teoriadelaorganizacion

7/31/2019 teoriadelaorganizacion

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NIVEL SECUNDARIO PARA ADULTOSMDULO DE EDUCACIN SEMIPRESENCIAL

Teora de la Organizacin


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GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

ING. FELIPE SOL

DIRECTORA GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN

DRA. ADRIANA PUIGGRS

SUBSECRETARIO DE EDUCACIN

ING. EDUARDO DILLON

DIRECTOR DE EDUCACIN DE ADULTOS Y FORMACIN PROFESIONAL

LIC. GERARDO BACALINI

SUBDIRECTORA DE EDUCACIN DE ADULTOS

PROF. MARTA ESTER FIERRO

SUBDIRECTOR DE FORMACIN PROFESIONAL

EDGARDO BARCEL


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El presente material fue elaborado por los Equipos Tcnicos de la Direccin deEducacin de Adultos y Formacin Profesionalde la

Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social brind apoyo financiero

para la elaboracin de este material en el marco del Convenio Ms y MejorTrabajo celebrado con el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.

Direccin de Educacin de Adultos y Formacin Profesional de laProvincia de Buenos Aires

EQUIPO DE PRODUCCIN PEDAGGICA

COORDINACIN GENERALGerardo Bacalini

COORDINACIN DEL PROYECTOMarta Ester Fierro

COORDINACIN DE PRODUCCIN DE MATERIALESBeatriz Alen

AUTORJuan Carlos SeltzerVanesa Repetto

PROCESAMIENTO DIDCTICO

Alicia Santana

ASISTENCIA DE PRODUCCINFlorencia Sgandurra

CORRECCIN DE ESTILOCarmen Gargiulo

GESTINClaudia SchadleinMarta Manese

Cecilia ChavezMara Teresa LozadaJuan Carlos Manoukian

Se agradece la colaboracin de los docentes y directivos de los Centros Educativos de NivelSecundario de la provincia de Buenos Aires que revisaron y realizaron aportes a las versionespreliminares de los materiales.


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ndice

PresentacinEl campo terico

Algunas recomendacionesObjetivosEsquema de contenidos

Unidad 1: Las organizaciones como objeto de estudioConcepto de organizacinCaractersticas de una organizacinClasificacinOrganizacin como sistema social

SistemaLos componentes del sistema

Fijacin de los objetivosLos recursos necesariosLa informacin sobre la realidad

La misin

Unidad 2: Las organizaciones y su contexto

Contexto social, poltico, cultural, geogrficoMarco jurdico normativo de las organizaciones: interno y externo

La responsabilidad

Cultura y valores organizacionalesUn caso para el anlisisRelacin entre los conceptos

Objetivos y metasProgramas y presupuestosResponsabilidad social

Unidad 3: Evolucin de las formas organizacionales

Evolucin del pensamiento acerca del manejo de las organizacionesMetforas principales acerca de las organizaciones

La organizacin como mquinaLa organizacin como organismoLa organizacin como sistema

Unidad 4: Componentes del sistema organizacionalComponentes de la organizacinRecursos materiales y humanos en las organizaciones.Formas bsicas de articular tareas


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Un ejemplo de desarrollo empresarialDepartamentalizacinDelegacinDescentralizacin

Los ambientes de trabajo: las relaciones interpersonales

El conflicto en las organizacionesUnidad 5: Las organizaciones y la informacin

Los sistemas de informacinSistema de procesamiento de transaccionesSistema de informacin administrativaCursogramasDocumentacin usual en el comercioClasificacin: de registro y/o de archivo

Unidad 6: Las organizaciones y la decisinLa toma de decisiones

Estrategias y tcticasProgramadas y no programadasAlternativas y Anlisis

Actividad de integracin

Bibliografa


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:::.. Presentacin

El hombre creyente llegar a su objetivo por el camino de la fe.

El hombre econmico llegar a su objetivo por el camino ms corto.El hombre administrativo llegar a su objetivo por el camino posible.

Autor annimo

Este mdulo tiene como propsito que usted reconozca la importancia que lasorganizaciones tienen en mltiples procesos de la vida cotidiana. Lasorganizaciones son hoy, como en un pasado no muy remoto, protagonistasineludibles de nuestras vidas y de las generaciones futuras.

Durante toda nuestra vida; formamos parte de organizaciones y nos servimos deellas: desde el nacimiento en una maternidad u hospital, pasando por escuelas,clubes, iglesia hasta los lugares en que trabajamos. Todas son organizaciones.

Podramos preguntarnos: Qu tienen en comn las entidades mencionadas?,cmo definirlas?, cmo nacen y se comportan las organizaciones?, por qulo hacen de ese modo y no de otro?

Es necesario poder dar respuesta a estas preguntas. Ayudarlo a contestarlas,es el objetivo principal de este mdulo.

El mdulo comienza presentando un tipo de organizacin pequea(microemprendimiento) para ayudarlo a saber qu y cmo son lasorganizaciones.Un microemprendimiento es una de las tantas organizaciones que un grupo depersonas forma para alcanzar determinados fines.

:::.. El campo terico

Se preguntar qu es la Teora de la Organizacin. La Teora de la Organizacines el campo del conocimiento humano que se ocupa del estudio de una formade agrupamiento de los seres humanos: las organizaciones en general.

As como existe la denominacin homo sapiens, la Teora de la Organizacinparte del supuesto de identificar al hombre como un ser que se comporta conrelativo sentido comn o racionalidad en la bsqueda de resultadossatisfactorios (hombre administrativo). Existe tambin para la disciplina unhombre econmico que es reconocido como alguien que acta tambinracionalmente pero con otra orientacin: busca maximizar el beneficio.


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La teora intenta aportar a esa racionalidad del hombre administrativo, ya sea atravs de su capacitacin, incentivacin, motivacin, o bien rehaciendo omodificando el esquema o trazado en donde se desenvuelve, es decir: laorganizacin.

Creemos que los conocimientos que se adquieren en un itinerario de estudiocomo el que aqu le proponemos lo ayudarn a convertirse en un ciudadanomejor informado. Adems, podr no solamente desarrollar una posicin crticarespecto de su participacin en las organizaciones, sino tambin unaparticipacin ms consciente incrementando su responsabilidad al conocer msacerca de la funcin de las organizaciones en la sociedad

En la primera Unidad se introducir en el campo terico, conocer el sentido dela existencia de las organizaciones, en la segunda Unidad le brindaremoscontenidos y actividades para que comprenda cmo los fenmenos que se

producen habitualmente en la vida cotidiana a su alrededor se influyenrecprocamente con estas organizaciones.

En la tercera Unidad le mostraremos la manera en que han ido evolucionandolas formas organizacionales. Esto es importante pues al tratarse de cuestionesque cambian permanentemente para adecuarse a nuevas situaciones, conocercmo han ido cambiando le permitir prever los cambios futuros y sobre todo lohabilitar para poder adecuarse a esos cambios y tambin ayudar a provocarlospara beneficio de la comunidad.

Ya en la Unidad 4 estudiar los recursos humanos y materiales que conformanlas organizaciones y tambin la manera en cmo se articulan las tareas dentrode ellas. En las unidades cinco y seis le brindaremos una visin de laorganizacin en movimiento, con dos temas fundamentales para que lasorganizaciones funcionen: la informacin y la toma de decisiones.

:::.. Algunas recomendaciones

En el desarrollo del mdulo le presentamos diferentes actividades. Las primerasson para que pueda acercarse al tema, desde lo que ya sabe sobre la cuestin,conocimiento que ir ampliando con la lectura y con la resolucin de otrasactividades que le propondremos. Tambin encontrar actividades que lepermitirn integrar los conocimientos obtenidos. Recuerde ir dejando constanciaen su carpeta de todo lo que vaya realizando.Es necesario que lea cuidadosamente todo el material que le ofrecemos y querealice las actividades propuestas. Si se le presentan dudas, consulte con sututor para que cada tema le quede completamente claro antes de seguiradelante.


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:::.. Objetivos

Pretendemos que al finalizar el mdulo alcance los siguientes objetivosgenerales:

Identificar los conceptos bsicos de la teora de la organizacin. Desarrollar procesos de observacin de organizaciones de diversos tipos. Organizar los conocimientos previos sobre estos contenidos. Ampliar la comprensin de los procesos organizacionales y la capacidad

de diseo y creacin de organizaciones.

Como objetivos especficos le planteamos:

Que identifique organizaciones de acuerdo con diferentes contextos ypocas. Esto es necesario ya que, por tratarse de algo en permanente

cambio, han ido variando a travs del tiempo, vinculndose einfluyndose recprocamente con el contexto en el que se desenvuelven.

Que distinga los componentes bsicos de las organizaciones ya que altratarse de un conjunto de elementos, es forzoso conocer sus partes.

Que reconozca los elementos vitales del accionar organizacional, esdecir, cual es la energa que la mueve y la hace perdurar y desarrollarse atravs del tiempo.

Que vincule la informacin y las decisiones como elementos esenciales

en el desenvolvimiento de las organizaciones, pues saber hacia dnde sedirigen estas entidades que se denominan organizaciones, cules sonlos datos y conocimientos que la pueden conducir a mejor puerto ycmo elegir entre los diferentes caminos hacen precisamente a superdurabilidad.

Que analice el factor humano en las organizaciones puesto que estconformado por y para los seres humanos.


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As como muestra el dibujo, las organizaciones son un entramado, con hilosconductores que interrelacionan todo lo que en ellas acontece. Tenga presenteesta metfora, pues aunque las vayamos estudiando por partes nunca debemosdejar de lado esta visin integradora.

Adems, como el mdulo corresponde a la orientacin Economa y Gestin delas Organizaciones con Especialidad en Gestin de Microemprendimientos, elenfoque se enmarcar fundamentalmente en este mbito especfico.

:::.. Esquema de contenidos

Para que pueda ver ntegramente los contenidos del mdulo se los presentamosen una red conceptual que le recomendamos tenga presente consultar de

manera permanente mientras aborda el estudio del mdulo

ORGANIZACINcomo objeto de estudio

1

COMPONENTES DelSISTEMA

ORGANIZACIONAL :Recursos humanos y

materiales

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LA ORGANIZACIN YSU CONTEXTO:social, poltico,cultural, econmico ygeogrfico.

