Tecnología Digital y Trabajo Asalariado

1

Dr. Juan Carlos Jarsun

Tecnología Digital

y Trabajo Asalariado

Tradición del trabajo dependiente. Antecedentes al siglo XVIII

Skilled Workers y sus monopolios del conocimiento. Sus Oficios,

Artes, Destrezas y Habilidad en la producción.Su Capital Humano

Nacimiento del Trabajador Asalariado Clásico. Carnegie Steel

Company. Frederick W. Taylor y Henry Ford. Nace el Trabajo

Permanente y su Cultura Generacional. Los Síntomas del Cambio.

La Tecnología y su avance hacia el Cuarto Sistema Productivo del

Mundo caracterizado por la Tecnología de la Información y la

Comunicación. Planteo de los Cambios producidos. Su Diagnóstico.

Simposios. Globalización, Nueva Sicología Contractual . Códigos

de Etica Empresariales. El Nuevo Capital Humano. El Problema

de la Calidad del trabajo. Las Terapias. El Diálogo Social

2

INDICE

1- INTRODUCCION…………………………………… 9

1.1 Presentación del Tema ……………………………... 9

1.2 Organización del Desarrollo……………… ………11

2- TRADICIÓN DEL DERECHO LABORAL Y SUS ANTECEDENTES DEL

SIGLO XIX………………………………………………13

2.1 El Trabajador Calificado del Siglo XIX…………. 13

2.2. Antecedentes del Derecho Laboral Clásico………. 20

2.2.1 Actitud de los Empleadores .................................. 20

2.2.2 Actitud de los Trabajadores.................................... 22

2.2.3 Disparidad de Objetivos…………………………. 32

2.2.4 Confusión entre Síntoma y Enfermedad……… … 34

2.3 Nace el Derecho Laboral Clásico ............................ .37

2.3.1 Introducción. ………………………………… …37

2.3.2 Carnegie Steel Company…………………………40

2.3.3 Frederick W. Taylor y Henry Ford……………….43

2.3.4 El Trabajo Asalariado Permanente………………46

2.3.5 Cultura Generacional del Trabajo Asalariado……48

3- LOS SINTOMAS DEL CAMBIO.............................. 51

3.1. Introducción………………………………………...51

3.2 Tecnología y Trabajo Asalariado……….................. 55

3.3 El Planteo de los Cambios....................................... 63

3.4 El Diagnóstico....................................................... 68

3.4.1 Simposios Francia-OIT………………………… 77

4- LAS TERAPIAS ..………………............................ 82

4.1. Introducción .........................................................82

4.2. Trabajo Asalariado y Globalización……………… 85

4.3. El capital humano………………………………… 90

4.4 El Reto del Trabajo Asalariado Decente……...…… 94

4.5 La Unión Europea y los Derechos Laborales…….....99

3

4.6 O.I.T., N.U. y Trabajo Asalariado………………… 101

4.6.1. Códigos de Etica y Globalización ….……..….. 104

5. EL DIÁLOGO SOCIAL ………………………….. 108

5.1 Algunas Consideraciones …… ……………………108

5.2 Etica y Trabajo Asalariado ……………………… .. 111

5.3 El Diálogo Social………………………………….. 113

-----------------------------------------------------------

4

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---------------------------------------------------------------

9

1- INTRODUCCION

1.1 PRESENTACION DEL TEMA: Desde hace aproximadamente 20 años se vienen

perfeccionando cambios, muchas veces silenciosos e implícitos, en el marco técnico-

económico en el cual se desarrollan las relaciones jurídicas laborales subordinadas.

Desde la fecha indicada hubo importantes síntomas de ese marco económico cambiante,

los cuales han tenido en diversos países del mundo substanciales implicancias en las

normas jurídicas del trabajo en dependencia, trayendo en muchos casos una lógica y

consecuente incertidumbre sobre los reales efectos de esas implicancias.

En el mundo han existido cuatro sistemas productivos: el primero en la antigüedad, el

sistema familiar a través del esclavo y el régimen del pater familiae; el segundo en la edad

media, el servil y artesanal, con el régimen corporativo cerrado y estricto; el tercero, en el

siglo XX, el de la máquina y la industria fabril, con el régimen legal de igualdad ante la ley

y libertad de trabajar que con la codificación trajo la Revolución Francesa, y por último el

cuarto, en la actualidad, estamos transitando, continua y sistemáticamente, de ese tercer

sistema al cuarto, al del T.I.C., de la Tecnología, la Información y la Comunicación.

Las leyes laborales sancionadas para el tercer sistema productivo hoy se siguen aplicando,

con diversa fortuna, en el marco del nuevo mundo tecnológico,

La Nueva Economía Emergente ha reabierto un debate que la robótica había soslayado en

la década de 1960, ya que, si el dinamismo tecnológico y estructural se mantiene en los

años futuros al ritmo de los últimos 20 años.... ¿Qué porvenir y qué leyes le esperan al

mundo del trabajo asalariado?

Piénsese en el vertiginoso crecimiento de la red electrónica internacional que reduce el

planeta a las dimensiones de un pueblo.

Impresiona el aumento incesante del rendimiento de las tecnologías de la información y la

comunicación, que son el motor de la primera transmutación tecnológica mundial,

impulsando una transformación que en la práctica hace irrelevantes el espacio y la distancia

10

física, haciendo posible la apertura creciente de sectores al intercambio, la competencia y la

reestructuración internacionales.

El Artesano Medieval no pudo frenar al obrero industrial y a los nacientes y extraños

riesgos que las nuevas relaciones industriales de los siglos XIX y XX traían.

¿Podrá el Trabajador Industrial del siglo XXI frenar la llegada de esta Economía

Tecnológica Emergente y sus nuevas y propias reglas de juego?

En caso negativo cabría preguntarse, y la respuesta será seguramente la búsqueda de las

próximas décadas, ¿Dónde se atrincherará jurídica y socialmente el trabajador asalariado

de ése Nuevo Mundo Económico Tecnológico y Global?

Se ha insistido mucho en los últimos años, entre otras cosas, en que el empleo de larga

duración con una misma empresa ha pasado prácticamente a la historia y que el futuro

parece estar en un mercado laboral inestable y poco duradero.

En ese sentido, se aconseja a la gente que se prepare para una vida profesional flexible y

con cambios frecuentes, que estén listos para readaptarse permanentemente a través de la

educación y el aprendizaje durante toda su vida, que estén dispuestos a adoptar una actitud

de predisposición para el cambio, que se comporten como empresarios y gobiernen su

carrera con inteligencia, que se mantengan, en el marco de sus posibilidades, en una

actitud permanente de empleabilidad y que tengan una mente potencialmente abierta para

las posibilidades de cambiar de puesto de trabajo, tanto dentro de la empresa como fuera de

ella.

Igualmente se recomienda que estén pertrechados frente al pronóstico de que la protección

jurídica en el campo sociolaboral-tradicional es inadecuada, en su mayor parte, frente a la

nueva imagen económica del mundo.

Estas prevenciones no carecen de sentido común, pero: ¿Será cierta la visión pesimista del

aumento de la precariedad, del desempleo estructural y el conflicto permanente entre la

racionalidad económica y la social? ¿Se justifican plenamente los temores sobre la relación

11

entre globalización y sus consecuencias sobre el empleo? ¿Dónde, en qué sector productivo

germina la mayor sensación de miedo entre los trabajadores asalariados y a qué está

referido esencialmente ese miedo? ¿Este fenómeno económico-tecnológico-global habrá de

contribuir a exacerbar las desigualdades? ¿Qué instituciones jurídicas y laborales necesita la

nueva economía? ¿Cuáles pueden ser las prevenciones, frente a la nueva economía

tecnológica, para prevenir, de una manera ecuánime y equilibrada, que el costo presumible

inherente al nuevo sistema lo paguen exclusivamente los trabajadores asalariados?

Las preguntas pueden continuar, pero la cuestión no es ellas sino las respuestas, porque si

es verdad que un problema bien planteado ya está medio resuelto, en nuestro caso el

planteo no puede darse puntualmente, ya que siempre está por venir y en una dimensión y

rapidez que no podemos ciertamente imaginar.

Todas estas nuevas perspectivas jurídicas, sus actuales circunstancias y los trayectos por

los cuales puedan presumiblemente fomentarse relaciones jurídicas laborales de mutuas

espectativas, necesita sin duda ser examinado y constituyen los objetivos del presente libro.

1.2 ORGANIZACIÓN DEL DESARROLLO: Los capítulos siguientes están vinculados a

través de un nexo de carácter histórico, cuyo inicio es el siglo XVIII.

Como bien lo señaló hace tiempo Cesar Cantú en su monumental obra de Historia

Universal, los hechos de la historia siempre quedan enlazados con un rasgo de vocablo

continuado.

Pero si bien este vocablo histórico abarca toda la humanidad, haciendo progresar la raza

humana a través de la historia, tiene ciertamente el mismo muchas facetas, y una de ellas es

sin dudas la Relación Laboral o el Trabajo Asalariado.

El pasado, que no puede ser cambiado con un decreto o un arma química de última

generación, deberá de algún modo entonces auxiliarnos, para que las adversidades de los

trabajadores antepasados actúen en provecho de las generaciones presentes y futuras, y el

12

reto es tratar aproximadamente de prever cada uno de los detalles del mundo jurídico

laboral que está ya desarrollándose, muy especialmente en estos tiempos por la presencia de

la infortunada pandemia del Covid 19, que promueve una aceleración de esta metamorfosis

laboral.

Al nexo histórico conductor al cual nos referimos más arriba le damos un sentido de ida y

otro de vuelta. Por el primero, tratamos de interpretar el presente laboral a través de los

cambios con el pasado, y, por el segundo, hemos de volver de alguna forma al pasado con

los cambios del presente.

---------------------------------------------------------

13

42 TRADICIÓN DEL DERECHO LABORAL Y SUS ANTECEDENTES DEL

SIGLO XIX

2.1- EL TRABAJADOR CALIFICADO DEL SIGLO DIECINUEVE: En el siglo XVIII,

en la época inmediatamente preindustrial, los trabajadores tenían casi el total monopolio del

conocimiento, del oficio, del arte, de la destreza y también de la habilidad acerca de la

producción. Eran los Skilled Workers (1)

Las herramientas de estos ejercitados operarios eran muy importantes para ellos. Casi

puede afirmarse que eran personales, o, dicho de otra manera, eran objetos personalizados

por el propio trabajador que reflejaban la individualidad de su carácter. Ellos tenían el

orgullo de poseer, mantener y encargarse del cuidado de estas máquinas que encarnaban

cada uno de sus oficios. Fueron precursores del concepto actual de empresario

Las máquinas eran entonces los instrumentos de la actividad creadora de estas personas.

Ellos mandaban y ordenaban, disponían y tomaban el mando acerca de los procedimientos

que debían ser usados, la división de las tareas entre ellos mismos, la forma del pago, y

generalmente el diseño y el dibujo, el plano y la idea general del producto a elaborar. (2)

___________________________

(1) Respecto del sistema laboral económico de la segunda mitad del siglo XIX, y muy

especialmente en lo que hace a la forma del trabajo y a la instrumentación de las

herramientas al servicio del trabajador habilidoso, recomiendo en ese sentido consultar: a)

HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and Class: Skilled Workers and Factory Politics in

the United States and Britain, 1890-1922”. Berkeley: University of California Press, 1991,

chapter one. b) KATHERINE V.W. STONE. “The new Psychological Contract.:

Implications of the Changing Workplace for Labor and Employment Law”. UCLA Law

Review. University of California. Volume 48. Number 3. February 2001 (Pags.519/654) en

Capítulo I, pág.526.

(2) KATHERINE V.W. STONE. Op.cit. Págs. 526 y sgtes. Explica STONE que esta

habilidad estaba basada en el conocimiento que estos trabajadores habían adquirido de los

“mysteries of the craft”. “Their ability to do so was based on their exclusive knowledge of

the production process. Skilled workers did work that required training, experience,

dexterity and judgment. They had unskilled helpers to do the heavy manual work of lifting,

pushing, carrying and hoisting. Skilled workers, acting in teams, determined the process to

be used, the division of labor among themselves, the division of payment, and often the

design of the product…”

14

Un amplio espectro del proceso productivo estaba entonces bajo su exclusivo control y

ellos hacían todas las labores que requerían entrenamiento y destreza, experiencia y

sensatez adecuadas, que estos individuos tenían ganadas a través de largos y pesados

aprendizajes.

Y durante la mayor parte del siglo diecinueve, las costumbres en cuanto a la fabricación

de bienes por medio de diversos instrumentos, indicaban que la confianza recaía

principalmente tanto en la capacidad como también en el buen juicio y discernimiento de

esta clase trabajadora, que verdaderamente actuaba de acuerdo al proceso que debía ser

usado. (3)

Estos trabajadores, que en adelante llamaremos skilled workers para un mejor desarrollo

del tema, valoraban y percibían el sistema productivo como una especie de relación común

o asociación, (4) en la cual ellos aportaban la determinación sobre lo que debía hacerse y

cómo hacerlo, mientras que los fabricantes de aquella época, futuros empleadores del

siglo veinte por venir, proveían el lugar donde debía realizarse el trabajo, las materias

primas, las herramientas y una especie de marketing o estrategia comercial.

_____________________________

(3) MAGRAW, ROGER. “The Age of Artisan Revolution – 1815-1871”. Londres,

Blackwell Publishers, 1992. Cap I. El autor también se ocupa en éste libro de la acción

revolucionaria que en Francia existió durante el siglo XIX, por parte de los skilled workers,

cuyo único interés era desarmar y destruir las máquinas industriales, que ellos veían como

una amenaza mayor, sin darse cuenta que la amenaza no estaba forjándose en las máquinas

sino en el nuevo sistema productivo fabril de las mismas.

(4) KATHERINE V.W. STONE. “The new Psychological Contract.: Implications of the

Changing Workplace for Labor and Employment Law”. UCLA Law Review. University of

California. Volume 48. Number 3. February 2001Opus. Cit. página 526 y 527 . “Skilled

workers saw production as a partnership in which they determined what needed to be done

and how to do it, while the manufacturers provided the workplace, the raw material, the

tools and the marketing.” “With their monopoly of knowledge, skilled workers were able

to ensure themselves reasonably steady jobs and social status within their communities…”

Esta autora, profesora de leyes en Cornell University, New York, ha desarrollado

magistralmente, en esta obra citada, el concepto de la sicología que se encontraba implícita

en una relación laboral asalariada a lo largo del siglo veinte, y como la misma ha sufrido

una evolución, a veces imperceptible, en los albores del siglo veintiuno, tal como veremos

más adelante.

15

En la industria del acero, por ejemplo, los skilled workers hasta contrataban a sus

exclusivos ayudantes no capacitados, a quienes pagaban con su propio dinero que ellos

ganaban en su asociación con los fabricantes, de tal modo que el acero era producido en una

combinación de tareas entre los skilled workers, los ayudantes contratados por estos propios

trabajadores y el uso de los equipos de las companías de los fabricantes y de las materias

primas que estos últimos subvencionaban. En Estados Unidos de Norteamérica, en los años

posteriores a la guerra civil, la mayoría de los trabajadores se veían así mismos como

trabajadores especializados que tenían un significativo control sobre las condiciones de

trabajo. (5)

______________________________

(5) KATHERINE V.W. STONE. “The new Psychological Contract…” Señala la autora

que: “in the steel industry, skilled workers hired their own unskilled helpers, whom they

paid out of their of their own paychecks. Steel was made by skilled workers with unskilled

helpers, using the companies equipment and raw materials”. Ciertamente que durante los

albores del siglo XX y el desarrollo posterior de toda la industria fabril, este conocimiento

del proceso productivo que tenían los trabajadores instruidos del siglo XIX, fue transferido,

de una u otra manera a quienes detentaban el dominio de las nuevas máquinas y el capital

adecuado (Pág. 527). KATHERINE V. W. STONE “The Origins of Job Structures in the

Steel Industry”, en R. Edwards, M. Reich and D. Gordon, Eds, Labor Market

Segmentation, pgs.27 a 84, año 1975. Analiza claramente STONE la forma en que se

quebró, a fines del siglo diecinueve, el control que tenían los trabajadores en la industria del

acero, a partir del momento en que los empleadores comenzaron a usar técnicas Tayloristas

de administración, liderando estructuras de trabajo que aún tienen vigencia. “… In the

19th century, work in the steel industry was controlled by the skilled workers. Skilled

workers decided how the work was done and how much was produced. Capitalists played a

very small role in production, and there were yet few foremen. “…The employers had

relatively little control over the skilled workers' incomes. Nor could they use the wage as an

incentive to insure them a desired level of output. Employers could only contract for a job.

The price was determined by the market, and the division of labor and the pace of work was

decided by the workers themselves.” Thus, the sliding scale and the contract system

defined the relationship between capital and labor in the steel industry in the 19th

century…” ….In the last 90 years, the industry has transformed itself, so that today the steel

management has complex hierarchy of authority, and steelworkers are stratified amongst

minute gradings along job ladders. Steelworkers no longer make any decisions about the

process of steel. The process by which the steel industry was transformed is the process by

which steel employers tried to break down the basis for unity amongst steelworkers. Out of

their efforts to gain control of their workers and prevent unified opposition, the steel

employers set up the various structures that define work today. This paper traces that

process in detail in order to demonstrate the class nature of existing structures and the

possibility for jobs to be structured differently. The pivotal period for the U.S. steel industry

was the years 1890-1910…”

16

El respeto por el rol que ellos evidentemente cumplían, en la economía y en la misma

comunidad de ese período histórico, es indudable que estaba originado en el hecho

significativo de su capacitación laboral. (6)

Y la capacidad o el talento de estos trabajadores para controlar las condiciones en que

todos ellos realizaban sus tareas, provenía tanto de su idoneidad laboral como de su Unión

Profesional. En esa etapa del siglo diecinueve, la Unión Profesional era tan fuerte que era

responsable de reponer a trabajadores en distintas áreas y garantizarles un ingreso, e incluso

los mayores transmitían su habilidad de trabajo y sus conocimientos a través de un

sistema de aprendizaje controlado por la mencionada Unión Profesional. (7)

_______________________________

(6) JOSEPH MULLIN. “I, too, am a Man”. Journal of de History Students at San

Francisco State University. USA. Volume XI. 2002. Chapter 1. Indica Mullin que el valor

de la propia determinación y reivindicación de derechos era supremo o de suma

importancia para estos trabajadores en casi todo el siglo diecinueve y por eso eran

determinantes en sus propios intereses. “…In the nineteenth centuries workers were self-

employed, or they hoped one day to set up their own shops. Others worked in larger

concerns, but most still saw themselves as autonomous skilled craftsmen who had

significant control over their work conditions and productive process. Artisan values of

self-determination and self-assertion were paramount for these skilled workers: they fought

vigorously to promote their interests and to demand respect for their role in the economy

and society of their day. By the early years of the twentieth century, the working class was

much more numerous and increasingly both less skilled and more dependent on the

industrial economy. Skilled workers, rather than continuing to demand their rights to

control production, instead sought ways to negotiate with their employers to satisfy their

“needs.” Less skilled immigrant and native workers were appreciative of increased access

to industrial jobs. After years of fighting for their place, many of the working classes to a

great extent accommodated to the conditions of the modern industrial process and to the

values of their employers….”…Traditionally, various historians have depicted this

transition as the result of fundamental changes in the economy: the introduction of the

factory system itself and of Taylorism, the ruthless defeat of early union activism, the

importation of immigrant labor to staff the new mechanistic mode of production…”

(7) KATHERINE V.W. STONE. “The new Psychological…”. “…The ability of the

nineteenth century skilled workers to control their wages and working conditions was a

result of both, their skills and their unions. In that period, craft union were repositories of

skill and guarantors of its value. Senior members of the craft transmitted their knowledge to

newcomers through union-control apprenticeship system. Craft unions devised and

enforced detailed craft governance rules and apprenticeship arrangements that determined

the circumstances under which such training was permitted. The apprenticeship system

thus protected the skilled workers human capital and at the same time enhanced the unions

prestige…” (Pág.527, 3er párrafo)

17

Es decir que el sistema de aprendizaje protegía el capital humano de los trabajadores

capacitados y al mismo tiempo daba valor al sistema de Unión Profesional (8). Luego, en

los albores del pasado siglo veinte, tal como veremos, la numerosa clase trabajadora fue

incesante y gradualmente menos capacitada y talentosa, al mismo tiempo que más

dependiente de la economía fabril industrial. (9)

Y, como consecuencia de la Revolución Industrial y la utilización de máquinas más

sofisticadas, el trabajo manual pasó a tener permanente desvalorización, quedando

subordinado dentro del proceso de acumulación capitalista industrial. Después de años de

luchas por sus propios lugares, la clase trabajadora terminó acomodándose al moderno

_______________________________

(8) KATHERINE V.W. STONE “The new Psychological…” “…The unions were

complex systems for transmitting human capital between generations while restricting

access to the craft and protecting its economic value…” (Pág.528)

(9) JULIO C. NEFFA. “El Trabajo Humano. Contribuciones al Estudio de un Valor

que Permanece”. Editorial Distribuidora Lumen. Buenos Aires. 2003. Págs.61, 62, 67, 68.

y sgtes. El autor es investigador del CONICET. Director del Centro de Estudios e

Investigaciones, Programa de Investigaciones Económicas sobre Tecnología, Trabajo y

Empleo. Afirma NEFFA “…que la Revolución Industrial creó las condiciones para el

desarrollo del capitalismo…..se produjeron varios fenómenos socio-económicos que

explican el fuerte proceso de acumulación de capital, expansión del comercio marítimo, la

decadencia y posterior prohibición de las corporaciones de oficio que dejó indefensos a los

trabajadores individuales, la desestructuración de las economías de auto suficiencia, la

separación de los trabajadores respecto de la propiedad de los medios de producción,

deviniendo simplemente proletarios…La manufactura y la fábrica constituyeron el modo

predominante de organización de la empresa y la producción, concentrando la presencia de

muchos asalariados en un mismo espacio físico… Con la utilización de herramientas y

máquinas considerablemente más sofisticadas, el trabajo manual pasó a tener otra

valoración y otro sentido en perjuicio del trabajo intelectual. Poco a poco, en el contexto del

desarrollo fabril industrial, va apareciendo el trabajo humano como susceptible de dividirse

en fracciones de tiempo…”. JULIO C. NEFFA. “Los paradigmas productivos

Taylorista y Fondista y su crisis. Una Contribución a su estudio. Asociación Trabajo y

Sociedad. PIETTE (CONICET) Editorial Lumen. Buenos Aires. 1998.. Apunta el autor que

“…El Taylorismo formuló, de manera explícita o implícita, métodos y técnicas referidas a

la empresa en sus dimensiones microeconómicas, la organización del proceso de trabajo, el

sistema de remuneraciones y las relaciones sociales de producción. Las fuentes son sus

pocos escritos, el desarrollo teórico y aplicado formulado por sus discípulos, y el análisis

que hicieron con posterioridad sus historiadores Taylor fue uno de los autores que más

contribuyó a formular una concepción operacional para “racionalizar” el trabajo humano,

aplicable a la organización y gestión de las empresas orientadas hacia la búsqueda de

beneficios…” (Pág. 31 y sgtes)

18

proceso industrial y a los valores e intereses puntuales de sus nuevos empleadores (10).

Es en este punto histórico donde encontramos la primer conexión del adiestramiento del

Capital Humano Laboral de aquella época con el presente aprendizaje del Mundo

Tecnológico del siglo veintiuno. Y también advertimos la primer gran diferencia entre

ambos.

En efecto, los skilled workers del siglo diecinueve tenían un Capital Humano en relación

con un especificado sistema productivo: ellos dominaban el procedimiento estipulado

para la fabricación de un producto concreto, y este dominio les daba un lugar preferente

en la economía del siglo diecinueve, como lo señalé antes.

Con el tiempo, las concepciones Tayloristas y Fondistas, instrumentadas en forma

generalizada desde los albores del siglo veinte, crearon, como veremos luego, para

monopolizar los empleadores el método de fabricación, departamentos de planificaciones,

cada uno con sus propias características, que desarrollaban en forma total el control de la

producción , quedando, como es sabido, todo el pensar para el empleador y todo el hacer

para el trabajador, el cual terminó siendo parte de una máquina, qué, a su vez, era parte

instrumental de todo un sistema fabril de elaboración de bienes.

Sin embargo, como se analizará más adelante, en la actualidad, en el marco de la

Tecnología Informática y de la Comunicación, el sistema productivo retorna al empleo del

Capital Humano, pero con una actitud muy distinta, porque al presente el trabajador

asalariado compone un nuevo y diferente Capital Humano, que no domina un determinado

y delimitado sistema productivo al estilo de los skilled workers, sino que “forma parte” de

la propia economía actual. En consecuencia, como se verá, la capacitación laboral de ese

Capital Humano Contemporáneo, no sólo constituirá una parte de la vida laboral futura

______________________________

(10) JOSEPH MULLIN Opus Cit. Chapter I.

19

del trabajador, sino también que dicha formación tendrá una dimensión general, total y

combinada con los futuros y diversos procedimientos productivos que habrán de

desarrollarse.

Sin ese capital humano capacitado, la economía tecnológica no existiría y nada podría

hacerse. Y no habría economista alguno qué, al mejor estilo de Taylor y Ford de hace cien

años, pueda inventar o descubrir cualquier elemento que reemplace al presente Capital

Humano Tecnológico Laboral.

Y todo ello tiene en nuestra opinión consecuencias importantísimas que transforman

aspectos que fueron fundamentales en la Relación Jurídica Laboral del Derecho de

Trabajo Clásico elaborado en el siglo veinte. Estas secuelas y sus efectos serán analizadas

detalladamente más adelante.

A lo largo de la Historia siempre hubo transformaciones. En período de décadas las

comunidades se reacomodan a sí mismas en su forma de analizar sus estructuras claves, y,

como sostuvo recientemente un muy conocido comunicador social, la Historia admite en su

seno modestas corrientes temporales que son donde vivimos nosotros, los seres humanos

de carne y hueso. (1).

Y así como las personas nacidas en este mundo no podrán imaginar siquiera el mundo de

sus abuelos y quizá en el que nacieron sus propios padres, cincuenta años después del

presente existirá también un nuevo mundo.

Las Personas Trabajadoras Asalariadas del mundo tecnológico actual necesitan las

______________________________

(11) MARIANO GRONDONA. Diario La Nación Buenos Aires, 12 de Setiembre de

2004. Opinión. Recordaba el autor “Que en un famoso ensayo publicado en 1798, cuando

tenía 74 años, Kant se preguntó si la raza humana progresa a través de la historia. Su

respuesta fue positiva, pero es forzoso aceptar que admite en su seno corrientes menores

de auge o declinación…” Y agrega entonces Grondona que “… es en estas modestas

corrientes temporales, y no en el gran movimiento de la historia, donde vivimos los seres

humanos de carne y hueso. Al lado de la macropregunta de Kant también cuenta, por lo

tanto, nuestra propia micropregunta, referente a las modestas corrientes humanas

temporales.” (Página 25)

20

investigaciones de estos cambios, para poder aspirar y lograr que la trascendencia de

los mismos tenga secuelas jurídicas beneficiosas en sus propias vidas de carne y hueso,

aunque sea, meramente, en las referidas y modestas corrientes históricas temporales.

2.2: ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL CLASICO.

2.2.1 ACTITUD DE LOS EMPLEADORES: La costumbre y la práctica productiva

confiada en la técnica del trabajador calificado cayó, desde finales del siglo diecinueve,

bajo el ataque de empleadores que ambicionaban fundamentalmente tres objetivos: a)

Disminuir costos, b) Aumentar la producción, y c) Asegurarse trabajadores tanto sumisos y

disciplinados, como dependientes y fieles.

Los empleadores procuraron lograr estos propósitos de varias maneras, pero,

mayormente, todas ellas estaban de una u otra forma conectadas entre sí.

Así fue que ellos lograron sus aspiraciones, (12) por ejemplo, por medio de la instalación

de nuevas maquinarias, subdividiendo hasta en mínimos detalles las tareas de los

__________________________________

(12) HAYDU, JEFfREY Between Craft and Class. Skilled Workers and Factory Politics

in the United States and Britain. Berkeley. University of California Press. 1991. Capítulos I

y II.El autor, profesor de Sociología en la Universidad de California, examina el desarrollo

de la lucha entre los trabajadores calificados y los nuevos sistemas productivos entre 1890 y

1922, donde, finalmente, la crisis fue resuelta a favor de las nuevas políticas fabriles. El

libro es una respuesta a la cuestión sobre “las razones por las cuales se llegó históricamente

a ese resultado”. Decía el autor que “…For most of the 19th century, manufacturing

practices in the machine trades relied, as in other industries, on the skills and judgment of

craftsmen…These workers were the most important machine trades craftsmen, in their

numbers, their organization, and their relationship to changing manufacturing

practices….”…By the late nineteenth century these privileges and controls had come under

attack from employers… Deskilling, payment by results, and new authority relations

developed in response to the pressures and opportunities of changing markets,

technological innovation, and workplace conflict. The same basic trajectory and causes of

change are found in both Britain and the United States from the late nineteenth century into

the 1920s.The transition from craft manufacture to mass production is typically associated

with a straightforward shift in factory politics. In each country dilution were more advanced

in newer industrial sectors than in traditional centers of the trade” (Págs. 1 a 12). (El

subrayado es nuestro)

21

trabajadores, ajustando casi herméticamente la supervisación de los mismos, de tal forma

que la dependencia fuera notoria y, al mismo tiempo, creando escalas jerárquicas con

diferentes estadios para que los trabajadores aspiraran a ocuparlos a lo largo de toda una

vida dentro de la misma empresa, introduciendo métodos diferentes de pagos, y, por sobre

todas las cosas, contratando mujeres y trabajadores sin ninguna clase de aprendizaje previo

en tareas que anteriormente eran realizadas únicamente por los skilled workers. (13)

Todo ello conformaba la conocida producción fabril industrial basada en forma integral en

el control y planificación del proceso de producción, rígida promoción de jerarquías,

verticalidad estructural, con cartas que marcaban el paso de cada pieza en el proceso y el

tiempo que la misma demandaba en cada operación, con trabajadores en todo tiempo

tratando de lograr el entrenamiento para la etapa superior de la jerarquía.

El sistema plenamente respondía a las ideas influyentes de aumento de producción y

calidad que se pergeñaron, como se sabe, en la época de Frederick Winslow Taylor y Henry

Ford

_________________________________

(13) HAYDU, JEFFREY “Between Craft and Class. Skilled Workers...” Dice el autor

que en el plazo de una sola generación, los trabajadores de finales del siglo diecinueve

vieron como los empleadores conquistaban todo el poder respecto de las técnicas del

proceso de fabricación de bienes, reorganizando y reemplazando herramientas, equipos y

maquinarias en las fábricas por otros elementos más modernos o diferentes. Que bajo una

supervisación estrecha y firme, los empleadores aseguraron para ellos el control de las

relaciones internas, algo que los trabajadores habían disfrutado. “The diversity of skilled

workers' grievances is what makes the development of factory politics problematic. Craft

control rewarded engineers and machinists with economic privileges and professional pride.

