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Trejo Antonio Luis Alberto. Grupos de Poder y Negociación Política. Mtro. Ulises Lara López. Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF): José Alejandro Luna Ramos. Magistrado Presidente del TEPJF: “Nació en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, el 23 de marzo de 1941. En este lugar realizó su instrucción básica, media y superior. Es egresado de la Escuela de Derecho de Chiapas, con sede en San Cristóbal de las casas, donde se graduó con la tesis intitulada “Efectos jurídicos y socioeconómicos de la Huelga” Efectuó estudios de posgrado en el Instituto de Derecho comparado de la Universidad Nacional Autónoma de México. Diplomado en el “VI Curso de Posgrado en Derecho, Política y Criminología” en la especialidad de Derecho Administrativo y “XVIII Curso de Postgrado en Derecho” en la especialidad de Ciencia Política, ambos en la Universidad de Salamanca, España. Estudios de Maestría en la Universidad de Estudios de Posgrado en Derecho, en la Ciudad de México, D.F.” 1 María del Carmen Alanís Figueroa. Magistrada del TEPJF: Es Magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desde 2006. Es la primera mujer en dirigir al máximo órgano jurisdiccional en materia electoral del país de agosto de 2007 a agosto de 2011, período en que fungió como Presidenta. La Magistrada Alanis es licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), maestra en Gobierno Comparado (MSc) por la London School of Economics y Doctora en Derecho también por la UNAM. Cuenta con más de 26 años de experiencia en el sector público, en donde destaca su trayectoria en las instituciones electorales del país. Antes de ser designada Magistrada de la Sala Superior del TEPJF, ocupó diversos cargos en el Instituto Federal Electoral (IFE); fue Secretaria Ejecutiva, Consejera Electoral suplente y Directora Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica. En el Tribunal Federal Electoral fue titular de la Coordinación de Capacitación y del Centro de Documentación, Titular del área de Derecho Electoral del Centro de Capacitación Judicial Electoral y Secretaria de Ponencia.” . 2 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. José Alejandro Luna Ramos[En 1 línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/luna.ramos/node/21 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgada. María del Carmen Alanís 2 Figueroa [En línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/alanis.figueroa/node/26

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Trejo Antonio Luis Alberto. Grupos de Poder y Negociación Política."Mtro. Ulises Lara López.""Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF):"""José Alejandro Luna Ramos.!"Magistrado Presidente del TEPJF:""“Nació en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, el 23 de marzo de 1941. En este lugar realizó su instrucción

básica, media y superior. Es egresado de la Escuela de Derecho de Chiapas, con sede en San Cristóbal de

las casas, donde se graduó con la tesis intitulada “Efectos jurídicos y socioeconómicos de la Huelga”!"Efectuó estudios de posgrado en el Instituto de Derecho comparado de la Universidad Nacional Autónoma

de México. Diplomado en el “VI Curso de Posgrado en Derecho, Política y Criminología” en la especialidad

de Derecho Administrativo y “XVIII Curso de Postgrado en Derecho” en la especialidad de Ciencia Política,

ambos en la Universidad de Salamanca, España. Estudios de Maestría en la Universidad de Estudios de

Posgrado en Derecho, en la Ciudad de México, D.F.”  !1"María del Carmen Alanís Figueroa.!"Magistrada del TEPJF:""“Es Magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) desde 2006. Es la primera

mujer en dirigir al máximo órgano jurisdiccional en materia electoral del país de agosto de 2007 a agosto de

2011, período en que fungió como Presidenta.!"La Magistrada Alanis es licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM),

maestra en Gobierno Comparado (MSc) por la London School of Economics y Doctora en Derecho también

por la UNAM.

Cuenta con más de 26 años de experiencia en el sector público, en donde destaca su trayectoria en las

instituciones electorales del país. Antes de ser designada Magistrada de la Sala Superior del TEPJF, ocupó

diversos cargos en el Instituto Federal Electoral (IFE); fue Secretaria Ejecutiva, Consejera Electoral suplente

y Directora Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica. En el Tribunal Federal Electoral fue titular

de la Coordinación de Capacitación y del Centro de Documentación, Titular del área de Derecho Electoral

del Centro de Capacitación Judicial Electoral y Secretaria de Ponencia.”  . 2

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. José Alejandro Luna Ramos[En 1

línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/luna.ramos/node/21

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgada. María del Carmen Alanís 2

Figueroa [En línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/alanis.figueroa/node/26

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"Manuel González Oropeza.

