TALLERES SECCIONALES RUMBO AL PARLAMENTO NACIONAL...
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TALLERES SECCIONALES
RUMBO AL PARLAMENTO NACIONAL
DEL MAGISTERIO INDIGENA
GRUPOS ORIGINARIOS: PAIPAI, KUCAPA, KILIWA, KUMIAI Y
COCHIMI
GRUPOS MIGRATORIOS: MIXTECO, NÁHUATL, ZAPOTECO Y
P’URÉPECHA
SECCION 2, BAJA CALIFORNIA
Ensenada, Baja California, a 22 y 23 de mayo de 2014
INFORMACIÓN GENERAL
Asistentes:
-76 Profesores: Maestros de grupo, directores, supervisores, secretarios
generales delegacionales, representantes de centros de trabajo, y representantes
de escuelas.
Programa
22 de mayo de 2014
8:00 Horas Registro de asistentes 9:00 Horas Acto de inauguración 10:00 Horas Tema: La reforma educativa y su impacto en la educación indígena 12:00 Horas Trabajo grupal (discusión y elaboración de propuestas) 14:00 Horas Comida 16:00 Horas Panel de maestros indígenas jubilados 18:00 Horas Evento cultural 20:00 Horas Cena 23 de mayo de 2014 8:00 Horas Desayuno 9:00 Horas Tema: Los derechos de los pueblos indígenas a su educación 12:00 Horas Trabajo grupal (discusión y elaboración de propuestas) 14:00 Horas Clausura de los talleres 15:00 Horas Comida
DESARROLLO DEL EVENTO Inauguración. .
Integraron la mesa de Presídium: Prof. Rogelio Alejandro Gudiño Valenzuela, Secretario General de la Sección 2 del SNTE; Prof. Julio López Martínez, integrante del Colegiado Nacional de Educación Indígena del CEN del SNTE; Prof. César García Urias, Regidor del H. Ayuntamiento de Ensenada, Baja California; C. Araceli Sataray Espinosa, representante del Prof. Ángel Andrés Vera Aguilar, Coordinador Estatal de Educación Indígena; Prof. José de Jesús Banda, Coordinador de la Región 3 de la Sección 2 del SNTE; Prof. Hugo César Olivos Morales, responsable del Colegiado de Asuntos Laborales de Educación Indígena de la sección 2 del SNTE; Prof. Indalecio Castañeda Lazcano, Coordinador de la Región 7 de la sección 2 del SNTE.
El Prof. Julio López Martínez, integrante del Colegiado Nacional de Educación Indígena dirigió a
los presentes el mensaje del Mtro. Juan Díaz de la Torre, Presidente del Consejo General Sindical
del SNTE.
Panel de maestros jubilados
Panelistas: Dr. Tiburcio Pérez Castro, Prof. Faustino Martínez Ortega, Profa. Armandina González Castro; moderador: Prof. Héctor Izaguirre Álvarez.
Temas:
-La historia de La educación indígena en el Estado de Baja California -La evolución de la capacitación y formación de los maestros bilingües -La participación del magisterio indígena en la vida sindical Puntos relevantes durante la intervención -El servicio de Educación Indígena comenzó en el mes de abril de 1977; a partir de la celebración del Congreso Nacional Indigenista en Pátzcuaro, Michoacán se iniciaron las gestiones para que el Instituto Nacional Indigenista (INI) llevara su programa educativo a las comunidades indígenas del estado. -En 1977, ante la migración y las grandes demandas de educación para los niños, se invitó a maestros mixtecos de Oaxaca a trabajar en el estado de Baja California. -En 1985, se suscita un movimiento de jornaleros agrícolas que reclamaban sus derechos como trabajadores, y con ello, logran gestionar la creación de escuelas bilingües en San Quintín, California. -Los promotores culturales fueron contratados por el Instituto Nacional Indigenista (INI). Con el paso del tiempo, al incrementar la población de maestros indígenas, en el año 1978, se acordó la transferencia de este servicio educativo a la SEP. -Los primeros promotores tenían estudios de primero y segundo grado de primaria; los cuales, fueron a capacitarse al estado de Chihuahua. -En las primeras escuelas fueron atendidos los alumnos nativos y posteriormente, también se establecieron para grupos migrantes.