Management strategies threatened both the financial well-being and the collective moral

standards of craftsmen. This double challenge to skilled workers helps explain the intensity,

if not the specific character, of conflict over industrial change…”.As employers replaced

fully qualified machinists with less experienced and less versatile workers, they had to

assume responsibility for planning and organizing production, often in considerable detail.

Scientific management was designed to handle these tasks, and here more exacting methods

of supervision played a major role…” “…dilution reduced craftsmen's control of

production tasks This transformation did not occur all at once,. In Britain changes in

management practices were less systematic and less successful in imposing alternatives to

craft control.” (Págs.26, 27 y 38) (El subrayado es nuestro)

22

En los umbrales del siglo pasado, Frederik Taylor desarrolló sistemas para ganar eficacia

máxima de los trabajadores y de las máquinas en la fábrica.

Estos sistemas confiaron en los estudios de tiempo y de movimiento, que ayudan a

determinar los mejores métodos para realizar una tarea en la menos cantidad de tiempo.

Todo este proceso fue introducido y perfeccionado primeramente en Inglaterra, pero desde

el preludio del siglo pasado las máquinas fueron reemplazando la capacidad y los

conocimientos de los trabajadores en una industria después de otra, (14) y, finalmente, tal

como lo dijimos antes, los administradores de las fábricas comenzaron a forzar una

disciplina industrial, con consecuencias que fueron paulatina y sistemáticamente nefastas

para los trabajadores

Es decir que la crisis de transición examinada fue por último resuelta a favor de los

empleadores, y ello ocurrió en el transcurso de una sola y simple generación, que se puede

históricamente ubicar entre los años 1890 y 1920 aproximadamente.

2.2.2 ACTITUD DE LOS TRABAJADORES.: El avance de los empleadores en el

control de los sistemas productivos a través de los caminos señalados antes, tanto en

Estados Unidos, donde fue el primer lugar en sobrellevar las consecuencias, como en

Europa, principalmente en Inglaterra, y especialmente en los nuevos sectores de fabricación

___________________________

(14) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and...” También aclara el autor que

desde el punto de vista del trabajador calificado de entonces, la instrucción y el

adiestramiento manual que poseía fue trasladado a los nuevos administradores científicos y

transferido a las nuevas máquinas de comienzos del siglo veinte...” From the craftsmen's

point of view, manual skills were parceled out to specialists and transferred to new

machines.” The most far-reaching challenge to craftsmen's position was deskilling, or

dilution three aspects of which are particularly important: the transfer of knowledge and

control to management, the transfer of skills to machines, and the fragmentation of craft

work into specialized tasks”Management, not craftsmen, gradually took charge of

production. Instead of handing skilled workers rough drawings and leaving the rest to them,

management planned out the job before it ever reached the shop floor: the order in which

work should proceed and the routing of materials from one department to the next, and

even how mach each individual operation should be done…” (Págs. 30 y sigas)

23

industrial, logrando un debilitamiento del talento y el conocimiento que tenían los

trabajadores acerca del proceso productivo, conformaba un ataque no solamente a la

tranquilidad económica y social de estos trabajadores capacitados, ya que no podían

conservar ingresos como los que detentaban, sino también, lo cual era casi más importante,

que era una agresión al conocimiento y al arte de fabricación de bienes acerca de los cuales

ellos conservaban una profunda confianza como también seguridad y convicción..

La confianza de los skilled workers provenía del hecho de que la técnica y la pericia que

poseían, como también el conocimiento y el talento desarrollados en el proceso productivo

de la época, es decir, el Capital Humano de ese período histórico, les facilitaba una

inserción dentro de comunidad caracterizada por una posición económica y social

privilegiada, como así también un nivel exclusivo, propio y especial.

Esa confianza no tiene absolutamente ninguna correlación ni paralelismo con el contexto

que en nuestros días sobrelleva el Capital Humano del trabajo asalariado actual, en el

marco de la tecnología informática y comunicacional del presente, es decir, en el que ya

hemos definido como cuarto sistema productivo de la humanidad.

En ello hay una razón histórica. Ya veremos mas adelante que el tránsito del régimen

laboral de los skilled workers a la producción fabril ha sido traumática y violenta,

generando desconciertos y falsas interpretaciones de lo que realmente estaba por venir,

confundiendo los síntomas del nuevo proceso industrial que estaba naciendo en forma

irremediable, con el propio sistema productivo que los mismos personificaban y. atacando

esos síntomas con la idea de que estaban liquidando al incipiente sistema. (15)

___________________________

(15) MAGRAW, ROGER. “The Age of…”. El autor da un ejemplo de esa época en la

Francia Revolucionaria. “...A revolutionary crowd of 700 workers, led by print shop

workers, forced their way into the Royal Printing Workshop in Paris and used gunstocks

and iron bars to damage and beat the mechanical presses. After destroying the printing

presses, they left. The workers only wanted to disable the machines, which they thought

were the biggest threat. The workers did not yet see that capitalism and the owners using

the machines were their true threat…It was not the firsttime workers struck out against

machine. In fact there were 89 strikes in Paris.”. (Pág.53). (El subrayado es nuestro)

24

Todo esto ha tenido funestas y desventuradas consecuencias para el trabajador que

estaba llegando, para el obrero, y esta cuestión está relacionada con el cambio radical

que se produce cuando se pasa de un sistema productivo al siguiente: nada de lo que fue

será exactamente igual en el futuro, ni nada de lo que vendrá será estrictamente igual a lo

que existía antes del punto de inflexión.

Cuando vinieron universalmente las leyes reguladoras del nuevo sistema industrial ya era

tarde: una modesta corriente humana temporal de alrededor de cincuenta años ya había

sufrido y perdido su oportunidad en este mundo. (16) Los que arribaron después,

concretamente luego de la segunda guerra mundial, tuvieron, mal o bien, en forma

completa o no, sus leyes compiladas reguladoras del trabajo fabril.

Esas leyes son las que se aplican en la vida laboral actual y se siguen explicando y

analizando exegéticamente en las facultades de derecho.

No obstante, buena parte de sus institutos tienen dudosa aplicación real. A este respecto,

pienso que un caso notorio es el accidente in itínere, artículo 6 ley 24557, ocurrido al

trabajador cuando el mismo se produce en el desplazamiento de su lugar de trabajo al

domicilio, y viceversa. La jurisprudencia ya había admitido este tipo de siniestros, dado

que durante el trayecto no puede soslayarse que existe una traslación que expone al

trabajador a diversas vicisitudes. Incluso el análisis jurisprudencial ha sido con

puntualidades respecto del lugar de trabajo, por ejemplo, si se consideraba como tal

cuando entraba el trabajador a la fábrica o, por el contrario, cuando fichaba su hora de

ingreso en la máquina ubicada dentro de la empresa.

Pero,¿Cuál sería el accidente in itínere para millones y millones de trabajadores

asalariados, tanto en argentina como en el mundo, que a través de un programa llevan su

escritorio en la computadora, o lo toman en la computadora que tienen en su domicilio, y

___________________________

(16 ) Ver nota número 11. El periodista Mariano Grondona se refiere a lo que él denominó

micropregunta, en relación con estas corrientes humanas temporales de este mundo.

25

continúan las tareas en sus hogares? ¿O también para millones que son sencillamente

teletrabajadores asalariados que ni siquiera tienen lugar físico propio en la empresa?

Imaginemos uno de esos trabajadores con su computadora en el living que, siguiendo

paradigmas y pautas laborales de la actualidad, se dispone a continuar con sus faenas de

trabajo al llegar a su hogar, o al levantarse por la mañana preparar las labores del día

previamente a su concurrencia a la empresa. No lo realiza como una conducta propia y

personal, no subordinada, sino guiado por una regla practicada usual y

acostumbradamente dentro de la empresa y aplicando modalidades que se vienen

desarrollando progresivamente dentro de la misma en los últimos años. ¿El intinerario

legal sería de la puerta de entrada al living? ¿Del dormitorio al lugar donde se encuentra

su notebook? Si tropezara mientras se dirige del dormitorio a la computadora del living

para iniciar las tareas impuestas por costumbre empresarial, y quedara parcialmente

incapacitado para caminar a consecuencia de esa caída. ¿Es ahí un accidente en intínere

como dice la ley?

Sin duda, las relaciones laborales subordinadas y el derecho laboral al cual están

sometidas,deben tener una dialéctica activa con el contexto macrotecnoglobal que en este

mundo y en estas circunstancias históricas nos toca transitar. Alejarlas de ese universo

tecnológico es dañarlas, aunque aparentemente pareciera que estuviéramos

defendiéndolas, y conectarlas con ese contexto es ayudarlas, pese a que supuestamente

pareciera que estuviéramos dañándolas.

La cuestión es: ¿cómo debería colaborar el instituto corporativo-comunitario de la

relación laboral clásica tradicional del siglo XX (17) con este reciente marco tecnológico,

______________________________

(17) VICTOR ABRAMOVICH y CRISTIAN CURTIS. Futuros Posibles. El Derecho

Laboral en la encrucijada. En Revista Jurídica de la Universidad de Palermo Año 2.

Número 1-2. Abril 1997. Pgs.149/ 176. Es interesante como estos autores, citando a Gierke,

26

global y cambiante del cual irremediablemente forma parte? ¿Cuál sería el camino que

deberían transitar las leyes laborales para que el trabajo colabore con esos cambios, y que

a la vez no permita que esos senderos se conviertan en verdaderos atajos?

La respuesta constituye en realidad el gran dilema que se nos revela en nuestros países en

la actualidad, y representa el magno desafío en este milenio en materia laboral, ya que se

corre peligro de que las leyes laborales vigentes, producto de una relación laboral nacida

en la industria fabril del siglo XX, se constituyan en un fundamento jurídico carente de

eficacia, donde el máximo de protección legal buscada concluiría convirtiéndose

fatalmente en el máximo de desprotección en la realidad vivencial.

La corrección se debe lograr de múltiples formas y traducirse en determinados fenómenos

jurídicos que alteren el rígido prototipo normativo proverbial de las relaciones de trabajo

clásicas, logrando una transformación de la fórmula jurídica que liga al trabajador

asalariado con la empresa. Siempre estamos diciendo a los alumnos que cuando un

instituto no está de acuerdo con los tiempos actuales, comienza a hacer ruido, y en este

momento es indudable que el actual sonido se origina por un nuevo humanismo laboral

______________________________

Otto von en Las raíces del contrato de servicios, destacan que “...es evidente el paralelismo

que intenta trazar Gierke entre la relación laboral actual y su raiz medieval, es decir, el

contrato de servicio fiel que se celebraba por el señor con su séquito y vasallos.... “... El

acto feudal confería al señor el poder de ordenar y castigar, y a su vez la obligación de

proteger y representar...”. El servidor quedaba sujeto a una limitación de su libertad por la

que estaba sometido a la obediencia al señor feudal y a la prestación del servicio y se

comprometía a ser fiel al señor. En este paralelismo sólo nuevos actores representan los

viejos personajes...” el obrero, como el siervo en el medioevo, es un miembro de esta

organización comunitaria que es la empresa...”. y desde su incorporación a dicha

comunidad, como antes desde el ingreso del siervo a la comunidad del señor, el obrero hace

entrega de una parte de su personalidad, debe su trabajo, pero también debe obediencia y

fidelidad.”.Se destaca que el poder del empresario, que tiene facultades disciplinarias

equivalentes al castigo feudal, es instituído esencialmente por el Estado....”.. el

sometimiento del trabajador al poder del empresario proviene principalmente de su

incorporación en el ámbito de la empresa...”. análogamente, el deber de protección del

empresario, como antes el del señor feudal” (Páginas 153,154,155).

27

surgido como consecuencia del desarrollo de la tecnología, la información y las

comunicaciones, que, junto con la globalización, acercarán, jerarquizando y cultivándola

tecnológicamente, la individualidad creadora del trabajador con el resultado de sus tareas,

tal como forzosamente sucederá.

Bien se sabe que el trabajo debe ser la obra creadora del hombre y, aunque

supuestamente parezca contradictorio, las nuevas y globales tecnologías están marcando

un retorno a la individualidad del trabajador, rescatándolo de su anterior ubicación como

parte de una máquina, para convertirse paulatinamente en un responsable íntegro dentro

de la empresa.

El foco de la respuesta de los trabajadores calificados al desafío de los empleadores por

establecer nuevos métodos instrumentales, .

se instaló principalmente entre los trabajadores maquinistas norteamericanos y sus colegas

europeos de Inglaterra. Fue en 1890.

Estos trabajadores eran los que tenían el oficio técnico más calificado de la época, y por

supuesto que observaban alarmados como las nuevas técnicas y sistemas que estaban

instrumentando los futuros industriales del siglo veinte, comenzaban a devaluar no sólo su

capacidad sino también su posición laboral. (18)

Sin embargo, la actitud de los trabajadores en el diario y cotidiano quehacer fue mas

divisionista que unificadora. El cambio en la técnica de fabricación de bienes de finales del

siglo diecinueve encontró diversas clases de trabajadores calificados, y los intereses de cada

_________________________________

(18) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and...” El escritor detalla la lucha de

los trabajadores por mantener su poder bajo el ataque de las nuevas técnicas. “… The

focus is on American machinists and their British counterparts, the engineers, between

1890 and the 1920s…. These workers were the most important machine trades craftsmen,

in their numbers, their organization, and their relationship to changing manufacturing

practices.” Pre-World War I craftsmen often formed the vanguard in mass strikes and in

sindicaliza and industrial unionist tendencies within the labor movement. Here, too, craft

radicalism developed as the traditional workplace powers and privileges of skilled men

came under attack…” Skilled metalworkers of the late nineteenth and early twentieth

centuries were leading examples of this larger category of craft radicals…” (Págs. 3 y 4)

28

grupo eran francamente opuestos en ciertas cuestiones (19)

El desenlace fue que la respuesta de estos trabajadores calificados a los cambios que los

empleadores traían con la introducción de nuevas máquinas ha sido, en gran parte,

defensiva y particularizada según los propios valores de cada grupo. (20)

En el resguardo de sus intereses ellos actuaron mas o menos con un objetivo común, que

fue la protección de sus exclusivos privilegios a través de la obstrucción de los nuevos

métodos de fabricación de bienes, obstaculizando y trabando de diferentes maneras el uso

de las nuevas máquinas. (21)

Ellos todavía ocupaban importantes lugares en los procesos productivos y confiaban,

entonces, en el poder de sus capacidades y conocimientos para imponer y tratar de hacer

cumplir a los empleadores sus propias reglas de trabajo. La posición de estos trabajadores

_________________________________

(19) HAYDU, JEFFREY, “Between Craft and...” Craftsmen acting alone still had great

bargaining power and, having little need for allies …they faced no pressure to compromise

…. might be reluctant to strike in sympathy…” (Pág.4)

(20) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and...” “… Engineers and machinists sought

to protect their exclusive privileges by blocking dilution and banning piecework, and they

relied on their craft power and sectional strategies to enforce work rules….”….Features of

the labor process favored the mobilization of protest along defensive and exclusive lines.

Skilled men still occupied an important place in manufacturing processes. Their position at

work permitted effective action on an independent basis, with no need to compromise

sectional interests”.At the 1895 and 1896 happened the most important strikes. Four strikes

had concerned wages, and all had resulted in compromise. Four others had involved control

issues—one for the closed shop, and one each against dilution, piecework, and an

obnoxious superintendent. Of these four, three had been lost.” (Págs.60,61,63 y 64).

(21) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and...”. “…these irritations led in both

countries to national confrontations—the 1897–1898 engineering lockout and the 1900 and

1901 machinists' strikes. The initial outcome in each case was a national trade agreement

designed to resolve the dilemmas of employers and union leaders alike. In neither industry

did these agreements meet employers' ambitions.”... Local organization played a crucial

role in the factory politics of the 1890s. District and shop committees, organized on a

sectional basis, channeled protest along exclusive lines. They also resisted the authority of

both employers and union officials, resistance that contributed to national disputes. The

character and importance of local organization, in turn, may be traced to the union and

industrial relations conditions under which craftsmen pursued their interests.” … Even at

such times, however, union executives often proved reluctant to sanction strikes or back

local struggles over control issues.” (Págs.61y 62)

29

les permitía, según sus criterios, tener una acción efectiva con bases independientes (22) Y

en su empeño por proteger sus derechos laborales de privilegio tradicionales y sus

costumbres de trabajo ellos fundaron, en 1890, sus propias Uniones de Trabajadores

Calificados: la Asociación de Maquinistas (IAM) y la Sociedad de Ingenieros

Amalgamados (ASE) que nunca tuvieron una coherente política nacional para lograr una

actividad común en protección de sus objetivos. (23)

A pesar de tener intenciones generales comunes las tácticas como se ve fueron distintas.

Y las disputas por el control del proceso de los trabajadores calificados llegaba

frecuentemente a separarlos y dividirlos entre sí de acuerdo al oficio adquirido (24). Por

otra parte, los reclamos económicos por mejores salarios y condiciones de trabajo de los

trabajadores no calificados tenían no sólo la adhesión de todos los grupos, sino también

___________________________________

(22) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and...” “How did engineers respond to

employer attacks on their customary prerogatives and standards? In terms of goals, most

engineers directed their energies to defending the craft status quo. In terms of tactics, they

relied on sectional action and local organization…Engineers countered management

encroachments on craft standards with work rules specifying conditions under which

unionists would accept employment…” (Ps. 64 y 65) KATHERINE V. W. STONE “The

Origins...” “… the skilled steelworkers saw production as a cooperative endeavor, where

labor and capital were equal partners. The partnership was reflected in the method of wage

payment. Skilled workers were paid a certain sum for each ton of steel they produced….”

The employers had relatively little control over the skilled workers' incomes. Nor could

they use the wage as an incentive to insure them a desired level of output. Employers could

only contract for a job. The price was determined by the market, and the division of labor

and the pace of work was decided by the workers themselves. Thus, the sliding scale and

the contract system defined the relationship between capital and labor in the steel industry

in the 19th century….” (Pás. 4 y5)

(23) HAYDU JEFFREY. “Between Craft and.” “In their efforts to defend traditional

rights and practices at work, engineers and machinists of the 1890s found their own union

executives at times unhelpful and at times actively hostile…” (Pág.61) KATHERINE V.

W. STONE “The Origins...” “The skilled steel workers had a union, the Amalgamated

Association of Iron, Steel and Tin Workers, which was the strongest union of its day.

Formed in 1876 by a merger of the Heaters Union, the Roll Hands Union and the Sons of

Vulcan, by 1891 the it represented 25 percent of all steelworkers. Through the union, they

were able to formalize their control. For example, Carnegie's Homestead” (Pág.8)

(24) HAYDU JEFFREY “Between Craft and.” “… Neither the International Association

of Machinists (IAM) nor the Amalgamated Society of Engineers (ASE) had firm, coherent,

national policies to meet management offensives against craft control.” (Pág.61)

30

un alto sentido de movilización nacional y solidaria. (25)

Dicho de otra manera, que en los años finales del siglo diecinueve y umbrales del siglo

pasado, para enfrentar los nuevos procedimientos fabriles introducidos por el avance

técnico de las máquinas, los trabajadores tenían diferentes objetivos en las defensas de sus

intereses y distintos procedimientos para el logro de los mismos.

Era, por lo tanto, una separación de objetivos, propósitos y anhelos muy profunda como

para admitir una visión globalmente planteada del problema, que permitiera al menos

soslayar una solución jurídica no conflictiva.

Hoy en día, en los primeros años del siglo veintiuno, se repiten los síntomas que hubo

cien años atrás respecto de la evolución del marco jurídico laboral en función de los

trabajadores asalariados

Pero la sintomatología, a pesar de ser poco más o menos la misma en los dos momentos

históricos, ya que los elementos actuantes conservan iguales características, la máquina

antes y las comunicaciones tecnológicas en el presente, tiene sin embargo combinaciones

diferentes.

En efecto, hace cien años los trabajadores calificados del siglo diecinueve eran la fuerza

conservadora, quienes trataron de oponerse a los cambios que acarreaba la instalación de

las máquinas, las cuales reemplazaban toda la calificación laboral y conocimientos que

ellos tenían.

Y quienes se plegaban y aceptaban las reformas eran los no calificados, aquellos que

aceptaban trabajar dentro de una organizada división del trabajo, que les quitaba su

posible actividad pensante y, descalificándolos como trabajadores capacitados, los

colocaba como brazos y parte de una máquina. A ellos, la incapacitación laboral no les

(25) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and (Pág.65) KATHERINE V. W. STONE

“The Origins...” The unskilled workers resembled what we call "workers" today..they

earned between one-sixth and one-half of what the skilled workers earned….Some were

hired directly by the steel companies as they are today. The others were hired by the skilled

workers under what was known as the "contract system…” (Pág.7) .

31

preocupaba, ya que, como dijimos antes, significaba una excelente oportunidad de nuevos

empleos en el flamante proceso fabril que estaba instalándose.

En nuestros días es exactamente al revés, ya que el nuevo marco laboral, el de la

Tecnología de la Información, aporta actualmente al trabajador asalariado una aptitud

valiosa y conocimientos laborales superiores, que requieren una capacitación permanente,

ya que la referida calificación laboral es un elemento determinante en la economía

tecnológica del presente. (26)

En otras palabras, que la tecnología, cien años después, restituye al trabajador aquello

que la máquina le había quitado.

Y también a la inversa que antes, quienes ahora se sienten de alguna manera desplazados

y agredidos por los síntomas y las consecuencias del avance tecnológico de hoy, son los

que hace cien años atrás adquirieron un status nuevo cuando no sólo aceptaron sino

también lucharon denodadamente para ser moldeados en una fuerza laboral diferente,

tolerando el proceso descalificatorio que las máquinas fabriles introdujeron en la

fabricación de bienes.

Las similitudes entre las dos épocas también existen en el orden de los ya mencionados

humildes espacios de tiempo, puesto que fue entre los años 1890 y 1920 que la transición

tuvo vigencia en el pasado, tal como vimos, permaneciendo luego el novedoso sistema

fabril hasta aproximadamente el año 2000, ochenta años, momento en que se notaron los

primeros indicios importantes del advenimiento de las Nuevas Tecnologías en las

relaciones jurídicas laborales subordinadas.

Y especialmente en ese sentido es que debemos estar alertas, porque si el siglo pasado

proporcionó ochenta años al nuevo sistema, con leyes y derechos de trabajo mediante, es

___________________________________

(26) VICTOR ABRAMOVICH y CRISTIAN CURTIS. “Futuros Posibles...” “...Esta

incorporación tecnológica permite superar las rigideces de la cadena de montaje fabril, con

la consecuente modificación de pautas de organización y de exigencias de modelos

laborales de capacitación ascendentes...la polivalencia...la dualización...” (pág.169)

32

muy lógico pensar que el siglo veintiuno proveerá menos años al actualmente novedoso

sistema tecnológico, ya que los cambios, a partir del establecimiento de la Tecnología

Informática, son perfeccionados con más rapidez que en el siglo pasado.

El humilde espacio de tiempo de cincuenta años es entonces verosímilmente aceptable, y

tal vez seamos generosos al estimarlo.

La disparidad, cuando no la oposición de intereses y objetivos, de visiones en cuanto al

porvenir de ese presente de cien años atrás, era entonces casi absoluta. Y en cierta forma

ello resultaba no solo explicable sino también justificable. (27)

Porque los cambios que trajo la máquina en el trabajo del hombre fueron casi de una

alteración drástica y total como nunca antes hubo, y frente a ello resultaba muy difícil

contar con una reacción ordenada.

2.2.3. DISPARIDAD DE OBJETIVOS. Se puede decir que el futuro jurídico laboral

del siglo veinte se fue pergeñando en esas dos décadas de 1890 a 1910 casi en el día a día

de las vivencias laborales

Por dar sólo un ejemplo de la desunión de objetivos de esa época se puede mencionar que

los empleadores no le temían a la demanda de mejores salarios y menores jornadas que

exigían los trabajadores no capacitados, porque podían compensarlo con una adecuada

división del trabajo, como se dijo antes. (28)

La Unión Sindical Nacional de Trabajadores No Calificados, por su parte, veía con malos

ojos el reclamo del control del proceso laboral que pretendían los trabajadores calificados,

(29) los cuales habían desarrollado un tradicional proceso productivo durante siglos de

trabajo, porque traían obstáculos internos de naturaleza disciplinaria en la Organización y

______________________________

(27) HA YDU, JOFFREY “Between Craft and.” ( Pág. 60 y sgtes).

(28) HAYDU, JEFFREY. “Between Craft and. ( Pág.63 )

(29) HAYDU, JEFFREY “Between Craft and.” “. struggles against dilution or piecework

represented a risky investment of strike benefits…”. (Pág.62)

33

también algunos entorpecimientos externos, tal como dificultar el válido reconocimiento

del Organismo frente a los empleadores.

En lugar entonces de combinar energías entre los tres polos del esquema, trabajadores

calificados tradicionales, trabajadores no calificados y empleadores con nuevos procesos

fabriles, el ímpetu de esos momentos los hizo caminar por propios y particulares senderos,

perdiendo substancialmente de vista una visión estadística sobre el asunto.

En esa pérdida de vista hubo indiscutiblemente la ausencia de políticas nacionales e

internacionales, ya sea privada u oficial, que permitiera un diálogo social adecuado entre

las partes involucradas.

En nuestros días, el mundo tecnológico e informático contemporáneo, al cual nos

referiremos en el capítulo siguiente, sustenta, del mismo modo que a comienzos del siglo

pasado, pero con las diferencias lógicas, tres polos primordiales en el proceso productivo

de bienes y servicios en los cuales los trabajadores asalariados participan de manera

esencial.

En realidad, esos tres polos son tres clases de técnicas productivas:1)Sistemas

productivos que están tecnológicamente informatizados. 2)Sistemas productivos que están

informatizados en forma parcial y 3) sistemas productivos no informatizados

tecnológicamente.

La historia de cien años atrás debe enseñarnos que es necesario el planteo de esta

situación en forma global, y no de intereses separados ni reacciones conservadoras que

jamás podrán detener el avance de los conocimientos técnicos.

Es muy verosímil y viable que a mediados de la tercera década de este siglo la

capacitación tecnológica e informática, aunque sea básica y esencial en algunos estadios

del procedimiento productivo, habrá de llegar a estas tres clases de prácticas productoras

actuales que hemos puntualizado.

34

También es muy factible que esta situación cambie substancialmente en el transcurso de

las décadas por venir, que la tecnología avance a niveles insospechados y que esas tres

formas productivas sean desbordadas por las nuevas tecnologías

Sin embargo, esas previsibles circunstancias no deben imposibilitar soluciones

temporales, porque, como venimos insistiendo a lo largo del presente, en la Historia

siempre hubo transformaciones, y en período de décadas las comunidades se reacomodan

a sí mismas en su manera de inspeccionar sus estructuras claves, admitiendo modestas

corrientes temporales en las cuales vivimos y sufrimos nosotros, los seres humanos de

carne y hueso.

2.2.4. CONFUSION ENTRE SINTOMA Y ENFERMEDAD: A todo este esquema

del mosaico de objetivos que existía cien años atrás en el conflicto originado por la llegada

de la técnica fabril, hay que agregarle el error táctico de los trabajadores al equivocarse

verdaderamente de contraparte, es decir, no darse cuenta de cuáles eran los reales factores

que actuaban en detrimento de sus intereses.

Los trabajadores pensaban que el elemento hostil era exclusivamente la máquina industrial

y que todo el peligro desaparecería si ellos la destruían.

Ya mencionamos (30) el ejemplo de Francia, en la ciudad de París, en pleno siglo

diecinueve, Julio de 1830, (31) cuando una multitud de setecientos trabajadores liderados

__________________________________

(30) Ver notas 3 y 15.

(31) MAGRAW, ROGER. “The Age of...” El autor, en dos volúmenes, hace un estudio

político de la clase trabajadora desde fines del siglo 19 hasta casi la segunda guerra

mundial, describiendo como los momentos más heroicos los transcurridos a mediados del

siglo 19. Es una historia política de Francia focalizada en la clase trabajadora - los skilled

workers- y en la respuesta que ellos dieron al peligro que les representaba el naciente

capitalismo, como asimismo la influencia que recibieron de la Revolución de 1789.

“...Artisan workers in France were not only radicalized by their resistance to the

deterioration of their living and working conditions…. but they were also influenced by the

French revolutionary tradition to rediscover and reapropriate the language of 1789-94…The

year 1848 constitutes a high point in this process…” (Pág.35 y 36)

35

por los artesanos de la imprenta, unidos por la fuerza y la violencia, se dirigieron a la Royal

Printing Workshop y, usando barras de hierro y otros elementos contundentes, destruyeron

las impresoras mecánicas.

Luego de la destrucción total de las máquinas impresoras ellos abandonaron el lugar. Los

trabajadores únicamente querían desarmar y destruir las máquinas, pensando que las

mismas eran el peligro más poderoso que debían enfrentar.

Esta acción hostil contra las máquinas no fue ni la primera ni la última y de hecho toda la

heterogénea agrupación de Trabajadores Capacitados de aquella época, los Skilled Workers,

ha intervenido en acciones violentas y destructivas como la descripta.

Olvidaron que la Historia siempre ha demostrado que en la batalla entre las Políticas

Económicas y las Tecnologías que ocasionan cambios en la economía productiva, vencer a

la Tecnología es un hecho muy poco probable, casi imposible.

Confundieron el síntoma con la enfermedad, ya que del mismo modo que la fiebre no es

una enfermedad sino un síntoma de la misma, las máquinas que ellos destruían eran sólo

un indicio de la producción fabril que habría de instalarse en el siglo veinte. Ese sistema

productivo era el cuadro de la enfermedad.

En el mundo de hoy no podemos darnos el lujo de olvidarnos o confundirnos.

Y así como el médico no podría jamás curarnos atacando simplemente la fiebre e

ignorando la enfermedad, del mismo modo nosotros no podríamos prevenir y mejorar las

relaciones jurídicas laborales asalariadas de las décadas por venir, arremetiendo

solamente contra las manifestaciones del actual espacio económico tecnológico, el cual es,

valga la palabra, la enfermedad, en lugar de sus indicios.

Damos sólo un ejemplo: atacar los contratos temporarios de trabajo que hubo en varios

países para los jóvenes, las mujeres, los mayores de cuarenta años y personas con

capacidades diferentes, fue realmente atacar un síntoma. Y ese combate se equipara al

aniquilamiento de las máquinas que los trabajadores anhelaron y en muchísimas ocasiones

36

lograron en el siglo diecinueve. Pero, por otro lado, si los empleadores contemporáneos

pretenden, tal como lo han hecho en muchísimas ocasiones en el presente, manejar

imprudentemente los síntomas de éste nuevo marco jurídico tecnológico, su actitud

coincidirá con la de los empleadores del siglo veinte, que usaron la máquina de esos

tiempos para fines muchas veces inconfesables, y entonces, además de muchos otros

funestos resultados, habrá una inestabilidad crónica y nefasta, y para nada estaríamos

encontrando soluciones jurídicas adecuadas para las generaciones futuras.

