Tema 15. Dictadura franquista.

5/10/2018 Tema 15. Dictadura franquista. - slidepdf.com

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15. LA DICTURA FRANQUISTA.

15.1 La creación del Estado franquista: fundamentos ideológicos y apoyos sociales.Evolución política y coyuntura exterior. Del aislamiento al reconocimiento internacional.(Hasta el gobierno que se nombra el 25 de febrero de 1957).15. 2 La consolidación del régimen. Las transformaciones económicas: de la autarquía aldesarrollismo. Los cambios sociales. (Hasta el gobierno que se nombra el 29 de octubre de

1969).15.3 Elementos de cambio en la etapa final del franquismo. La oposición al régimen.Evolución de las mentalidades. La cultura. (Hasta el 20 de noviembre de 1975).

15.1 La creación del Estado franquista: fundamentos ideológicos y apoyos

sociales. Evolución política y coyuntura exterior. Del aislamiento al

reconocimiento internacional. (Hasta el gobierno que se nombra el 25 de

febrero de 1957).

Fundamentos ideológicos y sociales del régimen franquista.

Desde sus orígenes el régimen se apoya en tres pilares: Ejército, Iglesia y FET-J.O.N.S.Franco, a lo largo de la dictadura, hubo de saber tener contento a cada uno de esos sectores.

La victoria de 1939 fue sobre todo la victoria del ejército. Nada se podía hacer sin el ejércitoy, el Caudillo, en teoría, actuaba como delegado de él, de aquellos generales que le habían instaladoen el poder. Les consultaba con frecuencia, buscando su aprobación para las decisiones másimportantes e evitando caer en los errores que, tal vez, cometió Miguel Primo de Rivera. Procurabaconvencerles de que la situación exigía que él siguiera al frente como garantía del orden interno y laindependencia del país en el exterior.

La Iglesia española se solidarizó con el alzamiento hasta el punto de considerarlo unacruzada y, Franco, siempre supo agradecérselo. La católica volvió a ser la religión oficial del Estadoy el resto de cultos no tuvieron existencia legal. Las leyes laicas fueron derogadas, la enseñanza enreligión volvió a ser obligatoria, desde la escuela primaria hasta la universidad. La Iglesia y todos suscentros recibieron de nuevo subvenciones mientras el clero era incorporado a todos y cada uno de losactos públicos y oficiales del régimen. Así, Acción Católica, fue la única asociación autorizada almargen de Falange y el Vaticano siempre supo mostrar su benevolencia hacia el régimen

Sin embargo, el Vaticano deseaba pulir y ampliar el Concordato de 1851 denunciado por la

República. En agosto de 1953, se firmó un nuevo concordato donde la Iglesia obtuvo confirmaciónde las concesiones materiales, fiscales, judiciales y educativas anteriores pero, especialmente, laindependencia a la autoridad laica. A cambio Franco obtuvo el derecho de presentación de obispos ynombraba al candidato de su elección en la terna propuesta por el nuncio.

La Falange era un movimiento heterogéneo que en 1936 participó en la conspiración contrala República, alzamiento y guerra civil. Franco la obligó a fundirse con el tradicionalismo carlista,movimiento antidemocrático y antiliberal, pero monárquico, conservador y reaccionario. Franco seadjudicó la jefatura del nuevo partido: FET de las J.O.N.S. La propaganda política, gran parte delpersonal de los ministerios, administraciones y servicios públicos y el monopolio sindicalfueron todos elementos controlados por Falange.



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En 1945, tras la victoria aliada en Europa, no dudó en reorganizar el Movimiento, yaretocado en los incidentes de 1942 de Bilbao. Sin ceder lo fundamental, Franco quiso deshacerse delos ministros demasiado vinculados a los nazis y, al tiempo, tranquilizar a los sectores franquistasque rechazan las ideas totalitarias. En los puestos claves los hombres de Falange fueron desplazadospor gente de las filas de la Asociación Católica Nacional de Propagandistas, que gozaban del favorde la Iglesia.

Todos los grupos sociales que habían apoyado la sublevación militar continuarán cerrando

filas en torno al nuevo Estado: grandes terratenientes, financieros, los grandes empresariosindustriales, pequeñas burguesías provincianas y el campesinado católico del norte y centro del país.En los años 40 a estos apoyos iniciales se sumaron las pequeñas burguesías industriales de Cataluñay País Vasco protegidas por el Estado así como los funcionarios que obtuvieron rápida promociónfruto de los procesos de depuración de la Administración.

El leve crecimiento económico de los años 50 incorpora a las nuevas clases medias urbanasque identificaron su progreso con la actuación económica del franquismo y aceptaron la falta delibertades a cambio de un mayor bienestar.

Leyes fundamentales.

Fuero del Trabajo. Publicada en marzo de 1938 es la Primera Ley Fundamental, encargadade regular las relaciones de trabajo por parte del Estado, establecer la organización corporativa de laproducción y el carácter subsidiario del Estado como empresario, a la vez que prohibía las huelgas.

Ley de Cortes de 1942. Segunda Ley Fundamental del franquismo. Busca la representación

orgánica. La representación no se establece a partir de su elección por los ciudadanos mediantesufragio universal con las candidaturas de partidos políticos libres sino de modo corporativo y porcauces naturales de representación como la familia, el municipio y el sindicato.

Fuero de los Españoles de 1945. Tercera Ley Fundamental del franquismo en un clarointento de adaptarse al nuevo contexto internacional tras el triunfo de las democracias frente a losfascismos. Consistía en una tabla de derechos y deberes que escondía el perfil totalitario del régimen.

Ley de Referéndum. Publicada en octubre de 1945 facultaba al jefe del Estado a someter areferéndum los proyectos de leyes elaborados por las Cortes según lo considerada oportuno.

Ley de Sucesión. Publicada en julio de 1947 es la Cuarta Ley Fundamental del franquismo yen ella se declara a España como Reino y determina las normas que regulan la sucesión a la jefaturadel Estado

Ley de Principios del Movimiento Nacional. Publicada en mayo de 1958 es la Quinta LeyFundamental y consolida la esencia del régimen dictatorial. En ella se señalaban los doce principiosbásicos que definían a los españoles y a la patria en base a su unidad y el catolicismo, una monarquíatradicional, católica, social y representativa.

Ley Orgánica del Estado. Aprobada en 1966 es la Sexta Ley Fundamental y corona deledificio franquista. Se reafirman los principios del Movimiento Nacional y se declara el principio dedejarlo todo “atado y bien atado”. La Ley representa el gran triunfo de Carrero Blanco y entre susdisposiciones más relevantes destacan: separación de las funciones del jefe del Estado y del jefe deGobierno.



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Evolución política y coyuntura exterior. Del aislamiento al reconocimiento internacional.

El aislamiento.

La represión sobre los vencidos se articula desde los Tribunales Militares entre 1939 y 1942,aunque se prolongó en casos excepcionales después de esta fecha: debe tenerse en cuenta que hastaabril de 1948 España estuvo en estado de guerra, es decir, bajo la absoluta jurisdicción militar. Fuedurísima. Por supuesto, de esa represión fueron destinatarios los vencidos en la guerra civil, pero unaparte de ellos la eludió por el procedimiento de recurrir a la emigración. En determinadas áreascomo la poesía, las ciencias o el pensamiento quienes emigraron representaban una porcióntrascendental de la cultura española, por lo que la sociedad española se vio mutilada por ladesaparición de esas personas.

Entre 1939 y 1945 el régimen confía en un triunfo alemán en la guerra. El apoyo de Hitler y

Mussolini a Franco durante la guerra civil le obliga a posicionarse cerca de las potencias del Ejedonde juega un papel capital la figura de Ramón Serrano Súñer, organizador de la Falange y de lasentrevistas entre Franco y Hitler en Hendaya en 1941 y de Mussolini y Franco en Bordighera. Deaquellas reuniones se obtienen acuerdos comerciales y el envío de la División Azul al frente ruso enapoyo a Alemania. Así, Franco se iba posicionando sobre la guerra mundial en función de lasvictorias del Eje. Primero neutralidad, segundo no beligerancia tras la victoria inicial alemana y,tercera y última, neutralidad de nuevo tras el desembarco aliado en el Norte de África y las derrotasdel III Reich.