EVOLUCION DELAS FORMASORGANIZA-CINALES

3

Se integraSe relaciona

Se transforma

Se manifiesta


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UNIDAD 1: LAS ORGANIZACIONES COMO OBJETO DE ESTUDIO

:::.. Concepto de organizacin

En nuestros actos cotidianos es permanente el contacto con organizaciones yaque el mundo est conformado por ellas.

Las organizaciones -conjuntos de personas reunidas con la expectativa de lograralgn objetivo que les es comn- estn presentes permanentemente en la vidade todos nosotros. Formamos parte de organizaciones y nos servimos de ellas:desde el nacimiento en una maternidad u hospital, pasando por escuelas,clubes, iglesias, hasta los lugares en que trabajamos. Todas son organizaciones.

De lo anterior se desprenden algunos elementos fundamentales quecaracterizan a una organizacin:

Conjunto de seres humanos o personas

Con expectativas comunes de logros

Para alcanzar esos logros

se informan y deciden

mueven recursos humanos y materiales.

ACTIVIDAD 1

Para la organizacinen movimiento serequiere de

5. La informacin6. La decisin

Influida por


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Registre las actividades en su carpeta claramente, pues ms adelantevolveremos sobre ellas.

a) Enumere algunas de las organizaciones por las que usted pas.b) Identifique las caractersticas que tienen en comn.

c) Elabore una definicin de organizacin.d) Cuando asista al encuentro de tutora compare su definicin con la desus compaeros.

En el ensayo de comprender las organizaciones, es acertado preguntarnos:Desde cuando existen las organizaciones?Desde los inicios de la vida humana, los hombres y mujeres, con el fin desatisfacer sus necesidades, descubrieron las diferentes formas de organizarse

para alcanzar objetivos comunes. Esta accin, necesaria, lgica y natural tenacomo condicin para satisfacer esa necesidad hacer cosas en comn.

Haciendo un recorrido a travs de la historia y remontndonos a la prehistoria,podemos mencionar que luego del perodo glaciar y ya en el paleoltico laadaptacin del hombre al medio ambiente ha diferenciado a ste de los otrosseres vivos.Desde entonces, la asociacin en pequeos grupos o tribus demostr lasventajas del esfuerzo grupal organizado, su materializacin a travs de ladivisin del trabajo entre los distintos integrantes de estos grupos. As, podandistribuirse los roles y atender mejor las necesidades de todos los integrantesdel grupo, tales como alimento, defensa, vestimenta, etc.Es decir, se cre la organizacin social de trabajo. Los miembros de los pueblosnmades realizaban tareas de recoleccin de frutas, pesca y caza de animalespara subsistir. Para llevar a cabo las diferentes tareas se organizabandividiendo el trabajo por sexo y edad.

La incorporacin definitiva de la agricultura dio lugar a la vida sedentaria y a laformacin de pequeas comunidades. El aumento de la poblacin determin queel hombre tuviera que organizarse de otros modos y desarrollar formas cadavez ms complejas de administracin.

En la primera Unidad del Libro 5 de Ciencias sociales de EGB encontrarejemplos de formas de organizacin de tribus nmades y sedentariasamericanas.

En la antigedad los pueblos se organizaban para trabajar de manera conjunta ycooperar con sus semejantes con diversos fines como la conformacin de sus


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ejrcitos, la construccin de sus monumentos religiosos o la recaudacin de losimpuestos.Podemos encontrar gran variedad de ejemplos de organizacin tanto en lospueblos egipcios, griegos o romanos como as tambin en las civilizacionesprecolombinas de incas, mayas y aztecas.

La Gran Muralla China, el Partenn Griego, la Cuidad de Roma,la cuidad mayade Tikal en Guatemala son muestras de que el ser humano supo unir susvoluntades y lograr que los resultados lo trascendieran.

Otro ejemplo de organizacin en la antigedad lo encontramos en Babilonia,donde el rey Hammurabi reuni en un nico cdigo, llamado Cdigo deHamurabi, las distintas normas jurdicas que regularan las relaciones entre sussbditos. Este documento nos proporciona una muestra de la organizacinsocial y econmica de su tiempo.

Durante siglos la mayor parte de la poblacin vivi en zonas rurales

conformando sociedades de tipo agrario donde la familia y la comunidadtenan una importancia relevante.

Relea en las unidades 1 y 2 del Mdulo de Historia Mundial Contempornea latransformacin de las sociedades a partir de la Revolucin industrial.

Posteriormente las sociedades se transforman. Con el avance de la tecnologa yla Revolucin Industrial desaparecen los talleres de artesanos y se centraliza la

produccin dando lugar al surgimiento de las fbricas y los centros industrialescon el consecuente traslado de la poblacin hacia las zonas urbanas.

Al surgir las grandes industrias van apareciendo formas de organizacin yadministracin ms complejas. Comienza entonces la sistematizacin de losconocimientos acerca de las organizaciones.

A partir de la sistematizacin histrica de las diferentes formas de resolver lasnecesidades que el hombre fue adoptando, tanto individual como grupalmente, ylas modificaciones que se han ido gestando en su interrelacin con el medioambiente fsico, econmico y social, podemos ver el desarrollo de la humanidaden lo referente a la cuestin organizativa.

Estas sistematizaciones, a travs de escritos, estudios y documentos han idoconformando un campo terico relativo a las organizaciones.


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Si le interesa conocerlos puede navegar por Internet. Recuerde colocar en sucarpeta lo que vaya encontrando. Aspectos de este tema sern retomados en laUnidad 3.

El anlisis sistemtico de las organizaciones y su forma de administracin es unenfoque observable a partir de la Revolucin Industrial su influencia ha marcadoel inicio de los que llamamos las Teoras Administrativas., tema que se estudiaraen profundidad en el modulo de administracin de empresas.


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ACTIVIDAD 2

En el siguiente texto se describe una organizacin de la Edad Media. Al leerlo:

a) Identifique ventajas y desventajas de la organizacin que se describe.

b) Puntualice el contexto histrico en el que se desarroll este tipo deorganizacin.

c) Explique los cambios sociales, polticos y econmicos que posibilitaron sudesarrollo.

...el rgimen de trabajo ya no es de coaccin, de trabajo forzado como la esclavitud o laservidumbre, sino un rgimen de profesiones cerradas y organizadas. Es el rgimencorporativo caracterizado por una estricta reglamentacin profesional, vlida para elcomercio como para la industria, trata de la eleccin de las profesiones, de su ejercicio, delas relaciones entre patronos y obreros.

El acceso a la profesin no es libre. Los productores de un mismo oficio estn agrupados encuerpos llamados indiferentemente corporacin, maestrazgo o veedura. Este cuerpo deoficio es obligatorio (nadie puede ejercer la profesin sin ser miembro, cerrado (el nmerode miembros es limitado; el lmite es establecido por el poder pblico o por la mismaprofesin y jerarquizado (los miembros de la profesin deben comenzar siendo aprendices,luego oficiales y, despus de una prueba tcnica, la obra maestra, pueden ser promovidos amaestros en el oficio).

Este sistema da a la vez una seguridad contra la saturacin de la profesin y una garanta decompetencia, pero tiene el peligro de tender a transformar muy pronto la corporacin encasta cerrada.

Lajugie, Joseph, Los sistemas econmicos, Eudeba, Buenos Aires, 1989.


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:::.. Caractersticas de las organizaciones

Una organizacin es un grupo humano que trabaja para lograr un propsitocomn. Peter Druker en su libro La sociedad poscapitalista 1marca la diferencia

entre organizacin y comunidad o sociedad en general, menciona que laorganizacin esta hecha a propsito, con un objetivo en particular. Unaorganizacin se define por su labor. Comunidad y sociedad se definen por unlazo que mantiene unidos a los seres humanos, sea este lazo su lengua, sucultura, su historia o su geografa.

Una organizacin es eficaz si se concentra en una nica labor, por ejemplo: unaempresa o un emprendimiento se dedica a producir y vender sus productos y noa investigar sobre la problemtica de alguna cultura en particular, labor que s esrealizada por el equipo de investigacin de una universidad. La funcin de laorganizacin es hacer que los saberes sean ms productivos, o sea que estos

saberes le sirvan a la sociedad para elaborar productos o servicios quesatisfagan alguna necesidad particular.

Toda organizacin se crea de manera conciente y deliberada y se estructura enfuncin de metas y objetivos que dan sentido a su funcionamiento.Por ejemplo, un emprendimiento es una organizacin, tiene un objetivoespecfico: producir y vender determinados bienes, est creada para que susmiembros se sustenten a travs de ella, para lo cualse concentra en esa nicalabor de produccin y venta. Por otra parte un hospital es una organizacin delsistema de salud, esta creado para curar y cuidar a los enfermos, se concentraen ese cometido y sus miembros, cada uno desde su especialidad, se dedican acumplir con ese propsito.

Para que una organizacin pueda cumplir el cometido que se propuso, esnecesario que existan sistemas de actividades, caracterizados por unacoordinacin conciente y razonable, y que el mismo cree expectativas fijas decomportamiento recproco entre los miembros de la organizacin.

El conjunto de relaciones entre las actividades de la organizacin constituyen suestructura. La estructura es de carcter relativamente estable en el tiempo,tiende hacia determinados fines. El proceso de fijacin de esos fines, y el gradode cooperacin que le acuerden sus miembros variarn segn el tipo deorganizacin.

1Drucker Peter,La sociedad poscapitalista, Ed. Sudamericana. Buenos Aires, 1993.


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Peter Drucker

Nacido en Viena, emigr a Londrespara trabajar como economista yluego se instal en New York paradedicarse a la asesora deempresas. Escribi varias obras

sobre administracin sus ideasreflejan los mtodos ms modernosde direccin aplicados en lasempresas de EEUU. Ha sido elescritor de direccin de negociosms influyente desde los aos 40.

El rigor cientfico e intelectual y lagran capacidad que posee parainterpretar el presente lo diferenciande otros pensadores. Peter Drucker

ha escrito de manera clara y concisala mayor parte de las tendencias enel mbito de los negocios y se haconvertido en el escritor msinfluyente de los ltimos 50 aos,identificando la sociedad delconocimiento como la piedra angularde los modernos modelos denegocio.

Su obra es tan vasta que incluyeprcticamente todos los temasvinculados a la administracin, perola obra que lo lanz a la fama fue Lagerencia de empresas, publicado en

1954, en el cual se destacan elenfoque metodolgico del procesode toma de decisiones y lasreflexiones acerca del rol de lagerencia.

