Tema6 La Ciudad

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CURSO DE ACCESO MAYORES DE 25 AÑOS UNED GEOGRAFÍA CENTRO ASOCIADO DE MOTRIL (GRANADA) Tutor: Ignacio Cortés Contreras 1 TEMA 06. ESTRUCTURA DE LA CIUDAD Y SISTEMAS URBANOS.

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    TEMA 06.

    ESTRUCTURA DE LA CIUDAD Y

    SISTEMAS URBANOS.

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    1. INTRODUCCIN.

    Un hecho de vital importancia actualmente concierne al aumento de la poblacin que vive en ciudades, pues desde hace ms de 4.500 aos existen las ciudades, pero slo hace unos 160 aos todas las sociedades eran mayoritariamente rurales. El porcentaje de poblacin urbana ha tenido la siguiente evolucin: 29% en 1950; 36% en 1965; 50% en 1990; y podra llegar a superar el 60% en 2025. El proceso de urbanizacin supone la progresiva transformacin de una sociedad de carcter rural en otra predominantemente urbana (incremento de poblacin que vive en ciudades).

    2. GEOGRAFA URBANA: OBJETO DE ESTUDIO.

    La Geografa se ha preocupado tradicionalmente de la definicin de ciudad, de lo urbano, siendo habitual considerar urbano a todo asentamiento con un tamao poblacional determinado, una densidad de poblacin y edificacin, y una estructura de empleo concreta. Se ha definido lo urbano como lo opuesto a rural, una gran concentracin de personas con actividades no agrarias y facilidad de acceso a servicios diversos y especializados: hospitales, universidades, cines, teatros, etc. (modo de vida urbano segn los socilogos).

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    Criterios de definicin de lo urbano: - Criterios numricos: nmero de habitantes, variable segn pases, a partir de 200

    habitantes en Escandinavia; de 500 en Austria; de 2.000 en Francia; de 2.500 en EEUU; de 10.000 en Espaa; de 30.000 en Japn; etc. Por su simpleza es el criterio adoptado en la mayora de los censos, as como para elaborar la tasa de urbanizacin (% de poblacin urbana sobre la poblacin total).

    - Criterios socioeconmicos: existencia de un importante porcentaje de poblacin

    activa no agraria. - Criterios funcionales: la ciudad tiene funciones que no tienen los asentamientos

    rurales, adems con dos rasgos singulares, no tienen carcter agrcola y estn ms relacionadas con la distribucin de bienes y servicios que con la produccin. Destaca el papel de la ciudad como centro institucional y de servicios rodeado de un territorio sobre el que ejerce su influencia, ms all de su trmino municipal.

    Cada da resulta ms difcil distinguir entre lo rural y lo urbano en los pases ms

    urbanizados.

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    3. EL PROCESO DE URBANIZACIN.

    El proceso de urbanizacin, incremento de la poblacin residente en reas urbanas, es uno de los procesos ms importantes en la historia de la humanidad, cuya evolucin analizaremos a continuacin. - Primeras civilizaciones: las ciudades constituan centros de intercambio y redistribucin, as como centros militares, burocrticos y religiosos. Este proceso comenz hace 4.000-5.000 aos en las primeras ciudades, localizadas en los valles de los ros Tigris y Efrates, seguidas del valle del Nilo (2.000 a.C.), el Mediterrneo oriental y China (1.500 a.C), con un tamao que no pasaba de unos pocos miles de habitantes. - Antigedad clsica, Grecia y Roma: durante el milenio I a.C. el imperio romano teji un sistema de ciudades por la cuenca mediterrnea basado en una eficaz red poltica y administrativa fundamental para su dominio militar. - Edad Media: el sistema de ciudades de origen romano permaneci hasta esta poca, cuando se produjo un frenazo en el proceso urbanizador, slo recuperado a partir del siglo XI, aunque en los siglos siguientes el crecimiento urbano sera lento.

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    - Renacimiento y Edad Moderna: desarrollo de grandes ciudades, tanto en nmero de

    habitantes como en sus funciones. - Revolucin Industrial (siglo XVIII): los grandes avances tcnicos y econmicos

    marcan un cambio radical en el proceso de urbanizacin, tanto en el tamao de las ciudades como en el ritmo de urbanizacin. Con la industrializacin se produce un aumento de la demanda de mano de obra en los centros urbanos, que experimentan una creciente concentracin de la poblacin, paralela al desarrollo econmico en los pases industriales.

