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A2. EL COMERCIO MIÉRCOLES 25 DE FEBRERO DEL 2015 TEMA DEL DÍA TOMA DE INSTALACIONES DE PLUSPETROL La tensión crece en Loreto por falta de consenso entre Estado, nativos y empresa Remediación ambiental y compensación económica por uso de tierras son los puntos en los que los tres actores no se ponen de acuerdo. ATRINCHERADOS. Desde el último sábado, nativos de Loreto tienen tomado el aeródromo de Andoas y varios pozos petroleros de Pluspetrol correspondientes al lote 192. Loreto. El escenario de tensión que se vivió en enero entre co- munidades nativas de Loreto y la empresa Pluspetrol, cuando los primeros tomaron 14 pozos petroleros en el campamento de Jibarito, se extendió el últi- mo fin de semana a otras cinco localidades indígenas de los ríos Corrientes y Pastaza. Los reclamos son los mismos y continúan sin resolver: reme- diación ambiental de sus fuen- tes de agua y compensación eco- nómica por el uso de sus tierras. Esta vez, las acciones concre- tas de protesta fueron la toma del aeródromo de Andoas –ubi- cado dentro del campamento de Pluspetrol en el río Pastaza– y la paralización de gran parte del lote 192 (antes 1AB) desde la noche del sábado pasado. Fuentes de Pluspetrol es- timaron que la pérdida diaria por este problema es de 5.700 barriles, lo cual equivale a unos 280.000 dólares al día. “A pesar de que las negocia- ciones se retomaron este fin de semana, la comunidad de An- doas decidió tomar el aeródro- mo y cortó la energía de la plan- ta, impidiendo toda posibilidad de llegar a un acuerdo de mane- ra rápida y armoniosa”, señala la empresa en un comunicado. “La empresa no quiere saber nada de nosotros”, dice Edilber- to Ruiz, apu del río Corrientes. Su comunidad, Nuevo Naza- reth, no es parte del conflicto activo pero las 36 comunidades achuares de esta cuenca tienen las mismas demandas. “Ellos utilizan nuestras tierras pa- ra sus campamentos, nuestras canteras para su arena y mere- cemos un pago por ese uso”, se- ñala el apu en Iquitos. Diálogo fracturado Cinco comunidades protestan individualmente desde el fin de semana pasado: Pucacuro, Santa Elena, Nuevo Jerusalén, Pampa Hermosa y Andoas. Las cuatro primeras se ubican en la cuenca del río Corrientes y la úl- tima en la del Pastaza. El debate por la cantidad de dinero que deberán recibir por parte de Pluspetrol por el uso de sus tierras también se trasladó a Lima, donde desde hace un mes y medio se realizaba una mesa de diálogo para definir acciones del Estado para mejorar la cali- dad de vida de las comunidades. El presidente regional de Lo- reto, Fernando Meléndez, co- menta que se había llegado a una lista de compromisos con los indígenas, entre ellos la va- lorización de las tierras que de- terminaría cuánto deben exigir las comunidades por este uso de la empresa. “Sin embargo en la firma del acta, las comunidades se dieron cuenta de que se había eliminado ese punto [la valori- zación de tierras]”, dijo. El Eje- cutivo se cerró al uso de una guía nacional de valorización de pa- trimonio natural que el Ministe- rio del Ambiente elaboró en di- ciembre y el diálogo se quebró. Meléndez cree que es nece- sario que el Ejecutivo apruebe ese uso porque le dará paz so- cial a la inversión. “Justamente estos vacíos hacen que el inver- sionista no cumpla con las de- mandas que hacen los pueblos. Todos los días toneladas cúbicas de arena se usan y nadie les da una compensación por ello”, di- ce el presidente regional. Tras el quiebre del diálogo oficial en Lima, comunidades indígenas de Loreto tomaron el aeródromo de Andoas y otras instalaciones de Plus- petrol en Loreto. La empresa informó que cada día deja de producir unos 5.700 barriles de petróleo en el lote 192. VANESSA ROMO ESPINOZA Enviada especial FERNANDO MELÉNDEZ: “Los vacíos hacen que el inversionista no cumpla con las demandas que hacen los pueblos”, dice el presidente de Loreto. do a las zonas de conflicto para mediar en el problema. — También fue parte del diá- logo que se desarrolla en Lima con la Presidencia del Conse- jo de Ministros (PCM) y que se frustró la semana pasada. ¿Cree que no hay voluntad po- lítica del Estado para atender las demandas indígenas? En ese diálogo hubo una de- cisión que nos hace pensar