La derrota del Eje le obliga a realizar cambios en el interior y hablar de un camino español

nuevo hacia la democracia: la democracia orgánica. Se condena a España a un aislamientointernacional duro, tanto en lo institucional como en lo comercial. En efecto, la causa principal delaislamiento del régimen no fue tanto la colaboración de Franco con el Eje sino el mantenimiento deun régimen que en la práctica no había evolucionado sustancialmente en nada a partir de susorígenes, en 1939. Si España hubiera evolucionado como lo hizo Turquía es posible que sucolaboracionismo pasado con el Eje hubiera sido olvidado.

En el verano de 1945 se reunió en San Francisco una conferencia internacional de la quesaldría la Organización de las Naciones Unidas que no aceptaría ninguna solicitud de admisión deEspaña en la ONU mientras que el régimen siguiera siendo semejante al de los países fascistas queacababan de ser derrotados.

En 1946 Francia, por su parte, cerró la frontera española. Las potencias democráticasmanifestaron entonces su voluntad de no interferencia pero apoyaron la retirada de embajadoressalvo el embajador portugués, el de Suiza (en una muy estricta interpretación de la neutralidad), elnuncio del Vaticano y el representante irlandés.

A partir de 1949 las Cámaras norteamericanas empezaron a aprobar ayudas a la España deFranco. La primera ayuda definitivamente aprobada no llegó hasta 1951. Aparte del factor militar,que resultó decisivo por la situación estratégica de España en el sur de Europa, el cambio de posturanorteamericana se vio propiciado también por la formación de un núcleo de influencias formado porsenadores y congresistas católicos, anticomunistas o contrarios a Truman. La guerra fría aumentó la

tolerancia respecto de Franco y el predominio de los factores de índole estratégica sobre los de



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carácter ideológico, pero el ostracismo se mantuvo y la mejor prueba consiste en que España no pudoparticipar en el plan Marshall, lo que de haberse producido le hubiera permitido llegar antes aldesarrollo económico, ni tampoco en la OTAN.

Salida del aislamiento.

A la altura de 1951 España había superado ya el peor momento de su existencia por lasimultaneidad de la presión interior y la exterior. De todas maneras, el franquismo seguía siendo unadictadura personal de difícil e incluso aparentemente imposible definición doctrinal, y España era, enel contexto europeo, un país marginal que parecía condenado al subdesarrollo.

El nuevo concordato con la Santa Sede añadió muy poco a las relaciones existentes entreambos poderes, pero el mero hecho de que fuera firmado venía a ser una especie de reconocimientoconfirmatorio para un país que se decía esencialmente católico. El pacto con Estados Unidos, por suparte, no fue de igual a igual, pero indicaba el manifiesto predominio en la primera potenciaoccidental de los factores estratégicos, que favorecían a Franco, sobre los ideológicos. La propiaindependencia de Marruecos que, dada la biografía de Franco, hubiera podido pensarse quesignificaba una grave crisis en la vida del régimen se saldó bastante satisfactoriamente.

En parte ello fue debido al declive de la oposición, que había visto pasar su mejor época enla posguerra mundial y que nunca recuperaría sus posibilidades hasta la muerte de Franco. La décadade los cincuenta fue el peor momento de su historia, reducida, en el caso de los monárquicos, alcolaboracionismo, y en el de la oposición de izquierdas exiliada, a la fragmentación y al recuerdo delpasado republicano. Es cierto que durante estos años se produjo por vez primera, en 1956, elnacimiento de una oposición que no estaba formada por los vencidos sino por los hijos de losvencedores. También por vez primera, en 1962, pareció que era posible una reconciliación entre laoposición interna y la exiliada. Sin embargo, la realidad es que uno y otros fenómenos presagiaban elfuturo y no tenían de momento una influencia inmediata.

El régimen carecía de institucionalización, lo que lejos de ser un testimonio de su debilidad

era muestra de su capacidad de adaptación. En efecto, la vuelta de la Falange al primer plano de lapresencia política no significó, en absoluto, que el régimen se vertebrara de acuerdo con susprincipios políticos. El crecimiento económico de la etapa posterior a 1948 fue inflacionario ydesequilibrado, sólo la hizo pasar de una nación agrícola a una semi-industrializada.

Sin embargo, ya en la década de los cincuenta y sobre todo a partir de 1957, empezó uncrecimiento que, además, fue especialmente fuerte en la primera mitad de los sesenta. Con esteacontecimiento se iniciaba un cambio decisivo en la Historia de España, el más trascendental que ibaa producirse en nuestro país durante el régimen de Franco.

Las protestas sociales, las luchas entre las familias del régimen, especialmente falangistas ycatólicos, los cambios y recesión económica empujan a Franco a introducir cambios importantesdentro del Estado: nombra su octavo gobierno en febrero de 1957 y, en él, los tecnócratas del OpusDei controlan las directrices económicas gracias al amparo de Carrero Blanco.

15. 2 La consolidación del régimen. Las transformaciones económicas:

de la autarquía al desarrollismo. Los cambios sociales. (Hasta el gobierno que

se nombra el 29 de octubre de 1969).

La consolidación del régimen. Las transformaciones económicas: de la autarquía

al desarrollismo.



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La apertura no fue obra exclusiva de un sector dentro del régimen, sino de la mayor parte detoda una generación de dirigentes. Tampoco la congelación de la misma fue obra de un sector, sinode un sentimiento de peligro que amenazó a todos. Sin embargo, se ha identificado la apertura realdel régimen con el sector tecnócrata del Gobierno formado en 1965. Ante todo y sobre todo lostecnócratas fueron la clientela reunida en torno a Carrero Blanco, cuya influencia se hacía creciente,y a quienes sus adversarios identificaron con el Opus Dei.

Los cambios económicos introducidos a pesar de Franco sientan las bases de un desarrollo

material acelerado aunque no se introduce ningún cambio político y se desprecian los posiblesperjuicios sociales de la aplicación de políticas capitalistas marcadas por el FMI.

Los acuerdos hispano-estadounidenses de colaboración económica y militar de 1957 secoronan ahora con la visita del presidente Eisenhower a Madrid en 1959; con él aterrizan empresastanto norteamericanas como europeas. Aun así a España se le niega la entrada en la CEE.

López Rodó llegó al Gobierno en 1965 después de haber sido secretario general técnico dePresidencia en 1956 y subsecretario del Plan de Desarrollo desde 1962. El ascenso de los tecnócratasdesplaza a falangistas a los que Franco otorga de consuelo la Ley de Principios de MovimientoNacional de 1958.

El Plan de Estabilización de López Rodó da sus primeros pasos en el año 57 y tiene comoobjetivo la reducción del déficit del Estado y controlar la inflación. La estabilización de la economíaes traumática para la mayoría del país y sólo en la década de los 60 España está ya sumida en unaetapa de crecimiento claramente capitalista que lleva a establecer en 1964 el primer Plan deDesarrollo. Desde el Estado se seleccionan las regiones de inversión prioritarias denominadas Polosde Desarrollo, se asignan los recursos y se estimula la inversión con ventajas fiscales y crediticias.Una mano de obra barata y dócil, aunque cada día menos, atrae la inversión no sólo nacional sinotambién foránea.

Desde finales de los 50 son muchos los españoles que marchan a Europa a trabajar y el envío

de dinero favorece al crecimiento económico interno y aumentar el bienestar de muchos españolesque se encuentran ante la nueva realidad turística: miles de europeos pasan sus vacaciones enEspaña. Ello aporta ingresos y conocer otras realidades.

Muchos españoles ante esos cambios estructurales en la economía del país buscanoportunidades nuevas en las ciudades obligadas a crecer ante el aluvión de españoles que abandonanlos pueblos. La España rural empezaba quedarse a atrás ante el crecimiento económico y urbano.