Magistrado dela TEPJF:

“Manuel González Oropeza es Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad

Nacional Autónoma de México y obtuvo el título en 1980 con Mención Honorífica; en 1982 obtuvo el grado

de Maestría con especialidad en Derecho Público, por la Universidad de California en Los Angeles; y en

diciembre de 1995 recibió el grado de Doctor en Derecho por la Universidad Nacional.

  El Dr. González Oropeza tiene una señalada participación en la formación de recursos humanos como

docente, investigador y miembro de distintos órganos colegiados y comisiones dictaminadoras. Desde 1982

ha sido Investigador Titular del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y en 1985 obtuvo su

definitividad; es miembro fundador del SNI y desde 2010 ostenta el Nivel III; en 2005 se le otorgó el Nivel D

del PRIDE-UNAM. En 2006 fue nombrado Recipendario de la Cátedra sobre México Moderno en la

Universidad de Montreal, en convenio con la UNAM y la SRE. En 2007 fue distinguido con el nombramiento

de Doctor Honoris Causa por la Universidad Autónoma de Baja California. En noviembre de 2010 ingresó

como Miembro Regular de la Academia Mexicana de Ciencias y en noviembre de 2011 ingresó como

Académico de Número de la Academia Mexicana de Derecho Internacional.”  3

Constancio Carrasco Dazo.

Magistrado del TEPJF:

Nació en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca, el 2 de junio de 1964. Obtuvo la licenciatura en Derecho y Ciencias Sociales en la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de

Oaxaca. Tiene el grado de Maestro en Derecho de Amparo. Es Magistrado de Circuito, elegido en el Octavo Concurso Interno de Oposición convocado por el Consejo de la Judicatura Federal.

Dentro del Poder Judicial de la Federación, se ha desempeñado como Consejero de la Judicatura Federal, designado por el Senado de la República. Secretario Ejecutivo de Vigilancia, Información y Evaluación del Consejo de la Judicatura Federal. Juez Décimo Segundo de Distrito en Materia Penal en el Distrito Federal. Juez Octavo de Distrito de Procesos Penales Federales en el Distrito Federal. Secretario de Estudio y Cuenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, adscrito a la Presidencia de ese Alto Tribunal, encargado de la Dirección General Adjunta de la Presidencia del Consejo de la Judicatura Federal; adscrito al Pleno y Segunda Sala. En la anterior integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación”  . 4

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. Manuel González Oropeza [En 3

línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/gonzalez.oropeza/semblanza-curricular

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. Constancio Carrasco Dazo [En 4

línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/carrasco.daza/curriculum

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"Salvador Olimpo Nava Gomar.

Magistrado del TEPJF:

• “Nació en la Ciudad de México, D. F., el 17 de octubre de 1968.

• Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

• Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid.

• Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Constitucionales

de Madrid.

• Licenciado en Derecho con Mención Honorífica.

• Fue Director de la Escuela de Derecho de la Universidad Anáhuac México Sur.

• Miembro del Sistema Nacional de Investigadores.

• Ha ocupado distintos cargos en el Poder Legislativo Federal.

• Fue investigador de las Cortes de Diputados de España.

• Fue miembro de la Comisión Técnica del Grupo Oaxaca que redactó la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

• Dirige la Serie “Estudios Constitucionales” de la Editorial Miguel Ángel Porrúa.

• Profesor invitado de la Universidad Complutense de Madrid, del Instituto de Estudios

Parlamentarios de España, la Universidad de Salamanca, la Universidad de Valladolid, de la

Universidad de la Coruña, la Universidad del Estado de Nueva York, la Universidad de Buenos Aires,

la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Nacional del Uruguay, y en más de una

veintena de universidades mexicanas.

• Fue Presidente del Instituto Iberoamericano para el Fortalecimiento del Poder Legislativo.

• Miembro fundador e integrante del Consejo Directivo de “Libertad de Información México”.

• Fue Secretario del Consejo Directivo del “Observatorio Ciudadano para la Transparencia”.

• Miembro del Consejo Ciudadano Consultivo del Instituto Federal de Acceso a la Información

Pública.

• Es miembro del Consejo Editorial de la Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional,

de la Revista Lex Tantum, de las revistas Derecho Comparado de la Información; Comparative

Media Law Journal, y de la sección “Justicia a Debate” del periódico El Universal.

• Socio fundador de la firma Derecho y Política Consultores, con la que asesoró, capacitó y

representó a diversos partidos políticos; participó como asesor en múltiples procesos de

controversia constitucional, acciones de inconstitucionalidad y juicios de amparo; asesoró en

materia jurídico-electoral al Instituto Federal Electoral, diversos institutos estatales electorales y

entidades de la Administración Pública Federal; elaboró iniciativas de ley y dictámenes legislativos

en materia electoral y otras; y capacitó a legisladores y servidores públicos locales, federales e

internacionales en materia electoral, de producción normativa, derecho procesal constitucional,

técnica legislativa y de diseño institucional, normativo, funcional y orgánico.

