Telecomunicaciones y Medio Ambiente

Telecomunicacionesy medio ambiente

EL PROBLEMA del medio ambiente ya no se considera un problema secundario sino primordial para

las políticas oficiales del mundo entero. Todos sabemos que el tiempo se agota: continúa la degra-

dación y disminución de los recursos, el calentamiento del planeta pone en peligro la futura producción

de cultivos e incluso la propia existencia de algunos Estados isleños. Si bien ya se ha comenzado a emprender

actividades en pos del medio ambiente, se necesita ayuda. En esta sección de Telecomunicaciones en

acción se estudia cómo los encargados de la protección y ordenación del medio ambiente de los países en

desarrollo pueden utilizar las telecomunicaciones para facilitar la tarea de evaluar y abordar sus problemas.

Las tecnologías de información y de telecomunicaciones, en particular los sistemas de información

geográfica (SIG), se vienen propugnando como los medios imprescindibles para los encargados de

formular políticas, los planificadores y los que atienden directamente los problemas ambientales, tanto

para responder a las situaciones actuales como para tratar de evitar futuros problemas. Se expone una serie

de estudios prácticos de varios países, y se muestran prototipos de cómo poner en marcha un SIG. Se dan

consejos sobre financiamiento y se brinda un resumen de los costos y los beneficios.

ESR

I

telecomunicacionesen acción

2 telecomunicaciones y medio ambiente

EL MEDIO AMBIENTE es un bien común, y su estado atañe al mundoentero. La ratificación de varios convenios ambientales demuestra el compromiso con el desarrollo sostenible desde el punto de vista

ecológico; sin embargo, el medio ambiente sigue siendo un problemaapremiante. Puede que los problemas ambientales sean evidentes. Noobstante, para abordarlos racionalmente, es menester emprender activi-dades de vigilancia, medición, corrección y prevención de otros problemas.El presidente del Worldwatch Institute, Lester Brown, ha descrito laspresiones a que se ven expuestos los sistemas naturales y los recursos dela Tierra, y la tarea preventiva que debe emprenderse. El aire, la tierra y elagua están cada vez más contaminados, y los recursos naturales, porejemplo, madera, papel, cereales y pescado se consumen a una ritmocada vez mayor. Según Brown, la economía continúa su expansión, perono sucede lo mismo con el ecosistema del que se sirve, lo que crea unarelación cada vez más tensa.1 Brown insta a los gobiernos a calcular elrendimiento sostenible de acuíferos, recursos pesqueros, bosques ypastizales, teniendo en cuenta el compromiso de no superar esos nivelesde rendimiento para beneficio de las futuras generaciones.2 Calcular elrendimiento sostenible (la cantidad que puede obtenerse sin agotar losrecursos), vigilar el medio ambiente para prevenir y hacer frente a los

ANALYTICAL GRAPHICS, con sede en Malvern, Filadelfia,Estados Unidos, es una empresa pionera que fabrica

software comercial de análisis ya montado para el sectoraeroespacial. Constituida en 1989, la empresa revolucionó elanálisis de sistemas por satélite con un producto que ofrecemayor productividad y menor riesgo. Esta herramienta desoftware interactivo llamada Satellite Tool Kit (STK) reducemarcadamente el tiempo y el gasto asociados con el desarrollode software personalizado. STK da apoyo a los procesos com-pletos de misiones de satélite, desde el diseño y la construcciónhasta el lanzamiento y las operaciones.

Hace poco tiempo, STK desempeñó un papel fundamentalen el rescate de un vehículo espacial mediante una maniobrarealizada por Hughes Global Services para salvar su satéliteAsiaSat 3 (ahora llamado HGS-1). Usando el software STK,Hughes Global Services ideó una serie de maniobras quelanzaron al vehículo espacial alrededor de la luna dos veces y losituaron en un plano más práctico.

Los controladores de HGS-1 activaron repetidamente elpropulsor de cohete de a bordo para aumentar su altitud. Lasseñales finales de activación fueron transmitidas al vehículoespacial mientras el mismo se hallaba fuera del alcance de lavisión de las estaciones terrestres, pero afortunadamente loscontroladores pudieron confirmar la activación del motor en nomás de media hora, y antes de transcurrida otra hora pudieronverificar que el HGS-1 estaba recorriendo la trayectoriacorrecta.

STK permitió a los ingenieros de Hughes determinar laquema de combustible necesaria para aumentar la altitud deórbita del satélite y permitir cada paso por la luna. Aunque laNational Aeronautics and Space Administration (NASA) habíausado la luna durante diversas misiones anteriores, ésta fue laprimera vez que la luna fue usada para una misión comercial.

Desde que fue introducido, el nombre STK ha ampliado sualcance para abarcar una familia de productos que satisfacenlas necesidades especializadas de la variada gama de clientes deSTK. Entre los productos figura una línea completa de más de20 módulos complementarios que amplían la funcionalidadbásica de STK para abordar diversos aspectos importantes, porejemplo, analizar los enlaces de comunicaciones o determinar lacobertura de servicio en función del tiempo.

STK posee aptitudes que pueden ser aplicadas en diversoscampos, que incluyen las comunicaciones, la información, lanavegación, la exploración del espacio, y ha sido adoptadocomo software tipo por más de 16.000 usuarios. Los usuariosde STK representan todas las entidades más importantes queparticipan en el espacio, desde los organismos estatales y lasuniversidades hasta las industrias comerciales. La clientela enconstante expansión de STK incluye entidades tales como NASA,Lockheed Martin, Boeing, Alcatel Espace, TRW, Los ÁlamosNational Laboratories y United States Air Force Academy.

Analytical GraphicsCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.stk.comPara más información consultar Anexo B

Software interactivoRESEÑAEMPRESARIAL

desastres naturales, así como también tratar de revertir los efectos de ladegradación ambiental, exige disponer de eficaces sistemas de ordenacióndel medio ambiente y recursos naturales. Para ello, es necesario contarcon información precisa y oportuna, y medios para la adopción de deci-siones; estos últimos se tratan en la presente sección de Telecomunicacionesen acción.

APLICACIONES DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LAORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTETelecomunicaciones y Medio Ambiente es una iniciativa de la Oficina deDesarrollo (BDT) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)que busca demostrar la importancia que tienen las telecomunicacionesy la informática en la protección del medio ambiente. En el marco deesta iniciativa se preparan cinco proyectos piloto, que cuentan con lacolaboración de los miembros y asociados de la UIT de los países desa-rrollados. Los proyectos piloto abordan diversos asuntos, entre ellos, laordenación de recursos naturales, con acento en las telecomunicacionesy en la lucha contra los incendios de matorrales en Senegal, y un servidorde información sobre el medio ambiente para los países del sur delMediterráneo. Ya recibió apoyo oficial una propuesta para Túnez de crearuna red que emplea satélites para vigilar a distancia la calidad del aguade mar. A dichos efectos, recibió 20.000 dólares de British Telecom (delReino Unido) para financiar el componente informático, y la empresaestadounidense Final Analysis ha ofrecido prestar asistencia en lainstalación de las boyas del laboratorio y dar acceso gratuito al satéliteexperimental FAISAT-2v durante un período de seis meses.

La UIT también ha participado en las conversaciones preliminares y laplanificación de cursos de formación para el personal de países endesarrollo, por los que se promoverá la utilización de nueva tecnologíapara la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. En virtuddel proyecto, se organizarán cinco cursillos en las cinco regiones de África(Norte, Este, Oeste, Centro y Sur), por un costo total de 430.000 dólares,que se utilizará para:■ capacitar y sensibilizar a las instancias encargadas del medio ambiente a

nivel nacional y su personal técnico en la formulación de buenos criteriosde intercambio de información afín, empleando nuevas técnicas de infor-mación y telecomunicaciones para alcanzar un desarrollo sostenible y laprotección del medio ambiente

■ establecer en los países centros virtuales de información ambiental paraampliar los conocimientos y facilitar acuerdos y coordinación de losprogramas nacionales sobre el medio ambiente.

Hasta el momento, los organismos asociados de la UIT en las conver-saciones y planificación han sido el Instituto de las Naciones Unidas para laFormación Profesional y la Investigación, el Observatorio de Sahara y elSahel, el Secretariado ejecutivo de la Convención de lucha contra la deser-tificación, la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y la ComisiónEconómica para África (CEPA) de las Naciones Unidas. Se prevé comenzarla fase de ejecución con la celebración del primer cursillo en la región delÁfrica Occidental.

Algunas de las soluciones más novedosas y útiles surgieron de las nue-vas técnicas de telecomunicaciones. Se han creado nuevos y poderosossistemas informáticos que mejoran mucho la capacidad de recoger, alma-cenar, analizar y difundir información sobre el medio ambiente en todo elmundo.3 Por medio de Internet se puede acceder a fuentes de informa-ción de todas partes del mundo. Por lo tanto, cualquier persona que seconecte a la red tendrá acceso a ese tipo de información (condiciones del

telecomunicacionesy medio ambiente

telecomunicaciones y medio ambiente 3

Presión de consumo por persona(unidades de presión)

Presión de consumo de todo un país(millones de unidades de presión)

0,85

Chi

na

Esta

dos

Uni

dos

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Japó

n

Rusia

Indo

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1.04

0 2,74

723

0,47

443

2,35

294

1,53

225

0,79

157

0,88

142

PRESIÓN DE CONSUMO

Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998,WWF

1= consumidor promedio mundial en 1995

1



suelo, ordenación de las aguas o aviso de tempestades, etc.). Por ejemplo,se han programado supercomputadoras del Laboratorio de geofísica dedinámica de los fluidos de Princeton (Estados Unidos) para simular losefectos del aumento continuo de las emisiones de gases de efecto inver-nadero en el clima del planeta. De acuerdo con los resultados, latemperatura ambiente ha aumentado de manera que el nivel del marsube debido al deshielo del casquete polar, lo que podría inundar lasplanicies costeras y sumergir a muchas ciudades y poblaciones de lascostas. También podrían producirse precipitaciones irregulares que traeríandevastación al agro y la migración o extinción de ciertas especies anima-les.4 Los científicos poseen los medios para hacer pronósticos, por lo quees factible adoptar políticas destinadas a proteger el futuro del medioambiente de todo el planeta.

Con el auge de la revolución informática, es menester que, en busca deun desarrollo sostenible, se dé prioridad al acceso generalizado a esasnuevas tecnologías. Sin una iniciativa de este tipo, la población de lospaíses en desarrollo se expone a quedar más al margen de la economíamundial.5 Según Robert T. Watson, director del Departamento de MedioAmbiente del Banco Mundial, los países en desarrollo son más vulnerablesa la pobreza y poseen menos recursos para resolver los problemas

GROENLANDIA posee un sistema nacional e internacionalde telecomunicaciones bien desarrollado y de alta cate-

goría a pesar del hecho de que la isla, que es la más grande delmundo, afronta algunos de los retos más imponentes deinfraestructura de todo el mundo.

Sus 56.000 habitantes viven en 16 localidades y más de 70poblados aislados que cuentan con entre 4 y 550 habitantescada uno. Varios de los poblados están situados en pequeñasislas o profundos fiordos en un litoral de 39.000 kilómetros deextensión. La superficie de la isla asciende a 2,2 millones dekilómetros cuadrados, de los que apenas 341.700 no estáncubiertos de hielo. Tiene montañas de hasta 3.700 metros dealtura y padece extremos de frío polar y de gran calor yhumedad.

En un ambiente tan exigente como éste en que no existencaminos ni vías férreas entre localidades, la existencia deenlaces fiables de telecomunicaciones de categoría es, literal-mente, una cuestión de vida o muerte para toda la comunidad.

Las soluciones habituales no son adecuadas para losextraordinarios y variados requisitos de Groenlandia, por locual ha sido necesario para crear esta infraestructura recurrir adiversas tecnologías y soluciones avanzadas de telecomuni-caciones que deben ser personalizadas en función del número dehabitantes, la distancia a la localidad o central de enlace porradio más cercana, la topografía y los extremos de temperatura.

A modo de ejemplo, la provisión de corriente eléctrica a 25estaciones repetidoras sin personal permanente y ubicadas en lacima inaccesible de una montaña representó un reto impor-tante. La solución ideada por TELE Greenland consistió en usaruna combinación de generadores termoeléctricos, generadoreseólicos y generadores de diesel más pequeños con acumuladoresresistentes a las condiciones climáticas más severas.

Actualmente, el sistema de telecomunicaciones de Groen-

landia incluye un enlace de radio de 2.000 kilómetros dealcance, 11 estaciones terrestres de satélite, 24 centrales detelefonía pública, sistemas rurales para las 70 localidades,centrales de radio marítimas y aeronáuticas y transmisores parala difusión de radio y televisión. Las 11 centrales de satéliteproveen enlaces digitales de radio dentro de la isla y entre la islay Dinamarca, así como con el resto del mundo a través delacceso internacional en Copenhague. La red de telefonía digitalpuede manejar líneas de abonados tanto analógicas como deRDSI (red digital de servicios integrados). Todas las localidadesy áreas alejadas pueden recibir programas de televisión encolores en tiempo real y de alta categoría difundidos desdeNuuk, la capital de Groenlandia, así como acceder a Internet.

Lo que funciona en Groenlandia puede funcionar en cual-quier otro lugar del mundo, y TELE Greenland está aprove-chando su experiencia y conocimientos para brindar una gamade soluciones avanzadas de telecomunicaciones a otras regionesque afrontan importantes retos, como por ejemplo África, Asiaoriental, China, Rusia y Vietnam.

TELE GreenlandCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.tele.glPara más información consultar Anexo B

Provisión de infraestructuras de telecomunicacionesRESEÑAEMPRESARIAL

ambientales que los países industrializados.6 Las posibles ventajas de usarlas tecnologías de información para el desarrollo sostenible son, por lotanto, significativas para aquellos países en desarrollo que cuentan conrecursos limitados para abordar los problemas del medio ambiente.

A medida que los medios informáticos se van generalizando, resultacada vez más fácil y económico emplear nueva tecnología para vigilar elmedio ambiente de todas partes del mundo. Hoy en día, el SIG es latecnología señera. Las aplicaciones para el medio ambiente constituyengran parte del mercado, que crece a razón de un 15% a un 24% anual.7

Entre los posibles usos del SIG se encuentran: evaluación y limpieza deemplazamientos, ordenación de la fauna silvestre, vigilancia de la conta-minación, análisis de riesgos, cartografía de la vegetación e informaciónpública.8 Por su gran capacidad y adaptabilidad, la tecnología de los SIGtiene posibles aplicaciones en gran parte de los problemas ambientales denuestros días. Su preponderancia es evidente en los estudios prácticos yejemplos que se tratan más adelante.

