Guía de Inversión de Remesas en Proyectos Productivos y Empresariales, Sácale provecho a tus Remesas
Tendencias futuras de las remesas en América Latina y el...
20
Programa de Remesas y Desarrollo Informe Tendencias futuras de las remesas en América Latina y el Caribe MANUEL OROZCO El presente artículo ofrece algunas reflexiones sobre la tendencia futuras de las transferencias de dinero de familias, o remesas, efectuadas por personas inmigrantes. Se exploran factores que pueden afectar el crecimiento de remesas en el contexto de la recesión mundial. A medida que los eventos internacionales cambian de manera rápida, surgen nuevos patrones que probablemente den forma a los futuros flujos de remesas. El presente informe revisa y analiza diversas tendencias. Contrario a la sabiduría convencional, se encuentra que el aumento de empleos explica sólo parcialmente el aumento en las remesas. Otros factores incluyen las nuevas tecnologías para envío de dinero, la migración femenina de mujeres calificadas, el transnacionalismo y los desastres naturales ocasionados por el cambio climático. Asimismo, el aumento de la inclusión financiera juega un papel en el comportamiento de las remesas. Juntos, estos factores señalan cambios en las decisiones de envío de remesas y migración. 1. Remesas en América Latina y el Caribe en el año 2011 Después de una recesión fuerte y un bajo o nulo crecimiento económico, las remesas en América Latina crecieron por el orden del 8 por ciento entre los años 2010 al 2011, nivel casi comparable al del 2007. Este hecho puede representar una coyuntura decisiva y marcar un retorno al crecimiento continuo. Las remesas aumentaron hasta US$69 mil millones de dólares en el año 2011, crecimiento registrado predominantemente en México, Colombia y Centroamérica. Tal como lo indica el siguiente cuadro, la mayoría de los países recibieron tanto dinero en remesas en el año 2011 como en el 2007. Guatemala y Colombia, que continúan siendo los principales beneficiarios de remesas, experimentaron diferentes tasas de crecimiento en remesas provenientes de los Estados Unidos. En su mayoría los países que están ligados más estrechamente Cuadro 1: Afluencia de remesas en países seleccionados de América Latina (en millones de US$) País 2007 2008 2009 2010 2011 Colombia 4,493 4,769 4,145 4,024 4,168 República Dominicana 3,033 3,148 3,034 2,994 3,131 Ecuador 3,088 2,897 2,495 2,324 2,673 El Sal vador 3,695 3,831 3,465 3,540 3,650 Guatemala 4,128 4,459 3,912 4,127 4,377 Honduras 2,561 2,785 2,401 2,529 2,862 Jamaica 1,964 2,093 1,792 1,914 2,025 Mexico 23,979 23,621 21,181 21,271 22,731 Nicaragua 740 830 771 823 1,053 Suma de los nueve países 47,681 48,432 43,196 43,545 46,670 Latinoamérica 68,600 69,200 62,000 63,860 69,291* Fuente: Banco Central de cada país. Última actualización en febrero. *Estimado preliminar. Mayo 2012
Transcript of Tendencias futuras de las remesas en América Latina y el...
Programa de Remesas y Desarrollo Informe
Tendencias futuras de las remesas en América Latina y el Caribe
MANUEL OROZCO El presente artículo ofrece algunas reflexiones sobre la tendencia futuras de las transferencias de dinero de familias, o
remesas, efectuadas por personas inmigrantes. Se exploran factores que pueden afectar el crecimiento de remesas en el
contexto de la recesión mundial.
A medida que los eventos internacionales cambian de manera rápida, surgen nuevos patrones que probablemente den
forma a los futuros flujos de remesas. El presente informe revisa y analiza diversas tendencias. Contrario a la sabiduría
convencional, se encuentra que el aumento de empleos explica sólo parcialmente el aumento en las remesas. Otros
factores incluyen las nuevas tecnologías para envío de dinero, la migración femenina de mujeres calificadas, el
transnacionalismo y los desastres naturales ocasionados por el cambio climático. Asimismo, el aumento de la inclusión
financiera juega un papel en el comportamiento de las remesas. Juntos, estos factores señalan cambios en las decisiones de
envío de remesas y migración.
1. Remesas en América Latina y el
Caribe en el año 2011
Después de una recesión fuerte y un bajo o nulo crecimiento
económico, las remesas en América Latina crecieron por el
orden del 8 por ciento entre los años 2010 al 2011, nivel casi
comparable al del 2007. Este hecho puede representar una
coyuntura decisiva y marcar un retorno al crecimiento
continuo.
Las remesas aumentaron hasta US$69 mil millones de dólares
en el año 2011, crecimiento registrado predominantemente en
México, Colombia y Centroamérica. Tal como lo indica el
siguiente cuadro, la mayoría de los países recibieron tanto
dinero en remesas en el año 2011 como en el 2007.
Guatemala y Colombia, que continúan siendo los principales
beneficiarios de remesas, experimentaron diferentes tasas de
crecimiento en remesas provenientes de los Estados Unidos. En su
mayoría los países que están ligados más estrechamente
Cuadro 1: Afluencia de remesas en países seleccionados de América Latina (en millones de US$)
País 2007 2008 2009 2010 2011
Colombia 4,493 4,769 4,145 4,024 4,168
República Dominicana 3,033 3,148 3,034 2,994 3,131
Ecuador 3,088 2,897 2,495 2,324 2,673
El Salvador 3,695 3,831 3,465 3,540 3,650
Guatemala 4,128 4,459 3,912 4,127 4,377
Honduras 2,561 2,785 2,401 2,529 2,862
Jamaica 1,964 2,093 1,792 1,914 2,025
Mexico 23,979 23,621 21,181 21,271 22,731
Nicaragua 740 830 771 823 1,053
Suma de los nueve países 47,681 48,432 43,196 43,545 46,670 Latinoamérica 68,600 69,200 62,000 63,860 69,291* Fuente: Banco Central de cada país. Última actualización en febrero. *Estimado preliminar.
Mayo 2012
Diálogo Interamericano INFORME
Prólogo
El Diálogo Interamericano se complace en publicar el presente informe preparado por Manuel Orozco, Director del
Programa de Remesas y Desarrollo. El objetivo del Diálogo en publicar los documentos de trabajo es estimular un
debate público amplio y bien informado sobre los aspectos complejos que enfrentan analistas, tomadores de
decisiones y ciudadanos preocupados sobre la agenda política de América Latina.
En el presente documento de trabajo, Orozco, un experto líder en temas de migración y desarrollo, ofrece un
panorama sistemático de las tendencias que dan forma al flujo de las remesas en las Américas. Apoyado en datos
disponibles, incluyendo estudios que efectuó en la última década, Orozco analiza cambios en el número y cantidad de
remesas enviadas por migrantes latinoamericanos. Sus hallazgos muestran que los desastres naturales, las mujeres
trabajadoras calificadas y un aumento en el acceso a servicios financieros de migrantes son algunos de los factores
principales que explican el crecimiento de las remesas. Su valoración integra comentarios y recomendaciones de
personas miembro de comunidades políticas, empresariales y académicas de los Estados Unidos, América Latina y el
Caribe, que arrojan luz sobre su desarrollo..
El informe es parte de una serie de estudios llevados a cabo por el Programa de Remesas y Desarrollo (http://
www.thedialogue.org/page.cfm?pageID=80), el cual busca fomentar las remesas como herramienta para el
desarrollo del hemisferio occidental y en todo el mundo. El Diálogo se enfoca en gran parte sobre las políticas que
rigen el flujo de las remesas, los servicios de remesas y financieros privados y el acceso a servicios financieros para
migrantes y familias beneficiadas de las remesas.
El alcance del programa se extiende a examinar los costos asociados con el envío de remesas, la industria bancaria
y nuevos modos de enviar remesas por medio de tecnologías innovadoras, la participación económica de las
diásporas, organizaciones del pueblo (HTA, por sus siglas en inglés) en países de origen y otras actividades
transnacionales que involucran a migrantes. A través de la investigación, el análisis político, la asistencia técnica, la
elaboración de productos y la ejecución de proyectos, el Diálogo ha mejorado los conocimientos y forjado
asociaciones entre instituciones públicas y privadas en más de 100 países en América Latina, el Caribe, África,
Europa y Asia.
Nos complace en reconocer la asistencia generosa provista por Xoom Corporation para la elaboración del presente informe.
