Taller Concienciación Social sobre Eficiencia Energética. · Regeneración Energética de barrios...

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30 de noviembre de 2016, Bilbao Taller Concienciación Social sobre Eficiencia Energética.

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• 30 de noviembre de 2016, Bilbao

Taller Concienciación Social sobre Eficiencia Energética.

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Regeneración Energética de barrios de vivienda social

Isabel Izcue Montejo Área Regeneración Urbana

Navarra de Suelo y Vivienda S.A.

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1 • Puntos de partida 2 • Proyecto Piloto:

Lourdes Renove.

4 3 • Proyecto

EFIDISTRICT FWD

• Conclusiones

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• Puntos de partida

Regeneración Energética Integral de Barrios de Vivienda Social.

Visión estratégica: Coordinación de las diversas políticas

Liderazgo de las Administraciones

1

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Regeneración Energética Integral de Barrios de Vivienda Social.

• El 50 % de las viviendas de Navarra han

sido construidas entre 1950 y 1980.

• Buena parte se corresponden con Barrios

de Vivienda Social

• Un alto porcentaje de estas viviendas

cuentan con calefacción comunitaria o

de barrio.

1. Gran capacidad de replica: Actuaciones de Máximo Impacto (económico, social, divulgativo,

medio-ambiental) con la mínima inversión pública.

3. Entornos en las que normalmente se concentran

las 3 causas de la Pobreza Energética:

Reducción de las rentas familiares, Elevado precio de la energía,

ineficiencia de las edificaciones e Instalaciones.

2. Necesidades reales del Barrio, tanto de las edificaciones como de sus instalaciones. Necesidades con una importante componente energética (Ausencia de aislamiento e instalaciones térmicas al límite de su vida útil).

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• Suficiente y de calidad. • Asequible. • Renovable

Rehabilitación Integral:

• Envolvente Térmica. • Accesibilidad .

• Instalaciones.

Ayudas específicas a las comunidades

de propietarios para envolventes.

Anillado interior de las viviendas.

Garantizar una energía:

• Garantizar la prosperidad y competitividad de la industria, agricultura y resto de sectores.

Ayudas a la renovación de redes y a las

energías renovables en edificios.

Ayudas fiscales a los equipos de biomasa.

Políticas de ENERGÍA que apuesten

decididamente por las Energías

Renovables (biomasa) a nivel de:

Edificación: Energía térmica

Producción : Mix energético.

Políticas de VIVIENDA que fomenten

la Rehabilitación Integral:

Envolvente Térmica en su conjunto.

Renovación de las instalaciones,

por equipos más eficientes.

+

Visión estratégica: Coordinación de las diversas políticas

• Erradicar las situaciones de Pobreza

Energética.

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1. Reducir la demanda energética del edificio, intervenir en el conjunto de la Envolvente Térmica.

2. Mejorar el Rendimiento Energético de sus instalaciones consumidoras de energía. Protección

de los sistemas de Calefacción de Barrio. Medidas de regulación y control (contadores)

3. Utilización de Energías Renovables y en particular la biomasa para instalaciones térmicas

Envolvente Térmica +

Renovación Instalaciones

+ Inclusión de Energías

Renovables

Indicador Objetivo:

Reducción de Consumos y Facturación.

Indicador

Subjetivo: Mejora del Confort.

Actuaciones Globales de REGENERACIÓN ENERGÉTICA a escala de BARRIO.

Visión estratégica: Coordinación de las diversas políticas

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Cambio de papel de la Administración: Papel facilitador:

Apoyo y acompañamiento en todo el proceso, a través de las figuras de los Grupos

de Gestión.

Financiador

Dinamizador y Facilitador

Comunidades de

Propietarios

Grupos de Gestión

Sector. Constructoras,

ESEs, Técnicos, Entidades

Financieras…

Ayuntamiento de

Tudela

Confianza y Seguridad, para todos los implicados

Papel demostrativo y dinamizador, actuaciones sobre sus instalaciones y edificios.