Introducción a los sistemas de información geográficaLos sistemas de información geográfica (SIG) son medios informáticosque sirven para graficar y analizar determinados fenómenos geográficos,es decir, todo lo que existe y que sucede en la Tierra. La tecnología delos SIG combina las operaciones comunes de las bases de datos, comopor ejemplo preguntas y análisis estadístico, con la capacidad de visual-ización y de análisis geográfico que brindan los mapas. Es un eficazsistema de base de datos dotado de capacidad especial para organizar,manipular y analizar información con referencias espaciales. Los SIGreproducen información geográfica en una serie de mapas transparentesque se superponen entre sí, y que tienen una multiplicidad de usos, porejemplo, explicar sucesos, pronosticar resultados y ayudar en la plani-ficación de estrategias.9 Es posible vincularlos con información que nofigura en ellos, por ejemplo, informes, imágenes, videos y otras bases dedatos. Tal característica es muy útil, ya que posibilita acceder desde fueradel sistema a otros datos informáticos sin tener que hacer otra copiaelectrónica.

Si bien el resultado primario de un SIG es un mapa (o serie de mapas),difiere de los mapas comunes porque:■ es una reproducción gráfica que contiene información espacial sobre

la información básica, que el usuario puede modificar de modointeractivo

■ la escala del mapa es totalmente variable, lo que tiene importantesconsecuencias en cuanto a la exactitud de la información de situación

■ la información contenida en los SIG puede compartirse, es decir, sersolicitada por distintos usuarios de maneras diferentes al mismo tiempo.

En muchos casos, los equipos SIG están destinados a determinado fin ycierta organización. Deben poder facilitar la información que se buscasobre fenómenos de la vida real, de acuerdo con los usos específicos de laorganización. Por ese motivo, la configuración del sistema debe dejarse enmanos de especialistas. Preparar al futuro usuario es el paso siguiente, faseindispensable para que el SIG obtenga buenos resultados, ya que de nohaber un personal calificado se limitaría en gran medida la capacidad delsistema. En la mayoría de los casos, el vendedor de programa SIG tambiénenseña a utilizar el sistema.

Equipo y programas informáticosLos SIG funcionan con diversos equipos terminales, por ejemplo, servidoresde red y computadoras de escritorio. El equipo consta de:



El resultado primario de un SIG es un mapa

o una serie de mapas. El mapa de la

cobertura terrestre se confeccionó utilizando

información proporcionada por satélites.

0

20

40

60

80

100

120

1970 1975 1980 1985 1990 1995

Límite de confianzasuperior

Límite de confianzainferior

ÍNDICE PLANETA VIVO, 1970-1995(medida del estado de los ecosistemas naturalesdel mundo)

Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998,WWF

ESR

I



■ computadoras■ servidores de ficheros■ estaciones de trabajo ■ digitalizadores (para recoger información)■ trazadores de gráficos (para producir gráficos)■ terminales■ impresoras

Se han escrito nuevos programas para servir a la creciente demanda deSIG; contienen los siguientes componentes:■ sistemas operativos de la computadora (red o computadora individual)■ el programa del SIG■ un sistema de gestión de bases de datos■ programas de aplicaciones especiales (por ejemplo, análisis de redes,

modelización digital de terrenos).

La importancia del acceso a la información Para que un SIG tenga alguna utilidad, el usuario debe tener sobre todoacceso a la información. Según Sara Moola10, los análisis del SIG dependende la existencia, calidad y compatibilidad de la información geográfica enforma digital. Para ello, es crucial conseguir información geoespacial quesea a la vez precisa y actual, lo que exige un intercambio de datos entre losdiferentes organismos. En los países en desarrollo, la falta de infraes-tructuras de información y la escasez de datos ha obstaculizado hasta elmomento el uso generalizado de los SIG. Puede que la recolección intensivay el análisis de información resulten costosos, pero en cuanto se hayanrecogido los datos básicos, pueden aprovecharse en una multiplicidad deaplicaciones. En la World Wide Web y otros medios se pone a disposicióngratuita un volumen de información cada vez mayor, lo que ampliará lasposibilidades del SIG a muchos más usuarios. Se han elaborado numerososmedios informáticos para promover el volumen de información espacial enlos países en desarrollo; algunos de ellos se destacan más adelante. Al finalde esta sección se reproducen varias direcciones de páginas Web.

Ejemplos de información reunida sobre África■ Se ha trazado un mapa que ilustra la densidad demográfica de toda

África; para ello se emplearon datos de censos nacionales y se creó unalgoritmo que extrapola el crecimiento de la población. El mapa seencuentra en las páginas Web del Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente (PNUMA) y la Base de datos sobre recursosmundiales (GRID), en la sección titulada: Environmental Data SetsAvailable On-Line. También contiene información sobre el clima, suelosy vegetación. La dirección <http://grid2.cr.usgs.gov> contiene losconjuntos de datos del PNUMA y del United States Geological Survey(USGS).

■ La información sobre el aprovechamiento de la tierra y la coberturaterrestre procede de imágenes proporcionadas por satélite del ErosData Center. Las páginas Web presentan mapas de dos imágenes desatélites Landsat obtenidas con una diferencia de varios años entre sí.Contienen, además, excelentes utilidades, orientación y artículos sobrediversos países y asuntos: <http://edcwww.cr.usgs.gov/earthshots/slow/tableofcontents>.

■ El Instituto de Recursos Mundiales (WRI) ha compilado un catálogo yCD-ROM de varias capas de información, por ejemplo, caminos, límitespolíticos y regiones protegidas de África. Toda la información se puedeconseguir gratis o a un precio módico, a una escala de 1:1.000.000 (1 kilómetro cuadrado de resolución en el ecuador).

Obtención de la información: detalle de

la costa africana, de una fotografía

tomada en el espacio exterior (arriba),

imagen de la Tierra desde un satélite.

ESA

ESA



Más ejemplos de información sobre el medio ambiente Algunos indicadores geoespaciales a escala mundial sobre las condicionesambientales (en formato digital):■ La ubicación de los arrecifes, y aquellos que están en peligro (a causa

del desarrollo humano), elaborado conjuntamente por el WRI y elICLARM (Centro internacional para la ordenación de los recursosacuáticos vivos) de Filipinas.

■ Las últimas fronteras forestales: cobertura mundial de los últimos bos-ques vírgenes de todo el mundo, elaborado por el WRI.

■ El modelo digital de proyección vertical: cobertura mundial de informa-ción topográfica en una escala de 1:1.000.000 (1 kilómetro cuadradode resolución). Este conjunto de datos cuantitativo es muy importantepara generar conjuntos de datos derivados, por ejemplo, pendiente,redes de corrientes y límites de las cuencas hidrográficas. Se encuentra enel Eros Data Center, en Internet: <http://edcwww.cr.usgs.gov/earthshots/slow/tableofcontents>.

■ Las cuencas hidrográficas del mundo: cobertura mundial de informaciónderivada del modelo digital de proyección vertical mencionado antes. Lainformación fue tratada en su totalidad en la Universidad de Texas(Austin, Estados Unidos) (también se encuentra en la dirección anterior).

STATION AFRICA TELECOMS proporciona a nivel mundialdiversas opciones de telecomunicaciones a través de ser-

vicios de transmisión por satélite. Esta tecnología ha tenido unaimportante repercusión en la vida de las numerosas personasque trabajan, viven o viajan en regiones que antes no teníanacceso a estos servicios debido a la carencia de las infra-estructuras terrestres. Ahora, siempre que el usuario dispongade una “línea de vista” al satélite, puede realizarse una llamadatelefónica sin necesidad de instalar infraestructuras costosas.

Los centros urbanos, la mayoría de los cuales ya poseen redeseficientes, no cuentan generalmente con esta tecnológica,debido a que los edificios altos obstaculizan las señales entre la persona que llama y el satélite. Por otro lado, los satélites,que pueden funcionar con gran eficacia a través de grandesdistancias de tierra y mar, desempeñan un papel fundamental enla prestación de servicios de telecomunicaciones a algunas de lasregiones de más difícil acceso del mundo.

La eficiencia de una red depende de los equipos usados por lapersona que llama para establecer la conexión, por lo cualStation Africa ha elegido una amplia gama de equipos eficientesy estables para satisfacer a sus clientes. El terminal Min-M hasido concebido para las personas que se están desplazando.Médicos, ingenieros, agrimensores, exploradores, periodistas y turistas podrán hacer llamadas telefónicas, enviar y recibirmensajes por correo electrónico y fax y transferir datos a partirde un terminal cómodamente portátil en un portafolios con-vencional. Las pilas ni-cad recargables proporcionan 48 horasde escucha y dos horas y media de habla, y el terminal puedecargarse a partir de la corriente principal o de la pila de unvehículo.

Los problemas suscitados por la “línea de vista” sonsuperados mediante una antena pequeña de panel plano quepuede ubicarse a hasta 70 metros del teléfono básico. Un

indicador incorporado de intensidad de señal simplifica elproceso de alineación de la antena, y un soporte optativopermite la fijación para el uso regular. Pueden obtenerse otrosequipos para instalación en vehículos, e incluso uno de losproductos de Station Africa efectuará el seguimiento del satélite,permitiendo establecer comunicaciones en movimiento.

El teléfono marítimo Capsat funciona con extrema eficaciadesde las aguas del litoral y en alta mar en el hemisferio norte.Otra ventaja la constituye la muy eficiente caja de alarma/socorro a distancia, que transmite una señal de alarma y verificala situación precisa de la nave con sólo pulsar un botón. Lacarga con placas fotovoltaicas permite el funcionamiento per-manente del equipo.

Station Africa TelecomsCorreo electrónico: [email protected]ágina Web: http://www.stationafrica.comPara más información consultar Anexo B

RESEÑAEMPRESARIAL Comunicaciones para la gente que viaja


OBJETIVOS■ Facilitar al Gobierno de Turquía asistencia destinadaa crear zonas reservadas para proteger especies rarasen su contexto natural (in situ). Este proyectocomplementa el programa oficial en marcha paraconservar el material genético en bancos degermoplasma (ex situ).

ANTECEDENTES Turquía es una de las zonas másimportantes del mundo en cuanto a la diversidadfitogenética, ya que es el centro original dedomesticación de varias especies que sonindispensables para la viabilidad de la producciónagrícola, sobre todo trigo, cebada, ciruela y garbanzo.La variada geografía y las diversas condicionesclimáticas del país han dado a lugar a una diversidadde especies de plantas y árboles que son únicas y no seencuentran en ninguna otra parte. El Banco Mundialreconoce que la preservación de la importantediversidad fitogenética de Turquía es esencial paraalcanzar la seguridad alimentaria mundial a largoplazo. Por eso dicha institución, mediante la gestióndel Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM),ha concluido el proyecto de cinco años de duracióndenominado Conservación in situ de la diversidadgenética.

DESCRIPCIÓN Durante todo el proyecto se utilizaron sistemas de gestión de datos y sistemas de información geográfica (SIG), sobre todo en laselección de zonas de manejo de genes. En laselección, una de las más comunes aplicaciones de losSIG, se tuvieron en cuenta varios criterios, entre ellos,la diversidad de especies, la propiedad de la tierra, elgrado de peligro, etc. Para reunir toda la informaciónse requirió la estrecha cooperación de variosorganismos y la integración de diversos tipos yformatos de datos.

COSTOS A un precio aproximado de 3 millones dedólares, cuya mayoría se invirtió en la construcción deun edificio, este proyecto es una de las inversionesmás importantes del Banco Mundial en tecnologíaafín a los SIG. Es interesante notar que los buenosresultados que el proyecto ha logrado obedecenprincipalmente a la inclusión de un componente de formación y asistencia técnica, que a menudo se pasa por alto en iniciativas semejantes. Acontinuación se reproduce un desglose aproximado de los costos:

dólaresFormación y asistencia 300.000

de consultores técnicosEquipos y programas (total) 250.000

El valor comprende:ARC/INFO (el sistema principal) 60.000

unas 8 estaciones de trabajoARCVIEW (para el usuario final, 15.000-20.000

unas diez copias del programa) Programa Imagine de ERDAS 16.000Escaner, c/u 2.000Estación receptora de satélite 50.000

para recibir datos de la Administración Nacional del Océano y la Atmósfera (NOAA)

RESULTADOS Se ha hecho un estudio y un inventario de las 22 zonas elegidas; los resultados sehan incorporado al actual Sistema nacional deinformación sobre recursos fitogenéticos y un SIGconexo, con lo que se hizo un estudio cartográfico delas especies designadas y el cual sirvió de base paraformular planes de ordenación pormenorizados. Estaúltima actividad se ha venido realizando en el CentroSIG, constituido por varios organismos, establecido enAnkara, con el objeto de facilitar apoyo analítico y lacapacidad de vigilancia a largo plazo que exige elproyecto y procurar que los futuros proyectos encampos conexos (por ejemplo silvicultura) sebeneficien de los conocimientos técnicos y los recursos de información existentes.

El Centro, que emplea sobre todo el programa deSIG ARC/INFO y ARCVIEW, un programa afín decartografía, además del programa de tratamiento de imágenes Imagine de ERDAS (para el tratamientode información recibida de satélites), aprovecha los archivos de datos y el personal calificado de varios organismos, tanto oficiales como nogubernamentales. Si bien a dichos organismos (por ejemplo el Aegean Agricultural ResearchInstitute, situado en Esmirna) se les ha facilitado una capacidad de gestión de información y de SIGlimitada por la cual contribuyen al proyecto, lacooperación a largo plazo y el intercambio deinformación están garantizados por un protocolofirmado por todos los organismos participantes. Lasactividades actuales se centran en la integraciónmaterial del Centro con los organismos especializados por medio de enlaces de fibra óptica (lo que mejora sus conexiones de módem), que forma parte del amplio plan de informática del Gobierno de Turquía.

DIRIGIRSE A:David Gray, DirectorWorld Bank GIS LaboratoryTel: +1 202 477 1234Correo electrónico: [email protected]

Conservación de la diversidad genéticaESTUDIO PRÁCTICO

■ El uso de la tierra y la cobertura terrestre: cobertura mundial de la infor-mación interpretada de imágenes de satélites de elevada resolución. Seencuentra asimismo en la dirección anterior (1 kilómetro cuadrado deresolución).

Detección a distancia de información ambiental Gran parte de la información que necesita un SIG se obtiene por telede-tección, que se define como el proceso por el cual se recoge informaciónsobre un objeto, región o fenómeno sin estar en contacto con éstos. Seutilizan imágenes proporcionadas por satélites, fotografías aéreas, radar,video y otros elementos. Los sensores de teledetección emplean distintasbandas del espectro electromagnético. Las longitudes de onda verde, rojay de infrarrojo próximo son útiles señales del medio ambiente. Por ejemplo,la clorofila absorbe mucho las longitudes de onda roja. Teniendo en cuentaeste dato, basta con mirar una imagen obtenida por teledetección paradeterminar donde abunda la vegetación con alto contenido de clorofila. Sise compara una imagen tomada en 1999 con una de 1989 obtenida en elmismo período del año, es posible determinar si dicho tipo de vegetaciónha desaparecido y dónde, tal vez debido a variaciones del ecosistemacausadas por el hombre.11



ACTUALMENTE, se desplazan en órbita alrededor de laTierra 17 sistemas comerciales de satélite en funcio-

namiento. Estos detectores observadores de la Tierra brindan unacceso a nivel mundial a los sistemas de toma de imágenes porsatélite a los que no tenían acceso anteriormente los países queno podían participar en la tecnología del espacio, pero ahoraesta valiosa herramienta puede ser aprovechada por quienesdesean evaluar con precisión su medio ambiente.