Si bien el avance técnico o tecnológico es inatacable e indestructible, se debe comprender

que no deben ser los síntomas de ese desarrollo técnico el objetivo de la manipulación

interesada,ya sea tanto de las partes como de las Instituciones privadas o públicas, porque

en ese caso repetiríamos en este siglo los errores del anterior, en el cual, a causa de los

enfrentamientos equivocados, los trabajadores fabriles nunca encontraron una solución

posible a sus desventuras. Ni aún con ayuda paternalista de los Estados.

Ese error no debe repetirse.

El objetivo, entonces, no deben ser los síntomas sino el mismo avance técnico y

tecnológico que los produce, puesto que es preferible que llegue coordinada, prevenida y

solidariamente. Que sea esperado a través de un análisis completo de la realidad, no

parcial. Que los elementos jurídicos para recibirlo sean globalmente abarcativos, y no

únicamente defensores de algunas derivaciones y consecuencias de la tecnología, que al

hacerlo sólo ocultan intereses parciales, puntuales y, si se quiere, mezquinos y sórdidos.

Generaciones no demasiado distantes de trabajadores asalariados dependen de nuestros

actos en ese sentido. De nuestras visiones en común.

Si el siglo veinte fue el de las sorpresas, que llevaron a las partes a tremendos desaciertos

en el orden de las relaciones jurídicas laborales, con despropósitos que luego debieron ser

atemperados dentro de lo posible con la intervención obligada del Estado, que generó

37

leyes para intentar, muchas veces inútilmente, corregir esas equivocaciones, el presente

siglo veintiuno debe ser el de las prevenciones.

Porque es muy difícil y doloroso cambiar aquello que históricamente se instala mal.

2.3. NACE EL DERECHO LABORAL CLASICO

2.3.1 INTRODUCCION - A finales del siglo diecinueve (32), los empleadores de esa

época, qué, como ya lo explicamos, constituían en la realidad una muy particular especie

de asociados de los trabajadores capacitados, y que en esa peculiar asociación ellos estaban

a cargo del marketing (33), comprendieron que, debido a la expansión económica

internacional de la época, ellos necesitaban aumentar la productividad para poder desafiar

positivamente la competencia.

Ya hicimos referencia que los esfuerzos de los empleadores para aumentar la

productividad, en esa especial asociación que tenían con los trabajadores, generaron la

intranquilidad de estos últimos y el aumento de la confrontación violenta para retener el

control del proceso productivo (34).

_________________________

(32) KATHERINE V.W. STONE. The New Psychological.. Pág.526.

(33) KATHERINE V.W. STONE. The New Psychological..... Explica la autora que la

peculiar asociación entre estos trabajadores y los empleadores era organizada de tal manera

que los primeros determinaban el producto que era necesario producir y la manera de

hacerlo, mientras los segundos proveían el lugar para producirlos, la materia prima, en

muchos casos las herramientas y, finalmente, el marketing para poder venderlos. Aclara

STONE que los trabajadores capacitados hacían todo el trabajo que requería entrenamiento,

destreza, experiencia y opiniones juiciosas. (Págs. 526, in fine y 527)

(34) KATHERINE V.W. STONE. The New Psychological... “...When product markets

expanded in the late nineteenth century, largely as a result of increased international trade

by American producers, employers needed to raise the productivity of labor in order to

compete. Employers efforts to increase productivity lead to increased union agitation and

increasingly violent labor-management confrontations because the craft-dominated labor

system did not permit employers to raise productivity…” (Pág. 528). En la nota 12 de la

Obra Citada, especifica la autora que entre los años 1880 y 1910 los Estados Unidos

experimentaron una expansión económica sin precedentes en la historia, y en ese período

de tiempo, que coincide llamativamente con la crisis trabajadores-empleadores que estoy

describiendo, la población se duplicó.

38

Y el dominio que los trabajadores capacitados tenían sobre el proceso y el sistema

productivo no permitía a los empleadores (35) cumplir debidamente con sus nuevos

objetivos expansionistas, y es por eso que tomaron conciencia de las nuevas circunstancias

y enfrentaron decididamente la determinación de destruir la unión de los trabajadores

capacitados y el control que los mismos tenían sobre el proceso productivo (36).

De este modo los empleadores formaron organizaciones específicas y uniones de tipo

comercial cuyos objetivos precisos fueron la destrucción del movimiento sindical de

trabajadores que se estaba desarrollando, el cual, como vimos, estaba a su vez bastante

dividido. (37)

En rigor de verdad los empleadores ya se habían organizado antes de esa época en el

pasado, (38) para tener sus intereses comunes más efectivamente representados, pero ellos

nunca antes se habían preparado en función de dar solución a los problemas de la misma

________________________________

(35) Deseamos hacer una salvedad en este punto: Se debe comprender que el término

empleador de esa época tenía un concepto diferente al que luego se desarrolló con el

capitalismo durante el siglo veinte a través de la producción fabril. Es necesario conocer esa

diferencia conceptual pues de lo contrario no se podría entrever esa especial asociación

entre empleadores y trabajadores de esa época respecto de la cual me he referido en varias

oportunidades.

(36) KATHERINE V. W. STONE “The New Psychological...”. Asegura la autora que

el esfuerzo de los empleadores por una acción común constituyó una clara marcha u

orientación para establecer nuevas ideas y nuevas prácticas. “...Between 1880 and 1910

United States experienced unprecedented economic expansion, and at the same time the

population more than doubled.... Employers formed organizations in order to break and

destroy the skilled workers unions and their control of the production process.” (Pág 528).

(37) KATHERINE V. W. STONE “The New Psychological...”. Explica Stone que el

objetivo ha sido destruir la unión de los trabajadores. “...Thus, employers developed

organizations such as the National Association of Manufacturers and other industry-

specific trade associations and embarked on a concentrated campaign to break the growing

union movement...” (Pág. 52).

(38) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological...”. “...To be sure, employers

had organized in the past in order to have their common interested represented more

effectively. But never had they organized in order to solve problems of management within

the enterprise…” (Pág. 528)

39

administración dentro de la particular asociación que tenían con los skilled workers.

La Asociación Nacional de Empleadores (Nacional Association of Manufacturers-NAM)

fundada en 1895 fue una de las principales y en donde más se concentró la campaña para

quebrar el Movimiento Trabajador Organizado (39).

Quebrar, Romper, Destruir. En estas tres palabras se divisan los caminos por los cuales

los empleadores de ese período de tiempo buscaron la planificación de la solución del

conflicto. Los trabajadores capacitados, por su parte, anhelaron Mantener y Conservar el

control productivo en forma exclusiva, y también destruir, aunque en este último intento

erraron de objetivo.

Era el egoísmo de no entender que no podía construírse sobre la destrucción.

La sordidez de los empleadores fue no sólo en los métodos sino también en el plan, el cual

era no otra cosa más allá de descapacitar e inutilizar mentalmente a los trabajadores.

Y lo que debe preocuparnos en todo este proceso histórico de las Relaciones Jurídicas

Laborales desde aquella época hasta la fecha, es el hecho de que las consecuencias

perniciosas que antes hubo sobre el trabajador por el imprevisto e inesperado

advenimiento de la máquina y la expansión económica de hace cien años atrás, se pueden

llegar a repetir con diferentes y especiales elementos, en nuestros días, debido a la

también inesperada aparición de las nuevas tecnologías de las comunicaciones

informatizadas actuales.

Consideramos fundamental conocer cuáles son esos especiales y diferentes elementos, y

es así que los comentarios subsiguientes tienen el primordial objetivo de desentrañar al

más importante de los ingredientes jurídicos contemporáneos en juego en el seno de las

_____________________________

(39) Actualmente NAM es la Asociación líder de empleadores como también, por supuesto,

la de más larga historia. En los cincuenta estados de Estados Unidos su papel es representar

a los pequeños y grandes industriales de todos los sectores de la industria y asimismo

informar a los políticos sobre el papel vital del sector manufacturero en la economía del

país y en la creación de fuentes de trabajo.

40

relaciones laborales asalariadas: ese componente tan fundamental es, sin ninguna duda,

la Permanencia Laboral como concepto jurídico.

Y como dicho factor ha sido el resultado del sistema laboral fundado hace cien años por

los empleadores del siglo veinte, es imperioso entonces señalar la táctica a través de la

cual fue creado el mencionado factor, el cual, a pesar de las diferentes suertes soportadas,

aún se mantiene superviviente en nuestros días.

¿Cómo fue entonces que se organizaron los empleadores de esa época para llevar a cabo, a

pesar de los skilled workers, sus ideas de tener el control y las normas de conducta en el

sistema de producción de bienes?

Hubo dos etapas. En la primera parte se trató de desorganizar la fuerte resistencia de los

trabajadores a perder el control que estaba en juego, a través de poderosas medidas de

acción directa, y en la segunda fase se organizó la muy conocida Administración Científica

mediante los diferentes métodos de Frederick Halsey, Frederick Winslow Taylor y Henry

Ford.

2.3.2. CARNEGIE STEEL COMPANY: La primera gran batalla significativa

dentro de la industria norteamericana entre los trabajadores capacitados, los skilled

workers, y los empleadores, para poder cumplir estos últimos con los propósitos de la

primer etapa, fue indudablemente el lock out en Carnegie Steel Corporation . (40)

________________________________

(40) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological Contract…”. Dice la autora

que con la ayuda de la milicia , Carnegie derrotó y frustró la Asociación de Trabajadores

del acero, hierro y estaño, ganando la libertad para establecer sus propias reglas en el

futuro, como así también las técnicas de producción dentro de la firma. Fue la primer y gran

significativa batalla para el control de la producción. Uno de los cambios que los

empleadores ansiaban era terminar con el sistema de concertación con los trabajadores al

cual ellos eran forzados. Deseaban reemplazar la concertación tradicional forzosa con el

sistema de desprenderse de los trabajadores que no aceptaban los cambios. Para lograr estos

objetivos los empleadores de esa época formaron diversas organizaciones como por

ejemplo la National Association of Manufacturers. Homestead Works en el año 1892 (Pág.

528)

41

Con el lock out mencionado (41) y la asistencia de la milicia oficial de Estados Unidos,

los empleadores consiguieron frustrar, vencer y hacer naufragar a la muy organizada

________________________________

(41) Era el mes de Mayo de 1892. Henry Clay Frick era el representante de los

Empleadores de Carnegie Steel Company y propietario del terreno donde Carnegie

desarrollaba sus tareas. Él tuvo un rol fundamental en la violencia desatada por el

Homestead Lockout entre la Amalgamated Association of Iron and Steel Workers , A.A.,

Fusión de Trabajadores del Acero, Hierro y Estaño, que representaba a los trabajadores

calificados y Carnegie Steel Company, instalada en Pittsburg, Pennsylvania. Las

condiciones y circunstancias del trabajo eran arregladas hasta ese momento entre Carnegie

y la A.A.

La AA representaba a cerca de ochocientos trabajadores calificados, skilled workers, de

los tres mil ochocientos que realizaban tareas laborales en Carnegie. Los no calificados eran

designados y controlados por los skilled workers, los cuales llevaban a cabo tareas que

requerían un largo entrenamiento y una alta capacidad.

El último acuerdo estaba por expirar y la A.A. presentó las bases del nuevo con

incremento de los ingresos de los trabajadores en función de los mayores beneficios por la

creciente apertura del mercado internacional. Frick rechazó el pedido y el primero de Julio

de 1892 los Trabajadores fueron sorprendidos con el Lockout.

Frick pidió 300 hombres armados a una Agencia, la Pinkerton National Detective Agency,

con la finalidad de proveer seguridad a la planta industrial. Su intención era reabrir

Carnegie a principios de Julio con trabajadores no amalgamados en la A.A.

La Agencia levantó una valla de tres millas de largo y quince pies de alto. La batalla entre

los trabajadores y los hombres armados de la Agencia tuvo lugar en la noche del cinco de

Julio de 1892. Las declaraciones y reconocimientos de varios testigos del hecho se

contradicen en cuanto a que sector fue el que realizó el primer disparo de arma de fuego.

Según The New York Times, John T. McCurry, propietario de Little Bill, un barco a vapor

para transporte de pasajeros, que incluso había sido alquilado por la Agencia para

transporte de sus detectives al lugar del hecho, y uno de los heridos por los disparos, dijo

que “los trabajadores abrieron el fuego contra los detectives de la Agencia y que estos no

respondieron hasta que algunos detectives fueron heridos””.

Pero, de acuerdo a The New York Times los detectives de la Agencia dispararon primero e

hirieron a William Foy, un trabajador de Carnegie.

Diez hombres murieron. Los trabajadores, que eran mayor número, lograron vencer a los

hombres armados de la Agencia, teniéndolos prisioneros veinticuatro horas, y luego,

desarmados, los echaron de la ciudad.

Fuera de sí, Frick llamó al Gobernador del Estado de Pennsylvania pidiéndole el refuerzo

de las milicias oficiales, y en pocos días la pequeña ciudad de Pittsburgh se convirtió en un

campo armado.

Los soldados permanecieron allí hasta fines de noviembre de 1892, en que el Lockout

terminó con la completa derrota de los trabajadores. Estaba llegando el invierno y los

trabajadores y sus familias estaban con frío y hambruna. En la desesperación los

trabajadores volvieron al campo del trabajo sin la Fusión de Trabajadores respaldándolos

detrás.

Frick aclaró que nunca más reconocería la unión de trabajadores, que no celebraría trato

con los trabajadores colectivamente como fue antes, que cerraría las puertas del lugar y los

trabajadores deberían considerarse sin trabajo, que a partir de ese momento arreglaría el

pago con cada trabajador en forma individual. Frick realizó todo ello deliberadamente para

42

fusión de asociaciones de trabajadores del hierro, el acero y el estaño De esa manera

lograron, por primera vez, la libertad de establecer sus reglas y técnicas de producción

dentro de la empresa.

La actitud de Carnegie fue instantáneamente seguida e imitada al pié de la letra por otras

ramas de la producción de bienes

Y fue después de Carnegie y de las consecuencias del Lockout, que la gran mayoría de los

fabricantes norteamericanos, ya quebrada y destruida la resistencia inicial de los

trabajadores capacitados, y habiendo conquistado la libertad de establecer sus convenientes

reglas de juego, se dedicó entonces a desarrollar y perfeccionar programas de producción.

que permitieran definitivamente quitarles a los trabajadores capacitados el conocimiento de

las técnicas de fabricación y despojarlos de sus poderes (42) . Cumplírian de esa manera

________________________________

que adquiera consecuencias nacionales y que su actitud sea seguida por otras ramas de la

producción. Y tuvo éxito porque después del Homestead muchas de las principales ramas

productivas de la Industria Norteamericana armaron programas para seguir los pasos de

Carnegie y tener el control del poder de decisión dentro del proceso productivo respectivo.

Conf.: EMMA GOLDMAN. “Living my Life” A.A.Knopf, 1931, Vol.1, Cap.1 a 5; y

Dover Publications, Inc.1970. KATHERINE V.W. STONE. . “The New Psychological

Contract…”.(Págs 528 y 529). DAVID BRODY. “Steelworkers in America: The

Nonunion Era Cambridge. Harvard University Press. 1960. (Pag.53 y 57). KATHERINE

V.W. STONE: "The Origins of Job Structures in the Steel Industry," in R. Edwards, M.

Reich, and D. Gordon, eds., Labor Market Segmentation (Pgs.27 y 84). THE NEW YORK

TIMES. “What a Boatman Saw”, “… I was down…when captain Rogers employed me

to go up the river on his boat The Little Bill …..we made a landing at the Homestead Mills

about 5 o’clock. The shore was crowded with the locked-out men and their

sympathizers…the armed Pinkerton men commenced to climb up the banks. Then the

workmen opened fire on the detectives. The men shot first and not until three of the

Pinkerton men had fallen did they respond to the fire…”. (July 7, 1892). THE NEW

YORK TIMES. “Mob Law at Homestead”, “....Mob Law has prevailed at Homestead to-

day... provoked by an attack of Pinkerton detectives…. the events of the day will rank as

one of the most remarkable chapters in the history of labor riots…. Before 2’clock 6000

men, women and children lined the river banks on the lockout for the Pinkerton…the

record of the day’s casualties is ten killed, seven workmen and three Pinkerton men, and at

least fifty wounded, of which number twenty are seriously hurt….”. (July 7, 1892).

(42) KATHERINE V.W. STONE. . “The New Psychological Contract…”. “....After

Homestead Works, many American manufacturers embarked on a program to take

knowledge about production away from the skilled workers and thereby break their

power…they turned to a new field of expertise, industrial engineering, which was

concerned with rationalizing and redesigning the production process…” (Pág.529)

43

con la segunda etapa del plan organizado. (43)

Pero los empleadores habían destruido no sólo la Unión de Trabajadores sino también un

sistema de aprendizaje desarrollado a lo largo de miles de años. (44)

Y era obvio, entonces, que los empleadores estaban carentes de un sistema laboral que

fuera de acuerdo a cada creador, que les permitiera obtener la capacidad laborativa que

ellos necesitaban en este momento que ya tenían el poder de decisión, y que en esas

circunstancias históricas no podían ciertamente obtener de aquellos trabajadores que fueron

destruidos en sus capacidades por ellos mismos.

2.3.3. FREDERIK W. TAYLOR Y HENRY FORD: Frederick Winslow Taylor fue el

artífice primordial de ese sistema, el cual tuvo una trascendencia notable para el futuro

jurídico laboral que le esperaba al siglo veinte.

Taylor comprendió qué, además de rediseñar métodos que permitieran un aumento de la

producción a través de un incentivo en el salario, tal como lo habían hecho con diferentes

matices, entre otros, Frederick Halsey y él mismo, era imprescindible un enfoque o

planteamiento sistemático, detallado y global, que permitiera concebir o representarse un

_________________________________

(43) KATHERINE V.W. STONE “The New Psychological Contract…”. “…Their initial

efforts were directed toward payment methods…” (Pág.530). KATHERINE V.W.

STONE. “The Origin of Job Structure”. En Labor Market Segmentation. Richard C.

Edward Eds.1975. “...The victory of the employers in 1892 allowed them to destroy the old

labor system in the industry. They could then begin to create a new system, one that would

reflect and help to perpetuate their ascendancy. Specifically, this meant that they had three

separate tasks: to adapt the jobs to the new technology; to motivate workers to perform the

new jobs efficiently; and to establish lasting control over the entire production process. The

next three sections of this paper will deal with each one of these in turn….” (Pág.32)

(44) KATHERINE V.W. STONE. “The Origin of Job Structure…””. La autora señala

que la Unión Profesional de los Trabajadores constituía en realidad un complejo sistema de

aprendizaje que protegía a los trabajadores y a sus capacidades laborales, al mismo tiempo

que mejoraba el prestigio de la misma Unión. Sostiene la ensayista que esa Unión

desarrollaba un múltiple sistema que permitía la transmisión y el traspaso de la capacidad y

habilidad laboral por generaciones, protegiendo y resguardando, al mismo tiempo, el valor

económico de esa capacidad de trabajo. (Pág.28).

44

nuevo lugar de trabajo, donde se acierte con la solución tanto para los salarios y los

incentivos como también para los otros problemas laborales, los cuales comenzaron a surgir

con la desaparición del aprendizaje laboral y de la inutilización de la habilidad laboral de

los trabajadores, a la cual ellos habían recurrido sistemáticamente con anterioridad.

Taylor entendió que la única solución posible era que el conocimiento que antes tenían los

trabajadores capacitados debía ser emplazado en la misma Administración de la propia

Empresa, y por eso su sistema ha sido enseñado en las aulas como el de la Administración

Científica.

Del mismo modo Taylor insistía en que el nuevo procedimiento sería tanto más útil cuanto

más lejos estuvieran el trabajador y sus tareas manuales de la función organizativa, e instó a

las empresas a tener sus propios departamentos de planificación, con una serie de planos

mostrando el desarrollo de la pieza de material a medida que iba progresando en la planta

de la empresa. (45)

Todo el proceso laboral de cada producto debía ser programado por adelantado y ubicado

en los mencionados planos de producción. El Departamento de Planificación debía dejar la

dirección de cada plano a un capataz, el cual después dirigiría a los trabajadores a lo largo

del proceso de acuerdo con cada plano de trabajo.

El sistema fue diseñado, entonces, para que los miembros de la dirección asumieran cada

vez más otras responsabilidades que implicaban para ellos tareas nuevas, y también para

________________________________

(45) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological Contract….”. Indica la

autora que Taylor concibió una técnica denominada Tiempo y Movimiento para enseñar al

administrador de cada empresa el mejor camino para realizar cada tarea en un determinado

proceso productivo. “…. First, Taylor insisted that firms take knowledge away from the

workers and locate it in management…..Second, Taylor devised a technique called time and

motion studies to teach management the “one best way” to perform each task in a given

production process…..Third, urged firms to establish rigid promotion hierarchies, with

clearly defined careers ladders and limited ports of entry from outside….” (Pág. 530).

JULIO C. NEFFA. “Los paradigmas productivos Taylorista y Fordista...” donde destaca

“....que Taylor precisaba y ampliaba las funciones de la dirección como resultado de la

división social del trabajo: la dirección se encargaba de reunir todos los elementos del

conocimiento que antes estaban en posesión de los trabajadores...” (Págs.52 y 53)

45

conseguir distanciar el pensar del hacer, dejando el primero únicamente para la

administración de la empresa. (46)

Y ese objetivo era casi natural, si se quiere, en el marco de guerra dentro del cual el

conflicto fue encauzado para su solución. (47)

Se sabe que en toda guerra hay un vencedor y un derrotado, y así como resulta un hecho

poco probable que las Políticas Económicas puedan vencer a las tecnologías, también es

reducida la posibilidad de que los trabajadores pudieran antes o puedan actualmente

derrotar, en el sentido técnico de la palabra, a los empleadores.

Como también, por otro lado, es un hecho poco verosímil que los empleadores puedan

tener actitudes combativas, también en el sentido técnico de la palabra, para ajustar

obligatoria y unilateralmente los tiempos actuales del trabajo asalariado a los nuevos

marcos tecnológicos de la Informática y la Comunicación.

Como un complemento de sus teorías acerca de la Administración Científica de la

Empresa, FREDERICK TAYLOR exhortó a los empleadores a establecer en las fábricas

una rígida promoción jurídica de jerarquías, (48) con una detallada escala jerárquica de

_______________________________

(46) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological Contract…” “…Taylorism

and Fordism became de two dominant types of human resource policy within large U.S.

manufacturing firms throughout most of the twenty century ….management reduce the skill

level of jobs, a process recently termed deskilling….” (Página 532). JULIO C. NEFFA.

“Los paradigmas productivos Taylorista y Fordista...” (Pág. 52 a pág.63.).

(47) KATHERINE V.W. STONE The New Psychological Contract…” (Pág. 528).

(48) KATHERINE V.W. STONE “ The New Psychological Contract...” Pág.530/31

Explica la autora que HENRY FORD del mismo modo sistematizó un sistema de

producción a su manera, y que dicho método era una producción a través de una linea de

montaje, compartiendo algunos elementos Tayloristas pero diferenciándose en otros muy

importantes por los efectos que pudieran tener para el desarrollo de la futura Relación

Jurídica Laboral Asalariada del siglo pasado. Dice STONE que la fórmula Fordista del

montaje estaba en realidad basada en una premisa fundamental: que las tareas habrían de

requerir un mínimo de habilidad o capacidad laboral, rechazando la idea de las jerarquías, y

diciendo que cada trabajador, con un mínimo entrenamiento pudiera ejecutar cualquier

operación de la linea de montaje. Conf.: STEPHEN MEYER III, “The Five Dollar Day:

Labor Management and Social Control in the Ford Motor Company, 1908-1921” Albany,

46

promociones, limitando el ingreso en cada etapa a los trabajadores externos, es decir,

aquellos que no hubieren promocionado la etapa anterior.

Aconsejaba también TAYLOR que en la mencionada escala jerárquica cada labor

específica realizada debía proveer al trabajador el entrenamiento necesario para alcanzar la

etapa siguiente de la misma, logrando con ese procedimiento que permanentemente cada

trabajador tuviera la necesidad de aprender lo necesario para avanzar dentro de la empresa.

2.3.4. EL TRABAJO ASALARIADO PERMANENTE: Uno de los propósitos

fundamentales que tenía TAYLOR era poder lograr, a través de la escala jerárquica interna

de cada empresa, que el trabajador estuviese vinculado muy estrechamente con la misma,

fomentando de esa manera su lealtad con la firma. (49)

Otro objetivo fue, como dije antes, dar a los trabajadores un incentivo para entrenar a

otros, de tal modo que pudiesen tener entrenamiento entre ellos mismos y pudieran avanzar

en el organigrama interno de la empresa.

Las leyes sobre Empleo y Relaciones Laborales surgidas a partir de las primeras décadas

del siglo veinte han reforzado el marco interno laboral descripto de las teorías de Taylor y

_______________________________

State University of New York Press, 1981 (Pág. 37 y 38). RAÚL HORACIO OJEDA

“El impacto de la alta tecnología y la informática en las relaciones de trabajo. La

importancia de la formación” en Trabajo y Seguridad Social. Bs.As. Tomo XXVI. “...El

Taylorfordismo se ha convierte en una forma de organizar la producción que ha dominado

el siglo XX....”. (Pág.788).

En otras palabras, que HENRY FORD convirtió a su empresa no en una estructura vertical

sino en un sistema casi horizontal, donde cada trabajo podía ser realizado por cualquier

trabajador, introduciendo la habilidad y capacidad laboral en el propio sistema de ensamble.

(49) KATHERINE V.W. STONE “The New Psychological Contract…”. Puntualiza

STONE que el énfasis en una disciplinada promoción de etapas a lo largo de toda una

escala jerárquica no vino directamente de Taylor, sino de las subsecuentes aplicaciones de

sus teorías o métodos. Que en realidad el término Administración Científica ha venido a

simbolizar los diferentes sistemas que organizan promociones en la estructura vertical de

una empresa. (Pág. 531) Conf.: KATHERINE V.W. STONE “The Origin of Job

Structure” (Pág. 45 y 49).

47

Ford. Ambos, con sus apocalípticas antesalas de batallas entre empleadores y trabajadores,

muertes, intentos de destrucción del uno por el otro, supervivencias mutuas de vencedores

y vencidos, han venido a ser los dos tipos dominantes de fabricación de bienes a lo largo de

la mayor parte del siglo veinte.

Tanto el uno como el otro, pero especialmente Taylor, así como trataban de quitar el

conocimiento a los trabajadores, al mismo tiempo los ataban, aferraban y acoplaban a las

fábricas a través de políticas de promoción y retención, logrando que tuvieran una

perdurable conexión y enlace con las mismas.

También estimulaban sus lealtades con la firma, despertando en ellos un sentido de

solidaridad basado, no ya como antes en sus respectivas habilidades y capacidades

laborales, sino en su condición de trabajadores, haciéndoles abandonar las ideas de lograr

una restitución de las habilidades que le fueron quitadas y del valor económico de las

mismas.

De esa manera los forzaban en cierta forma a unirse para discutir en adelante por mejores

salarios y beneficios en su relación con cada política interna de cada empresa.

Pensamos que con todo ello estaban verdaderamente generando el importe que tuvieron

que abonar los empleadores, no sabemos si intencionadamente o no, para tener el control

del proceso: nos referimos ciertamente al concepto jurídico de la permanencia del trabajo

asalariado como uno de sus caracteres trascendentales.

Esta noción jurídica de permanencia como elemento reforzador de la relación laboral

asalariada habría nacido, entonces, como una consecuencia espontánea, automática y casi

lógica de las teorías sistemáticas de Taylor y otros economistas de la época antes descriptas,

que procuraron descalabrar el sistema tradicional de aprendizaje laboral por medio de una

firme atadura a cada una de las empresas y a las técnicas específicas de las mismas para la

ejecución de cada tarea.

El one best way planeado por F. W. Taylor estaría relacionado, indudablemente, con estas

48

concepciones. (50)

Y la supervivencia en el tiempo de ese elemento jurídico vigorizante desencadenó un

inédito contrato de trabajo de por vida entre un trabajador y un empleador, casi poco más

o menos que existencial, pues la duración de dicha relación jurídica laboral era casi

equivalente a la existencia activa de la persona trabajadora, la cual no sólo daba su trabajo

a la empresa sino también una parte de los atributos de su personalidad, quedando así

incluso ligada la misma familia con la actividad del trabajador, familia ferroviaria, familia

metalúrgica, etc, términos muy corrientes al menos en la primera mitad y un poco más del

siglo pasado.

Este concepto de permanencia fue ratificado por leyes y decretos laborales, como también

por la jurisprudencia de la mayoría de los países del mundo.

Y esta convalidación ha motivado que en el siglo veinte la permanencia y la estabilidad

laboral sean uno de los principios jurídicos más importantes de ésta especial relación

jurídica de carácter laboral, cuyos primeros engendros, recordemos, fueron en cierta forma

todos aquellos acaecimientos producidos en los años finales del siglo diecinueve y que

fueron relatados anteriormente

2.3.5 CULTURA GENERACIONAL DEL TRABAJO ASALARIADO: Así como la

habilidad de los trabajadores capacitados de finales del Siglo diecinueve había sido

transmitida por generaciones, a través de un sistema de aprendizaje que fue ciertamente

característico en la historia de la humanidad, del mismo modo el concepto de permanencia

______________________________

(50) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological Contract....”. Señala STONE

que el mismo Taylor escribió un libro, publicado en 1906 , donde describía, en 248 hojas y

24 cartas de instrucción, la mejor forma de cortar cada metal industrial usando cada una de

las herramientas de corte conocidas en la época. (Pág. 530).

Es incuestionable que el específico entrenamiento del trabajador en esas tareas de la fábrica

lo vinculaban vigorosamente con la misma, originándole una relación personal con la

misma.

49

del trabajador asalariado dentro de la empresa fue también propagado hasta el presente a lo

largo del siglo pasado entre generaciones de trabajadores, llegando incluso a formar parte

de una especial cultura generacional del trabajo, ya que la mayoría de las personas se

preparaba formativamente para un específico trabajo.

Y en el marco de la tecnología del siglo veintiuno, cuya existencia se analizará en el

próximo capítulo, la permanencia jurídica es sin duda para el trabajador asalariado actual

aquello que el saber ha sido para el trabajador capacitado del siglo diecinueve en relación a

la máquina. . (51)

Y de la misma suerte que ese trabajador competente de fines del siglo

diecinueve no fue responsable y culpable de tener una capacitación valiosa que le había

sido transmitida por siglos, igualmente el trabajador asalariado del siglo veintiuno no es el

causante de la existencia de una permanencia laboral.

¿Se repetirá entonces en la pugna actual del presente siglo entre la tecnología y el

trabajador asalariado, que ya ciertamente se está manifestando con variados síntomas,

algunos de ellos sumamente importantes, que lamentablemente se están manoseando sin

ninguna clase de perspectiva global que encuadre en su solución a todas las partes

interesadas, los mismos errores que cien años atrás?

