Subdirección de Referentes y Evaluación de la

Calidad Educativa

Evaluación en Período de Prueba y Desempeño

Anual

Lady Johanna Coral Pérez

Profesional Especializado

Octubre 2013

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN

Monitorear y promover la calidad de la educación

Externas

•Transición

•Saber 3º, 5º, 9º

11º, Pro

•Pruebas

internacionales

•Evaluación

diagnóstica

Interna

Evaluación en

el aula -

Decreto 1290

de 2009

Una carrera docente

fundamentada en el

mérito

• Concurso de méritos

• Periodo de prueba

• Desempeño anual

• Competencias para el

ascenso o reubicación

Una gestión institucional

enfocada al mejoramiento

• Evaluación

Institucional

• Modelos Educativos

Flexibles

90

CNSC o entidad deledaga o

contratada

Cronograma de aplicación de

pruebas

ENTIDAD TERRITORIAL ICFES

Definición y remisión de vacantes

Inscripciones a través de página Web

Citación de admitidos a prueba ICFES

Aplicación prueba de aptitudes,

competencias básicas y psicoténica

Publicación resultados prueba ICFES

Entrega de resultados

Convocatoria a concurso

Recibo de documentos experiencia

y formación académica

Citación a entrevista

Valoración de antecedentes y

entrevista

Publicación lista de elegibles

Publicación calificación definitiva

del concurso

Audiencia públicaNombramientos en Período de

prueba

INICIO

FINAL

DETALLE DEL CONCURSO DE MÉRITOS

LA EVALUACIÓN EN PERÍODO DE PRUEBA

La Evaluación busca:

Medir el nivel de idoneidad.

La eficiencia en el desempeño de las funciones que le han

sido encomendadas.

La apropiación del cargo y cómo se integra con el

establecimiento educativo.

Su propósito es determinar el ingreso a la carrera docente.

El Período de la evaluación: va desde la fecha en que se toma posesión

en el cargo, hasta la finalización del año escolar.

Se evalúa a todos los docentes y directivos docentes que superaron el

concurso y fueron nombrados en período de prueba, aún si vienen del

régimen anterior.

Se evalúa a quien haya completado mínimo cuatro meses ejerciendo el

cargo para el cual fue nombrado.

El rector o director evalúa al personal a su cargo. A los rectores o

directores, el superior jerárquico que designe el nominador mediante

acto administrativo motivado.

Competencias funcionales:

• Directivos: Están asociadas a la dirección y organización del

funcionamiento de los establecimientos educativos. Se agrupan en 4

áreas de gestión: directiva, académica, administrativa y financiera, y

comunitaria.

• Docentes: Se manifiestan en los procesos de enseñanza-

aprendizaje, e implica las acciones de: planeación, ejecución,

evaluación y articulación con el entorno social que se encuentra

relacionado con su labor.

Competencias Comportamentales:

Se valoran cualitativamente describiendo las fortalezas y debilidades

encontradas, de acuerdo a los desempeños descriptivos de cada

competencia. Son las siguientes

• Liderazgo Pedagógico

• Sensibilidad Personal

• Comunicación Asertiva

• Trabajo en Equipo

• Negociación y Mediación

Los Protocolos y la Guía Orientadora del Período de Prueba fueron

aprobados mediante Resolución No 1907 del 22 de mayo de 2012.

Los protocolos permiten una evaluación por competencias, en donde

cada una de ellas esta acompañada de una serie de desempeños

descriptivos, los cuales son valorados cuantitativamente a partir de las

evidencias aportadas por el evaluado. Esta metodología busca evaluar lo

que realmente se pretende alcanzar con el desempeño del docente o

directivo docente, en su labor en el establecimiento educativo.

Las competencias NO las podemos observar directamente, lo que

podemos observar los desempeños, en términos de resultados de

gestión .

METODOLOGÍA Y PROCESO DE LA EVALUACIÓN

Etapas

III. Calificación Final

Valoración y Calificación Notificación

II. Seguimiento y ejecución

Recolección de evidencias Seguimiento al proceso

I. Entrevista de Inicio

Ambiente de comunicación y participación activa. Concertación sobre todo el proceso de evaluación.

EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO

Valora la ponderación del grado de cumplimiento de las funciones y

responsabilidades del cargo y el logro de resultados a través de su gestión (Art.

2 del Dcto 3782 de 2007)

Características:

Continua

Sistemática

Basada en la evidencia

Se evalúa el desempeño del docente durante todo el año escolar, incluyendo las

semanas de desarrollo institucional, siempre que se haya desempeñado en el

cargo por un tiempo mínimo de tres meses continuos o discontinuos.

Se evalúa a:

Docentes y Directivos docentes regidos por el Dcto Ley 1278 de 2002.

Que hayan superado su evaluación en período de prueba.

Que se hayan desempeñado mínimo tres (3) meses, continuos o discontinuos,

laborando en un establecimiento educativo.

Evaluadores:

El rector o el director rural, evalúa a los docentes y coordinadores de su

establecimiento educativo.

Al los directores rurales y rectores, los evalúa el superior jerárquico según la

estructura de la Entidad Territorial, o quien designe el nominador.

Competencias funcionales:

• Directivos: Están asociadas a la dirección y organización del

funcionamiento de los establecimientos educativos. Se agrupan en 4

áreas de gestión: directiva, académica, administrativa y financiera, y

comunitaria.

• Docentes: Se manifiestan en los procesos de enseñanza-

aprendizaje, e implica las acciones de: planeación, ejecución,

evaluación y articulación con el entorno social que se encuentra

relacionado con su labor.

Competencias comportamentales: Se refieren a las actitudes, los

valores, los intereses y las motivaciones con que los educadores

cumplen sus funciones.

Se deben escoger 3 entre:

Liderazgo

Relaciones interpersonales y comunicación

Trabajo en equipo

Negociación y mediación

Compromiso social e institucional

Iniciativa

Orientación al logro

METODOLOGÍA Y PROCESO DE LA EVALUACIÓN

Planeación y Organización

Ejecución y desarrollo del

proceso

Seguimiento y mejoramiento

individual

Análisis de Resultados

METODOLOGÍA Y PROCESO DE LA EVALUACIÓN

Etapas

III. Calificación Final

Valoración y Calificación Notificación

II. Seguimiento y ejecución

Recolección de evidencias Seguimiento al proceso

I. Entrevista de Inicio

Ambiente de comunicación y participación activa. Concertación sobre todo el proceso de evaluación.

ACTIVIDAD 1

Paso 1. Hacer grupos de 5 personas.

Paso 2. A cada grupo se le entregará un tema respecto a la metodología y proceso de la

evaluación y relatarán a partir de su propia experiencia, la manera cómo se abordan estos

aspectos:

• Entrevista de inicio.

• Contribuciones individuales.

• Seguimiento y recolección de evidencias.

• Valoración y Calificación.

Paso 3. Cada grupo debe escoger un moderador para exponer las conclusiones

ACTIVIDAD 1

ACTIVIDAD 1

I. Entrevista de inicio

Socializar el proceso de evaluación: exponer la metodología, dar a conocer el

protocolo de evaluación, las competencias que se evaluarán.

Ponderación de las áreas de gestión: Distribución del porcentaje asignado a

cada una de las competencias funcionales 70%.

Formulación de las contribuciones individuales, con sus respectivos criterios

y evidencias. Las evidencias deben ser concertadas.

METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN

ACTIVIDAD 1

Constituyen un conjunto de resultados esperados del desempeño del

educador durante el año escolar.

Debe estar redactada con brevedad, ser concreta, con un resultado

terminado, alcanzable al finalizar el año escolar, y con tres elementos

específicos:

CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Verbo + Objeto + Condición de Calidad

ACTIVIDAD 1

Área de Gestión: Académica.

