Tema 4: PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN Y CAMBIOS

AGRARIOS2º de Bachillerato- Andalucía- Selectividad-2015

1 Introducción

2 La desamortización:conceptos básicos

3 el proceso desamortizador en España

4 Consecuencias del proceso desamortizador

5 Transformaciones agrarias y desamortización en Andalucía

1 introducción

-LIBERALISMO: derecho a la propiedad privada (individual) garantizada por el Estado base de la felicidad del individuo y riqueza de las naciones

-Objetivos de la REVOLUCIÓN LIBERAL del siglo XIX cambios en el sistema de propiedad de la tierra (aumentar el número de propietarios)

2 La desamortización: conceptos básicos Propiedad de la tierra durante el Antiguo Régimen:

-``MANOS MUERTAS´´ ( amortizadas) no tributaban ni podían ser vendidas (fuera del mercado capitalista )

-Iglesias (órdenes religiosas)/ Nobleza/ Estado municipios (bienes de propios y de comunes)

-Objetivo de los gobiernos liberales del siglo XIX (DESAMORTIZACIÓN): garantizar la propiedad libre Consecuencias: aumento de la producción

agrícola y fin de la escasez

-ANTECEDENTES (siglo XVIII): tímidas reformas por parte de los reformistas ilustrados

2 La desamortización: conceptos básicos*Para modificar el sistema de propiedad son necesarios DOS PROCESOS:

A. DESVINCULACIONES

1 Abolición de señoríos

2 Supresión de mayorazgos

B. DESAMORTIZACIONES

A Promulgar leyes

B Nacionalización

(2)-Desvinculaciones

-Desamortizaciones

2 La desamortización: conceptos básicos*Para modificar el sistema de propiedad son necesarios DOS PROCESOS:

A. DESVINCULACIONES: liberalización de las tierras de la nobleza (para poder ser vendidas). Medidas legales previas:

1. Abolición de señoríos: propiedad particular y libre

2. Supresión de mayorazgos: (origen medieval) bienes heredados por el primogénito (``usufructuario´´)sin poder venderlos

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2 La desamortización: conceptos básicos*Para modificar el sistema de propiedad son necesarios DOS PROCESOS:

B) DESAMORTIZACIONES: el Estado nacionaliza los bienes para su posterior venta en subasta pública (beneficios destinados a pagar la deuda

pública). Pasos en el proceso desamortizador

A. Promulgar leyes: que permitan las desvinculaciones y las desamortizaciones (ej: decretos de Mendizábal y Madoz)

B. Nacionalización: el Estado se apropia de las tierras (propietarios obligados a vender las tierras al Estado por una cantidad determinada)

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2 La desamortización: conceptos básicosA. DESVINCULACIONES: liberalización

de las tierras de la nobleza (para poder ser vendidas). Medidas legales previas:

1. Abolición de señoríos: propiedad particular y libre

2. Supresión de mayorazgos: (origen medieval) bienes heredados por el primogénito (``usufructuario´´)sin

poder venderlos

B) DESAMORTIZACIONES: el Estado nacionaliza los bienes para su posterior venta en subasta pública (beneficios destinados a pagar la deuda pública). Pasos en el proceso

desamortizador

A. Promulgar leyes: que permitan las desvinculaciones y las desamortizaciones

(ej: decretos de Mendizábal y Madoz)B. Nacionalización: el Estado se apropia de

las tierras (propietarios obligados a vender las tierras al Estado por una

cantidad determinada)

3 El proceso desamortizador en españa3.1 La

desamortización de Godoy (1798)

3.2 Desamortizaciones durante el reinado

de José I y las cortes de Cádiz

(1811.1813)

3.3 Desamortización durante el trienio

liberal (1820-1823)

3.4 La desamortización de

Mendizábal(1836-1837)

3.5 La desamortización

de Madoz (1855)

3 El proceso desamortizador en españa

-CRONOLOGÍA: desde 1767 (expulsión de los jesuitas por Carlos III) hasta 1924 (Calvo Sotelo derogó las leyes sobre desamortización) 39% de la

superficie pasó a manos privadas (20 millones de hectáreas)

-La desamortización NO FUE UN PROCESO LINEAL (impulsada o frenada según los diferentes gobiernos)

3.1 La desamortización de Godoy (1798)-Precedentes: (1795,JOVELLANOS en el Informe en el expediente de la ley agraria ) CONTEXTO Hº: situación catastrófica de la Hacienda Real con

Carlos IV (necesidad de recaudación)

-1798DESAMORTIZACIÓN ECLESIÁSTICA DE GODOY:

-Objetivo: conseguir el mayor número de propietarios

3.1 La desamortización de Godoy (1798)-1798DESAMORTIZACIÓN ECLESIÁSTICA DE GODOY:

-Objetivo: conseguir el mayor número de propietarios (bienes previamente tasados y posteriormente vendidos en subasta pública)

-Se desamortizaron bienes destinados a la beneficencia pública (hospitales,hospicios)