______________________________

(51) JARSUN JUAN CARLOS. “Futuros probables del Trabajo Asalariado”

“Flexibilizar es Poder Contratar“ “El Trabajo Asalariado y las Nuevas Tecnologías” En

www.sht.com.ar/archivo/opinion - www.wikilearning.com - www.gestiopolis.com/canales

www.emagister.com/trabajo-asalariado.- “El Trabajo Asalariado en el Nuevo Marco

Tecnológico .A propósito de la Nueva Ley 25.877 de Reforma Laboral” en Revista

de Derecho del Trabajo. Buenos Aires. Editorial LA LEY. N°5. Año 2004 y

www.trabajo.gov.ar/downloads/temastrabajo .- “Leyes 25.013 y 25.250 de Reforma

Laboral: dos Oportunidades Perdidas” en Revista Argentina de Derecho del Trabajo. Ed

LA LEY. Año 2002. “A”. (Págs. 478 a 483). PAUL KEENAN. (University of Miami)

“The 1998 Argentine Labor Reform Act: A Perpetuation of the Incoherent State?. En

University of Miami Law Review. Vol.54. N° 1. Octubre 1999. “...For many, the status of

Argentine labor law is incoherent because it is in the middle stages of an evolution from a

European-socialist model to an American free market model…a non-union worker will

probably be unable to get anything more than minimum wage…” the elimination of

Promotion Contracts for women, older men and disabled persons puts those workers at a

great disadvantage if they are not members of a large union….” (Págs. 125 a 155).

http://www.sht.com.ar/archivo/opinion

http://www.wikilearning.com/

http://www.gestiopolis.com/canales

http://www.emagister.com/trabajo-asalariado

http://www.trabajo.gov.ar/downloads/temastrabajo

50

Si esto es así, ¿Será innegable el pronóstico de que la protección jurídica sociolaboral

tradicional, usualmente basada en el trabajo permanente, no baste para amparar a la

multitud creciente de trabajadores asalariados circunstanciales?

Pero entonces, ¿qué nuevos sistemas habrá que instrumentar para que los trabajadores

asalariados no se vean afectados por las nuevas modalidades atípicas?

En el próximo capítulo entraremos en los detalles de este flamante avance técnico de la

Tecnología y las Comunicaciones Informatizadas, qué, indiscutiblemente, se está ubicando

como un nuevo marco de las relaciones jurídicas laborales asalariadas de nuestros días.

----------------------------------------------------------

51

3. LOS SINTOMAS DEL CAMBIO

3.1. INTRODUCCION: El siglo veinte detallado a través de las páginas del capítulo

anterior ha sido el definitorio de la revolución industrial, la cual, tal como vimos, sentó los

fundamentos de una nueva técnica para la fabricación de bienes, reemplazando de esa

manera el acostumbrado método del trabajador calificado que durante siglos había puesto

su impronta en el proceso de elaboración de los bienes de consumo. (52)

El maquinismo implantó el siglo pasado el tercer sistema productivo de bienes que hubo

en el mundo. Anteriormente, tal como detallamos antes, (53) fueron el artesanado y la

esclavitud. Todas las leyes sancionadas en este tercer sistema han sido, como es sabido,

necesariamente protectoras del asalariado y paternalistas, y, del modo como lo sostuvimos

páginas atrás, toda una cultura laboral se fue impregnando a través de un tradicionalismo

fabril, el cual, fundamentalmente, estaba caracterizado por una capacitación específica

y conectada exclusivamente con la particular rama de la industria al cual el trabajador

asalariado pertenecía.

Gravitaba realmente la búsqueda de una cohesión social y un respeto al interés general,

firmándose convenios sociales que establecían la intervención del Estado para compensar

las fallas de la solidaridad y garantizar la reducción de la inseguridad y de los riesgos. De

esa investigación se derivó el perfeccionamiento del derecho individual y colectivo del

trabajo asalariado, como asimismo los sistemas de seguridad social.

_______________________________

(52) GUILLERMO CABANELLAS: “Introducción al Derecho Laboral”. Bibliográfica

Omega. Buenos Aires. 1960.. Dice CABANELLAS “....que el artesano perdió en ese

momento su carácter de artista logrado en el medioevo y se convierte en asalariado, siendo

a partir de allí más espectador que actor, y su misión quedó convertida a vigilar la

producción y en auxiliar a la máquina en aquellas funciones no resueltas por medios

mecánicos. El propio trabajador asalariado se transforma en un engranaje más, cuya

voluntad habrá de ceder, necesariamente, ante esa cadena sin fin que marca el ritmo de la

labor, su compás, ....la lucha entre el obrero y la máquina, que, en lugar de libertarlo, lo

oprimía....” Página 118

(53) Introducción, página 1.

52

Durante ese período se llega a establecer un frágil equilibrio entre el respeto, por parte de

los asalariados, de las condiciones necesarias para la producción de riquezas, y, por parte de

los empleadores, la exigencia de proteger a los que la producían. (54)

No obstante, en nuestros días, estamos transitando, paulatina y sistemáticamente, por el

cuarto sistema productivo, el de las T.I.C., Tecnología de la Información y la

Comunicación. (55)

Y, como lo aclaramos en la Introducción , las leyes sancionadas para el sistema fabril

industrial del siglo pasado hoy se siguen aplicando con diversa fortuna en este actual

sistema productivo del Mundo Tecnológico, el cual está delineando cambios, muchas veces

silenciosos e implícitos, en los trabajos asalariados que se desarrollan en su marco.

Es provechoso insistir que esos cambios son únicamente los síntomas del advenimiento

del nuevo espacio tecnológico de las relaciones laborales. Y así como un médico no

podría curarnos atacando solamente la fiebre e ignorando la enfermedad, de la cual aquella

es sólo un síntoma, pensamos que igualmente nunca podríamos prevenir y mejorar las

relaciones jurídicas asalariadas de las décadas por venir, arremetiendo contra esas actuales

_______________________________

(54) JULIO C. NEFFA . “Los paradigmas productivos...” . Dice el autor que “…en ésta

época tuvo vigencia generalizada la idea de progreso social….que los asalariados pudieran

progresar, y la convicción de que si no pudieran alcanzarlo ellos, lo harían sus hijos…” Y

también: “…que en la Sociedad Salarial el trabajo asalariado ocupó una posición

hegemónica, dado que la gran mayoría de los trabajadores es Asalariada, pero además

porque de ello derivaron garantías y derechos....” (Pág.137 y sgtes)

(55) RAÚL HORACIO OJEDA “El impacto de la alta tecnología y la informática en

las relaciones de trabajo. La importancia de la formación” en Trabajo y Seguridad Social.

Bs.As. Tomo XXVI.. Explica OJEDA “…que la proximidad del siglo XXI trae aparejadas

numerosas inquietudes para los hombres de derecho y en particular para aquellos que

profundizan su estudio en esta disciplina......que la tecnología ha generado profundos

cambios en la base económica del planeta, fundamentalmente en lo que hace a la

producción de bienes y servicios…dentro del campo industrial la informática ha producido

cambios que fueron mucho más profundos e intempestivos que los de la mecanización....ya

no caben dudas que el tercer milenio será de su gobierno...la irrupción de la informática

provocó una ocupación cada vez más calificada para menos individuos.... el problema del

derecho del trabajo se ha hecho el problema del conjunto económico, y, además, el

generador de la mayor fuente incertidumbre....” (Págs. 787 a 799)

53

manifestaciones del nuevo espacio tecnológico donde se están desarrollando, el cual es,

metafóricamente, la enfermedad. (56)

La mejor medicina para los cambios sintomáticos es no estar absolutamente ni a favor ni

en contra de los mismos, como tampoco considerarlos el único objetivo del análisis por

hacer.

Esas posturas esconden intereses solamente parciales, los cuales muchas veces son

inconfesables, y el siglo veinte puede servirnos de ejemplo para ello.

Asimismo, a pesar de que la oposición o la manipulación interesada de los síntomas,

como también el manoseo de los mismos en forma mezquina y miserable, pudiera ser en

algunos casos temporariamente beneficiosa, con el tiempo esas actitudes jamás habrán de

resolver la cuestión de fondo, que no es otra cosa que el advenimiento del moderno marco

tecnológico y la impostergable exigencia de su planteamiento global, integral y exhaustivo

en el mundo jurídico laboral asalariado. (57)

_______________________________

(56) JARSUN JUAN CARLOS..- “El Trabajo Asalariado en el Nuevo Marco

Tecnológico .A propósito...”. En Revista del Colegio de Abogados. Departamento Judicial

Quilmes. Año 7. N°49. ( Pág.14 )

(57) RAÚL HORACIO OJEDA “El impacto de la alta tecnología y la informática.....”

“.....la realidad indica que estamos en presencia de desconocidos niveles de desempleo

tecnológico.....”....qué sentido tiene el derecho del trabajo si es fundamentalmente el

derecho de una elite que ya tienen la fortuna de trabajar cuando fuera del derecho del

trabajo se abre un cementerio económico de desocupados estructural....la realidad”.

(Pás.788 y 789) APGAR, MAHLON IV. “The Alternative Workplace (AW), changing

where and how people work” en Harvard Business Review, Mayo-Junio 1998,

págs.121/138. “….Organizations today are poised on the edge of a new frontier: the

alternative workplace…the responsibility belongs both to the company and to the

individual….” ( Pág.123 ). G.M. KELLY: “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva

Economía Mundial” En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza. Volumen 119,

N°1. Año 2000. (Ps.5 a 35) El autor es abogado ante los Tribunales Supremos de Australia

y Nueva Zelandia.. PETER AUER : “Fortaleza de la Relación de Trabajo

Duradera en losPaíses Industrializados”. En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra.

Suiza. Volumen 119, N°4,.Año 2000. (Págs. 413 a 449): “...Se aducen múltiples razones

para explicar por qué la fuerza de trabajo ha pasado de ser estable a flexible, pero entre las

másinvocadas están la mundialización y la tecnología de la información y la comunicación

(TIC)...”. PATRIC BOLLE (Simposio de Annecy, Francia – OIT, Año 2001) :

En Perspectivas: “El Porvenir del Trabajo, del Empleo y de la Protección Social”, en la

Revista Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza. Volumen 120, n° 4. (Pás. 523 a 545)

54

De lo contrario, a largo plazo, comprenderemos que la orientación del nuevo sistema

laboral tecnológico habrá de ser insostenible.

_____________________________

Año 2001. “...uno de los objetivos del acuerdo Francia-OIT es nutrir la reflexión sobre los

nuevos problemas sociales...en particular la metamorfosis del trabajo y del empleo....la

informática impulsa tendencias que socavan la seguridad de los trabajadores....hemos

vuelto a la noción de responsabilidad personal que, por alguna razón, había

desaparecido...”. (Pägs. 524,527, 534 y 544). PATRIC BOLLE (Simposio de Lyon,

Francia –OIT, 2002). En Perspectivas. “Dinámica del Cambio y Protección de los

Trabajadores”. En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra.Volumen 121. N°3.

(Pás.300 a 317) REICH ROBERT B. Profesor de Política Social en Heller School de

Brandeis University. Boston. US. Vigésimo segundo Ministro de Trabajo de los Estados

Unidos. “El Reto del Trabajo Decente”. En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra.

Suiza. Volumen 121. N° 1 y 2. Año 2002. (Pás. 123 a 131). “....Un elemento fundamental

de la Mundialización es la importancia imprescindible del capital humano en la naciente

economía mundial....con una producción de gran valor basada en personas capaces....debe

existir un sistema idóneo de enseñanza y formación....” (Pág.127). FASHION TAYO.

Departamento de Diálogo Social y de Legislación del Trabajo de la OIT. “Colaboración

Tripartita, Diálogo Social y Desarrollo Nacional”. En Revista Internacional del Trabajo.

Ginebra. Suiza. Volumen 123. N°4. Año 2004. (Pás.383 a 417). “...El diálogo social tiene

un papel fundamental para poner de relieve los efectos sociales de la globalización y los

medios para afrontarlos de manera común....”. (Pág.383). KUDIBA STEPHAN. Profesor

del Instituto de Tecnología. New Jersey. US. “Trabajo con Tecnologías de la

Información”. En Revista Internacional del Trabajo Volumen 123. N°3. Págs.269 a 279.

Año 2004. “....la tecnología desencadenó una serie de cambios rápidos e imprescindibles en

la fuerza de trabajo...” (Pág.269). SOETE LUC. Maastricht University. Limburgo. Países

Bajos. “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo”. En Revista

Internacional del Trabajo. Volumen 120. N°2. Págs. 175 a 197. Año 2001. “...es difícil

predecir la repercusión de las nuevas TIC en el empleo......dependerá de la política

macroeconómica....de una buena combinación de tecnologías, políticas e instituciones...”

(Págs. 194 y 195) . MEDOZA ANDRES PUMARINO. Universidad de Chile. “Las

Dificultades del uso de la Tecnología en la Empresa del Siglo XXI”. En Revista de Derecho

de la Empresa. Universidad Adolfo Ibáñez. Facultad de Derecho. Enero-Marzo Año 2007.

Págs.113 a 138. “...Las normas de Derecho del Trabajo y el uso y abuso de las tecnologías

en ambientes laborales son realidades que están en la empresa actual...” (Pág.136). PETER

AUER ( Tercer Simposio de Francia-OIT, en ANNECY, 11 y 12 de Abril de 2005). En

Perspectivas. “La Internacionalización del Empleo .Un reto para una Globalización Justa?

Revista Internacional del Trabajo. Volumen 125, 1 y 2. Págs. 131 a 150. Año 2006. “...Al

extenderse la globalización resuenan con una fuerza cada vez mayor los llamamientos en el

ámbito del empleo...la globalización contiene en sí misma elementos de cambio en los

regímenes jurídicos laborales....ha habido que esperar el arranque del siglo XXI para que se

vislumbre un verdadero cambio en el empleo...”(Ps.131 y 136). LOCKE RICHARD.

KOCHAN THOMAS, ROMIS MONICA “Mas allá de Códigos de Conducta como el

que rige para los Proveedores de Nike” Este trabajo ha contado con el sostén de la

Fundación P. Sloan. En Revista Internacional del Trabajo. Vol. 126. Ps.21 a 45. Año 2007.

“.....la globalización y la dispersión de las cadenas de suministro industrial han nutrido un

intenso debate sobre la manera más conveniente de implantar las normas jurídicas laborales

en esos nuevos marcos tecnológicos....los nuevos centros de producción siguen

produciendo escándalos que abochornan a la opinión pública internacional....” (p.21)

55

Las generaciones de trabajadores asalariados muy próximas por venir, hablo de nietos y

bisnietos, no estarán prevenidos estratégicamente en estos parches de tiempo parcial. (58)

3.2. TECNOLOGIA Y TRABAJO ASALARIADO: SIn duda la tecnología tiene

importantes consecuencias sobre los trabajadores asalariados tradicionales, los cuales a

duras penas se libran de las zozobras de un trabajo atípico, con lugares alternativos de

tareas, con un mercado de trabajo que tiende a ser flexible, como si fuera una especie de

condición para que el cambio tecnológico no genere desempleo, todo lo cual les origina una

sensación aguda de inseguridad, en mayor grado por el probable destino arriesgado del

trabajo asalariado convencional, en el nuevo mundo tecnológico, informático y

comunicacional que está sobreviniendo.

Surge de esa manera la necesidad de analizar la metamorfosis del trabajo y el empleo,

como así también las inéditas instituciones y leyes jurídicas que requiere la nueva economía

global, además de las respuestas políticas que deben estudiarse frente a las

transformaciones en curso y a sus consecuencias sobre el trabajo y la sociedad.

Es conveniente destacar, inicialmente, que todos cambios alteran, de una u otra manera, la

psicología laboral contractual, que entiendo son todos los convencimientos individuales

respecto de los términos y condiciones implícitas del recíproco intercambio del convenio

(58) G.M. KELLY. “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva Economía Mundial”.

Este artículo ha sido preparado con la colaboración de la Biblioteca Nacional de Canberra.

Australia y el Burgmann Collage de la Universidad Nacional de Australia. En Revista

Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza. Volumen 119, N°1. Año 2000. (Ps.5 a 35). “...el

Taylorismo estructuraba la vida y embotellaba la sensibilidad de los trabajadores

industriales....el régimen jurídico se adecuó a los términos de ese marco....pero la Nueva

Tecnología suplantó al proletariado industrial....y los efectos de la tecnología se difundieron

por todo el planeta con insospechadas consecuencias en las leyes laborales....” (Pág.5).

MEDOZA ANDRES PUMARINO. “Las Dificultades del uso de la Tecnología en

la....”.“...el impacto de las nuevas tecnologías de la información sobre las relaciones

laborales sugiere que es necesario analizar las estructuras normativas vigentes e incorporar

a las leyes laborales los problemas que se presentan ante el uso de las tecnologías..” (p.137)

56

laboral pactado. No son simples expectativas. Constituyen verdaderas convicciones de la

existencia de ciertas promesas sobreentendidas en las obligaciones recíprocas, o, dicho de

otra manera, la confianza de que ciertas promesas y condiciones del contrato han sido

hechas y aceptadas por ambas partes. Es un concepto básicamente subjetivo, que germina

dentro del marco jurídico que de una u otra manera ha sido elaborado durante el siglo

veinte para la producción fabril industrial. (59)

En ese sentido, los cambios tecnológicos están llevando a las relaciones jurídicas laborales

asalariadas hacia una naciente psicología laboral contractual, (60) muy diferente a la que

_______________________________

(59) KATHERINE V.W. STONE. “Human Capital in the Changing Workplace” En

University of Connecticut Law Review. N°34. Año 2002. Págs.721 a 763. …the term

psychological contract refers to an individuals beliefs about the terms of his or her

employment contract….”. (Pág. 730).

(60) KATHERINE V.W. STONE. “The New Psychological Contract....” “…the new

psychological contract requires employees to construct their own career…employees are

expected to develop knowledge…” (Pág.594). KATHERINE V.W. STONE “Human

Capital in the Changing Workplace. “…. in the new psychological contract, both

employers and employees have lower expectation for long term employment…it is

important to understand the terms of the new psychological contract in the labor

relationship….there is also enormous value in employees knowledge…the important fact

of the psychological contract is that it is undergoing a profound transformation …“...under

the old psychological contract the employer was seen as a caretaker for the

employee…employees were virtually guaranteed a job by their employer until retirement,

the employer helped employees plan their careers and provided promotions to ensure career

development, and employees were loyal and committed to the job and the

organization…the academic literature about the new psychological contract tries to

characterize the new set of expectations that managers impart to their employees…

expectations not of continuous promotion up a job ladder…firms value not merely specific

technical knowledge, such as computer code or biotechnical discoveries, but also more

mundane types of knowledge, such as how the business operates, how the goods are

produced and how files are organized…employees also have valuable knowledge about the

firms product and the environment in which the firm competes, including knowledge of

business plan, upcoming projects and past experiences…” ( Págs.731 y 737). JARSUN

JUAN CARLOS. “El Trabajo Asalariado y las Nuevas.....” “Futuros Probables del

Trabajo......”. RUBBERY JILL., D.GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el

Problema de la Calidad del Trabajo”. En Revista Internacional del Trabajo”. Volumen

120. N°2. Año 2001. Págs. 199/229. “....uno de los factores clave es el impacto de las

tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) para introducir cambios en las

regulaciones jurídicas de la relación de trabajo....la tecnología no es mas que un factor en el

proceso de cambio, pero es obvio que la dirección que imprimamos ahora a la tecnología

puede limitar las posibilidades de elección futuras....” ( Págs. 199 y 210).

57

acompañó a los contratos de trabajo en el período de la industria fabril del siglo pasado,

generándose así en el trabajador en dependencia los miedos a que hice referencia más

arriba.

Asimismo, el impacto de las TIC es no sólo en los trabajadores sino igualmente en los

empleadores (61), que se ven fatalmente obligados a abandonar las antiguas organizaciones

burocráticas frente a las nuevas y mayores oportunidades de utilizar los conocimientos

codificados

Las TIC facilitan por ese motivo la dispersión geográfica del trabajo asalariado y la

provisión continua de funciones de información y de servicio, qué, a su vez, permiten

realizar tareas a los trabajadores asalariados fuera de los horarios normales. Es como si no

no existiesen límites definidos del lugar de trabajo para el trabajador en dependencia.

_______________________________

(61) MORIN MARIE-LAURE. Consejera del Tribunal de Casación de Francia. “El

Derecho del Trabajo ante los nuevos Modos de Organización de la Empresa”. En Revista

Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza. Año 2006. Volumen 124. N°1. Págs. 5 a 25.

“...La economía mundializada ha exigido flexibilidad a las empresas y una profunda

transformación social y económica....con consecuencias jurídicas en el modelo de la gran

empresa integral del siglo veinte.. los fenómenos de externización y éxodos de

establecimientos, más la constitución de redes de empresas han tenido múltiples

consecuencias en la relaciones jurídicas laborales y las condiciones de aplicación del

derecho del trabajo, que ha estado influido grandemente por el modelo de la gran empresa

integral.....jurídicamente estos fenómenos suelen plantear el interrogante de quién es el

empleador.” (Pág.5 y 13). PETER AUER ( Tercer Simposio de Francia-OIT, en

ANNECY, 11 y 12 de Abril de 2005) . En Perspectivas. “La Internacionalización del

Empleo. Un reto...”. “....el desarrollo de las tecnologías de la información y la

comunicación han favorecido una fragmentación vertical de la producción consecuencias

jurídicas en las relaciones laborales... las tecnologías de la Información y la Comunicación

han hecho posible que se ampliaran los usos de los métodos de producción...y aparecieran

nuevas aplicaciones con redes de unidades de producción compleja....” ( Pág.136).

RUBBERY J., D.GRIMSHAW .“Las Nuevas Tecnologías y el Problema de..”...las TIC

fomentan el cambio de la forma y estructura de las organizaciones....las organizaciones en

red se fundan, explícita o implícitamente, en el impacto de las TIC en las relaciones

jurídicas laborales...la externalización se ve facilitada por las mayores posibilidades de

control que ofrecen las TIC...la magnitud de este impacto aún sigue siendo en gran medida

conjetural...” ( Págs.202 y 203) ABRAMOVICH VICTOR y CRISTIAN CURTIS.

“Futuros Posibles.....”. ..la tecnología permite superar las rigideces de la cadena de montaje

fondista, con la consecuente modificación de pautas de organización interna...el impacto de

este panorama sobre el derecho del trabajo es considerable....la estricta organización llevada

a cabo por la regulación legal resulta atacada por inadecuada.... ” ( Págs.169 y 171).

58

Es qué, a diferencia de las innovaciones técnicas del siglo pasado, que favorecieron la

integración de los sistemas de producción y la característica relación jurídica laboral propia

de las fábricas, las innovaciones actuales tienden a un método más fragmentado del

trabajo.

Y muchas de las explicaciones del auge de las organizaciones en red, por ejemplo, se

fundan en el hecho de que dichas organizaciones, a diferencia de las tradicionales

estructuras burocráticas, tienden a ser más pequeñas y ofrecen perspectiva de carrera

laboral más limitada, lo cual obligará probablemente al trabajador asalariado a pasar de una

red a otra, en lugar de seguir una trayectoria tradicional dentro de una sola red. (62)

Esta tendencia hacia organizaciones fragmentadas impregna de repercusiones a la relación

jurídica laboral tradicional, ya qué, de ser una situación fáctica, donde los hechos y la

realidad eran los que definían en última instancia la existencia de un trabajador

subordinado, mas allá de los contratos que se hayan o no firmado entre las partes, pasará a

ser una situación contractual, esto es, a contratos de trabajo con condiciones menos

detalladas, donde la relación laboral no se basará mas en la confianza al trabajador sino en

el rendimiento del mismo. (63)

Las conformaciones jerárquicas de gerencia tradicional también se van desmantelando,

conforme disminuyen las necesidades de vigilar al trabajador asalariado capacitado,

reduciendo los niveles escalafonados y creando una especie de lineas de autoridad y poder

invisibles, muy diferentes a la jerárquica escalera interna de las fábricas. Se trata de un tipo

_______________________________

(62) RUBBERY J, D.GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el Problema..” (Pág.203)

(63) RUBBERY J., D.GRIMSHAW . “Las Nuevas Tecnologías y el Problema....”

“....la aparición de organizaciones en red encierra consecuencias para la forma de

control....tradicionalmente, el empleo estable en grandes organizaciones burocráticas se

asociaba a un alto grado de confianza....las organizaciones en red tienden a ser mas

pequeñas...los trabajadores y las relaciones en red tenderán a una vuelta al contrato....esto

es, a una situación jurídica donde la relación laboral no se basará en la confianza sino en la

medición estricta del rendimiento...también es posible que el trabajador móvil preste más

atención a hacerse una buena reputación ante las compañías clientes.....” (Págs.204 y 205).

59

de autoridad difusa, que está estructurada dentro de esta Nueva Sicología Laboral

Contractual. (64)

Al mismo tiempo, las tecnologías substituyen vetustas y lentas comunicaciones de la

legendaria cadena de mando de las fábricas de la época industrial del siglo veinte. (65)

A ello se suman nuevas estrategias, que surgen casi por necesidad, como por ejemplo la

descentralización de la toma de decisiones, que es un sistema completamente opuesto a la

estructura vertical integral de la industria fabril del siglo veinte. (66)

Todas estas cuestiones llevan obligatoriamente a una evolución del concepto arraigado de

subordinación jurídica laboral, como mecanismo vinculante entre la organización

empresarial y el trabajador, ya que en nuestros días se pone en tela de juicio algunas de las

bases en que descansaba esa idea de dependencia, especialmente porque, a la luz de las

modernas capacitaciones, se concede una gran autonomía al trabajador, el cual a su vez

corresponde cumpliendo los objetivos que se le asignan, evolucionando de esa manera la

relación laboral a una especie de intercambio, en donde el trabajador se compromete a

realizar unas tareas dadas o alcanzar un objetivo determinado. Es interesante destacar en

este punto como el término tareas está reemplazando a la tradicional palabra trabajo.

Por otro lado, a través del uso de la tecnología informatizada, las empresas incluso están

_______________________________

(64)RUBBERY , D.GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el Problema..”. (pág.203)


“.....La informática es el centro bajo el cual giran todas las demás actividades....hoy, la

oferta de un trabajo de nivel medio requiere el conocimiento por el aspirante en la

operación de computadoras, además de la propia ciencia y arte....esta exigencia, en niveles

medios, ha superado el requerimiento del manejo de idiomas distintos al nativo...”

(págs.790 y 791). RUBBERY JILL . “Las Nuevas Tecnologías y el Problema....”.“...la

computadora ha sido la clave para sustituír las comunicaciones lentas y poco fluidas de las

cadenas de mando tradicionales. (Pág. 203) APGAR, MAHLON IV. “The Alternative

Workplace ( AW ), Changing Where….” “….home offices complete the spectrum of

alternative work options …. companies were widely On September 20, 1994, some 32.000

AT&T employees stayed home. They werent sick or on strike. . They were telecommuting

( pág.121 y 124 )

(66) RUBBERY , D.GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el Problema..” (pág.203)

60

poniendo en práctica lugares alternativos de trabajo, substituyendo cómo y dónde el

trabajador asalariado hace su trabajo, moviendo la tarea hacia el trabajador en lugar del

trabajador hacia el lugar de ocupación, alterando de esa manera el concepto específico de

lugar de trabajo.(67)

Dónde quedaría entonces, por dar un ejemplo, el espacio o el lugar del accidente in itínere

legislado para la producción fabril del siglo pasado, y respecto del cual la jurisprudencia

había en un caso interpretado que terminaba al pasar la puerta de la fábrica y en otro caso

sólo al fichar el trabajador su llegada ?

Cientos de millones de trabajadores asalariados en el mundo son teletrabajadores o

homeworkers y aumentó con la epidemia del Coronavirus covid 19 que afecta a la

humanidad desde fines de Diciembre del año 2019. Viene entonces a nuestra mente la idea

de una especie de trabajo asalariado remoto. Y cuando nos preguntamos de qué manera

influiría o impactaría este trabajo subordinado remoto en los contratos de trabajo, nosotros

estaríamos entonces moviéndonos dentro de la Nueva Sicología Laboral Contractual.

En definitiva, podemos con seguridad afirmar que se está produciendo un cambio con

consecuencias fundamentales en las relaciones laborales asalariadas, como derivación de la

revolución tecnológica en pleno desarrollo, y que si un individuo no tiene el grado

suficiente de instrucción y capacitación permanente, es muy probable que quede relegado

en la nueva economía. (68)

El éxito bajo las reglas de la Nueva Sicología Laboral Contractual exige, entonces, que el

_______________________________

(67) APGAR, MAHLON IV. “The Alternative Workplace (AW), changing….” “…to

explore how far a vast organization could go in transforming the workplace by moving the

work to the worker instead of the worker to work….” ( Pg. 121).


“...el primer paso para atacar la desocupación sería elevar el nivel de calificación y

capacitación del personal....la capacitación no sólo es necesaria para permitir al trabajador

el acceder a un puesto, debido a las exigencias que apareja la nueva tecnología, sino

también teniendo en vista la promoción de la competitividad , la adaptabilidad y la

integración social....” (Pág.791)

61

trabajador asalariado desarrolle sus tareas a través de una estable y constante capacitación y

sólo será exitoso dentro de este nuevo régimen si tiene la oportunidad de desenvolver

crónicamente su técnica, y debemos ser conscientes, en éste punto, de que estamos

frente al peligro laboral de la creación de un inédito dualismo entre los trabajadores

asalariados: el del conocimiento.

En consecuencia, la formación continua a lo largo de toda la vida activa de los ciudadanos

debería ser el objetivo fundamental de cualquier política macroeconómica de los Estados,

pues no hay mayor protección que ese adiestramiento contra la inseguridad, debido a la

importancia fundamental que está teniendo en las relaciones laborales el capital humano

dentro de la naciente economía mundial, la cual está basada en innovaciones incesantes,

con una movilidad laboral que es una consecuencia directa de la gran transformación

tecnológica, lo cual explica el sucesivo abandono de antiguas y estáticas formas

estructurales del industrialismo fabril, tal como lo vengo detallando.

La impresionante transformación de la economía justifica entonces un estudio serio y

estructurado de la Sociedad de la Información, porque, en el entramado social, el trabajo

asalariado es decisivo, y, además, es uno de los principales ámbitos donde más

directamente se manifiesta el cambio estructural. No en otro lado.

Las leyes argentina pueden valer como ejemplo de lo que no debe hacerse. Fueron mal

tituladas generalmente como reformas laborales, ya que no contienen una sola referencia a

estas situaciones de cambio. Ignoran totalmente la realidad de las nuevas circunstancias

económicas. Lo grave es que no preveen ni responden a política integral laboral alguna de

largo alcance. (69)

El camino es arduo, pero los Estados no pueden seguir promulgando leyes que solo miran

al pasado. Los modernos trabajadores, que son mayoría, y en lo común jóvenes, no están

_______________________________

(69) JARSUN JUAN CARLOS . “El Trabajo Asalariado en el Nuevo Marco

Tecnológico . A propósito de la Nueva Ley....” ( Págs. 627 y 628) .

62

representados en estos mensajes legales.

Los Estados deben abandonar la actitud paternalista del siglo XX y adoptar una actitud

diferente que definimos como facilitadora de soluciones, y que la caracterizamos como una

acción tendiente a procurar los caminos por los cuales pueda concretarse un diálogo social

con un análisis profundo de estas nuevas realidades. (70)

Sólo entonces se podrían esperar saldos netos positivos, ya que esos resultados están

íntimamente ligados con las reformas normativas e institucionales que se elaboren de los

mercados laborales, como así también de las medidas que se arbitren para integrar las

nuevas tecnologías a la sociedad.