Competencia: Evaluación del aprendizaje

• Criterios: Atributos del resultado (cuantitativos – cualitativos)

• Evidencias: Conjunto de pruebas documentales (constituidas por información escrita

que certifica las acciones del evaluado, en relación con su desempeño) y testimoniales

(pruebas sobre las percepciones del desempeño laboral del evaluado; se deben diseñar

distintos instrumentos de apoyo para su recolección).

CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Diseñar el plan de estrategias de apoyo para su área con fundamento en el SIEE

Verbo Objeto Condición de Calidad

Verbos: Acciones que se puedan verificar

Acatar Comunicar Desarrollar Evaluar Informar

Administrar Consolidar Dirigir Exhibir Innovar

Analizar Contactar Diseñar Expedir Liderar

Anticipar Controlar Distribuir Fomentar Manejar

Apoyar Coordinar Divulgar Gestionar Mantener

Asesorar Cumplir Ejecutar Identificar Monitorear

Asistir Custodiar Elaborar Implementar Organizar

Ayudar Decidir Establecer Indagar Orientar

Colaborar Demostrar Estimular Influir Planear

Verbos: Acciones que se puedan verificar

Promocionar Utilizar

Promover Verificar

Propiciar Vigilar

Proponer

Representar

Retroalimentar

Revisar

Socializar

Transmitir

Objetos: Resultados que se puedan verificar

Actividad deportiva Encuesta

Acto académico Entrevista

Acto cultural Equipo de trabajo

Base de datos Equipos de competencia

Cartilla Evaluación

Competencias académicas Exposición

Competencias deportivas Foro

Competencias intercolegiadas Fotografía

Documento Grupo de trabajo

Objetos: Resultados que se puedan verificar

Guía Plan anual

Identificar casos críticos Plan bimestral

Informe Plan de área

Instructivo Planeador de clase

Instrumento Producción de recursos didácticos

Manual Producción de recursos pedagógicos

Modelo didáctico Producción literaria

Modelo pedagógico Producto académico

Pauta de observación Producto artístico

Objetos: Resultados que se puedan verificar

Programa Texto académico

Proyecto Video

Proyecto pedagógico

Proyectos transversales

Revistas

Salida técnica

Seguimiento

Sistema de evaluación

Taller

Condiciones que se puedan verificar a través de parámetros

de:

Calidad (estándares, normas, reglamentos, acuerdos, metodologías,

procedimientos, etc.)

Tiempo (fechas límite, cronograma de trabajo, etc.)

Cantidad (número de estudiantes, docentes, padres de familia,

actividades, instituciones, etc.)

Cualitativos (Opinión de otros educadores, estudiantes, padres de

familia, comunidad)

Indicadores de gestión (Porcentaje, Porcentaje de cambio, cantidades,

etc.)

ACTIVIDAD 1

CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES

Contribución

Criterios

Evidencias

Diseñar el plan de

estrategias de apoyo

para su área con

fundamento en el

Sistema de Evaluación

de Estudiantes.

• Entregar un documento al

inicio del año escolar donde

se establezca la metodología

y los recursos a utilizar en el

plan.

• El plan contiene

estrategias de apoyo

innovadoras y eficaces.

• Las estrategias de apoyo

del plan contiene

actividades participativas.

• Documento teórico y

metodológico.

• Informe de resultados de la

aplicación de las estrategias

de apoyo.

• Encuesta a estudiantes y

padres de familia.

II. Seguimiento y Ejecución

Durante el periodo de la evaluación se deben recolectar las

evidencias pactadas en la entrevista de inicio. Se deben acopiar los

diferentes instrumentos de apoyo en los momentos establecidos.

Así mismo, se debe hacer un seguimiento permanente y

sistemático al desempeño del evaluado, en aras del mejoramiento

continuo. Directiva Ministerial 26 de 2011.

III. Calificación Final

Valorar las competencias del evaluado a partir del análisis de

evidencias recolectadas durante el proceso de evaluación,

asignando la calificación que corresponda según la escala de

calificación.

Notificar la calificación final al evaluado, conforme los

términos previstos en el código contencioso administrativo: Ley

1437 de 2011.