    - Desde 1950: nueva fase de crecimiento de la poblacin urbana causada por la

    explosin urbana de los pases pobres, como consecuencia tanto del xodo rural como del aumento extraordinario del crecimiento natural. Ahora bien, este crecimiento urbano no est relacionado con el desarrollo econmico de las ciudades, tal y como ocurri en los pases industrializados entre el siglo XIX y principios del siglo XX.

    - Actualidad: mientras se mantiene un crecimiento vertiginoso de las ciudades del

    Tercer Mundo, tiene lugar un proceso de ralentizacin del crecimiento urbano (ms lento) en Europa y Norteamrica.

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    Para el ao 2005, ms de la mitad de la poblacin mundial viva en ciudades,

    alcanzndose valores de la tasa de urbanizacin del 82% en Europa occidental, del 77% en EEUU, del 78% en Japn y Corea, y del 80% en Sudamrica.

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    El mayor crecimiento urbano actualmente tiene lugar en el frica subsahariana, en 2025 2/3 partes de su poblacin vivir en ciudades; China e India presentan un 30% de poblacin urbana, aunque para 2020 India doblar este valor alcanzando los 500 millones de urbanitas y China pasar de los 420 millones actuales a ms de 700 millones. Todos los anlisis prevn que, a mediados del siglo XXI, ms de 2/3 partes de la poblacin mundial viva en ciudades.

    Paralelamente al proceso de urbanizacin, se est produciendo un incremento del nmero y del tamao de las grandes ciudades. Antes de 1900 slo 2 ciudades superaban el milln de habitantes (Londres y Pars), pero en 1970 ya eran 70 y en 1995 ascendan a 295; y ocurre lo mismo con las ciudades con ms de 5 millones de habitantes (7 en 1950 y 37 en 1990). Especial importancia tiene, entre finales del XX y principios del XXI, el aumento de las megaciudades, aglomeraciones urbanas con ms de 10 millones de habitantes (1 en 1950; 15 en 1990; y 20 en 2004).

    Tambin ha cambiado la distribucin espacial de las grandes aglomeraciones urbanas, pues antes de 1950 se localizaban en los pases desarrollados y en el hemisferio Norte, siendo Londres la primera ciudad con varios millones de habitantes, en 1990 se contaban 37 ciudades con ms de 5 millones de habitantes y 15 megaciudades con ms de 10 millones, la mayora situadas en los pases pobres (Amrica del Sur y Sudeste asitico).

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    CIUDADES CON MS DE 1 MILLN DE HABITANTES

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    Las aglomeraciones urbanas del Tercer Mundo, de reciente formacin, aunque

    algunas de origen milenario (El Cairo, Beijing), registran el mayor crecimiento urbano (Sao Paulo, Kinshasa, Sel). En Asia se encuentran 44 de las cien ciudades mayores del mundo, un enorme peso en el conjunto de la economa urbana mundial, en contraste con el declive del peso de las ciudades europeas, con un crecimiento caracterizado por la ralentizacin e incluso por la disminucin del tamao de las grandes metrpolis en beneficio de las ciudades medias y pequeas.

    El desarrollo urbano de muchas ciudades de frica, Asia y Latinoamrica se explica

    por su carcter de centros administrativos y puertos durante la poca colonial, que se convirtieron tras la independencia en lugares idneos para la inversin extranjera. El resultado es un sistema urbano desequilibrado, caracterizado por la macrocefalia urbana, es decir, dominado por una gran ciudad y el resto del territorio desarticulado desde el punto de vista urbano, con ciudades de tamao y funciones mucho menores.

    En conclusin, el progreso de urbanizacin ha supuesto un aumento del nmero de

    ciudades, un aumento del tamao de las ciudades y una concentracin creciente de la poblacin en un pequeo nmero de aglomeraciones urbanas (casi la mitad de la poblacin de Japn vive en tres aglomeraciones urbanas: Tokio, Osaka y Nagoya).