Imagery Exploitation Services brinda a sus clientes imágenespor satélite precisas y detalladas, así como una interpretación yun análisis de los datos que contienen. Imparte asimismodiversos cursos de formación, desde la toma básica de imágenesy la interpretación de imágenes por radar hasta la formación einstrucción avanzadas en diversas especialidades. La toma deimágenes por satélite, que puede aplicarse a diversas situaciones,representa una forma precisa, rápida y eficaz en función de loscostos de evaluar el aumento de la población, los cambiosclimáticos, la posibilidad de desarrollar nuevas infraestructuras,el crecimiento de la industria, el desarrollo forestal y agrícola ylas zonas afectadas por desastres naturales.

Los desastres naturales pueden ocasionar muertesimprevistas, además de la paralización total de los sistemasfundamentales de comunicaciones, provocando el colapso de lasinfraestructuras esenciales. La toma de imágenes por satélite esde importancia vital para el éxito de un plan de asistencia eficaz.Al evaluarse rápidamente la zona, se reduce el tiempo depreparación y se contribuye al control del desarrollo de lasactividades de asistencia. No cabe duda de que esta tecnologíacontribuye a salvar vidas.

Numerosos desastres naturales imprevisibles y peligrosos serelacionan con la actividad volcánica. Los volcanes inactivospueden explotar con una fuerza tremenda, devastando extensaszonas. Los equipos de respuesta a desastres recurren exten-

samente a la toma de imágenes por radar para la preparacióneficiente y rápida de las iniciativas destinadas a salvar vidas.Debido a que las zonas afectadas por volcanes suelen estarcubiertas por una nube de vapor y polvo, resultan poco útiles losvuelos habituales de toma de imágenes o las imágenes ópticaspor satélite estándar, pero la toma de imágenes por radar eseficaz incluso en las condiciones climáticas más adversas y puederealizarse eficazmente sin luz solar. Estas imágenes, que son simi-lares a las fotografías en blanco y negro y se producen usandotecnología de radar, proporcionan una cantidad suficiente deinformación detallada para permitir evaluar precisamentecualquier situación.

Las imágenes por radar desempeñaron un papel importanteen la preparación de las medidas contra desastres tomadas enocasión de la erupción de un volcán en la isla caribeña deMontserrat en 1997. Las imágenes por radar proporcionaron unpanorama general inicial de la isla, definiendo las regionesdirectamente afectadas. Los mapas correspondientes facilitaronla ubicación y el trazado de las zonas afectadas y la direcciónprobable de los flujos de lava. Fue posible seguidamente plani-ficar e instrumentar los puntos de acceso de emergencia en lasáreas afectadas, reduciendo al mínimo las fatalidades. Al usarsecomo herramienta de monitoreo, la detección a distancia esahora un recurso valioso y lo será cada vez más en el futuro.

Imagery Exploitation ServicesCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.ies.caPara más información consultar Anexo B

Respuesta de emergenciaRESEÑAEMPRESARIAL



Los datos que se obtienen por teledetección se introducen en sistemasinformáticos. Pese a que los satélites pueden enviar a diario grandescantidades de datos sobre el planeta, la información no sirve hasta que nose la haya tratado por computadoras en tierra. Es en esta fase que lainformación pasa a ser de utilidad. Por ejemplo, tras analizar informacióndel satélite de observación de la Tierra (el EOS AM-1) los científicosdedujeron que cerca de la mitad de la concentración de mineral en polvopresente en la atmósfera se produjo a raíz de la actividad humana, en concreto, el pastoreo excesivo, la deforestación y los cultivos. En un proyecto más reciente, los científicos emplean nueva tecnología de satélites para crear modelos de producción de cultivos, y examinar el efecto de El Niño y de otros fenómenos en la productividad agrícola del mundo.12

Aplicaciones del SIG en la protección y ordenación del medio ambiente El SIG es el medio clave para emplear datos e información en la protec-ción y ordenación del medio ambiente. La directora del departamentode industria y medio ambiente del ESRI13 (Environmental Systems ResearchInstitute), Sara Moola, dice que la protección y ordenación del medio

DEBIDO al enorme crecimiento de las redes inalámbricas,las empresas de telecomunicaciones están exigiendo bases

de datos precisas de mapas digitales de alta calidad. Istar, unaempresa francesa que es la sociedad de cartografía más impor-tante del mundo, es experta en la producción de mapas digitales.Entre sus clientes se cuentan 50 de las principales empresasmundiales de telecomunicaciones, entre ellas Ericsson, FranceTelecom, Motorola, Nortel y Vodafone. Istar se dedica a laproducción de mapas digitales de más de 2.000 ciudades en 80países y está centrando sus actividades en las zonas en que lossistemas de telecomunicaciones existentes deben ser ampliadoso mejorados. Trabajando en colaboración con Spot Image, Istartiene acceso a su archivo de 5 millones de imágenes recogidaspor una red de satélites en órbita y 22 centrales receptorasterrestres.

En 1996, Istar publicó un catálogo que ofrecía diversosdispositivos de datos de telecomunicaciones que se puedencomprar hechos, destinados al mercado inalámbrico. Estainformación permitió a los ingenieros de diseño de radiodisponer de mapas muy precisos y actualizados. La publicacióndel catálogo fue una iniciativa innovadora que puso en relievela importancia de Istar como líder del mercado en su sector.

Para poder diseñar redes eficaces en las densas zonasurbanas, es de importancia fundamental disponer de datos muyprecisos relativos a la altura de los edificios y la topografía dellugar. Istar y Spot Image han desarrollado un conjunto de datosque contiene información tridimensional. Estas bases de datospueden adaptarse a los requisitos concretos del cliente, y laempresa también les ofrece una biblioteca de mapas de ciudadesya trazadas.

Aunque todo el mundo en desarrollo necesita informaciónde este tipo, el mercado de mapas digitales es particularmenteimportante en Latinoamérica, donde la tecnología inalámbrica

se está utilizando en medida creciente para prestar servicios detelecomunicaciones a los clientes, anticipándose que la demandaaumente drásticamente para el año 2002. Los datos, que secomercializan como “conjunto para zona urbana densa”, con-sisten en cuatro ficheros compatibles basados en aerofotografía,técnicas de vanguardia y datos de satélites. Se incluyen en elconjunto la elevación medida desde la superficie, la topografía,la ubicación y las formas de los obstáculos que podrían afectara la transmisión inalámbrica, así como diversos mapas radá-ricos que ilustran diversos elementos tanto naturales comoartificiales que podrían afectar a la transmisión.

Los mapas digitales de esta categoría son de importanciafundamental para obtener una representación pictórica precisade cualquier zona geográfica. Esta tecnología representa grandesventajas para los países en desarrollo que proyectan desarrollarimportantes programas de infraestructura. Un registro deta-llado y preciso suministrado por mapas digitales brindará en lasprimeras etapas diversos beneficios en materia de costos yeficiencia y permitirá obtener un mejor producto final.

IstarCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.istar.comPara más información consultar Anexo B

RESEÑAEMPRESARIAL Mapas digitales


Las figuras 1 y 2 muestran un ejemplo de cómo se utilizó ENVEIS para apoyar las actividades de recuperación del medioambiente, en este caso, la limpieza de aguas subterráneas.

Las figuras 3 y 4 muestran un ejemplo de cómo se emplea ENVEIS para facilitar estudios de evaluación del impactoambiental de futuros proyectos. Pueden combinarse diversos imágenes de distintos tipos de información, representarse yanalizarse para ver el efecto que tendrá un nuevo proyecto en determinada región. Sin un SIG, la tarea sería casi imposible,dadas las dificultades de armar y compilar los volúmenes de datos necesarios.

Figura 1: Fotografía aérea superpuesta con caminos, límitesy pozos. La región está cubierta de densa vegetación, ademásde humedales y corrientes de agua; algunas zonas sonprácticamente inaccesibles. Se utilizó ENVEIS para buscarlos pozos que mejor servían a la investigación, teniendo encuenta las limitaciones de acceso.

Figura 2: Corte transversal subterráneo de una vertiente deagua contaminante, generado con la información sobre pozosalmacenada en el sistema; en la superficie se ilustran caminosy pistas de la base. La visualización ENVEIS se empleó paraobtener autorización reglamentaria y pública de la atenuaciónnatural, ahorrándose millones de dólares necesarios para unsistema de tratamiento de agua subterránea.

ES POSIBLE idear SIG para la limpieza de lugarescontaminados. Un ejemplo de avanzada es el ENVEIS(siglas en inglés de Sistemas de información de ingenieríaambiental), que se creó con la finalidad de apoyar la labor del equipo de recuperación ambiental de la Estación de ingeniería naval aérea de Lakehurst (EstadosUnidos). En 1987 se anotó dicho emplazamiento en laLista de prioridad nacional donde figuran los lugarescontaminados. En 1992, la Estación elaboró un programainformático SIG para que el equipo de recuperaciónpudiera aprovechar más la información generada en lasoperaciones de limpieza. La Semcor Inc., junto con elpersonal de la Estación, ideó el sistema ENVEIS,empleando programas SIG del Instituto ESRI, bases dedatos de la Oracle Corporation y un programa deconstrucción de modelos de la EarthVisions Corporation.Los equipos de recuperación utilizaron el nuevo sistemapara modelar datos y calcular los efectos de diversas

técnicas de recuperación, y consiguieron lo que se habíanplanteado con mayor rapidez y economía. Por ejemplo,gracias a la visualización en tres dimensiones (que sirvepara ver qué aspecto tienen las cavidades de aguasubterránea) y la modelización predictiva (que permite alusuario juzgar con antelación que pasaría si se tomanciertas medidas) el equipo de recuperación pudo ver eldesplazamiento de contaminantes a lo largo del tiempo, yde que manera reaccionarían ante diversas posibilidadesde bombeo. El programa ENVEIS facilitó a la Estación laterminación de su programa de recuperación. Con eltiempo, ha pasado a ser un creciente acopio deinformación sobre suelos, humedales, llanuras aluviales,fauna silvestre y especies raras, topografía, edificios,servicios y mucho más, que se emplea en la vigilancia yordenación del medio ambiente de la Estación. Se podríaidear medios SIG semejantes para abordar problemassimilares de limpieza en todas partes del mundo.14

La limpieza de aguas subterráneas

Figura 3: Datos sobre suelos y humedales referentes a lasprincipales pistas de aterrizaje.

Figura 4: Topografía e información de especies raras parala misma zona que la figura 3.



ambiente sigue impulsando y ampliando el uso del SIG, cuya tecnologíaconstituye el medio para hacer un análisis más racional de los factoresque repercuten en el medio ambiente, en concreto, los modelos degestión de riesgos, que se perfeccionan en la actualidad.

Moola agrega que las últimas novedades en informática contribuyen a la difusión de los SIG, dado que las computadoras de escritorio sonasequibles y potentes; además, ya existen programas de SIG seguros y fáciles de utilizar. Asimismo, describe por qué los SIG son de tantautilidad para las aplicaciones del medio ambiente, diciendo que dada la capacidad de manejar grandes conjuntos de datos que proceden de varias bases de datos, el SIG es muy útil para las tareas de ordena-ción del medio ambiente; es fácil actualizar los complejos modelos

OBJETIVOS■ Determinar qué tipo de cultivos son más susceptibles a ser dañados por el mal tiempo y otros fenómenosnaturales.■ Determinar cuáles son loscaminos y otros medios que seemplean en la distribución agrícolamás vulnerables a los peligros.■ Determinar en qué lugar seríaconveniente que el gobiernoadoptara medidas de atenuaciónpara proteger los ingresos, empleo e inversión en el mediorural.

ANTECEDENTES El sector agrícolade Ecuador genera gran parte delproducto nacional bruto, pero esmuy vulnerable a los peligrosnaturales, sobre todo ainundaciones y sequías que puedendañar tanto los cultivos como lainfraestructura agraria, que encualquier año dado causa pérdidaspor un valor mayor de 100 millonesde dólares.

DESCRIPCIÓN El Ministerio de Agricultura y Ganaderíaadquirió un equipo decomputadora con el sistema de información geográfica (SIG) yun programa de hojas de cálculopara analizar información de las 20 provincias de Ecuador.Para cada provincia, el SIG combinó los datos de 26 sistemasde producción, 14 cultivos einfraestructuras afines (porejemplo, depósitos, sistemas de

riego, redes de caminos) con lainformación acerca de sequías,erosión, volcanes, inundaciones,desprendimientos de tierras yactividad sísmica. Posteriormente,se agregó información de cincoindicadores económicos: ingresos,empleo, entradas en divisas,inversiones y seguridadalimentaria.15

RESULTADOS En el análisis sedefinieron 49 situaciones críticasque hacían necesario tomarmedidas para disminuir lavulnerabilidad a los peligrosnaturales, entre ellas:■ El efecto de las sequías en laproducción de bananas en la provincia de El Oro significó el mayor riesgo a los ingresos endivisas del Ecuador por concepto de agricultura.■ Las inundaciones en la provincia de Guayas y la erosión en la provincia de Tungurahuacausaron problemas de empleo en el sector agropecuariode Ecuador.■ La erosión podría dañar unaregión de cultivo de papa que, almomento de realizarse el estudio,generaba un 43% del ingresonacional correspondiente a laproducción de la papa, y un 80%del ingreso de la provincia deCarchi.

Con esa información, elMinisterio de Agricultura yGanadería elaboró una propuestade cooperación técnica cuyafinalidad era reducir los riesgos

naturales. También formuló nuevas políticas de inversión y coordinó actividades deasistencia técnica en el sectoragrícola.

En los países en desarrollo, lospeligros naturales presentangraves problemas para el agro. Es factible utilizar análisissemejantes a éste en otros países,sirviéndose de la informaciónacumulada y usandocomputadoras.

COSTOS El proyecto era una de las primeras aplicaciones del SIG para la evaluación de riesgos. Si hoy en día se deseallevar a cabo un proyectosemejante, los costos apenas alcanzarían entre 7.500 y 10.000 dólares por el programa básico para el equipo de SIG que hace funcionar alsistema, y entre 1.500 y 2.000dólares por el programa devisualización de cada usuario final.El costo de recolectar y configurarlos datos, en el caso de que noexistan, será el elemento máscostoso de un proyecto de estascaracterísticas.

DIRIGIRSE A:Organización de EstadosAmericanos 17th Street and ConstitutionAvenue, NWWashington, D.C. 20006 Estados UnidosTel: +1 202 458 3000Fax: +1 202 458 6421

La evaluación de riesgo ambientalESTUDIO PRÁCTICO

creados mediante el SIG. Las instancias reguladoras y las encargadas deformular políticas reciben mejor información con mayor rapidez, y alusar el SIG en las actividades de planificación, elaboración de modelos y vigilancia, logran una mayor eficacia en la gestión de los recursosnaturales.

Las aplicaciones del SIG para la protección y ordenación del medioambiente no han dejado de ampliarse. Los tres ejemplos que siguen danuna idea de su alcance.