ESCALA DE CALIFICACIÓN

• Sobresaliente:

90 – 100 puntos. La contribución individual se cumplió y además se evidencian todos

los criterios de calidad definidos; el resultado constituyó un logro excepcional y superó

lo esperado.

• Satisfactorio:

76 – 89 puntos. La contribución individual se cumplió y se evidencian todos o la

mayoría de los criterios de calidad definidos; el resultado es bueno.

60 – 75 puntos: La contribución individual se cumplió, pero sólo se evidencian algunos

de los criterios de calidad definidos; el resultado es aceptable.

ESCALA DE CALIFICACIÓN

•No Satisfactorio:

31 – 59 puntos. La contribución individual se cumplió, pero no se

evidencia ninguno o casi ninguno de los criterios de calidad definidos;

el resultado está por debajo de lo esperado o es deficiente.

1 – 30 puntos: La contribución individual concertada no se cumplió y el

evaluado no hizo nada por cumplirla.

ACTIVIDAD 2

Paso 1. Conformar grupos de cinco personas.

Paso 2. A cada grupo se le asignará un caso para su análisis y solución.

Paso 3. Cada grupo debe escoger un moderador, quien expondrá la

solución y conclusiones del caso asignado.

Paso 4. Después de realizar la discusión con todos los participantes

sobre ese asunto, se construirá su respuesta colectiva.

SISTEMA DE CORRESPONDENCIA - CORDIS

ASIGNACIÓN DE REQUERIMIENTOS

Radicado: Consulta telefónica

Origen

Requerimiento Establecimiento Educativo

Asunto /

Requerimiento:

A una docente vinculada bajo el régimen del Decreto 2277, que

participa para coordinadora en el actual concurso docente, debe ser

evaluada este año en período de prueba?. La coordinadora afirma que

ella pertenece al régimen anterior, el cual no contempla evaluación

docente.

Solución caso 1.

La evaluación en período de prueba es la última fase del concurso

de méritos, por lo tanto debe practicarse aún a los docentes que

pertenecen al régimen anterior. Una vez la superen y sean

nombrados en propiedad, conservan todos sus derechos de

carrera docente del estatuto 2277 de 1979, es decir, ya no serán

evaluados por desempeño anual.

SISTEMA DE CORRESPONDENCIA – CORDIS

ASIGNACION DE REQUERIMIENTOS

Radicado: Consulta telefónica

Origen

Requerimiento Secretaría de Educación.

Asunto /

Requerimiento:

El Rector de un establecimiento remite la evaluación en período de prueba

de un grupo de docentes a la secretaría de educación, entre las que se

encuentra un docente que no la superó; el rector allega el plan de

mejoramiento personal de este docente, pero esta incompleto porque no

se pactaron las evidencias para demostrar su cumplimiento; que debemos

hacer? Lo podemos devolver al rector para que sea complementado?

Además tenemos la duda si el rector es el competente para evaluar, porque

él también estaba el año pasado en período de prueba.

Solución Caso 2

La evaluación en período de prueba no genera plan de

mejoramiento, del tal suerte que si un docente o directivo docente

no la supera, debe ser retirado del servicio.

Por otra parte, para la carrera docente, los funcionarios en

período de prueba pueden ser evaluadores sin restricción alguna,

en tanto que sus funciones han sido asumidas en virtud de su

nombramiento y toma de posesión en el cargo.

SISTEMA DE CORRESPONDENCIA - CORDIS

ASIGNACIÓN DE REQUERIMIENTOS

Radicado: Consulta telefónica

Origen

Requerimiento Establecimiento Educativo

Asunto /

Requerimiento:

Buenas tardes. Según tengo entendido la evaluación de desempeño debe iniciarse

al empezar el año escolar, pero en mi Institución el Rector no ha dado inicio a la

evaluación, me pueden asesorar para saber cómo proceder? El coordinador

puede adelantar este proceso si el rector no quiere?; si no se practica la

evaluación, este año nuestra valoración es negativa? Agradezco su respuesta.