Es muy incierto pronosticar al menos tentativamente la puntual derivación que la Sociedad

de la Información habrá de traer a la larga en el empleo asalariado, ya sea esa trascendencia

en el nivel de ocupación o en la composición de la misma por sectores, pero, sin ninguna

duda, dichos efectos impulsarán el ritmo de los cambios de las relaciones laborales.

El trabajo, en su mas amplio sentido, nos habrá de acompañar siempre en este mundo, ya

que es el único mecanismo convencional de distribución de bienestar. No obstante, el

problema esencial en la actualidad es el destino del trabajador asalariado frente a la

carencia de capacitación, dado que una comunidad con ausencia de leyes adecuadas en ese

sentido, lleva fatalmente a una división de los trabajadores con arreglo a que estén o no

capacitados. (71)

_______________________________

(70) RUBBERY J., GRIMSHAW D.“Las Nuevas Tecnologías y el Problema de la...”.

“....la calidad de trabajo sólo se puede lograr persiguiendo cuatro objetivos: apoyarse en

normas laborales, oportunidad de empleo, protección social y diálogo social....” (Pág. 201)

(71) Esta sección está basada en JARSUN JUAN CARLOS. “El Trabajo Asalariado en

el Nuevo Marco Tecnológico”, en Derecho de Trabajo. Editorial LA LEY. Buenos Aires.

Año 2004. Tomo “A” .(Páginas. 622 a 630). JARSUN JUAN CARLOS. “Leyes 25013 y

25.250 de Reforma Laboral. Dos Oportunidades Perdidas”, en Derecho de Trabajo.

Editorial LA LEY. Buenos Aires 2002. Letra “A” (Páginas. 478 a 487) y JARSUN

JUAN CARLOS. “El Trabajo Asalariado y las Nuevas Tecnologías”, en

www.sht.com.ar SER HUMANO Y TRABAJO, en busca de una Empresa con Rostro

Humano . Página Web Especializada.

http://www.sht.com.ar/

63

3.3. EL PLANTEO DE LOS CAMBIOS: Hablar del cambio no significa estar ni a

favor ni en contra del mismo. La realidad no dejará de transformarse porque hagamos

silencio frente a las alteraciones. Estas no deben asustarnos sino que debemos estar no sólo

informados, sino también prevenidos y preparados para poder lograr relaciones de trabajo

adecuadas a las mismas.

Todo eso alcanza no sólo a los futuros trabajadores asalariados que ingresarán a ese nuevo

marco tecnológico e informático, digital y comunicacional, a satisfacer su crédito vital

laboral, sino también a quienes están ya trabajando, y no son conscientes que los

compromisos implícitos realizados al ingresar a cada trabajo pueden estar modificándose

silenciosa y cautelosamente, sin siquiera darnos cuenta. (72)

Y a pesar de la diversidad y multiplicidad de puntos de vista, de enfoques, de

orientaciones optimistas o pesimistas acerca del porvenir del trabajo tecnológico asalariado,

existe una base de acuerdo general, entre cuyos elementos integradores se distingue

fundamentalmente la sensación de inseguridad e incertidumbre laboral. En buena medida,

empezar a prevenirnos es casi como comenzar a dejar de tener miedo.

Como tenemos que seleccionar u optar por un camino para identificar la punta de la

madeja, elegimos la respuesta que expresó en 1989 JACK WELCH, por entonces director

ejecutivo de General Motors, en un reportaje de Harvard Business Review (73).

Cuando se le preguntó cuál era el contrato psicológico implícito de la empresa con sus

empleados, WELCH dijo que “.....como muchas otras grandes empresas de Estados Unidos,

Europa y Japón, General Motors ha mantenido un implícito y psicológico contrato con sus

empleados cimentado así un trabajo de por vida en el cual los asalariados eran escasamente

_______________________________

(72) JARSUN JUAN CARLOS. “Derecho Laboral. Un ensayo sobre el Derecho del

Trabajo”. Ed. La U de Palermo. Buenos Aires. 2001. (Pág.24)

(73) HARVARD BUSINESS REVIEW, "Speed, Simplicity, Self-Confidence: An

Interview with Jack Welch” en Sep.-Oct.1989, (Págs. 112 a 120).. Esta entrevista se

desarrolló en las oficinas de J.Welch en Fairfield, Connecticut. New England. US.

64

despedidos, salvo causas realmente severas como el business downturn, todo lo cual creaba

una clase de fidelidad paternal, feudal y poco comprensible o difusa, donde el empleado

ponía su trabajo y su tiempo y la empresa cuidaba de él de por vida ...pero que dado el

environment tecnológico actual, los empleados debían poner sus fuerzas no dentro sino

fuera de la empresa .... en el mundo competitivo.... y que la psicología laboral del contrato

de trabajo necesariamente tenía que cambiar…”

La respuesta de JACK WELCH, a pesar de ser magistralmente correcta en la

descripción de los cambios por venir, piénsese que la misma fue dada en 1989, cuando la

argumentación parecía factible pero no real aún, es sin embargo, en nuestra opinión, un

ejemplo del simple parche temporal al cual hicimos referencia un poco más adelante. (74)

Esa contestación procura resolver el dilema en que actualmente se encuentra una

tradicional relación jurídica laboral, legislada minuciosamente en el marco del empleo

fabril del siglo pasado, simplemente diciendo que la sicología contractual laboral debe

cambiar y el trabajador poner sus fuerzas fuera de la empresa.

Estamos plenamente de acuerdo que la psicología laboral implícita de un trabajo

asalariado actual habrá de cambiar y evolucionar, desde el marco fabril en el cual estuvo

vigente durante el siglo veinte al marco tecnológico y digital de la información y la

comunicación del siglo veintiuno, pero ello es sólo un elemento más, de los muchos que

habrán de componer una necesaria visión global de la conflicto establecido por el

advenimiento de las nuevas tecnologías en la relaciones laborales .

Y damos sólo un ejemplo de la cuestión: la movilidad interna actual del trabajador

asalariado dentro de la empresa, a través del uso de la tecnología de la información,

poniendo en práctica lugares alternativos de trabajo, y cambiando cómo y dónde el

trabajador asalariado hace su trabajo, era real y verdaderamente impracticable en la rígida

_______________________________

(74) Página 44, último párrafo. En la nota RAUL OJEDA destaca que estamos en

presencia de desconocidos niveles de desempleo tecnológico.

65

estructura fabril vertical del siglo veinte.

BYUNG-CHUF-HAN ilustra estos hechos con la metáfora del topo y la serpiente, donde el

primero siempre se mueve en lugares cerrados. A diferencia del topo la serpiente no se

mueve en áreas contenidas, sino que genera el espacio a partir de sus propios movimientos.

Y el tránsito del trabajador del espacio cerrado de la fábrica a formas de producción

inmateriales y en red, generando, como la serpiente, movimientos propios, no implica una

forma de vida laboral totalmente diferente, sino una mutación, incluso una agudización del

capitalismo. Los movimientos restringidos del topo ponían limite a la productividad. La

serpiente elimina esos límites con nuevas formas de movimiento. Del mismo modo, el

régimen neoliberal actual, igual que la serpiente, busca diferentes movimientos en el actual

Marco Tecnológico, a través de la competencia, la iniciativa, la motivación, los logros y

diversos componentes que van brotando por naturaleza, para aumentar la productividad por

medio de una técnica de dominación psicológica, donde el trabajador aporta su mente

además del cuerpo y el tiempo que antes tributaba en sus espacios cerrados de la fábrica.

Es, fundamentalmente, la explotación de la `psiquis, el espíritu. El régimen disciplinario es

un régimen biopolítico y se organiza como un cuerpo. El Régimen Neoliberal, por el

contrario, se comporta como un alma. De ahí que la sicopolítica sea su forma normal de

gobierno. (75)

(75) BYUNG -CHUL HAN: “Psicopolítica. Neoliberalismo y nuevas Técnicas de

Poder”. Ediciones Herder. 1ª Edición Digital. Año 2014.El autor es un filósofo y ensayista

surcoreano experto en estudios culturales y profesor de la Universidad de las Artes de

Berlín. Escribe en idioma alemán y está considerado como uno de los filósofos más

destacados del pensamiento contemporáneo por su crítica al capitalismo, la sociedad del

trabajo, la tecnología y la hipertransparencia.

“….El sujeto disciplinario cambia de un entorno de reclusión a otro…el topo es el animal

de la sociedad disciplinaria… su problematicidad reside en su carácter cerrado y rígido

que no es adecuado a las formas de producción inmateriales y en red…el topo no puede

soportar esa apertura y en su lugar surge la serpiente…el régimen disciplinario se

organiza como un cuerpo …es un régimen biopolítico. El régimen neoliberal, por el

contrario,, se comporta como un alma De ahí que la sicopolítica sea su forma de

gobierno….ella instituye una rivalidad interminable a modo de sana competición, como

una motivación excelente… (Pgs.38 a 46)

66

Todo ello es indiscutible que sucede en la actualidad y que está cambiando ciertamente la

psicología laboral que antes subsistía , pero esta situación fáctica del presente es sólo un

elemento más dentro de la cuestión de fondo, y no su solución.

Nos hemos detenido en la entrevista a Jack Welch porque ella ha sido el punto de

partida, en nuestra opinión, de toda una corriente doctrinaria jurídica y económica, en el

sentido de que el trabajador debe ser el artífice de su propia carrera y olvidarse de su

permanencia laboral con las empresas..Como si ello fuera una consecuencia lógica de la

movilidad a que hicimos referencia en los párrafos anteriores.

Por ejemplo, se aconseja a los trabajadores asalariados que se preparen para una vida

profesional flexible, con cambios frecuentes de trabajo, que se comporten como verdaderos

empresarios y gobiernen su carrera con inteligencia, y así siguen las advertencias para

afrontar el nuevo marco social laboral.

Incluso el término trabajo sin fronteras se está implantado como una nuevo concepto. Se

opone, por supuesto, a la idea de la radicación y arraigo del trabajo asalariado en un lugar

determinado, que no era otro que la fábrica (76). Esa frontera, ese entorno fabril ya no

existe, y, por lo tanto, es como si el trabajador careciera de empleador determinado y que su

actividad se desplegara sin sentirse obligado a alguno en particular. Se insiste con estas

nociones en que la estabilidad laboral es algo pasado de moda. Se proyecta externalizar al

_______________________________

(76). STONE KATHERINE V.W. “ The new Psychological Contract.: Implications of

the….”. “…the concept of the boundaryless career is a creation of the past decade….since

General Electrics Jack Welch mused about boundaryless organizations in the early

1990s….a boundaryless career is a career that does not depend upon traditional notions of

advancement within a single hierarchical organization. It includes an employee who moves

frequently across the borders of different employers, or one whose career draws from

outside the present employer….it has been defined as a career which unfolds unconstrained

by clear boundaries around job activities, by fixed sequences of such activities , or by

attachment to one organization…. the old picture of stable employment and associated

organizational careers is fading. A new picture of dynamic employment and boundaryless

career calls for our attention….the concept of boundaryless career, like that of the new

psychological contract, reflects the shift in job structures away from taylorist , internal labor

markets….” (pág.554). STONE KATHERINE V.W. “Human Capital in the

Changing...”. (Pág. 731 y siguientes)

67

trabajador a través de esa nueva concepción.

Es evidente e indiscutible la existencia de la movilidad objetiva del trabajo, de las tareas

del trabajador asalariado, como una lógica y racional consecuencia de la Tecnología

Informática. Igualmente es notorio el traslado y la horizontalidad de firmas y de empresas

en un mundo globalizado. (77)

Con todo, juzgamos no serio sostener que por esas razones el trabajador asalariado, y al

mismo tiempo las leyes laborales, puedan perder de vista al empleador correspondiente y a

la permanencia laboral que consta en la mayoría de las leyes.

Es algo así como una repetición inversa de la técnica aplicada cien años atrás, cuando los

empleadores de ese entonces dijeron a los trabajadores : “ Ustedes tienen una capacidad y

una habilidad laboral que los ha hecho valiosos durante mucho tiempo, pero ahora esa

psicología laboral debe cambiar, porque ha llegado el turno de la máquina, y ustedes

deben renunciar a sus habilidades y ser parte de la máquina en una relación laboral

permanente con la fábrica que los emplee”. Ahora se piensa al revés: darles capacidad y

que se olviden de la permanencia.

Sin embargo, a pesar que esa terapia, que analizaremos el capítulo siguiente, es la menos

indicada, (78) el diagnóstico del mundo económico por aparecer es por demás correcto,

_______________________________

(77) HECKSCHER, CHARLES. “The Post Bureaucratic Organization. New

Perspectives on organizational Change”. Heckscher Charles and Donnellon Anne,

Editors, Newbury Park. CA: Sage.1994. En éste libro el autor analiza el proceso de

transformación de las estructuras empresariales, Heckscher presenta una propuesta para

lograr el cambio que permita al trabajador asalariado participar en los procesos de toma de

decisiones y tener la habilidad de trabajar en equipo. “….The paradigm of a bureaucrat's

attitude— a good one as well as a bad one —is, "That's not my job"; and in the traditional

organization, anyone who tries to break this bond will be told, "That's not your

job….improving bureaucratic management only makes this more true. …. systematically

limits the use of intelligence by employee.... ” (pág.20 y siguientes)

(78) PETER AUER “Fortaleza de la Relación de Trabajo.....”.El autor, del 8epartamento

de Estrategias de Empleo de la O.I.T., sostiene que se aducen innumerables razones para

explicar porqué el trabajo asalariado estable tiende a ser flexible, y entre las más

invocadas está la Tecnología de la Información y la Comunicación , las T.I.C., que

necesita trabajadores que sean más adaptables a las transformaciones constantes.

68

como veremos en la próxima sección..

3.4 EL DIAGNOSTICO: Ya es un hecho que las nuevas y nacientes tecnologías de la

información y la comunicación se están realmente constituyendo en el mecanismo de la

primera transformación tecnológica mundial, repercutiendo en todos los ámbitos de la

comunidad. (79)

La convergencia digital y la informática telecomunicacional actuales, que posibilitan

múltiples e inéditas formas de comunicación, han reducido ciertamente el planeta a las

dimensiones de un pueblo (80), logrando que sean irrelevantes en la práctica el espacio y

la distancia, elementos que fueron sin embargo fundamentales en la época del trabajo

asalariado fabril.

La consecuencia de estos acontecimientos es que se están resquebrajando las fronteras

administrativas en los ámbitos supranacionales, circunstancias que pueden fácilmente

apreciarse dentro de las grandes agrupaciones económicas.

___________________________________

El autor afirma que los datos empíricos de los últimos diez años en Europa, incluyendo el

Reino Unido, y Estados Unidos , contrastan con esas imágenes y estereotipos populares.

“....la estabilidad laboral medida por la antigüedad en la empresa parece mantenerse firme

en la mayoría de los países industrializados....ni siquiera el aumento del trabajo precario

parece que fomente una tendencia alarmante a la desaparición estructural de las relaciones

de trabajo jurídicamente estables.....todo ello contradice la idea de que las relaciones de

trabajo actuales son de carácter temporario y que la carrera laboral larga en una empresa ha

pasado a la historia....” (Págs. 447 y 448).

(79) LUC SOETE . “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo...”

Afirma SOETE que las TIC son vectores de transformación que no están de ningún modo

limitados a los sectores de fabricación y distribución de bienes y servicios, de tal modo que

puede hablarse de una nueva economía que plantea inéditos retos políticos fundamentales.

“......todo ello hace realmente a las TIC el motor de la primera transformación tecnológica

mundial....de ahí que se las considere la fuerza más inexorable e irresistible, impulsora de

una transmutación tecnológica y económica sin precedentes en la historia....los efectos

directos como indirectos sobre el trabajador y las leyes laborales serán considerables...que

el saldo sea negativo o positivo dependerá de la política macroeconómica y de otras

condiciones: la reforma normativa e institucional de los mercados laborales......así como las

medidas que se arbitren par integrar las TIC en la sociedad....”( Págs.175,176,194 y 195).

(80) LUC SOETE . “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo...” (175)

69

Y a pesar de ello, los hechos no han confirmado todas las profecías apocalípticas que

siempre existen en momentos críticos. En nuestro caso, presagiando el final del trabajo

asalariado. (81).

En ese sentido, JULIO C. NEFFA sostiene que esos análisis padecen de un fuerte

pesimismo y determinismo tecnológico, careciendo por lo tanto de perspectiva histórica

(82). Que, por otra parte, el hombre siempre habrá de estar presente, mal que le pese a la

tecnología, que constantemente habrá de necesitarlo. Y que el trabajo siempre habrá de ser

humano y no tecnológico. (83)

Aunque la realidad no lo refleje adecuadamente, el artículo cuatro de la ley argentina de

contrato de trabajo establece que el trabajo es la obra creadora del hombre., y si en

realidad existe alguna señal en el hombre que lo aproxima a Dios en su semejanza creadora,

para nosotros no es otra cosa que el trabajo, que es el camino que convierte al hombre

también en creador.

______________________________

(81) JEREMY RIFKIN. “El Fin del Trabajo. The End of Work: The Decline of the

Global Labor Force and the Dawn of the Post-Market Era. Putnam Publishing Group.

1995. Autor de numerosos libros sobre tendencias económicas, RIFKIN es un

representante de éstos pronósticos aterradores sobre el trabajo asalariado, presagiando la

substitución de los seres humanos por diversas formas de tecnología, lo cual determinaría

que la mayor parte de los trabajos conocidos desaparezca para nunca más volver. No

solamente estarían afectados por estos procesos los obreros sin cualificar o poco

cualificados, ya que también los trabajadores cualificados, cuadros intermedios y

profesiones liberales serán presa de este proceso imparable de destrucción del trabajo

remunerado o asalariado.

(82) JULIO C. NEFFA. “El Trabajo Humano. Contribuciones al Estudio de...”

Afirma NEFFA que hablar del fin del trabajo en esos términos es de como proclamar el fin

de algo que no se conoce bien y que se ignora profundamente. (Pág.118 y sgtes)

(83) JULIO C. NEFFA Para profundizar sobre la naturaleza humana del trabajo ver el ya

citado libro de éste autor: “El Trabajo Humano, Contribuciones al Estudio de un Valor

Permanente” Editorial Lumen. Buenos Aires 2003. El autor, economista del trabajo e

Investigador del CONICET, brinda en el libro una visión de conjunto del trabajo humano a

partir de los aportes de varias disciplinas, teniendo un lugar en cada momento histórico y

en cada comunidad, el cual será la consecuencia de los proyectos de sociedad que surjan de

las relaciones de poder entre los actores sociales. La obra es el resultado del trabajo de un

equipo de investigadores dirigido por el Dr. Neffa en el marco del CEIL-PIETTE del

CONICET, los que dan cuenta de un profundo compromiso con la temática,

70

De hecho, argumentaríamos que no es descansando y ni aún formando familia, entre tantas

otras cosas, que el hombre sea creador, sino sólo trabajando. Explica NEFFA que la

esencia del hombre es el trabajo, y no puede existir sino trabajando. (84)

Pero, a pesar de todo ello, lo cierto es que las T.I.C. están verdaderamente cambiando en

forma considerable la relación jurídica laboral y el trabajo asalariado.

Primordialmente el impacto de las T.I.C. es usualmente indirecto mas que directo, ya que

las nuevas tecnologías sientan las bases para introducir cambios en las estructuras de las

organizaciones empresariales, en el desarrollo de productos y servicios e incluso en el lugar

del trabajo y en la naturaleza del mismo.

Y, lógicamente, todo este cuadro conforma diversas repercusiones para los institutos

jurídicos que configuran el contrato de trabajo tal cual lo conocemos en el presente,

dificultando las posibilidades de su reglamentación colectiva. (85)

______________________________

(84) JULIO C. NEFFA. “El Trabajo Humano. Contribuciones al Estudio de...”.

( pág.77 y sgts.)

(85) JILL RUBBERY y DAMIAN GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el

Problema...” Afirman los autores que despierta interés y preocupación la naturaleza abierta

de los efectos potenciales de las T.I.C. “...el influjo de las TIC en la dimensión temporal de

los contratos de trabajo habrá de variar según el tipo de trabajador y de ocupación....el

trabajo se puede separar de la prestación directa de un servicio a un cliente, dado que

aunque el cliente necesite recibir el servicio en un momento concreto, ello no requiere la

presencia física del trabajador, por ejemplo un centro de atención telefónica o call

center....quienes ocupan puesto con horario fijo quizá se vean cada día más obligados a

estar disponibles para trabajar en cualquier momento....así pues, el desarrollo de las TIC ha

ido acompañando el ocaso del contrato de trabajo clásico...los trabajadores también se

enfrentan a eventuales cambios de la índole de su carrera, fruto de la sustitución de las

estructuras verticales jerárquicas por estructuras horizontales desjerarquizadas..” (Págs.

212,213,214 y 217 ). TOFFLER ALVIN. Toffler, considerado uno de los pensadores y

visionarios más importantes de nuestro tiempo, fue uno de los primeros intelectuales que

anticiparon el arribo de la era de la información y de la sociedad del conocimiento y como

las tecnologías impactan en los negocios y las personas. “El Mundo que Viene. Entrevista

Exclusiva con Alvin Toffler”. Diario La Nación. Buenos Aires. Argentina . 01 de Febrero

de 2009. “....nuestro sistemas educativos hoy simulan el modelo de las fábricas, en las que

los chicos siguen un horario fijo de ingreso y salida, lo que estuvo bien mientras duró la

sociedad fabril. Preparamos a los chicos para trabajos que, en su esencia, serán una suerte

de línea de ensamblaje, aún cuando esos empleos resultarán cada vez más escasos, y no

avanzamos hacia una economía basada en el conocimiento individual. Por tanto, es

necesario transformar este sistema masivo de educación...” (Nación Revista. Pág.17)

71

Fácticamente, los empleadores tienden al abandono de las organizaciones burocráticas

tradicionales, aprovechando la oportunidad de utilizar y desarrollar conocimientos

codificados, al mismo tiempo que montan el desmantelamiento de formas jerárquicas

arcaicas, ya que la computadora ha sido clave para sustituir las comunicaciones lentas y

poco fluidas de las cadenas de mando tradicionales. (86)

Simultáneamente, las empresas se ven obligadas a la descentralización de las tomas de

decisiones, fomentando, como una derivación del impacto de las T.I.C., la aparición de

organizaciones en red, con diversas consecuencias para la forma jurídica de control del

trabajador asalariado.

Es justificado entonces pensar que la nueva división de los trabajadores asalariados,

estará en los próximos años cada vez más determinada por las posiciones que dichos

trabajadores tengan respecto de las tecnologías de la información y la comunicación. (87)

Por otro lado, la tecnología informática, unida a la tecnología de redes, e incluso a la

comercialización de internet, es cada vez más accesible a gran escala.

Adicionalmente, estas nuevas tecnologías basadas en los ordenadores facilitan también la

__________________________________

(86) JILL RUBBERY y DAMIAN GRIMSHAW “Las Nuevas Tecnologías y el

Problema...”.“...el archipiélago es una imagen apropiada de las comunicaciones dentro de

una red, que se producen como travesías entre islas, pero a la velocidad de la luz, gracias a

las TIC....generando consecuencias en la forma del trabajo asalariado...” ( Pág. 203 y 205 )

(87) KUDIBA STEPHAN. “Trabajo con Tecnologías de la ....”. “.....las infraestructuras

empresariales, con una mayor densidad tecnológica, desencadenaron una serie de cambios

rápidos en la fuerza del trabajo....el personal pasó entonces a estar compuesto por dos tipos

de trabajadores, unos bien preparados en mantener redes de tecnología informática y otros

menos aptos en esa esfera......” (Pág.269). KELLY G. M.: “Empleo y Conceptos del

Trabajo en la Nueva....”. “....suponiendo que el dinamismo tecnológico se mantenga, qué

futuro le espera al mundo del trabajo convencional?... los indicios apuntan a que la sociedad

se pueda estar dividiendo en espartanos e ilotas: los primeros, una elite de analistas

aprisionados por presiones de trabajo y los segundos en excedente, debido a una

incapacidad para alcanzar la maestría conceptual y técnica requerida...” (Págs.5 y 26).

SOETE LUC. “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo...”. “....el

cambio tecnológico pone de manifiesto el hecho de que las empresas han elevado sus

requisitos de especialización, los cuales son necesarios para hacer frente a la incertidumbre

sobre la evolución de los procesos productivos, en estos momentos de rápido cambio

tecnológico...” (Pág.193).

72

dispersión geográfica del trabajador asalariado y la realización de trabajos fuera de horarios

normales, y, a diferencia de las tecnologías del siglo pasado, que favorecieron la

integración del sistema productivo en fábricas y los consecuentes trabajos asalariados

propios de ellas, las TIC., de manera singularmente curiosa, nos están haciendo volver a

un sistema laboral fragmentado, transformando los lazos jurídicos tradicionales entre

empleador y trabajador asalariado.

Es que el trabajo asalariado es el sector más decisivo del andamiaje social, y dado que en

su esfera es donde más se manifiestan los cambios estructurales, viene en cierta forma a

constituirse en el elemento más dinámico y significativo de dichos cambios. (88)

Los homeworkers asalariados, por ejemplo, son uno de los más comunes lugares

alternativos de trabajo que existen en la actualidad y a veces complementan al trabajador de

oficina tradicional. (89)

Este proceder ocasiona que las organizaciones estén llegando al borde de una nueva

frontera a causa de los lugares alternativos de trabajo, en reemplazo de las tradicionales

oficinas de la era científica y fabril.

Siempre hay cambios en una sociedad, pero, en nuestro caso, la innovación se produce en

toda la comunidad mundial, con la particularidad de que algunas transformaciones afectan

__________________________________

(88) YUCO AOYAMA y MANUEL CASTELLS. “ Sociedad de la Información. Estudio

Empírico en los países del G7 ” en Revista Internacional del Trabajo. Ginebra. Vol. 121.

Nº 1-2 ( 2002 ) Págs.133 a 171. “...el análisis de las tendencias del empleo por sectores

puede servir para esclarecer el avance real de la economía de la información...”. ( pág.133).

BOLLE PATRIC. “Dinámica del Cambio y Protección de los...”. “....Para el derecho

laboral, el problema no es tanto el crecimiento del trabajo independiente en detrimento de

las formas de trabajo protegido, cuanto el hecho de que se desdibuja la división entre una y

otra modalidad...es una zona indistinta en que los trabajadores no son ni del todo

asalariados ni del todo ocupados por cuenta propia...”. ( Pág.309).

(89) APGAR, MAHLON IV. “The alternative workplace, changing where…” . Dice el

autor que en USA hay millones de trabajadores asalariados que son teletrabajadores o

homeworkers. “...different companies use different variations of alternative

workplace....replacing traditional private office with open-plan space...in the virtual office,

if employees come to a meeting, it is for a particular purpose …we have to learn to be in

and of the organization while not being at it….” (Págs. 122,123, 133 y 135).

73

en forma decisiva ciertos aspectos del sistema jurídico del trabajador asalariado, y la

dificultad radica en que los indicadores de la salvaguardia del trabajo asalariado ordinario,

por lo común no abarcan las modalidades del empleo atípicas . (90)

Estas evoluciones son entonces como puntos de inflexión, los cuales se caracterizan

porque nada de lo que venga detrás de ellos será igual a lo que existía, y nada de lo que

había continuará igual en el futuro.

Las innovaciones introducidas por las máquinas cien años atrás fue el primer punto de

inflexión del trabajo asalariado y sus consecuencias jurídicas posteriores fueron

históricamente sobrellevadas por el trabajador del siglo veinte.

Y, en pleno 2020, no existen dudas de que las TIC y la globalización han creado un nuevo

punto de inflexión para estos trabajadores, con inéditos y extraños efectos (91)

Pese a todo, en el camino de la construcción de un mundo asalariado mejor, el miedo y

los mercaderes del mismo no pueden ayudarnos.

No deben asustarnos ni la tecnología ni las organizaciones en red, ( 92) ya que componen

un instrumento formidable de ayuda para poner el conocimiento y las capacitaciones

necesarias del momento, a merced de los trabajadores asalariados, tanto de cualquier lugar

de un país como en cualquier punto de la tierra, como una consecuencia lógica y racional

_____________________________________

(90) GIUSEPPE BERTOLA, TITO BOERI Y SANDRINE CAZES. “Protección del

Empleo en los Países Industrializados y Necesidad de Nuevos Indicadores”. En Revista

Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza. Volumen 119. N° 1. Páginas 61 a 77. Año 2000.

“...Resulta esencial comprender la función que desempeñan los regímenes de empleo

atípicos, para calibrar el rendimiento y la flexibilidad del mercado laboral....los efectos de

la legislación en las corrientes de empleo son difíciles de estudiar por la complejidad que

caracteriza la información existente...” (Págs.70 y 77)

(91) AUER PETER . “La Internacionalización del Empleo .Un reto para...”. “....al

extenderse la globalización, resuenan con una fuerza cada vez mayor los llamamientos

para que el trabajo decente y otros objetivos del trabajo asalariado, pasen a ser parte

integrante de las políticas internacionales.... ...” (Pág.131)

(92) AUER PETER . “La Internacionalización del Empleo .Un reto ...”“...al preguntar a la

gente cuál es la amenaza más grave que surge de la globalización, suele responder que lo

que más teme es perder el puesto de trabajo o tener que aceptar otro peor. (Pág.132)

74

de la presencia de la tecnología en red en todos los rincones del globo.

La realidad no debe interpretarse con posturas esencialmente dogmáticas, las cuales,

verdaderamente, no hacen otra cosa que transformarla en algo más complejo y confuso

de lo que realmente es, y el trabajo asalariado no escapa a ésta cuestión. (93)

Hoy en día, la tecnología pasa en ciertos ámbitos intelectuales por ser la única responsable

de los riesgos que puede correr el trabajador asalariado, cuando , por el contrario, es muy

probable que gracias a ella podría trabajar cada vez mejor., dependiendo solamente de una

buena composición entre las tecnologías de la información, de las políticas a implementar y

de las instituciones a establecer. (94)

Los riesgos del trabajador asalariado dependerían entonces de decisiones políticas y

jurídicas globales, en respuesta a un mundo globalizado, y de la utilización que los

institutos, las organizaciones y los empleadores hagan de los avances tecnológicos, y no de

la propia tecnología. (95)

Es que estos vectores tecnológicos de transformación están poniendo en inquisición y en

_____________________________________

(93) JARSUN JUAN CARLOS. “Leyes 2501 3y 25250 de Reforma Laboral. Dos

Oportunidades.....” Concluía en ese análisis “....que el trabajador asalariado tiene una

dialéctica activa con el contexto que lo rodea y que alejarlos de ese mundo es dañarlos,

aunque pareciera que estuviéramos defendiéndolo, y conectarlos con el contexto es

ayudarlos, aunque supuestamente pareciera que estuviéramos dañándolos....” (Pág.483)

(94) SOETE LUC. “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y...” “...la

implantación de nuevas tecnologías conduce a proceso de producción más eficaces...al

desarrollo de nuevos productos...con la creación de trabajos asalariados resultantes de la

aparición de nuevos empleos...” “... que el círculo virtuoso pueda mantenerse dependerá de

las políticas macroeconómicas y de las reformas de las leyes laborales y las instituciones...”