Liderazgo de las Administraciones

Actuaciones Globales de REGENERACIÓN ENERGÉTICA a escala de BARRIO.

Oficina de Barrio

Administración

Marco adecuado

Punto de Encuentro

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2 Proyecto Piloto:

Lourdes Renove.

Obras de Reurbanización

Calefacción San Juan Bautista

Proyectos piloto de arquitectura

Resultados: lecciones aprendidas

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Rehabilitación Energética, del Barrio de Lourdes (Tudela 2010-2011

Ayuntamiento de Tudela

Universidad Otto von Guericke de Magdeburgo.Alemania

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• Recuperación de espacios para el peatón y zonas verdes

• Eliminación de Barreras Arquitectónicas.

• Eficiencia Energética en el alumbrado público.

• Facilitar la renovación de las Redes de Distribución de la

Calefacción de Barrio San Juan Bautista.

1 Obras de Reurbanización

Inversión total. Incluido

honorarios, licencias,

impuestos…

DRMAyAL Gº de

Navarra

Ayuntamiento

de Tudela Total Ayudas

% de

ayudas

981.617 € 514.096 € 467.520,24 € 514.096 € 52,37%

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Calefacción San Juan Bautista 2 • Nuevas Salas de calderas (gas y biomasa)

• Nuevas Redes de Distribución: - Generales (calles y portales). - Individuales (anillado de los radiadores, contadores y termostatos en cada una de las viviendas).

Nuevos equipos

1,45 MW biomasa

2 MW gas

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Cooperativa de calefacción San Juan Bautista: 31 portales, 486 viviendas.

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Financiación directa a la

Comunidad de Propietarios

Cooperativa de calefacción San Juan Bautista: 31 portales, 486 viviendas. Inversión total.

Incluido

honorarios,

licencias,

impuestos…

Nº de

portales

Nº de

viviendas

Inversión

media por

vivienda sin

descontar las

ayudas

Europa

DEHIE

(innovación)

Gº de Navarra

Dpto. de

Fomento

(vivienda)

Gº de Navarra

Ayuntamiento

de Tudela Total Ayudas

% de

ayudas

2.710.232 € 31 486 5.577 € 381.011 € 553.427 € 655.814 € 97.200,00 € 1.687.452 € 62,26%

Inversión por vivienda, antes de ayudas: 5.577 €

Coste final (medio) por vivienda, descontando ayudas: 2.105 €

Financiación del 100% de la inversión

Préstamo a 12 años con 2 años de carencia (+ préstamo puente)

Cuota préstamo por vivienda: 26 € al mes.

Incremento de la cuota de calefacción: 16,7 € al mes. Se estimó un ahorro del 20% sobre el consumo anterior a la renovación.

(cuota temporada 2010-2011= 52€ al mes)

Cooperativa de calefacción San Juan Bautista: 31 portales, 486 viviendas.

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Proyectos piloto de arquitectura

3 • Envolventes térmicas y accesibilidad

• Los 100 pisos (5 portales, 90 viviendas)

• Bloques de la Agrupación San Juan Bautista (3 portales, 40 viviendas) • Viviendas de los años 50 (2 portales, 12 viviendas)

Concursos de arquitectura

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• Los 100 pisos (5 portales, 90 viviendas)

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Termografías antes de la Rehabilitación Energética

Termografías tras la Rehabilitación Energética

• Los 100 pisos (5 portales, 90 viviendas)

17

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.

.

• Bloques de la Agrupación San Juan Bautista (3 portales, 40 viviendas)

18

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• Forro con chapa plegada de aluminio, con 8 cm de aislamiento de lana de roca en su interior, sellado con espuma de poliuretano.