■ Se amplió la aplicación de un SIG para que pudiera efectuar unaevaluación de riesgos y elaborar un modelo de inundaciones queserviría en la tarea de mitigar los efectos del fenómeno de El Niño. Losplanificadores concibieron varios supuestos de inundaciones, y comoresultado de ello, pudieron trazar un mapa de los terrenos aluviales.Gracias a la información recogida, pudieron tomar medidas de pre-caución con las que se podrá reducir el efecto de tempestades, yplanificar medidas de reacción eficaces.16

■ RAISON-GIS es un programa informático que se emplea para analizarla calidad del agua potable. Creado por el Centro internacional deinvestigación para el desarrollo, se trata de un programa integral quecombina la información de distintas fuentes con la que traza mapas



LA EMPRESA CELANT, con sede en Italia, presta serviciosde infraestructura, instalación e instrumentación a las

empresas operadoras de telecomunicaciones, proveedores deequipos e integradores de sistemas y ofrece soluciones tecno-lógicas, financieras y comerciales expertas para las necesidadesdel sector.

La revolución electrónica está brindando grandes beneficiosa la gente que vive en lugares alejados, pero los componentesrelativamente frágiles de estas nuevas redes deben protegerse almismo tiempo contra los rigores del medio ambiente. Celant esun punto de referencia establecido para la provisión de gestiónde proyectos y conocimientos técnicos de ingeniería al sector delas telecomunicaciones y está en condiciones de prestar servicioscompletos y de alta categoría a través de sus empresas aso-ciadas. Esatech fabrica refugios y dispositivos para enfriarequipos sin necesidad de disponer de una fuente de alimen-tación externa. Omnishelter suministra refugios autoenfriados,recipientes y refugios climatizados, y Frola ofrece refugios conventilación natural, sistemas de puesta a tierra, protección dealta tensión y cabinas telefónicas. Coer suministra sistemas depropulsión y Gechelin e IPC ofrecen sistemas de alimentaciónfotovoltaicos e híbridos. Fimo provee entradas, pinzas yaccesorios para cables, y Powerflex fabrica sistemas de amorti-guamiento. Calzavara suministra estaciones móviles; Fer ofrecetanto estaciones móviles como cabinas telefónicas; Omp ofrecesoportes y estantes; e Hiross-Denco ofrece acondicionadores de aire.

La instalación y el desarrollo de nuevas redes de telecomu-nicaciones, sobre todo en los países en desarrollo, suelen tenerlugar en regiones que representan retos por su clima y topo-grafía. A fin de evitar que los sistemas sean dañados, losprestadores de servicios buscan constantemente nuevas formasde evitar daños potenciales e interrupciones de entrega desde el

principio. En la mayoría de los lugares, sobre todo los másalejados que carecen de infraestructura, el enfriamiento quepermite ahorrar energía es de importancia fundamental. Muchasfallas de componentes son causadas por el sobrecalentamientoy numerosas aplicaciones de potencia media a alta producenenormes cantidades de calor, que deben ser disipadas de formaeficaz en función de los costos.

Celant ha adquirido una extensa experiencia de ingenieríade sistemas pasivos y semipasivos y está en condiciones idealesde ofrecer una gama de productos de construcción técnicamenteavanzados para controlar el medio ambiente en que estánubicados los componentes delicados, los cuales son funda-mentales para la explotación eficiente de las redes avanzadasactuales. Aprovechando los conocimientos, la experiencia y lapericia práctica de sus asociados, Celant ofrece soluciones paraasegurar que los componentes sean duraderos, pirorresistentes,resistentes a la corrosión, el agua y los vientos de 160 kilómetrospor hora. El mantenimiento durante un período de 20 años seráreducido al mínimo. Al evitar gastos de mantenimiento a largoplazo y abordar problemas potenciales en las primeras etapasde un proyecto, Celant está en condiciones de ofrecer solucionesprofesionales y a largo plazo a sus clientes de todo el mundo.

Celant Correo electrónico: [email protected]

Para más información consultar Anexo B

RESEÑAEMPRESARIAL Gestión de proyectos



de la calidad del agua en zonas remotas. Los mapas se digitalizan yse combinan con una base de datos de información estadística quecomprende instalaciones sanitarias, fuentes de agua dulce potable y otro tipo de información pertinente. Con dicha información, lasutilidades informáticas del programa RAISON (Regional Analysis byIntelligent Systems ON Microcomputers) generan mapas digitalesque contienen información de la calidad general del agua y resaltanaquellos puntos donde hay problemas.17

■ La falta de suficientes conocimientos sobre la distribución de lasespecies es un problema común de las instancias encargadas delmedio ambiente. El Centro de Investigación Forestal Internacional hacreado el programa DOMAIN, para Windows, que genera mapas dela posible distribución de plantas y animales. DOMAIN toma lospuntos de distribución conocidos y emplea capas de mapas defactores ambientales, por ejemplo, clima, suelo y uso de la tierra, ypara dichos puntos construye una envolvente o “dominio” delhábitat. Posteriormente, se compara la envolvente con la informaciónambiental de la región en estudio y se traza un mapa de los intervalosde similitud del dominio primario de las especies. Este método dehacer mapas para la planificación e inventarios puede llegar a ser muy

EN MUCHAS REGIONES del mundo, las redes de datosterrestres proporcionan una cobertura incompleta e inade-

cuada, lo cual puede resultar frustrante para los usuarios detelecomunicaciones. Por ejemplo, las instalaciones de distribu-ción de energía eléctrica con frecuencia se extienden a través devastas zonas rurales, y la localización de un sitio en que esnecesario realizar reparaciones puede exigir a los empleadosrecorrer grandes distancias para encontrar la falla. Este procesolleva mucho tiempo y es improductivo y costoso.

Los sistemas de satélites en órbita terrena baja, LEO gran-des, pueden representar una solución, pero han sido creadosprincipalmente para centrarse en los servicios orales y soncostosos. Por el contrario, los sistemas de servicios no oralespor satélites móviles no geoestacionarios (LEO pequeños) hansido creados concretamente para las situaciones que requierendatos mínimos a bajo costo y con un alto nivel de fiabilidad. Y debido a su especificación de VHF/UHF (frecuencia muyalta/ultraalta), pueden enfocarse en aplicaciones de mensajes dedatos cortos.

El sistema Leo One es una red inalámbrica bidireccional sincostura que ofrece cobertura a nivel mundial y que ha sidodiseñado para complementar y ampliar las redes nacionalesexistentes de servicios inalámbricos locales, de larga distancia,privados y terrestres mediante la interconexión con un sistemamundial de centros de tránsito. Es particularmente idóneo paralas situaciones que exigen comunicaciones de datos en zonasextensas y a bajo precio. Por ejemplo, las funciones de controly monitoreo del sistema permiten enviar y recibir datos deinstalaciones distantes o que no cuentan con personal perma-nente tales como los centros meteorológicos estatales, unaplanta de tratamiento de aguas residuales o la usina de unapresa hidroeléctrica. El alcance del sistema puede abarcarincluso una camioneta que cruza el desierto, un buque pesquero

solitario que navega en alta mar, un caminante en la altamontaña, ganado o animales salvajes en desplazamiento o uncentro de riego ubicado a 60 kilómetros del casco de unestablecimiento ganadero.

El sistema Leo One abarcará cinco aplicaciones principalesen una amplia variedad de sectores:■ seguimiento y gestión de flotas: camiones, remolques, otrosvehículos comerciales, contenedores intermodales, buques dealtura, aviones y equipos pesados■ monitoreo y control remoto: medidores de servicios, pozos depetróleo y gas y conductos y sistemas medioambientales y deriego■ servicios de urgencia: monitoreo, localización y despacho ensituaciones de urgencia■ tramitación de transacciones: procesamiento móvil de datospara la validación de tarjetas de crédito en puntos de venta ydiversos usos similares en operaciones tanto industriales comominoristas■ mensajería bidireccional y servicios de correo electrónico y debuscapersonas tanto para empresas como para particulares.

Leo OneCorreo electrónico: [email protected]ágina Web: http://www.leoone.com


RESEÑAEMPRESARIAL Comunicaciones de datos en zonas extensas



útil. Conforme al criterio del Centro sobre el intercambio de datos einformación, el programa DOMAIN se distribuye sin cargo, y sepuede cargar directamente desde Internet en <http://www.cgiar.org/cifor/research/intro_d.html>.18

Prevención y manejo de emergencias del medio ambiente Uno de los móviles que impulsan el uso del SIG para la evaluación deriesgos son los desastres naturales que ocasionan costosos daños. Losgobiernos y otros organismos deben poder reaccionar rápidamentefrente a las catástrofes naturales y problemas del medio ambiente; enmuchos casos la información geográfica sirve para tomar a tiempo lasmedidas oportunas. Por ejemplo, en Brasil se emplea nueva tecnología de telecomunicaciones para vigilar grandes incendios forestales y tomarlas medidas más apropiadas para extinguirlos; dicho tema se trata acontinuación. Por medio de modelos elaborados con el SIG, se formulanplanes que se difundirán de varias maneras y que se transmitirán a funcio-narios oficiales y otros interesados. El programa que emprende Brasil sirvede prototipo para otros países y regiones.

Reacción de emergencia ante los incendios forestales de la selva amazónica19

Ya hace tiempo que los incendios de bosques son un problema de laselva amazónica brasileña; éstos se originan ya sea en procesos naturaleso en prácticas agrícolas. En los últimos años, se ha multiplicado el riesgode que se propaguen en grandes regiones debido al fenómeno de ElNiño. Las regiones de mayor riesgo se concentran en el llamado “arco dedeforestación”, que representa la zona de separación sur y este entre lacuenca del Amazonas y la intervención del hombre. Por este motivo, yante el gran incendio que asoló al estado de Roraima a comienzos de1998, el Banco Mundial inició el proyecto PROARCO (programa deprevención y control de incendios forestales), a fin de facilitar unareacción rápida y coordinada en caso de incendio, movilizando orga-nismos oficiales y la capacidad operativa, por ejemplo, los cuerpos debomberos estatales y municipales, el ejército y las correspondientesentidades federales.

Un sistema integral de información es esencial para el proyecto, dadoque unas horas puede significar la diferencia entre un incendio contro-lable y una catástrofe. El sistema concebido para PROARCO aprovecha lacapacidad y el asesoramiento técnico de varios organismos, sobre tododel Instituto Nacional de Investigación Espacial (INPE) y el InstitutoBrasileño de Medio Ambiente (IBAMA). El sistema, cuyo objeto consistíaen sacar resultados cada cuatro horas, combina datos de varias fuentes,entre ellos los procedentes de satélites de elevada resolución (dichainformación se recibe a diario) para buscar focos de incendios, datosmeteorológicos, cubierta vegetal básica, información topográfica y unmodelo de evaluación de riesgos.

Con dichas fuentes de información, el INPE conforma un SIG (SPRING,sistema ideado en Brasil por el INPE) a una escala cartográfica básica de 1:1.000.000. Mediante el sistema se confeccionan páginas Web de los posibles focos de incendios y evaluaciones de riesgo afín, que seactualizan automáticamente; mapas, que se envían por fax a las auto-ridades estatales y municipales, e información que se transmite al SIGubicado en la sala de control de IBAMA. Este último, que está basado enel programa SIG ARC/INFO, combina información de los incendios condatos de las zonas protegidas, datos socioeconómicos y concesión delicencias para quemar bosques, no sólo para facilitar la distribución de loscuerpos de bomberos, sino también para observar el cumplimiento de

El proyecto PROARCO emplea un

sistema de información integrada para

facilitar una reacción coordinada en

caso de incendios forestales.

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OBJETIVOS■ Crear una red independiente desupervisión mundial por el cual sevigilan los recursos, cambios yactividades forestales, sobre todo enlos países en desarrollo.■ Recoger información que servirá alas sociedades para reconocer y atajarel desarrollo urbano destructivo antesde que llegue a una desaparicióngeneralizada de los bosques.

ANTECEDENTES En su fase inicial, elGlobal Forest Watch formará parte dela Iniciativa de Fronteras Forestales,del Instituto de Recursos Mundiales(WRI), que promueve la custodia delos recursos forestales, dentro yalrededor de las últimas fronterasforestales del mundo, influyendo encuestiones de inversión, normativa yla opinión pública.

DESCRIPCIÓN Un 80% de losbosques que cubrían originalmente laTierra han sido talados, fragmentadoso degradados, por lo que es necesarioque se tomen medidas. Las zonas forestales que quedan,principalmente de la cuenca delAmazonas, África central, Canadá yRusia, corren peligro de serexplotados por la industria maderera,minera y otras actividades de granescala. Aun no se conoce la magnitudexacta del posible daño, dado quehoy en día las actividades mundialesde vigilancia forestal se limitan aubicar el lugar donde se reduce lasuperficie cubierta por bosques envez de registrar las variaciones de usoy las condiciones de los bosques. Esainformación es en muchos casos delimitado valor, debido a que, por logeneral, se reúne cuando ya esdemasiado tarde para actuar.

El WRI trabaja en cooperación con 25 organizaciones nogubernamentales en el Global ForestWatch. Dicha red de vigilanciamundial, descentralizada eindependiente, emplea SIG y otrastécnicas para recoger y difundirinformación. Se vienen creandocentros o “nodos” de vigilancia en lasregiones que corren más peligro.Éstos recogen informaciónnormalizada que puede ser utilizada

para presentar un panorama generalde la situación y mantener una seriede servidores Web enlazados entre sí,para intercambiar, comunicar yevaluar la información reunida.

Se elaborarán mapas informativosque contengan información espacialde ciertos bosques en particular. A lainformación geográfica se integraráinformación de administración, porejemplo, las licitaciones paraarrendamiento de tierra, y leyes yreglamentos que atañen adeterminadas regiones forestales.

COSTOS El principal apoyo para lasactividades de vigilancia procede deun fondo fiduciario administrado porla dependencia de servicio del GlobalForest Watch. A las empresas deprogramas y equipos decomputación, por ejemplo ESRI, y alas principales empresas proveedorasde información, como la NASA(Administración Nacional deAeronáutica y el Espacio), se les pideque suministren material y formacióna bajo costo o gratuitos para aquellosnodos más necesitados. En la mayoríade los países, los nodos estaránfinanciados por los fondos decontrapartida de la dependencia deservicio, y por dinero obtenido de suspropias actividades de recaudación defondos.

El costo de dotar a los nodos deprogramas y equipos informáticos seencuentra entre 100.000 y 250.000dólares, según las necesidadesparticulares de lugar, las técnicas adisposición, y la infraestructura detecnología de la información ytelecomunicaciones ya establecida.

RESULTADOS Hasta el momento, elWRI ha emprendido iniciativas delGlobal Forest Watch en Camerún,Canadá, Gabón e Indonesia. Se prevéla participación de Chile y Rusia en unfuturo cercano.