lo contrario, aunque se aprobó un fondo de remediación am- biental de 50 millones de soles, como un capital semilla para resolver los pasivos. Pero la em- presa Pluspetrol también tiene que asumir su responsabilidad. — ¿Se tiene un cálculo de cuánto costaría resolver la contaminación de los pasivos ambientales encontrados en la zona de explotación? Estimamos que serán unos mil millones de soles. Hay que re- mediar un daño que va más allá de la limpieza de las lagunas. La contaminación llega hasta el subsuelo. Hasta el 2007 los dos campos petroleros (lote 192 – antes 1AB– y lote 8) ge- neraban un millón de barriles de agua que iba directo a los ríos. El daño era brutal. En to- das esas cuencas no hay ningún pez sano, les hemos quitado el alimento a todas las comuni- dades. Solo por eso el Estado también tiene una deuda pen- diente. — El lote 192 tendrá que ser licitado nuevamente y se espe- ra que se realice una consulta previa. ¿Cómo se avizora ese proceso con este escenario? El Estado tiene que cumplir con sus compromisos porque está en juego la licitación. Si las co- munidades no se sienten retri- buidas, no se va a avanzar con la consulta previa. Es una mala señal porque tendríamos un Estado débil que no garantiza- ría la seguridad jurídica de las inversiones. — ¿El canon representa un in- greso importante para su pre- supuesto? Este año en promedio recibi- mos 5 millones de soles men- suales, antes eran 16 millones. Está bajando tremendamente. ENTREVISTA U sted fue facilitador del diálogo en enero cuando comunida- des del río Tigre to- maron rehenes y detuvieron barcazas por más de 20 días. Ahora son cinco comunida- des de dos cuencas que tie- nen reclamos. ¿Por qué se ha fraccionado el diálogo? Las comunidades siempre han negociado con la petrolera de manera individual, aunque tie- nen sus federaciones. Hay un problema de liderazgo porque las federaciones deberían asu- mir los reclamos pero sabemos que los apus se están acercan- Fernando Meléndez Celis Presidente regional de Loreto “En esas cuencas ni un solo pez está sano” Fernando Meléndez reclama compensaciones ambientales. ROLLY REYNA/ARCHIVO CLAVES PARA ENTENDER EL CONFLICTO 1 ¿Cuáles son los lotes involu- crados en el conflicto y quién los administra? Los lotes 192 (antes 1AB) y 8 (incluido el 8x) son adminis- trados por la empresa petro- lera Pluspetrol, desde el año 1999 en el caso del lote 192 y desde 1996 el lote 8. Los lotes se ubican en las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón. Se estima que solo el lote 192 es responsable de ca- si un cuarto del total de la pro- ducción de petróleo del país. 2 ¿Cuál es el reclamo de las co- munidades indígenas? Antes de la llegada de Plus- petrol a Loreto, la empresa estadounidense Occidental Petroleum (Oxy) y Petro-Perú administraban los lotes 192 y 8, respectivamente. El inicio de estas explotaciones se da al comienzo de la década del 70, cuando se descubren yaci- mientos petroleros en la cuen- ca del río Corrientes. Sin em- bargo, al dejar los lotes, tanto Oxy como Petro-Perú abando- naron también los pasivos am- bientales que habían ocasio- nado durante más de 20 años de operaciones. La argentina Pluspetrol se comprometió a resolver un grupo identificado de puntos de contaminación que aún está en proceso de re- solución. El reclamo indígena se concentró en la remedia- ción de estos pasivos que aca- Lote 1 AB Lote 8 LORETO ECUADOR COMUNIDADES EN CONFLICTO CON PLUSPETROL Comunidad de Pucacuro Etnia: Achuar Comunidad Nueva Jerusalén Etnia: Achuar Comunidad Pampa Hermosa Etnia: Achuar Andoas Etnia: Quechua Río Corrie n te s R í o P a s t a z a Comunidad de Santa Elena Etnia: Urarina Zona del detalle rreaban problemas de salud a la población, además de que se dé una compensación econó- mica por el uso de sus tierras. 