TEMA 14 – EL REINADO DE

ALFONSO XIII: LA CRISIS DE LA

RESTAURACIÓN.

1. Intentos demodernización.Regeneracionismo.

2. La quiebra delsistema:conflictividad social ycrisis de 1909, 1917 y1921.

3. La dictadura dePrimo de Rivera y elfin del reinado.

1. Intentos de modernización. Regeneracionismo.

1. 1. El contexto político y los problemas de España.

Tras el desastre del 98, el período que se inicia en 1902, con el ascenso al trono de Alfonso

XIII, y concluye en 1923, con el establecimiento de la dictadura de Primo de Rivera, se

caracterizó por una permanente crisis política. Diversos factores explican esta situación:

• Intervencionismo político del rey: que no respetó el papel de árbitro que teóricamente

debía jugar. Su apoyo a los sectores más conservadores del ejército culminó con el respaldo

a la Dictadura de Primo de Rivera. Elemento clave en el desprestigio de la monarquía.

• División de los partidos del "turno“: provocada por la desaparición de los líderes

históricos y las disensiones internas.

• Debilitamiento del caciquismo, paralelo al desarrollo urbano del país.

•Desarrollo de la oposición política y social al régimen de la Restauración: republicanos,

nacionalistas, socialistas y anarquistas.

Desde 1917 se sucederían gobiernos de coalición; ni liberales ni conservadores consiguieron

mayorías suficientes para conformar gabinetes sólidos.

En este contexto de inestabilidad política,

el país tuvo que enfrentarse a graves

problemas sociales:

• Agudización de las luchas sociales.

Las posiciones de patrones y trabajadores

se fueron enfrentando cada vez más, por

causa de la industrialización y de una

estructura de propiedad de la tierra

desigual e injusta. Anarquismo y

socialismo, con raíces en el siglo XIX, se

consolidaron.

Los anarquistas predominaron en el

campo andaluz y entre los obreros

industriales de Cataluña, y crearon en

1910 la Confederación Nacional del

Trabajo (CNT), de carácter

anarcosindicalista, que lucharía por

conseguir una sociedad libertaria

mediante la acción directa. Con un

sentido más extremista, en 1927 se fundó

la Federación Anarquista Ibérica (FAI). Carteles propagandísticos de CNT y FAI

Los socialistas destacaron entre la

industria siderúrgica y minera del País

Vasco y Asturias y entre el

proletariado madrileño. De su seno

surgiría como escisión el Partido

Comunista de España (PCE) en

1920, aunque apenas tuvo relevancia

en estos años.

La conflictividad social aumentó

mucho a partir de 1917. La

neutralidad española en la I Guerra

Mundial produjo grandes beneficios

empresariales, pero también carestía

para la mayoría de la población. En

ese contexto hay que situar el

fenómeno del “pistolerismo” catalán,

con enfrentamientos a tiros entre

miembros de los sindicatos libres (al

servicio de los patronos) y del

sindicato único anarquista. Dejó un

reguero de muertos y se prolongó

hasta la llegada de la Dictadura.Cartel del PCE y sindicalistas formando una

barricada en Barcelona

• La "cuestión religiosa“: se reavivaron las protestas contra el poder de la Iglesia,

especialmente en la enseñanza. El anticlericalismo se extendió por buena parte de la

población urbana y las clases populares. La división entre derecha e izquierda en muchos

casos se manifestó como un conflicto entre clericalismo y anticlericalismo, y se llevarían a

cabo algunas medidas para poner el catolicismo al día, como la fundación de sindicatos

agrarios católicos, con implantación, sobre todo, en zonas rurales castellanas.

• La "cuestión militar“: el ejército, humillado en 1898, recibía críticas crecientes de los

sectores opositores (republicanos, socialistas, nacionalistas), lo que aumentó el descontento

de los militares.

• Consolidación del movimiento nacionalista en Cataluña y el País Vasco.

• El "problema de Marruecos“: la presencia de Francia en el norte de África y la amenaza

de participación de Alemania, llevaron a España a implicarse más en Marruecos, para evitar

el predominio de estos países en el Mediterráneo. Pero habría otras razones: renovar el

prestigio perdido frente a las grandes potencias después de 1898; y dar respuesta a los

intereses económicos de la oligarquía financiera. En la Conferencia de Algeciras (1906) se

acordó el reparto entre Francia y España del territorio marroquí. A España le correspondió la

franja norte. Desde 1909 se inició un conflicto bélico, la guerra de Marruecos, muy

impopular en el país, que ensanchó el foso que separaba al Ejército y la opinión pública,

esencialmente las clases populares.