-Los maestros que ingresaron con el nivel de primaria ocupaban los sábados y domingos, así como las vacaciones y el periodo de receso escolar, para concluir la secundaria. -Los problemas que enfrentaron los maestros en su labor fue el ausentismo de los
alumnos, esto debido a que la mayoría de los niños caminaban enormes distancias para ir
a la escuela.
-En algunas escuelas, se juntaban maestros de primaria general con los promotores
culturales bilingües, fin era hacer que los promotores se hicieran cargo de los grados de
primero y segundo de primaria para enseñarle a los alumnos la lengua castellana. Así, la
lengua indígena se usó como instrumento de castellanización.
-En las comunidades indígenas, el trabajo de los maestros bilingües era muy cercano, con
los alumnos y con la comunidad misma.
-La primera oficina de educación indígena se estableció en Mexicali; posteriormente se
ubicó en Ensenada, Baja California, por ser el municipio con más población indígena.
-En 1990 se abre la Licenciatura en Educación Primaria y Preescolar para el Medio
Indígena que sirvió para la profesionalización; otros maestros se fueron a estudiar a las
normales superiores; actualmente el promedio del nivel profesional de los maestros
indígenas es de licenciatura.
-El aspirante que aprobaba el examen de selección para ingresar al servicio de educación
indígena, recibe un Curso de Inducción para la Docencia con una duración promedio de 6
meses; al finalizar, se contrataba y se le entregaba el nombramiento para ser promotor
cultural bilingüe.
-Los promotores culturales, con el fin de superarse, terminaron su secundaria a través del
INEA; los que tenían secundaria ingresaron al Bachillerato Pedagógico en el Instituto de
Mejoramiento Profesional. Finalmente, la gran mayoría de los promotores culturales
obtuvieron el título de Maestros Bilingües a través de la Normal Básica.
-Otros maestros, con el deseo de superación, se fueron a Tamaulipas y Querétaro para
terminar sus estudios superiores.
-Actualmente, para ser maestro de Educación Indígena se necesita contar con
licenciatura afín a la educación, ya sea de Pedagogía, Psicología, Historia o Ciencias de
la Educación; ya es servicio, los maestros se inscriben en la UPN para estudiar la
Licenciatura en Educación Preescolar y Primaria para el Medio Indígena.
-En1979, no se tenía idea del SNTE; cuando se recibían los cheques, el descuento del
concepto 59 no se sabía dónde iba a parar. En abril de 1983 se crearon las primeras
delegaciones sindicales de educación indígena.
-La organización sindical debe cumplir con la misión y los objetivos que dieron origen a su
creación, conseguir beneficios para sus agremiados y no un instrumento de protección.
-Es preciso fortalecer el Sindicato; entender que hay movimientos internacionales que
buscan el debilitamiento de la educación pública y el sindicalismo.
-Es de interés básico la creación de la Licenciatura en Educación Indígena en las
escuelas normales del país.
-Para la conservación, el desarrollo y la promoción de las lenguas indígenas, es preciso
contar con programas de capacitación sobre gramática de las lenguas originarias, que es
una de las atribuciones de las autoridades educativas.
-Se invita a asumir la alta responsabilidad que tenemos como maestros, a usar la lengua
desde la familia, con los alumnos, con la comunidad, para darle el mismo valor tanto la
lengua nativa como al español.
-Hay que fortalecer el sentido de pertenencia; ser indígena y ser mestizo que se da a
partir del pensamiento y las actitudes; cuando se piensa que el mestizo es el que manda,
le damos el poder, se convierte en el patrón; así, en tanto que el indígena, representa la
pobreza y la marginación; bajo esta relación promueve un sentido de inferioridad en el
indígena que, hace que lo indígena tenga desprecio de sí mismo y por parte de la
población dominante.
Actividades temáticas
1) Se hizo una exposición de los temas “La Reforma Educativa y su impacto en la
Educación Indígena”, y “El Derecho de los Pueblos Indígenas a su Educación”.
2) Se formaron mesas de trabajo para analizar y discutir los contenidos.
3) Se formularon conclusiones por cada tema en
los equipos de trabajo.
4) Los representantes de equipo se reunieron y
trabajaron para formular las conclusiones finales
Conclusiones de las mesas de trabajo
. No hay escuela
formadoras de docentes
bilingües indígenas
. Los cursos de capacitación y actualización para los docentes
indígenas no son acordes a las necesidades de este medio.