Fue el Gobierno de 1965 el que llevó a cabo la institucionalización del régimen en unperíodo relativamente corto, que concluyó en un inmediato reflujo de las actitudes aperturistas y enla aparición de posturas contrapuestas sobre política interna. De las diferentes normas legales einiciativas hubo una que resultó importante para cambiar las pautas mentales y culturales de lasociedad española, la Ley de Prensa. Otras, como la Ley Orgánica y la de Reforma Sindical, serefirieron a la clase política de régimen, y la de elección de heredero y sucesor en 1969 resultó deuna importancia decisiva para el futuro de España: Juan Carlos de Borbón.

A la elección de Don Juan Carlos como sucesor se llegó por la voluntad de Franco, aunquetambién con la aceptación del conjunto de las fuerzas que formaban su régimen. Pero ese mismo añodesapareció la coincidencia entre Jefe de Estado y Jefe de Gobierno y, además, Franco fue incapazde arbitrar las discrepancias. Es difícil resumir en qué consistían las dos líneas que se enfrentaron enel Consejo de Ministros porque respondían a actitudes diferentes con respecto a cada problema, a

talantes personales y a criterios de clientela. La posición representada por el almirante Carrero se



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señalaba por una clara orientación pro-norteamericana en política exterior, más que por identidad deposturas por creencia en su carácter imprescindible. Su gran arma era el desarrollo económico y lagestión técnica de las carteras relacionadas con él. En política internacional su actitud resultaba muyreticente a los márgenes de tolerancia concedidos por el régimen y en lo religioso mantenía unaactitud integrista. Nada falangista, su posición estaba más cerca de la defensa de una dictaduraburocrática.

La postura contraria partía de una política exterior reservada frente a los norteamericanos,

que quería apoyarse en la descolonización para conseguir la devolución de Gibraltar. Mucho másvinculada a la Falange, insistía en criterios pretendidamente sociales frente a la liberalizacióneconómica de los Planes de Desarrollo. Había en ella una proclividad regencialista y pretendíarealizar una reforma del sistema político desde sus propios presupuestos. A menudo veía, si no enCarrero sí en los tecnócratas, a los que identificaba con el Opus Dei, lo que Fraga denominaba comoun doble juego, consistente en defender una transformación radical del sistema o el absolutoinmovilismo. En esta segunda postura militaban Castiella, Solís, Fraga y el almirante Nieto Antúnez.Vista la influencia lograda ya por Carrero ante Franco, era difícil que este sector pudiera triunfar:cuando fue derrotado hubo quien comentó que Solís se había equivocado de Rey (Don Alfonso envez de Don Juan Carlos) y de almirante (Nieto Antúnez en vez de Carrero). Sin embargo, el sector

del secretario general del Movimiento ganó algunas batallas como, por ejemplo, que fuera Fraga y noLópez Rodó el secretario del Consejo de Ministros. 1968 fue un año muy tenso, que en las Memoriasde Fraga aparece descrito como el pulso definitivo. En realidad, la cuestión tan sólo se planteó comouna lucha frontal en el verano de 1969 con el affaire de MATESA.

MATESA era una empresa de maquinaria textil que había obtenido un éxito considerable decara al crédito oficial: nada menos que 12.000 millones de pesetas en cinco años. Con el transcursodel tiempo sólo fue posible culparla de determinadas irregularidades en la evasión de impuestos y enel retorno al Instituto Español de Moneda Extranjera de las divisas obtenidas por la exportación.

Fraga cuenta en sus Memorias que se enfrentaron dos tendencias en el Consejo de Ministros

en relación con esta cuestión: la dispuesta a conseguir luz y taquígrafos, con la que él se identificaba,y la que quería echar tierra al asunto. De esa manera, impotente Franco para ejercer un verdaderoarbitraje, se desarrolló una polémica poco disimulada que tenía mucho de ajuste de cuentas. Enagosto fue cesado el presidente del Banco de Crédito Industrial y se decidió la incautación de lacompañía por parte del Estado, pero tal medida fue revocada en el mes siguiente en otro Consejo deMinistros gracias a la intervención de Fraga y con el asentimiento de Franco. Con ello ni la Falangeobtuvo su venganza ni la cuestión quedó resuelta

En octubre tuvo lugar una crisis gubernamental en la que precisamente abandonaron el poderlas figuras más destacadas del sector que se había caracterizado por su oposición a Carrero y lostecnócratas (Fraga, Solís y Castiella). El vicepresidente, que discrepaba del ministro de AsuntosExteriores, también acusó ante Franco de grave negligencia a los dos primeros, por la forma en quela prensa había tratado la cuestión, señalando, además, la mala intención que les había guiado.

Los cambios sociales.

El mayor cambio es el crecimiento de la población por el descenso de la mortalidad y entre1956-67 una elevada natalidad en el fenómeno designado como baby boom. La población sobrepasalos 30 millones de habitantes.

Las migraciones internas se disparan en dirección a la costa e islas y a Madrid y las externasse dirigen a Alemania, Francia y Suiza. Así, el descenso de la población del sector primario es de dos

millones de personas entre 1950 y 1970 lo que hace aumentar el industrial y considerablemente el



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servicios. Ello incide en el crecimiento de las clases medias urbanas vinculadas al capitalismo y deobreros industriales principales protagonistas, junto a los estudiantes, de la conflictividad social.

El predomino de los valores tradicionales por el peso de la moral católica y el control de laeducación por la Iglesia deja paso, a partir de los 60, a una mentalidad más abierta a ciertas libertadesnacidas bajo el amparo de los cambios económicos. Válido para el siguiente punto.

15.3 Elementos de cambio en la etapa final del franquismo. La oposición al

régimen. Evolución de las mentalidades. La cultura. (Hasta el 20 de noviembre

de 1975).

Elementos de cambio en la etapa final del franquismo.

Si hay algo que explica la crisis de 1969 es precisamente el declinar de la personalidad

humana de Franco que, dos años antes, había cumplido ya los setenta y cinco años. Si Franco hubieramantenido su capacidad política en plena forma no habría fracasado de una manera tan evidente en elmantenimiento de ese arbitraje que siempre había sido el motivo más patente de su dirección sobrelas fuerzas vencedoras en la guerra civil.

El Gobierno, cuyo vicepresidente era Carrero Blanco, fue calificado de monocolo Desdeseptiembre de 1968 Carrero organizó un servicio dependiente de Presidencia destinado a combatir lasubversión: es significativo que estuviera formado exclusivamente por militares.

En realidad, el propio Franco debía ser consciente, al menos parcialmente, de su ya patenteincapacidad para el ejercicio directo del poder y la prueba es que en junio de 1973 nombró presidente

del Gobierno a Carrero; a lo largo de la historia del régimen había habido repetidas especulacionesacerca de la separación de las dos magistraturas que Franco concentró en sus manos desde 1936;pero sólo en el momento final se desprendió de una de ellas. La transición política que conllevaría lamuerte de Franco parecía ya inmediata. La mejor prueba de ello reside en el intento de Carrero deformar un Gobierno caracterizado por la pluralidad de su composición. De hecho, el Gobierno de1973 fue un Gobierno para la transición pero también para la continuidad del franquismo, quizá enuna peculiar versión en la que el elemento falangista no aparecía en primer lugar. Pero con todasestas perspectivas concluyó la Operación Ogro con la que ETA asesinó a fines de 1973 al presidentedel Gobierno español. Es dudoso que Carrero hubiera sido capaz de reconstruir la unidad de la clasepolítica del régimen y más lo es todavía que hubiera dado facilidades para una reforma política

sincera. Los sucesores inmediatos de Carrero no tenían el peso específico en la vida del régimencomo para desempeñar ese papel.

En realidad, casi el único elemento de continuidad entre el Gobierno de Carrero y el de AriasNavarro fue la decadencia irremediable de la salud física de Franco. En este marco surgió el llamadoespíritu del 12 de febrero, promovido por Arias Navarro, quien, contra todas las previsiones, quenacían de su pasado como director general de Seguridad y de lo que resultaría su futuro, hizo en esasfechas una inicial declaración de intenciones en la que afirmó desear un consenso articulado,operacional y crítico, manifestando así una voluntad de reforma política dentro de las habitualescoordenadas del sistema. Si bien se mira, sin embargo, el contenido concreto de ese programa erafrancamente limitado: consistía en la reforma de la Ley Sindical y la aprobación de una Ley de

Régimen Local, otra de Asociaciones y de un sistema de incompatibilidades.