Fue autor de 39 libros de teoraadministrativa, entre los quepodemos mencionar "El ejecutivoEficaz" "Administracin y futuro" , "El

concepto de la corporacin "," Elarte de gobernar", "Gestin deconocimiento" "La empresa en lasociedad que viene", "Sobre laprofesin del management", "Elmanagement del siglo XXIXXI", entreotros.


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ACTIVIDAD 3

A partir del concepto de organizacin que hemos desarrollado y de los

comentarios de Peter Drucker, identifique cules de los siguientes ejemplos sonorganizaciones y cules no lo son:

La Familia Prez

Universidad de Buenos Aires

Grupo de alumnos universitarios estudiando

Empresa de transporte

Iglesia San Pantalen

Cooperativa elctrica de Lujn

Hospital Fiorito

Escuela Superior Mariano Moreno

Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Buenos Aires

Asociacin de artesanos de plaza Francia

ARCOR S.A.


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ACTIVIDAD 4

Busque informacin en los mdulos de Ciencias Sociales o investigue en labiblioteca de su centro acerca de las organizaciones:

a) Prepare un texto que resuma lo que ha encontrado. Inclyalo en su carpeta.

b) De una manera similar a como ha hecho Lajugie, elabore una descripcin dealguna institucin a lo largo de la historia.

c) Determine los cambios que se produjeron en esa organizacin y establezcasu relacin con el perodo histrico en el que se desarrollaron.

:::..:::..:::..:::.. Clasificacin

Los cientficos o estudiosos, toman un hecho o fenmeno de la realidad, ya seanatural o social, y para estudiarlo en profundidad lo separan en distintascategoras.

Para analizar a las organizaciones, podemos agruparlas a travs de distintasclasificaciones a partir de sus caractersticas comunes.Existen diferentes criterios para su clasificacin, que a fin de una mejor

exposicin, enunciaremos en el siguiente cuadro:SEGN SU.1-Actividad Sector primario

Sector secundarioSector terciarioSector cuaternario

2-mbito deactuacin

LocalesRegionalesNacionales

Internacionales

Imgenes de empresascon esascaractersticas, ejemplo:

Locales (un negociochico barrial)Regional (unadistribuidora)Nacional (Coto)Internacional (Unilever)

3-Finalidad Con fin de lucro (lucrativas)Sin fin de lucro (no lucrativas)


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4-Tamao Pequeas

Medianas Imagen de unpyme o pequeo tallerGrandes

5-Origen del capital PblicasPrivadas imagen de unaempresa

6-Forma jurdica Sociedad annimaSociedad de responsabilidadlimitadaSociedades de hechoCooperativa

Imgenes de cartelescon los nombres de laempresa y sudenominacin (ejemploSancor S.A)

Para comprender la clasificacin que hemos visto en el cuadro vamos a verconcretamente cada una de ellas segn los diferentes criterios:

1- Actividad: Se clasifican segn el sector econmico en el que se enmarca laactividad que la organizacin desarrolla.Se pueden distinguir empresas del:

Sector primario: se refiere a la produccin relacionada con la cra deanimales, cosecha, minera y pesca. Ej. empresas agrcolas, ganaderas,mineras, pesqueras.

Sector secundario: se refiere a la elaboracin de productos, es decir a lasindustrias.

Sector terciario: referido a las empresas comerciales o de servicios.Como por ejemplo un almacn, una proveedura, etc. Sector cuaternario: referido a las actividades de servicio de alta

tecnologa. Como por ejemplo empresas dedicadas a la investigacin y/odesarrollo de nuevos productos.

2-mbito de actuacin: se clasifican de acuerdo a la extensin de su cobertura,como locales, nacionales o regionales o internacionales y/o globales.

3- Finalidad: la finalidad y razn de ser de toda organizacin es satisfacernecesidades sociales de diversa ndole, su clasificacin depende de la

existencia o no de fines de lucro Lucrativas: ponen nfasis y tienen como objetivo el logro de los resultados

econmicos tales como utilidades o beneficios econmicos para susmiembros, ejemplo: empresas.

No lucrativas: su fin no es el lucro de sus miembros, sino el logro deobjetivos no econmicos. Como ejemplo podemos mencionar a lasorganizaciones destinadas a defender los derechos del consumidor, cuyoobjetivo no es generar ingresos, sino que funciona con el fin de defender


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los derechos ciudadanos. Tambin forman parte de este grupo lasorganizaciones religiosas, sociales (clubes), culturales (museos,zoolgicos), intelectuales (escuelas, centros de investigacin),filantrpicas (asilos, hospitales) polticas (partidos polticos), etc.

4- Tamao: las organizaciones tambin pueden clasificarse segn el capitalinvertido, la superficie ocupada y la cantidad de empleados que ocupa.

En general, una ley provincial o nacional regula las variables a tener en cuentapara que se consideren pequeas, medianas, grandes, etc.

A continuacin, a modo de ejemplo transcribimos una parte del texto de lareglamentacin de la ley N 11.936 de la provincia de Buenos Aires referidaalas microempresas.

ANEXO I REGLAMENTACION DE LA LEY DE PROMOCION DE MICROEMPRESAS LEY N11.936

ARTICULO 1:

El Ministerio de la Produccin y el Empleo, a travs de la Subsecretaria de Promocin yDesarrollo de Microempresas, tendr a su cargo el Registro Provincial de Microempresas,donde podrn inscribirse las unidades de produccin de bienes y/ o servicios, cualquiera seala forma jurdica que stas asuman, siempre que:

a) el total de personas que la integren, no superen el nmero de diez (10)

b) su nivel de facturacin anual no sea superior a doscientos cuarenta milpesos ($240.000)

c) el total del activo fijo, con excepcin de bienes inmuebles y rodados, queno supere los cien mil pesos ($100.000).Cuando el total de integrantes o activo fijo, supere hasta un 20% losparmetros anteriormente establecidos, podr, igualmente, procederse a su inscripcin.

www.comprebonaerense.gba.gov.ar/leyes/ley_11936.

5-Origen del capital: Dependiendo de quien es el aportante del capital.

Publicas: Entidad institucional con personera jurdica propia, constituidacon capital de titularidad estatal en su totalidad o de modo parcial, cuyafinalidad es la realizacin de actividades productivas o la prestacin de unservicio pblico. Como ejemplo ms relevante tenemos al PAMI


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(Programa de Atencin Mdica Integral) el que por el origen de susaportes, provenientes de los jubilados (a cargo del estado, Sector pblico)y de los trabajadores en actividad, se lo considero como una persona dederecho pblico no estatal.

Privadas: Entidad que desempea una actividad econmica dentro delsector privado. La empresa privada y el sector privado son trminos quese pueden emplear de una forma indiferenciada. El acto que distingueambos trminos es que el sector privado se refiere a la totalidad delsegmento de la economa que no pertenece al estado y la empresaprivada se refiere de un modo mas concreto a una empresa individual quecorresponde a dicho sector, estas, pueden ser con fines de lucro(comerciales)o sin fines de lucro en las cuales elprincipal fin es el biencomn.

6- Forma jurdica

He aqu una clasificacin que sigue diferentes normas legales vigentes en laArgentina.

Desarrollaremos el siguiente cuadro a fin de brindarle informacin. Solo semencionan los distintos tipos de agrupaciones, sin ahondar en cuestiones delmbito jurdico ya que no es la temtica central de este Mdulo.

PERSONAS JURDICAS DE CARCTER PRIVADO

Asociacion

es

Un grupo de personas reunidas conintencin de realizar una actividad

comn, por ej.:deportiva, aportando unpatrimonio, el cual administran.

AsociacionesY fundaciones(Art.45 CdigoCivil)

Principal fin: elbien comn.Actividades:culturales,polticas,religiosas,cientficas,recreativas,deportivas.

Fundaciones

Son personas jurdicas que seconstituyen con objeto del bien comn,sin propsito de lucro, mediante elaporte patrimonial de una o mspersonas, destinados a hacer posiblessus fines. No tiene miembrospertenecientes a ella, sinobeneficiarios que van a obtener unbeneficio o ventaja de la entidad.


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comerciales

Quienes laconformanrealizanaportes para

aplicarlos alaproduccin ointercambiode bienes oserviciosparticipandode losbeneficios ysoportandolas prdidas

Existen distintos tipos,entre ellas:

o Colectivao En comandita

simple o poracciones

o De Capital eindustria

o DeResponsabilidadLimitada

o Annimao Annima con

participacin

estatal mayoritaria

Civiles

No realizan actos de comercio

Cooperativas

Son entidades fundadas en el esfuerzopropio y la ayuda mutua para organizary prestar servicios.

Sociedadesciviles ycomerciales. Y

otrasentidades

Realizan actosciviles ocomercialespara lograr susfines.

Otrasentidades

Uniones transitorias de Empresas

Es importante saber las distintas posibilidades que da el marco jurdico paraque las organizaciones, de acuerdo con sus fines, adopten una forma u otra.Para mejor comprensin de este tema, desarrollaremos algunas definicionesincluidas en el cuadro en la clasificacin de Sociedades civiles y comerciales y

otras entidades.

Sociedades annimas: es una persona jurdica formada por sociosque aportan el capital. Se los denomina accionistas porque el capitalintegrado se representa por acciones.


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Sociedades de responsabilidad limitada: es tambin una personajurdica en la que sus socios frente a quiebra u otras contingenciaslimitan su responsabilidad al capital que ha invertido cada uno de ellos enla sociedad. La denominacin de la sociedad podr incluir el nombre deuno o ms socios, agregndose la indicacin Sociedad de

responsabilidad limitada" o "S.R.L." (cdigo civil-Art. 146)

Sociedad de hecho: es aquella que funciona como sociedad sinhaberse inscripto en ningn registro pero est sujeta a las normas querigen para las sociedades irregulares. A diferencia de la SRL laresponsabilidad por los actos realizados en nombre de la sociedad recaeen todos los socios de manera solidaria e ilimitada, es decir, los sociosresponden con todos sus bienes. En general la mayora de losemprendimientos se enmarcan dentro de esta forma jurdica.

Cooperativas: A diferencia de la sociedad annima no es una sociedadde capitales es una asociacin de personas basada en el esfuerzopropio y la ayuda mutua. Los socios integran cuotas sociales y losingresos que perciben son en funcin de las operaciones que efectan (sise trata de cooperativas de comercializacin, consumo o servicios).En las cooperativas de trabajo los socios obtienen sus ingresos enfuncin de los trabajos realizados.