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    MEGACIUDADES EN 2004

    LAS DIEZ PRIMERAS AGLOMERACIONES MUNDIALES

    1970 1985 2000 2013 Nueva York 16,5 Tokio 23,0 Tokio 26,4 Tokio 34,6 Tokio 13,4 Mxico 18,7 Mxico 18,1 Cantn 26,3 Londres 10,5 Nueva York 18,2 Bombay 18,1 Yakarta 25,8 Shanghai 10,0 Sao Paulo 16,9 Sao Paulo 17,8 Shanghai 25,8 Mxico 8,6 Shanghai 13,3 Nueva York 16,6 Sel 25,6 Los ngeles 8,4 Los ngeles 12,8 Los ngeles 13,1 Mxico 23,5 Buenos Aires 8,4 Buenos Aires 11,6 Shanghai 12,9 Delhi 23,5 Pars 8,4 Ro de Janeiro 11,1 Dhaka 12,9 Karachi 22,1 Sao Paulo 7,1 Calcuta 9,2 Calcuta 12,1 Manila 21,8 Mosc 7,0 Bombay 8,2 Buenos Aires 12,0 Nueva York 21,5

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    4. EL SISTEMA URBANO.

    La ciudad se puede estudiar a dos escalas: en el espacio (sistemas urbanos) y como espacio (estructura urbana). El estudio de los sistemas urbanos tiene por objeto el anlisis de la regularidad en la disposicin de los asentamientos urbanos en el territorio y la existencia de estructuras jerrquicas organizadas. Los elementos de un sistema urbano son las ciudades, y cada una tiene una funcin o funciones que la caracterizan dentro del sistema, y se relacionan entre s mediante intercambios (flujos de personas, bienes, servicios, etc.). El peso de cada elemento (ciudad) vara con su tamao, razn por la que se establecen relaciones de orden jerrquico (redes) entre estos elementos (ciudades). La Geografa ha diseado modelos sobre el funcionamiento de los sistemas urbanos, intentando hallar un orden en la distribucin espacial de las ciudades y en su funcionamiento.

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    4.1. Concepto de funcin urbana

    Durante buena parte de la historia la ciudad ha sido el centro de una regin agrcola en la que se producan intercambios de bienes y servicios. La funcin de la ciudad, su actividad econmica y social principal, estaba clara: ciudades militares, portuarias, mineras, universitarias, etc. El paso del tiempo ha supuesto para la ciudad un aumento de su complejidad funcional. As, la ciudad de York (Inglaterra) fue una fortificacin romana, luego un centro religioso y comercial, se convirti en un centro de mercado e industrial (ferrocarril), y en los ltimos tiempos, adems, un centro turstico y universitario. En la actualidad, la mayora de las ciudades son multifuncionales, variando incluso la importancia de cada funcin a lo largo del tiempo.

    4.2. Esfera o campo de influencia urbano

    En relacin con la provisin de bienes y servicios de las ciudades a sus reas circundantes (hinterlands) surge el concepto de esfera o campo de influencia urbana como rea social y econmicamente ligada a la ciudad. El nombre recuerda al campo magntico, en alusin al grado de atraccin de una ciudad, que aumenta con la cercana y decrece con la distancia. La delimitacin de reas de influencia ayuda a conocer como una ciudad de un nivel determinado en la jerarqua urbana provee de servicios especializados a la poblacin circundante.

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    De los modelos que intentan medir el grado de influencia de una ciudad sobre su

    entorno, destaca el modelo gravitatorio de Reilly (1931), segn el cual la atraccin entre dos centros urbanos es directamente proporcional al tamao de su poblacin e inversamente proporcional al cuadrado de la distancia que los separa, concluyendo que:

    - La ciudad ms grande tiene mayor poder de atraccin. - La gente tiene un comportamiento lgico en sus hbitos de compra, se dirige siempre

    al centro ms cercano en tiempo y distancia. Pero estas suposiciones pueden no cumplirse en algunos casos:

    - Las congestiones de trfico y los problemas de aparcamiento para acceder a la ciudad ms grande pueden limitar su capacidad de atraccin.