1. 2. El regeneracionismo y los intentos de modernización.

El término regeneracionismo encuadra las críticas al sistema de la Restauración, originado

en círculos intelectuales, que acabó por crear un estado de opinión muy generalizado tras el

Desastre del 98.

Su principal teórico fue Joaquín Costa, a quien se sumaron intelectuales de la época, como

Unamuno, Maeztu, Ortega o Azaña, aunque tendrían evoluciones muy diversas. Sus teorías

llegaron a influir en políticos de la Restauración, como Maura.

La reflexión regeneracionista sobre el “problema español” se puede sintetizar en tres puntos:

• Un diagnóstico pesimista sobre el pasado español. La historia de España es contemplada

como un proceso que desembocaba en una “nación frustrada.

• La solución a los problemas de España había que buscarla en Europa, donde otros países

más avanzados aparecían como una realidad que gozaba de riqueza material, orden social,

auténticos sistemas parlamentarios y de una expansión popular de la cultura.

• El sistema político de la Restauración lo resumió Costa en dos rasgos negativos:

oligarquía y caciquismo. El país estaba dirigido por una “minoría absoluta, que atiende

exclusivamente a su interés personal, sacrificándole el bien de la comunidad”.

1. 3. La crisis de 1905 y el regeneracionismo

de Maura.

En 1905 estalló una grave crisis en Cataluña.

En 1901 se había fundado la Lliga

Regionalista, partido nacionalista liderado por

Prat de la Riba y Francesc Cambó. Su victoria

en las elecciones locales de 1905 alarmó al

ejército que veía en peligro la unidad del país.

Los comentarios satíricos anticastrenses en la

publicación barcelonesa Cu-cut, llevaron a que

trescientos oficiales asaltaran e incendiaran las

imprentas. La reacción del gobierno fue ceder

ante el Ejército: en 1906 se aprobó la Ley de

Jurisdicciones que identificaba las críticas al

Ejército como críticas a la Patria y pasaban a

ser juzgadas por la jurisdicción militar. La

reacción pública fue inmediata. Una nueva

coalición nacionalista, Solidaritat Catalana,

consiguió una clara victoria electoral en 1907,

reduciendo drásticamente la representación de

los conservadores y liberales en Cataluña.

En enero de 1907 el rey nombró jefe de Gobierno

a Antonio Maura, líder del Partido Conservador,

que emprendería un ambicioso programa de

gobierno influido por las teorías regeneracionistas.

Desarrolló la Ley de Protección de la Industria

Nacional, un plan de reconstrucción naval y

actuaciones dirigidas a mejorar la situación de la

agricultura.

Para atender las demandas sociales, en 1908

estableció el Instituto Nacional de Previsión

(antecedente de la Seguridad Social), y reguló

también el descanso dominical y la jornada laboral

de mujeres y niños. También modificó la ley

electoral.

Su más ambiciosa reforma sería la Ley de

Administración Local, por la que se creaban las

mancomunidades, asociaciones de las

Diputaciones de cada región, un primer paso hacia

un autogobierno regional. Todo su programa

reformista se vio frenado por la crisis de 1909.

2. La quiebra del sistema: conflictividad social y crisis de 1909, 1917 y 1921.

2. 1. La Semana Trágica de Barcelona (1909).

Barcelona, corazón en aquella época de la industrialización española, había vivido desde

principios de siglo un gran auge de las movilizaciones obreras que había culminado en

1907 con la creación de Solidaridad Obrera, organización anarquista que nació como

respuesta a la burguesa y nacionalista Solidaritat Catalana.

Alejandro Lerroux y su Partido Republicano Radical también se desarrollaron en la

Ciudad Condal con un programa demagógico y anticlerical.

La Ley de Jurisdicciones de 1906 trajo un reforzamiento del anticlericalismo y

antimilitarismo en la ciudad. La política autoritaria del gobierno de Maura no ayudó a

calmar los ánimos.

Sin embargo, fue la guerra de Marruecos, la que determinó el estallido de la Semana

Trágica: los ataques de los habitantes del Rif contra los trabajadores españoles de una

compañía minera llevó a la movilización de reservistas. Las protestas obreras pronto

aparecieron en Barcelona y Madrid.