. Las condiciones sociales y culturales de las comunidades
indígenas son factores determinantes en la labor docente, por
lo que es preciso, considerar estos factores para la evaluación
del servicio docente.
. Existe una gran necesidad de infraestructura y equipamiento de los centros escolares.
. Existe contradicción en la ley, al condicionar la permanencia en el servicio, tomando
como referente la responsabilidad o el cumplimiento; y después limitarlo desde el punto
de vista de la evaluación.
. No existen por parte de las autoridades educativas programas para la conservación, el
desarrollo y fortalecimiento de las lenguas indígenas de nuestro país.
Posicionamiento del magisterio indígena de Baja California
Profesores de Educación Indígena pertenecientes a la Sección 2 de Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación, participantes en el Taller Seccional: Rumbo al
Parlamento Nacional del Magisterio Indígena, celebrado en el Municipio de Ensenada,
Baja California, los días 22 y 23 de mayo de 2014, analizamos las repercusiones de la
Reforma Educativa en la escuela indígena y sus docentes, y como resultado del debate,
expresamos la siguiente:
DECLARACIÓN DEL MAGISTERIO INDÍGENA DE BAJA CALIFORNIA
I. Reafirmamos nuestra identidad étnica, vocación, convicción y compromiso de ser
agentes de cambio para la transformación, el pleno respeto a los derechos lingüísticos y
culturales de nuestros pueblos originarios y comunidades migrantes.
II. Ratificamos nuestra militancia en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, y le exigimos mayores espacios de participación en la estructura sindical y que
atienda las necesidades de los docentes de la modalidad de Educación Indígena.
III. Asumimos el compromiso de la Dirigencia Nacional de trabajar por la Unidad del
magisterio, sustentada en la defensa de nuestros derechos laborales y en la lucha por una
educación con equidad, pertinente y de calidad para nuestros pueblos originarios y
migrantes, respetando la pluralidad de opiniones en el seno del SNTE.
IV. A la dirigencia nacional y Seccional exigimos su acción efectiva a favor de las
demandas de sus agremiados ante los poderes Legislativo y Ejecutivo Federal y del
estado de Baja California respectivamente, para:
1) Que se garanticen la cobertura de programas de nivelación y superación profesional
específica para el magisterio indígena.
2) Crear instituciones para la formación inicial pertinente para maestros de educación
indígena (Normales)
3) Para la atención de la educación indígena, se demanda la adecuación del currículum
que considere su historia, realidad sociocultural, contexto y la diversidad lingüística de
cada entidad federativa.
4) Pugnar sea reconocida la tarea del magisterio indígena a través de un estímulo, como
retribución al esfuerzo adicional en el desempeño docente, en su papel en la
revitalización en el estudio e investigación de las lenguas originarias y migrantes.
5) Se creen institutos que brinden la posibilidad de aprender una lengua indígena.
6) Se haga efectivo el derecho de los pueblos indígenas y su magisterio a ser consultados
previamente ante cualquier acción del Estado que les afecte, particularmente, en las
reformas y adecuaciones a las legislaciones locales.
7) Sea obligatoria la educación inicial y se amplié la cobertura.
8) Se respeten, se incrementen y se etiqueten los presupuestos para la construcción,
equipamiento y mantenimiento de la infraestructura dentro de las coordinaciones y
direcciones de educación indígena.
9) Se institucionalicen normas de control y transparencia en la aplicación del presupuesto
a través de un portal de internet en todos los niveles de la educación indígena.
10) Se asignen de manera directa los programas a becas y la asistencia social para
alumnos indígenas y se paguen oportunamente.
9) Se garantice la permanencia de las escuelas multigrado y se revisen los modelos
pedagógicos en nuestra entidad para una educación de calidad.
10 Que las escuelas de educación indígena cuenten con una infraestructura adecuada
para la labor docente.
11) Que todas las escuelas indígenas sean de tiempo completo, y su personal sea
remunerado adecuadamente a las tareas que realizaran; las percepciones deben incidir
en el salario y no otorgarse como un estímulo.
12) Que las escuelas indígenas sean equipadas con bibliotecas escolares pertinentes y
tecnologías de la información acordes a las necesidades del contexto.
13) Que se establezca en las escuelas indígenas la educación especial, con una
estructura que responda a las necesidades del contexto.