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Pero el espíritu de febrero se desvaneció en marzo cuando el arzobispo de Bilbao, Añoveros,suscribió un documento, ciertamente no muy brillante, que produjo tan desmesurada reacción queestuvo a punto de provocar la expulsión del citado prelado de España. A estas alturas era ya patenteel impacto de la primera crisis provocada por la elevación de los precios del petróleo, y, además,entre la primavera y el verano de 1974 entraron en crisis en Europa dos regímenes dictatoriales quetenían no pocos puntos de coincidencia con el franquismo. Aparte del caso de Grecia, el fin delPortugal salazarista representaba mucho para un Franco que en una ocasión había recalcado hasta talpunto la identidad peninsular como para decir que los dos países eran hermanos siameses y que si

uno perecía el otro habría de cargar con el muerto.

Como le había sucedido a Carrero, Arias Navarro también se vio inmediatamente influidopor el búnker político. En junio de 1974, clausurando definitivamente el espíritu del 12 de febrero,Arias identificó al pueblo español y el Movimiento Nacional. A la muerte de Franco tan sólo habíansido aprobadas dos de las disposiciones anunciadas por Arias y ambas eran claramenteintrascendentes e insuficientes: las expectativas aperturistas quedaron, por tanto, claramentefrustradas.

El crecimiento económico, que se mantuvo en estos años, había contribuido a modificar lacerrazón y el autoritarismo de la sociedad española. El desarrollo económico, en definitiva, era enestos momentos no sólo un arma de propaganda, sino también una causa de conflictividad. Franco noera ya el Caudillo vencedor en una guerra civil, sino un anciano capaz de resucitar la durezarepresiva de forma periódica

Fue la decadencia física de Franco la que obligó a la institucionalización, pero ésta fueimposible porque el régimen era sobre todo una dictadura personal. Los miembros jóvenes de laclase política percibieron el espectáculo de esta descomposición y sacaron de ella, al menos, unaenseñanza positiva que Martín Villa señala en sus Memorias: la sociedad española marchaba almargen por completo de la política oficial y ésta carecía incluso de la sombra de una firmeza moralpara defenderse a sí misma. Enfrente tenía una oposición cada vez más activa pero no por ello unida.

El último año de la vida de Franco ofrece una imagen de patetismo. En julio de 1974 suenfermedad había sido una tromboflebitis. Las características de su jornada diaria, dedicada a recibira centenares de personas aunque ante ellas apenas pudiera articular palabra, o de sus distracciones,como ver la televisión, agravaron sus males. Pero, sobre todo, lo hizo su impresionabilidad, productode la edad, de la enfermedad de Parkinson y del impacto que, sobre una persona como él, cuya vidahabía estado centrada en la guerra de Marruecos, causaron las noticias procedentes del Sahara. El 15de octubre de 1975 sufrió un primer infarto seguido por otros dos los días 19 y 20, debidos además asu deseo de mantener una vida normal cuando obviamente no estaba ya en condiciones de hacerlo. A

partir del 23 de octubre su situación era gravísima y sus problemas de circulación le provocaron unaperitonitis de la que fue operado el 3 de noviembre; a partir de ese momento, cada vez que losmédicos resolvían un problema del agonizante general se planteaba otra complicación.

Con Franco agonizaba también su régimen. Don Juan Carlos de Borbón había tenido queevitar la dimisión de Arias Navarro, era atacado por la izquierda e ignorado por el centro, mientras laderecha quería manipularlo, pero estaba destinado a jugar un papel crucial en la posterior transiciónen paz a la democracia.

El día 20 de noviembre de 1975 Francisco Franco dejó de ser dictador.



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La oposición al régimen.

Oposición hasta 1945.

Cualquier alusión a los derrotados en la guerra civil de 1936 debe empezar por laconstatación de la muy precaria situación por la que pasaban a la altura de 1939.

Probablemente el ejemplo más palmario de discordia interna en el seno de las fuerzas delFrente Popular sea el del partido socialista. A este fenómeno se ha atribuido, incluso, un papel deprimera importancia en el colapso de las instituciones republicanas. Tal situación perduró,acentuándose, hasta 1945. Sólo con la esperanza de la victoria aliada animó una recomposición que,en todo caso, fue tardía. De ella fue beneficiario fundamental Indalecio Prieto que se convirtió desdeuna fecha muy temprana en defensor de una solución plebiscitaria.

En el interior de España éste había perdurado en las lógicas condiciones de precariedad quefácilmente pueden imaginarse. En Asturias los grupos guerrilleros se mantuvieron activos hasta 1948y en 1944 llegó ya a haber una ejecutiva nacional del PSOE. Tanto ella como el PSOE reconstruido,que se organizó en Francia, se caracterizaron por un tono fuertemente anticomunista. En Francia elorganizador principal del partido fue Rodolfo Llopis, pero Prieto, superior en prestigio y capacidadtáctica, fue el verdadero animador del PSOE exiliado que en 1946 contaba con 8.000 afiliados.Quedaba así la totalidad del socialismo en condiciones de presentar una estrategia basada en lapresión exterior y destinada a lograr una transición hacia la democracia sin deslizamiento hacia elcomunismo.

En 1943 se movilizó el republicanismo. La llamada Junta Española de Liberación fueiniciativa de los republicanos catalanes y en ella participaron también los socialistas aunque su figuramás representativa, Martínez Barrio, tenía una significación puramente republicana de centro. LaJunta no sólo nacía como contraposición a la alternativa monárquica a Franco en la persona de Don

Juan de Borbón sino también a los intentos comunistas de inspirar organizaciones aparentementemás amplias. En el interior de España la llamada Alianza Nacional de Fuerzas Democráticas(ANFD) formada por las mismas fechas insistía más en la celebración de elecciones libres que en elrestablecimiento de las instituciones de 1931; más próxima a los monárquicos, la ANFD mostrabatambién un inequívoco anticomunismo.

En agosto de 1945 representantes de la izquierda española vetan, con ayuda de México, lapresencia de la España de Franco en la ONU. En esa fecha, ante unas Cortes republicanas que ahoracontaban con más asistentes, se produjo el definitivo restablecimiento de las institucionesrepublicanas: Martínez Barrio fue elegido presidente de la República y Negrín presentó ante él sudimisión.

El PCE, después de incrementar de forma considerabilísima su influencia política a lo largode la guerra civil, al final de la misma se vio acusado por el resto de la izquierda de haber tenidounas pretensiones hegemónicas incluso con el uso de la violencia. Ya durante la segunda guerramundial se produjo un primer cambio en la dirección del partido, cuando José Díaz se suicidó en1942 y la dirección pasó de hecho a Dolores Ibárruri, Pasionaria. En 1941 y más decididamente en1942 los comunistas españoles propusieron la táctica de la Unión Nacional contra el franquismo enla que pretendían agrupar a sectores muy diversos, incluso de extrema derecha, bajo principiosexclusivamente patrióticos y antifascistas. En realidad los comunistas no consiguieron el apoyo decasi nadie.



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Los anarquistas contaban con una organización de rango nacional a la altura de 1944, peroparecen haber sufrido el impacto de la represión en un grado todavía mayor: a finales de 1945 fueencarcelada la novena ejecutiva nacional de la CNT. Hubo anarquistas que llevaron su voluntad deactuación en el terreno de la política hasta el extremo de patrocinar la creación de un partido; otrosno tuvieron inconveniente en figurar en los primeros Gobiernos de la República que ahora pretendíahaber resucitado sus instituciones. Frente a ellos, el sector más puramente ácrata (Federica Montsenyy Germinal Esgleas) patrocinaba la guerrilla y el atentado, Hasta fines de 1945 o comienzos de 1946puede decirse que en realidad la oposición exiliada o de izquierda simplemente sobrevivió.

Para muchos españoles, la República no sólo era una vuelta a la situación previa a la guerra,sino una inversión del resultado de esta última. Por ello, ya desde 1946, la alternativa monárquicatuvo siempre más posibilidades de sustituir a Franco que la republicana.

La oposición tardofranquista.

