Tenencia Ilegal de Armas

8/16/2019 Tenencia Ilegal de Armas

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TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3

Colección Derecho Penal Especial

ANA CALDERÓN SUMARRIVA www.anitacalderon.com

Tenencia Ilegal

de Armas

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .......................................... 9

Capítulo INOCIONES PRELIMINARES:

DELITOS DE PELIGRO1. Tratamiento con relación al principio

de lesividad .................................................... 152. Definición de peligro ................................... 173. Clasificación de los delitos de peligro ........ 18

4.

Características de los delitos de peli-gro abstracto .................................................. 21

Capítulo IIFABRICACIÓN, COMERCIO,

POSESIÓN Y USO AUTORIZADO DE

ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONESPOR CIVILES

1. Marco normativo .......................................... 232. Competencia para la autorización y

control ............................................................ 27


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3. Licencia .......................................................... 284. Impedimentos ............................................... 345. Sanciones administrativas ............................ 356. Extravío o sustracción del arma de

fuego, municiones o de la licencia ............. 377. Carácter de Ley Penal en Blanco ................ 38

Capítulo IIICONFIGURACIÓN TÍPICA

1.

Bien jurídico protegido ................................ 412. Sujeto activo .................................................. 453. Sujeto pasivo ................................................. 474. Objeto material del delito ............................ 495. Elemento normativo del tipo: “ilegi-

timidad o ilegalidad” .................................... 55

6.

Verbos rectores que determinan en elmomento consumativo del delito .............. 57

7. Idoneidad del arma ....................................... 628. Tipicidad subjetiva........................................ 66

Capítulo IVCONCURSO DE DELITOS

1. Concurso con delitos que contemplanla agravante “a mano armada” .................... 69


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2. Concurso con el delito de encubri-miento real ..................................................... 72

3. Concurso con el delito de homicidiocalificado o lesiones .................................... 74

4.

Concurso con el delito de terrorismo ........ 75

Capítulo VEVOLUCIÓN NORMATIVA Y

CONFIGURACIÓN DE OTRAS FIGURAS AFINES

1. Sobre el tipo penal de tenencia ilegalde armas de fuego ......................................... 79

2. Producción, desarrollo, comercializa-ción y posesión ilegal de armas quí-micas ............................................................... 89

3.

Sustracción y arrebato de armas defuego, municiones y explosivos demiembros de las Fuerzas Armadas yde la Policía Nacional ................................... 92

4. Tráfico ilegal de productos pirotécni-

cos ................................................................... 945. Empleo, producción y transferencia

de minas antipersonales ............................... 97


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6. Ensamblado, comercialización y usoen el servicio público de transportesde ómnibus en chasis de camión ................ 98

7. Uso de armas de fuego en estado de

ebriedad o intoxicación .............................. 101

BIBLIOGRAFÍA ........................................... 105


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INTRODUCCIÓN

l revisar el desarrollo doctrinario que existeen nuestro país sobre la parte especial del

Código Penal, encontramos abundante desarro-llo de figuras delictivas contra la vida y la inte-gridad corporal, el patrimonio, la libertad sexualy, recientemente, sobre tráfico de drogas y lava-do de activos. Sin embargo, el desarrollo sobreel delito de tenencia ilegal de armas es escaso,pese a su elevado nivel de incidencia en los últi-mos años. En un estudio realizado entre los

años 2000 y 2012 en Lima Metropolitana y elCallao, el Observatorio de Criminalidad del Mi-nisterio Público reportó 6575 casos de tenenciailegal de armas. De este número, el 35% corres-ponde a los años 2009, 2010 y 2011, siendo altasu presencia en Lima Norte y en el Callao.

En los últimos tiempos la sensación de inseguri-dad ciudadana muestra preocupantes indicado-res porcentuales. La población percibe que pue-de ser víctima de delitos violentos y no existen


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muestras de mejoramiento en las estrategias delucha contra la delincuencia, siendo frecuentes,mediante el uso de armas de fuego, actos contrala vida, el patrimonio o la libertad; pese a que en

nuestro país se ha instaurado hace más de veinteaños un sistema de control de armas que depen-de directamente del Ejecutivo, a diferencia de loque sucede en otras naciones, en las que el usode armas está liberalizado. Por ejemplo, en Es-tados Unidos, nación en la que según el artículo

La mortal devoción por las armas en América , publi-cado en abril de 2012 en el diario británico TheGuardian , existen 90 armas por cada 100 perso-nas.

