Taller sobre la legislacin en

materia de trata de personas en

Mxico y sus implicaciones en las

Entidades Federativas

Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)

Creada en 1951 Sede en Ginebra, Suiza.

400 oficinas en todo el mundo, 149 pases miembros y 12 pases observadores

Entre sus principios fundamentales:

Reconocimiento de la relacin existente entre migracin y desarrollo cultural, social, econmico

Respecto al derecho del libre movimiento de las personas

El mandato:

Apoyar a los gobiernos en la gestin de las migraciones con base en proyectos especficos por pas y en coordinacin con otros organismos internacionales e instituciones de la sociedad civil.

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Trata de Personas: La Respuesta de la OIM

400 alianzas para fortalecer las capacidades de gobierno y de la sociedad civil.

La asistencia a ms de 20,000 mujeres, hombres, nias y nios vctimas de trata.

Implementando ms de 500 proyectos de lucha contra la trata en ms de 100 pases

Desde 1994 la OIM ha contribuido a la lucha global contra la trata de personas a travs de:

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Mxico pas de observador a miembro pleno de la OIM

Mxico firm un acuerdo para el establecimiento de una

oficina de representacin en el pas, que fue inaugurada en

marzo de 2005 en el Distrito Federal.

2002

2004

A finales de 2005 OIM inici actividades en la Frontera Sur en

Tapachula - oficina fue inaugurada oficialmente en junio de

2009.

2009

OIM Mxico estableci su presencia en Ciudad Jurez en la

Frontera Norte (abril 2010).

2010

La OIM Misin en Mxico

OIM Mxico estableci su presencia en Tuxtla Gtz, Chiapas

(julio 2011).

2011

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OIM Mxico estableci su presencia en Acayucan, Veracruz 2012

EL TRABAJO DE OIM MXICO

Capacitacin Investigacin Prevencin y Sensibilizacin Apoyo tcnico a gobiernos y sociedad civil

organizada Apoyo tcnico en materia legislativa Programas de asistencia directa a migrantes

Asistencia directa a migrantes (retorno voluntario y reunificacin) particularmente a migrantes en situacin de vulnerabilidad.

Asistencia a vctimas del secuestro en Chiapas y en la frontera sur de Mxico.

Atencin a vctimas de la trata de personas, especialmente mujeres, nios/as y adolescentes.

Apoyo para la reunificacin familiar de los dependientes de las vctimas de trata con Visa T en los Estados Unidos

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Construccin de redes

nacionales y locales

La OIM ha apoyado la creacin y construccin de redes en materia de trata:

La Red local Anti-Trata de Tapachula (2006)

El Colectivo contra la Trata de Personas en el Distrito Federal (2007)

Participacin en los Comits Interinstitucionales de Trata y Trfico del INM en las 31 entidades federativas y DF.

Apoyo en el fortalecimiento de los comits regionales de la CNDH en materia de trata.

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Apoyo para la difusin de buenas prcticas en otros pases

Apoyo al Gobierno mexicano para replicar las buenas prcticas del gobierno en materia migratoria y en atencin a vctimas de trata, en los pases de Centroamrica.

Buenas experiencias con los Oficiales de Proteccin a la Infancia (OPIs), los Grupos Beta y los Comits Interinstitucionales contra la trata.

7

8

Investigaciones en materia de trata

La OIM es 1era agencia en Mxico en visibilizar el problema:

Publicaciones: Aspectos Bsicos de la

Trata (2006), Diagnsticos preliminares sobre trata en Tapachula y DF (2006/2007), Manual de orientacin para funcionarios consulares en materia de trata (2009)

(2011): La Trata de Personas en Mxico: Diagnstico sobre la asistencia a vctimas de trata

(por publicarse) Estudio exploratorio sobre trata sexual en Cd.Jurez

A nivel mundial: Base de Datos sobre Mdulo de Lucha contra la Trata de Personas, Migration Research Series (Trafficking in Men-A trend less Considered, Is Trafficking in Human Beings Demand Driven?)

http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_info&cPath=17_20&products_id=226

Campaas de Prevencin e Informacin

Campaa No ms trata de personas difundida en Tapachula y Cd. Jurez a finales de 2010. Con el apoyo de la CNDH e INALI, esta misma campaa se adaptar a 9 lenguas originarias, para ser difundida en comunidades indgenas.

Campaa contra la trata con el IMJUVE Jugar con marionetas es divertido, jugar con personas es trata, dirigida a la poblacin joven en el DF y en los Estados de alto ndice de captacin de vctimas.