Los proyectos anteriores de laIniciativa de Fronteras Forestales queusan métodos semejantes indican eltipo de resultados que puedenobtenerse. En uno de los ejemplos,para investigar los efectos de lacreciente explotación forestal enMyanmar, se utilizó la información

proporcionada por los satélites, unsistema avanzado de cartografía porcomputadora y datos recogidos en elterreno. Según la informaciónrecogida por los satélites, en el estadode Kachin, el desbroce de tierras en elperíodo comprendido entre 1989-1996 era al menos tres veces mayorque en 1978-1989, y casi la mitad dela deforestación se debía a laextracción de madera. La coincidenciade pruebas indicaba que lacombinación de explotación forestal yel cultivo migratorio comenzaba aabrir grandes áreas de bosque virgenen la frontera de Myanmar, quepodrían traer graves consecuenciaspara el medio ambiente. Por ejemplo,la erosión de la tierra, una menorfertilidad de los suelos y productividadagrícola, sedimentación de los canalesde los ríos, el entarquinamiento depresas, inundaciones catastróficas, ygrave escasez de agua durante latemporada seca. La informaciónrecogida servirá para que lacomunidad internacional emprendaactividades tendientes a mejorar lasituación que atraviesa Myanmar.

En las páginas Web de la Iniciativade Fronteras Forestales, <http://www.wri.org/wri/ffi>, se encuentrainformación sobre dicho proyecto.Contiene mapas interactivos de losbosques, similares a los que elabora elservicio del Global Forest Watch, loscuales ilustran gráficamente ladesaparición de bosques; además seemplea sonido en RealAudio paratratar el tema de los peligros que seciernen sobre las fronteras forestalesdel Asia suroriental, e ilustracionesanimadas que muestran ladisminución de los bosques de Asia,desde la cubierta forestal original a lade nuestros días.

DIRIGIRSE ADirk Bryant, World Resources Institutec/o Forest Frontiers Initiative1709 New York Avenue, NWWashington, D.C. 20006Estados UnidosTel: +1 202 638 6300Fax: +1 202 638 0036Correo electrónico: [email protected]ágina Web:http://www.wri.org/wri/ffi

Instrumento de vigilanciaESTUDIO PRÁCTICO

los procedimientos jurídicos. La distribución del personal se realiza pormedio de una teleconferencia entre las entidades.

Centro mundial de alerta temprano El nuevo Centro de ciencia de biodiversidad aplicada tiene sede en eledificio de Conservación Internacional, en los Estados Unidos, y su esferade acción es mundial.20 El Centro reunirá a personalidades mundiales dela ciencia, la tecnología, la economía, la conservación y otras disciplinas,con vistas a formular planes de actuación para contrarrestar rápidamentelos inminentes problemas que afectan al mundo. Trabajará en estrechacolaboración con otras organizaciones de otras partes, abordará in situalgunos de los peligros más urgentes que acaecen a los hábitats natu-rales de abundante vida, y servirá de sistema de alerta pronosticandocrisis inminentes que afectan a la biodiversidad. El Centro se abocará a la tarea de resolver nuevos y complejos problemas, por ejemplo, la tala abusiva, peligro que se ha intensificado rápidamente en el últimodecenio, dado que las empresas madereras internacionales han venidoseleccionando vastas regiones de bosques vírgenes de países tropicalesen desarrollo. En la mayoría de los casos, se produce una gran degradacióndel medio ambiente debido a la explotación forestal, algo que trae pocoo ningún beneficio para dichos países.

Atender las necesidades de comunicaciones para el medio ambiente Al igual que otras modernas organizaciones, los organismos de pro-tección ambiental pueden emplear las telecomunicaciones para dotar demayor eficiencia a sus comunicaciones internas y externas. ConservaciónInternacional, organización internacional de conservación de la biodiver-sidad con sede en Washington D.C. (Estados Unidos), ha venido utilizandoavanzadas técnicas y medios de telecomunicaciones desde su fundación



Deforestación anual, 1990-1995

Fuente: Indicadores del Desarrollo Mundial, 1998, Banco Mundial

Sin deforestación neta

0,1% – 0,3%0,4% – 1,0%Más de 1,0%No se dispone de datos

Porcentaje promedio anual dedesaparición de zonas forestales



en 1987. A finales del decenio de 1980, el fax fue un invento de sumautilidad para las organizaciones internacionales de desarrollo, dada larapidez con que se envían documentos a zonas apartadas utilizando laslíneas telefónicas habituales. Desafortunadamente, si bien es más eco-nómico que las comunicaciones de voz, enviar fax a otros países siguesiendo bastante costoso. Por lo tanto, cuando surgió el correo electró-nico, la organización lo empezó a utilizar para enviar su correspondenciainterna e internacional. Conservación Internacional tiene oficinas ennumerosos países en desarrollo; gracias a la infraestructura de comu-nicaciones rápida y económica ha podido coordinar cabalmente losproyectos que están muy dispersos, mejorar la productividad general y crear un mecanismo de reacción rápida a los graves problemas deconservación.

Uno de los proyectos de Conservación Internacional que se beneficia de los avances de la tecnología de las telecomunicaciones es el Programade evaluación rápida. Creado en 1990, el Programa tiene la finalidad de determinar, mediante rápidas evaluaciones biológicas en el terreno,cuáles son las especies que efectivamente existen en las regiones de laTierra de mayor variedad biológica. El Programa de evaluación rápidacuenta con un equipo de los biólogos mas destacados del mundo, que

LAS REDES de comunicación por satélite móvil de Gunnerestán llevando importantes descubrimientos hechos en

expediciones científicas a lugares alejados del mundo direc-tamente a las aulas en Bermuda, México, el Reino Unido y losEstados Unidos. El Proyecto Jason, una de las más innovadorese importantes de estas expediciones, está usando satélites ytecnología espacial para realizar valiosas investigaciones sobrelas selvas tropicales húmedas. El programa, que fue concebidopara fomentar el interés de los estudiantes en la ciencia y latecnología y brindar una oportunidad de desarrollo profesionala los profesores, es una iniciativa pionera en materia de técnicasde aprendizaje a distancia.

La avanzada tecnología de comunicaciones está permi-tiendo a millones de estudiantes ubicados en los sitios de redinteractivos principales observar el desarrollo de la expedición.Pueden interactuar con los científicos en el terreno y controlarvideocámaras que les proporcionan información en directo. Enmenos de medio segundo, se transmiten difusiones simultáneasde señales de video, sonoras y de datos a los distintos sitios.Antes de participar en una difusión en directo, los estudiantes yprofesores dedican tiempo dentro y fuera del aula a la pre-paración para la experiencia que representa la “telepresencia”.Los profesores reciben planes de estudios pluridisciplinarios afin de que los estudiantes dispongan de la información adecuadarelativa a los principios científicos que escucharán durante lasdifusiones en directo.

La Jason Foundation for Education ofrece a los profesoresdiversos programas completos de desarrollo profesional, queincluyen cursos impartidos por Internet. La colaboración es deimportancia fundamental en la investigación científica. Diversossistemas en línea proporcionan el foro ideal para ello, permi-tiendo a estudiantes y profesores acceder a noticias, interveniren grupos de debate e intercambiar y compartir información. Se

anima a los estudiantes a ingresar en línea los resultados de suspropias investigaciones en el terreno, comunicarse electróni-camente con estudiantes de todo el mundo y comparar ycontrastar conclusiones de investigación. En la página Webaparecen diversos materiales gráficos, videos y ejercicios inter-activos relacionados con proyectos científicos actuales yanteriores, así como álbumes de fotografías de expedicionesrecientes, crónicas en diarios y conversaciones en línea concientíficos.

Gracias a los vertiginosos avances tecnológicos en materiade comunicación por satélite el mundo está cada vez más alalcance de todos. El aprendizaje a distancia ha permitido quelos estudiantes salgan del aula y experimenten la realidad ydistintas situaciones sin abandonar sus pupitres. Los métodosde enseñanza y aprendizaje han sido revolucionados a medidaque los programas interactivos van permitiendo desarrollar undebate más amplio, el acceso a una vasta y variada gama deinformación y una participación práctica directa. Otros pro-gramas innovadores previstos incluyen el uso de fotografías dela superficie de la Tierra para identificar y calcular el índice dedeforestación y el papel de los sistemas de informacióngeográfica (SIG) en el análisis de la distribución de plantasmedicinales.

GunnerCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.gunner.comPara más información consultar Anexo B

Investigación y aprendizaje en la selva tropical húmedaRESEÑAEMPRESARIAL


OBJETIVOS■ Ayudar a la red internacional de reservas de la biosferaa llevar a cabo trabajos de investigación, intercambiarinformación y dar ejemplos de desarrollo sostenible, demanera eficiente y real, sin importar el lugar donde seencuentren.

ANTECEDENTES Cada una de las reservas de la biosferarepresenta uno de los principales ecosistemas de la Tierra.Están organizadas en una serie de zonas, desde la másprotegida, la zona central, pasando por una zonaintermedia polivalente a una zona de transición en ellímite de la reserva, con el objeto de conservar elecosistema y su diversidad biológica. En muchos casos, enla creación de parques tradicionales se busca formarpequeñas zonas protegidas ante un mundo cada vez másdominado por la fuerte presencia del hombre; en cambio,las reservas de la biosfera han sido concebidas para aunara las personas y la naturaleza, a fin de demostrar cómoaprovecharla y preservarla.

DESCRIPCIÓN En 1996, Conservación Internacional y elprograma del Hombre y la Biosfera de la UNESCOcomenzaron a colaborar en un proyecto para mejorar lacapacidad técnica y las comunicaciones de 25 reservas dela biosfera de América Latina, Asia y África.

El proyecto dota a las reservas de computadoras,programas, conexión con Internet y facilita cursos deaplicaciones para la conservación. Se imparten cursillos dedos a tres semanas de duración de alcance regional, quese complementan con apoyo técnico e intercambio deinformación por Internet.

Internet es un medio muy útil en la labor internacionalde conservación y desarrollo. Al igual que el fax, sirvepara comunicar a personas de distintos husos horarios demodo fácil y rápido y, como el correo electrónico, tiene laventaja de que no siempre hay que pagar las costosas (y aveces difíciles) llamadas telefónicas internacionales.

En proyectos de ese tipo, a menudo se emplea latecnología de los satélites para la teledetección; lainformación así recogida se estructura y analiza paraponerla a disposición en la red. En este particular, elobjetivo principal de Conservación Internacional es lagestión de la información.

COSTOSPresupuesto de equipo (por cada reserva) dólaresComputadora: Intel Pentium II 300 Mhz, 2.00064 megabytes de RAM, 4 gigabytes de disco duro, CD-ROM, video

Impresora color de chorro de tinta 400Módem 250Panel digitalizador 18 x 24 pulgadas 600Alimentación eléctrica ininterrumpible de 350w 250Conexión a Internet (6 meses) 300Programas de ofimática 500Programa del SIG 700Total 5.000

Presupuesto del cursillo de dos semanas Cantidad dólares c/u Total

Instructores de Conservación Internacional (Washington) (2)

viajes 2 1.500 3.000gastos 2 800 1.600

Instructor de la zona viajes 1 500 500gastos 1 800 800sueldos 1 1.500 1.500

Asistentes (2 por cada reserva)viajes 12 1.000 12.000gastos 12 800 9.600gastos del local de formación 1 1.000 1.000

Preparación y continuación del cursillo

copia e imprenta 1 3.000 3.000teléfono, fax y correo 1 1.000 1.000adquisición de información 1 1.000 1.000

Total 35.000

RESULTADOS El proyecto conjunto de ConservaciónInternacional y la UNESCO emplea Internet para fortalecerla red de reservas de la biosfera, de la siguiente manera:■ facilita el intercambio de información sobre métodos ydatos de ordenación de zonas protegidas■ permite un trabajo de investigación conjunta entrecientíficos y administradores procedentes de distintasregiones geográficas■ hace posible la comunicación con expertos y bases dedatos de información correspondientes a diferentesdisciplinas científicas■ facilita un mecanismo de comunicación más sencillo conorganismos de asistencia al desarrollo que financianproyectos de conservación.

El personal de Conservación Internacional tambiénutiliza Internet para facilitar el diálogo entre losencargados de las reservas, científicos y otros interesados.Esta ayuda comprende también una lista especial dedirecciones de Internet y la creación de una bibliotecainteractiva de información pertinente (sobre todoestudios prácticos y técnicas de planificación asistida porcomputadora) que está a disposición en los servidores deInternet de Conservación Internacional y la UNESCO.

DIRIGIRSE A:John Musinsky, DirectorCapacity Building in Science and TechnologySean Gordon, CI-UNESCO Program ManagerConservation Planning DepartmentConservation InternationalSuite 200, 2501 M St., NWWashington, D.C. 20037, Estados UnidosTel: +1 202 973 2267 Fax: +1 202 887 0193Correo electrónico: [email protected]

[email protected] Página Web: http://www.conservation.org/ciunesco.htm

Facilitar la comunicación a las reservas de la biosferaESTUDIO PRÁCTICO



clasifican y evalúan la distribución de las especies y las poblacionesnaturales.

El Programa de evaluación rápida y su equivalente en el mundo acuá-tico, denominado AquaRap, emplean teléfonos satelitales con los que secomunican rápidamente los resultados de las expediciones científicasque habrán de publicarse en las páginas Web de Conservación Interna-cional. Por medio de dichos teléfonos, se transfieren fotografías digitalese informes prácticos para transmitir la información apenas horas des-pués de haberse recogido. La oficina de Conservación Internacional enWashington coloca directamente la información en Internet. Sirviéndosede esta técnica, la tecnología de comunicaciones por satélite facilita larápida conversión de datos primarios en información que resulte deutilidad para la toma de decisiones.21

En la esfera del medio ambiente, la radio también tiene su función enlas comunicaciones. Por ejemplo, una red de radioemisoras de Mada-gascar sirve de enlace de comunicaciones vital entre la sede de SAVEM(sigla en inglés de Criterio sostenible para una ordenación ambientalviable) en Antananarivo y su oficina de proyectos en Maroantsetra. Antesde que se estableciera la red, se pasaban los mensajes enviando docu-mentos escritos por correo aéreo (vía Air Madagascar, que tiene vuelostres veces por semana) o por telegrama, que demoraba seis días enllegar, lo que representaba un grave obstáculo al eficaz funcionamientode los proyectos.22

Difusión de noticias por Internet Las organizaciones de protección ambiental pueden aprovechar Internetpara mantener informados a sus partidarios sobre sus actividades einteresar a más personas en su labor. Por ejemplo, las páginas Web delWWF-World Wide Fund For Nature, la organización de conservación, sonanimadas y se actualizan constantemente; su dirección es: <http://www.panda.org>. El informe del WWF Perspectivas de un Planeta Vivo corres-pondiente a 1998, pretende dar una visión cuantitativa de la situacióndel medio ambiente natural del mundo y la presión que el hombre ejercesobre éste. Aparece en un formato fácil de transferir desde Internet,además de dos versiones interactivas, una de ellas emplea una técnica deavanzada, Macromedia Flash. Para el WWF, Internet es un medio muchomás económico para llegar al público interesado que enviar copiasimpresas del informe por correo.

Otra de las funciones útiles de Internet es poner a disposición de losprofesionales del medio ambiente información pertinente. En Internet, laspáginas Web varían desde “Linkages” del Instituto Internacional deDesarrollo Sostenible (<http://www.iisd.ca>), pensado para ser un centroelectrónico de información sobre congresos internacionales pasados yfuturos referentes al medio ambiente y el desarrollo sostenible, a la“African Water Page” <http://www.sn.apc.org/afwater/index.html> queun entusiasta creó para que los profesionales del sector de servicioshídricos de África intercambiaran opiniones e información.