    - Las ciudades ms pequeas pueden disponer de reas comerciales o de servicios con atractivos especiales.

    - Las personas no siempre utilizan la lgica para sus hbitos de compra.

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    As pues, las esferas de influencia de las ciudades se explican por el nmero, rango y calidad de los servicios que ofrece cada asentamiento, as como por la competencia entre estos. Adems, esta influencia puede variar en el tiempo, y con ella el lugar que cada ciudad ocupa en la jerarqua urbana, de manera que ciudades que antes fueron ms importantes, en la actualidad han perdido influencia, y al revs. En la investigacin sobre la existencia de algn tipo de regularidad en la distribucin de los asentamientos urbanos en el espacio destaca la Teora de los Lugares Centrales de W. Christaller (1933). Segn este autor, la funcin principal de las ciudades es proveer de bienes y servicios a la regin circundante, denominando red urbana a la distribucin espacial de los centros urbanos, y donde cada lugar central (ciudad) con una importancia o rango ofrece todos los bienes y servicios del nivel inferior y los que le corresponden por su propio rango, de modo que todas estas reas de mercado forman una jerarqua regular.

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    TEORA DE LOS LUGARES CENTRALES DE CHRISTALLER (1933)

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    5. LA ESTRUCTURA URBANA. La estructura urbana hace referencia a la divisin en sectores dentro de la ciudad caracterizados por la diferenciacin de los distintos usos del suelo, responsables de la presencia de diversas zonas funcionales.

    - C.B.D., Central Business District o Distrito Central de Negocios: si en tiempos pasados las ciudades presentaban un rea central con la concentracin de poderes religiosos, polticos y econmicos, en la actualidad los CBD son los centros econmicos y financieros, caracterizados por una alta densidad de empleo y actividad, numerosas oficinas, grandes comercios y centros administrativos, y la presencia de las sedes de las firmas financieras y de negocios, as como son el punto de convergencia de las lneas de transporte (gran accesibilidad), y presentan unos precios del suelo muy elevados, razn por la que son expulsadas la funcin residencial (vivienda) y la industria. Algunos CBD (Tokio, Londres o Nueva York) incluso tienen distintas reas especializadas en su interior: comerciales, de finanzas, administrativas, de ocio, etc. Otra caracterstica del CBD es su dinamismo y cambio constante, pudiendo variar su localizacin con el paso del tiempo, en Madrid se ha desplazado del antiguo centro histrico (Puerta del Sol-Alcal) a la nueva zona de negocios del Paseo de la Castellana (Cibeles-Azca).

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    - Zonas industriales: desde mediados del siglo XX la industria se ha desplazado desde el centro hacia la periferia, pues las polticas urbanas de descentralizacin industrial en los pases occidentales han ubicado a la industria en polgonos industriales de los municipios perifricos, con un suelo ms abundante y barato. - Zonas residenciales: se encuentran separadas por reas sociales (segregacin residencial), ya que la industrializacin llev aparejada la ruptura de la heterogeneidad de la sociedad preindustrial, y se caracterizan por dos rasgos, su separacin de otros usos del suelo (especialmente los industriales y los molestos) y la ocupacin de algunas reas por una sola clase social, originando una doble segregacin, a pequea escala en cada polgono o grupo de viviendas para un grupo social determinado, y a mayor escala en sectores enteros de la ciudad, dominados por distintos grupos sociales. Los barrios de alto nivel socioeconmico se localizan en entornos agradables, con buenas condiciones medioambientales y bien comunicados, y los barrios de menor nivel socioeconmico se emplazan cerca de antiguas zonas industriales y zonas menos gratas (ms deterioradas, peor comunicadas, ms contaminadas, etc.)

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    La segregacin socioeconmica de la ciudad tambin aparece marcada por la edad de sus habitantes, as los edificios del centro suelen estar habitados por ancianos, solteros y jvenes parejas, debido a la escasez de servicios; mientras que las familias con hijos suelen residir en viviendas unifamiliares del extrarradio urbano.

    De esta manera, podemos comprobar como la disposicin de las reas residenciales en la ciudad est marcada tanto por el nivel socioeconmico como por el ciclo de vida (edad).