Michael Shifter
Presidente
2 Tendencias en el futuro de las remesas en Américas Latina y el Caribe
Tas
a d
e d
esem
ple
o p
ara
nac
ido
s en
el
extr
anje
ro
Diálogo Interamericano INFORME
con la economía estadounidense experimentaron un mayor
crecimiento que aquellos cuyas poblaciones migraron
también a Europa.
En términos de flujo de remesas provenientes de los
Estados Unidos, existen fuerzas diversas e inlcuso opuestas
que entran en juego: una disminución del 2 por ciento de
desempleo entre trabajadores nacidos en el extranjero puede
haber aumentado el flujo de remesas y el aumento de
deportaciones durante el mismo período, pudo haber
reducido el flujo de las mismas.
Aunque el desempleo en los Estados Unidos se mantiene
alto, su recuperación económica (y la disminución asociada
en las tasas de desempleo) puede haber jugado un papel en
el aumento de flujos hacia América Latina desde el año
2010 al 2011. Por ejemplo, la disminución en tasas de
desempleo parece haber contribuido al aumento de remesas
a México (los migrantes mexicanos constituyen más de la
tercera parte de la fuerza laboral extranjera de los Estados
Unidos). Sin embargo, las
Cuadro 2: Porcentaje de crecimiento de remesas (países seleccionados de América Latina)
País 2008 2009 2010 2011 Colombia 6 -15 -3 3 República Dominicana 4 -4 -1 4 Ecuador -7 -16 -7 13 El Salvador 4 -11 2 3 Guatemala 7 -14 5 6 Honduras 8 -16 5 12 Jamaica 6 -17 6 5 Mexico -2 -12 0 6 Nicaragua 11 -8 6 22 Fuente: Banco Central de cada país. Última actualización en febrero de 2012.
Figura 1: Desempleo y crecimiento de remesas
40%
30%
Crecimiento de remesas hacia México Desempleo para nacidos en el extranjero
– 16%
– 14%
20%
– 12%
– 10%
10% – 8%
– 6%
0%
-10%
– 4%
– 2%
-20% – 0%
T3-2008 T 4-2008 T 1-2009 T 2-2009 T 3-2009 T4-2009 T 1-2010 T 2-2010 T 3-2010 T 4-2010 T1-2011 T 2-2011 T 3-2011 T 4-2011
Fuente: BLS_retr12ene2012 Nacidos en el extranjero al mes 2007-2011. Los datos de desempleo para nacidos en el extranjero se encontraron en
http://www.bls.gov/webapps/legacy/
cpsatab7.htm; Remesas: Banco Central de México.
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 3
Diálogo Interamericano INFORME
deportaciones de mexicanos fueron casi tan grandes como
la afluencia de inmigrantes mexicanos a los Estados
Unidos, unos 350,000 en el 2011. Debido a que el número
de migrantes en los Estados Unidos no creció, es poco
probable que el crecimiento de las remesas se debió al
aumento del número de migrantes. Las deportaciones
pudieron haber sacado personas que buscan empleo del
mercado, disminuyendo el desempleo y al mismo tiempo
disminuyendo el número de personas que envían dinero a
sus hogares. Por lo tanto, una disminución en el desempleo
contribuye al crecimiento de las remesas, pero no explica
por sí sola el aumento del flujo. Específicamente, no se
puede atribuir un aumento del 8 por ciento de las remesas a
un 2 por ciento de disminución en el desempleo entre los
años 2010 y 2011.
La investigación muestra que las tendencias entre los años
2000 y 2010 fueron influenciadas tanto por la afluencia de
nuevos inmigrantes que enviaban remesas a sus hogares
como por el perfil de los remitentes. Típicamente, el
aumento en el número de personas que envían va en
correspondencia con el aumento en la migración. A medida
que más inmigrantes llegan a un país de acogida, el número
de transferencias de persona a persona crece cada año. Si los
períodos de bonanza económica generan mayor demanda
laboral en un país de acogida, el número de remitentes
también aumentará. Incluso, los aumentos en volumen son
también una función del tipo de personas que envían (en
cuanto a género, edad o años que llevan enviando remesas,
por ejemplo) y el nivel de acceso a servicios financieros de
quienes envían remesas (por ejemplo, tener una cuenta
bancaria). El reto es comprender cuáles factores afectan los
aumentos en las transferencias más que otros.
A través de estudios existentes y el trabajo de campo del
período entre los años 2005 y 2011, se exploran estos hechos
como un medio para comprender patrones que prevalecen y
cambian en el envío de remesas,
2. Aumento en el volumen:
mujeres, transnacionalismo y
acceso a servicios financieros
Diversos factores contribuyen al aumento en el volumen
de remesas: (1) acceso a nuevas herramientas financieras,
(2) un aumento en el número de mujeres migrantes
calificadas que envían más que otros grupos y (3)
dinámicas externas tales como cambios en el costo de
vida en el país de origen. A continuación, se revisan
algunos de estos aspectos.
Inclusión financiera y
transnacionalismo El aumento en el uso de tecnologías y el acceso a
herramientas financieras (tanto en el país de origen como
en el país de acogida) entre inmigrantes puede afectar de
manera positiva el crecimiento en los montos de las
remesas. Los estudios muestran que los remitentes que
usan instrumentos financieros basados en la tecnología,
tales como transferencias en línea a través de cuentas
bancarias, envían montos ligeramente mayores que
aquellos que utilizan métodos de envío de dinero en
efectivo, aún después de controlar variables de ingresos y
educación.1 Desde hace algún tiempo, las personas
inmigrantes han expresado de forma consistente su interés
en cambiar la manera en que transfieren dinero a sus
hogares. Sus comportamientos coinciden con cada vez más
con estas preferencias expresadas, ya que más personas
utilizan Internet y otros instrumentos, en lugar de enviar
remesas de dinero en efectivo.2 El porcentaje de remitentes
que usa instrumentos basados en tecnología ha crecido
continuamente año con año. A su vez, más compañías
1 Orozco, Manuel, with Elisabeth Burgess, and Netta Ascoli, “
algunos de los cuales están asociados con las tendencias de
migración internacional. A continuación, se examinan
algunos factores que pueden explicar las causas del
crecimiento de remesas en América Latina y el Caribe en la
última década.
“there a match among migrants, remittances and technology?” Inter-American Dialogue, September 2010; Orozco, Manuel and Katy Jacob, “Card-Based Remittances: A Closer Look at Supply and Demand” Chicago, CFSI, 2007.
2 Estos cambios son parte de una función de acceso a servicios financieros para migrantes. A medida que aumenta el número de inmigrantes con cuentas bancarias, también crecen las opciones y preferencias para usar transferencias de cuentas.
Cuadro 3: Cantidad enviada por método de envío, en US$
Cantidad enviada en cada momento Cantidad total anual
Bancos 258 3,592
Operadores de transferencia de dinero 169 2,344
Internet 269 2,685
Viajeros 162 1,704
Fuente: Orozco, Manuel, con Elisabeth Burgess y Netta Ascoli. Sep 2010. “Is there a match among migrants, remittances, and technology?”
Diálogo Interamericano. Nota: Los promedios reflejados en el presente informe son estudios basados y no se deben comparan con otros datos
del promedio de remesas enviadas por las compañías.
4 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro 4: Remesas y el Internet
País de acogida Número de compañías
Promedio de cuota a
enviar $200 vía Internet
Promedio de cuota a
enviar US$200 vía
agente
Francia 13 10.39 8.61
Los Países Bajos 7 11.00 9.5
Reino Unido 15 8.95 9.53
Estados Unidos 7 9.78 8.29
Fuente: Datos compilados por el autor. Junio 2011.
ofrecen en la actualidad transferencias a través de cuentas,
que sirven como alternativas a las remesas de dinero en
efectivo.
En los Estados Unidos, la corporación Xoom es líder en
transferencias en línea de dinero a nivel mundial. Xoom
efectúa más de medio millón de transferencias cada mes;
la mitad de las cuáles son retiros de cuenta autorizados por
los inmigrantes a la compañía de remesas para pagarse en
los países de origen. En Colombia, más del 25 por ciento
de las remesas se reciben a través de transferencias en
línea a cuentas bancarias. Se estima que Wells Fargo supera
a otros bancos en lo que a volumen de remesas se refiere.
En el año 2010, este ha experimentado un 40 por ciento de
crecimiento anual en transferencias de remesas, que asciende a
un total de US$1.4 mil millones en transferencias en el 2010 y
un flujo mensual de más de 400,000 transferencias. En el año
2011, Wells Fargo creció hasta US$1.8 mil millones en
transferencias. Más de la mitad de sus transferencias son de
cuentas bancarias a efectivo. El aumento del uso de
transferencias desde cuentas bancarias a efectivo, tales como las
efectuadas por Wells Fargo, ha hecho que los beneficiarios se
familiaricen con las instituciones bancarias.