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Programa de combate a la Trata de Personas a travs de la asistencia directa a vctimas

OIM MXICO

Inici formalmente en mayo de 2005 Los objetivos principales del proyecto son: 1. Atencin integral a vctimas a travs de

redes locales proveedoras de servicios en Mxico y en reintegracin en sus pases de origen

2. Reforzar con criterio de sustentabilidad la

capacidad institucional del gobierno (Federal y Estatal) y de la sociedad civil para dicha asistencia, as como brindar apoyo a las casas de migrantes.

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Asistencia directa a ms de 180 vctimas de trata de personas desde 2005

La mayora son mujeres y nios/as de nacionalidad centroamericana

El 60% fueron vctimas de trata laboral

OIM apoya en la deteccin e identificacin de casos

con las autoridades

OIM ayuda a las vctimas a retornar a sus pases de origen

con un plan integral de reintegracin.

Si la persona desea quedarse en Mxico, la OIM

apoya en su regularizacin e insercin en el pas.

Si la persona desea solicitar asilo en Mxico, la OIM la ayuda

a realizar el trmite con COMAR.

11

Estadsticas de los casos asistidos por la OIM Mxico (2005-2010)

113

27

5

3

8 6

64

1

1

1

1

1

5

Nacionalidades (2005-2010) Guatemala

Honduras

El Salvador

Nicaragua

Mxico

Costa Rica

Colombia

Argentina

Ecuador

Hungra

Congo

Belice

Japn

Vctimas de trata (2005-2010)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0 a 6 7 a 12 13 a 17 18 a 25 26 a 35 36 a 60

Rango de edad

N

mero

de p

ers

on

as

Nmero de vctimas

176 vctimas identificadas

y/o asistidas

12

COAHUILA

ZACATECAS

SAN LUIS POTOS

ESTADO DE MXICO

GUERRERO

PUEBLA

OAXACA

TLAXCALA

GUANAJUATO

TABASCO

VERACRUZ

6 casos

5 casos

4 casos

3-2 casos

1 caso

MICHOACN

SINALOA

Estadsticas de los casos de reunificacin familiar asistidos por la OIM Mxico

11

7

5

6

1

1

1

1

1

Objetivos del Curso

1. Conocer las implicaciones de la nueva Ley General contra la Trata en las entidades federativas y el DF.

2. Conocer cules son los avances en materia de coordinacin interinstitucional a travs de los Programas locales contra la trata, as como el Programa Nacional.

Qu sabemos

sobre la trata de

personas?

Antecedentes

Trata de negros --- explotacin laboral

Trata de blancas --- explotacin sexual

TRATA DE PERSONAS

Elementos

de la trata de personas

Actividad Enganche/reclutamiento

Medios Desarraigo

Explotacin

Desmitificando a

la Trata

Enganche/reclutamiento

Uso total del engao: la persona es totalmente engaada sobre el trabajo que

va a realizar Uso parcial del engao: la persona sabe

cual es la actividad que va a realizar pero se le engaa sobre las condiciones de trabajo

Uso de la fuerza: rapto o secuestro,

sometimiento con violencia fsica o psicolgica

- Contacto de familiares o conocidos

- Enamoramiento y promesas de matrimonio

-Supuestas oportunidades de empleo

- Contactos por Internet, a travs de las redes sociales

- Ofrecimiento de cursos o educacin

-Publicidad/Anuncios en la prensa

El 50% de las vctimas fueron captadas por familiares, amigos, novios o personas

de su comunidad.

Desarraigo y Traslado

Los cruces pueden ser regulares o irregulares, abiertos o clandestinos

El traslado puede ser directo o pasar por puntos de trnsito

Puede ser interna o internacional

Traslados por tierra, mar o aire

En muchos casos viajan acompaadas y suele haber cooperacin inicial con el tratante

Las vctimas de trata siempre sern trasladadas donde

exista demanda por sus servicios, donde el posible lucro por su explotacin sea mayor

Mecanismos y Sectores

Laboral Fbricas, maquiladoras, trabajo

agrcola, industria del entretenimiento,

mendicidad, trabajo domstico,

actividades relacionadas con el cuidado

Sexual Prostitucin forzada, pornografa,

pedofilia, turismo sexual, agencias

matrimoniales, embarazos forzados

Servidumbre Prcticas religiosas y culturales,

matrimonios serviles

Falsas Adopciones Venta de nias y nios con fines de

explotacin

Trfico de rganos

Practicas esclavistas

Extraccin y venta de rganos en el

mercado negro

Captura, adquisicin o cesin de un

individuo para explotacin