Solución Caso 3

La responsabilidad sobre el proceso de evaluación recae tanto en el evaluador

como en el evaluado, por lo tanto, si el rector no ha dado inicio al proceso, es

deber de los docentes solicitarla en debida forma; si la renuencia persiste,

deben informar a la secretaria de educación la situación, para que se entren a

tomar las medidas a las que haya lugar. La responsabilidad de evaluar es

indelegable.

Si la evaluación no se practica por motivos ajenos al evaluado, luego de que este

haya realizado todas las acciones necesarias para que se adelante su proceso, ese

año tendrá derecho a una evaluación de tipo satisfactorio.

SISTEMA DE CORRESPONDENCIA - CORDIS

ASIGNACION DE REQUERIMIENTOS

Radicado: N/A

Origen

Requerimiento Consulta telefónica

Asunto /

Requerimiento:

Mi consulta es la siguiente: el año pasado fui trasladado de establecimiento

educativo en el mes de octubre. Antes de irme solicité al director rural, mi

evaluación de desempeño, pero él no quiso porque me dice que el año escolar

aún no ha terminado. Pregunté en la Secretaria y me dicen que es el Rector

donde me asignaron quien debe practicar mi evaluación?. EL nuevo rector me

dice que él no es el competente. Hasta la fecha no se han decidido, y aún no

tengo mi evaluación. Me pueden asesorar?.

Solución Caso 4

De conformidad con el concepto emitido por la CNSC, en el mes de febrero

de 2011, radicado No 2-2011-50860, la evaluación de desempeño siempre debe

practicarse atendiendo la directriz que da el art. 32 del Dcto Ley 1278 de 2002,

según la cual, dicha evaluación debe practicarse por el Rector o Director Rural

del establecimiento educativo donde se encuentre el docente al finalizar el año

escolar, si ha servido en él de forma continua o discontinua, como mínimo 3

meses. Si el traslado del educador se efectúa de tal manera que en el

establecimiento educativo de destino, no cumple con el tiempo requerido, por

ejemplo faltando un mes para terminarse el año escolar, la evaluación deberá

practicarla el Rector o Director rural del establecimiento educativo de origen,

donde el docente cumplió con más de 3 meses de servicio.

SISTEMA DE CORRESPONDENCIA - CORDIS

ASIGNACION DE REQUERIMIENTOS

Radicado: N/A

Origen

Requerimiento Consulta telefónica

Asunto /

Requerimiento:

En mi Institución Educativa el rector fue trasladado antes de finalizar el

año escolar; al llegar el nuevo rector, le solicitamos practicara nuestra

evaluación de desempeño anual, pero él se negó diciendo que no es de

su competencia por no haber estado frente al proceso. Quien debe

practicar la evaluación entonces?

Análisis y Uso de los resultados

Luego de realizar la evaluación y obtener los resultados, es necesario consolidar la

información para un análisis integral de la misma. Para hacer ese análisis es necesario:

• Propiciar la reflexión del evaluado acerca del proceso general y sus resultados.

• Elaborar un plan de análisis de resultados; hacia donde quiero llegar con ese análisis.

• Consolidar los resultados de la evaluación. Comparar los datos que sean posibles

comparar. Con los promedios obtenidos se pueden trazar perfiles gráficos generales.

Tener en cuenta distintas variables.

• Elaborar un informe de resultados donde se planteen las principales conclusiones del

proceso.

• Reportar a la SE estos resultados para que ésta defina las acciones a implementar.

• Socializar los resultados para motivar compromisos colectivos.

Uso Personal

Formulación del plan de desarrollo personal y profesional.

Debe ser el resultado de una concertación entre evaluado y evaluador

Parte del análisis de las fortalezas y los aspectos por mejorar del evaluado

Es individual, se debe ajustar a las necesidades específicas de desarrollo personal

y profesional del evaluado

Implica la formulación de objetivos claros y precisos, verificables

Se deben plantear metas desafiantes pero realistas

No debe limitarse únicamente a acciones de capacitación

Una misma estrategia puede impactar más de una competencia

Uso Personal Completar los requisitos para ascenso o reubicación en el escalafón docente

(Decreto Ley 1278 de 2002).