ACTIVIDAD 5

En la Actividad 1 usted seal organizaciones por las que pas a lo largo de suvida. Indique en el siguiente cuadro cmo las clasificara, explicando su eleccinen la ltima columna.

Organizacin en la queparticipa o particip

Sus argumentos...

1-Actividad

(Social o Econmica)2-mbito deactuacin

(Local, regional,nacional, internacionaletc.)


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3-Finalidad

(Con fin de lucro lucrativas- o sin fin delucro -no lucrativas-).

4-Tamao(Pequeas, medianasgrandes)5-Origen del capital

(Pblicas o privadas)

:::.. Organizacin como sistema social

Las organizaciones han sido estudiadas para poder entenderlas, conocerlaspara hacerlas ms eficientes, es decir, ayudarlas a que alcancen sus objetivosms racionalmente.Existen diferentes formas de explicar las organizaciones, en especial las quetienen fines socioeconmicos, que son el eje de la especializacin. En la Unidad3 veremos la evolucin de estas explicaciones.

Antes de abordar esas explicaciones y para poder continuar adentrndonos en

el conocimiento de las organizaciones, las explicaremos ahora como sistemasocial.

:::.. Sistema

Usted ya ha estudiado qu es un sistema.

Recuerda como se lo defini en la Unidad 1 del Mdulo de Biologa dedicado alos Ecosistemas?

Qu es un sistema? Un sistema se construye simplificando alguna parte de larealidad mediante la seleccin de un nmero determinado de elementos yrelaciones. Esta seleccin nos permite explicar hechos y darles unainterpretacin

Y en el Mdulo de Fsica?


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Un sistema es una porcin del universo cuyos lmites y elementos que lointegran se eligen arbitrariamente para su estudio. En todo sistema loselementos que lo constituyen estn relacionados entre s

Desde la teora organizacional un sistema es definido como:Un conjunto de elementos dinmicamente relacionados para alcanzar un objetivo.Si pensamos en un emprendimiento o una empresa como un sistema los elementosque se relacionan dinmicamente en ella serian las maquinarias, las personas, losproductos, la informacin, etc.

En general, los sistemas pueden ser abstractos (disposicin ordenada de ideasy conceptos: sistemas sociales, culturales) o fsicos (conjunto de elementos

materiales que operan orgnicamente: un sistema educativo, un sistema deinformacin, de contabilidad).

La teora de sistemas es una metodologa para analizar, observar y estudiar laorganizacin. Este modo de ver la realidad organizacional pone su eje en la ideade estructuras dinmicas y se basa en el concepto de relaciones y deinterrelaciones.

El enfoque de sistemas implica un complejo de componentes funcionalmenterelacionados. De esta manera una organizacin empresarial es un sistemasocial.

Veamos las reflexiones de algunos autores sobre la organizacin como sistemasocial:El socilogo George Hommans, manifiesta que una organizacin estacomprendida por un sistema ambiental externo y un sistema interno derelaciones, los cuales son mutuamente interdependientes. Manifiesta que treselementos estn presentes en un sistema social: las actividades; que son lastareas que ejecutan las personas; las interacciones que ocurren mientras laspersonas estn realizando esas tareas, y los sentimientos desarrollados entrelas personas.2

Philip Selznick, utiliza el enfoque de sistemas en sus estudios sobre las

organizaciones, y considera a la organizacin como un sistema dinmico,constantemente cambiando y adaptndose a las presiones internas y externas yen un continuo proceso de evolucin.3

2George Hommans, El grupo humano, Harcourt, Brace & World, New York, 1950.

3Philip Selznick, Fundamento de las teoras de las organizaciones- Editorial: La visin sociologa

americana, California, Febrero 1948.


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Entonces, si los elementos presentes en un sistema social son las actividades,las tareas, y las interacciones, y estos elementos se relacionan entre s y con elmedio externo podramos definir a la organizacin como:

Un sistema social compuesto por individuos o grupos de ellos que, teniendo valorescompartidos, se interrelacionan y utilizan recursos con los que desarrollanactividades tendientes al logro de objetivos comunes. Es un sistema abierto, ya queintercambia informacin, materiales y energa con su medio ambiente o contexto.

En la definicin podemos encontrar los siguientes elementos a partir de loscuales se pueden caracterizar las organizaciones:

-Objetivos

-Valores-Recursos humanos y materiales.-Informacin

Podemos graficarlo de la siguiente manera:


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C o n t e x t o

Los seres humanos tienen necesidadesPara satisfacerlas se unen con otros que tengan

similares valores y objetivos.

Se forman diferentes tiposde

ORGANIZACIONES

Desarrollandistintos tipos de

Actividades

tomanDECISIONES

Incorporan recursos: Humanos

Materiales

RequierenSISTEMA DE INFORMACIN

I

En el grafico se puede ver como el contexto hace explcitas distintasnecesidades de los seres humanos quienes para satisfacerlas se unen con otrosque tienen similares valores y objetivos, de esta manera se forman diferentestipos de organizaciones, que incorporan recursos humanos y materiales,desarrollan distintos tipos de actividades, y para cumplir su objetivo toman

informacin del contexto. As podemos ver cmo las organizaciones tienenntima relacin con el contexto al cual pertenecen.

Esta concepcin le adjudica a las organizaciones responsabilidades con susintegrantes y con el medio en el que se encuentran, por eso hablamos desistema integradoentre la organizacin y su contexto.

C

O

N

T

E

X

T

O


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Las caractersticas, comportamiento y objetivos de las organizaciones sonprofundamente influenciadas por las caractersticas del medio econmico,poltico, cultural, social, etc., donde se desenvuelven. Tienen una relacin deinteraccin mutua con el medio; son determinadas por l en aspectosimportantes, y a su vez con su accin contribuyen a modelar los rasgos del

medio.Avancemos un poco ms dando a estas definiciones una complejidad creciente.

En tanto sistema, la organizacin est expresamente diseada para laconcrecin de algn propsito tendiente a la satisfaccin de las necesidades desus integrantes, como as tambin a las del medio ambiente que lo rodea. Parala concrecin de ese propsito, se necesitan miembros dentro de la organizacinque posean conocimientos profesionales y/o tcnicos para la realizacin de lasactividades necesarias, por eso la concepcin de la organizacin como unsistema socio tcnico integrado.

Esta postura, fue desarrollada por dos autores llamados West Churchman yMichael Verhulst4 ,miembros del instituto de Relaciones humanas de Londres,principales exponentes de la teora de sistemas, que luego de numerosasinvestigaciones en industrias mineras, textiles y manufactureras de Inglaterra,han desarrollado el concepto de sistema socio-tcnico en razn de la necesariaexistencia de miembros dentro de la organizacin que aporten susconocimientos profesionales y/o tcnicos para el cumplimiento de los objetivosorganizacionales

ACTIVIDAD 6

Busque en su carpeta la definicin que esboz en el punto c de la Actividad 1

a) Reelabrela incluyendo los conceptos anteriores.

b) Analice con su profesor tutor esta definicin.

4West Churchman y Michael Verhulst, Socio-technical systems, Londres, 1963.


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:::..Los componentes del sistema

La vida social se ha ido complejizando y as como las organizacionesconstituyen un todo, requieren un acercamiento tambin totalizador y situado ennuestra propia realidad.

Ubiqumonos ahora como partcipes de un emprendimiento sencillo y cotidiano.Recordemos antes que se habla de organizacin cuando un grupo de personasse propone alcanzar algn objetivo comn y para ello ponen en movimientorecursos.

En nuestro caso suponemos que somos un grupo de personas egresadas de uncurso de gastronoma con intencin de dedicarnos a trabajar en ese rubro.Qu mejor que pensar en un emprendimiento de gastronoma dedicado a laorganizacin de eventos?Qu tendramos que hacer para que nuestropropsito se concrete?

Como paso previo sera necesario que contestemos preguntas como:

Que servicio ofrecer? Dnde localizar el emprendimiento? Cul sera la fecha ms apropiada para iniciar? Contrataramos un saln y ofreceramos solo la comida? Ofreceramos ambientacin tambin? Quin se ocupar de las compras? Quin contratar a los mozos o seremos mozos nosotros mismos? Quin se ocupara de cocinar? Dnde cocinaremos?

Cuntos interrogantes!

ACTIVIDAD 7

a) En su carpeta siga planteando preguntas como las anteriores, enuncie conbastante detalle los pasos a seguir y los integrantes del grupo que van a realizarel emprendimiento para que este no fracase.

b) Ahora, agrupe todas las tareas que mencion, segn se relacionen con:


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ELEMENTOS EJEMPLOS AQU COLOQUE SUSEJEMPLOS

La fijacin de losobjetivos

por ejemplo., desarrollarla profesin, trabajar

Los recursos materiales

necesarios

por ejemplo. dinero,

materiales para cocinar,cocinasLas personas necesarias por ejemplo. tres Mozos,

dos cocineros...

:::.. Fijacin de los objetivos

As como usted y su gente se estn organizando para hacer un emprendimientogastronmico, para generarse ingresos futuros con el ejercicio de la profesinque ha estudiado, los seres humanos pueden organizarse para lograr otrosobjetivos.

Es decir que los grupos humanos se organizan con diferentes fines:

Usted y su gente para generarse ingresos y desarrollar su profesin. Quienes crean una empresa, para obtener ganancias o lucro. Un grupo de amigos para organizar una fiesta Una asociacin sin fines de lucro para defender una causa en particular.

ACTIVIDAD 8

a) Identifique cules son los objetivos:

1) del municipio donde usted vive al crear un hospital,

2) de la Provincia de Buenos Aires al edificar una escuela.

b) Mencione cinco organizaciones y averige sus objetivos.

Los objetivos pueden ser agrupados en dos grandes tipos:

Los que se vinculan con el lucro, es decir, con la obtencin de ganancias. Los que son diferentes del lucro: festejar, brindar asistencia.


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A veces una cosa no impide la otra y pueden encontrarse organizaciones conobjetivos mixtos, como por ejemplo una organizacin que se dedique a asistir adiscapacitados en su insercin socio-ocupacional; en ella los integrantes puedentrabajar fabricando panes, que venden y les generan un ingreso, pero el objetivode la organizacin no es solo generar ese ingreso para el sostenimiento de la

institucin, sino tambin ensear el oficio a personas con discapacidad.