Para las organizaciones del medio ambiente, Internet es una buenafuente de actualizaciones en el campo de la informática y las tele-comunicaciones, con la que pueden telecargar programas especiales.Por ejemplo, ICONS es un sistema de gestión de bases de datoselaborado por la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza) para atendera las necesidades de personas y grupos no gubernamentales, rurales eindígenas que desarrollan actividades en países en desarrollo. Dichosusuarios que empleen Internet pueden telecargarlo gratuitamenteaccediendo a las páginas <http://www.iucn.org/icons/index.html>. El

Las páginas Web del WWF

<http://www.panda.org> mantienen

informados a sus partidarios sobre

las actividades del organismo.



sistema consta de módulos coordinados de gestión de la informaciónsobre organizaciones, proyectos, material documental, leyes, especies, yotro tipo de información por lo común necesaria, y también cuenta conmedios informáticos de SIG. El sistema LEAP (siglas en inglés de pla-nificación de energía alternativa de largo alcance) es un programainformático fácil de usar que se aplica en la planificación de la energía enfunción del medio ambiente, y en el análisis de reducción de gases deefecto invernadero. LEAP, creado por el Stockholm Environment Institutede Boston, puede telecargarse, junto con instrucciones de uso, en<http://www.seib.org/leapbro.html>.

La comunicación y educación producen resultados a largo plazo Varios de los proyectos que se describen en esta sección tienen granimportancia en el plano nacional o regional, algunos tienen alcancemundial, y otros tratan de la vigilancia o inventariado de los sistemas yrecursos ambientales. No obstante, gran parte del daño que se inflige almedio ambiente se da en el lugar y en zonas rurales y remotas en las quela mediación administrativa central es mínima. A veces, sin darse cuentade las posibles repercusiones, personas o grupos, por ejemplo de agri-cultores, emplean prácticas tradicionales (por ejemplo corte y quema)

INTERSAT es una sociedad de ingeniería de redes de datosque está singularmente bien situada para brindar soluciones

avanzadas de comunicaciones a través del desarrollo de sutecnología llamada Global Data Network (GDN) a una clientelainternacional diversa. La tecnología de hardware y software deGDN ha sido concebida para:■ obtener datos críticos o importantes para una misión en unafuente ubicada en cualquier lugar del mundo■ usar una amplia variedad de medios de recepción de comuni-caciones básicas■ modificar o agregar valor a los datos en función de los requi-sitos de los clientes■ usar una amplia variedad de vías de red para enviar otransmitir datos■ entregar datos a destino.

Pueden usarse medios básicos de comunicaciones talescomo los de satélite, microondas, celulares y de radio e Internet.INTERSAT se especializa en la comunicación por satélite eInternet. En los casos de adquisición de datos en que no existeuna infraestructura de comunicación idónea, diseña y desa-rrolla sistemas de microondas y satélite para atender lasnecesidades concretas de los clientes.

Los equipos de ingeniería de la empresa han adquirido unaextensa experiencia de control industrial y de telecomunicacionesen tiempo real para la fabricación en gran escala y las opera-ciones de procesamiento a través de redes de zona amplia. Enestos ambientes tan importantes y a veces difíciles de comuni-caciones de datos, la seguridad, la puntualidad, la fiabilidad y laintegridad de los datos son de fundamental importancia. Unejemplo de una opción concebida para asegurar la puntualidady la integridad es un dispositivo innovador que permite reanudaruna transmisión interrumpida desde el punto en que fue cortadasin volver a comenzar desde el principio.

La tecnología GDN ha permitido fabricar diversos pro-ductos y prestar servicios para las distintas aplicacionesconcretas de los clientes. Cuando los clientes de gas naturalpidieron el seguimiento y control a distancia en todo el mundo,INTERSAT produjo la serie Site Hawk de servicios deseguimiento de alarmas, la transmisión desde una computadoracentral e informes de irregularidades. Site Hawk permitió a losempleados del cliente enviar y recibir datos donde no habíacorriente eléctrica ni comunicaciones terrestres.

Cuando los clientes pidieron a la empresa la transmisión G3por fax a través de satélites geoestacionarios e Internet,INTERSAT desarrolló la línea de productos Interfax.

Los productos y servicios de la empresa no dependen de ladisponibilidad de un medio de comunicación concreto, sino quela empresa trabaja con el medio de comunicaciones que resultemás eficaz en función de las necesidades de comunicaciones del cliente, ya sea el de líneas terrestres, células, satélites omicroondas.

INTERSAT destina sus servicios de seguimiento y control adistancia (SCADA) a los mercados de recursos naturales,servicios públicos, medio ambiente, transporte y telemedicina,y desempeñará un papel importante en el desarrollo de sistemasen las economías emergentes. La empresa posee una capacidadde investigación y desarrollo suficiente para diseñar y construirdispositivos y sistemas que satisfagan todas las necesidades delos clientes.

Interprovincial Satellite Services (INTERSAT)Correo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.intersatcorp.comPara más información consultar Anexo B

Soluciones avanzadas de comunicacionesRESEÑAEMPRESARIAL



que a largo plazo perjudican el medio ambiente. Los pescadores, porotro lado, en ciertos casos usan modernas técnicas (explosivos o fuertessustancias químicas) que causan daños irreversibles a especies frágiles,en especial los corales y su rico ambiente microbiológico. Incluso,aceptan los avances de la técnica en la vida diaria, (como bolsas ybotellas de plástico) pero nunca en ningún caso se les proveyó losmedios necesarios para eliminar los desechos que contaminan la tierra yel mar, causando problemas en mamíferos y peces. A menudo, laspersonas responsables de estos actos obedecen a presiones de super-vivencia para proveer alimento o ingresos monetarios (ante la demandaque no es local) y, en su situación actual, no tienen otra opción. Lasdecisiones primordiales de reforma deben provenir de las más altasinstancias oficiales, y deben adoptarse políticas de protección del medioambiente que puedan aplicarse. No obstante, por lo general no existesuficiente comunicación entre los gobiernos y los ciudadanos que vivenen las regiones más remotas. En muchos casos, la infraestructura detelecomunicaciones dotan de los medios necesarios, no sólo para que losgobiernos comuniquen su normativa, sino también para educar a susciudadanos a adoptar prácticas sostenibles que a menudo son más pro-ductivas que los métodos tradicionales que emplean. En otras secciones

AL SECTOR privado le corresponderá financiar los nuevossistemas de infraestructura de la información en las

economías emergentes. Los nuevos sistemas, destinados a lossectores de educación, comercial, de gobierno, de salud, agricul-tura y medio ambiente, serán desarrollados conjuntamente porlos usuarios y los prestadores de servicios. Sociedades deinversiones, bancos y prestamistas internacionales colaboraráncon el Grupo del Banco Mundial y otras instituciones finan-cieras internacionales para trabajar con los usuarios yprestadores de estos servicios a fin de concertar las disposicionesde financiamiento más oportunas. International InvestmentWorld colabora con los países en desarrollo mediante el finan-ciamiento de proyectos, préstamos y pagarés con descuento.Brinda asistencia asimismo a otras instituciones para crearpaquetes financieros de mayor valor.

Los países en desarrollo son conscientes de que la inacciónles hará atrasarse aun más y posiblemente les haga perder laoportunidad de integrarse a la economía mundial de la informa-ción. La inversión en una infraestructura de información eficazen función de los costos es de importancia fundamental paracada sector, y se necesitan técnicas y estructuras innovadoras definanciamiento para atraer capital que permita instrumentarestos nuevos servicios en los mercados emergentes.

Los prestamistas e inversores en renta variable tales comoInternational Finance Corporation, el ramo del sector privadodel Banco Mundial, y diversas sociedades financieras privadastales como International Investment World, prestarán asistenciaen la realización de estudios de viabilidad respecto a losproyectos más importantes, incluido el desarrollo de infraes-tructuras. International Finance Corporation actúa como uncatalizador para conseguir financiamiento a partir de otrasfuentes y crea sindicatos de prestadores e inversores del sectorprivado. No obstante, la capacidad para acceder al capital

depende de diversos factores comerciales y de las condicionesdel mercado.

El financiamiento de proyectos puede crear una entidadindependiente que sería financiada mediante contribucioneshechas por los patrocinadores y mediante el endeudamiento sinrecursos o con recursos limitados. Se han usado extensamenteen el sector de telecomunicaciones las transacciones llamadas deconstrucción, arriendo y transferencia, y de construcción,propiedad y transferencia. El financiamiento por los vendedoresy proveedores de equipos y software constituye una parte integralde un plan de financiamiento, aunque abarca exclusivamentelos equipos y productos importados.

El endeudamiento de alto rendimiento se usa para lasempresas de telecomunicaciones en sus primeras etapas, cuandolos inversores institucionales exigen una alta renta fija e inclusoa veces una participación accionaria. Los proyectos inalám-bricos están usando este método donde existe una demandademostrada y probablemente haya flujos de fondos en el futuropara los prestadores de servicios. Las inversiones no tradicionalesen renta variable ofrecen deuda convertible, acciones privile-giadas ordinarias o convertibles, bonos y derivados de rentavariable.

El sector privado y las instituciones financieras interna-cionales otorgarán financiamiento para las infraestructuras detecnología de información y comunicaciones, mientras que latecnología y los servicios nuevos tales como Internet, la tecno-logía celular y el video serán financiados y explotados de formaprivada.

International Investment WorldCorreo electrónico: [email protected]


Financiamiento de sistemas de infraestructuraRESEÑAEMPRESARIAL



de Telecomunicaciones en acción se tratan la educación a distancia, laeducación en salud y la capacitación en métodos de explotación agrícolapor medio de las telecomunicaciones.

COSTOS Y FINANCIAMIENTO Los costos de formular y poner en marcha en un país en desarrollo unproyecto de medio ambiente que utilice un sistema de informacióngeográfica (SIG) varían según el tipo y las circunstancias del proyecto, losmedios disponibles, las necesidades, y los conocimientos técnicos, asícomo la infraestructura de la tecnología de información y de telecomu-nicaciones existente. A continuación, algunos de los principales factoresque determinan los costos:1. Disponibilidad de datos. ¿Qué información espacial existe que tenga

una exactitud y precisión definidas?2. Modelo y normas de información. ¿Ya existen de manera sistemática?3. Cantidad de organizaciones participantes.4. ¿Existe una red de área local? ¿Puede conectarse a Internet?5. ¿Quiénes recibieron capacitación académica de SIG? ¿Quiénes se for-

maron en gestión de bases de datos?6. ¿Cuál es el objetivo final del SIG?7. ¿Dónde se organizará debidamente el almacén de datos?Estos factores son los que influirán más en los costos del proyecto. Los otroselementos son el equipamiento, cuyos precios se reducen constantemente,los programas, que es necesario adaptar y para los cuales se debe obtenerlicencia, y los servicios profesionales o asistencia técnica. El costo del SIG havariado debido al aumento espectacular de la potencia y a los menoresprecios de los equipos, así como también a una mayor facilidad de uso. En1981, el programa ARC/INFO del SIG se ejecutaba en una computadoracentral y se precisaban ocho horas para obtener datos que sirvieran. En1999, la información es instantánea. Hasta hace apenas tres o cuatro años,para realizar esa labor era necesario poseer una computadora valorada en16.000 dólares, y ahora es más lenta que una computadora individual de 2.000 dólares, que hace el mismo trabajo. En ese entonces, sólo per-sonal capacitado podía utilizar el sistema, en estos días es cuestión desaber utilizar el “ratón”. Al evolucionar y abaratarse los SIG, el precio de losprogramas informáticos y la formación de personal técnico sigue unatendencia a disminuir. Gran parte de la información se puede obtener enInternet, ya sea gratuitamente o a muy bajo precio, incluido el acceso a losexpertos técnicos y a la información que aparece en una profusión depáginas Web. Al convertirse de dominio público, se ahorrará mucho tiempoy esfuerzo que normalmente se emplea en la creación de los conjuntos dedatos. No son necesarias grandes inversiones iniciales para adquirir tecno-logía del SIG: el criterio que se aconseja es avanzar gradualmente siguiendoun sistema modular. Es probable que, a largo plazo, un SIG bien armadosea más económico.

Por ejemplo, en Nepal, el Laboratorio de Tecnología de la Informacióndel Departamento Técnico para Asia del Banco Mundial efectuó unestudio de viabilidad sobre la creación y puesta en marcha de un SIGintegral. El costo total del sistema alcanzó unos 20.000 dólares, que com-prendía la labor técnica, el programa informático del SIG (el ARC/INFOdel ESRI, digitalizador, trazador de gráficos), una computadora IBM yotros equipos. En el estudio de asuntos ambientales de la zona se emple-aron datos obtenidos por satélites y fotografías aéreas. Se consideró quela inversión en el SIG como instrumento de vigilancia y planificación estabamás que justificada, para poder conocer los diferentes usos y potencial dela tierra.23

En el mapa reproducido se introdujo la

información geológica digital

correspondiente a Tasmania, parte de un

proyecto nacional de cartografía.

ESR

I



Fuentes de financiamientoEn general, los programas de SIG para los organismos oficiales estánfinanciados por presupuestos nacionales, que poseen el financiamientodel proyecto que sea necesario. El Banco Mundial y otros bancos dedesarrollo regionales otorgan préstamos. Los proveedores facilitan lostrámites de créditos y garantías de exportación con sus bancos deexportación e importación o programas de promoción de exportación.Al compartir los gastos entre los organismos o entre el gobierno y elsector privado (ya sean empresas locales o multinacionales quedesarrollan actividades comerciales en el país), disminuirá el efectofinanciero en cada uno de los organismos. En algunos casos, losorganismos y organizaciones internacionales que en su mandato prevénla protección del medio ambiente prestan asistencia o asesoramientofinanciero.

Por ejemplo, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM),creado en 1991, concede subvenciones y fondos a los países en desarrollocomo una manera de luchar contra los siguientes problemas: riesgos a labiodiversidad, cambios climáticos, contaminación de aguas interna-cionales y agotamiento de la capa de ozono. Los proyectos del FMAM seejecutan por medio del Programa de las Naciones para el Desarrollo(PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA) y el Banco Mundial. A fines de 1996, el FMAM había asignadounos 1.330 millones de dólares a 220 proyectos (en marcha y futuros) en85 países. Dicho fondo fue complementado con unos 3.300 millones encofinanciamiento de organismos internacionales, países donantes y elsector privado.24

En el marco del proyecto de alcance mundial de la UIT, Telecomuni-caciones y Medio Ambiente, se estimula la realización de varios proyectospiloto. Ante todo, están destinados a ayudar a los países en desarrollo queprocuran, por medio de socios interesados del BDT de la UIT (del sectorpúblico y privado), los medios y recursos necesarios para poner enmarcha los proyectos piloto de protección ambiental. La asistencia puedeser de índole financiera, técnica o ambas.25

La descentralización de la ordenación ambiental servirá para controlarlos costos. Es imprescindible que la protección del medio ambiente y laordenación de los recursos naturales se lleve a cabo en el plano local. Losgobiernos locales, al estar más próximos a los interesados directos, esprobable que incurran en menos gastos en la recolección de informaciónambiental. La información obtenida puede transmitirse a los gobiernosmunicipales o estatales, los que podrán adoptar decisiones políticasacertadas, por ejemplo, sobre las normas de emisión de gases o restric-ciones de zonificación. Al descentralizar la ordenación ambiental de lospaíses en desarrollo, es posible acortar el tiempo necesario para realizaruna reforma de la política ambiental.26

PLAN DE ACCIÓN Determinación de necesidades y prioridadesLa siguiente pauta podría emplearse en los países en desarrollo comoforma sencilla de evaluar sus necesidades y los posibles beneficios de lasaplicaciones de las telecomunicaciones en la protección del medioambiente. Contiene objetivos razonables para un grupo de trabajo mul-tidisciplinario y una lista de cuestiones pendientes que sirve paradeterminar y dar prioridad a posibles usos de las tecnologías de informa-ción y telecomunicación, a fin de promover la protección y ordenacióndel medio ambiente.