Además, el acceso a servicios financieros de las personas en
países en vías de desarrollo está creciendo. Aunque el
crecimiento en la posesión de cuentas de ahorros y cuentas
bancarias no ha crecido dramáticamente, los remitentes han
aumentado su acceso a instituciones financieras por medio de
agentes no bancarios, el Internet y la banca de telefonía móvil.
La era de las operaciones financieras “sin sucursales” está
llegando a un punto de réditos crecientes en el corto plazo. Por
ejemplo, en América Latina, el acceso a los bancos ha
crecido a un 51 por ciento; siendo Brasil y los países del
Cono Sur quienes tienen tasas mayores y México y América
Central con porcentajes de acceso inferiores. Por ejemplo,
sólo el 43 por ciento de los municipios en México tienen una
sucursal bancaria. Los agentes corresponsales no bancarios
ingresan al sector financiero para satisfacer la necesidad
existente.
La banca móvil a través de celulares también ingresa a
América Latina. Las transferencias electrónicas aumentaron
un 121 por ciento en el año 2010 y durante el año 2004 y
2009 las transferencias de cheques cayeron un 11 por
ciento.3 En Brasil, M-Banking crece; en Colombia,
Davivienda; Nipper en México y Tigo Money en Guatemala
y Honduras. De igual forma, los bancos mexicanos penetran
el mercado con nuevos servicios de banca móvil para
expandir la competencia en segmentos tanto nacionales
como internacionales. Los pagos con tarjetas también van en
aumento, en parte como resultado de las estrategias de
mercado y de programas sociales de los gobiernos sobre
transferencias en efectivo- Algunos ejemplos son el de
República Dominicana con la Tarjeta Solidaridad; en
Argentina (con el 23 el por ciento de la población que se
beneficia de programas sociales basado en tarjetas); y el de
Chile, con Chile Solidario. Alrededor de 9.5 millones de
mexicanos se han inscrito en el programa Oportunidades
que utiliza tarjetas para su servicio de transferencia en
efectivo.4
Mujeres inmigrantes
El número de mujeres inmigrantes crece sustancialmente,
alimentado en parte por la demanda de la alta calificación
laboral femenina en todo el mundo. El porcentaje de mujeres
migrantes con una educación terciaria es mayor que el de
los hombres. Cada vez más, las mujeres migran a países de
altos ingresos y trabajan en diversos sectores. Éstos varían
desde trabajo doméstico, textiles y prendas de vestir,
entretenimiento y agricultura, hasta cargos profesionales y
gerenciales en otros sectores empresariales. De hecho, por
primera vez, las mujeres en la actualidad representan el 50
por ciento del total de la población migrante. 3 Europraxis espera que el aumento en la utilización de teléfonos móviles en Brasil facilitará la adopción de servicios de pago móvil. Disponible en línea: http://www.segs.com.br/index. php?option=com_content&view=article&id=60561:-europraxis- aponta-a-ascensao-da-telefonia-movel-e-da-utilizacao-de-dados-no- brasil-como-tendencias-positivas-para-a-adocao-do-mobile-payment- &catid=48:cat-info-ti&Itemid=329
4 SEDESOL (Departamento de Políticas Sociales de México) destaca la importancia de la banca, de lo contrario, no se atendería a familias de bajos ingresos. 25 de enero de2012. Disponible en línea: Veracruzanos.info, http://www. veracruzanos.info/2012/01/destaca-sedesol-bancarizacion-de-familias- de-escasos-recursos/
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 5
Diálogo Interamericano INFORME
Esta tendencia emergente cambia las dinámicas de
género de las remesas y los vínculos transnacionales. Por
ejemplo, entre las personas migrantes, las mujeres
tradicionalmente tendían a enviar menos dinero a sus
hogares que los hombres. Sin embargo, como lo indica
el cuadro que se muestra a continuación, migrantes en
diversos países de acogida muestran diferencias en el envío
de remesas por género y educación: desde el año 2008, las
mujeres migrantes con una educación terciaria han enviado
remesas tanto o más que los hombres.
Transnacionalismo Los vínculos transnacionales se han convertido también en
impulsores importantes de la migración. Los lazos
transnacionales más fuertes y el aumento de la movilidad
laboral facilitan una serie de vínculos entre el país de
origen y el país de acogida; estos se crean a través de
actividades económicas, sociales, culturales y de otras
índoles en las que se invoucran los migrantes.. De esta
manera, los migrantes se involucran más sustancial y
directamente en diferentes actividades sociales y
económicas en sus países de origen.
Cuadro 5: Características de los migrantes por género, 2009
Mujeres
Promedio % c /
us$ por educación
remesa terciaria*
Hombres
Años en
país de
acogida
Promedio % c/ Años
en us$ por educación país de
remesa terciaria* acogida
España 258 36
Italia 373 42
6 274 31 7
11 256 38 10
Francia 436 26 12 299 30 18
Estados Unidos 290 27 11 280 22 12
Fuente: “Skilled Diasporas: An Imagined or Real Community? Understanding its Policy Implications.” Manuel Orozco and Mariellen Jewers. Skilled Diasporas and
the Transnational Flow of Knowledge and Resources. Taller internacional organizado por el Proyecto de Estudios de Migración, PSU, 30 de abril y 1 de mayo de
2010.
* Este porcentaje incluye persona que han finalizado la Universidad o que tienen años de educación universitaria.
Figura 2: Cantidad de remesas enviadas
por migrantes con educación terciaria
600
Mujeres
Esto se debe en parte a la dinámica de la globalización y a
nuevas oportunidades que resultan de aperturas
económicas y políticas en sus sociedades de origen.
Uno de los resultados más importantes de la globalización y
migración ha sido la formación de comunidades y familias
transnacionales, definidas como grupos o familias cuyas
relaciones y conexiones incluyen a las sociedades de origen
y a las de acogida. El uso de la tecnología hace más fácil
estar en contacto y mantener vínculos entre las familias,
reduciendo los costos de migración y facilitando la
movilización laboral.
500
400
300
200
100
0
332
508
461
206
290
281
261
Hombres
290
192
280
Las personas expanden sus vínculos económicos para
operar a lo largo de las economías de sus países de origen y
de acogida, ampliando la interdependencia de la fuerza
laboral migrante. El vínculo económico de los migrantes
con su país de origen se extiende a por lo menos cuatro
prácticas que involucran el gasto o la inversión: 1)
remesas familiares, 2) demanda de bienes de consumo,,
telecomunicaciones o servicios de viaje 3) inversión de
capital y 4) donaciones de caridad a organizaciones
filantrópicas que trabajan con comunidades de origen de
los migrantes.
2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: véase nota en fuentes.
Los inmigrantes en todo el mundo envían $400 mil
millones de dólares a sus parientes (25 por ciento del cual
proviene de los Estados Unidos). Los datos muestran que
6 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Can
tid
ad e
nv
iad
a an
ual
men
te
Diálogo Interamericano INFORME
quienes están más comprometidos con sus hogares de
origen tienden a enviar más dinero. Además, los migrantes
donan US$400 millones a trabajo filantrópico e invierten
más de US$100 mil millones en sus países de origen.
Precios mundiales de productos básicos y
cambios de divisas extranjeras
El costo de vida predominante es también un factor
importante que influye las cantidades enviadas. El aumento
en el costo de vida que se origina a partir del alza de
precios de los productos básicos (una variable importante
de los aumentos en costo de vida en América Latina)
induce a los migrantes a enviar más dinero. Los datos
reflejan que hay una fuerte relación entre remesas y
aumento de precios en los países de origen. Si los
productos básicos aumentan de precios por encima de los
precios en las exportaciones agrícolas, el costo de vida
aumentará en los países de origen. Esto ha sido el caso para
la mayoría de los países de América Latina y el Caribe.5
Otro factor que puede afectar las remesas es el mercado
mundial de divisas. Con el descenso del dólar
estadounidense, antes y durante la recesión mundial, la
cantidad promedio enviada ha cambiado, ya que las
divisas de los países de origen cobraron valor, o se han
apreciado.6 Por ejemplo, la economía mexicana
experimentó fluctuaciones del peso, como resultado del
valor del dólar estadounidense, cayendo en relación con
otras divisas principales, incluyendo el Euro y la Libra
Esterlina. Este hecho pudo haber influido la cantidad que
las personas migrantes enviaban a México. Cuando el
peso cayó, los inmigrantes enviaban un poco menos
(véase figura 4). Por el contrario, cuando el peso cobró
valor, los inmigrantes tenían la tendencia de enviar más
dinero. La subida de precio de la moneda local (o la
depreciación del dólar estadounidense) también tiende a
aumentar los precios locales y llevar a períodos
inflacionarios en México y Centroamérica. Esta situación
aumenta el costo de vida local y hace que los migrantes
envíen más.7
6 “Remittances to Latin America and the Caribbean in 2010: Stabilization after the crisis,” Inter-American Development Bank, 2011. http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument. aspx ?docnum=35788832 se refiere a la relación entre la apreciación de moneda local y el impacto de las remesas.
