Taller sobre la legislación en materia de trata de ...· Sexual Prostitución forzada,...

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  • Taller sobre la legislacin en

    materia de trata de personas en

    Mxico y sus implicaciones en las

    Entidades Federativas

  • Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)

    Creada en 1951 Sede en Ginebra, Suiza.

    400 oficinas en todo el mundo, 149 pases miembros y 12 pases observadores

    Entre sus principios fundamentales:

    Reconocimiento de la relacin existente entre migracin y desarrollo cultural, social, econmico

    Respecto al derecho del libre movimiento de las personas

    El mandato:

    Apoyar a los gobiernos en la gestin de las migraciones con base en proyectos especficos por pas y en coordinacin con otros organismos internacionales e instituciones de la sociedad civil.

    2

  • Trata de Personas: La Respuesta de la OIM

    400 alianzas para fortalecer las capacidades de gobierno y de la sociedad civil.

    La asistencia a ms de 20,000 mujeres, hombres, nias y nios vctimas de trata.

    Implementando ms de 500 proyectos de lucha contra la trata en ms de 100 pases

    Desde 1994 la OIM ha contribuido a la lucha global contra la trata de personas a travs de:

    3

  • Mxico pas de observador a miembro pleno de la OIM

    Mxico firm un acuerdo para el establecimiento de una

    oficina de representacin en el pas, que fue inaugurada en

    marzo de 2005 en el Distrito Federal.

    2002

    2004

    A finales de 2005 OIM inici actividades en la Frontera Sur en

    Tapachula - oficina fue inaugurada oficialmente en junio de

    2009.

    2009

    OIM Mxico estableci su presencia en Ciudad Jurez en la

    Frontera Norte (abril 2010).

    2010

    La OIM Misin en Mxico

    OIM Mxico estableci su presencia en Tuxtla Gtz, Chiapas

    (julio 2011).

    2011

    4

    OIM Mxico estableci su presencia en Acayucan, Veracruz 2012

  • EL TRABAJO DE OIM MXICO

    Capacitacin Investigacin Prevencin y Sensibilizacin Apoyo tcnico a gobiernos y sociedad civil

    organizada Apoyo tcnico en materia legislativa Programas de asistencia directa a migrantes

    Asistencia directa a migrantes (retorno voluntario y reunificacin) particularmente a migrantes en situacin de vulnerabilidad.

    Asistencia a vctimas del secuestro en Chiapas y en la frontera sur de Mxico.

    Atencin a vctimas de la trata de personas, especialmente mujeres, nios/as y adolescentes.

    Apoyo para la reunificacin familiar de los dependientes de las vctimas de trata con Visa T en los Estados Unidos

    5

  • Construccin de redes

    nacionales y locales

    La OIM ha apoyado la creacin y construccin de redes en materia de trata:

    La Red local Anti-Trata de Tapachula (2006)

    El Colectivo contra la Trata de Personas en el Distrito Federal (2007)

    Participacin en los Comits Interinstitucionales de Trata y Trfico del INM en las 31 entidades federativas y DF.

    Apoyo en el fortalecimiento de los comits regionales de la CNDH en materia de trata.

    6

  • Apoyo para la difusin de buenas prcticas en otros pases

    Apoyo al Gobierno mexicano para replicar las buenas prcticas del gobierno en materia migratoria y en atencin a vctimas de trata, en los pases de Centroamrica.

    Buenas experiencias con los Oficiales de Proteccin a la Infancia (OPIs), los Grupos Beta y los Comits Interinstitucionales contra la trata.

    7

  • 8

    Investigaciones en materia de trata

    La OIM es 1era agencia en Mxico en visibilizar el problema:

    Publicaciones: Aspectos Bsicos de la

    Trata (2006), Diagnsticos preliminares sobre trata en Tapachula y DF (2006/2007), Manual de orientacin para funcionarios consulares en materia de trata (2009)

    (2011): La Trata de Personas en Mxico: Diagnstico sobre la asistencia a vctimas de trata

    (por publicarse) Estudio exploratorio sobre trata sexual en Cd.Jurez

    A nivel mundial: Base de Datos sobre Mdulo de Lucha contra la Trata de Personas, Migration Research Series (Trafficking in Men-A trend less Considered, Is Trafficking in Human Beings Demand Driven?)

    http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_info&cPath=17_20&products_id=226
  • Campaas de Prevencin e Informacin

    Campaa No ms trata de personas difundida en Tapachula y Cd. Jurez a finales de 2010. Con el apoyo de la CNDH e INALI, esta misma campaa se adaptar a 9 lenguas originarias, para ser difundida en comunidades indgenas.

    Campaa contra la trata con el IMJUVE Jugar con marionetas es divertido, jugar con personas es trata, dirigida a la poblacin joven en el DF y en los Estados de alto ndice de captacin de vctimas.