Los primeros choques militares en Marruecos, se

saldaron con el Desastre del Barranco del Lobo (1200

bajas españolas). El día 26 de julio estalló la huelga

general en Barcelona, convocada por Solidaridad Obrera

y la UGT. Se iniciaron tres días de protestas, quemas de

conventos, enfrentamientos con el ejército. La Semana

Trágica tuvo un brutal coste humano: un centenar de

muertos, heridos, destrucciones... La represión fue muy

dura y culminó con el juicio sin garantías y la ejecución

de Francisco Ferrer y Guardia, pedagogo anarquista y

fundador de la Escuela Moderna.

Los hechos acabaron con el programa reformista de

Maura. Mientras, el PSOE conseguía que Pablo Iglesias

fuera elegido diputado en 1910, el liberal José

Canalejas llevó a cabo el último intento

regeneracionista dentro del sistema de la Restauración.

Su acción reformista (servicio militar obligatorio en

tiempos de guerra, ley del "candado", Ley de

Mancomunidades que se vio finalmente frustrada en el

Senado) acabó brutalmente con su asesinato por un

anarquista en 1912. En adelante, podemos hablar de

una crisis permanente de los partidos del turno.Barcelona incendiada, protestasobreras y cadáver de Canalejas

2. 2. La crisis de 1917.

El mal reparto social de los beneficios del boom

económico y la creciente inflación llevaron a una

profunda y compleja crisis en 1917. En ella podemos

distinguir diversos aspectos:

• Crisis militar: El descontento entre los oficiales

"peninsulares" ante los rápidos y, a veces inmerecidos,

ascensos de los "africanistas" culminó con la creación

de las Juntas de Defensa; especie de sindicatos

militares. Eduardo Dato (conservadores) las aceptó

aunque iban contra la disciplina militar y la

subordinación del ejército al poder civil.

• Crisis parlamentaria: Setenta diputados y senadores

de la Lliga Regionalista, republicanos, socialistas e

incluso del partido liberal constituyeron en Barcelona

una Asamblea Nacional de Parlamentarios que

demandó un cambio de gobierno y la convocatoria de

Cortes Constituyentes.

• Crisis social: la huelga general de 1917

Convocada en agosto por CNT y UGT tuvo un amplio

seguimiento en las ciudades y se saldó con un centenar

de muertos y miles de detenidos.

Comité organizador de la huelgay movilizaciones

La huelga general, sin embargo, trajo

inmediatas consecuencias. Ante la amenaza

de revolución obrera, las Juntas de Defensa

abandonaron sus peticiones y apoyaron la

represión contra los huelguistas.

Por otro lado, la dimisión de Eduardo Dato y

la formación de un gobierno de coalición con

la participación de la Lliga Regionalista trajo

la inmediata desactivación de la Asamblea

de Parlamentarios.

Dentro del contexto de enfrentamiento entre

anarquistas y empresarios, la aplicación de la

"Ley de Fugas", que establecía la pura y

simple ejecución sin juicio de los detenidos

exacerbó aún más el conflicto.

La respuesta anarquista llegó en 1921 con el

asesinato de Eduardo Dato, presidente del

gobierno. Dos años después, el líder

anarquista Salvador Seguí murió asesinado. Eduardo Dato reunido con el Reyy el líder anarquista Salvador Seguí

2. 3. Marruecos y la crisis de 1921.

Cuando la guerra duraba ya tres años, en 1912,

Francia y España pactaron un nuevo reparto de

Marruecos para mejor hacer frente a la resistencia de

las cabilas rifeñas.

Tras finalizar la I Guerra Mundial, el general

Berenguer se pondría al frente de un ejército mal

preparado y equipado, en el que destacaban los

Regulares, tropas indígenas, y la Legión, cuerpo

fundado por Francisco Franco y Millán Astray a

imagen de la Legión extranjera francesa.

En el verano de 1921, las tropas españolas se

embarcaron en una acción mal planificada dirigida

por el general Fernández Silvestre. El líder

guerrillero Abd-el-Krim, atacó las posiciones

españolas con una fiereza tal que provocó las

desbandada de las tropas. Mientras los soldados

huían, fueron perseguidos y masacrados. El episodio

se conoce como el Desastre de Annual, que costó

más de trece mil muertos, entre ellos el general

Fernández Silvestre.