7 Aunque la teoría convencional argumenta que la depreciación causa inflación, en países donde existe una gran rentabilidad in los recursos naturales, acompañado por una moneda extranjera débil, la moneda local se valora más rápidamente. A su vez, aunque la valoración de la moneda hace que las importaciones sean más baratas, las exportaciones se convierten más caras y los valores de la propiedad local más altos (debido a que las personas aumentan la demanda de la compra de bienes raíces en dólares). En países pobres y dependientes de la exportación, el aumento del valor en bienes raíces y exportaciones difíciles de vender pueden aumentar la inflación.
5 En América Latina, los productos básicos suben en productos como el petróleo y agrícolas que resultan en presiones inflacionarias de índices de precios al consumidor local (CPI, por sus siglas en inglés). Sin embargo, los intentos de los Bancos Centrales para reducir las presiones inflacionarias al aumentar las tasas de interés instigan las afluencias de capital volátil en muchos países, lo que causa una apreciación excesiva de la moneda local, aumento en créditos locales con el aumento de precios.
Figura 3: Compromiso transnacional, remesas y años viviendo en EEUU
6,000 – 17
– 16
4,000
– 15
– 14
– 13
2,000
0
Cantidad enviada al año
Años
0 1 2 3 4 5 6
Número de vínculos transnacionales
– 12
– 11
– 10
– 9
– 8
Fuente: Orozco, Manuel. Tasting Identity: Trends in Migrant Demand for Home Country Goods, micro NOTE #56, USAID, 2008
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 7
Cantidad enviada
Can
tid
ad e
nv
iad
a en
rem
esas
en
US
$
Tip
o d
e ca
mb
io e
n M
éxic
o
Diálogo Interamericano INFORME
Figura 4: Tasa de cambio y cantidades enviadas en remesas
15.00
14.50
14.00
13.50
13.00
12.50
12.00
11.50
11.00
10.50
10.00
300 320 340 360 380 400 420 440
Promedio de remesas en US$ por migrantes
Fuente: Banco Central de México
Figura 5: Tipo de cambio y promedio enviado en remesas
440
424
408
392
376
360
344
328
312
296
280
–15.0
–14.5
–14.0
–13.5
–13.0
–12.5
–12.0
–11.5
–11.0
–10.5
–10.0
Fuente: Banco Central de México
8 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
3. Aumento en el número de
remitentes: economía,
desastres naturales y política
de migratoria
El estudio de encuestas del año 2005 mostró que el
crecimiento anual de las transferencias de dinero se asoció
con diversos factores: nuevos inmigrantes que enviaban
dinero durante su primer año (15 por ciento), transferencias
enviadas a otros miembros de la familia adicionales (38 por
ciento), emergencias especiales (25 por ciento) y
transferencias de remesas a personas que no pertenecen a la
familia (20 por ciento). Los aumentos más notorios han
sido a partir del arribo de los remitentes y de aquellos que
envían a miembros adicionales de la familia.
Recesión económica
La recesión económica mundial continúa influyendo
fuertemente las cantidades enviadas por los remitentes.
Durante la recesión, un porcentaje sustancial de migrantes
dejaron de enviar remesas y aquellos que continuaron
enviaban por lo general menos dinero. En el año 2010, se
observó una ligera recuperación en términos de porcentaje
de migrantes que enviaban más, así como también en la
frecuencia de envío, la cual aumentó de nueve veces en al
año 2008 a 11 en el 2010. Sin embargo, la frecuencia se
mantuvo por debajo del promedio del año 2007 de 13
veces al año. En el 2011, la frecuencia de envío de remesas
aumentó a 12 veces por año y los remitentes activos
reportaron enviar más o la misma cantidad que en el año
2010.
Figura 6: Tipo y número de migrantes enviando remesas, número medio de inmigrantes, 2004-2010
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
187,703
15%
250,271
20%
312,839
30%
475,516
50
45
38% 40
35
30
25
20
15
10
5
0 Migrante remitente
con un año en
los EEUU
Personas enviando
transferencias que no
son remesas
Inmigrantes enviando
remesas para
necesidades de
emergencia
Inmigrantes enviando a otros
parientes
Fuente: Orozco, Manuel. Compromiso transnacional, 2005
Cuadro 6: Migrantes en los EEUU si envían más, menos o la misma cantidad (porcentaje)
2008 Abril, 2009 Agosto, 2009 Junio, 2010
Envío de misma cantidad 83.9 66.0 48.9 53.3
Envío de menos cantidad 7.9 30.0 44.9 33.8
Envío de más cantidad 8.2 4.0 6.2 12.8
Diferencia: “más” y “menos” 0.3 26.0 38.7 40.5
Fuente: Orozco, Manuel. Understanding the continuing effect of the economic crisis on remittances to Latin America and the Caribbean. Inter-American Dialogue.
2 de agosto de 2009. Orozco, 2008 estudio complementario (véase “Nota de Fuentes”, página 18). Orozco, Manuel. “Is there a match ...?” (véase pie de nota 1).
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 9
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro 7: Cantidad promedio de remesas efectuadas por migrantes en los EEUU (us$)
País 2007 2008 2009 2010 2011
Bolivia 218 183 161 176
Colombia 241 264 261 236 222
Costa Rica 302 268 204 190 260
República Dominicana 215 215 204 206 277
Ecuador 348 337 300 277 224
El Salvador 351 350 314 292 321
Guatemala 407 383 336 327 390
Guyana 232 161 133 140
Haiti 131 120 105 100
Honduras 211 243 251 258 295
Jamaica 215 147 116 140
Mexico 368 371 343 322 400
Nicaragua 131 125 111 158 125
Paraguay 279 306 278 298 191
Perú 167 168 160 170 215
Venezuela 151 167 156 155 146
América Latina y el Caribe 256 238 215 215 255
Fuente: Datos de compañías suministrados al autor por diversos operadores de
transferencia de dinero.
Desastres naturales
La migración de México, Centroamérica y el Caribe está cada
vez más marcada por desastres naturales, tales como
inundaciones, terremotos y huracanes. En promedio, México
y Centroamérica experimentan al menos un desastre natural
de gran magnitud cada año.
Los desastres naturales suponen una amenaza real a la
seguridad humana y económica en toda la región, debido a
su frecuencia e intensidad. Por esta razón, los huracanes,
terremotos e inundaciones en la región desencadenan
migración local e internacional
Cuadro 8: Desastres naturales, seleccionados por países de América Latina y el Caribe (Número de muertes)
País 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Colombia 38 0 0 0 0 88 0 0 6 0 160
República Dominicana 0 0 0 0 674 0 0 91 22 1 0
Ecuador 2 91 0 0 0 0 4 0 19 0 1
El Salvador 0 1 1200 8 0 0 147 0 0 29 124 21
Guatemala 179 12 14 30 22 0 1508 0 0 0 0 0
Honduras 0 6 0 6 0 0 0 41 0 0 35
Jamaica 0 0 2 11 0 18 6 0 0 0 0 13
Mexico 0 1 7 4 19 25 88 0 22 0 5 60
Nicaragua 12 4 0 0 21 11 0 98 0 0 54
Perú 5 63 0 18 0 0 0 15 0 0 20
Total 179 71 1387 53 65 738 1848 4 267 76 130 364
Fuente: GLobal IDEntifier Number (GLIDE) database. Acceso agosto–septiembre 2011. http://www.glidenumber.net/glide/public/search/search.jsp?nStart=
*Septiembre 2011.