    ESTRUCTURA URBANA DE UNA CIUDAD ESPAOLA

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    5.1. Los modelos de la estructura urbana La investigacin sobre la ordenacin y el funcionamiento del espacio urbano llev a la

    elaboracin de modelos, simplificaciones de la realidad, que buscaban un patrn espacial (norma) que explicara la estructura y la forma de crecimiento de la ciudad. Si bien la realidad es ms compleja, estos modelos pueden ayudar a entender la organizacin interior de la ciudad.

    El modelo de crculos concntricos

    El modelo de E.W. Burgess (1925), basado en la ciudad de Chicago, establece que las diferentes zonas de la ciudad se disponen en crculos concntricos segn el siguiente esquema:

    1. Centro urbano: con usos comerciales, financieros e industriales. 2. Zona de transicin: antigua zona residencial acomodada, deteriorada y caracterizada

    por el envejecimiento de la poblacin, y la presencia de inmigrantes y minoras tnicas. 3. Clase trabajadora e inmigrantes de segunda generacin. 4. Clase media, en barrios de mayor calidad medioambiental y residencial. 5. Clase alta, en barrios exclusivos y alejados del centro.

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    MODELO DE CRCULOS CONCNTRICOS DE BURGESS (1925)

    10. Zona de movimientos pendulares

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    Segn el modelo de Burgess, conforme nos alejamos de la zona de transicin las zonas

    residenciales son ms acomodadas. Este modelo suscit muchas crticas, entre otras el hecho de estar restringido a una poca

    concreta (finales del XIX e inicios del XX) y la idea de un centro nico. El modelo de sectores Segn el modelo de H. Hoyt (1939), basado en el anlisis de 142 ciudades americanas, la

    ciudad crece por sectores, de modo que cuando un sector ha desarrollado una funcin o un uso distintivo, tiende a mantenerlo expandindose hacia el exterior. Cuando un sector de una ciudad presenta, por ejemplo, un uso residencial de clase trabajadora (3), al crecer la ciudad, este sector tiende a conservar este uso del suelo en su crecimiento hacia la periferia. Segn Hoyt, el crecimiento del espacio urbano se organiza por sectores.

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    MODELO DE SECTORES DE HOYT (1939)

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    El modelo multinuclear El modelo de Ullman y Harris (1945) establece que las ciudades no crecen a partir de

    centros nicos, sino a partir de varios ncleos, cada uno de los cuales acta como un punto de crecimiento con funciones distintas que se van segregando a lo largo del espacio urbano. En consecuencia, el modelo de la estructura de la ciudad es multinuclear.

    El esquema se completa con las siguientes reas: 6. Industria pesada. 7. Centro de negocios secundario. 8. Residencia suburbana. 9. Industria suburbana.

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    MODELO MULTINUCLEAR DE ULLMAN Y HARRIS (1945)

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    6. LA CIUDAD EN LA HISTORIA.

    La forma actual de la ciudad nos aparece hoy como el resultado de la superposicin o ensamblaje de distintos elementos a lo largo de la historia. El paisaje urbano est integrado por tres elementos, el plano, el estilo arquitectnico y los usos del suelo, siendo el plano el de mayor permanencia y el que sirve para diferenciar las distintas partes de la ciudad. S utilizamos los distintos planos de la ciudad a lo largo del tiempo, podremos analizar la representacin de las etapas del proceso histrico de la evolucin de la ciudad y constatar las adiciones, modificaciones y supresiones que se han producido en el plano urbano. De este modo, en el plano actual quedan reflejadas las distintas etapas de la historia de la ciudad.

    6.1. La ciudad preindustrial La ciudad preindustrial es consecuencia de la organizacin urbana anterior a la revolucin industrial, destacando especialmente las huellas dejadas por el periodo medieval, aunque existan restos de etapas anteriores (griegos, romanos, etc.). En la baja edad media aparece la ciudad burguesa, basada en el comercio y la artesana. La ciudad aparece amurallada y en ella se encuentran los gremios artesanales.