El telón de fondo sobre el que se desarrollaba la política del régimen tardofranquista era el deuna

protesta social creciente y cada vez más claramente dirigida en su contra. Otro telón de fondo eratambién el terrorismo, incapaz de sustituir al régimen pero prueba de su impotencia represiva quesólo servía para movilizar contra él a una parte de la sociedad vasca, solidarizada inmediatamente

con los autores de atentados.

En el final de la época franquista la violencia terrorista se situó en un nivel que, pordesgracia, se prolongaría en los primeros tiempos de la transición. Desde octubre de 1974 a octubrede 1975 ETA asesinó a 22 miembros de las fuerzas del orden público y 14 civiles, pero mássignificativo es el hecho de que, en los días de las ejecuciones de septiembre de 1975, pararon en elPaís Vasco unas 200.000 personas en solidaridad con los dos militantes de ETA que habían perdidola vida. Por otro lado, desde 1973 el terrorismo no se limitaba sólo a ETA sino que se extendíatambién a grupúsculos de origen comunista prochino como el PCE reconstruido y la OMLE(Organización Marxista Leninista de España). El primero creó los GRAPO (Grupos RevolucionariosArmados Primero de Octubre) precisamente con ocasión de esas ejecuciones y actuó con particulardemencia, libre de cualquier apoyo social como el que ETA tenía en una parte de la sociedad vasca.

Toda esta protesta social y estos fenómenos terroristas no pueden hacer olvidar, sin embargo,que, aunque tuviera una presencia muy inferior en los medios de comunicación, en realidad en elfuturo habría de desempeñar un papel mucho más decisivo otro tipo de oposición, que luegoconstituiría el núcleo del arco parlamentario español a partir de las elecciones de 1977. Si la totalidadde los dirigentes de Alianza Popular procedían de la clase política del régimen franquista, al menosla mitad de los de Unión de Centro Democrático vinieron de la oposición democrática; tambiénresulta imprescindible hacer mención de la evolución del PSOE y del PCE que perfilaron susliderazgos y sus posturas en un momento en que ya se adivinaba el declinar definitivo del régimen.

Gran parte de la oposición moderada se había identificado en el pasado con la persona deDon Juan de Borbón quien, en esta fase final del franquismo, acentuó su discrepancia con el régimeny reunió en su entorno periódicamente a grupos de seguidores, que le veían como alternativa liberal auna Monarquía, como la de su hijo, que, por el momento, parecía en exceso infeudada con elrégimen. El problema de estas personalidades siempre fue que su brillantez personal parecía evitarque actuaran con una cierta capacidad organizativa, al mismo tiempo que la ausencia de cualquiertipo de centro directivo o comité monárquico vedaba también la continuidad en la acción.

Otros dos grupos que habían formado parte de esa posición moderada eran losdemocristianos y los seguidores de Dionisio Ridruejo. Sólo en 1973, cuando ya no faltaba tanto para

la muerte de Franco, se constituyó el Equipo de la Democracia Cristiana del Estado Español.



11

Tanto en el País Vasco como en Cataluña la oposición había tenido una trayectoria peculiar,pero fue en estos momentos cuando los sectores de centro alcanzaron el definitivo perfil quemantienen en la actualidad. A mediados de los años sesenta el PNV perdió la característicaconfesional que había tenido hasta el momento, mientras que el sindicato ELA-STV se definió comosocialdemócrata. En Cataluña el declinar del franquismo coincide con la aparición de la fórmulapolítica destinada a tener mayor éxito a partir del momento de la transición. Esta opción estuvo,desde un principio, vinculada a la persona de Jordi Pujol y la reconstrucción de la cultura y laconciencia de peculiaridad catalana. Convèrgencia Democràtica de Catalunya no apareció sino a

finales de 1974 con elementos de distinta procedencia, incluso de izquierda, como era el caso deRoca Junyent.

Los pasos, gracias a los cuales se llegó a la victoria de los renovadores del socialismoespañol, fueron lentos y estuvieron sometidos a dura controversia hasta el desenlace definitivo. En1970 Llopis admitió una cierta división de las responsabilidades: él se responsabilizaba de larepresentación internacional del partido mientras que en España el predominio le correspondía aquienes allí estaban. En 1971, la UGT pasó a ser dirigida por una especie de comité mixto entre elinterior y el exterior, con predominio del primero, en que ya Nicolás Redondo era la figura másdestacada. Pero el momento decisivo se produjo en 1973 cuando, tras una serie de escaramuzas

previas, los renovadores del interior se impusieron a Llopis, que no aceptó el resultado del Congreso.En realidad, la victoria sobre Llopis fue más obra de los dirigentes vascos y madrileños que de lossevillanos, pero éstos iban a predominar inevitablemente porque contaban con un Felipe Gonzálezcuya condición de líder ya se adivinaba. La victoria de los renovadores no fue definitiva hastacomienzos de 1974: al menos un tercio de los afiliados del exterior y una décima parte de los delinterior de España siguieron a Llopis, quien mantenía sólidos apoyos en los medios socialistasinternacionales y, además, contó, en esta ocasión, con el apoyo temporal de Tierno Galván. Sinembargo, la imposibilidad de llegar a un acuerdo entre ambos, y la mayor confianza de laInternacional socialista en los jóvenes dirigentes del partido, hizo que finalmente la tendenciarenovadora obtuviera la victoria. Con ello, sin embargo, no desaparecieron las dificultades internas.El definitivo triunfo de la tendencia renovadora tuvo lugar en el otoño de 1974, con ocasión de unCongreso celebrado en Suresnes, cerca de París.

La limitada fuerza del socialismo, cuando apenas faltaba un año para la muerte de Franco, seaprecia con simples datos estadísticos: el PSOE tenía unos 2.500 militantes en el interior (una quintaparte de ellos en Guipúzcoa) y 1.000 en el exterior En suma, la renovación del partido se produjo

justo en el momento en que habría de proporcionar mejores resultados a sus dirigentes.

Sin embargo, para no pocos, el PCE era el partido de izquierda al que le habría decorresponder un mayor protagonismo en la España democrática. A comienzos de la década de lossetenta no sólo tenía mayor afiliación y mejor organización que el PSOE, sino que además no eramanifiesto que éste fuera capaz de conectar con el ambiente del momento mientras que, enapariencia al menos, el PCE daba la impresión de estar adaptado a las circunstancias. Con unliderazgo absolutamente puesto en manos de Santiago Carrillo, se fue independizandoprogresivamente de la Unión Soviética, mientras que adoptaba una postura ideológica flexible que lehizo romper, por vez primera, con el aislamiento que en él había sido característico desde el final dela guerra mundial.



12

Textos.

“Levantando nuestro corazón al Señor, agradecemos sinceramente, con V.E., deseada victoriacatólica España. Hacemos votos para que este queridísimo país, alcanzada la paz, emprenda convigor sus antiguas y cristianas tradiciones, que tan grande le hicieron. Largos sentimientosefusivamente enviamos a V.E. y a todo el noble pueblo español nuestra apostólica bendición. PíoXII.

ABC. 2 de abril de 1939.

Unidad sindical.

“Tres son los principios que inspiran la organización Nacional-sindicalista prevista por elFuero del Trabajo, reflejo fiel de la organización del Nuevo Estado, a saber: Unidad, Totalidad yJerarquía. Habrá, pues, según precepto del Fuero, un solo orden de Sindicatos, en los cuales seránencuadrados todos los factores de la economía por ramas de producción o servicios. […]

Art.1º. La Organización sindical de F.E.T. y de las J.O.N.S. es la única reconocida conpersonalidad suficiente por el Estado, quien no admitirá la existencia de ninguna otra con finesanálogos o similares […].

Art. 2º. A partir de la publicación de esta Ley, aquellas asociaciones creadas para defender orepresentación total o parcialmente intereses económicos o de clases, lleven o no la denominación deSindicatos, Asociaciones obreras, Patronales, Gremiales, etc., quedarán incorporadas a laOrganización Sindical del Movimiento […].

BOE, 31 enero de 1940.

Industria.

“La necesidad de vigorizar nuestra economía, fuertemente afectada por una balanza de pagostradicionalmente adversa, inspiró la política de interés nacional que la Ley de 24 de octubre de 1939(BOE) reguló, estimulando la iniciativa particular con la condición de importantes ventajas ygarantías.