10 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro 9: Tipos de desastres naturales (número de desastres, 2000–2010)
País
Dengue
Terremoto Inundación Huracanes Volcanes Sequías Derrumbes Suma de
Desastres
Porcentaje total de desastres Número
Mexico 14.3 21.4 46.4 3.6 0 0 14.2 28
El Salvador 15 25 40 5 10 0 5 20
Guatemala 15.8 21.1 21.1 10.5 15.8 10.5 5.3 19
Honduras 15.8 21.1 31.6 0 10.5 0 21.1 19
Nicaragua 15.4 23.1 30.8 0 7.7 7.7 15.4 13
Fuente: GLobal IDEntifier Number (GLIDE) database. Acceso en agosto–septiembre 2011. http://www.glidenumber.net/glide/public/search/search.jsp?nStart=
Deportaciones
Las disminuciones en remesas está asociada con las
deportaciones, ya que los migrantes son enviados de
nuevos a sus países de origen. Las deportaciones,
haciendo un total de 396,000 en el año 2011, han
alcanzado niveles de históricos en la administración
Obama.8 El aumento es resultado en su mayor parte de
estados que toman roles más agresivos al deportar
personas bajo leyes federales ya existentes De los 24
estados con acuerdos bajo la aplicación de ley 287(g) de
1996, la mayoría se constituyeron entre 2007 y 2010.9
8 “Deportations of illegal immigrants hit record high,” Los Angeles Times, October 6, 2010, Web. June 22, 2011, <http://latimesblogs. latimes.com/lanow/2010/10/record-number-of-deportations-of-illegal- immigrants-in-fiscal-2010-officials-announce.html>.
9 “Delegation of Immigration Authority Section 287(g) Immigration and Nationality Act,” US Immigration and Customs Enforcement, Web, June 22, 2011, <http://www.ice.gov/news/library/ factsheets/287g.htm>, Factsheet.
El programa “Comunidades Seguras” de la
Administración, el cual se ve como una versión
reformada de la legislación 287(g), se proponía detectar
y deportar a delincuentes indocumentados. Sin
embargo, muchas autoridades locales han hecho un mal
uso del programa como una herramienta para deportar a
cualquier persona indocumentada. Aunque las
deportaciones quedan a discreción de la Oficina
Federal de Inmigración y Aduana (ICE, por sus siglas
en ingles) en lugar de funcionarios locales; el programa
de Comunidades Seguras todavía es susceptibles de
usarse para detectar y deportar inmigrantes,
independientemente de la seriedad de la criminalidad.10
Los estados han empezado a disputarse con el
gobierno federal por la autoridad sobre las políticas de
inmigración en los últimos años. Las legislaturas
estatales han aprobado más de 200 10 Spencer Hsu, “ICE officials set quotas to deport more illegal immigrants,” The Washington Post, March 27, 2010, Web. June22, 2011, <http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/03/26/AR2010032604891.html>.
Cuadro 10: Deportaciones de mexicanos e inmigrantes centroamericanos
Año 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mexico 34,662 151,267 150,762 122,058 155,812 175,865 169,031 186,726 208,996 246,851 280,219 282,003
Belize 71 170 185 178 179 202 219 211 233 218 244 253
Costa Rica 43 328 392 376 514 599 676 795 655 687 699 522
El Salvador 1,932 4,736 3,928 4,066 5,561 7,269 8,305 11,050 20,045 20,031 20,849 19,809
Guatemala 1,763 4,543 4,716 5,396 7,726 9,729 14,522 20,527 25,898 27,594 29,661 29,378
Honduras 1,931 4,768 4,548 4,946 8,182 8,752 15,572 27,060 29,737 28,851 27,293 24,611
Nicaragua 376 513 526 468 820 947 1,292 2,446 2,307 2,250 2,176 1,847
Panama 90 154 157 163 162 188 187 209 185 192 200 183
Central 6,206 15,212 14,452 15,593 23,144 27,686 40,773 62,298 79,060 79,823 81,122 76,603
America
Fuente: Anuario de estadísticas de inmigración 2009 y 2010, Departamento de Seguridad de la Patria; extranjeros removidos por estado criminal, región y país de
Nacionalidad: Años fiscales 2000 a 2009. Extranjeros removidos por estado criminal, región y país de nacionalidad: años fiscales 2001 a 2010. En línea:
http://www.dhs.gov/files/statistics/publications/YrBk09En.shtm
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 11
Diálogo Interamericano INFORME
leyes de inmigración en todo el país desde el año 2008,11
que van desde integrar inmigrantes hasta cancelar
automáticamente la ciudadanía de niños de padres
indocumentados.12 Es probable que el proceso de
apelaciones de la ley de Arizona SB 107013 conduzca a una
decisión de la Corte Suprema en el alcance de los derechos
de los estados para promulgar leyes de inmigración.14
Mientras tanto, el Estado de Arizona retó y ganó el
derecho de exigir a las empresas utilizar E-verify, a pesar
de que la participación del empleador en E-verify es
opcional, según la ley federal.15 Al otro extremo del
espectro, Massachusetts, Illinois y Nueva York han
protestado en contra de la participación en el programa
Comunidades Seguras, aunque la ley federal hace que la
participación sea obligatoria.16 Las diferencias entre los
estados reflejan la gran división entre la población
estadounidense acerca de cómo manejar la inmigración.
Las repercusiones de éstas políticas se han sentido en
América Latina y el Caribe, particularmente en México y
Centroamérica. Por un lado, el número de inmigrantes que
viene a los Estados Unidos de la región se acerca al
número de personas deportadas. Por otro lado, los recursos
invertidos en Centroamérica para para hacer frente a la
migración se han desviado para dar atención a las personas
deportadas, en vez de en equilibrar el impacto económico
de las remesas en estos países.
Usando los datos de transferencia de remesas, encuestas
y la investigación de campo, se estima la media de
inmigrantes
11 “Immigration and Emigration,” The New York Times, June 7, 2011, Web, June 22, 2011, <http://topics.nytimes.com/top/reference/ timestopics/subjects/i/immigration-and-emigration/index.html>.
12 Ibid.
13 La Ley de Apoyo a Nuestras Fuerzas del Orden Público y los Vecindarios Seguros (SB1070) fue firmada en el Estado de Arizona en abril de 2010. El proyecto de ley aplicación de ley con responsabilidad para identificar, acusar y deportar a personas indocumentadas en el Estado. El proyecto de ley requiere que funcionarios estatales recopilen información para determinar el estado legal de personas sospechosas, prohibir a personas indocumentadas a buscar empleo en Arizona y requiere que los empleadores que operen en el mencionado estado usen E-verify cuando se contrate a empleados.
14 Dylan Smith, “Reglas de la corte de apelaciones en contra de SB1070: Noveno circuito niega apelación de Brewer, no levantará para mantenerse” Tuscon Sentinel.com, April 11, 2011, Web, June 22, 2011, <http://www.tucsonsentinel.com/ local/report/041111_sb1070_appeals/appeals-court-rules-against- sb-1070/>.
15 Cámara de Comercio de los Estados Unidos de América y otros v. Whiting y otros. Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos de América, Oct. 2010, Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos, 26 de mayo 2011, Web, 22 de junio2011, <http://www.supremecourt.gov/opinions/10pdf/09-115.pdf
16 “Too Little, Too Late,” The New York Times, 19 de junio de 2011, Web. June 22, 2011, <http://www.nytimes.com/2011/06/20/ opinion/20mon3.html?_r=2&ref=immigrationandemigration>.
que han ingresado anualmente entre el 2004 y 2010.17
Aproximadamente el 65 por ciento de todas las personas
migrantes envían remesas. Del total de migrantes que
arribaron en cualquier año dado, el 15 por ciento envían
dinero ese mismo año.18 Las deportaciones durante los
últimos seis años son mayores que todos los migrantes
(autorizados o no autorizados) que ingresan a los Estados
Unidos durante el mismo período. Incluso, tal como el
siguiente cuadro lo muestra, para Centroamérica, el número
de inmigrantes es mucho más bajo que el número de
migrantes deportados. Finalmente, la disminución en los
flujos de remesas están asociados (hasta cierto punto) con
las deportaciones; a medida que el número de deportaciones
aumenta en relación con la afluencia de migrantes, existen
pocas personas que envían dinero debido al impacto (véase
Figura 7).
A medida que las deportaciones crecen, los países de
origen han estado dirigiendo recursos para proveer de
servicios básicos para las necesidades de sus poblaciones en
retorno. Por ejemplo, en Guatemala, Honduras y El
Salvador los gobiernos y la sociedad civil han participado en
atender a aquellas personas que han regresado mediante
diversas estructuras. En Honduras, el gobierno creó los
Centros de Atención a Migrantes Retornados, los cuales son
administrados por cuatro organizaciones y compuestos por
una mezcla del gobierno y organismos no gubernamentales.