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• Fue miembro de la Red Mexicana para la Democracia con calidad (grupo impulsor de la iniciativa

para la reelección consecutiva de legisladores).

• Fue miembro fundador del Grupo México Práctico.

• Fue Secretario Técnico de la Comisión Especial para la Reforma del Estado en el Senado de la

República.

• Organizó el Primer Concurso de Juicios Orales, en el que participaron más de 40 universidades del

país.

• Fue Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM de tiempo completo.

• Fue miembro del Jurado del Premio Nacional de Periodismo.

• Fue miembro del Consejo Asesor del Programa Estado de Derecho para América Latina y el Caribe

de la Fundación alemana Konrad Adenauer.

• Es autor de Dinámica constitucional: entre la interpretación y la reforma. La encrucijada mexicana,

(Universidad Complutense de Madrid, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la

Universidad Anáhuac del Sur y Miguel Ángel Porrúa); del Manual de Técnica Legislativa (Universidad

de Nueva York, Universidad Anáhuac México Sur, USAID, Konrad Adenauer) y otros libros, de treinta

y seis publicaciones científico jurídicas y de ciento cuarenta y nueve artículos de prensa en materia

de Derecho Público en lo general y de Derecho Constitucional, Electoral y Parlamentario en lo

particular.

• Ha impartido ciento cuarenta y tres conferencias, ponencias y presentaciones; y noventa y cuatro

cátedras en todos los grados académicos del Derecho, en diez países y en todos los estados de la

República Mexicana”  . 5

"Flavio Galván Rivera. Magistrado del TEPJF:"“Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en la que

obtuvo el título de Licenciado en Derecho el 20 de enero de 1976. El 1 de julio de 1993, mediante examen

general de conocimientos, obtuvo el diploma de especialización en Derecho Privado; con la tesis intitulada

Derecho Procesal Electoral Mexicano, el 24 de octubre de 1996, la misma Universidad le otorgó el grado de

Doctor en Derecho y, el 8 de noviembre de 2002, con la tesis El concubinato en el vigente Derecho

Mexicano, el grado de Maestro.

Experiencia laboral en materia electoral: magistrado del Tribunal Federal Electoral, en la segunda

circunscripción plurinominal, de 1990 a 1996. Fue secretario de estudio y cuenta del Tribunal de lo

Contencioso Electoral, de 1987 a 1990, de 1996 a octubre de 2006, fungió como Secretario General de

Acuerdos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Es magistrado integrante de la Sala

Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, donde fue presidente de noviembre de

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. Salvador Olimpo Nava Gomar 5

[En línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/nava.gomar/curriculum

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2006 al 6 de agosto de 2007. Fue coordinador académico de Derecho Procesal (1995) y de Derecho

Electoral (1996) en el Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Federal Electoral.”  6

"Pedro Esteban Penagos López.

Magistrado del TEPJF:

“Nació en San Cristóbal de las Casas, Chiapas, el 28 de marzo de 1951. Hijo de Florentino Penagos

Martínez y Candelaria López Ballinas. Casado con Norma Mireya Ruiz López. "Estudios: Es Licenciado en Derecho, egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México; realizó los

estudios de Doctor en Derecho en la Universidad Panamericana; y es especializado en juicio de amparo en

el Instituto de Especialización Judicial, actualmente del Consejo de la Judicatura Federal”  . 7

"¿Las posiciones actuales de los magistrados responden a una lógica de grupos de poder?."Sin duda alguna, el Poder Judicial de la Federación se ha caracterizado por un trabajo cuestionable en

cuanto a la resolución de casos específicos, en donde podemos ubicar –por ejemplo–, la controversia

constitucional emanada de la Reforma al Artículo 27 en donde se decretaba la derogación de la figura ejidal

o como otro caso emblemático, el veredicto para la exoneración de impugnaciones electorales –en el aso

específico del tribunal que nos ocupa–, en contra del C. Enrique Peña Nieto; demanda que fue presentada

por el C. Andrés Manuel López Obrador en 2012. "Ahora pacemos a analizar notas periodísticas, no con el fin de descubrir el hilo negro en torno a los

magistrados, sino empleando esta herramienta como un medio para inferir las relaciones que han formado

los diferentes actores encargados de esta dependencia. Comencemos por el Magistrado Luna Ramos. Este