Como indicamos en el párrafo precedente, existe

un sistema de control de armas en el Perú, acargo en la actualidad de la SuperintendenciaGeneral de Control de Servicios de Seguridad,Control de Armas, Municiones y Explosivos deuso Civil (Sucamec). Esta entidad se encarga de

verificar las condiciones para el servicio de segu-ridad privada y el otorgamiento de licencias paraportar armas, municiones y explosivos de usocivil, además de tener facultad sancionadora,limitada a aquellos supuestos de inobservancia


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de la Ley, tales como: borrar o limar la identifi-cación del arma, utilizar las armas o municionescomo garantía prendaria, falta de renovación dela licencia, entre otros.

En nuestro país, el legislador penal consideró lanecesidad de criminalizar la posesión, almace-namiento, suministro y fabricación de armas,municiones y explosivos sin autorización, consi-derando que dichos actos eran pasos necesarios

para el desarrollo de otras formas delictivas,siendo un supuesto de adelanto de la barrerapunitiva. Sin embargo, también el Estado, con-siderando que la intervención penal debe sermínima, ha incentivado la regularización me-diante leyes de amnistía “condicionadas”, es

decir, posibles de considerar la inexistencia dedelito en caso que se efectúe la entrega volunta-ria de las armas, municiones y explosivos ante laautoridad.

También se observa una ampliación en la regu-lación penal de las conductas relacionadas con laSeguridad Pública, ya que se han incorporadootras modalidades delictivas distintas a la previs-ta en el artículo 279 del Código Penal. En ese


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sentido, se aprecia los tipos penales previstos enlos artículos 279-A, 279-B, 279-C, 279-D, 279-Ey 279-F, algunas que prevén objetos distintoscomo las armas químicas, armas de guerra, mi-

nas antipersonales y ómnibus en chasis de ca-mión; o conductas distintas, como la sustraccióno arrebato de armas o la posesión de las mismas,pero en estado de ebriedad (último supuesto quefue incorporado en el año 2009 mediante la LeyN° 29439).

El delito de tenencia ilegal de armas puede serabsorbido por aquellas modalidades delictivasque prevén la agravante a mano armada, o puedeser tratado en concurso real con aquellas figurasdelictivas que no lo contemplan dentro de su

estructura típica.

Existen algunos aspectos que generan discusiónen el tratamiento del delito de tenencia ilegal dearmas, aspectos que pretendemos abordar en

esta obra a efectos de que se tengan en conside-ración las posiciones doctrinarias y jurispruden-ciales. Entre estos aspectos tenemos:


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• La naturaleza de delito de peligro abs-tracto.

• La necesidad de establecer un animus pos- sidendi como elemento subjetivo adicio-

nal.• La cantidad de armas o municiones que

configuran el delito.

• Los problemas de ne bis in ídem .•

La importancia de la idoneidad del arma.

•

La determinación del monto de la repa-ración civil.

El manual que tiene entre manos constituye elprimer libro de la Colección “Los delitos y suconfiguración”, que pretende desarrollar los

elementos que los caracterizan y las derivacionesprácticas de cada uno de ellos. Pretendemos queeste texto sea el punto de partida para estudiosmás profundos y soluciones a los problemas quese planteen.

En este esfuerzo no se puede dejar de agradecerla promoción de estas obras a la Escuela de Al-

tos Estudios Jurídicos – EGACAL y a la abogadaPatricia Olivares Morán, por su importante con-tribución en la elaboración de este manual.


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Con el ánimo de mejorar y proponer en los años venideros una obra más útil sobre la presentemateria, esperamos recibir sus apreciaciones yaportes.

Ana Calderón Sumarriva

www.anitacalderon.com

Lince, 31 de diciembre de 2013

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