( Pág.179 y 195).

(95) RUBBERY JILL , GRIMSHAW DAMIAN. “Las Nuevas Tecnologías y el

Problema de la...” “...para algunos las TIC son nuevas maneras de liberar a los

trabajadores a través de modernas condiciones en el tiempo y el espacio....para otros, las

TIC engendrarán innovadoras formas de control, que se extenderán más allá del lugar de

trabajo, invadiendo esferas personales y domésticas....dentro de la organización, el trasvase

continuo de funciones esenciales y auxiliares ha echado por tierra las normas jurídicas

convencionales que administraban la permanencia y estabilidad del trabajo asalariado, así

como los tradicionales principios fabriles relativos al ascenso y al despido de los

trabajadores ....” (Págs.201 y 224 )

75

entredicho al sistema productor fordista del siglo pasado y a las consecuentes leyes

laborales surgidas en ese marco, todo lo cual, a pesar de todos los inconvenientes

genéricos, proporcionaba en su estructura una garantía de estabilidad y permanencia para

todos los trabajadores asalariados, los cuales, por la misma organización del sistema

productivo fabril, quedaban ligados con la empresa no sólo ellos sino también sus

familias. (96)

Con semejante diagnóstico, pensamos que es muy difícil proyectar nuevas normativas

legales sin la necesaria cautela, y, al mismo tiempo, sin la precaución de que no deben

basarse exclusivamente en los indicadores legales ideados hasta la fecha, ya que son

demasiado inadecuados para ser de verdadera utilidad en la reforma de la legislación

protectora del trabajo asalariado en el marco de las nuevas tecnologías.

Debemos admitir que en niveles que no se distinguían desde las peores décadas de la

revolución industrial, del trabajo casi forzoso del siglo pasado, donde no se conocían, al

menos al principio, leyes protectoras del trabajo, los trabajadores del corriente siglo XXI se

ven expuestos por doquier a una fatiga laboral que es muy diferente, y mucho más

profunda, que el mero agotamiento físico de la industria fabril anterior, ya que la idea del

trabajo como realización creadora, como desarrollo de la individualidad irrenunciable e

inajenable, y como alternativa entusiasta de la ociosidad y la inactividad, se encuentra

francamente en retirada frente al utilitarismo sin escrúpulos del mundo globalizado y la

competencia mundial. Volveremos sobre este punto al desarrollar la relación entre el

trabajoasalariado y el mundo globalizado.

Recapacitemos que la mutación incesante e inacabable del mercado laboral por causa

_____________________________________

(96) JARSUN JUAN CARLOS. “ El Trabajo asalariado en el Nuevo Marco

Tecnológico”, en Derecho del Trabajo, La Ley, Año 2004, Tomo “A”, págs.622/630. En

este ensayo destacábamos que en la década de 1950, en el barrio donde yo crecía, era muy

común referirse a las familias vecinas como ferroviarias, cerveceras etc, y que esos

nombres estaban en relación con el trabajo que realizaban los padres de mis compañeros de

juego.

76

de las tecnologías, está forzando a un número cada vez mayor de personas a buscar la

supervivencia a través de distintos tipos de trabajo desorganizado, inestable, arriesgado,

precario e insatisfactorio. (97)

No debemos dejar de lado, del mismo modo, que todo este esquema ha generado en

algunos ámbitos la sensación de que nos encontramos frente al hundimiento del antiguo

sistema de trabajo del siglo pasado, el cual giraba entorno a cuatro instituciones

fundamentales: la familia, la empresa productiva, los sindicatos y el estado nacional. Hoy

en día hay un colapso de estas entidades tradicionales.

Frente a estas nuevas fuerzas destructivas, leyes laborales como la 20744 de la argentina,

y algunas otras de muchos países, sufren el desmantelamiento de las barreras protectoras de

los usos laborales que estaban establecidos.

Entidades tan importantes, trascendentales y significativas como el de empleador y

trabajador, de existencia necesaria y forzosa en toda relación laboral asalariada, que eran

nítidos en las regulaciones de la época fabril, en este momento prácticamente se diluyen

dentro las organizaciones en red y la globalización. Es por eso que la protección de los

trabajadores siempre ha sido el principal objetivo que persigue la Organización

Internacional del Trabajo y es una zona donde se han logrado grandes progresos. (98)

_____________________________________

(97) KELLY G. M. “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva...” “....el problema

psicológico estriba en que los trabajadores en esa situación , sienten sus vidas zarandeadas

por fuerzas que prácticamente escapan a su control....a medida que avanza la

mundialización, otra influencia incapacitante es el hecho de que la intervención estatal haya

caído en desgracia...” (Págs.18 y 19)

(98) KELLY G. M. “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva...” . “.....lo importante

del análisis de la globalización es que, mientras se rehúya una remodelación ideológica, no

podrá haber un ajuste adecuado en un mundo en el que el trabajo se extingue...cuando las

políticas se centren en el trabajador , la tecnología de avanzada y la mudialización ya no

parecerán demonios a los timoratos..” (Págs. 32 y 33).- CONFERENCIA

INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 91a REUNION. AÑO 2003. “El Ambito de la

Relación de Trabajo”. Quinto punto del Orden del Día.. Copyright Oficina Internacional

del Trabajo. Primera Edición. 2003. “...esa preocupación ha alcanzado a los trabajadores

cuyas condiciones de empleo y de trabajo se han deteriorado como consecuencia de las

transformaciones profundas ocurridas en el mundo del trabajo....” ( Pág.5)

77

Pero, desdichadamente, esos objetivos también se orientan a desaprovecharse frente a

cambios tecnológicos que plantean interrogantes desconocidos hasta ahora (99), los cuales,

del mismo modo, requieren la habilidad de responder con elementos defensivos que

también, en cierta manera, son casi desconocidos en el presente y deben sin duda

descubrirse.

3.4.1. SIMPOSIOS FRANCIA-O.I.T.: El Primer Simposio entre Francia y la

Organización Internacional del Trabajo, (100) formalizado al amparo de un acuerdo de

colaboración entre dicho país y el Organismo Internacional, y que fuera llevado a cabo los

días 18 y 19 de Enero de 2001 en Annecy, Francia, presentó un cuadro general de todas

estas transformaciones, siendo el tema principal del mismo un análisis acerca de las

instituciones jurídicas y laborales que demandaba la nueva economía global, en relación al

_____________________________________

(99) BRYNJOLFSSON ERIK, BRESNAHAN TIMOTHY F., HITT LORIN M..

MIT. Cambridge. Massachusetts US. “Information Technology, Workplace Organization,

and the Demand For Skilled Labor”. The Quarterly Journal of Economics, MIT Press

Journals, vol. 117 (1), pages 339-376, February, 2002. “…the nature of this technical

change are still not well-understood, but its size, breadth, and timing have led many

observers to link it to the largest and most widespread technical change of the current era of

information technology… Employers adopt IT-based production processes to improve

service quality or increase efficiencies…. in either case, effective use of IT involves

changes to organization….” (Introducción y pág.2). STONE KATHERINE V.W. “ The

new Psychological Contract.: Implications of the Changing Workplace for Labor

and….””..there has been a fundamental change in the employment relation ship, one that

will have profound significance for employees and for society more generally…the new

employment relation ship makes it necessary to reconsider our legal rules and regulatory

frameworks…” (Pág. 653)

(100) PATRICK BOLLÉ. “Perspectivas. El Porvenir del Trabajo, del Empleo y de la

Protección Social” (Simposio de Annecy - 2001) en Revista Internacional del Trabajo. Año

2001. Vol.120, Nº4, Págs. 523/545. El autor, redactor de lengua francesa en la Revista

Internacional de Trabajo, hace en este artículo una exégesis de este primer Simposio, cuyas

conclusiones, extraídas de los intensos debates y de los diversos puntos de vista de los

oradores, se refieren especialmente a la sensación de inseguridad e incertidumbre, a la

división del mercado del trabajo asalariado, a la nueva noción de responsabilidad

profesional personal del trabajador, a la exigencia de reestablecer un nuevo equilibrio y a la

necesidad de la existencia de una autoridad sociolaboral en el plano mundial, afirmando en

este punto los oradores consensuadamente que el mundo requiere en este aspecto un órgano

de esa naturaleza.

78

trabajo asalariado, a efectos de intentar suministrar una respuesta a la pregunta de si el

mundo laboral asalariado se encontraba frente a una nueva cuestión social.

Entre la serie de cuestiones y preguntas que se prepararon con estos propósitos, figuran:

¿Qué redes institucionales son necesarias para que haya flexiseguridad? ¿Cuáles son las

transformaciones del trabajo asalariado, realmente necesarias e ineluctables, para que la

producción, organizada de un modo flexible, permita a la vez un trabajo asalariado decente?

¿Cabe imaginar unos modos de organización del trabajo asalariado, que tengan el amparo

de la protección jurídica y que mejoren la flexibilidad, reduciendo al mismo tiempo la

incertidumbre de los trabajadores? ¿Existe una oposición fundamental entre las nuevas

tecnologías y la seguridad laboral? (101)

No obstante los diversos puntos de vista y enfoques de los oradores del Simposio, se han

podido obtener algunas conclusiones concordantes en relación al diagnóstico de la situación

del trabajador asalariado en el marco de las nuevas tecnologías, en cuanto a la sensación de

inseguridad y de incertidumbre, que el trabajador no le teme tanto al cambio sino a la

imprecisión y a la vaguedad del mismo, a la amenaza de la división del mercado de trabajo

en regímenes atípicos y a las transformaciones de las condiciones del trabajo asalariado

impulsadas, ciertamente, por las exigencias de una producción globalizada. (102)

Las investigaciones realizadas en Annecy tuvieron continuación en un Segundo Simposio

entre Francia y la Organización Internacional del Trabajo, celebrado los días 17 y 18 de

Enero de 2002 en Lyon, Francia. En este Segundo Simposio se abordó el temario sobre la

dinámica del cambio y la protección de los trabajadores. (103)

________________________________

(101) BOLLE PATRIC- SIMPOSIO DE ANNECY – 2001. En Revista Internacional

del Trabajo. Año 2001. Vol.120, Nº4, (Pág.524)

(102) BOLLE PATRIC- SIMPOSIO DE ANNECY – 2001. En Revista Internacional del

Trabajo. Año 2001. Vol.120, Nº4, (Págs.543 y 544)

.(103) BOLLE PATRIC- SIMPOSIO DE LYON- 2002 En Revista Internacional del

Trabajo. Ginebra. Volumen 121. N°3. Año 2003. (Págs.300/317).

79

En el transcurso del Simposio, se puso de manifiesto que es sumamente difícil prevenir

las transiciones del trabajo en dependencia, la exclusión laboral y la conquista de una

seguridad para toda la vida, dentro de las nuevas formas de la dinámica laboral asalariada

actual y del nuevo marco tecnológico.(104)

Sin duda, es un hecho irrefutable que, como secuela de la diversificación del empleo,

están apareciendo formas laborales nuevas, que obligan a ampliar, extender y completar el

concepto del trabajo asalariado y el de la consecuente protección jurídica, expansión que

debe ser adecuadamente capaz e idónea para representar a todos los trabajadores cualquiera

que sea su condición (105)

Estas previsiones obedecen al caso de que si las políticas fracasaran, tanto por obra como

por omisión, los adelantos tecnológicos y la globalización estarían introduciendo nuevas

organizaciones empresariales, las cuales, bajo la presión de la necesidad de innovar sus

procesos productivos, buscarían trabajadores que tengan la capacitación necesaria para

contratarlos colateralmente, y qué, a diferencia de la época fabril, en este momento no se

alentaría la permanencia y la estabilidad laboral, ya que el colateralismo aumentará y las

carreras laborales enteras dentro de una misma empresa irían disminuyendo. (106)

__________________________________________

.(104) BOLLE PATRIC- SIMPOSIO DE LYON- 2002 En Revista Internacional del

Trabajo. Ginebra. Volumen 121. N°3. Año 2003. Págs.300/317. “….los empleos

temporales pueden ser para unos una pasarela hacia el empleo estable y convertirse para

otros en una trampa….” (Pág.304)

(105) BOLLE PATRIC- SIMPOSIO DE LYON- 2002 En Revista Internacional del

Trabajo. Ginebra. Volumen 121. N°3. Año 2003. Págs.300/317. “….esta ampliación de

circunstancias supone un desafío para los interlocutores sociales y jurídicos, que deben ser

capaces de incorporar a la negociación formas nuevas de remuneración, en tiempo o en

formación profesional....” (Pág. 316)

(106) CHARLES HECKSCHER. “Defining the Post -Burocratic Tipe” en “The Post-

Burocratic Organizations: .New Perspectives on Organizational Change” Págs.14/27.

Charles Heckscher & Anne Donnelon Editions. 1994. HECKSCHER preside el

Departamento de Estudios Laborales y de Relaciones Laborales de la Universidad Estatal

de New Jersey. “....Unlike the situation in large bureaucracies , in todays organizations,

there is no expectation that employees will spend their entire careers in one organization.

There is far more tolerance for outsiders coming in and for insiders going out…” (Pag.27).

80

En el tercer Simposio, celebrado en Annecy, Francia, los días 11 y 12 de Abril de 2005,

se abordó y enfrentó la internacionalización del trabajo asalariado como una consecuencia

de las tecnologías informáticas y la globalización. (107)

No es tan solo que el trabajo asalariado se topa con un marco aún desconocido, tema del

presente trabajo, sino también que el desempleo es otra repercusión de la tecnología

mundializada y global, y las leyes laborales venideras deberán prestar atención tanto a las

nuevas formas laborales como a la falta de trabajo. Todo ello, ciertamente, dentro de una

perspectiva global.

¿Qué efectos tienen en el trabajo asalariado el comercio y la inversión transfronterizos, la

reubicación de la producción y la consiguiente deslocalización de los puestos de trabajo?

Las multinacionales se establecen hoy en economías emergentes y las usan como

plataformas para reexportar. Los países de Asia oriental reexportan la mitad de la

producción mundial. La famosa muñeca Barbie ha sido un ejemplo: la materia prima

procede de Taiwán y Japón, el montaje es en Fipinas y el proceso continúa en China e

Indonesia con moldes que proceden de Estados Unidos. (108)

Consideraciones similares encontramos cuando nos enfrentamos con los riesgos de que se

deterioren las condiciones del trabajo asalariado: no es un trance presunto sino real, tan

innegable como el temor a que los empleos se pierdan.

Las leyes laborales, como se ha dicho, deben prevenir la inseguridad de la pérdida de los

__________________________________________

(107) AUER PETER - TERCER SIMPOSIO DE FRANCIA-OIT, en ANNECY, 11 y

12 de Abril de 2005. En Perspectivas. “La Internacionalización del Empleo .Un reto para

una Globalización Justa? Revista Internacional del Trabajo. Volumen 125, 1 y 2. Año

2006. (Págs. 131 a 150).

(108) AUER PETER - TERCER SIMPOSIO DE FRANCIA-OIT, en ANNECY, Abril,

2005 “....La Internacionalización del...” ? Revista Internacional del Trabajo. Volumen 125,

1 y 2. Págs. 131 a 150. Año 2006. “...la globalización coadyuva a que los extremos de la

cadena prosperen, estrechando en cambio el cerco en torno a la fase intermedia, es decir, la

producción en sentido estricto...con eñl peligro de que esta última quede a cargo de

empresas automatizadas totalmente …. desencadenando un desempleo estructural como

conclusión verosimil…” (Págs 133 a 140) ,

81

empleos, pero cómo hacerlo cuando es sumamente difícil determinar los efectos reales de

la internacionalización de los mismos?

El ejemplo de la muñeca Barbie, como un sinnúmero de otros, ilustra a la perfección la

desintegración vertical del proceso de fabricación de bienes, hecho sobre el cual he venido

comentando a lo largo de esta exposición.

¿Cómo deben estudiarse entonces las leyes laborales futuras para afrontar esta

horizontalidad del nuevo marco tecnológico y no dedicarse solamente a arrasar los síntomas

de ese cambio? Los indicios, las señales, los síntomas, pueden atacarse, e incluso impedir

su desarrollo, pero lo irreversible, lo inquebrantable e indestructible, es la Tecnología de la

Información y la Comunicación, las T.I.C., y cuando resulte imposible ya de contener por

cualquier medio que fuese, las consecuencias serán ciertamente desastrosas para el

trabajador asalariado en cierne, a semejanza de lo ocurrido en el siglo veinte.

---------------------------------------------------------------

82

4 - LAS TERAPIAS

4.1- INTRODUCCION: Ya hemos visto que cuando se aborda el problema de las nuevas

tecnologías y el futuro del trabajador asalariado, las conjeturas tienden a estar inclinándose,

como se ha podido soslayar, más hacia el perfil pesimista que al optimista

Las razones que por lo general se aducen es que las T.I.C. están llevando a la sociedad a

una era postindustrial y a una nueva economía emergente hasta hoy desconocida en sus

aspectos fundamentales y, por otra parte, extraña e inesperada, donde comienzan a

aparecer cauces de empleos totalmente desconocidos no más de diez años atrás, que

pronostican consecuencias nefastas para nuestros conceptos del trabajo asalariado. (109).

Pero aún si existieran este tipo de fundamentos, ¿ será verdad que los mercados laborales

habrán de cambiar tanto y que las consecuencias sean inevitablemente imprevistas ?

¿Porqué tratar este tema del trabajo asalariado como si nos estuviéramos zarandeando en

una especie de arenas movedizas de los conceptos del trabajo ? ¿El trabajo asalariado habrá

de extinguirse como mecanismo tradicional de distribución de bienes? (110)

(109) PETER AUER. “Fortaleza de la Relación de Trabajo Duradera en....” “....se

afirma que los mercados laborales hgn cambiado radicalmente en los últimos años... que la

estabilidad laboral ha desaparecido para no volver...habrá que idear nuevos sistemas....el

trabajo asalariado es inestable y está desorganizado...” Págs.419 y 420. G.M KELLY,

“Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva...” “....es evidentemente concebible que los

cambios tecnológicos y la mundialización, como la persistencia en posiciones políticas

totalmente desacertadas, puedan acabar precipitando el hundimiento del trabajo

asalariado....que con el advenimiento de la fase neoindustrial y la globalización, se está

iniciando una convulsión cuyas consecuencias pueden ser comparables a las de las

revoluciones agrícola e industrial .... que las políticas neoliberales que están colonizando el

mundo entero son particularmente ineptas para hacer frente a las exigencias resultantes del

trabajo asalariado.... ” (Págs. 26 y 27)

(110) G.M KELLY, “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva...”. “...el ocaso de la

civilización del trabajo traería consigo dificultades para el desenvolvimiento de la

sociedad......si los ingresos se disocian del trabajo ¿cómo se va a sostener el esfuerzo?.....sin

el acicate del trabajo, ¿ qué otros incentivos cabe imaginar para la participación equitativa

en el uso de los bienes? ...que las naciones acepten límites de velocidad para la economía,

sería una espléndida alternativa para esta carrera hacia las ruinas...” (Pág.32)

83

¿Qué dispositivos habría que implementar, entonces, para que la confianza en las

perspectivas del trabajo asalariado a largo plazo no resulte una imprudencia culposa?

¿Pueden existir políticas y teorías acertadas que salven al trabajo del peligro que corre en el

futuro?.

Consideraciones como éstas plantean el interrogante de si la tecnología informática

puede poner en peligro el futuro del empleo solamente por avería funcional, la cual no

pasaría de ser contingente y circunstancial, y que potencialmente la evitarían unas políticas

acertadas. (111)

Recuerdo que en las clases de relaciones laborales, en la Escuela de Negocios de la

Universidad de Palermo, en la primera reunión, después de explicar el concepto de la

dignidad de las personas y que son un fin en si mismas, planteábamos una cuestión

respecto de la existencia de un departamento de Recursos Humanos dentro de las empresas

modernas, y dába a los estudiantes un trabajo escrito, una especie de paper, en el cual

debían desarrollar el tema de que Si Son Humanos No Son Recursos. El resultado era

sorprendente para el ulterior avance, el impulso y el perfeccionamiento de las clases

siguientes.

Este análisis nos lleva de la mano a la incógnita de si es posible que la flexibilidad del

nuevo sistema productivo no la paguen exclusivamente los trabajadores asalariados. ¿Sería

viable concebir instituciones originales que faciliten de esa manera estas transiciones hacia

el marco tecnológico de las relaciones laborales?

Las empresas multinacionales o transnacionales están mostrando un desinterés increíble

en lo que atañe a los trabajadores asalariados. Es irónico pensar que las mismas, a más de

de los códigos de conducta que ellas propiamente controlan, no puedan estar dispuestas a

_______________________________

(111) G.M KELLY, “Empleo y Conceptos del Trabajo en la Nueva...”. “.....la

planificación económica actual, en su acepción más amplia, es planificar para lo

desconocido... la teoría y las políticas contemporáneas siguen envueltas en el misterio

respecto de las perspectivas del empleo fijo...”.(Pág. 21)

84

tomar en consideración todos estos temas que, por otro lado, han desbordado la capacidad y

la posibilidad de las naciones en lo concerniente al resguardo, al amparo y a la defensa de

los trabajadores asalariados, ya que los gobiernos, individualmente, hoy son más débiles

para regular todas estas secuelas que las T.I.C. tienen en el empleo.

Estamos acostumbrados a pensar que los cambios económicos son irreversibles, pero en

verdad lo único inquebrantable es la tecnología de la información y la comunicación, las

T.I.C:., ya que la economía y la política pueden ser modificadas y revertidas (112).

Es difícil resolver este enigma. Las soluciones son una incógnita y hasta cierto punto un

jeroglífico. Pero al menos debemos dar por cierto que en una economía mundializada por la

tecnología, la relación entre empleadores y trabajadores asalariados está creando nuevas

necesidades, las cuales, al mismo tiempo, están requiriendo nuevas modalidades de

protección . Y también es cierto, por otro lado, que el problema no consiste simplemente en

saber como reconstituir las empresas para que vuelvan las relaciones binarias entre

empleadores y trabajadores: es un planteo equivocado que choca con la irreversibilidad de

la tecnología. (113)

_______________________________

(112) BOLLE PATRIC. “El Porvenir del Trabajo, del Empleo y la...”. “...se puede

cambiar de política....las medidas políticas no son fenómenos biológicos: las toman

individuos y unas instituciones que pueden cambiar....se requiere una doble adaptación: de

las personas y de las instituciones a la realidad de los cambios, pero también adaptación del

propio cambio a las necesidades del trabajador....” ( Págs.544 y 545)

(113) MORIN MARIE-LAURE . “El Derecho del Trabajo ante los nuevos Modos

de....” “...no se trata de ni de perseguir el fraude para ver quien es el verdadero empleador,

ni de reconstituir la empresa, sino de tomar en cuenta las relaciones entre firmas para

determinar sus respectivas partes de responsabilidad en los hechos que pueden jalonar la

relación laboral subordinada.....la propagación de las relaciones triangulares entre un

trabajador asalariado y una o varias empresas, surgidas de los nuevos modos de

organización de las firmas, origina nuevas necesidades de protección....”. (Págs.15 y 22).

RUBBERY JILL - GRIMSHAW DAMIAN . “Las Nuevas Tecnologías y el Problema

de la....”. “....lo que aquí interesa, es intentar comprender mejor como las transformaciones

de las estructuras de las organizaciones encierran retos en potencia para la protección y el

desarrollo del trabajo decente.....la magnitud de este impacto aún sigue siendo en gran

medida conjetural..... .persisten grandes dudas en cuanto al alcance operativo y la viabilidad

a largo plazo de conceptos tales como el de organizaciones en red como así mismo su

influencia en la transformación de las actuales entidades.... “(Págs.202 y.203)

85

4. 2.- TRABAJO ASALARIADO Y GLOBALIZACION: El derecho del trabajo,

históricamente, aparece concibiendo en forma jurídica una relación laboral entre un

empleador y un trabajador en un lugar determinado, la fábrica, esfera donde se combinaban

tanto el capital como el trabajo específico, que eran productos que luego se ponían en el

mercado. Las primeras legislaciones, en aquel momento, se ocupaban de los

establecimientos, los lugares donde se realizaba el trabajo concreto objeto del contrato

laboral. La tecnología para tal fin eran las máquinas, de las cuales, frecuentemente, el

trabajador era casi un eslabón más.

Se debe no perder de vista que se trató de un desarrollo paulatino llevado a cabo en el

ámbito nacional, es decir, en el país donde la fábrica estaba instalada. Las naciones tuvieron

la forma de canalizar esas relaciones laborales de acuerdo a las circunstancias y

características de cada una de ellas. Los resultados fueron no sólo tardíos sino también

diferentes de acuerdo al lugar donde la fábrica estaba instalada.

Por otro lado, tanto sea por origen estatal o por convenios con los sindicatos, este derecho

del trabajo estaba pensado para el modelo de una gran empresa integral, de estructura

vertical en la cadena de mandos, y donde por una puerta entraba la materia prima y por la

otra salía el producto manufacturado.

Ese derecho del trabajo, así forjado en el siglo veinte, todavía se sigue enseñando

teóricamente en las facultades, y también regulando las relaciones laborales en las distintas

naciones con leyes que surgieron históricamente para la industria fabril.

En la práctica, los resultados corren con suerte variada, envolviendo al trabajador

asalariado en una especie de trampa laboral, ya que, ciertamente, la economía actual,

mundializada por la tecnología de la información y la comunicación, ha causado una

profunda transformación de las organizaciones empresariales. Y, frente a esa metamorfosis

de las empresas, el trabajador asalariado sigue siendo siempre el mismo, generalmente

como protagonista fundamental, bien que numerosas veces sin siquiera saberlo.

86

Debemos no perder de vista que las leyes laborales que han reformado últimamente la

legislación del trabajo , no han afectado a todo el conjunto de las disposiciones pertinentes.

Conjuntamente con algunos agregados de protección social, esas leyes sólo modificaron,

en su mayoría, algunas modalidades contractuales, ampliando, en algunos casos, el alcance

de varios tipos de contratos.

La finalidad es, primordialmente, atenuar el desempleo derivado de los efectos de una

globalización, que, sin lugar a dudas, es una secuela previsible de la tecnología de la

información y la comunicación. (114)

Sin embargo, esa falta de reforma integral y sistemática de las leyes laborales, para

adecuarlas al nuevo marco tecnológico y a la inesperada economía mundializada a través de

redes invisibles, por no decir desconocidas, se debe, de seguro, a dos razones primordiales.

En primer lugar que se confundió, casi en forma análoga a lo ocurrido en la segunda mitad

del siglo diecinueve, la fiebre con la enfermedad, los síntomas con el origen o la fuente de

los mismos. Las máquinas, que eran el síntoma, fueron confundidas por los skilled workers

los cuales las destruían pensando que eran el enemigo a quien debían atacar, sin darse

cuenta que eran el anuncio de una industria fabril que hubiera debido acomodarse a los

acontecimientos en forma preventiva, cosa que no ocurrió.

Del mismo modo, los primeros contratos laborales de duración determinada, también

fueron atacados en la actualidad, a pesar de que ellos fueron simplemente las señales de una

transformación mayor, de un cambio del marco de las relaciones laborales y del

advenimiento de las T.I.C.

No es el lugar ahora, ni pretendemos, para controvertir acerca de la necesidad que hubo

de esos contratos temporarios. Solo procuramos puntualizar que fueron uno de los tantos

_______________________________

(114) OJEDA RAÚL HORACIO. “El impacto de la alta tecnología y la informática en

las relaciones de....” “...la irrupción de la informática en el campo económico provocó un

acelerado desempleo y una ocupación cada vez más calificada para menos individuos...de

hecho, no se plantearon las consecuencias en el área del trabajo...” (Pág.788)

87

signos que nos revelan, en forma innegable, la existencia de una globalización que ha

transformado el aspecto y los caracteres de una relación laboral tradicional y subordinada.

Las máquinas en el pasado y todos estos signos en el presente son el árbol, mientras que la

industria fabril antes y la tecnología informática actual, son el bosque

Por otro lado, y en segundo lugar, a diferencia de la época de la industria fabril, la

posibilidad actual de reformas integrales al régimen del trabajo asalariado es casi

inalcanzable a nivel nacional, ya que los países han sido desbordados por empresas

multinacionales adecuadas a la globalización existente.

Según este punto de vista, la globalización influye en modo negativo en el nivel nacional

de regulación del empleo, generando separaciones dentro de las firmas, que difícilmente

pueda captar el derecho de trabajo, enraizado en el marco del contrato de trabajo de dos

guarismos. (115)

Esas separaciones empresariales horizontales, que se incrementan y vigorizan año tras año

con una globalización cada día mas tecnificada, habitualmente, y en forma casi metódica,

toman de revés las reglas del derecho de trabajo tradicional, que estaba basado en la

subordinación y la organización jerarquizada en un lugar dado.

Dicha confusión de los principios tradicionales del régimen laboral, origina que en las

empresas en red se relacionen y armonicen la autonomía en la subordinación de los

asalariados y la dependencia en la independencia de las empresas. Es una especie de

autonomía controlada entre las empresas de la red, y esos tipos de redes plantean cuestiones

inéditas el derecho, que más tarde o más temprano habrán de resolverse.

Todos estos fenómenos hacen que se debilite, tal como estuvimos reiterando, la función

_______________________________

(115) MORIN MARIE-LAURE. “El Derecho del Trabajo ante los nuevos..” “...el

derecho de trabajo aprehendió primero las relaciones laborales en el establecimiento de la

empresa..... hoy se esfuerza, aunque con grandes dificultades, por aprehender el grupo en

tanto nivel predominante, para que se tengan presente en él los intereses de los

asalariados...en esta búsqueda se tropieza con obstáculos nuevos que son producto de la

mundialización...” ( Págs.11 y 12)

88

reguladora que desempeñaban las leyes e incluso los convenios colectivos de rama en el

marco de los mercados nacionales del siglo pasado.

Por otro lado, las relaciones que invariablemente se establecen dentro de ese ámbito entre

las empresas en red, no son sujeciones de una dependencia económica propia de un

subcontratista frente a un contratista, como nos tenía acostumbrados el derecho de trabajo,

sino de ciertos cumplimientos, exigencias, etc, que tienen a no dudarlo consecuencias

directas sobre las condiciones laborales del trabajador asalariado, sin que por ello la

empresa principal asuma la menor responsabilidad.

En todos estos casos, dentro del marco de las T.I.C., surgen innegablemente formas

nuevas de dependencia que el derecho debe comprometerse a aprehender.

¿Cómo podrán los asalariados dotarse de una representación colectiva amoldada a estos

nuevos modos de organización de las empresas en red? ¿Los códigos de conducta de las

empresas, a pesar de ocuparse de derechos que son fundamentales y que fijan condiciones

mínimas de trabajo, pueden considerarse un principio de solución, o acaso deba lograrse un

compromiso jurídico mayor y más importante? ¿El diálogo social puede ser un sendero

adecuado?

En principio, se podría pensar que una obligatoria transparencia de la información en las

redes de firmas, asumiendo compromisos, que en realidad son difíciles de llevar a la

práctica, a causa especialmente de la mencionada dispersión de actividades, podría, de

alguna manera, dar lugar a nuevas unidades de negociación o de acción colectiva.