Escalafón docente

Ascenso de grado Ascenso de grado

Título profesional, de maestría o de

doctorado.

3 años de servicio.

2 evaluaciones de desempeño

satisfactorias.

Obtener más del 80% en la evaluación

de competencias.

3 años de servicio. 2 evaluaciones de desempeño satisfactorias. Obtener más del 80% en la evaluación de competencias.

Uso Institucional

Evaluación Institucional

Gestiones

Directiva

Académica

Administrativa y

financiera

De la

comunidad

Proceso: Talento Humano

Componente: Evaluación de desempeño

Uso Nacional, Regional y Local

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluación.

Revisión del perfil profesional de docentes y directivos

docentes.

Formulación de planes de capacitación.

Formulación de planes de apoyo al mejoramiento.

Formulación de planes de desarrollo

Procedimientos posteriores a la calificación

NOTIFICACIÓN

Art. 22 Decreto 3782 de 2007. La notificación debe hacerse en los

términos del CCA, modificado por la Ley 1437 de 2011 que rige a

partir del 2 de julio de 2012.

Personal. Arts. 67 y ss. Se debe citar al evaluado por el medio mas

idóneo para que concurra a notificarse personalmente del resultado

de la calificación final. Se hace uso del protocolo para la notificación.

Por aviso. Art. 69. Transcurridos cinco días del envío de la

comunicación y si el evaluado no concurre, se debe remitirle a la

dirección, numero de fax o correo electrónico que figure en la

hoja de vida, un aviso acompañado de una copia integra del

protocolo de la evaluación. Este aviso debe contener:

• Fecha del aviso y del acto que se notifica.

• La autoridad que lo expide.

• Los recursos que proceden, ante quien y los plazos para

hacerlo.

• La advertencia que la notificación se considera surtida al

finalizar el día siguiente a la entrega del aviso.

Sólo en caso de no conocerse la información de notificación del

evaluado, el aviso y el protocolo deberán publicarse en la página web

correspondiente y en todo caso en un lugar público y de fácil acceso

en el establecimiento educativo, por el término de cinco días. La

notificación se entenderá surtida al día siguiente del retiro del aviso.

Se debe dejar constancia de la remisión o publicación de aviso en

la carpeta de evaluación.

La notificación por correo electrónico precede si el evaluado

acepta expresamente, ser notificado por esta forma.

Recursos de Reposición y Apelación

Recurso de Reposición:

Ante quién se interpone.

Debe interponerse ante el mismo funcionario que tomó la decisión,

valga decir el Evaluador.

Propósito.

El recurso de reposición busca que el evaluador aclare, modifique,

adicione o revoque la calificación final contenida en el protocolo de

evaluación.

Recurso de Apelación:

Ante quién se interpone.

Debe interponerse ante el mismo funcionario que tomó la decisión,

valga decir el Evaluador, quien debe constar que cumple con los

requisitos legales y luego remitirlo a su superior jerárquico o

funcional.

Propósito.

El recurso de apelación busca que el superior jerárquico o funcional

de evaluador aclare, modifique, adicione o revoque la calificación

final emitida por éste último, contenida en el protocolo de

evaluación.

Oportunidad de presentación.

Puede interponerse en una de las siguientes oportunidades,

según sea el caso:

• En la diligencia de notificación personal.

• Dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación

personal.

• Dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación

por aviso.

• Dentro de los diez días hábiles siguientes al vencimiento de

la publicación del aviso.

Como deben presentarse.

Por escrito, dentro de las oportunidades establecidas, con el

siguiente contenido mínimo:

•Contener el nombre, la identificación y la dirección del evaluado,

así como su dirección electrónica si desea ser notificado por este

medio.

•Interponerse dentro del plazo estipulado, directamente por el

evaluado, o su representante o apoderado debidamente constituido

(sólo los abogados en ejercicio pueden cumplir esta labor).