ACTIVIDAD 9

A continuacin hemos incluido informacin sobre tres organizaciones.

La Asociacin Nuevo sol, es una organizacin cuyo objetivo es aliviar la condicin de pobrezade las familias de bajos recursos que viven en los barrios donde se desarrolla el programa,buscando una mejora sustentable en sus niveles de vida. Trabaja para lograr la elevacin delingreso y el desarrollo de capacidades, sin descuidar el incentivo de la motivacin de losemprendedores.

Para ello otorga pequeos crditos a familias con vulnerabilidad social que posean algunaactividad econmica de subsistencia -ya sea que est en funcionamiento o sea nueva- y notenga acceso a prstamos de los bancos comerciales. Adems, la institucin orienta susactividades al desarrollo de la motivacin de las capacidades de los microempresarios, para

apoyarlos en la marcha de su negocio. Para ello realiza acciones en las siguientes reas:apoyo a la gestin de los micro-emprendimientos, seguimiento de las actividades microempresariales, reuniones grupales generales, cursos de capacitacin de diversas temticas,asistencias tcnicas puntuales referidas a problemticas comunes segn la actividad o rubrodel emprendedor.


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La ONG Italiana CISP (Comit Internacional para el Desarrollo de los Pueblos), laUniversidad Nacional de Gral. San Martn (UNSAM) y la Municipalidad de Gral. San Martn(MGSM). Llevan adelante un programa llamado MYPEs que se constituye como un programaintegral de Cooperacin internacional.

Es un programa integral de apoyo a la creacin y consolidacin de micro emprendimientos.La integralidad del proyecto consiste en acompaar al beneficiario (el potencialemprendedor) en todas las fases de desarrollo de su ideaproyecto: desde la orientacinemprendedora y formacin para la preparacin de un plan de negocios, a la asistenciatcnica con la modalidad de la Incubacin5 (fsica en el Vivero Municipal de EmpresasFray Luis Beltrn, para nuevas empresas, y a distancia para emprendimientosexistentes), la financiacin, promocin comercial y marketing. El Programa cuenta ademscon una ventanilla de servicios, que brinda informacin y atiende consultas de las empresasdel territorio.

Son beneficiarios del Programa grupos del Municipio de Gral. San Martn, seleccionados en

base a los siguientes criterios: personas con capacidades diferentes, mujeres jefas defamilia, adultos desocupados o subocupados, jvenes beneficiarios del plan nacional manosa la obra, micro empresas en crisis. Se trata en particular de poblacin econmicamenteactiva del distrito de San Martn, vulnerable y/o vulnerada por la crisis, que posea vocacinemprendedora o alguna capacidad productiva: personas con una fuerte motivacin paramejorar sus capacidades ocupacionales, personas que necesitan adecuar su calificacinprofesional a las exigencias del mercado, personas con capacidades tcnicas pero con faltade estmulos, orientacin y motivacin.

El programa se propone contribuir al desarrollo productivo local a travs de la articulacin yposicionamiento de un conjunto de servicios para las microempresas y empresas de laeconoma social; generando un circuito de informacin de calidad continuamente

actualizada, y dando respuestas concretas mediante la formacin y capacitacin, laasistencia tcnica y acciones territoriales que faciliten la toma de decisiones, la evaluacin deoportunidades y el desenvolvimiento asociativo y eficiente de las empresas.

Adaptacin de documentos del Programa Mypes de Universidad Nacional de Gral. San Martn.

5La incubacin de empresas es un servicio que se realiza en el espacio fsico que se le otorga al productor o

microempresario para producir (en estos casos el emprendedor no tiene gastos fijos para funcionar, ya que

el lugar cuenta con luz, gas, etc. que paga el programa que incuba) Estas condiciones sumadas a los

servicios profesionales que se le brindan como asistencia en marketing, en produccin, en lo contable, etc.,

facilita mucho el desarrollo del emprendimiento


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Seguritys S.R.L

Seguritys S.R.L es una compaa de seguros fundada por un grupo de ex empleados de unacompaa dedicada a la realizacin de obras hidrulicas para proveer de seguros solo a

empleados de este tipo de compaas.

Estos empleados son continuamente trasladados de una ciudad a otra. Por esta raznSeguritys S.R.L decidi organizar toda la cadena de sus servicios a travs del correo y deltelfono. Cuando un asegurado tiene un imprevisto, la empresa le brinda dos alternativas: a-informa cuales son las dos direcciones de los talleres socios en el servicio, donde puedereparar el vehculo con todos los gastos pagos por parte de la compaa; b- la empresaextiende un cheque por un valor acordado con el asegurado, quien despus puede repararsu automvil en el lugar que desee.

Adaptacin de un caso presentado en el libro Administracin un enfoque basado encompetencias, Autores: Don Hellriegel; Susan Jackson; John W. Slocum Jr; Editorial Thompson

Learning, Colombia, 2002.

a) Categorice las organizaciones del ejemplo segn tengan o no, fin de lucro.

b) Seale los objetivos que se han planteado las organizaciones del ejemplo.Reflexione sobre los objetivos y las actividades que desarrollan estasorganizaciones.

c) Escriba las respuestas en su carpeta, No se olvide de consultar con el tutorcualquier duda.

:::.. Los recursos necesarios

Cualquiera fuera el objetivo que se han propuesto, tendrn que gestionarrecursos o riqueza para poder alcanzarlos (llamamos recursos a los elementosnecesarios para desarrollar una actividad: por ejemplo dinero, herramientas,sillas, cocina, etc.).Estos recursos son de dos clases:

Humanos: personas Materiales: bienes econmicos.


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ACTIVIDAD 10

Volvamos a nuestro emprendimiento. Qu recursos cree usted que hace faltapara concretarlo?

a) Busque informacin sobre la actividad gastronmica y enumere con el mayorgrado de detalle posible los recursos necesarios.

b) Identifique y agrupe las distintas clases de recursos.

:::.. La informacin sobre la realidad

Las organizaciones necesitan informacin ,tanto interna como externa, que lespermita tomar las decisiones ms acertadas para alcanzar mejor sus objetivos.

Esa informacin externa la vincula con su contexto, que le da su marco y conel que se influyen mutuamente. Ahora plantearemos el tema que ser ampliadoen la Unidad 2.

Encontramos entre otros:

contexto econmico: posibilidad de obtener los bienes y /o los fondos parapoder actuar.

contexto jurdico: qu se puede y qu no se puede dentro de lo quepermiten las leyes.

contexto social: cultura y valores del medio en que se desenvuelve laorganizacin.

En el siguiente cuadro, presentamos una breve explicacin de los elementos deuna organizacin y ejemplos referidos al emprendimiento que estamosplaneando.

ELEMENTOS EXPLICACIN EJEMPLIFICACIN

Emprendimiento gastronmicoOBJETIVOS: son los fines hacia los

cuales se encamina laactividad de laorganizacin

Generar recursos para el grupoa travs del ejercicio de laprofesin gastronomica.


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METAS son fines especficos,expresados en formacuantitativa

Conseguir tres clientes por finde semana (eventos cubiertosel da viernes por la noche,sbado por la noche y domingoa la maana).

RECURSOSHUMANOS

son las personas ogrupos que, con susvalores, ideas yconocimientostrabajan en laorganizacin. Serelacionan entre s,aportan su esfuerzofsico e intelectual

Un cocinero, un barman, dosmozos.

RECURSOSMATERIALES:

son los mediosfsicos, de lanaturaleza yfinancieros

El local o lugarLa ventilacinEl dinero para la organizacinde los eventos

INFORMACIN Datos en forma depalabras o cifrastiles para decidir

Informacin sobre los gustos,las preferencias de los clientes.precios de otros eventossimilares, etctera.

ACTIVIDAD 11

Complete en su carpeta el siguiente cuadro comparativo.

O R G A N I Z A C I NELEMENTOS

EMPRENDIMIENTOGASTRONOMICO

COMEDORCOMUNITARIO

ALMACEN

OBJETIVOSMETAS

RECURSOSHUMANOSRECURSOSMATERIALESINFORMACIN


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:::..La misin

Si las organizaciones son sistemas que forman los seres humanos para lograrobjetivos comunes, no pueden dejar de lado, sean cuales fueren esos objetivos,

sus responsabilidades para con sus integrantes y para con el medio en el quese encuentran.

Podemos entonces definir a la organizacin como un sistema socio- tcnicointegrado, expresamente diseado para la concrecin de algn propsito, tendientea la satisfaccin de las necesidades de sus integrantes como as tambin a las delmedio ambiente que lo rodea: la sociedad en la que acta.

Los propsitos de las organizaciones se ven reflejados en la misin, es por elloque trabajaremos en este apartado algunas de sus caractersticas.

La misin responde a los siguientes interrogantes: Quin es la organizacin?Cul es su funcin? Podemos entonces subrayar que la misin es el marcopara definir objetivos y estrategias a partir de las cuales se toman lasdecisiones. Es la declaracin de actitud y perspectiva de la organizacin quedetermina el contexto en el que se trabaja, proporciona el enfoque que seadopta definiendo un propsito, y de esta forma queda en evidencia la filosofaorganizacional y la responsabilidad social.

De esta definicin ampliada se deriva el tema de la misin de lasorganizaciones es decir, el deber o accionar que a cada una de ellas lescorresponde por su condicin de social.

Simplemente significa definir el para qu se ha creado esa organizacin, cul essu razn de ser en la sociedad.

FIS empresa social S.A.

Misin: Hacer llegar el microcrdito de manera masiva y sostenible a personas de trabajode todo el pas, para contribuir a su desarrollo y el de su comunidad

http://www.fis.com.ar/index_es.htm


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Sindicatura General de la Nacin

Misin: Regir y dirigir el sistema de Control Interno del Poder Ejecutivo Nacional,implementando un modelo fundado en criterios de economa, eficiencia y eficacia, que hagaefectivo el principio de responsabilidad del funcionario pblico y la rendicin de cuentas desu gestin, en el marco de la legalidad y la tica republicanas.

http://www.sigen.gov.ar/sigen/mision.asp

Fabrica de pastas Keka

Misin: Fabricar pastas para satisfacer las necesidades de nuestros clientes de la localidadde La Plata, utilizando el estilo casero para la produccin de las mismas.