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    El casco antiguo o histrico se corresponde con esta ciudad preindustrial, caracterizada por los siguientes elementos: - Emplazamiento adaptado a las condiciones naturales (proximidad a un ro, como Toledo) o condicionado por las necesidades defensivas (en una colina, como Granada). - Con recintos amurallados, tanto por razones defensivas como fiscales. - Crecimiento lento y desorganizado, adaptndose a las condiciones naturales (relieve). - Crecimiento por anexin de barrios extramuros (arrabales), despus amurallados dentro de un segundo cinturn. - Irregularidad del plano urbano (callejuelas estrechas, enrevesadas, adarves, etc.). Actualmente, el casco histrico ha visto desplazada la funcin residencial, que ha sido expulsada hacia el extrarradio, y aparece ocupado por nuevas funciones terciarias (comercio, oficinas, ocio, etc.), sustituyndose incluso sectores completos, ahora ocupados por sedes sociales de las grandes empresas que luchan por la centralidad (prestigio), mientras permanecen sectores deteriorados y marginados, en algunos de los cuales se han llevado a cabo polticas de rehabilitacin, siendo sustituida la poblacin residente por poblacin de un mayor poder adquisitivo.

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    6.2. La ciudad tras la revolucin industrial

    Con la revolucin industrial la ciudad experiment profundos cambios en su organizacin, comenzando en Inglaterra en el siglo XVIII y expandindose por Europa y Norteamrica en el siglo XIX. Adems, en esta poca tiene lugar el ascenso social de la burguesa y el triunfo del liberalismo, que sirvi para acelerar el perfeccionamiento del sistema econmico como consecuencia de la divisin del trabajo, del empleo de nuevas fuentes de energa y de la existencia de mercados cada vez ms amplios. El proceso conllev una clara correlacin entre industrializacin y urbanizacin, pues, con la invencin de la mquina de vapor fue posible la concentracin de la produccin y su desarrollo, lo que trajo consigo la concentracin de la poblacin, en nuevas barriadas obreras o en las propias ciudades, en las que la abundancia de mano de obra atraa la localizacin industrial. En estas circunstancias, el proceso de transformacin de la ciudad se desarroll libremente sin control ni directrices, pues el crecimiento urbano era consecuencia de la iniciativa privada encaminada a la obtencin del mximo beneficio, lo que gener una amplia lista de problemas (contaminacin, hacinamiento, ausencia de servicios y equipamientos tales como agua potable, electricidad, red de alcantarillado, etc.).

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    Para solucionar estos problemas se plantearon soluciones de dos tipos: Soluciones reales Un tipo de soluciones parciales fueron las reformas interiores, plasmadas en medidas de salubridad e higiene, tales como agua potable, redes de alcantarillado, mataderos pblicos, traslado de cementerios a la periferia, etc., siendo tpico el ejemplo de la reforma Haussmann de Pars (1853-1871).

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    Otra solucin consisti en la construccin de ensanches de poblacin, destacando el plan de Nueva York (1811). En Espaa fueron tambin muy numerosos estos ensanches desde mediados del siglo XIX, en base a planes previos, y que se caracterizaron por un plano en cuadrcula y manzana regular, as como por albergar a la clase burguesa emergente. Se hicieron en Madrid, Barcelona, San Sebastin, Bilbao, Valencia, Pamplona, Zaragoza, Santander, La Corua, Alcoy, Cdiz, Palma de Mallorca, Mlaga, etc.

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    Soluciones utpicas Plantean soluciones definitivas y completas, exportables a cualquier sociedad, aunque a veces algo desligadas del crecimiento de la ciudad y su problemtica real. Sus autores, Owen, Fourier, Richardson, etc., fracasaron en sus intentos de llevarlas a la prctica. El urbanismo naturalista, que basa sus ideas en el naturalismo (amor a la naturaleza) y el higienismo (valoracin del sol, el aire libre, etc.), as como en el deseo de acercar el campo a la ciudad, en compensacin al crecimiento de las grandes ciudades en el siglo XIX, culminar en la propuesta de E. Howard sobre la ciudad-jardn (1898), que plantea una alternativa frente a la ciudad congestionada y desagradable, y el campo sin empleo ni oportunidades.

    Para Howard se trata de una ciudad en la que puede combinarse de manera perfecta todas las ventajas de la vida en la ciudad ms activa con la belleza y las delicias del campo. Su puesta en prctica se llev a cabo en Inglaterra, Alemania y EEUU como conjunto de viviendas para los obreros de los grandes grupos industriales.