Debemos observar que en esta economía tecnológica, de componentes productivos

independientes y de diversos segmentos interesados, no solo los asalariados están atentos a

la evolución económica, sino que todos los integrantes de la sociedad civil ya no toleran

que las empresas multinacionales pasen por alto las consecuencias que sus actitudes están

provocando. ¿Se podría aceptar en este punto que esta especie de contrato tácito con la

sociedad estaría convirtiendo a la empresa en una especial y particular institución en busca

89

de cierta legitimidad y responsabilidad social? (116).

Sobre ellas, que controlan el setenta y cinco por ciento del tráfico internacional de

mercancías, recaería entonces una gran responsabilidad histórica, debido a la erosión y el

desgaste de la potestad paternalista laboral de los Estados, cuyas soberanías están cada vez

más en tela de juicio a causa de las referidas economías integradas.

Estas empresas tienen la posibilidad de radicar unidades productivas en lugares distintos

gracias al avance de la informática y las comunicaciones a nivel mundial, generando una

producción globalizada, descentrada y altamente móvil.

No debemos dejar el tema de que el derecho de trabajo, tal como fue plasmado en su

origen el siglo pasado, con sentido protector de los reclamos de los trabajadores, se vería

altamente afectado por estas circunstancias, ya que la actitud de los distintos países que

procuran inversiones será, ciertamente, la eliminación o reducción de los niveles de

protección laboral, bajo el argumento de que los colocaría en una situación más ventajosa

frente al potencial inversor, actitud que se traduce en propuestas legislativas concretas de

flexibilización absoluta del régimen laboral . (117)

_______________________________

(116) BOIRAL OLIVER. “Certificar la buena conducta de las empresas. Retos,

Problemas y Perspectivas”. ”. En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra. Suiza.

Volumen 122, N°3. Año 2003. Págs.351 a 363. “....hay una distancia enorme entre las

expectativas de la sociedad civil y la impresión que ésta tiene sobre el comportamiento de

las empresas....la disminución de esta distancia es un elemento fundamental de las teorías

sobre la legitimidad y la responsabilidad social de las organizaciones, conforme a las cuales

la empresa forma parte de la sociedad....para atender estas demandas de la sociedad civil

será preciso reconocer y tomar en cuenta los intereses de las distintas partes interesadas....”

(Pág.358)

(117) ABRAMOVICH VICTOR, CURTIS CRISTIAN. “Futuros Posibles. El Derecho

Laboral en...”. “...si, como hemos dicho, el fordismo se caracterizó por investir a los

trabajadores del doble carácter de productores y consumidores, el proceso de globalización

de la economía mundial tiende a producir un fenómeno de disgregación de ambos factores,

en la medida en que los trabajadores que producen para un mercado globalizado raramente

son consumidores de lo que producen....en síntesis, puede decirse que el contexto

económico de surgimiento y consolidación del modelo clásico de derecho laboral se ha

modificado radicalmente....una de las consecuencias de este choque es el resurgimiento de

presiones orientadas a la eliminación de gran parte de las conquistas y seguridades que los

trabajadores habían obtenido...” (Págs.172/174)

90

Consideraciones como estas plantean, sin duda, el concepto de que la visión de un

taylorismo de enormes aglomeraciones de operarios de baja calificación en un lugar

determinado, como así también las rigideces de la cadena de montaje fondista, se

encuentran verdaderamente trasnochadas.

4. 3- EL CAPITAL HUMANO: CAPACITACION Y FORMACION: Es irónico que la

tecnología de la información del presente siglo veintiuno, a modo de nuevo marco laboral,

esté originando un retorno necesario e ineludible hacia un trabajador asalariado con una

aptitud valiosa y conocimientos superiores, restituyéndole, más de cien años después,

aquello que la máquina y la industria fabril le habían usurpado: el conocimiento y la

habilidad. Ambos, en pleno 2020, constituyen una base laboral importante y fundamental

dentro del marco de las T.I.C. (118)

Ese retorno al valor humano es con una diferencia respecto de los skilled workers: la

instrucción del trabajador habrá de ser no parcial hacia un producto determinado sino

general, y, al mismo tiempo, insustituible, indispensable y casi obligatoria. (119)

_______________________________

(118) BRESNAHAN TIMOTHY F., ERIK BRYNJOLFSSON, LORIN M. HITT.

“Information Technology, Workplace Organization, and the Demand For Skilled Labor…”

The Quarterly Journal of Economics, MIT Press Journals, vol. 117 (1), pages 339-

376,February, 2002. “…Some of these new demands on highly skilled workers can call for

a great deal of au human capability…… Demand is growing for workers with exceptional

talent, training, autonomy, and management ability much faster than for workers in low and

middle-wage occupations. Parts of this shift in labor demand are explained by such broader

economic patterns as globalization, sectoral shifts in employment and changes in labor

market institutions…. This complementary between machine and human capabilities leads

to a wide variety of organizational structures,…. Levels of investment in both IT and HK

are well known to be increasing over time…Strong complementary among human capital,

new forms of workplace organization, and IT is a finding with important implications for

the whole economy.. “ (Introduction, pags. 271,352,354 y 369 )

(119) STONE. KATHERINE V.W. “Human Capital in the Changing….” “…clearly,

one of the most important elements in the new employment relationship is the promise of

training that will enable employees to develop their human capital…not only can

employees to develop their UC…they can also enhance their social capital….each

employee is a professional in his or her area…involves not a firm specific training but a

general training…” (Pag.735,736)

91

Por estas razones, es indispensable e imperioso que haya un sistema de educación y

formación laboral continuo, ya que en este momento la competencia internacional nada

tiene que ver con una producción abundante y homogénea, propia del pasado reciente, sino

con una producción de gran valor, cimentada en innovaciones incesantes y con trabajadores

capaces de individualizar y resolver los nuevos problemas. (120)

Simultáneamente, deben modificarse los sistemas educativos actuales vinculados con la

formación laboral, ya que en este momento los trabajadores deben estar preparados y

dispuestos a cambiar su manera de trabajar, aprovechando de esa manera la utilidad de una

tecnología de rápida evolución. Los empleos de ensamblaje fabril resultan cada vez más

escasos, y debemos avanzar entonces hacia una enseñanza para una economía basada en el

conocimiento personal y propio de cada trabajador. (121)

Es cierto que en una economía de continua evolución tecnológica, resulta racional y hasta

legítimo que las empresas estén elevando sus requisitos de especialización laboral, con la

finalidad de conseguir hacer frente a las incertidumbres sobre la incesante evolución de los

_______________________________

(120) OJEDA RAÚL HORACIO. “El impacto de la alta tecnología y la informática

en...”. “....en la producción, el paradigma de mediados de siglo ha mutado, del de la

capacitación especializada al de la polifuncionalidad...” (Pág.190)

(121) TOFFLER ALVIN. “El Mundo que Viene. Entrevista....” “....la palabra clave es

una sola: educación....alumnos que sean futuros trabajadores que sepan asimilar

información, adaptarse a los cambios y tomar decisiones....las escuelas deberán funcionar

las 24 horas del día.....todos los países deberán tener en claro que los cambios sociales se

irán acelerando y que los futuros puestos de trabajo requerirán más y más conocimientos y

habilidades....por lo tanto, es necesario transformar este sistema masivo de educación, algo

que será extremadamente difícil de lograr... ¿cómo se combina lo que aprenden los chicos

en la escuela con lo que aprenden en Internet o en la calle?....en el futuro del presente siglo

los trabajadores deberán desarrollar habilidades o técnicas de pensamiento crítico, es decir,

deberán asimilar información, adaptarse a los cambios y tomar decisiones a una velocidad

creciente, algo para lo cual no preparan las escuelas de hoy en día......la escuela de ese

mañana cercano será muy distinta a la actual.....además de funcionamiento diario continuo,

deberá ofrecer un servicio adaptado a las necesidades de cada alumno, futuro trabajador, y

de las empresas......la enseñaza deberá ser interdisciplinaria no sólo en cuanto a sus

contenidos sino también por sus exponentes...las clases deberán darlas no sólo los maestros,

que a su vez deberán pasar parte de su tiempo en el mundo empresarial, sino también

aquellos que tengan algo para dar.....se deberá sentar en las aulas a quienes sin ser maestros,

puedan ofrecerles otra perspectiva de aprendizaje a los alumnos...” (Págs.12,16 y 17)

92

procesos productivos en momentos de rápido cambio tecnológico.

Debemos prestar atención que el surgimiento de nuevos programas informáticos, de

flamantes equipos e inéditas tecnologías, con el firme acrecentamiento de originales

elementos y datos para manejar y manipular, han sido, entre otras causas, las razones de

estas nacientes necesidades de capital humano capacitado, al estilo de los skilled workers.

Por otra parte, la combinación y unificación de los nuevos sistemas de comunicación e

información con los ya existentes, la búsqueda de los procesos necesarios para lograr la

complementariedad entre las tareas actuales y las anteriores, la capacidad para utilizar los

modernos programas, los problemas de acceso, son sólo algunas de las cuestiones y las

demandas que las empresas habrán de tener en cuenta para establecer sus previsiones y

precauciones de crecimiento.

En suma, que todos estos factores y componentes reclaman y exigen una mayor y cada vez

más creciente proporción de capacitación del trabajador asalariado. (122)

No obstante, el debate y la cuestión no terminan en la capacitación del trabajador

asalariado para adecuarse a los nuevos sistemas productivos. La sociedad civil avanza al

mismo ritmo de la tecnología y existe sin duda un contenido de inclusión social, que, de

alguna manera, es heredera y continuadora de los primeros fines sociales de las leyes

laborales.

Debemos hacer notar las necesidades y el bienestar que deben tener los trabajadores

dentro de este nuevo marco tecnológico y mundial. Y en ello mucha participación tendrá el

nuevo sistema educativo del cual venimos opinando.

La enseñanza y capacitación del trabajador tienen un valor social que es un nuevo desafío,

_______________________________

(122) KUDIBA STEPHAN. “Trabajo con Tecnologías de la...”. “.....dada la mayor

densidad de tecnología informática, las empresas se vieron obligadas a adiestrar mejor a sus

empleados....invertir por si sólo en tecnologías no era suficiente para conseguir el salto de

productividad.....era necesario integras esas nuevas tecnologías en el funcionamiento diario

de la empresa....si no contaran con trabajadores asalariados bien capacitados, en vez de

ganancias habría pérdidas netas para las empresas....” (Pág.276)

93

ya que es el camino más adecuado para permitir al trabajador participar en las redes

sociales tradicionales y para abrirse paso a nuevos modos de vida, aprovechando los

diversos y complejos servicios para dejar de ser un marginado social respecto de la

tecnología. (123)

El trabajador asalariado, que es un usuario fuera del trabajo, habrá de encontrar en la

enseñanza el camino adecuado para lograr que la sociedad civil este constituida por

consumidores inteligentes.

Racionalmente, ello constituye desde luego una dimensión social de la globalización, que

se refiere entonces, además del trabajo en si mismo, a una dimensión global que el

trabajador experimenta en su vida y en la totalidad de sus aspiraciones a una vida mejor,

más segura y con más participación democrática. Las personas observan el mundo desde la

óptica de su lugar de trabajo (124)

_______________________________

(123) OJEDA RAÚL HORACIO. “El impacto de la alta tecnología y la informática

en...”. “ ....la capacitación no sólo es necesaria para permitir al trabajador el acceder a un

puesto, sino también teniendo en vista la adaptabilidad y la integración social....desde este

punto de vista, no sólo es necesario dar la oportunidad de un trabajo, sino dar posibilidad a

la persona que se realice en ese trabajo, en su familia y en la comunidad....” ( Págs.791 y

792)

(124) COMISIÓN MUNDIAL SOBRE LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA

GLOBALIZACIÓN “Por una Globalización Justa. Crear oportunidades para todos”.

O.I.T.. Ginebra. Suiza. Primera Edición. Año 2004. La Comisión fue creada por la OIT.

Asumió con independencia toda la responsabilidad respecto de su informe, y los miembros

de la Comisión actuaron a título individual. “.....Una mejor globalización es la clave que

permitirá lograr una vida mejor y más segura para los trabajadores y la gente de todo el

mundo en el siglo XXI... la forma más directa en que la globalización afecta a la gente es a

través del trabajo y el empleo. Es así como el trabajador asalariado experimenta las

oportunidades y las ventajas, o los riesgos y la exclusión ..... en la economía global y la

sociedad de la información de hoy en día, el conocimiento y la información son las claves

de la inclusión social del trabajador asalariado .. sin embargo, en nuestro mundo

interconectado, la economía global es capaz de incorporar todo aquello que considera

valioso, pero también de apartar a los trabajadores y las zonas del mundo que no encajan en

el modelo dominante. .. los trabajadores deben tener acceso al conocimiento y la capacidad

con el fin de participar y ser creativos en el nuevo entorno tecnológico. Esto hace que la

educación y las calificaciones de los mismos sean el aspecto central de una globalización

justa e integradora. ... para alcanzar este objetivo, debe incrementarse sustancialmente el

apoyo financiero internacional destinado a la educación. ... . reclamamos la adopción de

medidas a escala internacional en esa esfera ....” (Prefacio, Págs. 69 y 120 )

94

Según este punto de vista, y considerando la vertiginosa obsolescencia de los

conocimientos derivados de la enseñanza, a causa de los rápidos cambios tecnológicos, la

formación y capacitación debe, no sólo existir, sino ser continua e incesante a lo largo de

toda la vida activa del trabajador asalariado. (125)

Pero también las empresas deberán estar obligadas a facilitar a sus trabajadores el acceso a

esta continua formación. ¿El concepto de salario en especie y horarios de formación dentro

de la jornada laboral podría ser un rumbo adecuado de solución? ¿Los planes no deberían

ser internacionales dada la internacionalidad del sistema productivo actúa ?

4.4 EL RETO DEL TRABAJO ASALARIADO DECENTE: Todo lo anterior parecería

colocarnos en un callejón sin salida, pero, a pesar de ello, no hay consecuencias negativas

del futuro que una prevención coherente y de buena fe del presente no pueda corregirlas en

las medidas adecuadas y posibles.

Esta cuestión presupone varias razones, por las cuales debe diferenciarse la forma en que

se fueron intentando disminuir los efectos nocivos del industrialismo fabril del siglo veinte,

con los momentos actuales del siglo veintiuno.

Por un lado, el advenimiento laboral asalariado tecnológico y mundial tiene consecuencias

mayores que las revoluciones agrícola e industrial tuvieron en sus épocas, que es no poco

decir.

Al mismo tiempo, ya hemos visto la falta actual de consistencia práctica de los

paternalismos nacionalistas hacia el trabajador asalariado, los cuales fueron desbordados

por una economía tecnológica sin frontera.

_______________________________

(125) SOETE LUC. “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo.

Retos....” “....el aumento de la demanda de trabajadores especializados y la abundante

oferta de mano de obra calificada, contribuyen, indudablemente, a explicar el

acrecentamiento de los niveles de especialización y, de manera más general, el de la

intensidad de conocimientos de la sociedad civil...el debate parece estar demasiado influido

por una visión centrada solamente en los procesos de producción....” ( Pág.193)

95

Nos vemos entonces obligados a concluir que el futuro del trabajador asalariado debe y

puede prevenirse a nivel mundial y global, dando una respuesta de igual nivel que la

economía actual edificó.

El trabajo decente para todos debería convertirse en un objetivo global, que habría de

perseguirse por razón de políticas coherentes en el seno del sistema multilateral.

Esto daría respuesta a una importante exigencia política laboral en todos los países y

demostraría la capacidad del sistema multilateral para encontrar soluciones creativas a este

problema crucial del trabajador asalariado.

De otro modo sería imposible evitar el colapso del trabajo asalariado en el mundo entero,

que, como vengo recordando, hoy está reducido tecnológicamente a un simple poblado

Las políticas neoliberales en esta segunda década del siglo XXI son particularmente

ineptas, en medio del frenesí insensato que provoca el capitalismo de nuestros días, para

evitar ese colapso laboral, y, por otro lado, es inverosímil e imposible que la tecnología de

la información pueda interrumpir su avance y sus continuos progresos. (126)

________________________________

(126) G.M. KELLY “Empleo y conceptos del Trabajo en la Nueva Economía...”

“….lamentablemente, los pasos hacia una remodelación de la arquitectura laboral de la

economía mundial, sólo se refieren a una gestión funcional y transparente…..una ideología

de individualismo desaforado se ha constituido en problema de dimensiones mundiales.....y

un resultado posible es una sociedad global que aspire a funcionar laboralmente como una

máquina movida por el mercado..... la pretensión de la teoría económica de actuar como un

cálculo exento de valores aplicables al espectro del trabajo humano, quedaría hasta ese

punto satisfecha....bajo el nuevo y tecnológico espíritu de egocentrismo, mercantilización

global del trabajo humano y mecanismos de despeje del mercado laboral, se perderían los

valores de la dignidad humana, la solidaridad del grupo, la compasión social y, en última

instancia, de la individualidad humana.... bajo un enfoque radicalmente instrumental y

tecnológico, el trabajador asalariado, como nuevo factor de producción, quedaría al arbitrio

de una eficiencia y un reduccionismo obsesivos....una contrarrevolución cultural podría

revertir esas tendencias...el primer paso tendría que darse en el terreno de las ideas...una

medida paralela necesaria sería destronar a la teoría económica de sus aspiraciones de ser la

reguladora suprema de la organización labora mundial....significaría volver la historia al

revés....dar por decididas cuestiones políticas y éticas, en el campo laboral, que toda

sociedad debería discutir porque son verdaderamente fundamentales..... este extremo será

tanto más fácil de apreciar, una vez que fundamentos conceptuales de la teoría económica,

que se hacen pasar por axiomáticos, se revelen como un camuflaje de juicios de valor...

¿ es posible una reorientación económica ? ” (Pág.31)

96

Lo anterior, sin embargo, no agota las alternativas. ¿Es posible otra remodelación de las

ideologías mundiales.? ¿ Revitalizar adecuadamente y en forma conveniente el concepto de

Comunidad Política ? ¿ Centrar las políticas laborales no sólo en el ser económico sino

también en el ser ciudadano.? Todo ello con un propósito mundialmente común hacia una

dignidad decorosa para todos los trabajadores asalariados.

Transitar definitivamente ese camino modificará el concepto actual de la tecnología y la

mundialización, las cuales dejarán de parecer demonios y ocuparán el lugar que les

corresponda en un mundo laboral menos agobiado, pero más equitativo y feliz.

Sin embargo, en la investigación de ese trayecto posible es necesario no perder de vista

dos aspectos, dos pensamientos fundamentales respecto de las tecnologías y el trabajo

asalariado, y sin duda los mismos darán varios viajes de ida y vuelta en las soluciones

viables que los hechos futuros y próximos habrán de precipitar.

Esas ideas que en nuestra opinión flotan en el presente son, en primer lugar, que las TIC

deben ser la nueva manera de liberar jurídicamente a los trabajadores asalariados de las

ataduras industriales del maquinismo fabril del siglo veinte. Seguidamente, que las TIC

engendrarán nuevas formas de control, que se extenderán más allá del lugar de trabajo,

invadiendo, entre otros espacios, las esferas domésticas de la vida.

Ambos aspectos se refieren a la calidad del trabajo asalariado. El primero, para, de alguna

manera definirla y desarrollarla. El segundo, para limitarla, en la medida que siga

existiendo, como todos esperamos, el trabajo asalariado.

Y como las T.I.C. están poniendo a prueba las disposiciones jurídicas vigentes del siglo

veinte, que han intentado, algunas veces con éxito, institucionalizar la protección y el

fomento de la calidad del trabajo asalariado, dicha aptitud habrá de depender en el futuro de

que las decisiones políticas que se instrumenten sean posibles de crear nuevas instituciones

y nuevos sistemas de protección, que deben ser adecuados al actual marco que las nuevas

tecnologías están desarrollando.

97

El comprender lo anterior nos parece esencial en lo que respecta al presente dilema,

porque el problema mayor es el desarrollo que se está dando de organizaciones empresarias

fragmentadas a lo largo del mundo.

De hecho, la externalización, que es lo contrario de la concentración fabril del siglo veinte,

ha posibilitado que las empresas trasnacionales o multinacionales se beneficien con la

existencia de condiciones más favorables en distintos y cualesquiera países, desbordando de

esa manera el compromiso de establecer en el orden nacional sistemas jurídicos de empleo

justos e integrados. Como se aprecia, es lo opuesto al esquema que había instrumentado la

industria fabril del siglo pasado.

Inversamente, como hemos dicho a lo largo de este ensayo, las T.I.C., en lugar de

integrar, facilitan la dispersión geográfica del trabajo asalariado..(127) No sólo eso, sino

que esa propagación casi es una consecuencia inevitable de la tecnología de la

comunicación, a través de una provisión continua de información y de servicios.

De esa manera, se prevé que las innovaciones tecnológicas actuales harían volver a la

producción de bienes y servicios a un sistema más fragmentado de trabajo subordinado, al

trabajo antiguo a domicilio, a empresas pequeñas, a trabajos por cuenta propia y a

____________________________________

(127) Conforme, entre otros, ROBERT.B REICH, Titular de la cátedra de Política

Social en Heller School, Brandeis University, Massachussets, New England, US. “El Reto

del Trabajo Decente”, en Revista Internacional del Trabajo, Ginebra, Vol.121 Nª 1 y 2 ,.

Año 2002. (Págs.123 y sgtes). CHRISTINE VICENS, Directora del Laboratorio

Interdisciplinario sobre Recursos Humanos y Empleo (LIRHE), de la Universidad de

Tolouse, Francia, “Despido Económico, Flexibilidad Empresarial y Estabilidad del

Trabajador. Lecciones de una Comparación Europea”, en Revista Internacional del

Trabajo, Ginebra, Vol.120. Nª1. Año 2001. (Pgas. 49 y sgtes).. JIL RUBBERY, del

Centro Europeo de Investigaciones sobre Trabajo y Empleo, Universidad de Manchester

(UMIST), U.K.:“Las Nuevas Tecnologías y el Problema de la Calidad del Trabajo” en

Revista Internacional del Trabajo, Ginebra, Vol.120, Nª2, Año2001, (Págs.199 y sgtes).

SIMPOSIO DE ANNECY, París, Año 2001 “El Porvenir del Trabajo, del Empleo y de

la Protección Social”, en Revista Internacional del Trabajo, Ginebra, Vol.120 Nª4, Año

2001, (Págs.523 y sgtes) . LUC SOETE, Director del Instituto de las Naciones Unidas para

las Nuevas Tecnologías (UNU-INTECH) Profesor de Economía Internacional en la

Universidad de Maastrich: “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo.

Retos para Europa”. En Revista Internacional del Trabajo. Ginebra. Vol.120.Nª2. Año

2001.(Págs.175 y sgtes).

98

contratos de empleo flexibles.

En síntesis, que a la pérdida de la potestad reglamentaria de los Estados paternalistas debe

agregarse, infortunadamente, el hecho de que las empresas multinacionales están dando

muestra, en su mayoría, de un desinterés increíble, tanto del número tan grande de

trabajadores afectados, como de los gobiernos de las naciones en las que están radicadas

sus fragmentadas unidades de producción.

El informe Supiot de 1999 para la Comisión Europea sugiere que el contrato de trabajo

clásico, con sus derechos laborales tradicionales, estaría quedando no sólo desbordado sino

también, de alguna manera, anticuado y arcaico, y que sería necesario establecer barreras a

esas lúgubres consecuencias, reconsiderando tanto las relaciones laborales como los

derechos del trabajador asalariado, redefiniendo la relación laboral asalariada. (128)

Frente a estos hechos, que indican que el sistema fabril industrial y el Estado benefactor

han sido desbordados, ya que la fábrica que estaba localizada en un lugar podía ser

controlada en forma específica y concreta, y en cambio ahora el espacio físico

prácticamente no existe, una solución posible sería un moderno contrato social a nivel

mundial en función de las condiciones jurídicas del trabajador asalariado.

_________________________________

(128) JILL RUBBERY, “Las Nuevas Tecnologías y el Problema de la Calidad del

Trabajo..” “...los derechos laborales individuales han surgido del proceso de negociación

colectiva y libertad sindical, por lo que, sin sindicatos fuertes y negociaciones colectivas,

puede ser muy difícil mantener el impulso hacia una mejora, o el mero mantenimiento de

los derechos del trabajador asalariado...es posible que en este nuevo marco tecnológico de

la comunicación, se encuentren nuevos modos de hacer efectivos los derechos del

trabajador....así pues, no sólo se necesitan nuevas modalidades de protección jurídica

basadas, dentro del marco tecnológico actual, en definiciones más amplias del trabajo

asalariado, sino también una reforma y renovación imaginativa de las instituciones del

mercado de trabajo actualmente reinante, incluidas las modalidades de representación

colectiva..... la creación de nuevas estructuras de trabajo serviría para acrecentar la

posibilidad de mejorar la calidad y de este modo hacer posible el desarrollo progresivo....es

frecuente que las organizaciones se resistan a ceder sus prerrogativas.... en esta

confrontación de intereses, las nuevas instituciones del mercado de trabajo asalariado sólo

podrán proteger a los trabajadores, o actuar como agentes de presión para una mejor calidad

de empleo, si son capaces de poner ciertos límites al poder discrecional de la dirección de

las empresas... las rápidas transformaciones tecnológicas agravan los problemas que plantea

la adopción de nuevas estructuras en el trabajo asalariado.... ” (Págs.207,208 y 209)

99

4..5.- LA UNION EUROPEA Y LOS DERECHOS LABORALES: La concepción de

un procedimiento supranacional en las relaciones laborales ha sido mantenida por la

Unión Europea, que está ampliando el concepto de los derechos laborales a fin de amparar

a quienes trabajan por cuenta ajena pero que son tratados como si trabajaran por cuenta

propia.

Hemos visto, a través del análisis del mercado de trabajo actual, que la recomendación de

la Unión Europea no está falta de fundamentos, sino todo lo contrario.

Se podría afirmar, dentro de estos conceptos de la Unión Europea, que conjuntamente con

el hecho de que la tecnología globalizada provoca y estimula que las organizaciones

restructuren sus operaciones externamente, y ello en general a través de una red de

empresas enlazadas por acuerdos de subcontratación, externalización y asociación, entre

otros, debe agregarse, como ya hemos dicho, que estos cambios organizativos plantean

cuestiones jurídicas muy importantes al trabajador asalariado.

El trabajador que desarrolla con tranquilidad una carrera con fronteras dentro de una

organización, también se vería afectado por estas evoluciones tecnológicas empresariales,

por cuanto el trasvase tecnológico informático continuo entre funciones esenciales y

auxiliares, ha echado por tierra las normas convencionales que regían tanto la estabilidad

del empleo como los principios relativos a ascensos y despidos.

Los cambios tecnológicos de la organización empresarial resultan entonces

particularmente problemáticos para el trabajador asalariado que ha puesto años de esfuerzo,

(129) puesto que toda su experiencia técnica laboral en una organización es tan irreversible

___________________________________


Trabajo..” “... a medida que se externalizan las actividades que no son imprescindibles,

cabría esperar que se consoliden las carreras de trabajadores en actividades imprescindibles

de la organización, pero la dificultad estriba en que la definición de lo que es

imprescindible depende de las presiones y condiciones externas, y es de prever que las

funciones nucleares de una organización se mantengan en permanente estado de cambio, lo

cual hace que disminuya la estabilidad incluso para los trabajadores considerados

imprescindibles” (Pág. 223)

100

como limitadas sus posibilidades de colocarse en una empresa asociada o subcontratista.

Incluso es no menos imprevista esta circunstancia para el naciente trabajador asalariado

que pretende desarrollar la carrera profesional, porque las decisiones que tome contarán

con muy escasa información sobre el estado futuro de la organización en red, ya que el

cambio constante hace vano el intento de adoptar decisiones laborales racionales. (130)

No obstante, esta preocupación por una solución social y universal del trabajo asalariado

no es, indudablemente, un tema nuevo. Eso es cierto. Es historia bastante conocida. Pero de

haber sido casi una utopía abstracta cuando se fundara en el año 1919 la O.I.T., ha pasado a

ser una realidad demoledora cien años después, en el año 2020, donde existe un crudo

contexto globalmente interconectado, que ha desbordado a las mismas naciones, y ya no

depende de sus buenas voluntades nunca más, porque actualmente es necesaria una

voluntad global.

Justamente es por eso que se demoniza a la mundialización, al menos desde la óptica del

trabajo, ya que hasta el presente no hubo una respuesta integral y general suficientemente

adecuada a este problema mundial.

Ciertamente que el proceso de mundialización de la economía ha ido escoltado de una

gran inestabilidad, pero los trabajadores asalariados soportarían mucho más fácilmente la

supresión de puestos de trabajo que produce el avance de este proceso global, si la

economía funcionara con pleno empleo o casi, y ésta es una condición que no se cumple en

___________________________________


Trabajo” “.... otro problema son las dificultades generales que supone planificar una

carrera laboral en un contexto de creciente incertidumbre, en el que las grandes entidades

reducen la planilla y encargan actividades a otras empresas o contratan temporalmente a

personas físicas.....es probable que las decisiones del trabajador cuenten con muy poca

información sobre el estado futuro de la organización en red.... el cambio constante hace

vano todo intento de adoptar decisiones racionales...mientras que en el pasado la salida de

una entidad para entrar a otra solía ir aparejada a una mejora en la remuneración, porque el

trabajador asalariado buscaba mejores oportunidades, ahora es probable que también vaya

acompañada de un deterioro de las condiciones laborales, porque muchos trabajadores se

ven forzados a recolocarse en partes menos protegidas de la organización en red...”

(Pág.224 y 225)

101

el mundo en este momento, o solamente rara vez. (131)

Tanto en Europa como en la mayor parte de los países, la financiación del sistema de

seguridad social del trabajador asalariado ha estado muy relacionada con el empleo del

trabajador, por medio de las cotizaciones aportadas tanto por los empresarios como por los

mismos trabajadores. No obstante, en un mundo cada vez más globalizado, los cimientos de

este sistema están debilitándose. (132)

Al mismo tiempo, el fenómeno de la internacionalización del empleo ha engendrado que

la producción de bienes y servicios se descomponga en este momento en varias fases, lo

cual dificulta por supuesto la estimación de sus efectos en el mismo y cuales son los

trabajos que corren más peligro de desaparecer.

En ese sentido, es innegable, y así suele aceptarse, que los empleos más amenazados son

por lo común los poco cualificados, pero también hay trabajadores asalariados, con puestos

de nivel más alto, que son víctimas de la externización. (133)

___________________________________

(131) OJEDA RAÚL HORACIO. “El impacto de la alta tecnología y la informática en

las relaciones de trabajo. La importancia....” “...sólo ingenuamente pudieron pretender las

previsiones económicas que la invasión de la tecnología produciría más empleos....sólo se

provocó un desplazamiento del trabajo, de mayor número de personas a una menor cantidad

de ellas, pero más capacitadas.....el problema del derecho de trabajo se ha hecho el

problema del conjunto económico...” (Págs,788 y 789). KELLY G. M.: “Empleo y

Conceptos del Trabajo en la Nueva...” “....desde una óptica mundial es imposible saber

qué está pasando en el mercado de trabajo asalariado... el criterio internacional para

delimitar y medir lo que constituye trabajo o empleo agrava la confusión y reduce las

estadísticas casi al absurdo.....los conceptos de ocupación, trabajo y empleo debieran

guardar una relación razonable con el sustento, y las estadísticas no lo hacen ni

remotamente....” (Pág. 15).