Aquellos hechos provocaron una terrible impresión en

una opinión pública contraria a la guerra. Hubo

grandes protestas en el país y los republicanos y

socialistas se apresuraron a reclamar el abandono de

Marruecos.

La presión de la opinión pública llevó a la formación

de una comisión militar que investigara sobre los

acontecimientos. Su resultado fue el Expediente

Picasso, informe redactado por el General de División

Juan Picasso. Pese a las trabas que le pusieron las

compañías mineras interesadas en el dominio de

Marruecos y altos cargos del gobierno y el ejército, el

expediente ponía en evidencia enormes

irregularidades, corrupción e ineficacia en el ejército

español destinado en África.

El expediente no llegó a suponer responsabilidades

políticas ni criminales. Antes de que la comisión del

Congreso encargada de su estudio fuera a emitir su

dictamen, el 13 de septiembre el general Miguel

Primo de Rivera dio un golpe de estado y estableció

una dictadura militar.

Soldado herido en Marruecos

Retrato de Millán Astray

3. La dictadura de Primo de Rivera y el fin delreinado.

3. 1. Las causas del golpe de Estado:

Diversos factores explican que la dictadura

militar empezara a contemplarse como una

solución a la crisis del país entre la alta

burguesía, gran parte de las clases medias y el

Ejército:

• Descontento del ejército tras el desastre de

Annual y el afán de evitar las consecuencias

del expediente Picasso para algunos importantes

generales, entre ellos el general Berenguer.

• Auge de los nacionalismos periféricos y

ascenso de republicanos y del movimiento

obrero.

• El triunfo del fascismo en Italia tras la

Marcha sobre Roma en 1922 y el ascenso al

poder de Mussolini.El general Primo de Rivera y Benito Mussolini

3. 2. El golpe de Estado de 1923:

El 13 de septiembre de 1923, el capitán general de Cataluña Miguel Primo de Rivera, dio

un golpe de Estado. Alfonso XIII se apresuró a aceptar el pronunciamiento y encargó al

general sublevado la formación de un nuevo Gobierno o Directorio compuesto

exclusivamente por militares.

Las primeras medidas se encaminaron a establecer una férrea dictadura militar. Primo se

convirtió en ministro único, asesorado por un Directorio Militar. Se declaró el estado de

guerra en todo el país y los mandos militares se hicieron cargo de los gobiernos civiles. Se

declaró la suspensión de las garantías constitucionales y se disolvieron las Cortes.

La actitud de la población osciló entre la

satisfacción y la pasividad. La burguesía

pensaba en un rápido restablecimiento del

orden, mientras muchos españoles vieron en el

pronunciamiento el ideal “regeneracionista”

de poner fin a la corrupta “vieja política”.

Dentro del movimiento obrero, los socialistas

adoptaron una posición expectante y cauta, y

sólo los anarquistas trataron de ofrecer

resistencia. La oposición crecería a medida

que la situación se prolongaba. El rey debate con el General Primo de Rivera

3. 3. El Directorio Militar (1923-1925):

Tras el nuevo gobierno estaría el mismo bloque de poder que había dominado el país durante

la Restauración, la oligarquía de terratenientes e industriales.

El Directorio Militar tomó rápidamente medidas para controlar la situación:

• Prohibición de la bandera y el himno catalán y restricción de la lengua catalana al

terreno privado.

• Política de "mano dura" en todo lo referente al orden público.

• Formación de la Unión Patriótica, partido único bajo la dirección de un militar. Se trataba

de seguir el modelo fascista impuesto por Mussolini en Italia.

• El Desembarco de Alhucemas en 1925, gran éxito del gabinete, puso fin de la resistencia

de las cabilas del Rif . Su líder Abd-el-Krim se entregó a las autoridades del Marruecos

francés.

El fin de la guerra en Marruecos les dio gran popularidad al dictador, animándole a continuar

al frente del país.

3. 3. El Directorio Civil (1925-

1930):

En diciembre de 1925 se restableció

el Consejo de Ministros, sustituyendo

al Directorio Militar. Se trataba de

institucionalizar la dictadura. El

nuevo gobierno fue conocido como

Directorio civil por la entrada de

políticos civiles, como José Calvo

Sotelo (ministro de Hacienda) o el

conde de Guadalhorce (Fomento).