El entorno influye en las organizaciones, pero tambin las organizacionesinciden en su entorno prximo y lejano de varias formas.

Las organizaciones no deben limitarse solamente a cumplir con sus obligacioneslegales y normativas, sino que deben tener en cuenta los efectos que ocasionasu accionar y los procesos de produccin que utilizan para la fabricacin de susproductos.

La responsabilidad social de la empresa es la obligacin que sta tiene para conlos elementos de su entorno.

El tema de la misin de las organizaciones se vincula ntimamente con el temade la responsabilidad social de las mismas.

Peter Drucker en su obra La gerencia. Tareas responsabilidades y practicas6,preguntndose sobre los efectos de las organizaciones en la sociedad, da aentender que todas las organizaciones para cumplir su misin deben tener unefecto concreto sobre la sociedad en la que actan. As las organizaciones dansentido a su existencia. Por otra parte la misin y el funcionamiento de unaorganizacin, segn este autor, deben surgir y legitimarse en la posibilidad deconvertir en oportunidades, la satisfaccin de necesidades y de las carenciassociales.

6Drucker, Peter. La gerencia. Tareas, responsabilidades y prcticas. 1 Edicin. El ateneo, Buenos Aires,1975


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ACTIVIDAD 12

a) Qu relacin encuentra entre lo que afirma Peter Drucker y lo queplantearon los pensadores George Homans, Philip Selznick, West Churchman yMichael Verhulst?

b) Lea con atencin el siguiente texto referido a una organizacin sin fines delucro escriba en su cuaderno cmo esta organizacin se relaciona con elentorno, y luego comente con su tutor este artculo.

Mutual Primavera: una Institucin de la Economa Social

La Asociacin Mutual Primavera es una Organizacin sin fines de lucro con sede en la calleNueva Granada del Barrio Primavera de la localidad de Jos C. Paz, desde all realizaactividades de promocin de empleo solidario y organizacin comunitaria como marcan susestatutos. Esta compuesta por un Consejo Directivo de nueve miembros, por una juntafiscalizadora de tres miembros y una Asamblea de trescientos cincuenta vecinos, jefes o

jefas de familia. Adems de las cuestiones formales indicadas, la Mutual se constituye comouna Institucin de la Economa Social y es una promotora- emprendedora de iniciativascomunitarias y socioproductivas.

Nacimos ante la necesidad genuina de los vecinos de Primavera para recuperar la dignidad

del trabajo y la recuperacin e identidad de un barrio que no tiene referentes a quien recurrirpor sus reclamos, entre ellas las del transporte. De all en ms nos constituimos comoempresa social del transporte. Un transporte fundamentalmente hecho para nosotros y pornosotros los vecinos del Barrio Primavera, copiando la extraordinaria experiencia denuestros vecinos y actuales colegas de Moreno y su Mutual El Colmenar.

La Mutual Primavera, no tiene como fin competir con las actuales empresas pblicas detransporte, sino cubrir necesidades de los vecinos: transporte directo al Hospital, transportea los centros locales y transporte pblico, generar empleo genuino.

Somos una Institucin de la Economa Social no solo porque no perseguimos fines de lucro,sino porque tambin nos constituimos como Institucin poltica, que participa en distintasinstancias para definir con otros qu tipo de desarrollo desde lo Local queremos7.

Toda nuestra lgica de funcionamiento est centrado en el trabajo autogestivo y asociativocon el empoderamiento de los compaeros miembros socios de la mutual para la toma dedecisiones, donde lo que nos convoca es el Trabajo y la participacin. No perseguimos

7 Coraggio, Jos Luis. (2001). Economa del Trabajo: una alternativa racional a laincertidumbre, Trabajo presentado en el panel Fronteras de la Teora Urbana: CGE,Incertidumbre y Economa Popular, Seminario Internacional sobre Economa y Espacio,organizado por el Centro de Desarrollo y Planificacin Regional


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acumular excedentes individuales sino construir grupos asociativos para que sean dueosde su propio trabajo desde donde construir autonoma.

Trascendiendo la emergencia es que nuestra propuesta a largo plazo es estratgica, esdecir pensamos nuestro accionar institucional construyendo redes econmicas barriales conemprendimientos productivos que coordinados en cadenas productivas colaboren en la

construccin de mercados solidarios. La propuesta contempla la implementacin de basesslidas de financiamiento y por supuesto el eje de capacitacin y aprendizaje, aspectosimprescindibles del desarrollo.

Una red de Organizaciones

Mutual Primavera forma parte de una Red de organizaciones barriales de la zona oeste delconurbano bonaerense de las localidades de Jos C Paz, Moreno, Malvinas Argentinas ySan Miguel. En la Red Barrial de la que formamos parte perseguimos, justicia social,redistribucin legtima de la riqueza, empoderamiento de los sectores populares,construccin y emancipacin por medio de la lucha de nuestros derechos, la construccin

legtima de nuestros barrios y nuestro pueblo olvidado y desbastado.

En red tambin construimos la identidad de las nuevas mutuales de la economa social, sonnuevas en el sentido que no slo se constituyen como no lucrativas sino como referentespolticos y econmicos.

Fragmento del articulo Mutual Primavera: una Institucin de la Economa Social, ponenciapresentada en el Foro Federal de investigadores y docentes organizados por el Ministerio de

Desarrollo Social - Ao 2005.


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ACTIVIDAD 13

a- Analice qu misin se han impuesto:

1) las organizaciones mencionadas en la Actividad 1

2) las organizaciones con las que usted est en vinculacin

3) la Mutual Primavera.

A partir de la investigacin que realizo sobre los emprendimientos degastronoma, redacte la misin para nuestro emprendimiento de eventos.

:::..En Sntesis

Como sntesis de esta primera Unidadle ofrecemos el siguiente esquema:


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Est integrada por

Que persiguen

que pueden ser necesitanque se tomen

Que ayuda a tomar

ORGANIZACION

una o varias personas ogrupos de personasPARTICIPANTES

OBJETIVOS Y METASCOMUNES

SOCIALES

ECONOMICAS

se necesitan

RECURSOS

HUMANOS

ECONMICOS

y para obtenerlos hace

falta

ACCION

INFORMACION

DECIS

IONES


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UNIDAD 2: LAS ORGANIZACIONES Y SU CONTEXTO

ACTIVIDAD 14Para comenzar el desarrollo de este tema que ya hemos anticipado en la Unidadanterior, responda a las siguientes preguntas. Anote sus respuestas ycomentarios y llvelas a la prxima tutora para compararlas con las de suscompaeros:

Tiene sentido instalar una heladera en la Antrtida?

Y un frigorfico de carne vacuna en la India?

Y un comedor comunitario en los altos de San Isidro?

Por qu han resucitado fbricas que estuvieron cerradas?

:::.. Contexto social, poltico, cultural, geogrfico

Como ya vimos en la primera unidad, las organizaciones, como sistemasabiertos de carcter social, no estn en el vaco, ni aisladas; intercambian con sucontexto,recursos, ideas, informacin, materiales y acciones.

Desde esta perspectiva, las organizaciones dependen para su subsistencia deun intercambio de bienes y servicios con el contexto en donde estn inmersas.

La organizacin funciona en equilibrio con su contexto, pero este es dinmico,es decir, cambiante, ya que en la organizacin eficiente y sana se genera unproceso que permite su adaptacin a ese medio sobre el que ,a su vez, tambininfluye.


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ACTIVIDAD 15

a) Elija una organizacin y enumere los factores o elementos del medioambiente que pueden influir sobre su actividad o afectarla.

b) Categorice los elementos identificados estableciendo algn criterio deagrupacin (por ejemplo agrupe por elementos materiales o fsicos, elementossociales, etc).

Ese contexto lo conforman todos los elementos externos que de una u otramanera afectan o influyen en la actividad de la organizacin. En la unidadanterior lo circunscribimos a lo econmico, jurdico y social, pero puede serampliado con aspectos polticos, culturales y geogrficos.

Contexto social: incluye las actitudes, deseos y costumbres de la gente.Con este contexto se vincula el tema de Responsabilidad Social de lasEmpresas, tema que desarrollamos al final de este Mdulo.

Contexto poltico: se manifiesta a travs de las intenciones explcitas eimplcitas del accionar del poder pblico y por el marco jurdico que reglamentael accionar de las organizaciones.

Contexto cultural: incluye los valores y formas de conducta usuales.

Contexto geogrfico: incluye la existencia de recursos naturales, de fuentes deaprovisionamiento, de transportes, de energa y de medios de comercializacin.

Contexto geogrfico

Contexto socio econmico

Contexto cultural

ORGANIZACIN


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El estudio del contexto en el que se desenvuelven las organizaciones nospermitir conocerlas mejor y, sobre todo, gestionarlas mejor. Adems podremosobtener respuestas a preguntas tales como:

a) Por qu ha aumentado el rendimiento de los cultivos de soja?

Respuesta: porque actualmente se utilizan semillas transgnicas, es decir, quehan sido genticamente modificadas y las plantas no resultan daadas por losvenenos que se utilizan para eliminar las malezas (Contexto tecnolgico).

b) Por qu En los aos 90 ha aumentado el nmero de organizaciones nogubernamentales?

Respuesta: como el Estado haba reducido su intervencin en la vidaeconmico-social, necesidades que antes eran cubiertas por l requirieron sucobertura por los propios ciudadanos autoorganizados (contexto poltico).

c) Por qu la principal productora de aluminio se radic en Puerto Madryn?

Respuesta: porque all hay buena provisin de agua (situacin o contextogeogrfico) y de energa elctrica (represa hidroelctrica de Futaleuf).

d) Por qu han aumentado las ventas al exterior de lo que producen lasempresas agrcolas?

Respuesta: Porque la devaluacin de la moneda argentina frente al dlar implicaque el productor puede vender sus productos en el exterior a un precio mayorque en el mercado interno ya que el precio se establece de acuerdo a lacotizacin internacional y porque de la venta de esos productos se obtienendlares que se convierten en ms pesos que antes de la devaluacin. (contextoeconmico).

ACTIVIDAD 16

Lea el siguiente artculo y luego prepare en su carpeta un texto donde enumere,agrupndolos segn los criterios explicados, los factores o elementos del medioambiente material y social que pueden influir o afectar la actividad de la que sehabla.