Magistrado cuenta con una amplia experiencia en el trabajo del Poder Judicial, iniciando su carrera en 1968

como jefe de la Oficina Judicial “H”. Fue secretario del Tribunal Unitario, secretario del Tribunal Colegiado,

secretario de Estudio y Cuenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juez de Distrito y Magistrado

de Circuito."En una nota del Diaro El Universal, publicada el 11 de agosto de 2011 menciona de forma sintética el

proceso llevado a cabo para la elección del Presidente del Tribunal:"� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. Flavio Galván Rivera [En línea], 6

consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/galvan.rivera/curriculum

� Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Semblanza Curricular, Mgado. Pedro Esteban Penagos López 7

[En línea], consultado el 3 de marzo de 2014 en: http://magistrados.te.gob.mx/penagos.lopez/

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“El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) elegirá en unos momentos a su nuevo presidente. Los magistrados María del Carmen Alanis, Pedro Esteban Penagos y Flavio Galván buscarán el cargo.

Por primera vez esta elección se realizará a través del voto oral de los magistrados, bajo el argumento de transparentar el proceso.

El nombramiento se hará en la sesión pública de hoy. Fuentes del TEPJF prevén una elección por mayoría —no unanimidad— de votos y no más de dos rondas para procesarla”  . 8

Entre los nombre que destaca el artículo de El Universal destaca el de la Magistrada María del Carmen Alanís, quien fue aludida por el Partido Acción Nacional:

“Alanis Figueroa fue acusada por el PAN de reunirse con el consejero electoral Marco Antonio Baños y el representante del PRI ante el IFE, Sebastián Lerdo de Tejada, para litigar en favor del gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto.

Por ello, el blanquiazul pidió formalmente que Alanis se excusara de resolver una impugnación sobre la legalidad de haber difundido spots del Informe de Gobierno de Peña Nieto en estados con proceso electoral. Los magistrados resolvieron que sí podía ser ponente del caso, que se resolvió a favor del priísta”  . 9

“Luego de la acusación elaborada por el Partido Acción Nacional, la Magistrada Alanís respondió: envió una carta personalizada a empleados del TEPJF, en la que asegura que su presidencia concluyó “con el voto y la confianza de los magistrados”. Afirmó que la centralidad que hoy ocupa el órgano en la democracia mexicana es producto “del empeño que hemos puesto en su fortalecimiento”.

En la carta, aseguró que el tribunal se ganó la confianza y el reconocimiento de los ciudadanos, garantizó elecciones apegadas a la Constitución y se comprometió con la transparencia.

“Ahora comenzará un nuevo periodo para nuestro tribunal. Estoy segura de que será aún más promisorio. Existen procesos para consolidar. El reto es grande...”, aseguró en la misiva”  . 10

Como primera conclusión, lo primero que podemos decir es que la información en torno a los magistrados actuales es poco clara, pues como es de esperarse, no habrá una relación explícita entre las cúpulas partidistas y los perfiles que son puestos en la terna para ostentar sus diversos cambios. Lo que sí es que en el caso de los magistrados egresados de centros de estudio como el ITAM –que nos son pocos–, al formar parte de una élite empresarial que lucra con la educación superior, produce cuadros para sumarlos a la estructura gubernamental a través de instancias administrativas, ejecutivas o de impartición de justicia, como en el caso de la Magistrada Alanis.

� El Universal, Tribunal Electoral de la Federación elige a su Presidente [En Línea], consultado el 3 de marzo de 2014 8

en: http://www.eluniversal.com.mx/notas/785008.html

� Ibídem.9

� Ibídem.10

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Luego del proceso electoral de 2012, y tras una serie de impugnaciones promovidas por los abogados de Andrés Manuel López Obrador, el TEPJF decidió revisar los casos evidenciados en torno al uso de tarjetas de la empresa Monex® para la clientelización del voto. y empleo de otros vienes de consumo a manera de tributo por el voto el día de la elección. Sin embargo, esta instancia del Poder Judicial de la Federación deliberó que no había pruebas suficientes para impugnar la candidatura de EPN.

"Quizá esto no diga mucho, pues por muchas causas AMLO no a obtenido la victoria electoral, no obstante, y pese a que las pruebas contradecían los dictámenes del TEPJF, la mayoría de los actuales encargados de la jurisprudencia de los asuntos electorales optaron por continuar con el reconocimiento oficial , dándole menos importancia a la fehacientes pruebas planteadas en los diversos espacios de participación política.

Por último, no me queda claro el formato que debe usarse para la vinculación de los magistrados con la élites partidistas; y es que pese a lo planteado desde artículos periodísticos, la carencia de un organismo autónomo independiente de la estructura de la administración y la tareas propias del TEPJF, ha generado un grupo de hipótesis que se hacen difíciles de clarificar, y más cuando la gran parte de la información emana de notas periodísticas.

"