•Sustentar los motivos de inconformidad.

•Relacionar las pruebas que se pretenda hacer valer.

Quién los resuelve y en que término.

El recurso de reposición debe ser resuelto por el

evaluador, dentro de los 15 días hábiles siguientes a su

presentación.

El recurso de apelación debe ser resuelto por el superior

jerárquico del evaluador, dentro de los 15 días hábiles

siguientes a la remisión del asunto por parte éste último.

Impedimentos y Recusaciones

Operan cuando se presentan situaciones que afectan la objetividad

del proceso de evaluación.

Causales. Las contempladas en el código disciplinario único y el

CCA:

• Cónyuges o compañeros permanentes.

• Parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de

afinidad y primero civil. Denuncia penal.

• Enemistad grave.

• Acreedores.

• Socios.

Dentro del primer grado de afinidad se encuentran los suegros, el

yerno y la nuera; mientras en el segundo están los cuñados. En el

primer grado civil se encuentra el adoptante y el adoptado.

Se debe presentar por escrito ante el superior, aduciendo la

causal que invoca y las pruebas. El superior resolverá dentro de

los diez días siguientes, designando si es el caso, un nuevo

evaluador. Contra esta decisión no procede recurso alguno.

Grado Familiar

Primero Padres e hijos

Segundo Hermanos, abuelos y nietos

Tercero Tíos y sobrinos

Cuarto Primos y los hijos de los sobrinos

CASUÍSTICA

Caso No 1

En un establecimiento educativo, luego de producirse la calificación final, el rector

decide citar a todos sus evaluados a una reunión colectiva para informarles sobre

los resultados de la evaluación. Ese día concurren todos los docentes, menos el

coordinador quien se encontraba en incapacidad médica. El rector aprovecha la

ocasión y les hace firmar a todos los asistentes el protocolo de calificación final.

Once días después de aquella reunión, llega al despacho del señor rector, un

recurso de reposición y en subsidio apelación por parte del coordinador, pues no

estaba conforme con su calificación final. El rector, rechaza el recurso por

extemporáneo y lo remite a su superior para su resolución. Se pregunta:

• Es correcta la actuación del señor rector? Justifique su respuesta.

Solución Caso No 1

La presentación del recurso de reposición por parte del coordinador, pese a que

no fue notificado en debida forma, da lugar a la llamada “notificación por conducta

concluyente”, que significa que del actuar de la persona se concluye que ya conoció

el acto administrativo y ha manifestado su parecer frente a él.

La actuación del señor rector no es acertada, primero, porque no adelantó en

debida forma la notificación del coordinador, y segundo, por cuanto siendo que

aquél no había sido notificado, su recurso no podía calificarse por extemporáneo.

Aunado a ello, si en realidad se predicaría la extemporaneidad del recurso de

reposición, no debía remitirse ante el superior, pues ésta también afectaría el de

apelación.

Caso No 2

Luego de producirse la calificación final, un director rural, cita por escrito a

todos los evaluados para que se notifiquen personalmente, frente a lo cual,

dos de ellos no concurren. Ante tal hecho, el director decide remitir al

correo electrónico que figura en la hoja de vida de los dos docentes, copia

del protocolo de calificación y fija el aviso correspondiente en la cartelera

del Centro Educativo por cinco días hábiles; al día siguiente, levanta

constancias de notificación de los dos docentes. Se pregunta:

• Es correcta la actuación del señor director? Justifique su respuesta.

• La decisión contenida en el protocolo de calificación está en firme?

Solución Caso No 2

La notificación por correo electrónico únicamente es factible si el evaluado

ha manifestado expresamente que desea ser notificado de esa manera, por

lo tanto el rector no podía acudir a este mecanismo, sino contaba con la

autorización correspondiente. La notificación por aviso tampoco esta bien

efectuada, debía remitirse con el aviso, copia integra del protocolo a la

dirección del evaluado y la publicación en la cartelera se debe hacer sólo si

no se conoce la información del notificado.