-Beneficios ingresados en la ``Real Caja de Amortización´´ con un 3% anual para sus antiguos propietarios

-Se permitió desamortizar a los mayorazgos con la condición de que se ingresaran en la ``Real Caja de Amortización´´

-(1808): medidas aceptadas por el Papa

3.2 La desamortizaciones durante el reinado de José I y las cortes de cádiz (1811-1813)

-CONETXTO Hº: Guerra de la Independencia (1804-1814)

-Decreto de 6 de agosto de 1811 abolición del régimen señorial (los privilegiados dejaban de percibir rentas)

-Constitución de 1812 transformación radical del sistema de propiedad de la tierra propio del A.R

-Decreto de 13 de septiembre de 1813 desamortización de los bienes comunales de los municipios, jesuitas, Inquisición y órdenes religiosas

suprimidas

3.3 desamortización durante el trienio liberal (1820-1823)-Recuperación del proyecto de Cádiz/claro precedente de la desamortización

de Mendizábal

*DESVINCULACIÓN:(Ley de 11 de octubre de 1820) supresión de todo tipo de vinculaciones

*DESAMORTIZACIÓN: (decreto de 9 de agosto de 1820) venta de los bienes de la iglesia, de la Inquisición e incluso algunos del patrimonio real

*REFORMA RELIGIOSA:

-(6 de septiembre de 1820) supresión de la ``Compañía de Jesús´´

-(1820) Supresión de monasterios de órdenes religiosas

3.4 La desamortización de Mendizábal (1836-1837)-CONTEXTO Hº: ministro de Hacienda durante el ``Bienio progresista´´

(1835-1837)/Guerra Carlista (1833-1839)

-Objetivos: reducir la deuda pública para financiar la Guerra Carlista

-Liquidación definitiva de las estructuras del A.R: supresión de señoríos, mayorazgos, manos muertas, diezmo y aduanas interiores

-Desamortización básicamente eclesiástica ANTICLERICALISMO liberal

3.4 La desamortización de Mendizábal (1836-1837)*Decreto desamortizador de 19 de febrero de 1836: (objetivos)

-Aumentar el número de propietarios

-Creación del crédito público

-Supresión de órdenes religiosas y venta de sus patrimonios

-Artículo 3: venta mediante subasta pública (previa tasación )

-Artículo 10: forma de pago (efectivo y también deuda pública)

3.4 La desamortización de Mendizábal (1836-1837)*Decreto desamortizador de 29 de julio de 1837:

-Suprimía los bienes del clero secular, las instituciones religiosas femeninas y el diezmo

-Decreto no aplicado hasta 1841 (regencia de Espartero) proceso frenado por los moderados

-TOTAL DE TIERRAS VENDIDAS:3.500-4000 MILLONES

ALMERÍA: 1136 (92% fincas rústicas)

3.4 La desamortización de Mendizábal (1836-1837)*Decreto desamortizador de 19 de febrero

de 1836: (objetivos)

-Aumentar el número de propietarios

-Creación del crédito público

-Supresión de órdenes religiosas y venta de sus patrimonios

-Artículo 3: venta mediante subasta pública (previa tasación )

-Artículo 10: forma de pago (efectivo y también deuda pública)

*Decreto desamortizador de 29 de julio de 1837:

-Suprimía los bienes del clero secular, las instituciones religiosas femeninas y el diezmo

-Decreto no aplicado hasta 1841 (regencia de Espartero) proceso frenado por los

moderados

-TOTAL DE TIERRAS VENDIDAS:3.500-4000 MILLONES

ALMERÍA: 1136 (92% fincas rústicas)

3.4 La desamortización de Mendizábal (1836-1837)CONSECUENCIAS:

-DESVINCULACIONES: (supresión de mayorazgos) No implicó una expropiación de tierras sino la posibilidad de venta

-ABOLICIÓN DE SEÑORÍOS la nobleza se convirtió en propietaria pero el campesinado (sin capacidad económica) no pudo participar en las subastas

-Aparición de la BURGUESÍA AGRARIA: nueva clase social propietaria de tierras

3.5 La desamortización de Madoz (1855)-Pascual Madoz ministro de Hacienda durante el ``Bienio Progresista´´(1854-

1856)/ Impulsor de la estadística en España

*(1885) LEY GENERAL DE DESAMORTIZACIÓN:

-Desamortización de todos los bienes de manos muertas: Iglesia (ruptura de relaciones diplomáticas), ayuntamientos y otras instituciones.