En 1927 se creó la Asamblea

Nacional Consultiva formada en su

mayoría por miembros de la Unión

Patriótica elegidos mediante sufragio

restringido (copia del Gran Consejo

Fascista). Fue inoperante: su

proyecto de una nueva Constitución

disgustó a casi todos. A la altura de

1929, la Dictadura apenas tenía

respaldo, empezando por el rey.

Directorio Militar

José Calvo Sotelo

Podemos sintetizar la política del nuevo

gabinete en tres ámbitos:

• Política económica: desarrolló una política

de nacionalismo económico en un contexto

internacional favorable (los “felices veinte”).

Creó el monopolio de petróleos (CAMPSA) y

la Telefónica. Intentó introducir un impuesto

global sobre la renta, que tuvo muchas

resistencias.

• Obras Públicas: puso en práctica

ambiciosas obras hidráulicas, amplió la red

carreteras y modernizó la de ferrocarriles.

• Política laboral: creó los “comités

paritarios” para resolver los conflictos entre

obreros y patronos. Se inspiró en algunos

aspectos del corporativismo fascista y contó

con la colaboración de los socialistas. Estas

medidas, combinadas con la represión,

redujeron la conflictividad social.

3. 4. La oposición al régimen y la caída de Primo de Rivera:

En sus comienzos, la oposición se limitó a algunos representantes de la “vieja política”

(liberales y conservadores). En cuanto al movimiento obrero, la oposición de los

anarcosindicalistas fue liquidada de forma contundente y rápida.

Más importancia tuvo la oposición de los intelectuales. El más destacado fue Miguel de

Unamuno, cesado en sus cargos académicos y desterrado a Fuerteventura. Huyó y se refugió

en Hendaya, desde donde hostigó sin descanso a la Dictadura. A partir de 1927, esta actitud

intelectual conectó con un movimiento estudiantil organizado en la Federación

Universitaria Escolar (FUE), que protagonizó protestas. El Gobierno cerró varias

universidades.

Los grupos republicanos, muy divididos y dispersos, se fueron reorganizando. Lerroux creó

la Alianza Republicana y Azaña fundó Acción Republicana.

Surgieron disensiones en el propio ejército.

La crisis mundial de 1929 devolvió a España la huelga y el desorden social, acrecentando el

descontento. Entonces los socialistas se apartaron de la colaboración y se decantaron con

claridad por la salida republicana. El 27 de enero de 1930, Primo de Rivera presentó su

dimisión al monarca, que se apresuró a aceptarla. El general murió en Francia dos meses

después.

3. 6. De la monarquía a la república:

Tras la dimisión de Primo de Rivera, Alfonso

XIII nombró jefe de Gobierno al general

Berenguer. Se iniciaba así un período conocido

humorísticamente como la "Dictablanda", en

el que se intentó infructuosamente volver a la

situación previa a 1923.

Los partidos tradicionales, liberales y

conservadores, eran incapaces de articular un

sistema de partidos aceptable por la sociedad

española. La lentitud en la vuelta a las

libertades constitucionales, fue aprovechada por

una oposición que cada vez conseguía más

apoyo. En agosto de 1930 republicanos,

socialistas y otros grupos de oposición firmaron

el denominado Pacto de San Sebastián, por el

que se comprometían a derrocar la monarquía e

instaurar un régimen democrático. Para

coordinar la labor de oposición crearon un

Comité Revolucionario presidido por Niceto

Alcalá Zamora, republicano bastante

conservador.El general Berenguer

Con un Alfonso XIII vez más aislado, incluso los

militares empezaron a ver con buenos ojos las

posibilidad republicana. Incluso la CNT apoyo a

la conspiración para traer la República.

El 15 de diciembre de 1930, fracasó una

sublevación militar republicana en Jaca. Sus

líderes, Galán y García Hernández, fueron

juzgados y ejecutados. La mayor parte del

Comité Revolucionario fue detenido, en medio

de un creciente descontento antimonárquico.

Berenguer dimitió el 14 de febrero de 1931

dando paso a un nuevo gobierno presidido por el

almirante Aznar. El nuevo gabinete convocó

elecciones municipales para el 12 de abril, se

trataba de ir volviendo poco a poco a la legalidad

constitucional. Sin embargo, las elecciones

locales se convirtieron en un plebiscito sobre la

monarquía. El triunfo aplastante en las zonas

urbanas de las candidaturas republicanas y

socialistas precipitaron la abdicación del rey y

la proclamación de la República el 14 de abril

de 1931.

Galán y García Hernández

Proclamación de la II República