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Teoría de los conflictos armados y cooperación al desarrollo
Máster Interuniversitario en Gestión de la Cooperación Internacional y de las ONG
Prof. Dr. Javier JordánDepartamento de Ciencia Política y de la AdministraciónUniversidad de [email protected]
Objetivos de la sesiObjetivos de la sesióónn� Conocer y comprender los
elementos clave en materia de conflictos armados
� Manejar adecuadamente los conceptos relacionados con los conflictos armados
� Estructura� Principales características de los
conflictos armados en la actualidad
� Actores armados: � Insurgencia� Fuerzas militares internacionales� Compañías de privadas
seguridad
Vida social y conflictosVida social y conflictos
� Necesidad de la vida en sociedad
� Carácter inevitable de los conflictos :
�Intereses o recursos materiales
�Aplicación o conservación de valores
� Función de la política y del poder político
Definiciones de conflicto armado Definiciones de conflicto armado (Derecho Internacional Humanitario)
� Conflictos armados internacionales� Entre estados� Condición: empleo de la fuerza armada; al margen de su
intensidad, existencia o no de declaración de guerra, duración y de las razones para recurrir a ella
� Excepción: ocupación del territorio sin resistencia armada
� Conflictos armados no internacionales� Entre el gobierno y otros grupos armados, o entre grupos
armados� La violencia debe traspasar cierto nivel de intensidad� Los grupos no estatales deben poseer capacidades armadas
propias, con cadena de mando y control de territorio
Definiciones de conflicto armado Definiciones de conflicto armado Universidad de Universidad de UppsalaUppsala (Suecia)(Suecia)
� Definición: entre gobierno y grupos armados
� Tipología:� Conflictos armados entre
Estados� Conflictos armados internos� Conflictos armados internos
internacionalizados� Conflictos armados extra-
sistémicos
GradualidadGradualidad de los conflictos armadosde los conflictos armadosClasificación de la Universidad de Uppsala (Suecia)
� Conflicto menor : más de 25 y menos de 1.000 muertes en combate en total
� Conflicto intermedio : más de 25 al año y más de 1.000 en total pero no al año
� Guerra : más de 1.000 al año
Rasgos definitorios de la conflictividad Rasgos definitorios de la conflictividad en la posguerra fren la posguerra frííaa� En su mayoría conflictos
internos � Multicausales, con
relativo aumento de factores políticos sobre territoriales
� Tendencia a que las víctimas sean en su mayoría no combatientes
� Empleo generalizado de armas ligeras
Entorno polEntorno polííticotico� Diferencia con las guerras civiles
clásicas� Desintegración parcial o total del
Estado� Gobiernos corruptos y autoritarios
donde la población no se siente representada, y que a la vez son débiles
� Estados artificiales para gran parte de la población. Escasa implantación de las instituciones en todo el territorio
� Deficiente gestión de la diversidad étnico-cultural
� Regímenes apuntalados durante la Guerra Fría
� Retorno al estado de naturalezade Hobbes
Entorno geogrEntorno geográáficofico
� Factores más relevantes:� Tamaño del país� Zonas montañosas� Zonas de jungla� Amplias zonas rurales
escasamente pobladas� Grandes áreas urbanas� Cercanía de fronteras con
otros países
Entorno econEntorno econóómicomico
� Importancia sobre las motivaciones de los actores armados
� Países de bajos ingresos y con economías en recesión
� Presencia de riquezas naturales fáciles de explotar (o saquear)
Fuentes de ingresos durante el Fuentes de ingresos durante el conflictoconflicto� Pillaje� Toma de rehenes� Explotación de riquezas
naturales� Impuestos por protección� Ayuda de diásporas� Gobiernos extranjeros� Apropiación de ayuda
humanitaria
Consecuencias de la economConsecuencias de la economíía de los a de los conflictos internosconflictos internos
� Prolongación del conflicto:� Debilidad del Estado� Los combatientes de a pie
tienen menos que perder y más que ganar
� Se crean mercados e intereses consecuencia de la guerra
� Genera más pobreza en el país
� Autonomía estratégica de los actores no estatales
UbicaciUbicacióón de la conflictividad desde 1945n de la conflictividad desde 1945
� Zona de paz estable: � 50 - 60 países que no han luchado
entre sí desde 1945� Sistemas democráticos consolidados � Fuerte interdependencia económica
� Zona de conflictividad violenta: � Sistemas democráticos dudosos o
inexistentes� Economías muy frágiles � Fractura étnico-cultural conflictiva� Conflictividad Sur-Sur
ResoluciResolucióón de conflictosn de conflictos
� Insuficiencia de los mecanismos de prevención, gestión y resolución de conflictos:� Concebidos para guerras
inter-estatales� Debate sobre
‘derecho/deber de injerencia’
� Dependen del compromiso de otros Estados
� Reconstrucción de las estructuras estatales
Análisis detallado sobre la conflictividad en la posguerra fría:
Uppsala Uppsala ConflictConflict Data Data ProgramProgram
http://www.pcr.uu.se/research/UCDP/
Armas ligerasArmas ligeras� Herencia peligrosa de los
conflictos� Mantiene activa la violencia� Dificulta la reconstrucción� Debilita al Estado
� Proliferación� 640 millones en todo el
mundo� Descentralización de la
producción: 1.300 empresas en más de 100 países
CaracterCaracteríísticas de las armas ligerassticas de las armas ligeras
� Bajo coste
� Portabilidad� Escasa infraestructura� Escasa necesidad de
mantenimiento� Gran dureza
� Fáciles de esconder� Mínimo entrenamiento
Armas ligeras mArmas ligeras máás comuness comunes
AK-47 Kalashnikov M-16
G3 RPG-7
Empleo de niEmpleo de niñños soldadoos soldado� Causas:
� Violencia� Bienes materiales� Socialización en entornos
armados
� Consecuencias:� Pérdida de derechos básicos
con grave repercusión para su futuro
� Daños físicos (castigos)� Daños psicológicos
(embrutecimiento forzado, abusos sexuales y efectos propios de la guerra)