Dispongo:

Art. 1º. Se crea el Instituto Nacional de Industria, entidad de Derecho Público, que tiene porfinalidad propulsar y financiar, en servicio de la Nación, la creación y resurgimiento de nuestrasindustrias, en especial de las que se propongan como fin principal la resolución de los problemasimpuestos por las exigencias de defensa del país o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra

autarquía económica, ofreciendo al ahorro español una inversión segura y atractiva”.

BOE. 24 octubre de 1939.

Fuero de los Españoles.

“Francisco Franco Bahamonde, caudillo de España, jefe del Estado y generalísimo de losEjércitos de la Nación:

Por cuanto las Cortes españolas, como órgano superior de participación del pueblo en lastareas del Estado, según la Ley de su creación, han elaborado el Fuero de los Españoles, texto

fundamental definidor de los derechos y deberes de los mismos y amparador de sus garantías.



13

Art. 2º. Los españoles deben servicio fiel a la Patria, lealtad al Jefe del Estado y obediencia alas leyes […].

Art. 6º. La profesión y práctica de la Religión Católica, que es la del Estado Español, gozaráde la protección oficial.

Nadie será molestado en sus creencias religiosas ni el ejercicio privado de su culto. No sepermitirán otras ceremonias ni manif estaciones externas que las de la Religión Católica […].

Art. 12º. Todo español podrá expresar libremente sus ideas mientras no atenten contra losprincipios fundamentales del Estado.

Art. 18º. Ningún español podrá ser detenido sino en los casos y en la forma que prescriben lasleyes […].

BOE, julio de 1945.

Ley de Sucesión.

“Si la Monarquía ha de volver, ha de venir con Franco o no vendrá, con un sentido de

continuidad, como una garantía del orden, como un atributo de nuestra inalienable victoria”.

BOE, julio de 1947.

Principios del Movimiento Nacional.

“1. España es una unidad de destino en los universal. El servicio a la unidad, grandeza ylibertad de la Patria es deber sagrado y tarea colectiva de todos los españoles.

2. La Nación española considera como timbre de honor el acatamiento a la Ley de Dios, segúnla doctrina de la Santa Iglesia Católica, Apostólica y Romana […].

3. España, raíz de una gran familia de pueblos, con los que se siente indisolublementehermanada, aspira a la instauración de la justicia y de la paz entre naciones.

4. La unidad entre los hombres y las tierras de España es intangible […].

BOE, mayo 1958.

Represión.

[…] la represión fue realizada sin garantías judiciales mínimas, resultó muy duradera y solapó

procedimientos persecutorios, uno tras otro. Todos los juicios fueron militares […]. Eran habitualeslos juicios de quince personas a la vez en al misma causa o despachar al mismo número en una solahora. Al margen de las ejecuciones, las penas de prisión fueron durísimas y prolongadas: enCórdoba, por ejemplo, se ejecutó a 1.600 personas, pero fueron juzgadas 27.000. En la primerapostguerra hubo casi 300.000 internados, cifra que sólo se redujo a una décima parte en 1950, 12años después de la guerra civil”.

Tusell, J. Los muertos de Franco. 1997.



14

Convenio con Estados Unidos de América.

“2º. El Gobierno de España autoriza al Gobierno de los Estados Unidos a desarrollar,mantener y utilizar para Bases militares, juntamente con el Gobierno de España. Aquellas zonas einstalaciones en territorio bajo jurisdicción española que se convenga por las Autoridadescompetentes de ambos Gobiernos como necesarias para los fines de este Convenio.

[…] El Gobierno de los Estados Unidos de América facilitará al Gobierno español o acualquier persona, entidad u organización que este último designe, la asistencia técnica y económicaque se pida por el Gobierno español y se apruebe por el de los Estados Un idos de América […]”.

Septiembre de 1953.

Bases de la Seguridad Social.

“[…] la Ley concibe la Seguridad Social como una tarea nacional que impone sacrificios a los

jóvenes respecto a los viejos; a los sanos respecto a los enfermos; a los ocupados, respecto de los quese hallan en situación de desempleo; a los vivos respecto de las familias de los fallecidos; a los queno tienen […]”.

Diciembre de 1963.Designación del Príncipe don Juan Carlos como sucesor.

“[…] Art. 1º. Al producirse la vacante en la Jefatura del Estado, se instaurará la Corona en lapersona del príncipe Don Juan Carlos de Borbón y Borbón, que la transmitirá según el orden regularde sucesión establecido en el artículo once de la Ley Fundamental de 1947”.

BOE, julio de 1969.

Junta Democrática de España.

Formación de un gobierno provisional que sustituya al actual para restablecer las libertades,los derechos y deberes democráticos. Amnistía de todas las responsabilidades de naturaleza políticay liberación de todos los detenidos por razones sindicales y políticas. Legalización de los partidospolíticos sin exclusiones. Libertad sindical y restitución al movimiento obrero, del patrimonio delSindicato Vertical. Derecho de huelga, der eunión y de manifestación política.

Libertad de prensa, de opinión, y de información objetiva en los medios estatales a todos losniveles. Reconocimiento, bajo la unidad del Estado español, de la personalidad política de lospueblos catalanes, vasco y gallego y de las comunidades regionales que lo decidandemocráticamente. Celebración de una consulta popular, entre los doce y los dieciocho meses,contados desde el día de la restauración de las libertades democráticas, para elegir de forma

definitiva el Estado. Integración de España en las Comunidades Europeas”.

París, julio de 1974.

Plataforma de Convergencia Democrática.

“Establecer y organizar un régimen e socrático pluralista, con estructura federal de l Estado.Liberación inmediata de los presos políticos y sindicales y regreso de los exiliados.Restablecimiento de la libertad de asociación y el derecho de huelga; así como la libertad de

expresión, reunión, manifestación y todos los demás derechos reconocidos en los textos de losorganismos internacionales.



15

Supresión de los Tribunales especiales y e todos los organismo de carácter represivo,incompatibles con una sociedad democrática.

El Manifiesto de la Plataforma de Convergencia Democrática fue suscrito por lasformaciones siguientes: Consejo Consultivo Vasco, Izquierda Democrática Cristiana, MovimientoComunista de España, Organización Revolucionaria de Trabajadores; Partido Carlista; PartidoSocialdemócrata de Galicia, Partido Socialista Obrero Español, Unión Democrática del PaísValenciano, Reagrupament Socialista de Catalunya, Unión General de Trabajadores, Unión SocialDemocrática Española”.

París, julio de 1975.



16

Tablas.

Fallecidos 1936-40. Campo de batalla, bombardeos, represaliados y exiliados.

0

100.000

200.000

300.000400.000

500.000

600.000

700.000

Maluquer Alcaide

Maluquer

Ortega

Alcaide

Díez Nicolás



17

Distribución porcentual de la población activa por sectores de actividad. 1940-1970.

SECTORES1940 1950 1960 1970

Agricultura 51,9 49,3 40,2 24,2

Industria 20,8 24,8 30,0 37,8

Servicios 27,3 25,9 29,8 38,0

Estadísticas históricas de España. Siglos XIX-XX. Barcelona, 1989.



18

Población España 1930-70. Analfabetismo hombres y mujeres.

5 .

8 4

3 2 . 4

3 4

6 . 0 7 1

3 0 . 4 3

1

3 3 . 8 3 2

2 3 . 5 6 4

2

5 . 8 7 8

2 7 . 9 7 7

4 . 4 4

5

3 . 4 4 1

1 . 7 2

5

7 .

3 4 9

9 . 2

8

4

4 . 1

6 1

5 .

0 8 1

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1930 1940 1950 1960 1970

Población Analfabetismo hombres Anafabetismo mujeres



19



20

Imágenes.



21



22



23



24

DICTADURA F. FRANCO (1939-1975)

ANTIFRANQUSIMO INTERNO Y EXTERNO

Estado Totalitario (1939-1945)

Esperanza (1939-1945)

- Ejército, Iglesia y Falange (FET-JONS). Apoyos sociales.