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La industria del papel puede ser una tecnologa limpia

Si el problema es la contaminacin, el conflicto con Uruguay por la instalacin de papeleras enFray Bentos no es insalvable.

Mara Cristina Area.

A partir de los aos 90, en la mayora de los pases desarrollados se iniciaron fuertespresiones sociales y gubernamentales para disminuir la contaminacin producida por lasfbricas de pulpas kraft.

Las propuestas actuales para transformar al proceso kraft en una tecnologa ms limpia sehan tratado en comits internacionales que definieron acciones para limitar las emisiones ydescargas.

En diciembre de 2001, una comisin europea (Integrated Pollution Prevention and Control,IPPC) emiti un documento de referencia donde se establecen las Mejores TcnicasDisponibles para la Industria de Pulpa y Papel (Best Available Techniques in the Pulp and

Paper Industry, BAT).

Las BAT identifican la ltima etapa de desarrollo disponible de las instalaciones, procesos omtodos de operacin que indican la adecuacin prctica de un proceso u operacinparticular para limitar las descargas.

Adems de lo anterior, este documento establece los niveles permisibles de los diferentescompuestos que estas fbricas pueden emitir al agua, al aire y a la tierra. Estos nivelesgarantizan la sostenibilidad de los recursos. Es as que desde el ao 2001, la industria depulpa y papel europea se maneja con el compromiso internacional de cumplir dichas pautasy limitar sus emisiones a los niveles permitidos.

El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (Persistent OrganicPollutants, POPS) en sus Partes II y III (Categoras de fuentes), habla de la formacin de lasdioxinas y furanos (elementos formados por la combinacin trmica de materia orgnica ycloro) y define las formas ms adecuadas de fabricacin de pulpas celulsicas y papel,abarcando desde la recepcin de la madera en la fbrica hasta el secado de la pulpa final.Incluye tambin la generacin y manipulacin de productos qumicos, el sistema derecuperacin y el blanqueo.

Sin duda, es ms sencillo instalar una fbrica moderna, dotada de toda la tecnologa"anticontaminacin" que adaptar a las fbricas antiguas.

Cuando se habla de instalar una fbrica nueva, habra que seguir tres pasos bsicos para

asegurar que ser una fbrica "limpia".

En principio, hay que exigir que cuente con todos los avances tecnolgicos que harn de ellauna fbrica de baja contaminacin. Los organismos estatales competentes deben realizar laevaluacin del impacto ambiental de la industria propuesta, basado en el estudio de impactoambiental presentado. Asimismo, es imprescindible verificar que la fbrica cuente con todoslos elementos de mitigacin y tratamiento de efluentes establecidos como MejoresTecnologas Disponibles (BAT) por los organismos internacionales.


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Como segunda medida, y para asegurar lo anterior, debe realizarse una rigurosa inspeccinde las instalaciones previa al otorgamiento de la habilitacin industrial.

Finalmente, y para asegurar el buen funcionamiento de la fbrica desde el punto de vistaambiental, debern realizarse estrictas inspecciones y controles peridicos de los efluentes,tanto cuando la fbrica se encuentra en perodos de rgimen normal, como durante los

perodos de puesta en marcha.

Por todo lo dicho, es legtimo afirmar que si el problema es la contaminacin, el conflicto conUruguay por la instalacin de papeleras en Fray Bentos no es insalvable. Hoy en da existenlas tecnologas para reducir al mnimo la contaminacin producida por este tipo de fbricas.Ahora bien, se debe contar con la buena voluntad de todas las partes involucradas.

Segn mi criterio muy tcnico, personal y alejado de la poltica, por cierto, debieraconformarse una comisin binacional de expertos, con participacin de profesionales de lasfbricas involucradas. Esto significa reunir a los mximos investigadores cientficos (nofuncionarios) de ambos pases, en el rea ambiental y celulsico-papelera. La presencia delos tcnicos de las fbricas (ingenieros a cargo) garantizara la comunicacin e informacin.

Esta comisin debiera rever los proyectos y verificar la presencia de todos los elementos deproceso, mitigacin y tratamiento de efluentes, establecidas como Mejores TecnologasDisponibles en los tratados internacionales y el Convenio de Estocolmo. Si faltara algnelemento, las empresas debieran asumir el compromiso de incorporarlo.

Una vez asegurada la limpieza tecnolgica de las fbricas, debiera entrar en plena vigenciael Estatuto del Ro Uruguay, que establece el rgimen jurdico sobre el mismo, cuyareglamentacin se denomina Digesto sobre el uso y aprovechamiento del ro Uruguay, y fuefirmado por ambos gobiernos el 26/02/1975. Este establece la existencia de la ComisinAdministradora del Ro Uruguay (CARU), encargada, entre otras cosas, de controlar lacontaminacin del ro.

Especficamente, el Captulo XIII en su artculo 56 expresa que la Comisin desempear lasfunciones de dictar las normas reglamentarias sobre conservacin y preservacin de losrecursos vivos y prevencin de la contaminacin; adems de coordinar entre las autoridadescompetentes de las partes la accin en materia de prevencin y represin de ilcitos.

Esto significa que esta comisin binacional tiene el poder de establecer los parmetros yniveles de descargas al aire, agua y suelo que ambos pases estimen convenientes (loscuales pueden ser tan restrictivos como se quiera) y adems, es la encargada de controlarque eso se cumpla.

Esto garantiza una total participacin de nuestro pas en el control de la contaminacin de

las fbricas que se instalen sobre el ro. Finalmente, todo se reduce a la calidad personal, losconocimientos y la integridad de los miembros de esa comisin, para que sea un organismoconfiable y eficiente.

Clarn, La industria del papel puede ser una tecnologa limpia, 1 de marzo de 2006.


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El contexto puede presentarse favorable o desfavorable a la organizacin.

Desde el punto de vista de su incertidumbre, puede ser calificado de estable ode turbulento.

Por ejemplo: en la Argentina a fines del ao 2001 el contexto poltico y eleconmico era turbulento. El pas haba anunciado la cesacin de pagos de ladeuda externa. Este ambiente puede catalogarse como favorable odesfavorable, depende desde donde se lo mira.

ACTIVIDAD 17

Tiene usted recuerdos de esa poca?

a. Incorpore a su carpeta relatos de vivencias propias y busque informacin endiarios y revistas de la poca.

b. Investigue cmo o qu hicieron algunas organizaciones para adaptarse almedio ambiente turbulento.

ACTIVIDAD 18Indique en su carpeta situaciones que ejemplifiquen los cuatro tipos de contextoscitados. Para hacerlo puede recurrir a Internet, a diarios y revistas o a otrosmdulos. Disctalo con el tutor y con sus compaeros.

a) Favorable: a favor de la organizacin.

b) Desfavorable: afectan negativamente a la organizacin.

c) Estable: aspectos del contexto que se mantienen a lo largo del tiempo o quepueden preverse.

d) Turbulento: elementos que cambian permanentemente y que no puedenpronosticarse.


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:::.. Marco jurdico normativo de las organizaciones: interno y externo

El marco jurdico normativo de las organizaciones es fundamental, ya quereglamenta el accionar de la organizacin en lo que respecta a sufuncionamiento interno y en su relacin con las organizaciones externas.

:::.. Marco externo

Las organizaciones, para cobrar vida y ser capaces de realizar contratos comousted o yo (personas fsicas), deben tener jerarqua de personas para lo cualdeben observar regulaciones, normas y requisitos impuestos por ley. A estaspersonas que nacen de la ley, se las denomina personas jurdicasTanto para su constitucin o nacimiento, como para su desarrollo y sufinalizacin tienen que observar lo que las leyes indican.

A continuacin, le presentamos algunos artculos del Cdigo Civil de laRepblica Argentina, donde se recopilaron todas las normas de ese carcter.

Puede ampliar el tema, recurriendo a la lectura de dicho cdigo.

Artculo 30: Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraerobligaciones.

Artculo 31: Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. Puedenadquirir los derechos, o contraer las obligaciones que este Cdigo regla en los casos, por elmodo y en la forma que l determina. Su capacidad o incapacidad nace de esa facultad queen los casos dados, les conceden o niegan las leyes.

Artculo 32: Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, queno son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas jurdicas.

Cita: Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Libro Primero De las Personas, Seccin PrimeraDe las personas en general, Ttulo I De las personas jurdicas.


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:::.. La responsabilidad

Las organizaciones, al tener la categora de personas podrn realizarvinculaciones con otras organizaciones dentro del marco que les fijan las leyes.

Al adquirir personera jurdica, adquiere vida propia, independiente de laspersonas fsicas que la integran. Es como si se tuviese un hijo que tiene vida pors mismo.

Por eso, un tema no menor es el de la responsabilidad de quienes las integranfrente a las personas con las que la organizacin contrata. Con el tema de lapersonera se da seguridad jurdica a las transacciones que se realizan entreorganizaciones, y entre los miembros de la misma organizacin. De estamanera, y para el supuesto caso de incumplimiento de una obligacin, o porcualquier otra circunstancia, es la persona jurdica la que responder con losbienes que posee y no las personas que la conforman con sus bienes propios o

particulares. Sus miembros respondern solo en casos especiales.Por ejemplo:siel presidente de una cooperativa nocumple con sus obligaciones como tal,dentro del marco que fija la ley, tendr que responder con bienes propios por lasobligaciones de la cooperativa ,en el caso en que los acreedores de la misma lodemandaran.

Actividad


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ACTIVIDAD 19

Lea el siguiente artculo y hable con su familia o con personas de su entornosobre lo que pas con la institucin que se menciona. Prepare un texto yescrbalo en su carpeta para llevarlo a la prxima tutora.

El banco Ciudad va a sacar a remate 24 inmuebles, pertenecientes a El Hogar Obrero, quese utilizar para pagar una parte de los bonos Tip Hogar que la cooperativa distribuy entresus ex ahorristas, a los que incaut sus depsitos en febrero de 1991. Las licitaciones sernel martes 27 y el jueves 29.La nica vez que la cooperativa pag una parte de esos bonos (apenas 14,8 centavos porcada peso nominal, sin intereses, despus de 12 aos), se presentaron a las ventanillas delCiudad unos 50.000 ahorristas.En concurso preventivo, tras dos aos de intervencin judicial, El Hogar Obrero estnuevamente dirigida por sus socios. El precio de base de los inmuebles suma $ 13,3millones, en caso de que haya oferentes en todos los casos. Para algunos de esosinmuebles, sin embargo, dentro de la cooperativa daban ayer por descontado que habrpuja. Algunos ejemplos son:

Flores, sobre la calle San Pedrito. All funcionaba un supermercado Supercoop de 2.500m2, con 32 cocheras. La base de ese inmueble es de $ 4.250.000.