3 ¿Cuál es el papel del Estado en este conflicto? El Estado ingresó en el diálo- go en el 2006 con la firma del acta de Dorissa, en la que se acordó, entre otros puntos vin- culados a temas de salud de los pueblos, que el 10% del ca- non petrolero sea derivado a proyectos de desarrollo social para las comunidades. La Con- traloría General de la Repúbli- ca denunció el año pasado que hasta el 2013 no se había des- tinado ni un sol de ese dinero a los indígenas de la zona. En el último tramo del conflicto, el Estado creó una comisión mul- tisectorial para acordar planes de desarrollo para los nativos. Estos comprenden la imple- mentación de varias plantas de tratamiento de agua para consumo humano en las 65 comunidades nativas de las cuatro cuencas, la electrifica- ción rural de los distritos de frontera, el fortalecimiento de la educación intercultural bi- lingüe, entre otros puntos. Sin embargo, fue en el uso de la guía de valorización de tierras por parte de las comunidades indígenas en que se detuvo el diálogo, pese a que el Ejecuti- vo ya lo había considerado en su matriz de compromisos el 20 de febrero pasado. 4 ¿Cuándo vence la concesión de los lotes? ¿Se realizará consulta previa para volver a licitarlos? El lote 8 tiene una concesión hasta el 2024, sin embargo, el lote 192 tiene un plazo hasta el 29 de agosto de este año. De acuerdo con la ley de consulta previa, la licitación de este lote –ya sea para renovar el contra- to con Pluspetrol o para crear uno nuevo con otra empresa– debe pasar por un proceso de consulta a las comunidades indígenas ya que esta conce- sión podría poner en riesgo sus derechos colectivos. Aunque el Ejecutivo no se ha pronunciado oficialmente sobre este punto. Lo que las comunidades exigen por ahora es la resolución de sus pasivos ambientales antes de que la empresa Pluspetrol termine sus operaciones ofi- cialmente en agosto. 5 ¿Pluspetrol ha cancelado las sanciones que ha recibido? Actualmente, la empresa ha abierto procesos judiciales pa- ra no pagar S/.39,4 millones por 12 multas que entre el 2010 al 2014 le impuso el Organis- mo de Evaluación y Fiscaliza- ción Ambiental (OEFA). El por- tal “Ojo público” expuso esta situación y que Pluspetrol ha interpuesto una medida caute- lar contra un informe del OEFA que la responsabiliza de la re- mediación de 92 sitios con da- ños ambientales en el lote. PRODUCCIÓN AFECTADA Pluspetrol afirma que desde que comenzó la paralización de las ba- terías de Jibarito, Capahuari Sur y Tambo, con las protestas de enero, se ha generado una pérdida de 86.720 barriles de petróleo. CONVERSACIONES Mañana jueves se debería retomar el diálogo entre las comunidades nativas y el Ejecutivo en la PCM. PRECISIONES
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A2. el comercio miércoles 25 de febrero del 2015
Tema del día
Toma de insTalaciones de PlusPeTrol
La tensión crece en Loreto por falta de consenso entre Estado, nativos y empresaRemediación ambiental y compensación económica por uso de tierras son los puntos en los que los tres actores no se ponen de acuerdo.
AtrincherAdos. Desde el último sábado, nativos de Loreto tienen tomado el aeródromo de Andoas y varios pozos petroleros de Pluspetrol correspondientes al lote 192.
Loreto. El escenario de tensión que se vivió en enero entre co-munidades nativas de Loreto y la empresa Pluspetrol, cuando los primeros tomaron 14 pozos petroleros en el campamento de Jibarito, se extendió el últi-mo fin de semana a otras cinco localidades indígenas de los ríos Corrientes y Pastaza.
Los reclamos son los mismos y continúan sin resolver: reme-diación ambiental de sus fuen-tes de agua y compensación eco-nómica por el uso de sus tierras.
Esta vez, las acciones concre-tas de protesta fueron la toma del aeródromo de Andoas –ubi-cado dentro del campamento de Pluspetrol en el río Pastaza– y la paralización de gran parte del lote 192 (antes 1AB) desde la noche del sábado pasado.
Fuentes de Pluspetrol es-timaron que la pérdida diaria por este problema es de 5.700 barriles, lo cual equivale a unos 280.000 dólares al día.
“A pesar de que las negocia-ciones se retomaron este fin de semana, la comunidad de An-doas decidió tomar el aeródro-mo y cortó la energía de la plan-ta, impidiendo toda posibilidad de llegar a un acuerdo de mane-ra rápida y armoniosa”, señala la empresa en un comunicado.
“La empresa no quiere saber nada de nosotros”, dice Edilber-to Ruiz, apu del río Corrientes. Su comunidad, Nuevo Naza-reth, no es parte del conflicto activo pero las 36 comunidades achuares de esta cuenca tienen las mismas demandas. “Ellos utilizan nuestras tierras pa-ra sus campamentos, nuestras canteras para su arena y mere-cemos un pago por ese uso”, se-ñala el apu en Iquitos.