- Ley de Responsabilidades Políticas y Ley de la Masoneríay el Comunismo (1939-40). Depuración de funcionariospúblicos.

- Racionamiento en los productos básicos.- Adhesión Pacto AntiKomintern y retirada Sociedad de

Naciones- Segundo gobierno de Franco.- Decreto-ley agosto 1939 de reserva del 80% de los puestos

públicos a excombatientes, mutilados, excautivos y huérfanosy familiares caídos.

- Guardia Civil se integra en el Ejército e incautación de Bienes

de los Sindicatos Marxistas y anarquistas.- Inicio segunda guerra mundial, septiembre 1939.- Fundación del CSIC, 1939.- Aplicación Fuero del Trabajo a toda España y Ley de Unidad

Sindical.- España pasa de la neutralidad a la no beligerancia.- Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo.- Ejecución de Lluís Companys.- Ocupación de Tánger tras la derrota de Francia.- Tercer gobierno de Franco, 1940; Serrano Súñer Ministro

AA.EE.- Entrevista Franco-Hitler en Hendaya: 23 octubre 1940.- División Azul. 1941-43.

- Entrevista Franco-Mussolini en Italia, 1941. Entrevista con

- Organización de republicanos, anarquistas y nacionalistas enParís.

- Inicio de emisiones de Radio España Independiente desde Moscú.- José Antonio Aguirre representa a Euskadi desde Londres.- Creación Junta Monárquica en Madrid, 1944. - “Comisión pro comunidad ibérica de naciones” por nacionalistas

periféricos. - CNT, prietistas del PSOE y republicanos forman Alianza de

Fuerzas Democráticas en Madrid. - Fracaso Operación Reconquista de los maquis en el valle de Arán,

octubre 1944. - De Gaulle desarma a los españoles de la Resistencia y Franco

reconoce el nuevo gobierno francés.

- Churchill habla en Parlamento de la labor de Franco a favor deGran Bretaña durante la guerra.

- Franco logra que Francia ponga fin a la actividad guerrillerarepublicana.

- Bombas atómicas sobre Hiroshima y Nagasaki. - Reunión de Cortes republicanas en Méjico y formación de un

gobierno en el exilio presidido por Giral tras la dimisión deNegrín en agosto 1945.

- Formación gobierno de la Generalitat. - Formación gobierno provisional de los monárquicos.



25

Pétain en Montpellier.- Pacto Ibérico con Portugal.- Fundación de RENFE e INI.- Creación Cuerpo General de Policía y Policía Armada y

Ley de Seguridad del Estado.- Gobernadores Civiles nombran alcaldes y jefes del

Movimiento locales.- 10.500 trabajadores son enviados a Alemania.- Entrevista Franco-Salazar, 1942.- Incidentes en Begoña entre carlistas y falangistas.

- Ley de Cortes 1942.- Destitución de Serrano Súñer y aprobación del seguro

obligatorio de enfermedad.- Ley de Rebelión Militar 1943: delitos políticos juzgados

por militares.- Juan de Borbón reclama la restauración de la monarquía.- Apertura de Cortes Orgánicas 1943 y Ordenación

Universitaria.- España regresa a la neutralidad. Embargo de petróleo a

España por EE.UU. de América.- Creación del monopolio Tabacalera en 1945.- Manifiesto de Lausana: don Juan pide la restauración de una

Monarquía liberal (marzo 1945). Expulsión de los

monárquicos del Gobierno y destierros.- Ley de Enseñanza General.- Promulgación Fuero de los Españoles 1945.- Sexto gobierno y fin saludo fascista.- Ley de Referéndum Nacional 1945.- Democracia Orgánica: familia, municipio y sindicato.- Rechazo ONU y expulsión organismos internacionales.

Aislamiento (1946-50) y reconocimiento internacional (1950-57)

Largo exilio

- Autarquía, racionamiento y cartillas.- Acuerdo comercial con la Argentina de Perón.- ONU recomienda cierre de embajadas en España.

- Primeras elecciones sindicales y creación del INE.- Primera quiniela de fútbol.- Primera huelga: País Vasco, 1947.- Negativa EE.UU. aplicar más sanciones a España.- Ley de Represión del Bandidaje y el Terrorismo.- Referéndum de la Ley de Sucesión a la Jefatura del

Estado.- Reorganización de CAMPSA y muerte de Manolete.- Fin de salvoconductos para viajar por España y del estado de

guerra.- Entrevista del Azor 1948: infantes estudiarán en España.- Acuerdo con FIAT para instalarse en España.- Ley de Libertad Condicional.

- Chase National Bank concede un crédito de 25 millones $.- 1950: nombramiento de embajador de EE.UU. en Madrid.- Ingreso en la FAO y OMS. Apertura embajada en Bonn.- Fundación de SEAT y ENSIDESA.- Senado de EE.UU. aprueba un préstamo de 100 millones $.- Disturbios estudiantiles en Barcelona y huelgas generales

obreras en Barcelona, País Vasco y Pamplona.- Séptimo Gobierno de Franco y creación del Ministerio de

Información y Turismo. - Junta de Calificación y Censura de Películas. - Fin racionamiento del pan y libertad de precios, comercio y

circulación de alimentos.- Ingreso en UNESCO.

- Plan Badajoz 1952 y Jaén 1953.

- Santiago Carrillo del PCE se incorpora al gobierno del exilio.

- Francia cierra la frontera hasta 1948.

- Rodolfo Llopis nuevo jefe de Gobierno en el exilio.- Ruptura relaciones Franco-Don Juan.- Guerrilleros descarrilan un tren en Mora de Rubielos y voladura

central eléctrica.- Pacto de San Juan de Luz 1948 PSOE y Conf. Fuerzas

Monárquicas hacia democracia y plebiscito.- PSOE ordena retirada de sus guerrilleros de Asturias.- Ruptura Pacto de San Juan de Luz en 1951.- Detención de miembros de CNT.- Josep Tarradellas elegido presidente de la Generalitat en Méjico.- PCE propone la formación de un frente nacional antifranquista en

1954.

- PCE defiende la política de reconciliación nacional, 1956.- Juan Ramón Jiménez Premio Nobel de Literatura.



26

- Ley de Concentración Parcelaria (1952-2010).- Concordato con la Santa Sede agosto 1953.- Acuerdo hispano-estadounidense de cooperación militar.- Huelga en Bilbao. - Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas.- Protesta por la visita a Gibraltar de Isabel II en 1954. - Ingreso en OCDE y en la ONU diciembre de 1955. - Ley de Viviendas Protegidas y Arrendamientos Urbanos.- 1956: protestas estudiantiles en Madrid: cese de Ruíz Jiménez

y declaración estado excepción.

- 1956: fin Protectorado de Marruecos y cesión del Rif.- Primera emisión de TVE.- Laureano López Rodó accede a la Secretaría General Técnica

de la Presidencia del Gobierno. Tecnócratas familia políticavinculada al Opus Dei: liberalismo económico sin tener encuenta problemas de índole social.

- Pérdida de influencia política de FET-JONS- Manifestaciones estudiantes en Barcelona y boicot autobuses

urbanos.- Franco nombra su octavo gobierno en febrero 1957 y

creación del Ministerio de Vivivenda.

Consolidación y desarrollismo ( 1958-1969) Reconciliación, bases democráticas y terrorismo

- Huelgas de mineros en Asturias (PCE) y protestasuniversitarias y obreras en Barcelona.

- Creación de Comisiones Obreras de Marcelino Camachovinculadas al PCE.

- Devaluación de la peseta y quiebra financiera del Estado.- Guerra soterrada en el Ifni con Marruecos y Sahara provincia

española.- Ingreso en Organización Europea de Cooperación Económica:

OECE.- Ley de los Principios Fundamentales del Movimiento

Nacional, 1958. Trata de contentar a Falange. - Rotura presa de Ribadelago: 144 muertos.

- Inauguración de la basílica del Valle de los Caídos.- Aprobación del Plan de Estabilización y LiberaciónEconómica del FMI.

- Fernando Poo y Río Muni (Guinea Ecuatorial) provinciasespañolas.