Parque Almirante Brown, sobre Avenida Roca. Es un depsito de 6.000 m2, con una basede 340.000 pesos.

La Pampa, localidad de 25 de Mayo. Es una planta frigorfica y empacadora de frutas,que sale a remate con una base de 600.000 pesos.

Clarn, Remates de El Hogar Obrero, martes 13 de diciembre de 2005.

Conoce algn caso en que alguien se vio afectado por algn problema deresponsabilidad por ser socio de alguna entidad?

Busque en diarios y revistas noticias que se refieran a esta situacin y analicesus consecuencias.


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En la Unidad 1 hemos agrupado las organizaciones teniendo en cuenta lasnormas legales argentinas, este criterio de clasificacin hace referencia al marco

jurdico externo. Le sugerimos que relea en dicha unidad las diferentes formasjurdicas que pueden adoptar las organizaciones.

Veamos ahora el marco jurdico interno: como las organizaciones no sonpersonas de carne y hueso, necesitan seres reales que las conduzcan y dirijan.Esto se hace a travs de sus rganos y autoridades. Lo que pueden y nopueden hacer estos rganos, as como la forma de elegir las autoridades y susresponsabilidades, surgen de las leyes y reglamentos establecidos: estatutos,contratos, normas y reglamentos internos, etc.

Le aconsejamos que, para un mayor acercamiento a la realidad respecto de este

tema, se acerque al club de su barrio, la cooperadora escolar o a alguna otraorganizacin cercana y busque informacin sobre estos temas... Comente consus compaeros el material obtenido.

Para ilustrar este tema tomaremos un modelo de organizacin: la cooperativa, yestudiaremos sus formas de funcionamiento:

El mximo rgano de gobierno de una cooperativa es la asamblea deasociados; en ella participa toda la masa societaria, que elige de formademocrtica a quienes sern sus representantes para administrarla durante unperiodo de tiempo, estipulado por los estatutos de la cooperativa.Este grupo de personas elegido por la asamblea integrar el consejo deadministracin. Son sus obligaciones:

Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Social y Reglamentos. Administrar los recursos econmicos de la cooperativa a favor de losasociados. Dictar los reglamentos necesarios para el mejor funcionamiento de lacooperativa, los cuales debern ser aprobados por la Asamblea; no as lo

referente a la organizacin de oficinas, plantas industriales, etc. Ser prudente, tolerante y actuar con tacto y cortesa. Saber estimular el inters de los asociados y atraer nuevos socios a laentidad. Resolver sobre la aceptacin o rechazo de las solicitudes de ingreso a lacooperativa. Solicitar prstamos a cualquier Institucin de crditos y resolver sobre ladeuda de la entidad.


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Iniciar juicios o querella en defensa de los derechos o intereses de lacooperativa. Designar gerente y dems empleados necesarios, determinando susfunciones y remuneraciones, suspenderlos y despedirlos. Otorgar al gerente y otros empleados poderes que juzgue necesario para la

marcha de la entidad, siempre que no signifique delegacin de facultadespropias del Consejo.

Convocar las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, asistir a ellas yproponer todo lo que sea necesario. Procurar el apoyo moral y material de los poderes pblicos e instituciones a finde una mejor efectivizacin del objeto social de la entidad. Resolver todo lo concerniente a la cooperativa, salvo lo que sea competenciaexclusiva de la Asamblea. Demostrar serenidad y valenta cada vez que la cooperativa afronte unaemergencia difcil.

Ser hbiles componedores para resolver conflictos o rencillas que se pudieranpresentar en la comunidad cooperativa. Ser rectos e intransigentes cuando ste en juego el cumplimiento de la Ley - Estatuto o Reglamento Interno. Ser capaces de sacrificio cuando el inters superior de la cooperativa lorequiera. Saber pensar y expresarse con claridad y rapidez. Poder mantener una actitud imparcial en todo momento. Tener habilidad para interpretar y resumir.

El consejo de administracin debe estar integrado como mnimo por trespersonas. Generalmente se encuentra compuesto por un presidente, unsecretario y un tesorero, a estos se les suman los respectivos suplentes.

Son obligaciones del presidente: Conocer en profundidad las Leyes sobre Cooperativas que rigen en el pas. Tener un conocimiento acabado del Estatuto y de los Reglamentos Sociales. Confeccionar anualmente un informe explcito sobre la labor desarrollada en

ese tiempo, para conocimiento de los asociados. Conocer en forma actualizada las condiciones econmicas y financieras delas Cooperativas. Reunirse con el Consejo de Administracin por lo menos una vez al mes, ocuando lo requiera alguno de sus miembros, a fin de analizar los asuntos quehacen al accionar de la Cooperativa Tener contacto permanente con el gerente y restantes empleados de laentidad.


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Cambiar impresiones con el Sndico sobre los asuntos que as lo requieran ymantenerlo informado de su labor. Estar en contacto con las autoridades nacionales, provinciales y municipales.

Son obligaciones del secretario:

Debe ser el colaborador inmediato del presidente Atender toda la correspondencia. Confeccionar las actas de las reuniones del consejo de administracin y de lasasambleas

Preparar el orden del da a considerar en reunin de consejo y en asamblea. Guardar y proteger los documentos sociales, la ley, los decretos y otrasdisposiciones estatales referidas a las Cooperativas para su consulta ycumplimiento. Intervenir en la confeccin del Informe Anual, o sea la Memoria Acompaar al presidente en las visitas protocolares que realiza

Son obligaciones del Tesorero: Administrar el dinero de la Cooperativa y efectuar o controlar los librosexigidos por la ley. Presentar un informe al Consejo de Administracin sobre el estado econmicoy financiero de la Cooperativa. Intervenir personalmente en la confeccin del Balance Anual. Conservar los archivos con todos los documentos referidos a las entradas ysalidas de fondos.

A fin de conocer un ejemplo de organizacin cooperativa, le sugerimos leer enInternet la pgina Red de investigadores latinoamericanos de economa social ysolidaria Cooperativa de Consumo y Vivienda Quilmes ltda.http://www.riless.org/experiencias_desarrollo.shtml?x=25726

ACTIVIDAD 20

a) Explique con sus palabras la importancia del consejo de administracin de

una cooperativa.

b) Mencione las diferencias y similitudes que considera que existen entre lasresponsabilidades del presidente de una cooperativa y las responsabilidades delos miembros del emprendimiento de gastronoma proyectado en la Unidad 1.

Escrbalo en su carpeta y comntelo con su tutor.


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:::.. Cultura y valores organizacionales

La organizacin posee un conjunto de valores, creencias, normas,

lenguajes, conocimientos, cdigos de comportamiento y formas de actuarque son conocidos y compartidos por sus miembros y que adems, le sonpropios e identifica torios.Estos hacen a su identidad, constituyendo su cultura.

Son elementos de la cultura organizacional:

Los valores: son las creencias o convicciones del grupo de individuos queconstituyen la organizacin. Por ejemplo la responsabilidad, la honestidad.

Las visiones: son las ideas que los lderes de la organizacin tienen sobresu futuro, qu negocios se continuarn, cules crecern, cules seeliminarn.

Los impulsores: son las frases que conceptan la misin de los lderes dela organizacin. Los miembros de la organizacin los adoptan, creen ytrabajan con ellos.

:::.. Un caso para el anlisis

Le presentamos a modo de ejemplo la visin, la misin, los impulsores y losvalores de la Universidad Nacional de Gral. San Martn (UNSAM).

ValoresLibertad acadmica y respeto por la pluralidad de pensamiento; espritu deequipo para la mejora continua de la institucin; responsabilidad social yvocacin de servicio; eficiencia y transparencia en la gestin; respeto por eltrabajo ajeno y por el ambiente de trabajo.

VisinQue la UNSAM sea reconocida por la calidad de sus actividades acadmicas ypor contribuir al desarrollo de la comunidad, y se distinga por su carcteremprendedor e innovador, por su vocacin asociativa y por su compromiso conla recreacin de tradiciones.

MisinBrindar formacin de calidad, integrando enseanza, investigacin y experiencia,


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y realizar transferencia de conocimientos y asistencia al sector pblico y privado,para mejorar las condiciones sociales, econmicas y culturales de la comunidad.

ImpulsoresMejorar la calidad de vida.

Integrar mente, cuerpo y espritu.

:::.. Relacin entre los conceptos

La misin est vinculada con los valores, visiones e impulsores de unaorganizacin y determina los objetivos y metas.

Veamos de qu modo se da esta relacin:

En la Unidad 1, incluimos la misin de FIS empresa social S.A. Hacer llegar elmicrocrdito de manera masiva y sostenible a personas de trabajo de todo elpas, para contribuir a su desarrollo y el de su comunidad .

Nos preguntaremos: con esa misin, cules podran ser los valores de esaentidad? y cules los impulsores?


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ACTIVIDAD 21

Le pedimos que manifieste sus propias ideas. Compare sus respuestas con lasque expresamos. Establezca similitudes y diferencias.

Transcriba todo en su carpeta.

a. Cules podran ser los valores de esa entidad?

Nuestra respuesta Respeto por el trabajo de las personas

Su respuesta: .

b. Y los impulsores?

Nuestra respuesta:Democratizacin del crdito

Mejorar la calidad de vida de las personas pobres y sus comunidades

Sus propuestas ..

ACTIVIDAD 22

Lea atentamente el siguiente texto:

a) Subraye las ideas principales y secundarias

CULTURA DE LA ORGANIZACIN: SELA, NO LA PIERDA

Cambiar la cultura corporativa se ha vuelto la ltima moda en administracin y direccin de

empresas.

Existe, por cierto, una necesidad de cambiar algunos hbitos profundamente arraigados enmuchas organizaciones. Ahora todas las organizaciones se encuentran enfrentadas a unacompetencia "despiadada", Los clientes exigen entregas a tiempo; los consumidores soncada vez ms quisquillosos con respecto a la calidad y servicio. Los empleados inician juiciosde inmediato alegando discriminacin y acoso sexual. Y ante la reduccin de la vid

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