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    LA CIUDAD JARDN DE HOWARD

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    6.3. El modelo metropolitano

    Las nuevas formas urbanas desarrolladas en el siglo XX en los pases ricos son consecuencias de las transformaciones socioeconmicas que han tenido lugar:

    - Nuevo impulso de la industria (fabricacin en cadena, estandarizacin, etc.)

    - Desarrollo de la empresa monopolista

    - Progresivo desarrollo del sector terciario

    - Divisin social del trabajo a gran escala

    - Uso generalizado del automvil (responsable de la reorganizacin interna de la ciudad)

    - Intervencin del Estado en la economa y en la planificacin urbana

    - Concentracin de la poblacin en grandes ciudades

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    Las consecuencias sobre la estructura interna de la ciudad sern muy importantes, destacando entre ellas:

    - Intervencin estatal sobre el planeamiento

    Soluciones globales para la construccin de la ciudad, aunque ms ideolgicas que prcticas. - Construccin de la vivienda sobre nuevas pautas

    Tiene lugar la intervencin de operadores inmobiliarios a gran escala, que concentran las fases de urbanizacin, edificacin, promocin y venta del producto, lo que se traduce en la estandarizacin de la produccin, para lo que ser preciso contar con suelo abundante y barato que permita la edificacin de viviendas en grandes cantidades. - Creciente complejidad funcional de la ciudad

    Derivada de la mayor complejidad del sistema productivo y cuya consecuencia ser la separacin cada vez mayor de vivienda y trabajo, en reas de mercado laboral y de consumos diarios.

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    Las consecuencias de estos cambios sern la reorganizacin interna de la ciudad sobre una nueva estructura urbana de carcter metropolitano, atendiendo a un nuevo modelo dinmico caracterizado por la presencia de fuerzas contrapuestas, centrpetas, responsables de la atraccin de poblacin del campo, y centrfugas, causantes de la dispersin de la ciudad hacia el exterior. Esta transformacin interna de la ciudad se produce en dos fases: en la primera tiene lugar la concentracin de la poblacin en el municipio central de las ciudades, y en la segunda se producir una expansin hacia el exterior apoyndose en los municipios de la periferia. Los rasgos de este modelo metropolitano son: - Concentracin de poblacin en grandes metrpolis - Separacin de los lugares de residencia y trabajo - Concentracin del sector terciario en el centro de la ciudad - Expulsin de la funcin residencial e industrial hacia la periferia - Segregacin sectorial de la vivienda segn clases sociales

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    CRECIMIENTO METROPOLITANO

    DE LA CIUDAD DE MADRID (1850-1980)

    CRECIMIENTO METROPOLITANO

    DE LA CIUDAD DE SEVILLA (1930-2003)

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    No obstante, la disminucin del ritmo de concentracin del desarrollo en las reas metropolitanas de los pases ricos como consecuencia de la recesin econmica desde los aos 70 ha provocado la aparicin de nuevas pautas de crecimiento urbano difuso y descentralizado. - Ha disminuido, o incluso se ha vuelto negativo, el ritmo de crecimiento de las grandes reas metropolitanas. - Ha aumentado el crecimiento de las ciudades medias, generando una difusin hacia abajo del crecimiento urbano (efecto cascada). - Se mantiene e incluso se intensifica la descentralizacin y segregacin de funciones en el interior de las reas metropolitanas.

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    LA CIUDAD DISPERSA EN LOS PASES DESARROLLADOS

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    6.4. La ciudad dispersa

    La evolucin de la ciudad en el mundo desarrollado ha experimentado dos grandes procesos. El primer proceso tiene lugar tras la revolucin industrial, caracterizado por el predominio de las fuerzas de concentracin (demogrfica, laboral, comercial, de servicios, etc.), y originando un tipo de ciudad compacta, con elevadas densidades de poblacin y de edificacin, y el trabajo, la vivienda y los servicios prximos en el espacio. Tambin se habla de modelo monocntrico de desarrollo urbano. El segundo proceso est ocurriendo en nuestro tiempo, en la poca postindustrial, caracterizada por una estructura econmica basada en industria y servicios avanzados, telecomunicaciones y alta movilidad laboral, y por el predominio de las fuerzas de dispersin, lo que origina un tipo de ciudad difusa o dispersa, zonificada por sus funciones con reas de oficinas en el centro, centros comerciales y de ocio en las afueras, y barrios residenciales conectados por autopistas, es decir, con sus elementos separados en el espacio. En este caso se habla de modelo policntrico de desarrollo urbano.