- Ley de Orden Público.- Acuerdos de emigración de trabajadores españoles a

Alemania.- Fundación Land Rover Santana.- Inauguración Talgo Madrid-Barcelona.- Visita de Eisenhower, diciembre de 1959.- Decreto-ley para Represión de la Rebelión Militar, el

Bandidaje y el Terrorismo.

- Huelga general de estudiantes en Barcelona.- Incidentes con Marruecos por el Sahara y reclamación deCeuta y Melilla en la ONU.

- Sabotaje ETA línea Madrid-Barcelona.- Comisaría del Plan de Desarrollo de López Rodó, 1962.- Solicitud de ingreso en la CEE.- Sistema fiscal regresivo y dependencia de la inversión externa

y divisas.- Huelga mineros en Mieres.- Nacionalización del Banco de España y reorganización del

sistema bancario nacional.- Noveno gobierno de Franco, julio 1962.- Normas de censura cinematográfica.

- Ejecución del comunista Julián Grimau.

- Creación del Frente de Liberación Popular, los “felipes”:

estudiantes cristianos y nueva visión del socialismo.- Constitución del Consejo de Fuerzas Democráticas de Cataluña.- Fundación Euskadi Ta Askatasuna, ETA, febrero 1959, desde el

PNV. Carácter araniano, socialista y racial.- Muerte del guerrillero Quico en Sant Celoni.- Muerte del lehendakari en el exilio Aguirre y le sucede Leizaola.- Acuerdo de los sindicatos clandestinos UGT, CNT y ELA-STV

para una alianza común contra el régimen.- Frente Obrero de Cataluña, 1961.- “Conteburnio de Múnich”, 1962: el Movimiento Europeo reúne a

118 españoles del interior y exilio salvo a los comunistas. Apoyo

democracia y libertades. Represión franquista: retirada depasaportes, exilios a Canarias y arrestos domiciliarios.- Apertura del Concilio Vaticano II, 1962-65: encíclica Pacem in

terris.- Cae el guerrillero Caracremada.- Congreso en Toulousse de anarcosindicalista: fusión de CNT

exiliada y la del interior escindidas desde 1945.- Primera reunión de Comisiones Obreras en Barcelona.- Cae el guerrillero el Piloto. - Santiago Carrillo secretario general del PCE.- 9-11 marzo 1966: encierro de estudiantes en el convento de

capuchinos de Sarriá, la capuchinada, y fundación del SindicatoDemocrático de Estudiantes de la Universidad de Barcelona.

- Primera reunión de la coordinadora de CC.OO. y éxito rotundo desus candidatos en las elecciones sindicales.- Primera huelga general universitaria, 7 febrero 1967.- Tribunal Supremo declara ilegal a CC.OO.- V asamblea de ETA y escisión de la organización.- “Golpe de los coroneles” para derrocar al rey Constantino de

Grecia.



27

- Creación del Tribunal de Orden Público (TOP).- Abad de Montserrat críticas al Gobierno. - Ley de Bases de la Seguridad Social, 1963.- Manifestación de intelectuales contra la represión - Nueva solicitud de ingreso en la CEE, 1964. - Altercados estudiantes en Madrid y disolución del SEU, 1965. - Décimo gobierno de Franco, 1965. - Expulsión de la Universidad de Tierno Galván, Arangurén y

García Calvo. - Nace la Conferencia Episcopal, 1966.

- Incidente bomba nuclear en Palomares y Ley de Prensa deFraga Iribarne.

- Conversaciones con Reino Unido sobre Gibraltar, 1966. - Ley de la Seguridad Social.- Indulto total de cualquier responsabilidad derivada de la

guerra. - Nace el segundo canal de TVE: UHF. - Ley Orgánica del Estado, 1966.- Cierre universidades de Madrid y Barcelona durante diez días

y estado de excepción en Vizcaya. - Carrero Blanco asume la vicepresidencia del Gobierno, 1967. - Manifestaciones obreras y estudiantiles, mayo 1968. - Cierre del diario Madrid durante dos meses.

- ETA asesina al comisario Melitón Manzanas y estado deexcepción en Guipúzcoa.

- Aprobado Segundo Plan de Desarrollo. - Entran en funcionamiento las Universidades Autómas de

Madrid y Barcelona. - Asalto al rectorado de la Universidad de Barcelona y cierre.

Disturbios estudiantiles en Madrid tras el asesinato del jovenEnrique Ruano, 1969.

- Estado de excepción en toda España durante tres meses. - Vicente Enrique Tarancón nuevo primado de España. - Huelga masiva en la minería asturiana. - Prórroga de las acuerdos con Estados Unidos hasta junio

1978. - Cierre de la frontera con Gibraltar hasta 1982. - Estalla el caso Matesa. - Juan Carlos de Borbón designado heredero a la jefatura del

Estado, julio 1969. - 29 octubre: undécimo gobierno de Franco.

Tardo franquismo, octubre 1969 a noviembre de 1975 Movilización pacífica y unidad interna frente al terrorismo.

- Huelga Asturias y Metro de Madrid, 1970. - Visita de Nixon a Madrid. - Proceso de Burgos contra militantes de ETA: seis condenas a

muerte no ejecutadas. - Bolsa de petróleo en la costa de Tarragona, 1971.

-

Acuerdo preferencial con la CEE y ataque agricultoresfranceses a camiones españoles. - Cierre del diario Madrid y voladura del edificio. - Entra en funcionamiento la central nuclear de Vandellós,

1972.- Ley de Reforma Agraria y Desarrollo.- Carrero Blanco asume la presidencia del gobierno, 11 de junio

de 1973. - Carrero Blanco asesinado por ETA, 20 diciembre de 1973. - Crisis del petróleo, 22 diciembre de 1973. - Carlos Arias Navarro nuevo jefe de gobierno, 3 enero de

1974. - “Espíritu del 12 de febrero” tras el falso discurso aperturista

de Arias Navarro. - Monseñor Añoveros defiende el nacionalismo vasco: arresto

- 1971 constituido el Frente Revolucionario Antifascista yPatriótico, grupo terrorista vinculado al comunismo.

- XXVI Congreso del PSOE en Suresnes: Felipe González elegidosecretario general.

- Tres muertos en El Ferrol tras disturbios de Bazán y fuerzas de

seguridad, 1972. - Huelga general en Vigo y en Pamplona. - Congreso UGT: Nicolás Redondo secretario general. - Formación de la Junta Democrática, julio 1974. - Jordi Pujol forma Convergència Democràtica de Catalunya,

representante del nacionalismo catalán moderado. - 25 abril de 1974: Revolución de los Claveles en Portugal, fin de

la dictadura portuguesa. - Julio 1974: fin del régimen de los coroneles en Grecia y

proclamación de la república. -



28

domiciliario. - Ejecución de Salvador Puig Antich. - Destitución de Díez Alegría, jefe del Alto Estado Mayor, tras

su entrevista con Santiago Carrillo en Bucarest. - El príncipe Juan Carlos de Borbón nuevo Jefe de Estado ante

la enfermedad de Franco, 19 julio a septiembre de 1974. - Atentado de ETA en la calle Correos: 12 muertos y ochenta

heridos. - Huelga y lock out empresarial en SEAT. - Decreto-ley regulación de asociaciones políticas, 21

diciembre de 1974.- Marruecos recurre al Tribunal de La Haya la cuestión del

Sáhara. - Inflación casi al 18%: enero de 1975. - Inicio juicio Matesa. - Estado de excepción en Vizcaya y Guipúzcoa durante tres

meses. - Visita de Gerald Ford, mayo de 1975. - Ejecución de presos del FRAP y ETA, septiembre de 1975 y

retirada de embajadores de Madrid. - Asalto embajada española en Lisboa - 1 de octubre de 1975: última aparición pública de Franco en la

concentración de apoyo al régimen en la Plaza de Oriente.

- Hassan II lanza la Marcha Verde en el Sáhara tras el fallo delTribunal de La Haya a favor de Marruecos.

- 14 noviembre: cesión del Sáhara a Marruecos y Mauritania.- 20 noviembre fallece Franco. - 22 novimebre acto de jura y proclamación de Juan Carlos

I como rey de España.

Tema 15. Dictadura franquista.

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