-Venta de propiedades de los AYUNTAMIENTOS:

1) BIENES DE PROPIOS : propiedades de los ayuntamients cultivadas por los vecinos cuyos beneficios eran para pagar los gasto del municipio

2) BIENES COMUNALES O BALDÍOS: tierras explotadas libremente por la comunidad de vecinos

3.5 La desamortización de Madoz (1855)-Novedad: sólo se aceptó el pago en metálico y no con deuda pública (beneficios para pagar la deuda

pública)

-VOLUMEN DE VENTAS: (1855-1856) 870 millones de reales +900 millones por ``redención de censos´´ disminución de impuestos (zona norte)

*Consecuencias de la desamortización: negativas para el campesinado

-Los campesinos NO ACCEDIERON A LA PROPIEDAD DE LA TIERRA (además sufrieron expropiaciones de bienes propios y comunes)

-Consolidación del LATIFUNDISMO (gran propiedad) en el sur y del MINIFUNDISMO (pequeña propiedad ) en la zona norte ruina al no poder competir con las grandes explotaciones

-Frustración del campesino andaluz

4. Consecuencias del proceso desamortizador

*CONSECUENCIAS ECONÓMICAS

*CONSECUENCIAS SOCIALES

*CONSECUENCIAS CULTURALES Y RELIGIOSAS

*VALORACIÓN HISTORIOGRÁFICA

4. Consecuencias del proceso desamortizador*CONSECUENCIAS ECONÓMICAS:

-NO SE LLEVÓ A CABO UNA VERDADERA REFORMA AGRARIA Objetivo: recaudación para pagar la deuda pública (no se democratizó el

sistema de propiedad de la tierra)

-Se acentuó el latifundismo (SUR) y el minifundismo (NORTE).

- Aumento de la roturación de tierras (1800-1860: de 10 a 16 millones de hectáreas, 80% cereales) no supuso una modernización técnica

-Pago de deuda pública resultados menores de los esperados (Mendizabal)

-Tras paso del poder económico de la Iglesia a la burguesía agraroa

4. Consecuencias del proceso desamortizador*CONSECUENCIAS SOCIALES:

fracaso para las clases más humildes

-Aparición de dos clases opuestas:

A)Burguesía agraria (propietaria): imitación del estilo de vida de la vieja nobleza

B) Proletario agrícola (jornaleros asalariados): condiciones de trabajo y de vidas muy duras

4. Consecuencias del proceso desamortizador

*CONSECUENCIAS CULTURALES Y RELIGIOSAS:

-Ruptura de relaciones diplomáticas con la Iglesia (anticlericalismo español)

-(1837) Supresión del diezmo

-Dispersión del patrimonio de la Iglesia

4. Consecuencias del proceso desamortizador*VALORACIÓN HISTORIOGRÁFICA: conclusiones sobre el tema a las que han llegado

historiadores posteriores:

- JOSEP FONTANA: reforma agraria frustrada (traspaso de la propiedad de la tierra a la burguesía agraria)

- FRANCISCO TOMÁS Y VALIENTE: propuesta de ``censo enfitéutico´´ (cesión de tierras a los campesinos a lo largo plazo para ir pagando el censo, impuestos)

- RAYMONDS CARR: venta de bienes comunales (expropiación del medio de vida de los campesinos)

- VICENS VIVES: no fue una verdadera reforma agraria (transferencia de los bienes de la Iglesia a las clases adineradas)

- Conclusión: sí cumplió algunos de sus objetivos (productividad financiación Guerra Carlista, mejora de la Hacienda pública etc)

5. Transformaciones agrarias y desamortizaciones en andalucía

DESAMORTIZACIÓN DE GODOY (1798)

DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL

(1836-1836)

DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ (1855)

CONSECUENCIAS DEL PROCESOS

DESAMORTIZADOR

5. Transformaciones agrarias y desamortizaciones en andalucíaDESAMORTIZACIÓN DE GODOY (1798):

-Muy importante en Andalucía (¼ parte del patrimonio de la Iglesia: 16000 fincas y +50% de beneficios que con la desamortización de Mendizábal.)

-Compradores: burguesía de negocios

-Cádiz y Sevilla: se pagaron con títulos de deuda a un precio muy elevados

-Huelva, Jaén y Almería: se pagaron con dinero en efectivo a unos precios más bajos

5. Transformaciones agrarias y desamortizaciones en andalucía

*DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (1836-1837):

-Fuerte demandas de tierras en Andalucía (valor del 154% en las subastas)

-Sevilla y Córdoba (mayor volumen de ventas)

-Almería y Huelva (menor porcentaje)

5. Transformaciones agrarias y desamortizaciones en andalucía*DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ (1855):desamortización civil

-(1855-1856): 7385 fincas a un precio más elevado de la media nacional.

-Sevilla y Córdoba (mayor volumen de ventas)

-Almería y Huelva (menor porcentaje)

Consecuencias:

-Traspaso de titularidad (no creó nuevos latifundios)

-Bienes Comunes entraron en el proceso desamortizador

-Progreso económico y retroceso social

5. Transformaciones agrarias y desamortizaciones en andalucía*CONSECUENCIAS DEL PROCESO DESAMORTIZADOR:

-Desamortización en beneficio de los privilegiados (los señores se convirtieron en terratenientes)

-Creación de un nuevo régimen agrario en Andalucía:

-Persistencia del latifundio

-Formación de una clase social terrateniente frente a los jornaleros sin tierra

-Consecuencia: luchas campesinas