    9

  • Programa de combate a la Trata de Personas a travs de la asistencia directa a vctimas

    OIM MXICO

    Inici formalmente en mayo de 2005 Los objetivos principales del proyecto son: 1. Atencin integral a vctimas a travs de

    redes locales proveedoras de servicios en Mxico y en reintegracin en sus pases de origen

    2. Reforzar con criterio de sustentabilidad la

    capacidad institucional del gobierno (Federal y Estatal) y de la sociedad civil para dicha asistencia, as como brindar apoyo a las casas de migrantes.

    10

  • Asistencia directa a ms de 180 vctimas de trata de personas desde 2005

    La mayora son mujeres y nios/as de nacionalidad centroamericana

    El 60% fueron vctimas de trata laboral

    OIM apoya en la deteccin e identificacin de casos

    con las autoridades

    OIM ayuda a las vctimas a retornar a sus pases de origen

    con un plan integral de reintegracin.

    Si la persona desea quedarse en Mxico, la OIM

    apoya en su regularizacin e insercin en el pas.

    Si la persona desea solicitar asilo en Mxico, la OIM la ayuda

    a realizar el trmite con COMAR.

    11

  • Estadsticas de los casos asistidos por la OIM Mxico (2005-2010)

    113

    27

    5

    3

    8 6

    64

    1

    1

    1

    1

    1

    5

    Nacionalidades (2005-2010) Guatemala

    Honduras

    El Salvador

    Nicaragua

    Mxico

    Costa Rica

    Colombia

    Argentina

    Ecuador

    Hungra

    Congo

    Belice

    Japn

    Vctimas de trata (2005-2010)

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    0 a 6 7 a 12 13 a 17 18 a 25 26 a 35 36 a 60

    Rango de edad

    N

    mero

    de p

    ers

    on

    as

    Nmero de vctimas

    176 vctimas identificadas

    y/o asistidas

    12

  • COAHUILA

    ZACATECAS

    SAN LUIS POTOS

    ESTADO DE MXICO

    GUERRERO

    PUEBLA

    OAXACA

    TLAXCALA

    GUANAJUATO

    TABASCO

    VERACRUZ

    6 casos

    5 casos

    4 casos

    3-2 casos

    1 caso

    MICHOACN

    SINALOA

    Estadsticas de los casos de reunificacin familiar asistidos por la OIM Mxico

  • 11

    7

    5

    6

    1

    1

    1

    1

    1

  • Objetivos del Curso

    1. Conocer las implicaciones de la nueva Ley General contra la Trata en las entidades federativas y el DF.

    2. Conocer cules son los avances en materia de coordinacin interinstitucional a travs de los Programas locales contra la trata, as como el Programa Nacional.

  • Qu sabemos

    sobre la trata de

    personas?

  • Antecedentes

    Trata de negros --- explotacin laboral

    Trata de blancas --- explotacin sexual

    TRATA DE PERSONAS

  • Elementos

    de la trata de personas

    Actividad Enganche/reclutamiento

    Medios Desarraigo

    Explotacin

  • Desmitificando a

    la Trata

  • Enganche/reclutamiento

    Uso total del engao: la persona es totalmente engaada sobre el trabajo que

    va a realizar Uso parcial del engao: la persona sabe

    cual es la actividad que va a realizar pero se le engaa sobre las condiciones de trabajo

    Uso de la fuerza: rapto o secuestro,

    sometimiento con violencia fsica o psicolgica

    - Contacto de familiares o conocidos

    - Enamoramiento y promesas de matrimonio

    -Supuestas oportunidades de empleo

    - Contactos por Internet, a travs de las redes sociales

    - Ofrecimiento de cursos o educacin

    -Publicidad/Anuncios en la prensa

    El 50% de las vctimas fueron captadas por familiares, amigos, novios o personas

    de su comunidad.

  • Desarraigo y Traslado

    Los cruces pueden ser regulares o irregulares, abiertos o clandestinos

    El traslado puede ser directo o pasar por puntos de trnsito

    Puede ser interna o internacional

    Traslados por tierra, mar o aire

    En muchos casos viajan acompaadas y suele haber cooperacin inicial con el tratante

    Las vctimas de trata siempre sern trasladadas donde

    exista demanda por sus servicios, donde el posible lucro por su explotacin sea mayor

  • Mecanismos y Sectores

    Laboral Fbricas, maquiladoras, trabajo

    agrcola, industria del entretenimiento,

    mendicidad, trabajo domstico,

    actividades relacionadas con el cuidado

    Sexual Prostitucin forzada, pornografa,

    pedofilia, turismo sexual, agencias

    matrimoniales, embarazos forzados

    Servidumbre Prcticas religiosas y culturales,

    matrimonios serviles

    Falsas Adopciones Venta de nias y nios con fines de

    explotacin

    Trfico de rganos

    Practicas esclavistas

    Extraccin y venta de rganos en el

    mercado negro

    Captura, adquisicin o cesin de un

    individuo para explotacin