Diálogo fracturadoCinco comunidades protestan individualmente desde el fin de semana pasado: Pucacuro, Santa Elena, Nuevo Jerusalén, Pampa Hermosa y Andoas. Las
cuatro primeras se ubican en la cuenca del río Corrientes y la úl-tima en la del Pastaza.
El debate por la cantidad de dinero que deberán recibir por parte de Pluspetrol por el uso de sus tierras también se trasladó a Lima, donde desde hace un mes y medio se realizaba una mesa de diálogo para definir acciones del Estado para mejorar la cali-dad de vida de las comunidades.
El presidente regional de Lo-reto, Fernando Meléndez, co-menta que se había llegado a una lista de compromisos con los indígenas, entre ellos la va-lorización de las tierras que de-terminaría cuánto deben exigir las comunidades por este uso de la empresa. “Sin embargo en la firma del acta, las comunidades se dieron cuenta de que se había eliminado ese punto [la valori-zación de tierras]”, dijo. El Eje-cutivo se cerró al uso de una guía nacional de valorización de pa-trimonio natural que el Ministe-rio del Ambiente elaboró en di-ciembre y el diálogo se quebró.
Meléndez cree que es nece-sario que el Ejecutivo apruebe ese uso porque le dará paz so-cial a la inversión. “Justamente estos vacíos hacen que el inver-sionista no cumpla con las de-mandas que hacen los pueblos. Todos los días toneladas cúbicas de arena se usan y nadie les da una compensación por ello”, di-ce el presidente regional.
Tras el quiebre del diálogo oficial en Lima, comunidades indígenas de Loreto tomaron el aeródromo de Andoas y otras instalaciones de Plus-petrol en Loreto. La empresa informó que cada día deja de producir unos 5.700 barriles de petróleo en el lote 192.
vanessa romo espinozaEnviada especial
FErnando MELéndEz:“Los vacíos hacen que el inversionista no cumpla
con las demandas que hacen los pueblos”, dice el presidente de Loreto.
do a las zonas de conflicto para mediar en el problema.— También fue parte del diá-logo que se desarrolla en Lima con la Presidencia del Conse-jo de Ministros (PCM) y que
se frustró la semana pasada. ¿Cree que no hay voluntad po-lítica del Estado para atender las demandas indígenas? En ese diálogo hubo una de-cisión que nos hace pensar lo contrario, aunque se aprobó un fondo de remediación am-biental de 50 millones de soles, como un capital semilla para resolver los pasivos. Pero la em-presa Pluspetrol también tiene que asumir su responsabilidad.— ¿Se tiene un cálculo de cuánto costaría resolver la contaminación de los pasivos ambientales encontrados en la zona de explotación?Estimamos que serán unos mil
millones de soles. Hay que re-mediar un daño que va más allá de la limpieza de las lagunas. La contaminación llega hasta el subsuelo. Hasta el 2007 los dos campos petroleros (lote 192 – antes 1AB– y lote 8) ge-neraban un millón de barriles de agua que iba directo a los ríos. El daño era brutal. En to-das esas cuencas no hay ningún pez sano, les hemos quitado el alimento a todas las comuni-dades. Solo por eso el Estado también tiene una deuda pen-diente. — El lote 192 tendrá que ser licitado nuevamente y se espe-ra que se realice una consulta
previa. ¿Cómo se avizora ese proceso con este escenario?El Estado tiene que cumplir con sus compromisos porque está en juego la licitación. Si las co-munidades no se sienten retri-buidas, no se va a avanzar con la consulta previa. Es una mala señal porque tendríamos un Estado débil que no garantiza-ría la seguridad jurídica de las inversiones. — ¿El canon representa un in-greso importante para su pre-supuesto? Este año en promedio recibi-mos 5 millones de soles men-suales, antes eran 16 millones. Está bajando tremendamente.
entrevistA
U sted fue facilitador del diálogo en enero cuando comunida-des del río Tigre to-
maron rehenes y detuvieron barcazas por más de 20 días. Ahora son cinco comunida-des de dos cuencas que tie-nen reclamos. ¿Por qué se ha
fraccionado el diálogo?Las comunidades siempre han negociado con la petrolera de manera individual, aunque tie-nen sus federaciones. Hay un problema de liderazgo porque las federaciones deberían asu-mir los reclamos pero sabemos que los apus se están acercan-
Fernando meléndez CelisPresidente regional de Loreto
“En esas cuencas niun solo pez está sano”
Fernando Meléndez reclama compensaciones ambientales.
roLLy reynA/Archivo
Claves para entender el ConfliCto
1 ¿Cuáles son los lotes involu-crados en el conflicto y quién los administra?