• Integración de ventanas correderas por el exterior. Vidrios con factor solar y bajo emisivos, comprendidos entre 4/16/4 y 6/12/3+3

Forro de aluminio de las piezas de hormigón de la ventanas

• Bloques de la Agrupación San Juan Bautista (3 portales, 40 viviendas)

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• Viviendas de los años 50 (2 portales, 12 viviendas)

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Proyectos Piloto de Arquitectura Lourdes Renove

Inversión total. Inc.

honorarios,

licencias,

impuestos…

Europa

DEHIE

(Innovación)

Gº de Navarra

Dpto de Fomento

(Vivienda)

Gº de Navarra

Ayuntamiento de

Tudela Total Ayudas % de ayudas

Los 100 Pisos 1.851.300 € 132.810 € 165.412 € 694.036 129.064,28 € 1.121.323 € 60,57%

Bloques Años 60-70 954.000 € 62.827 € 101.542 € 268.008 68.707,39 € 501.084 € 52,52%

Bloques Años 50 262.000 € 16.079 € 13.046 € 81.712 17.212,22 € 128.049 € 48,87%

Total 3.067.300 € 211.716 € 280.000 € 1.043.755 214.984 € 1.750.456 € 57,07%

Financiación directa a la

Comunidad de Propietarios

Costes por vivienda: Los 100 pisos, obras de envolvente e instalaciones Inversión por vivienda, antes de ayudas: 12.545 €

Coste final (medio) por vivienda, descontando ayudas: 5.910 €

Financiación del 100% de la inversión

Préstamo a 12 años con 2 años de carencia (+ préstamo puente)

Cuota préstamo por vivienda: 67 €/mes.

Subvenciones especiales del Ayuntamiento de Tudela en casos de precariedad 20% de la cuota correspondiente a la vivienda (máximo 3.000 €/vivienda).

En este caso 2245 €. Coste final para el vecino: 3.665 €

Cuota préstamo en casos de precariedad: 41,6 €/mes

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4 • Ámbito: 31 portales, 486 viviendas.

4 torres (PB+7) y 27 bloques (PB+4)

Resultados: Lecciones aprendidas

Grupo San Juan Bautista

• 3 portales con envolvente térmica.

• 3 portales sin envolvente térmica

Renovación de toda la red: anillado de

radiadores, termostato y contador individual.

Estudio de consumos y grado de confort.

• Consumos aportadas por:

Giroa. Grupo Veolia.

* Monitorización de viviendas

Grupo Savia.

Universidad de Navarra.

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Consumo anterior a la renovación de la calefacción:

Campaña 2010-2011: 2.807.006 kWh

Horario: de 10:00 a 22:00 horas

Campaña 2011-2012:

Ahorro en combustible = 39%

Ahorro económico: > 39% al eliminar el coste de reparaciones

• Desde que se ha renovado la calefacción se observa una

disminución del consumo de energía gradual entre los vecinos que no han aislado el edificio

• Cambio de mentalidad de calefacción central igual para todos, concienciación del consumo individual.

Diurno Nocturno Total

2011-2012 10:00 - 22:00 1.709.934 0 1.709.934

2012-2013 24 horas 1.368.254 241.338 1.609.591 -5,87%

2013-2014 24 horas 1.049.045 297.064 1.346.109 -21,28%

2014-2015 24 horas 1.196.157 363.515 1.559.673 -8,79%

** Para la campaña 2014-2015, se ha hecho una simulación de consumo al

alza, en base al consumo realizado hasta el 20/02/2015.

Campaña Horario

Puntos de consumos,

contadores viviendas. (kwh)

Reducción

consumo

respecto

campaña

2011-2012

• Consumos aportadas por:

Giroa. Grupo Veolia.

* Monitorización de viviendas

Grupo Savia.

Universidad de Navarra.

Cooperativa de calefacción San Juan Bautista: 31 portales, 486 viviendas.

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** El consumo de una vivienda depende en gran medida del

comportamiento del usuario.

* Termografías: Grupo Salvia. Universidad de Navarra.

Fabrica original:1,70 W/m²K

Ensayo de termoflujometría del cerramiento.

Transmitancias U

Fachada aislada: 0,33 W/m²K

Un claro cambio de comportamiento entre los usuarios de edificios CON y SIN

Envolvente Térmica.