El gobierno de El Salvador fundó el programa Bienvenido a
Casa para hacer frente al volumen de migrantes que retornan
y también se aprobó en este año la Ley Especial para la
Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y
su Familia. En el año 2007, Guatemala fundó el Consejo
Nacional de Atención al Migrante de Guatemala, el cual trabaja
con el Centro de Atención al Migrante. La necesidad de lidiar
con la afluencia de migrantes que retornan limita aún más
las capacidades de los gobiernos para apalancar las
remesas como instrumento de desarrollo económico.
Este rol como instrumento de desarrollo económico
tuvo a penas un limitado éxito antes del 2008.
Un factor final que podría contribuir con el
aumento del volumen de las remesas, a pesar del aumento de
las deportaciones, es el número de visas temporales
concedidas para trabajo, particularmente a migrantes
mexicanos. Mucho del aumento en admisiones totales del año
2010, en comparación con años anteriores, se debe al conteo más
exacto de las entradas por tierra, y no a un aumento verdadero de
17 Los flujos anuales varían de un año a otro con los cambios que se explican por una serie de factores que incluyen necesidades personales, flujos de inmigración, intereses de inversión, número de dependientes de remesas. Los datos del Banco Central muestran el número de transacciones anuales que resultan de una cantidad media anual remitida y un volumen total anual. El estudio muestra que los inmigrantes envían a 1.38 personas.
18 Los datos del estudio de los años 2007, 2008, 2009 y 2010 con respecto a inmigrantes latinos muestra que los migrantes que envían remesas en el primer año de llegar a los Estados Unidos representan el 15% o menos de todos los inmigrantes que envían dinero. Los inmigrantes que envían remesas son el 65 por ciento de todos los migrantes. Entre los mexicanos, el porcentaje es inferior. .
12 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro11: Migrantes deportados y que ingresan a los EEUU
Afluencia media anual, 2004–2010
País de origen Deportados Inmigrantes Proporción (D/m)
México 282,003 300,326 0.94
Guatemala 29,378 17,723 1.66
Honduras 24,611 10,670 2.31
El Salvador 19,809 15,897 1.25
República Dominicana 3,309 11,513 0.29
Ecuador 2,321 2,753 0.84
Colombia 2,267 11,988 0.19
Nicaragua 1,847 6,654 0.28
Jamaica 1,475 13,630 0.11
Peru 1047 3,963 0.26
Costa Rica 522 4,742 0.11
Venezuela 369 3,238 0.11
Guyana 219 4,970 0.04
Bolivia 207 7,878 0.03
Paraguay 39 3,017 0.01
Fuente: Estudios realizados por el autor, 2005, 2007–2010 (véase nota en apéndice).
Figura 7: Deportaciones y transacciones de remesas de mexicanos
7,000,000 – 310,000
6,500,000
6,000,000
– 260,000
5,500,000
5,000,000
– 210,000
4,500,000 – 160,000
4,000,000
3,500,000
3,000,000
2,500,000
– 110,000
– 60,000
2,000,000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
– 10,000
Fuente: Transacciones: Banco Central de México; deportaciones, cuadro 10.
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 13
Diálogo Interamericano INFORME
la migración global19. Sin embargo, las mejoras en el proceso
de visa han aumentado tanto en el número de solicitudes
aprobadas como las entradas temporales de migración en los
años recientes. Aunque las comparaciones estrictas no se
pueden hacer debido a las discrepancias en la recopilación de
datos a partir de los años anteriores, los aumentos apuntan a
una mayor cohorte de migrantes que ingresan a los Estados
Unidos por trabajo temporal. Este empleo temporal podría
contribuir a mayores volúmenes de remesas.
4. Factores determinantes de
envío y crecimiento de remesas
La gama de factores que pueden explicar el crecimiento de
las remesas se mezclado y múltiple, pero observando algunos
de estos aspectos puede ayudar a explicar las tendencias
posibles en el futuro de los flujos. Con el fin de obtener
algunas de estas dinámicas, se realizaron dos regresiones
estadísticas. Primero, usando datos de estudio del año 2010,
se seleccionó un modelo para examinar si las cantidades
promedios enviadas en remesas dependieron de si los
remitentes eran calificados y mujeres, que utilizaban el
Internet o transferencias bancarias, estaban legales o
indocumentadas o si estaban comprometidos
transnacionalmente. Un segundo modelo utiliza datos
macroeconómicos para probar qué tan grande es la influencia
de los factores económicos y ambientales en el volumen total
de las remesas enviadas.
Promedio de remesas enviadas y características de migrantes
Tal como se observó antes, algunas características asociadas
con el envío, como mujeres migrantes calificadas, el
compromiso transnacional y el uso [o uso preferencial] de
métodos de envío no en efectivo, han cambiado durante los
años 2000. En promedio, las mujeres migrantes calificadas
en los Estados Unidos envían alrededor del 6.7 por ciento
más dólares a sus hogares cada vez que envían remesas, en
comparación con sus contrapartes masculinas. Las personas
remitentes que prefieren transferencias de cuentas bancarias
envían el 30 por ciento más, pero representan únicamente a
un pequeño porcentaje de todas las personas que envían.
Además, aquellos que viven en sus países de acogida por
más tiempo están más comprometidos y envían el 15 por
ciento más que aquellos que quienes están menos
comprometidos con su país de origen. Debido a los altos
índices de deportación, se introdujo una variable sobre el
estado legal como un indicador de la disminución en la
población indocumentada y la cantidad enviada. Los
migrantes indocumentados tienden a enviar menos remesas
que sus contrapartes legalmente regularizadas; los aumentos
en la deportación reducen el tamaño relativo de los
indocumentados, de esta manera, aumenta el promedio de
remesas enviadas por todos los migrantes.
El cuadro que a continuación se muestra, indica que las
mujeres migrantes calificadas, quienes envían por Internet
o a través de cuentas bancarias y aquellas personas con
más vínculos transnacionales, envían más remesas.
También muestra que aquellas personas sin documentación
legal como inmigrantes envían remesas casi del 10 por
ciento menos.
Los resultados20 en el cuadro 13 indican que la cantidad
promedio enviada muestra una correlación pobre con las
variables exploradas. La significancia estadística de estas
variables es importante para todas ellas, excepto el estado
legal. El modelo confirma con poca fuerza la hipótesis de
que el método de transferencia, el transnacionalismo y ser
migrantes mujeres calificadas, aumentan el promedio de
remesas enviadas sobre otras variables.21
20 Para determinar si cualquiera de estas características fueron predictores significativos de envío de más (o menos) remesas en promedio, se utilizó una regresión ordinaria de cuadrados mínimos con la siguiente especificación: Promedio remesas enviadas =método de transferencia preferido +mujeres migrantes calificadas+ compromiso transnacional + estado legal + β. Se definieron estos conceptos usando las siguientes variables: método de transferencia preferido: variable ficticia para aquellos que utilizan bancos o transferencias por internet; mujeres migrantes calificadas: variable ficticia para mujeres migrantes calificadas; compromiso transnacional: esto es por cuántos años un migrante ha estado enviando remesas a su hogar; estado legal: variable ficticia para aquellos que no poseen documentos legales para permanecer en los Estados Unidos. Los datos utilizados en el modelo de un estudio de 1000 migrantes en los Estados Unidos realizado en el 2010. El estudio enfocó sobre el compromiso transnacional de migrantes y características de remitentes. Se perdieron 200 observaciones en la limpieza de datos para completar la entrevista. 21 Se mantuvo el modelo a pesar del r2 débil con el fin de presentar variables demográficas, tales como género y transnacionalismo, los cuales combinados pasan a ser un subconjunto de un conjunto más grande de factores que influencian los volúmenes de remesas. Por esta razón, el autor no espera que el modelo capture una gran parte de la variación en remesas. Sin embargo, dentro de la variación que el modelo capture, es útil notar qué variables son estadísticamente significativas y discutir sus funciones. El modelo no es para considerarse probatorio, pero se puede considerar como otra perspectiva en aspectos teóricos discutidos.
19 Departamento de Seguridad de la Patria de EEUU. Anuario de estadísticas de inmigración:2010. http://www.dhs.gov/xlibrary/assets/statistics/ yearbook/2010/table28d.xls
14 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro 12: Características del que envía remesas
Porcentaje enviado por encima de contrapartes Porcentaje de participación de todos los migrantes
Mujer migrante calificada 6.76 5
Transferencias de migrantes por Internet o bancos 37.6 21
Preferencia para continuar usando transferencias por Internet o
cuentas bancarias 31.6 6
Based Transfers Estado legal irregular en el país -9.57 35
Transnacionalmente comprometido 15 10
Fuente: Orozco, Manuel, Elisabeth Burgess y Netta Ascoli. Sep 2010. “Is there a match among migrants, remittances and technology?” Diálogo Interamericano. Estudio
de migrantes en el 2010.