Los lotes 192 (antes 1AB) y 8 (incluido el 8x) son adminis-trados por la empresa petro-lera Pluspetrol, desde el año 1999 en el caso del lote 192 y desde 1996 el lote 8. Los lotes se ubican en las cuencas de los ríos Pastaza, Corrientes, Tigre y Marañón. Se estima que solo el lote 192 es responsable de ca-si un cuarto del total de la pro-ducción de petróleo del país.
2 ¿Cuál es el reclamo de las co-munidades indígenas?
Antes de la llegada de Plus-petrol a Loreto, la empresa estadounidense Occidental Petroleum (Oxy) y Petro-Perú administraban los lotes 192 y 8, respectivamente. El inicio de estas explotaciones se da al comienzo de la década del 70, cuando se descubren yaci-mientos petroleros en la cuen-ca del río Corrientes. Sin em-bargo, al dejar los lotes, tanto Oxy como Petro-Perú abando-naron también los pasivos am-bientales que habían ocasio-nado durante más de 20 años de operaciones. La argentina Pluspetrol se comprometió a resolver un grupo identificado de puntos de contaminación que aún está en proceso de re-solución. El reclamo indígena se concentró en la remedia-ción de estos pasivos que aca-
Lote 1 AB Lote 8
LORETO
ECUA
DOR
COMUNIDADES EN CONFLICTO CON PLUSPETROL
Comunidad de Pucacuro Etnia: AchuarComunidad Nueva
JerusalénEtnia: Achuar
Comunidad Pampa HermosaEtnia: Achuar
AndoasEtnia: Quechua
Río Corrientes
Río Pastaza
Comunidad de Santa ElenaEtnia: Urarina
Zonadel detalle
rreaban problemas de salud a la población, además de que se dé una compensación econó-mica por el uso de sus tierras.
3 ¿Cuál es el papel del Estado en este conflicto?
El Estado ingresó en el diálo-go en el 2006 con la firma del acta de Dorissa, en la que se acordó, entre otros puntos vin-culados a temas de salud de los pueblos, que el 10% del ca-non petrolero sea derivado a proyectos de desarrollo social para las comunidades. La Con-traloría General de la Repúbli-ca denunció el año pasado que hasta el 2013 no se había des-tinado ni un sol de ese dinero a los indígenas de la zona. En el
último tramo del conflicto, el Estado creó una comisión mul-tisectorial para acordar planes de desarrollo para los nativos. Estos comprenden la imple-mentación de varias plantas de tratamiento de agua para consumo humano en las 65 comunidades nativas de las cuatro cuencas, la electrifica-ción rural de los distritos de frontera, el fortalecimiento de la educación intercultural bi-lingüe, entre otros puntos. Sin embargo, fue en el uso de la guía de valorización de tierras por parte de las comunidades indígenas en que se detuvo el diálogo, pese a que el Ejecuti-vo ya lo había considerado en su matriz de compromisos el 20 de febrero pasado.
4 ¿Cuándo vence la concesión de los lotes? ¿Se realizará consulta previa para volver
a licitarlos?El lote 8 tiene una concesión hasta el 2024, sin embargo, el lote 192 tiene un plazo hasta el 29 de agosto de este año. De acuerdo con la ley de consulta previa, la licitación de este lote –ya sea para renovar el contra-to con Pluspetrol o para crear uno nuevo con otra empresa– debe pasar por un proceso de consulta a las comunidades indígenas ya que esta conce-sión podría poner en riesgo sus derechos colectivos. Aunque el Ejecutivo no se ha pronunciado oficialmente sobre este punto. Lo que las comunidades exigen por ahora es la resolución de sus pasivos ambientales antes de que la empresa Pluspetrol termine sus operaciones ofi-cialmente en agosto.
5 ¿Pluspetrol ha cancelado las sanciones que ha recibido?
Actualmente, la empresa ha abierto procesos judiciales pa-ra no pagar S/.39,4 millones por 12 multas que entre el 2010 al 2014 le impuso el Organis-mo de Evaluación y Fiscaliza-ción Ambiental (OEFA). El por-tal “Ojo público” expuso esta situación y que Pluspetrol ha interpuesto una medida caute-lar contra un informe del OEFA que la responsabiliza de la re-mediación de 92 sitios con da-ños ambientales en el lote.
Producción AfectAdAPluspetrol afirma que desde que comenzó la paralización de las ba-terías de Jibarito, Capahuari Sur y Tambo, con las protestas de enero, se ha generado una pérdida de 86.720 barriles de petróleo. conversAcionesMañana jueves se debería retomar el diálogo entre las comunidades nativas y el Ejecutivo en la PCM.
Precisiones