(132) SOETE LUC. “Nuevas Tecnologías, Trabajo del Conocimiento y Empleo. Retos

para Europa” “ ....en Europa preocupa la creciente merma de las rentas laborales

derivadas de las tecnologías, y sus consecuencias para el empleo, los salarios y los sistemas

de seguridad social....” (Pág.190)

(133) AUER PETER. “La Internacionalización del Empleo .Un reto para una

Globalización...” “....son cada vez más los insumos de la producción y de los servicios que

se producen en el extranjero, pero que se comercializan en el país propio o en otros, y las

consecuencias globales en el trabajo asalariado sigue plagado de incógnitas.... el saldo

puede ser de signo positivo o nulo....” ( Pág.134)

102

4. 6.- O.I.T., N.U. Y TRABAJO ASALARIADO. Debemos subrayar un punto que ya

hemos perfilado frecuentemente: Las naciones no pueden estar solas en esta acción

renovadora de un nuevo equilibrio laboral subordinado, si bien esa expresión puede quedar

excesiva, ya que nunca hubo un viejo componente equilibrador suficientemente logrado en

el siglo pasado respecto del trabajo asalariado.

De cualquier manera, las tentativas para el logro del equilibrio anterior han sido,

indudablemente, los derechos de trabajo desarrollados con variada suerte a través de

elaboraciones jurídicas de distintas naturalezas.

En este nuevo marco tecnológicamente global, las primeras tentativas para un tenue

avance en el ordenamiento internacional básico podrían ser la “Declaración de Principios

sobre Empresas multinacionales” adoptada por la OIT en el año 2003 y también los

Nueve Principios del Pacto Mundial, aprobados por una propuesta personal del Secretario

General de las N.U., Koffi Annan, el 31 de Enero del año 1999 en el Foro Económico

Mundial, en la ciudad de Davos, Suiza, teniendo formalmente inicio las actividades de

dicho Pacto Mundial el 9 de Junio de 2005, en la ciudad de México (134).

En el prefacio de la Declaración de Principios de la O.I.T. del año 2003, William Brett,

vicepresidente del Consejo de Administración del Organismo Internacional, afirma que

“...... en el tercer milenio, la mundialización y globalización cada vez más rápida de la

economía, requiere con carácter urgente que la OIT cumpla su cometido de establecer y

promover normas jurídicas laborales a nivel mundial.... confiamos que nuestros

interlocutores gubernamentales y empleadores se comprometan a cumplir ese objetivo.... la

________________________________

(134) “LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE LA OIT: Un Nuevo Instrumento

para Promover los Derechos Fundamentales”ISBN 92-2-311892-1. Oficina Internacional

de Trabajo. Oficina de actividades para todos los trabajadores asalariados. Ginebra. Puede

obtenerse en las Oficinas Locales de la OIT en la mayoría de los países, en las principales

librerías o también en www.ilo.org/public/spanish/ dialogue/actrav/publ/declfuns.pdf . Ver

del mismo modo “PACTO MUNDIAL”. Foro Económico Mundial. 1999. Davos. Suiza.

Para consultas sobre el contenido del mismo, puede obtenerse el texto completo en

http://www.foretica.es/imgs/foretica/Guia_PactoMundial.pdf

103

historia nos dirá si esta Declaración y el mecanismo de seguimiento establecido fueron

utilizados eficazmente.....” (135)

Al mismo tiempo, el Pacto Mundial mencionado más arriba, que fuera lanzado

oficialmente por las Naciones Unidas en el año 2000 y que tuvo formal inicio de

actividades en Abril de 2005, aglutina a través del mundo a más de dos mil empresas y

organizaciones en una red cuyo denominador común es el apego a nueve principios de

responsabilidad social en cuatro áreas: Derechos Humanos; Condiciones Laborales;

Medioambiente y Anticorrupción. . (136)

El secretario de las Naciones Unidas, al lanzar esta importante iniciativa en la ciudad de

Davos en el año 1999, en medio de una ola de crecientes debates sobre los efectos jurídicos

de la globalización en el trabajador, hizo un llamamiento a los líderes empresariales del

mundo, para que se unan en un pacto mundial con organizaciones laborales y civiles,

incluida la O.N.U., para perseguir un importante reto: “ Una economía tecnológica global

e integral, sostenida en un marco de trabajo donde las empresas desarrollen una gestión

enfocada en una mundialización basada en valores éticos universales”.

Diez años después, en enero de 2009, igualmente en Davos, en un discurso plenario (137)

________________________________

(135) LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE LA O.I.T. Un Nuevo Instrumento

para Promover los Derechos Fundamentales” Oficina Internacional del Trabajo. Año

2003. Ginebra. Suiza. Prefacio.

(136) “PACTO MUNDIAL”. Capítulo V: Introducción a los Derechos Laborales.

(137) PACTO MUNDIAL. DISCURSO PLENARIO . Davos . Suiza. 2009. “....debo

decir que el ánimo es muy distinto del espíritu optimista del pasado..... la confianza en las

empresas se ha debilitado... en todas partes hay personas preocupadas por su empleo.... nos

encontramos en una encrucijada.... hace exactamente 10 años mi predecesor estuvo en esta

sala...pidió a las empresas que iniciaran un Pacto Mundial de Valores...buscó la cara

humana del mercado laboral...el Pacto Mundial fue nuestra respuesta clarividente en los

derechos humanos y el derecho laboral.....hoy debemos sumarnos a una nueva etapa, el

Pacto Mundial 2.0, que debe ser una nueva constelación en la cooperación

internacional....gobiernos, sociedad civil y sector privado trabajando juntos.... algunos dirán

que es una visión ingenua, pero debemos sumarnos a ejemplos históricos inspiradores...”

104

del Pacto Mundial, el secretario general de las Naciones Unidas manifiesta que, pese al

escepticismo respecto del progreso que se esperaba en 1999, al fundarse ese foro mundial,

el momento actual exige un compromiso renovado, un nuevo pacto mundial, donde se debe

trabajar juntos, porque las dificultades son intrínsecamente mundiales y que sin confianza

no habrá adelantos para el trabajador asalariado.

4.6.1. CODIGOS DE ETICA Y GLOBALIZACION: No obstante, aunque los

principios del Pacto Mundial han sido adoptados por numerosas empresas supranacionales

con el nombre de códigos de ética y etiquetas sociales, (138) generalmente con la finalidad

de fundar imagen y ocupar un lugar de conciencia cívica frente a otras empresas, tales

adhesiones han sido objeto de críticas virulentas por parte de agrupaciones y asociaciones

laborales de todo tipo, ya qué, por un lado, nunca estuvo claro que se pongan en práctica

los instrumentos para promover la ética empresarial, y, por otro lado, tales códigos

generalmente se refieren a normas laborales básicamente mínimas de condiciones del

trabajador. (139)

Y el circuito se cierra en este punto, ya que ese control es imposible sin una

____________________________________

(138) OLIVER BOIRAL. “Certificar la Buena Conducta de las Empresas. Retos,

Problemas y “ “.... las etiquetas sociales consisten en elementos que permiten que el

consumidor pueda diferenciar el producto o el servicio a través de determinadas normas

ecológicas, aplicándose generalmente a productos agroalimentarios y textiles.....los códigos

de conducta, a diferencia de lo que sucede con las etiquetas sociales, no se aplican a

productos y servicios, sino a prácticas de gestión de la producción y a normas laborales que

las empresas se comprometen a cumplir, o a hacer cumplir a su personal o a sus

subcontratistas....” (Pág.360)

(139) LOCKE RICHARD. KOCHAN THOMAS, ROMIS MONICA “Mas allá de

Códigos de Conducta....” “.....en opinión de sus críticos, los códigos voluntarios de

conducta y sus sistemas de vigilancia no hacen más que tratar de desbancar la labor de los

Estados y de los sindicatos, que es más profunda....su finalidad no es tanto amparar los

derechos de los trabajadores asalariados cuanto limitar la responsabilidad jurídica de las

empresas mundiales.....que se dan conflictos de intereses importantes.... para otros, en

cambio, con los códigos de conducta y sus sistemas de inspección no se intenta menoscabar

la acción pública, sino responder de una manera debidamente flexible a las redes actuales

de producción mundial....” (Pág.23)

105

actitud mundialmente globalizada de carácter político.

Por eso es que el ajuste racional y suficientemente equitativo de los códigos de ética al

nuevo marco tecnológico, como así también su efectivo cumplimiento, constituye sin duda

el reto más importante del presente siglo veintiuno en orden al régimen jurídico del trabajo

asalariado

Es que en los hechos reales nunca estuvo claro que tales instrumentos se pongan en

verdadera práctica, pues las actividades subcontratadas están dispersas de tal manera que

sus trabajadores no tienen contacto alguno con los sectores nucleares de la organización, lo

que hace que la misma empresa nuclear no se encuentre en condiciones reales de

supervisar.

Al mismo tiempo, debemos poner en duda la verdadera eficacia de tales códigos de

conducta, ya que no existen procedimientos seguros de certificación, tanto de sus

contenidos como del cumplimiento de los mismos. (140)

El caso de GAP Inc. puede servir de paradigma entre cientos de ejemplos. Esta cadena

internacional de ropa, con base en San Francisco, Estados Unidos, en su segundo informe

sobre responsabilidad social, admite que ella y otras marcas han contribuido a la existencia

de profundos problemas laborales en detrimento de los trabajadores, y que está empezando,

junto con otras corporaciones deportivas, a ser más abierta sobre cómo está tratando de

resolver esos problemas.

____________________________________

(140) OLIVER BOIRAL “Certificar la Buena Conducta de las Empresas. Retos,

Problemas y ...” “.....al no existir dispositivos de verificación independientes y

reconocidos, parecen arbitrarios los criterios conforme a los cuales esos aprovisionamientos

éticos y de buena conducta laboral empresarial....” (Pág. 361) BOLLE PATRIC “El

Porvenir del Trabajo, del Empleo y la Protección...” “.....algunas empresas se han dotado

de códigos laborales de conducta cuya sinceridad cabe poner en duda..... para evitar

manipulaciones laborales de todo tipo, en el plano internacional deberían existir verdaderas

autoridades de regulación socio-laboral.... los sindicatos deberían tener recursos suficientes

para informaciones laborales....los Estados habrán de tomar medidas internacionales

fundadas en consideraciones sociales y laborales....todo ello supone la intervención de las

mencionadas autoridades de regulación socio-laboral, capaces de velar por las medidas que

hagan mejorar las condiciones del trabajo asalariado en todo el mundo....” (Pág.539)

106

En ese sentido, en abril de 2005, NIKE Inc. con base en Oregón, Estados Unidos, presentó

la primera iniciativa de suministrar una lista con más de setecientas fábricas subcontratadas

por la corporación nuclear, que están distribuidas por todo el mundo y que elaboran sus

artículos.

No obstante, a pesar que existen inspecciones de las propias corporaciones, e incluso

revocación de órdenes a algunas fábricas que no respetan normas laborales básicamente

mínimas, hasta las mismas corporaciones, como ser Gap, Nike, Banana Republic, Old

Navy, etc, reconocen que los problemas están focalizados en la descentralización de la

industria, lo cual es un obstáculo muy serio para cualquier esfuerzo de solución. (141)

Por otra parte, como venimos destacando insistentemente, los mencionados códigos

hacen recomendaciones sobre condiciones mínimas de trabajo, referidas tácita y

específicamente a marcos laborales locales de muy poco desarrollo social, y deben ser

entonces actualizados y reemplazados por una racional dialéctica global que esté

enmarcada en forma integral dentro del mundo tecnológico actual .

La cuestión no es menor, ya que la implantación de códigos empresarios de conducta

tiene defensores y detractores. Los primeros sostienen que los mismos, una vez

perfeccionados, permitirán proteger derechos de los trabajadores asalariados en este nuevo

marco tecnológicamente global. Los detractores, que provienen especialmente de los

mismos países subdesarrollados, sostienen que estos códigos constituyen una injerencia de

los países ricos, y una disimulada variante de sus propios proteccionismos, ya que

disminuye la competitividad de los países pobres, al imponer normas laborales no

adaptables a su contexto socioeconómico.

Esta situación no debe desanimarnos. Al menos se están bosquejando posibles caminos,

atajos y sendas, primeros pasos, para que el trabajador asalariado del siglo veintiuno

_______________________________

(141) “THE WALL STREET JOURNAL AMERICAS”. 13 de Julio de 2005. Página

ocho.

107

no sea pasado por encima como lo fue su antecesor del siglo veinte.

Probablemente, sin ser por ello considerados demasiado optimistas, podríamos

seguramente especular que la antigua responsabilidad laboral y legal del viejo empleador,

dueño de la típica fábrica del siglo veinte, se podría convertir, prolongando directamente

esa orientación anterior, en una especie de responsabilidad social de la empresa

multinacional del mundo global actual (142)

El comprender lo anterior parece ser indispensable para entender los problemas que se

presentan al ensayar un manejo mundial del trabajo asalariado dentro de éste nuevo marco

tecnológico, y señala las dificultades para lograrlo.

Es menester, entonces, un componente adicional: un Diálogo Social, metódico e

integrado, serio y prudente, pero ante todo, decoroso.

_______________________________

(142) LOCKE RICHARD. KOCHAN THOMAS, ROMIS MONICA “Mas allá de

Códigos de Conducta....” “..... la globalización ha instaurado una reciente cuestión sobre

la nueva manera de proteger los derechos de los trabajadores asalariados..... los códigos de

conducta mejorarán la situación actual, pero es posible que por sí solos no consigan que

esos avances se consoliden....para ello habrán de estar integrados estructuralmente en las

estructuras y los procesos productivos globales de la actualidad.....complementarse con

sistemas de vigilancia....con sindicatos u otras instituciones privadas o públicas que den

cauce de expresión a los propios trabajadores....” ( Págs.21 y 37). OLIVER BOIRAL

“Certificar la Buena Conducta de las Empresas. Retos, Problemas y ...” “....pese a las

reservas que su eficacia suscita, los códigos de conducta son los principales instrumentos

para afirmar la responsabilidad social de las empresas y dar respuesta global al trabajo

asalariado....” (Pág. 359)

.........................................................................................

108

V. EL DIALOGO SOCIAL

V.1. ALGUNAS CONSIDERACIONES: Las cuestiones hasta ahora mencionadas nos

revelan que la nueva tecnología informática y de la comunicación constituye, tanto una

amenaza como una mejora para la calidad del trabajador asalariado, y ello habrá de

depender de lo que se construya, o mejor dicho, se reformule, sobre los institutos, sistemas

y procedimientos laborales paternalistas creados pacientemente en el siglo veinte durante la

etapa fabril.

Entendemos que un diálogo de amplia base sobre cuestiones que actualmente no se están

tratando, es un paso fundamental para la introducción de innovaciones globales en cuanto al

trabajo asalariado en el mundo.

Dicho diálogo social debería comenzar en el ámbito nacional y regional, y, al mismo

tiempo, encarar la búsqueda de herramientas necesarias e ineludibles para aunar e

incorporar posibles reformas a escala global, que hagan viable la oportunidad de un trabajo

asalariado justo para todos.

Las organizaciones internacionales componen el puente forzoso para adoptar estas

iniciativas. Creemos que la primera iniciativa debe ser la cuestión del crecimiento

económico global y equitativo, de la inversión ajustada a cada parámetro regional y de la

creación de nuevos empleos adecuados al nuevo marco tecnológico.

De hecho, la productividad de las empresas ha dependido de las cuantiosas inversiones

efectuadas en nuevos tipos de tecnología, que en su mayor parte pertenecen a la

denominada Tecnología de la Información. (143)

_____________________________________

(143) STEPHAN KUDIBA. “Trabajo con Tecnologías de la Información y Productividad

Empresarial” en Revista Internacional de Trabajo. Ginebra. Año 2004. Volumen 123 Nº3.

Página 269 y sgtes. El autor, profesor del Departamento de Gestión del Instituto de

Tecnología de Nueva Jersey, comenta “...que en el período de crecimiento rápido de los

años 1995-2000, las empresas han invertido mucho en programas de informática y sistemas

de telecomunicaciones, pues se volcaron en mejorar sus funcionamientos a fin de

incrementar su productividad y beneficios.” (pag.269)

109

Las infraestructuras empresariales surgieron de ese proceso con una mayor densidad de

tecnología, desencadenando, como consecuencia lógica, una serie de cambios rápidos e

imprescindibles en las fuerzas de trabajo, ya que las empresas necesitan cada vez más

contar con trabajadores que dominen estas nuevas tecnologías.

Resulta entonces que en cierta forma se ha establecido una especie de retorno o regresión

al sistema de la época preindustrial del siglo XIX, donde los trabajadores tenían el uso

del conocimiento, del oficio, del arte, de la destreza y de la habilidad, como lo he señalado

en el comienzo. (144)

Pero este regreso de la habilidad laboral a su fuente originaria, que históricamente ha

sido invariablemente el trabajador, sobreviene luego del intervalo fabril del siglo veinte.

Por ello, es importante señalar que este reingreso a la noción de responsabilidad laboral

arrastraría la extendida noción de que los trabajadores asalariados serían presuntamente

responsables de su propia situación..

Este paradigma, en cierta forma, es saludable. Pero hasta cierto punto. No se debe ir

demasiado lejos y afirmar, como se hace, que deberían ser traspasados al trabajador ciertos

riesgos y responsabilidades de la empresa o de la sociedad en su conjunto. Como, por

ejemplo, el propio concepto de empleabilidad

Debemos prestar atención que no se observa una degradación general del trabajo

asalariado, pero es evidente que el sistema de protección jurídico social del mismo hoy se

encuentra seriamente amenazado por la tecnología, que enmarca día a día, cada vez más, al

trabajador en dependencia.

Esta situación determina, entonces, que es necesaria la recomposición legal, global y

supranacional, de la relación laboral asalariada, agilizando un nuevo marco de reflexión que

permita integralmente un florecimiento de la calidad del trabajo decente.

_____________________________________

(144) Ver página 5 y siguientes, donde se detalla sobre el monopolio del conocimiento que

disponían los trabajadores en el siglo XIX.

110

Es difícil resolver tantos inconvenientes, pero la cuestión presupone que no pueden

intentarse retoques y soluciones parciales, los cuales, a pesar de la buena voluntad que las

originan, son verdaderamente inadecuados e impropios para una enmienda que en forma

imperiosa habrá de ser integral.

Esas correcciones fragmentadas merecen nuestro respeto por el esfuerzo y la sensible

intención en que se construyen, y un ejemplo de ellas es la reciente publicación de una

obra, en mayo de 2012, sobre la influencia que la nueva horizontalidad tecnológica de la

producción tiene respecto de la Tercerización en el Derecho del Trabajo, que en la

Argentina es el artículo 30 de la ley de Contrato de Trabajo. La edición corresponde a

Infojus, Sistema Argentino de Información Jurídica, dependiente del Ministerio de Justicia

y Derechos Humanos de la Argentina. (145)

Estas consideraciones no deben hacernos sentir escépticos en cuanto a las posibilidades de

mejorar, jurídica y legalmente, la dimensión particular y la autoestima del trabajador

asalariado, incluso cuando circunstancialmente, quizá debido a sus limitadas facultades y al

advenimiento del nuevo marco tecnológico e informático del sistema productivo, su

potencial laboral sea más baja que las de todos los demás,

Tanto las repercusiones pesimistas como las optimistas son aptas, en cierta manera, para

deparar frutos que sean idóneos en el logro del trabajo asalariado decente. Las primeras

para prevenir y las segundas para estimular

No obstante, las consecuencias deben ser lo menos dispares posibles, tanto para los

distintos sectores laborales asalariados de la población como para las diferentes regiones

del planeta.

_____________________________________

(145) “Derecho del Trabajo. Tercerización”, Editorial Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos de la Nación, Sarmiento 329, Buenos Aires, República Argentina, Año I, N°1,

Mayo de 2012. El volumen está integrado por distintos artículos de reconocidos juristas,

que exponen sobre las consecuencias negativas de la tecnología en relación al artículo 30

de la Ley de Contrato de Trabajo, aportando cada autor un ensayo de las potenciales

soluciones.

111

V.2: ETICA Y TRABAJO ASALARIADO: Creemos que la ética en el trabajo

asalariado se perfila como la compañera inseparable en el transcurso del presente siglo

veintiuno. Ello, a pesar de que aparenta percibirse la conservación de una intimidación

amenazante, jurídica y laboral, que identificó permanentemente el devenir del trabajo

durante el siglo pasado.

Permítasenos recordar que los institutos que caracterizan a la ética se ponen en

movimiento frente a la existencia de otro ser humano, y el respeto que esa existencia nos

merece. Robinson Crusoe, el famoso personaje de la novela homónima de Daniel Defoe,

podía tener mucha moral viviendo solo en la isla, pero era totalmente innecesario que fuera

ético, porque no había otro ser humano frente a él.

Y el trabajador asalariado es, en cierta forma, un ser humano esencial y necesariamente

calificado para merecer esas consideraciones, y cuanto más exista ese respeto menos serán

los personalismos empresariales extremos, que sin duda tanto daño generaron a las

comunidades laborales precedentes.

Quizá la línea maestra de esa ética deba encuadrarse en el objetivo general del respeto

internacional y global de los derechos fundamentales de los trabajadores, como una

complementación del objetivo de seguridad que caracterizó los derechos laborales

nacionales del siglo veinte.

En esa línea, es esencial que se transparente la información en las redes de las firmas para

establecer, tanto en la red como en la firma, relaciones jurídicamente adecuadas con las

agrupaciones productivas locales.

Debemos especialmente subrayar que la política, a discrepancia de los cambios

tecnológicos, no es irreversible.

Y tanto la calidad como la decencia del trabajo asalariado siguen dependiendo de las

actuaciones políticas, y las configuraciones que se materialicen en la práctica respecto del

112

trabajo asalariado, habrán de ser sin duda el resultado de decisiones políticas que se tomen

tanto por obra como por omisión

Se puede cambiar de políticas porque simplemente son fenómenos biológicos, decisiones

que toman los individuos y las instituciones.

Y esas resoluciones pueden y deben sobrevenir frente a la realidad de los cambios

tecnológicos y ante la exigencia de adaptar los mismos a las necesidades de la gente

asalariada.

Por otro lado, es muy posible que para mantener adecuadamente la protección de esas

necesidades haya que crear Instituciones nuevas, tanto nacionales como mundiales, pero

puede ser que falte voluntad política para idear y establecer nuevos sistemas de protección

que sean acordes con las actuales exigencias.

De hecho, estos requerimientos, que son el resultado de una producción mundializada en

un planeta reducido a un poblado, han generado una nueva relación de fuerzas: ya no es

empleador-trabajador y un lugar dado, sino múltiples factores, algunos todavía

desconocidos pero que pueden soslayarse.

Por ejemplo, la enseñanza y la formación laboral profesional son indudablemente parte

fundamental de estas nuevas condiciones, ya que las circunstancias actuales han hecho que

la oferta de mano de obra calificada se haya ampliado en forma considerable, haciendo más

extensivo el uso del conocimiento en las actividades laborales.

Por un lado, la enseñanza tiene valor social en sí misma, permitiendo la inclusión de los

seres humanos tanto en las redes sociales tradicionales, la familia, el empleo, etc, como

también para atender las nuevas necesidades de la economía tecnológica y convertirse en

consumidores inteligentes.

Al mismo tiempo, la enseñanza debe ser para que el trabajador reemplace la rápida

obsolescencia de los conocimientos tecnológicos actuales por los que habrán de venir en su

113

reemplazo, muchos de ellos inimaginables, y, de esa manera, eludir y eliminar las

posibilidades de convertirse en un desempleado crónico.

La instrucción y la formación profesional, entonces, constituyen una ética fundamental

del mundo laboral actual.

Los Estados, a través de una política global integral, deben necesariamente proveer los

medios e instrumentos idóneos, de cualesquiera naturalezas, de organismos públicos y/o

privados, para que el trabajador asalariado adquiera suficiente grado de instrucción,

capacitación y formación profesional continua, a lo largo de toda su vida laboral, como una

suerte de salario en especie y un modo de reasegurar su porvenir laboral. (146)

En ese sentido, el Diálogo Social se presenta como una herramienta de supervivencia

necesaria y casi excluyente, en un propósito común y colectivo, para que la tecnología de

avanzada y la mundialización ocupen el puesto que les corresponde en un mundo menos

agobiado.

V.3. EL DIALOGO SOCIAL Durante todo el siglo veinte, y aún en nuestros días, en

pleno 2020, el diálogo social en relación al trabajo asalariado se entendió como una especie

de relación tripartita entre las organizaciones empresariales, los gremios de trabajadores y

el propio Estado. Ese camino fue lógico cuando el trabajador tenía su lugar de trabajo

dentro de la fábrica y ésta última localizada en una ciudad o país determinado.

Actualmente, con la nueva tecnología global, el Diálogo Social debe definirse, en primer

lugar, no ya como un instrumento útil sino como el único camino posible, y, en segundo

lugar, se lo debe puntualizar no como un coloquio tripartito sino en un sentido mucho más

amplio, acorde y en consonancia con el nuevo marco que lo encuadra.

Según este punto de vista, el Diálogo Social debe abarcar tanto la esfera tradicional de las

____________________________

(146) JUAN CARLOS JARSUN. “El Trabajo Asalariado en el Nuevo Marco

Tecnológico”. En Derecho de Trabajo. Editorial La Ley. Año 2004.Tº “A”.Págs.622/630

114

relaciones laborales asalariadas, como asimismo consultas a agentes no tradicionales,

englobando asuntos generales de política económica y social

Es difícil resolver este enigma, pero el Diálogo Social debe adquirir el componente básico

necesario de creación de consenso, al punto qué, así entendido, sería idóneo para adoptar

decisiones internacionales, en donde los problemas del trabajo asalariado dejarán de ser un

objetivo propio en sí mismo, con soluciones a veces tan dispares como heterogéneas, para

formar en cambio parte muy importante e integral de todo un planteamiento

macroeconómico y general, en la búsqueda de un equilibrio social y mundial más justo y

honesto.

De esta suerte, todas las cuestiones referentes a normas de trabajo y empleo asalariado

pasarán a formar parte de los debates sobre los efectos de la globalización tecnológica en

las políticas internacionales, ya que lo más valioso del Diálogo Social es su contribución a

una paz laboral asalariada dentro de un desarrollo tecnológico y económico más equitativo

y equilibrado. (147)

Incluso en el aspecto puramente político, el Diálogo Social así concebido respalda

prudentemente la consolidación de las democracias en el mundo.

Debemos observar que la tenaz oposición de países no desarrollados a la implantación de

______________________________

(147) TAYO FASHOYIN. “Colaboración tripartita, diálogo social y desarrollo

nacional”. En Revista Internacional de Trabajo. Ginebra. Volumen 123 Nº4. Año

2004.(Página 388) Este autor, integrante del Departamento de Diálogo Social, Legislación

y Administración del Trabajo de la O.I.T., distingue entre Diálogo Social y Diálogo Civil,

ocupándose el primero del mercado de trabajo configurado por la política económica y

social, facilitando el acercamiento entre posturas divergentes y el logro de un entendimiento

común, y teniendo el segundo como objetivo general la promoción de una sociedad más

incluyente e integradora. Explica Fashoyin que : “...en el debate sobre el impacto de la

globalización en el trabajo, el diálogo social, independientemente de cómo se entienda,

puede ayudar a solventar las dificultades más acuciantes con que se enfrenta el mundo

laboral actual ...... el diálogo social tiene un papel fundamental que desempañar, tanto en la

esfera nacional como internacional....durante los últimos años, la O.I.T. ha puesto

claramente de relieve, mediante su labor en esta esfera, el enorme potencial que encierran

los mecanismos de participación para superar los conflictos laborales....” (Pgs. 383 y 384)

115

códigos empresarios de conducta ética, es uno de los argumentos centrales, por los

cuales consideramos que el enfoque tradicional de las relaciones laborales asalariadas ha

sido desbordado por un escenario mundial, en donde la tecnología actúa como burlándose

de esos paradigmas jurídico- laborales tradicionales

No sería irracional reconocer, en consecuencia, que el Diálogo Social desempeñará un

papel decisivo en las próximas décadas, en el logro de promover la igualdad tecnológica de

oportunidades, para lograr un trabajo asalariado productivo y decente, en condiciones de

libertad, seguridad y dignidad .

No obstante, la evolución de ese Diálogo Social deberá sin duda ir integrando diferentes

objetivos concretos, en cuanto a la organización del trabajo asalariado dentro de la

tecnología informática global.

Por estas razones, es necesario tratar de proteger, en el plano internacional y dentro del

marco tecnológico actual, el respeto adecuado a los derechos fundamentales del asalariado

y a la seguridad jurídica que, en cierta medida, caracterizó el intento constructivo de la

relaciones laborales en el siglo pasado.

Del mismo modo, consideraciones similares deberán aplicarse acerca de la transparencia

de la información de las firmas en las redes internacionales, como igualmente al principio

del reconocimiento legal de la responsabilidad solidaria de las mismas en el plano

internacional. (148)

Sin duda entonces, el Diálogo Social habrá de ser definido en un sentido muy amplio,

comprendiendo todas las pautas de negociación, consultas, o, simplemente, intercambio de

información, donde los problemas del trabajador asalariado habrán de formar parte integral,

______________________________

(148) Conforme: MARIE-LAURE MORIN. “El Derecho del Trabajo ante los nuevos

modos de Organización de la Empresa”. En Revista Internacional de Trabajo. Ginebra.

Volumen 124. N°1 Año 2005.( Pág.5 a Pág.29). La autora es Directora de Investigaciones

del Centro Nacional de Investigación Científica (CNRS) de Francia. MORIN usa adrede la

palabra firma en reemplazo de empresa, y lleva a los diferentes niveles de la misma en

cuanto a los impactos de la relación laboral clásica.

116

en la búsqueda de un componente fusionado de adopción de resoluciones y acuerdos. de

todo este planteamiento internacional

Todo este procedimiento de Diálogo social e intercambio de información, promueve la

responsabilidad y la transparencia, el aumento de confianza entre gobiernos y la

credibilidad de las políticas públicas sobre el trabajo asalariado, ampliando el

planteamiento tripartito tradicional. (149)

El trabajo siempre habrá de ser humano y no tecnológico. Y aunque el mismo se haya

venido transformando a lo largo de las últimas décadas, no descartando por supuesto la

certeza de que habrá de seguir cambiando en el futuro, la esencia del hombre es el trabajo, y

no puede existir ni existirá sino trabajando, ya que el trabajo no sólo constituye una fuente

de vida. También es una fuente de la identidad del ser humano. (150)

______________________________

(146) TAYO FASHOYIN. “Opus Cit.” ( Págs. 387,390 y 414)

(147) JULIO C. NEFFA Op. Cit. (Págs.77 y sgtes)

………………………………………………………………….

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