En el mapa hidrogeológico (arriba)

aparecen los recursos hídricos en

disminución del Estado de Nevada

(Estados Unidos); el segundo muestra los

niveles freáticos.

ESR

I



El mandato del grupo de trabajo multidisciplinario podría ser, porejemplo:

■ determinar los problemas ambientales y las esferas específicas de pro-tección y ordenación ambiental que podrían beneficiarse del uso detales tecnologías

■ asignar a cada esfera de actividad un grado de prioridad ■ hacer un inventario de todos los recursos pertinentes (reales, humanos y

financieros de la protección y ordenación ambiental, infraestructura ytecnologías de información y comunicación) y su distribución geográfica

■ determinar las limitaciones, posibles obstáculos, factores sociocul-turales y jurídicos que deben tenerse en cuenta antes de introducirnueva tecnología de información y telecomunicaciones

■ coordinar un estudio de costo-beneficio de diversas tecnologías desustitución

■ formular varias recomendaciones de acuerdo con los resultados dedicho estudio.

Evaluación de las necesidades En la evaluación de las necesidades, el grupo de trabajo podría utilizar laspreguntas que siguen:

INTELSAT es el primer prestador mundial de serviciosmundiales de comunicaciones por satélite, ofreciendo

servicios de interconexión entre las redes terrestres nacionales ypermitiendo un flujo eficaz de tráfico de comunicaciones encualquier lugar del mundo. Fue constituida en 1964 comocooperativa sin ánimo de lucro con sede en Washington D.C.(Estados Unidos), y cuenta con centros regionales de atención alcliente en Londres (Reino Unido), Mumbai (India) y Singapur.

Actualmente, INTELSAT opera una flota de 19 satélites dealta potencia que prestan servicios internacionales y nacionalesde voz, datos y video a más de 140 clientes en países miembros,así como a 400 entidades no afiliadas. Los satélites ofrecenmúltiples aplicaciones que incluyen telefonía, fax, videocon-ferencia, Internet, tráfico multimedia, noticias, entretenimiento,deportes y difusión de acontecimientos especiales, recepción denoticias por satélite, telemedicina y educación a distancia.INTELSAT presta servicios a una amplia gama de clientes,desde las grandes redes públicas, las compañías multinacionalesy las empresas nacionales de telecomunicaciones hasta losorganismos de asistencia en siniestros, de atención de salud einternacionales.

La empresa trabaja en colaboración con sus socios paramejorar y ampliar las telecomunicaciones y crear solucioneseconómicas. Un ejemplo de ello fue una prueba desarrolladapor INTELSAT y Telefónica de Perú en 1988 en la que se utilizóel servicio DAMA (acceso múltiple de asignación a pedido) paraconectar una red inalámbrica local de baja capacidad con la víaDAMA por satélite de baja capacidad para conectar diversosteléfonos públicos distantes con una red pública. El servicioDAMA también puede ser usado por otros proveedores de redpara evitar el enrutamiento de las llamadas a través de paísesintermedios o de tránsito que cobran cargos altos, permitiendoevitar así el pago de diversos cargos por enrutamiento de

llamadas. En 1996, Togo Telecom encaminó casi un millón deminutos de llamadas a través de países de tránsito. El usoposterior de los nuevos enlaces DAMA ha permitido lograrimportantes ahorros.

Los avances en tecnologías inalámbricas y soluciones desatélite tales como los VSAT (terminales de muy pequeñaabertura) están contribuyendo a la transformación de losservicios de telecomunicaciones en zonas rurales. Diversaspruebas recientes llevadas a cabo en el terreno han permitidodemostrar con éxito la capacidad de una combinación deproductos de INTELSAT y sistemas inalámbricas conven-cionales para prestar servicios de comunicaciones a regionesalejadas. Telkom S.A. ha desarrollado un proyecto telefónicorural con más de 2.000 unidades en Sudáfrica, mientras que enVenezuela, Direct-to-Phone International ha constituido unaempresa conjunta llamada ALTAIR con la Compañía AnónimaNacional Teléfono de Venezuela para instalar cientos deunidades.

INTELSAT también ofrece iniciativas de apoyo al cliente asus afiliados para que amplíen el uso de su sistema mundial desatélite. Estas iniciativas se toman en los sectores de desarrollode recursos humanos y asistencia técnica, de explotación yfinanciera. En colaboración con sus socios, ha creado asimismoun centro de formación en mantenimiento de telecomunica-ciones en Lomé (Togo) para técnicos e ingenieros.

International Telecommunications Satellite Organisation(INTELSAT)

Correo electrónico: [email protected]ágina Web: http://www.intelsat.int


Servicios mundiales de comunicaciones por satéliteRESEÑAEMPRESARIAL



1. ¿Existe algún plan integral a largo plazo para la protección y orde-nación del medio ambiente, y se tiene debida cuenta de las nuevastecnologías de información y telecomunicaciones?

2. ¿Cuáles son los problemas más urgentes de protección, recuperacióny ordenación ambiental que deben abordarse en el país, por regióny por clase?

3. ¿Cuál es la distribución (y calidad) geográfica de los recursos para laprotección y ordenación del medio ambiente?

4. ¿Cuál es la distribución (y calidad) geográfica de las redes y tecno-logías de información y telecomunicación? Se precisa informaciónsobre:■ las infraestructuras y equipos de telecomunicaciones, de varios

tipos, actuales y futuros■ computadoras y equipos periféricos del sector de protección y

ordenación ambiental (tipo y capacidad), existencia de repuestosy técnicos de servicio, programas de formación para el usuario,módems y conectividad

■ la cobertura de electricidad, presente y futura.5. ¿Qué factores específicos geográficos, climáticos, culturales y

políticos deben tenerse en cuenta al integrar las tecnologías de

PARA SATISFACER las necesidades actuales de telecomuni-caciones en las economías desarrolladas y emergentes, se

necesita conjugar diversos sistemas y redes de multitecnologíapara brindar beneficios a los diversos sectores de la población.

Globecomm Systems ha creado una red de telemedicina enTailandia que ha posibilitado la colaboración entre los médicosde Bangkok y otros 15 hospitales. La red incluye conexiones dedatos vía satélite para la transmisión de todo tipo de datos dediagnósticos médicos, así como la videoconferencia por satélitea solicitud de los médicos, tecnología que permite el inter-cambio de opiniones y consultas.

Los sistemas de difusión directa al hogar de programas detelevisión han sido usados extensamente en Estados Unidos yEuropa y ahora están implantándose en otras regiones delmundo. En Egipto, Globecomm Systems diseñó y puso enfuncionamiento una importante estación terrestre para el nuevosistema Nileset de difusión directa por satélite que abarca elMedio Oriente. En Tailandia, proveyó una importante estaciónterrestre para Shinawatra para el acceso al sistema de satéliteThai com 3.

Globecomm Systems diseña redes de multitecnología paraaumentar al máximo los beneficios de las tecnologías de satélitee inalámbricas. Ha creado soluciones de este tipo para Hyundaien Corea y para una importante red empresarial de África. Estassoluciones incluyen tecnologías de distribución por satélite paravoz, datos y video. En un caso particular, proporciona una redde reserva que restablece los circuitos que normalmente formanparte de enlaces de fibras ópticas. Otra red difunde materialesde formación corporativa, y otra similar consiste en una estruc-tura celular, inalámbrica y de satélite para proporcionar a lossitios de células diversas vías alternativas por satélite máseconómicas.

Globecomm Systems es proveedora de Inmarsat, el primer

sistema mundial de satélite móvil, que ha contribuido extensa-mente a mejorar el acceso a las telecomunicaciones en lasregiones más alejadas. Está colaborando como socio conWorldSpace en el desarrollo y la instrumentación del primersistema digital de radiodifusión vía satélite, que ha sidoconcebido para dar apoyo a los servicios prestados en África,las Américas y Asia. Tres satélites conectados con unionesascendentes de transmisión en tierra proporcionarán vías deradiodifusión para la recepción directa por radios de bajoprecio. Gracias a que el sistema es enteramente digital, cadaradio proporciona asimismo un punto de acceso de datos paralas aplicaciones de “pulsación” de Internet, tales como elaprendizaje a distancia. Un sistema de esta naturaleza podríaproporcionar educación y formación a bajo precio.

NetSet Express, una filial de Globecomm Systems, propor-ciona actualmente el acceso a Internet por satélite a laseconomías desarrolladas y emergentes del Caribe y Europaoriental y próximamente lo hará en África, Asia, Medio Orientey Sudamérica. Entre los servicios prestados se encuentranenlaces directos provistos por los prestadores de servicios deInternet en estas regiones a Estados Unidos, así como una señalde difusión.

Globecomm SystemsCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.globecommsystems.comPara más información consultar Anexo B

RESEÑAEMPRESARIAL Redes de multitecnología



información y telecomunicaciones en la protección y ordenaciónambiental?

6. ¿Cuáles son los usos actuales de las tecnologías de información ytelecomunicaciones en la protección y ordenación ambiental?

7. ¿Se ha efectuado una evaluación del uso de las tecnologías deinformación y telecomunicaciones en la protección y ordenaciónambiental, qué beneficios trajo y qué problemas se hallaron?

8. ¿De dónde proviene el financiamiento actual (nacional y extranjero) de la protección y la ordenación ambiental, y adónde se asignandichos fondos?

9. Los recursos financieros presentes, ¿alcanzan a cubrir el planpresente para el medio ambiente? ¿Alcanzarán para integrar lastecnologías de información y telecomunicaciones en la protección yordenación ambiental? ¿Existen estrategias destinadas a generarnuevos fondos de financiamiento?

10. ¿Existe una estrategia de desarrollo concertada por los distintos sec-tores conexos por la que se compartirán los gastos y recursos a nivelnacional y comunitario?

APLICACIÓN: PROTOTIPOS27

Marco para confeccionar prototipos de información geográfica ysu tratamiento Es útil conocer cómo una aplicación SIG efectúa el tratamiento de datos.La información geográfica puede tener referencias con puntos exactos de latitud y longitud o, más en general, por medio de direcciones, datos censales e incluso terremotos. Un proceso denominado “codi-ficación geográfica” vincula las características más generales con lospuntos geográficos más explícitos. Los investigadores del medioambiente pueden utilizar información sobre límites de las vertientes,cifras de concentración de plaguicidas, mediciones de la calidad del aireo emplazamientos de fábricas de productos químicos. Por lo común, unprograma SIG trata dichos atributos en capas, combinando y cotejando la información para revelar asociaciones, por ejemplo, la relación queexiste entre el ingreso familiar y la proximidad a un sitio que despidesustancias tóxicas.28

Antes de que los datos puedan utilizarse en un SIG, deben serdigitalizados o convertidos en el formato digital debido. A sistemasdistintos le podrían corresponder diferentes conversiones. Afortuna-damente, ha habido un aumento de las fuentes de datos listas para usar,algo que servirá en particular a los países en desarrollo, en los que quizáestén limitados los conocimientos técnicos necesarios para estructurar losdatos.

En cuanto se compatibilizan los datos con el SIG, deben ajustarse a lamisma escala. Por ejemplo, si se dispone la información de códigospostales en una escala de 1:10.000 y límites censales de 1:50.000, uno deellos debe ser ajustado para poder analizarlos juntos.

En el caso de que los ficheros sean grandes, tal vez sea necesarioguardar la información en un sistema de gestión de bases de datos. Labase de datos que resulta más útil es la del tipo relacional, en que losdatos se graban conceptualmente como una colección de cuadros quetienen sectores comunes que los vinculan entre sí.

Una vez grabada la información geográfica, se pueden hacer consultaspara obtener complejos análisis. Al llegar este punto, es posible reconocerestructuras y tendencias en los datos. Se podrían pensar en preguntas delestilo de “¿cómo afectaría al tráfico una nueva carretera en este punto?”,“¿cuál es la población total que reside en un radio de 10 kilómetros a la

El mapa SIG es parte de un

análisis de planificación forestal que

se lleva a cabo usando el programa

ARC/INFO.

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redonda de este lugar contaminado?” o “¿dónde se encuentran los terre-nos destinados al uso industrial?”.

Los análisis de superposición posibilitan la integración espacial de losdatos. Por ejemplo, por medio de las superposiciones es factible vincularla propiedad de la tierra con su uso. Tales análisis forman parte de unproceso de visualización, que en síntesis es un mapa o una gráfica. A lasrepresentaciones gráficas pueden incorporarse informes, imágenes tridi-mensionales, fotografías y cualquier otro medio.

Modelo de ordenación de los recursos naturales de un país El presente modelo esboza los componentes, funciones y relaciones de un marco integrado de una aplicación SIG y análisis de decisiones. El SIG arma las piezas clave de un rompecabezas: mapas, hojas de cálculo,base de datos y modelos. Los mapas indican los tipos de datos espacialesdel SIG con símbolos especiales: ■ puntos: agua y pozos de petróleo■ líneas: ríos y arroyos■ polígonos: lagos, zonas hidrogeológicas■ cuadrículas y superficies tridimensionales: proyecciones verticales.A continuación, se dan ejemplos de las funciones posibles de los cua-tro componentes de tecnología de los SIG, tanto alfanumérico comoespacial.■ Las hojas electrónicas de cálculo son componentes alfanuméricos de la

tecnología de SIG, y pueden utilizarse para indicar:◆ cálculos de nivel previstos ◆ análisis de datos de concentración◆ algoritmos de transporte sencillos.

■ Los componentes de la base de datos son alfanuméricos y puedenrepresentar, por ejemplo:◆ datos físicos y químicos◆ información geológica e hidrológica◆ fuentes, receptores y vías de acceso.

■ Los mapas son espaciales y se utilizan para representar:◆ características y relaciones geográficas◆ un lugar en su contexto regional ◆ resultados de análisis de datos.

■ Los modelos son numéricos y espaciales, y pueden representar:◆ simulaciones avanzadas de transporte o el estado del tiempo.