La decisión contenida en el protocolo quedará en firme, solo después de

haberse resueltos los recursos de reposición y apelación interpuestos, o si

vencido el término no se hizo uso de ellos.

Caso No 3

Un docente es evaluado por desempeño al finalizar el año escolar.

Inconforme con su calificación, presenta recurso de reposición ante el

rector de su institución educativa, y al día siguiente inician las semanas de

receso escolar. Durante ese periodo de vacaciones, el rector recibe la

notificación de traslado a otro plantel de enseñanza. Una vez empieza el

año escolar siguiente, el nuevo rector le comunica al docente, que él no es

el competente para resolver su recurso, pues éste debe ser resuelto

únicamente por el funcionario que lo emitió. Frente a esta situación, el

docente decide interponer el recurso de apelación, el cual es remitido ante

el superior jerárquico para su resolución. Se pregunta.

Es correcta la actuación del docente y del rector? Justifique su respuesta.

Solución Caso No 3

El periodo de vacaciones se toma como días no hábiles, por tanto la

resolución de los recursos que se presenten al finalizar el año escolar,

válidamente pueden resolverse al iniciar el próximo.

El recurso de reposición debe ser resuelto por el mismo funcionario que

profirió el acto administrativo, pero la competencia la da el cargo y no la

persona que lo ocupa, por lo tanto, quien llegue de reemplazo a ese cargo,

será el competente para resolver el asunto.

Tampoco era factible que el docente interponga el recurso de apelación,

pues el término para ello ya había fenecido.

Caso No 4

En un plantel de enseñanza, un docente es el esposo de la hija del rector, su

evaluador. Producida la calificación final, aquél docente es el de la mas alta

calificación: 98 puntos; No obstante, ante una reunión que se hiciera al

interior del establecimiento para el análisis de los resultados, un integrante

del comité directivo requiere al rector, aduciendo que en el caso son su

yerno, podría darse una casual de impedimento. El rector manifiesta que el

proceso de evaluación que se realiza al interior del establecimiento

educativo es tan claro, objetivo y basado en la evidencia, que cualquier

persona que revise la carpeta de evaluación de aquel docente que es su

yerno, llegaría a la misma decisión que él respecto a su calificación; además

aduce que él no tiene interés alguno por favorecer a su yerno, porque

incluso, no es de su estima. Se pregunta.

• Son válidas las razones que expone el rector? Justifique su respuesta.

Solución Caso No 4

No son válidas las razones del rector, en tanto que las causales de

impedimento y recusación están contempladas en la ley y todo funcionario

público debe cumplirlas.

Para este caso particular, no importa que el caso se adelante de manera

objetiva, ni que no existan entre los partícipes del proceso de evaluación,

interés alguno por favorecer o perjudicar al otro, simplemente, si entre

evaluador y evaluado se presenta una causal de impedimento o recusación,

debe alegarse y designarse otro evaluador, para garantizar no solo la

transparencia del proceso, sino también, el cumplimiento de las normas

que regulan la materia.

Caso 5

Un docente inconforme con su calificación final, interpone

recurso reposición y en subsidio apelación. El rector de su

establecimiento al resolver el recurso de reposición, decide

confirmar su calificación y por ende lo remite ante su superior

jerárquico, quien al resolver el asunto, considera que la evaluación

no esta conforme con las evidencias demostradas por el docente y

que la calificación debe ser más alta, por lo tanto, le ordena al

evaluador practicar de nuevo la evaluación de aquél funcionario.

Es correcta esta decisión?

Solución caso 5

Al resolver el recurso de apelación, el funcionario asume

las veces de evaluador, es por ello que con base en las

evidencias que reposen en la carpeta del evaluado, tiene

toda la competencia para tomar una decisión respecto a

su evaluación, y modificarla si a ello hay lugar. No se

debe dar una nueva orden de evaluación al evaluador

original, simplemente, el propio superior jerárquico

emitirá la calificación que a su juicio corresponda.

Muchas gracias!