14) Las escuelas de educación indígena cuenten con recursos humanos y de apoyo
suficientes (personal de educación física, educación artística, bibliotecario, tecnológica e
intendencia).
Fraternalmente
“Por la Educación al Servicio del Pueblo”
Ensenada, B. C. a 23 de mayo del 201
Evento cultural
Clausura
Integraron la Mesa de Honor: Prof. Rogelio Alejandro Gudiño Valenzuela, Secretario General de la Sección 2 del SNTE; Prof. Julio López Martínez, Integrante del Colegiado Nacional de Educación Indígena del CEN del SNTE; Prof. César García Urias, Regidor del H. Ayuntamiento de Ensenada; Prof. Hugo César Olivos Morales, responsable del Colegiado de Asuntos Laborales de Educación Indígena en la Sección 2 del SNTE; Prof. Indalecio Castañeda Lazcano, Coordinador de la Región 7 de la Sección 2 del SNTE.
Mensaje de clausura y entrega de reconocimiento a los participantes.
Asistentes
1 Indahita O. Morales Suárez
2 Magdalena Bautista Galindo
3 Abraham Alvarado Cortés
4 María Sánchez Merecias
5 Miguel Rafael Hernández
6 Mónica Hernández Jiménez
7 Aparicio Sánchez Epifania
8 José Martínez Basurto
9 Gabriel Martínez Cruz
10 Thomas Pérez Méndez
11 Abel Ruíz Osorio
12 Silverio Martínez Hernández
13 Gilberta Quiroz Mendoza
14 María Adriana González Santiago
15 Víctor Sánchez Ramos
16 Antonino Marcial López
17 Martín Fco. Bautista Cruz
18 Abraham Celis Ruíz
19 Félix Juan Ibáñez Zaragoza
20 Pablo Aparicio Mendoza
21 Juan Teodoro Sánchez Merecias
22 Rosalino Ortiz Sánchez
23 Jovita Guicoza Sombra
24 Fidel Rodríguez Paz
25 Lenin González Flores
26 Ernesto A. Sandoval Hernández
27 Caballero Julián Hilarino
28 Adolfo Marcelino Hdez. Velasco
29 Irma Marina Paz Sandoval
30 Guillermina M. Rafael Miguel
31 Leonardo Bautista Barrios
32 Samuel Pérez España
33 Ángel Santiago López
34 Héctor Rubio Cruz
35 Rodolfo Arellano Salgado
36 Faustino Martínez Ortega
37 Juliana Nava Martínez
38 Ruth Martínez Mendoza
39 Irma Aparicio Pérez
40 Joel Cota Valencia
41 Víctor Adán Arenivar Salgado
42 Enrique González Arce
43 María de la C. Cerna Domínguez
44 Armandina González Castro
45 Ramón Sandoval Jarcia
46 Juan Jehová Pérez Ortiz
47 Héctor Izaguirre Álvarez
48 Elizabeth Espinoza Pérez
49 Acomio Vargas Lucas
50 Maura Díaz Pérez
51 Carolina Santiago López
52 Guadalupe Miranda Tello
53 Guillermo guzmán García
54 Tiburcio Pérez Castro
55 Hugo César Olivos Morales
56 Octaviana Sánchez Miguel
57 María Guadalupe León Gaspar
58 Itzel Domínguez González
59 María de Jesús Puilín Rivera
60 Artemio Caballero Santiago
61 Elvia Miranda Rubio
62 Joel Ramírez Cruz
63 Augusto Ramírez Caballero
64 Miguel Ángel Ramírez Velazco
65 Laureano Ramírez Mendoza
66 Rosa Caballero Mejía
67 María Guadalupe Olivos Morales
68 Epifanio Velazco Aparicio
69 Martha Lara y Lara
70 Guadalupe Buitimea Valenzuela
71 Gonzalo Ramírez Caballero
72 Euclides Ramírez Caballero
73 Guadalupe Miranda Tello
74 Villano Romero Mercedes
75 Lidia Bazán Guzmán
76 Felícitas Julita López Mejía
COLEGIADO NACIONAL DE EDUCACIÓN INDÍGENA
Prof. Ángel Paulino Canul Pacab
Coordinador
Prof. Julio López Martínez Prof. Maglorio Moreno Díaz
Integrante Integrante