Grupo San Juan Bautista: resultados

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Viviendas CON envolventes

(44 viviendas)

kwh consumidos 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015

146.594,70 144.906,20 115.431,70 100.243,28

79.354,40 80.001,80 79.430,00 79.197,65

Ahorro respecto NO aislados 54,10% 44,79% 31,19% 20,99%

Viviendas CON envolvente

(44 viviendas)

Viviendas SIN envolvente (44

viviendas)

La diferencia de consumos entre un edificio aislado

respecto al igual NO aislado, se ha reducido de 54 % a un

21% en 4 campañas de calefacción.

Viviendas SIN envolventes

(44 viviendas)

* Consumos aportadas . Giroa. Grupo Veolia.

* Monitorización Grupo Savia. Universidad de Navarra.

Grupo San Juan Bautista: resultados

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•Registros de temperatura y consumo de 2 viviendas en la 1ª campaña de calefacción

(horario de funcionamiento 10:00 a 22:00 horas).

•La vivienda NO aislada consumía el doble aproximadamente para alcanzar unas

temperaturas similares, SIN CONFORT térmico, mucha más oscilación en la temperatura

interior de la vivienda (noches).

208 Kwh

407,6 Kwh

Consumos de energía térmica útil en el periodo

estudiado.

Grupo San Juan Bautista: resultados

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http://www.nasuvinsa.es/es/proyecto-lourdes-renove

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=9MbUa-d8H1E

• Premio EnerAgen 2012.

• Premio Endesa 2012. Barcelona.

• Premio Ciudad Sostenible a la actuación más eficiente 2012. Madrid.

• Premio Ciudad, Urbanismo y Ecología. XII edición. Concede la AVNAU del COAVN 2012.

• Finalista I Premios de Eficiencia Energética A3e.2013.

• Premio Construcción Sostenible Castilla y León. V edición. Valladolid 2014.

Reconocimientos y difusión

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3 Proyecto:

EFIDISTRICT FWD

Rehabilitación energética de los edificios

Renovación de las calefacciones comunitarias existentes

Nueva red térmica a escala de barrio con biomasa

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1. La rehabilitación energética de las edificaciones del barrio, incluidas las Envolventes Térmicas tanto de los edificios dotacionales como de las edificaciones residenciales construidas entre 1950 y 1980. Mas de 5.000 viviendas, el 90% de las viviendas del ámbito

2. La renovación de las antiguas Calefacciones de Barrio, a través de la renovación y mejora de las redes de distribución. En total existen 9 grupos de calor que agrupan casi 5.000 viviendas.

3. La creación de una nueva Red Térmica (District Heating) alimentada con biomasa para abastecer al conjunto del barrio. La primera fase incluye 9 edificios públicos y 2.176 viviendas.

_ Proyecto Efidistrict (2014-2017) IEE- MLEI-PDA 7FP

Regeneración energética del barrio de la Chantrea

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1. Rehabilitación energética de las edificaciones

- Edificios públicos - Viviendas construidas entre 1950 y 1980 (+ de 5.000 viv.)

2. Renovación de las viejas calefacciones comunitarias

3. Nueva red térmica

con biomasa

- Sistemas de regulación y control

- Aislamiento de la red de distribución

- Fase 1

- 9 Edificios públicos - 3 Cooperativas de calor

Proyecto Europeo (2014-2017) IEE- MLEI-PDA 7FP

Regeneración energética del barrio de la Chantrea

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Accésit BOA Arquitectos SLP

Concurso de arquitectura: Proyectos seleccionados

Rehabilitación energética de los edificios

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Trabajo de participación

con las comunidades

• Ventajas de la envolvente

• Soluciones técnicas/

ahorro energético

• Coste estimado de las

obras

• Posibilidades de

financiación: subvenciones

y préstamos

Reuniones a nivel de portal

Resultados del proyecto:

22 portales

550 viviendas

Rehabilitación energética de los edificios

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Calor Chantrea

Orvina III

Orvina II

Renovación de las calefacciones comunitarias existentes

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Las intervenciones sobre las redes existentes son complejas a nivel técnico y de gestión.

•Implica a un gran número de vecinos.