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    6.5. La ciudad sostenible

    Una ciudad ms sostenible exigira la vuelta a una ciudad ms compacta, ms densa, ya que la ciudad dispersa tiene un elevadsimo coste energtico (uso masivo del automvil, enorme consumo de espacio, etc.) y vital (gran cantidad de tiempo en desplazamientos, etc.), de manera que aumentara el rendimiento energtico, se consumiran menos recursos, se contaminara menos, se expandira menos sobre el paisaje rural, etc.

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    7. LA CIUDAD EN EL TERCER MUNDO.

    En los pases del Tercer Mundo el crecimiento intenso y acelerado de las principales ciudades no ha ido paralelo a un proceso de desarrollo. A pesar de las diferencias entre Asia, frica y Latinoamrica, estas ciudades tienen una serie de rasgos en comn:

    - Tasa de urbanizacin muy superior a la tasa de industrializacin

    - Crecimiento urbano intenso y acelerado, como consecuencia tanto de un xodo rural masivo como de las altas tasas de crecimiento natural de la poblacin

    - Crecimiento concentrado en el espacio, las grandes aglomeraciones urbanas (antiguas metrpolis coloniales) acaparan el crecimiento en detrimento del resto de ciudades del sistema urbano

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    - Crecimiento de la poblacin

    urbana superior a la generacin de empleo formal, provocando un gran crecimiento del empleo informal o sumergido, as como del desempleo. Los inmigrantes slo encuentran trabajos marginales

    - Enormes contrastes entre las

    zonas ricas y pobres de las ciudades

    - Escaso o nulo control urbanstico - Altsimos niveles de

    contaminacin urbana, con ejemplos extremos en Bombay o Mxico

    Favelas de Morumbi y Urbanizacin Paraispolis, Ro de Janeiro (Brasil)

    Contaminacin urbana, Mxico D.F.

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    7.1. La estructura de las ciudades en el Tercer Mundo

    Muchas ciudades del Tercer Mundo presentan an la huella del pasado colonial, pues la mayora de estas urbes nacieron como centros administrativos de la metrpolis, de ah que el centro urbano an cuente con edificios y viviendas coloniales, por lo general deteriorados. Las clases ricas viven en barrios residenciales de calidad, con sus propios servicios y sistemas de seguridad, del tipo ciudad-jardn (Country Club, Caracas; Country Villas, Mxico). Alrededor se encuentran los cinturones de pobreza, asentamientos incontrolados, muchas veces ilegales, sin recursos para atender las necesidades bsicas de la poblacin (agua potable, alcantarillado, etc.), y en muchas ocasiones ocupan zonas de alto riesgo (laderas y colinas con elevada pendiente, cauces fluviales, etc.), lo que se traduce en graves efectos como consecuencia de las catstrofes naturales (corrimientos de tierras, terremotos, inundaciones, etc.). Estas reas urbanas suelen concentrar el crecimiento de la ciudad, y reciben diferentes nombres: favelas en Brasil, villas-miseria en Argentina, tugurios en Centroamrica, bidonvilles y gourbvilles en frica, bustees y slum en India, kampongs en Malasia, barung-barongs en Filipinas, etc.

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    Las megaciudades del Sudeste asitico muestran los mayores contrastes posibles entre unos bulliciosos barrios comerciales, los antiguos barrios coloniales y las nuevas zonas financieras (CBD), con los edificios ms elevados del mundo, levantados por grandes arquitectos y sedes de empresas y grupos financieros transnacionales, caso de Kuala-Lumpur (Malasia), Hong Kong y Shanghai (China), o Singapur.

    Kuala Lumpur (Malasia)

    Shanghai (China) Singapur