Cuadro13: Resultados de regresión en promedio de remesas enviadas
Modelo
Coeficientes sin
estandarizar Coeficientes
estandarizados
Va
lor
T
B Error estándar Beta
(Constante)* 142.917 10.761 13.281
Método de transferencia preferido* 97.406 13.269 .239 7.341
Compromiso transnacional* 2.943 .952 .105 3.092
Estado legal -11.978 12.376 -.033 -.968
Mujer migrante calificada* 68.284 26.182 .085 2.608
Adj-R-al cuadrado = .07, N = 1000. *se refiere a que la variable fue significante al nivel de .05. Véase nota sobre recursos de recursos utilizados.
Factores determinantes de flujos
agregados22
El segundo modelo23 explora flujos agregados entre los años
2006 y 2001 y utiliza datos trimestrales para obtener
variaciones dentro ciclos anuales. En particular y siguiendo
la dinámica explorada en las secciones 2 y 3, el modelo
analiza si los volúmenes de remesas trimestrales son
influenciados por desastres naturales
22 Análisis realizado en colaboración con Mariellen Jewers.
23 El modelo de especificación de cuadrados mínimos ordinarios
fue: Volumen total de remesas (registrado) – hat = tipo de cambio US-
Euro+ tipo de cambio de moneda local-US + Desempleo de nacidos
en el extranjero+ desastres naturales+ promedio remitido en cada vez + β. Las variables independientes se definieron de la siguiente manera:
tipo de cambio US-Euro: registrado, tipo de cambio promedio
trimestral; tipo de cambio de moneda US-Local: registrado, tipo de cambio de promedio trimestral; desempleo a nacido en el extranjero: tasa de
desempleo promedio de desempleados nacidos en el extranjero por trimestre en EEUU;
desastres naturales: registrado, variable ordinal, omitiendo trimestres con 0 desastres; promedio de remesas enviadas en cada momento:
registrado, promedio de remesas enviadas por persona al mes, promedio trimestral. Se incluyeron a 10 países en el modelo. Debido
a la limpieza de datos para la finalización de la información
(especialmente información en desastres naturales) la muestra entera se redujo a 90 observaciones.
en países de origen, desempleo de migrantes en países de
acogida y tipos de cambio del dólar con respecto a la moneda
local y del dólar con el Euro. Se incluye también la cantidad
promedio de remesas enviadas por migrantes para control de
la variable de cambios demográficos en los migrantes (es
decir, género, compromiso transnacional etc.) examinados en
el primer modelo de regresión.
Los volúmenes totales de remesas por trimestre fueron
rezagados en un trimestre con el fin de obtener las
reacciones de los remitentes a cambios en las variables
independientes (tales como desempleo y la ocurrencia de
desastres naturales). Como la constante es significativa,
existen influencias importantes en los volúmenes de
remesas que no se pudieron obtener en este modelo. Sin
embargo, el modelo ha sido capaz de capturar al menos el
50 por ciento de la variación en volúmenes de remesas y
puede proveer perspectivas útiles, aunque no respuestas
absolutas, de cómo responden las remesas a varios factores
externos.
La significancia del tamaño promedio de remesa por
transferencia abarca la importancia de las variables
demográficas
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 15
Diálogo Interamericano INFORME
Cuadro 14: Resultados de regresión en volúmenes totales de remesas
Coeficientes sin estandarizar
Coeficientes
estandarizados
Valor T B Error estándar Beta
(Constante)* 10.54254 .9252656 11.39
Tasa de cambio US-Euro .8127674 .9085838 .0614047 0.89
Tasa de cambio moneda US-Local* -.0468354 .0199066 -.1614332 -2.35
País de acogida, tasa de desempleo 7.29e-06 .0245812 .0000202 0.00
A nacidos en el exterior
Desastres naturales* .3459538 .1457781 .1625252 2.37
Promedio de remesas enviadas * 1.801478 .1607818 .7695617 11.20 Adj-R-al cuadrado = .56218, N = 90. *Se refiere a que la variable fue importante al nivel .05. Todas las variables dependientes e independientes están registradas,
usando el registro natural. Véase nota en fuentes de fuentes usadas.
examinadas anteriormente. El 1 por ciento de aumento en
las cantidades promedio enviadas en cualquier trimestre
dado está asociado con un aumento promedio del 1.8 por
ciento en los volúmenes totales de remesas en el trimestre
subsiguiente, manteniendo todas las demás variables
constantes. Este hecho indica que las variables
demográficas (tales como género, educación, compromiso
transnacional y estado legal) que aumentan el tamaño de
las remesas contribuyen, al final, al incremento del
volumen total de remesas.
Los desastres naturales y la fuerza de las monedas locales
en relación con el dólar estàn asociadas de manera
significativa con los aumentos en volúmenes de remesas en
el siguiente trimestre. Manteniendo las demás variables
constantes, un 1 por ciento de aumento en desastres
naturales en un trimestre está asociado con el .34 por ciento
de aumento en el promedio de remesas del siguiente
trimestre. Los resultados del modelo en relación con los
desastres naturales coinciden con la evidencia anecdótica y
teórica de que los remitentes responden con apoyo
adicional en el caso de un desastre en sus países de origen.
En promedio, los volúmenes de remesas declinan alrededor
del .04 por ciento del trimestre que sigue al 1 por ciento de
depreciación de moneda local en relación con el dólar,
manteniendo constantes todas las otras variables. La
depreciación de moneda local en relación con el dólar
significaría que los receptores no necesitarían recibir tantos
dólares para pagar sus gastos normales. En este escenario,
tendría sentido que los volúmenes de remesas declinasen al
siguiente trimestre, ya que más remitentes enviarían menos
en respuesta a la conversión del tipo de cambio. Por el
contrario, si la moneda local cobra valor, los inmigrantes
están presionados para enviar más dinero.
Los resultados del modelo estadístico reflejan la premisa
original en el documento de que otros factores, tales como
las deportaciones, podrían reemplazar el papel que una
disminución en el desempleo puede jugar en los
volúmenes de remesas. Después de todo, tres cuartas
partes de aquellas personas que perdieron su empleo han
dejado de enviar dinero en el año 2009, pero en el 2010 la
mitad de aquéllos que estuvieron desempleados, ya
enviaban remesas.
5. Reflexiones e implicaciones
de las tendencias de las
remesas
Estos resultados ayudaron a confirmar que el aumento de
transferencias de dinero está en función de diversos
factores, y no de uno solo. Más importante aún, el aumento
en el año 2011 señala el papel de nuevas tendencias que
conforman la naturaleza de la migración, las remesas y la
economía. Esta última es únicamente uno de los factores
que causa cambios en el número y volumen de las remesas.
Los aumentos de demanda laboral de mujeres migrantes
calificadas cambiarán la migración, así como también el
volumen de remesas enviadas. De igual forma, a medida
que las personas están más conscientes del impacto del
cambio climático y de los desastres naturales en sus
comunidades de origen, probablemente enviarán más
dinero. Los cambios en la moneda extranjera también
afectan el envío de remesas. Las devaluaciones de moneda
en los países de origen influyen si las personas deciden
enviar mayores cantidades de dinero. El involucramiento
transnacional y las preferencias de transferencia desde
cuentas, las cuales continúan creciendo, también
impactarán en el envío de las remesas, al igual que la
inclusión financiera. Desde un punto de vista de política,
así como también desde una perspectiva de negocios, estos
cambios ofrecen oportunidades para diseñar políticas que
puedan ser apalancadas desde estas tendencias. Algunas de
16 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano INFORME
éstas son oportunidades de políticas basadas en género,
otras económicas y relacionadas con asuntos empresariales.
El aumento relativo en el número de mujeres migrantes
merece una consideración especial. Las mujeres migrantes
tienden a asumir más obligaciones que sus contrapartes
masculinas, en parte porque cuidan a sus padres,
hermanos/as o hijos/as. Sin embargo, los hombres también
tienen hijos/as a quienes cuida una pariente mujer. El veinte
por ciento de los migrantes tienen a sus hijos/as en el país de
origen y el 13 por ciento les tienen en ambos países.