En la creación del modelo nacional de ordenación de recursos naturales,el SIG sirve para:■ reconocer y proteger los valiosos recursos naturales ■ mitigar la incompatibilidad entre las actividades de desarrollo y la

protección de los recursos naturales■ pronosticar y actuar ante catástrofes naturales y debidas al hombre, por

ejemplo, sequías, inundaciones, derrames de hidrocarburos■ comunicar y visualizar información y resultados sintetizados.De ese modo, las instancias decisorias podrán ver importante informaciónregional en un modelo integrado (más bien que en uno aislado), y visualque comprende el uso de la tierra, censo, topografía, datos de suelos, redeshidrográficas, instalaciones reglamentarias y límites políticos. Informaciónde este tipo les servirá para adoptar decisiones en cuanto al uso de tierras,tomar medidas correctivas, crear representaciones de planes de protecciónde aguas subterráneas y establecer una base de datos nacional de valoresnormales de insumos.

Este modelo tiene la ventaja que aporta información que utiliza datosde posición y de origen, además de datos empíricos, información inter-


Un SIG permite la integración de varios tipos de información.

Los mapas SIG emplean símbolos especiales para indicar

distintos tipos de información espacial.

Algunas características de los sistemas de información geográfica

En un SIG se utiliza información espacial (mapas) y tabular

(componentes de bases de datos), de manera interactiva.

Los mapas muestran las características geográficas e ilustran

claramente las relaciones que guardan entre sí.

Uso de la tierra

Puntos: pozos de bombeo

Polígonos: lagos,zonashidrogeológicas

Líneas: ríos y arroyos

Superficies tridimensionales:proyecciones verticales

Censo

Topografía

Datos de suelos

Redes fluviales

Serviciosreglamentados

Límites políticos

Oleoducto

Zona residencial

Pozo

Parquenacional

Campo



pretativa y de evaluación. La información de posición aporta datos de lascondiciones ambientales del lugar, región y país. Un ejemplo de infor-mación de posición son los datos de emisiones de una instalación. Losindicadores del estado ecológico y la salud humana son importantesdatos para una evaluación. Entre la información interpretativa se incluiríainformación que determine si se están consiguiendo resultados o no en laesfera del medio ambiente.

Al comunicarse esta información a todos los interesados directos e ins-tancias decisorias del gobierno y las partes encargadas, se facilita laobtención de soluciones. En muchos casos, Internet es el medio quefacilita el acceso a este tipo de información a todos los participantes y elpúblico.

BENEFICIOS Al usar las telecomunicaciones, especialmente el SIG, para la proteccióny ordenación ambiental, los países en desarrollo pueden beneficiarse de varios modos. Por ejemplo, deben tomar decisiones en cuanto a la ordenación del medio ambiente. Al mismo tiempo, no cuentan con suficientes recursos, por ejemplo, tiempo, capital y personal. Seenfrentan a un medio ambiente dinámico en el que se suceden rápidos

LA TECNOLOGÍA moderna ha permitido que incluso laszonas más alejadas del mundo puedan aprovechar las

oportunidades de información y comunicaciones de hoy en día.INTELSAT es una cooperativa internacional con más de 140países afiliados y propietaria de una red mundial de comunica-ciones por satélite que presta servicios de televisión, telefonía ydatos a miles de millones de habitantes en todos los continentes.Para mejorar el sistema de gestión y control de su red de moni-toreo por satélite, INTELSAT se dirigió a Newpoint Technologies,una empresa ubicada a la vanguardia mundial del sector desistemas de gestión y control, a fin de desarrollar un proyectollave en mano completo basado en cuatro nuevas centralesterrestres de satélite provistas por Globecomm Systems.

El paquete de software de Newpoint, llamado SatnetManager, permitirá el monitoreo y control a distancia de lascuatro estaciones ubicadas en la Argentina, Italia, Sudáfrica yEstados Unidos. INTELSAT necesitaba sistemas rápidos y fiablespara satisfacer los requisitos de los clientes. El software SatnetManager, que ya está bien asentado y se está usando en más de40 instalaciones en todo el mundo, brindó la solución másidónea.

HBO, una de las empresas asociadas de Time Warner y líderde mercado en la producción y distribución de servicios de pro-gramación de televisión, seleccionó un sistema NewpointCompass de Newpoint Technologies cuando instaló un nuevosistema de control que debía funcionar eficientemente durantepor lo menos diez años. Aunque el requisito inicial consistía enun sistema de control destinado a gestionar los equipos de lasestaciones terrestres de satélite de HBO, el sistema NewpointCompass, contenido en un disco compacto único, permite unmonitoreo y control sencillos, siendo posible establecer configu-raciones en apenas cinco minutos. Una vez instalado estesistema, HBO puede monitorear equipos usados en la alimen-

tación directa sin causar trastornos, así como identificar losequipos que se están usando y el funcionamiento correcto odefectuoso de un servicio.

El interfaz de uso sencillo que ofrece el sistema de Newpointsignifica que los operadores pueden agregar un nuevo servicioal satélite llenando una tabla que incluye el nombre del servicio,así como los dispositivos o equipos asignados al mismo.Seguidamente, todos los dispositivos y alarmas se organizanautomáticamente y se redactan los informes con el formatocorrespondiente. Al usar este sistema, es posible eliminar lasalarmas molestas provenientes de los equipos fuera de línea,permitiendo a los operadores centrar su atención en el tráficodirecto generador de ingresos. Otras ventajas del sistemaNewpoint Compass son la capacidad para incorporar el moni-toreo de audio inteligente y una opción de exploración en todala gama de servicios, desde los de video hasta los monitores devisualización.

Newpoint TechnologiesCorreo electrónico: [email protected]

Página Web: http://www.newpointtech.comPara más información consultar Anexo B

Monitoreo y control a distanciaRESEÑAEMPRESARIAL



cambios, sobre todo con el avance del desarrollo económico. Además,existen complejas interdependencias que quizá no se habían abordadoanteriormente. Los problemas ambientales afectan a la salud y elbienestar de muchísimas personas, además de malograr las perspectivasde desarrollo económico. Las tecnologías de información y teleco-municaciones cumplen una importante función en la resolución de talesproblemas.

Entre las ventajas directas se encuentran:■ menos catástrofes ecológicas, lo que significa que no habrán víc-

timas, no resultarán perjudicados los hogares y el sustento de lapoblación, y los caminos, servicios y plantaciones se salvarán de serarrasados

■ más tiempo para poner en marcha medidas de reacción de emer-gencia, mitigando así la destrucción y el sufrimiento

■ la preservación y el uso más sostenible de recursos naturales valiososy decrecientes

■ las ventajas típicas de usar la automatización, incluido el ahorro degastos

■ una mejor gestión de datos, un almacenamiento y actualización máseficaz

■ un acceso a la información más rápido, toma de decisiones mássegura

■ la eficacia de las operaciones.El ESRI estima que, por lo general, el SIG brinda ventajas y efectos que

pueden medirse de varios modos:■ mejores decisiones: 50%■ menores costos: 31%■ capacidad ampliada: 6%■ mayor confianza: 13%

El ESRI estima además que es posible ahorrar hasta un 80% si se empleaun SIG en vez de otros medios tradicionales.29

El uso de las tecnologías de la información y telecomunicaciones para laprotección y ordenación del medio ambiente tiene otras ventajas, entreellas:

■ menores gastos para tratar enfermedades relacionadas con el medioambiente

■ una mejor eficacia de los trabajadores y especialistas del medioambiente: mayor alcance, más tiempo que se emplea en trabajoproductivo al tener que hacer menos viajes

■ en general, mejor ordenación del medio ambiente■ una mejor disponibilidad y menores costos de capacitar a los trabaja-

dores en el terreno■ un mayor apoyo de personal de protección ambiental que trabaja en

zonas remotas o aisladas, lo que se traduce en una mayor satisfacciónprofesional

■ mejores posibilidades y oportunidades didácticas y pedagógicas.La informática y las telecomunicaciones, cuando se utilizan en la protec-ción y ordenación del medio ambiente, brindan muchos beneficiossocioeconómicos de entre los objetivos nacionales de desarrollo, porejemplo:

■ un medio ambiente más limpio, seguro y más sano para todos■ la educación de importantes segmentos de la población■ oportunidades de empleo para los trabajadores y técnicos del lugar■ la divulgación de avanzados conocimientos técnicos ■ fomento de la imagen nacional (que es importante, por ejemplo para

atraer a inversionistas).

Al mejorar la protección y la

ordenación del medio ambiente se

brindan beneficios duraderos a todos

los sectores de la población.

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Administración Nacional de Aeronáutica y elEspacio (NASA)

Teledetección y dotación de información<http://rsd.gsfc.nasa.gov/rsd/RemoteSensing.html>

Estas páginas, compiladas por el uso públicodel programa de información de teledetección(Remote Sensing Data Program) de la NASA,contiene enlaces con información general y listasde recursos, meteorología y clima, imágenes de laTierra desde el espacio y archivos de teledetección.

<http://info.er.usgs.gov/research/gis/software/index.html> figura una recopilación del United StatesGeological Survey de programas y equipos SIG.

<http://earth1.esrin.esa.it/eeo/fr/eeo4.193/eeo4.10005> se encuentran los programasinformáticos del Organismo Espacial Europeo.

<http://imap.chesapeake.net/3d/gallery.html>contiene ejemplos de modelos digitales de terrenos.

<http://www.esri.com> demuestra el SIG enInternet.

<http://nsdi.usgs.gov/nsdi/pages/what_is_gis.html>se encuentra la enseñanza asistida sobre el SIG delUnited States Geological Survey.

<http://www.esri.com/base/gis/index.html>el ESRI presenta información básica sobre el SIG.

<http://www.esri.com/library/gis/index.html>páginas del ESRI en las que se dan ejemplos deaplicaciones del SIG.

<http://www.gap.uidaho.edu/gap> para los paísesen desarrollo.

Environmental Systems Research Institute (ESRI)Corporate Headquarters, 380 New York StreetRedlands, California 92373-8100, Estados UnidosTel: +1 909 793 2853Fax: +1 909 793 5953Correo electrónico: [email protected]ágina Web: http://www.esri.comCorreo electrónico (Sara Moola, EnvironmentalIndustry Manager): [email protected]

ESRI, empresa consultora que se especializa enaplicaciones de SIG, ha trabajado en países endesarrollo.

International Council for Local EnvironmentalInitiatives (ICLEI)Office of the Africa Regional Coordinator108 Central Avenue, P.O. Box 6852Harare, ZimbabweTel: +263 4 728 984Fax: +263 4 728 984Correo electrónico: [email protected]

ICLEI sirve de centro coordinadorinternacional sobre desarrollo sostenible ypolíticas, programas y técnicas de protección delmedio ambiente aplicadas a nivel local por mediode instituciones.

Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA), Environment Informationand Assessment, P.O. Box 30552, Nairobi, KenyaTel: +254 2 623 084Fax: +254 2 623 692/927

Correo electrónico: [email protected] electrónico del EIA: [email protected]

El PNUMA es el organismo de las NacionesUnidas que se ocupa del medio ambiente y eldesarrollo sostenible.

Banco Mundial Ian Johnson, Vice President, Environmentally andSocially Sustainable Development (ESSD)Robert T. Watson, DirectorEnvironment DepartmentCorreo electrónico (para los servicios deasesoramiento ESSD): eadvisor@worldbankPágina Web: http://www.worldbank.org

Worldwatch Institute1776 Massachusetts Avenue, NWWashington, D.C. 20036-1904, Estados UnidosTel: +1 202 452 1999Fax: +1 202 296 7365Correo electrónico: [email protected]ágina Web: http://www.worldwatch.org

El Worldwatch Institute es una organizacióninternacional que estudia el medio ambiente y eldesarrollo sostenible.

1. Brown L., The future of growth, State of theWorld 1998, W.W. Norton, pág. 4.

2. ibíd., pág. 18.

3. AEGIS, Universidad de CaliforniaBerkeley, Estados Unidos Página Web: http://www5.ced.berkeley.edu:8005/aegis/home/nfprojects/eastbay/sgis.htm

4. Young J. E., Global Network, Computers in aSustainable Society, ponencia N° 115 delWorldWatch, 1993.

5. ibíd., pág. 29.

6. Environment Matters at the World Bank,Examen Anual, Banco Mundial, 1998.

7. Reichhardt T., Environmental GIS: the world ina computer, Environmental Science &Technology, Vol. 30, N° 8, 1996.

8. ibíd.

9. <http://www.esri.com/base/gis/abtgis/what_gis.html>

10. Moola S., GIS in environmental management,ArcUser, abril-junio de 1998, pág. 13.

11. Eastman J. R., Introduction to RemoteSensing and Image Processing, Idrisi for WindowsUser’s Guide, Versión 1.0, 2da. revisión, enero1996, Clark Labs for Cartographic Technologyand Geographic Analysis, Worcester,Massachusetts, Estados Unidos.

12. NASA’s Earth Observing System EOS AM-1,NASA, 1998.

13. Moola, op. cit.

14. Yoram Chisik, GIS Consultant, Semcor, Inc.65 West Street Road, Suite C, WarminsterPennsylvania 18974, Estados Unidos

Tel: +1 215 674 0200 Fax: +1 215 443 0474

15. Nuevas tecnologías: Teledetección y el SIG, Medio Ambiente y Desarrollo, Notas,UNESCO, 1992.

16. Moola, op. cit.

17. Crede A., Mansell R. y van der Krogt S. (dirs.de la publ.) Examples of Applications: ICTs inDeveloping Countries (Booklet IV), 1998,International Institute for Communication andDevelopment. En Internet, <http://www.iicd.org/>,ver además <http://www.idrc.ca/>

18. <http://www.cgiar.org/cifor/research/intro_d.html>

19. David Gray, experto en SIG del BancoMundial Tel: +1 202 477 1234 Correo electrónico: [email protected]

20. Financiado con una donación de variosmillones del Sr. y la Sra. Moore (Gordon Moorees el fundador de Intel Inc., y el inventor de lapastilla electrónica).

21. John Musinsky, Conservation InternationalSuite 200, 2501 M St., NWWashington, D.C. 20037, Estados UnidosTel: +1 202 973 2267 Fax: +1 202 887 0193

22. Volunteers in Technical Assistance (VITA)1600 Wilson Boulevard, Suite 710Arlington, Virginia 22209, Estados Unidos Tel: +1 703 276 1800Fax: +1 703 243 1865Correo electrónico [email protected] Página Web: http://www.vita.org/

23. Kahin B. y Wilson E., National InformationInfrastructure Initiatives, The MIT Press,Cambridge (Massachusetts) y Londres (ReinoUnido), 1997. (Publicación del HarvardInformation Infrastructure Project, encolaboración con la Global InformationInfrastructure Commission.)

24. Secretaría del FMAM, 1818 H Street, NW Washington, D.C. 20433, Estados Unidos Fax: +1 202 522 3240/5 Página Web: http://www.worldbank.org/html/gef

25. Si desea más información, sírvase dirigirse porcorreo electrónico a: [email protected] Fax: +41 22 730 5484

26. Informe sobre el desarrollo mundial, 1998/99,Banco Mundial/OUP, Nueva York, 1999, pág. 112.

27. El material empleado en estos prototipos setomó del taller de presentación del ESRI enAngola (Angola Natural Resource Managementworkshop), setiembre de 1998.

28. Reichhardt, op. cit.

29. ESRI en Angola, op. cit.

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