• Necesarias intervenciones espacio

publico. Canalizaciones y subestaciones.

Resultados del proyecto:

3 redes reformadas

2.844 viviendas

ORVINA II 38 torres 1200 viviendas 14 subestaciones

Renovación de las calefacciones comunitarias existentes

* Ayudas a la renovación de redes del Gobierno de Navarra (2015 y 2016)

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Nueva red térmica a escala de barrio con biomasa

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Las cooperativas de calefacción y los edificios públicos podrán conectarse voluntariamente a esta Nueva Red de Calor.

Propuesta de la nueva Red de Calor (D.H) Estudio Preliminar de la AIN

ÁMBITO: 697 edificios 4.182 viviendas 463.707 m2 calefactados

Nueva red térmica a escala de barrio con biomasa

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Fase 1. 6 MW biomasa 12 MW gas Longitud de la Red: 5,6 km 223.612 m2 calefactados 2.176 viviendas + 9 edificios públicos.

Consumo: 32.330.000 kWh Fase 1+ 2. 12 MW biomasa 24 MW gas Longitud de la Red: 9,2 km 362.0962 m2 calefactados 3.049 viviendas + edificios públicos

Consumo: 54.900.000 kWh Depósito de acumulación 2.400 m3

Propuesta de fases de la nueva Red de Calor (D.H) Estudio Preliminar de la AIN

Nueva red térmica a escala de barrio con biomasa

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Orvina II Central de producción térmica (D.H) Estudio Preliminar de la AIN

Emplazamiento: Central de producción

Fase 1. Longitud de la Red: 5,6 km 223.612 m2 calefactados 2.176 viviendas + 9 edificios públicos.

Nueva red térmica a escala de barrio con biomasa

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4 Conclusiones

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1º. Mejorar las

infraestructuras térmicas, tanto la producción como las Redes de Distribución.

Regulación y control.

Directiva 2012/27/UE del

Parlamento Europeo. Regulación y control

Incorporar energías más económicas, biomasa.

Medidas activas.

2º. Fomentar en paralelo

actuaciones de Envolvente Térmica.

Medidas pasivas.

La población que ocupa

edificios SIN Envolvente

Térmica es mucho más

sensible de padecer

Pobreza Energética.

Mientras no se ejecute la

Envolvente Térmica es razonable que el grueso del consumo, se reparta de forma proporcional entre todos los vecinos como tarifa de acceso;

dado que los usuarios de viviendas de planta 1ª y última se encuentran muy penalizados

La Regeneración Energética Integral de Barrios

son PROCESOS MUY COMPLEJOS

• Gestión social. Movilización de la

población.

- Población envejecida.

- Situaciones de vulnerabilidad social.

- Perdida de identidad del barrio.

• Crisis económica.

- Desempleo.

- Dificultad de acceso a la financiación.

• Gestión Técnica y

Financiera. - Anteproyectos

- Gestión de ayudas.

- Acuerdos con entidades

bancarias

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Comunidades de Propietarios

Administración

Marco adecuado

Grupos de Gestión

Sector. Constructoras,

ESEs, Técnicos, Entidades Financieras…

Punto de

Encuentro

Oficina de

Barrio

6. Licitación Conjunta (economía de escala)

1. Búsqueda del marco financiero 2. Concurso público anteproyectos arquitectónicos 3. Proceso de difusión entre las comunidades 4. Selección anteproyecto por comunidad de propietarios 5. Redacción proyectos para licitación conjunta (lote de obras)

Proceso de actuación

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1. Préstamo anticipo subvención

Marco financiero

Licitación Conjunta (economía de escala)

Marco de subvenciones

40%

+ 30 - 50%

(30% + 15% + 5%) 2. Préstamo restante a la comunidad

Créditos a las Comunidades de Propietarios

+

Destinadas a las comunidades de propietarios, a fondo perdido

(de Gobierno de Navarra)

Banca privada

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Isabel Izcue Montejo

Área Regeneración Urbana

NASUVINSA

[email protected]

www.efidistrict.eu

Gracias por su atención