Solamente el 23 por ciento no tiene hijos/as. Puesto que la
migración es cada vez más de mujeres y calificada, es
importante considerar estrategias que ofrecen asesoría
financiera en un contexto transnacional, así como también
diversas formas de consejería psicológica para niños/as y
padres migrantes. Estas estrategias deben enfocarse en
mejorar la independencia financiera de las mujeres y su
capacidad de sustentar a sus familias. Con un mayor
aumento en las remesas, los hogares receptores han
aumentado sus oportunidades de ahorrar y, por ende, ofrecer
consejo y productos para mejorar su lote financiero es una
consideración importante.
Dos dinámicas importantes asociadas con el envío de
remesas son los métodos preferidos para enviar dinero y el
acceso a servicios financieros de las familias que envían y
reciben remesas. A medida que los inmigrantes obtienen
acceso a instituciones financieras, aumenta su selección de
envío de dinero a través de transferencias entre cuentas.
Además, a medida que las personas reciben más, sus
ahorros aumentan, pero su nivel de acceso financiero se
nivela. Acelerar el acceso a servicios financieros y la
inclusión a migrantes y beneficiarios, aumentarán sus
oportunidades para crear riqueza y lograr la independencia
financiera. Estos objetivos se pueden alcanzar a través de
diferentes medios, por ejemplo, ampliar el acceso a través
de la educación financiera, la introducción de una mayor
conciencia de una gama de productos de ahorro e
instrumentos existentes en el mercado, mercadeo de
nuevos productos y la introducción de tecnologías que
pueden destacar el acceso a servicios financieros, tales
como las tarjetas de débito.
Las remesas también presentan oportunidades de
negocios para instituciones financieras y otras instituciones
comerciales. Las compañías de transferencia de dinero y
bancos, entre otras, pueden ofrecer transferencias por
Internet y retiros o débitos automáticos electrónicos como
productos alternativos para transferencias de dinero. Las
aplicaciones de la tecnología móvil para consumidores de
bajos ingresos también se podrían explorar. Las
instituciones financieras que brindan servicios de recepción
de dinero, también se pueden beneficiar de dichos
enfoques. Más personas que utilizan el envío de remesas se
dan cuenta que las transferencias a cuentas bancarias
pueden ofrecerles ganancias, ya que pueden acceder a otros
servicios para los beneficiarios.
Cuadro 15: Inmigrantes y niños (porcentaje)
Niños que viven con Niños que viven Niños que viven
inmigrantes en EEUU en el país de origen en ambos países No tienen niños
Inmigrantes mujeres 54.1 15.1 10.6 20.2
Inmigrantes hombres 36.9 23.6 14.8 24.7
Fuente: Orozco, Manuel con Elisabeth Burgess y Netta Ascoli. Sep 2010. “Is there a match among migrants, remittances and technology?”
Diálogo Interamericano. Estudio de migrantes en el año 2010.
Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe 17
Diálogo Interamericano INFORME
Nota sobre las fuentes
El informe se basó en múltiples fuentes, incluyendo datos
macroeconómicos y otros datos a nivel nacional, tales
como la afluencia nacional de las remesas de los Bancos
Centrales, datos sobre desastres naturales brindados por
organizaciones internacionales independientes y datos de
transferencias de remesas de operadores de transferencias
de dinero.
Tópico Publicación(es)
Desastres naturales GLobal IDEntifier Number database. Acceso jun a sep 2011. http://glidenumber.net/
glide/public/search/search.jsp. Se determinaron nuevas historias, usando proceso de
investigación uniforme, incluyendo palabras y páginas visitadas en Google de junio a
sept 2011.
Precios de productos básicos El Banco Mundial. Global Economic Monitor (GEM). Acceso agosto 2011. Los precios se
basaron en dólares constantes en el año 2000.
Tipo de cambio US-Euros Comisión de Reserva Federal de los EEUU. Datos internacionales y tasas de cambio.
Programa de descarga de datos. Acceso agosto 2011.
http://www.federalreserve.gov/datadownload/
Tasas de desempleo para nacidos/Ext Tabulaciones del Centro Hispánico Pew de datos de estudios de Población Actual y
la Oficina de Estadísticas Laborales de los EEUU. Estadísticas de fuerza laboral de
estudio actual de población. Tasa de desempleo- Nacidos en el extranjero. Acceso
agosto 2011.
Tasa de cambios moneda local Acceso en línea, agosto 2011. Bancos Centrales de Colombia, República Dominicana,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua y Perú.
Además, el informe utilizó datos de estudio recopilados
por el autor y divulgados en diferentes publicaciones. Estos
estudios incluyeron análisis de las siguientes
publicaciones:
Año de estudio Publicación
2005 Orozco, Manuel. Transnational Engagement, Remittances and their Relationship to Development in Latin America
and the Caribbean, Washington, DC: Georgetown University, 2005.
2006 Orozco, Manuel y Katy Jacob, “Card-Based Remittances: A Closer Look at Supply and Demand” Chicago,
CFSI, 2007.
2007 Orozco, Manuel con Nancy Castillo. “Latino migrants: a profile on remittances, finances and health,” Inter-
American Dialogue, Washington, DC 2008, 2009.
2008 Orozco, Manuel. “Tasting Identity: Trends in Migrant Demand for Home Country Goods,” microNOTA #56,
US- AID, 2008.
2009 Orozco, Manuel. Understanding the continuing effect of the economic crisis on remittances to Latin America and
the Caribbean. Diálogo Interamericano. 2 de agosto de 2009.
2010 Orozco, Manuel con Elisabeth Burgess y Netta Ascoli. “Is there a match among migrants, remittances and
technology?” Diálogo Interamericano, septiembre de 2010.
18 Tendencias en el futuro de las remesas en América Latina y el Caribe
Diálogo Interamericano
Junta Directiva
Michelle Bachelet, Copresidenta, Chile
Carla A. Hills, Copresidenta, EEUU
Enrique Iglesias, Covicepresidente, Uruguay
Thomas F. McLarty III, Covicepresidente, EEUU
David de Ferranti, Tesorero, EEUU
Peter D. Bell, Presidente Emérito, EEUU
Fernando Henrique Cardoso, Presidente Emérito, Brasil
Ricardo Lagos, Presidente Emérito, Chile
Alicia Bárcena, México
Francis Fukuyama, EEUU
L. Enrique García, Bolivia
Donna J. Hrinak, EEUU
Marcos Jank, Brasil
Jim Kolbe, EEUU
Thomas J. Mackell, Jr., EEUU
M. Peter McPherson, EEUU
Billie Miller, Barbados
Brian O’Neill, EEUU
Pierre Pettigrew, Canadá
Jorge Quiroga, Bolivia
Marta Lucía Ramírez, Colombia
Eduardo Stein, Guatemala
Martín Torrijos, Panamá
Elena Viyella de Paliza, República Dominicana
Ernesto Zedillo, México
Michael Shifter
Presidente
El Diálogo Interamericano es el centro estadounidense líder en análisis de política, intercambio y
comunicación en asuntos del hemisferio occidental. El Diálogo reúne a líderes del sector público y
privado de todo el continente americano para abordar problemas y oportunidades del hemisferio.
Juntos buscan fomentar la cooperación entre naciones del hemisferio y avanzar en una agenda
regional de gobernanza democrática, equidad social y desarrollo económico.
Los miembros selectos del Diálogo están compuestos por 100 ciudadanos distinguidos de todo el
continente americano que incluyen líderes políticos, empresariales, académicos, de medios de
comunicación y otros líderes de organizaciones no gubernamentales. Catorce miembros del Diálogo
fungieron como presidentes de sus países y más de veinticuatro de ellos a nivel de gabinete.
Las actividades del Diálogo se dirigen a generar nuevas ideas políticas y propuestas prácticas de
acción y llevar estas ideas y propuestas a los tomadores de decisiones de los sectores gubernamental
y privado. Asimismo, el Diálogo ofrece acceso a las diversas voces de América Latina y el Caribe a
los debates de las políticas de Estados Unidos. Con sede en Washington, el Diálogo realiza su trabajo
a lo largo del hemisferio. La mayoría de nuestros miembros de junta directiva provienen de naciones
de América Latina y el Caribe, así como más de la mitad de los miembros y participantes del
Diálogo en nuestras otras redes de liderazgo y fuerzas de tarea.
Desde el año 1982, a través de las sucesivas administraciones demócratas y republicanas y muchos
cambios de liderazgo en otros lugares del hemisferio, el Diálogo ha ayudado a dar conformar la
agenda de temas y elecciones de relaciones interamericanas.
1211 Connecticut Avenue, NW, Suite 510
Washington, DC 20036
PHONE: 202-822-9002 n FAX: 202-822-9553
EMAIL: [email protected] n WEB SITE: www.thedialogue.org
