Taller: Agenciamiento juvenil y ciudadanía. Agenda local y

derechos humanos de las personas jóvenes”

Noviembre 2018

¿Qué es la exigibilidad de Derechos Humanos?

• Es el proceso social mediante el cual las personas, grupos, colectivos, demandan al Estado el cumplimiento de sus derechos humanos. Esto implica realizar coordinadamente acciones políticas, jurídicas y sociales, con el objetivo de que se les respeten, garanticen o reconozcan sus derechos humanos.

• Exigir que se garanticen, respeten,

protejan y promuevan todos los derechos humanos sin discriminación, es una tarea indispensable a fin de disfrutar efectivamente de una vida con dignidad individual y colectiva, para ello las personas deberán implementar acciones frente al Estado(1).

1. Ver en Victor Abramovich y Christian Courtis. Apuntes sobre la exigibilidad judicial de los derechos sociales, Revista de Filosofía del Derecho Internacional y de la Política Global, 2005.

¿Cómo se lleva a cabo la exigibilidad de Derechos Humanos?

• Acciones de exigibilidad jurídica: Son acciones de carácter legal que tienen como finalidad exigir a partir del marco normativo existente a una autoridad local, nacional o internacional el efectivo cumplimiento de los derechos.

• Acciones de exigibilidad política: Son acciones que se planean para lograr entablar un diálogo con las autoridades, con la finalidad de incidir en que las decisiones políticas respeten los derechos humanos.

• Acciones de exigibilidad social: Son las acciones que se dirigen a la población en general, comunidad académica, vecinos, colectivos, movimientos sociales, entre otros, con la finalidad comunicar las violaciones de derechos humanos que se han sufrido. Con estas acciones se busca construir relaciones de solidaridad que permitan ganar consenso social y ejerzan presión sobre las autoridades para que cumplan y respeten los derechos humanos.

¿Cuáles son las obligaciones del Estado frente a la exigibilidad de Derechos Humanos?

La obligación principal para la promoción y protección de los derechos humanos recae sobre el Estado, por lo tanto, la exigibilidad a través de acciones organizadas involucra a las autoridades a que cumplan sus obligaciones de promover, respetar, garantizar y proteger todos los derechos humanos.

¿Qué medios legales se pueden usar para la exigibilidad de los derechos humanos?

Amparo. Es el juicio que busca proteger y garantizar los derechos humanos individuales y colectivos reconocidos en la Constitución mexicana y en los Tratados Internacionales (2).

2. Silva Ramírez, Luciano. Juicio de Amparo y Acción de Inconstitucionalidad. Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 2012. 3. Artículo 17° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Última Reforma DOF 15-10-2012. 4. Articulo 105° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Última Reforma DOF 15-10-2012.

Acción Colectiva. Es un proceso judicial, es decir, se resuelve únicamente ante juzgados federales. Este proceso busca la garantía de los derechos humanos colectivos, ya que su principal objetivo es proteger los intereses compartidos de las personas.

Acción de inconstitucionalidad. Es un juicio federal que busca proteger la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , cuando exista una ley que vaya en contra de los derechos humanos reconocidos. Este procedimiento es restringido.

¿Qué medios legales se pueden usar para la exigibilidad de los derechos humanos?

Demanda judicial. Es un procedimiento legal que puede ser utilizado para exigir que se respeten los derechos, cuando se presentan conflictos privados de violación a derechos. Pueden ser resueltos por juzgados civiles, familiares, penales, mercantiles, laborales, etc.

5. Artículo 8° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Última Reforma DOF 15-10-2012.

Denuncia penal. Es el medio jurídico mediante el cual las personas denuncian delitos, es decir, hechos que dañan o afectan los derechos. La denuncia se puede presentar ante las agencias Ministerio Público, que son las instituciones encargadas de procurar la justicia y su deber es representar el interés de la sociedad para defender y proteger los Derechos Humanos.

Derecho de petición. Es el mecanismo básico para solicitar la garantía y protección de los derechos humanos a las autoridades públicas por escrito, de manera pacífica y respetuosa, con la finalidad de obtener de la autoridad una respuesta por escrito(5).

¿Qué medios legales se pueden usar para la exigibilidad de los derechos humanos?

Queja en las Comisiones Estatales o la Nacional de Derechos Humanos. Mecanismo utilizado para la investigación de posibles violaciones a derechos humanos cometidas por servidores públicos, autoridades e instituciones. Las quejas se pueden presentar en la Comisión Nacional cuando se involucren servidores públicos federales, o bien, estatales o del Distrito Federal si se trata de servidores públicos locales, (6).

6. Articulo 102° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Última Reforma DOF 15-10-2012

7. Artículo 16 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación Última Reforma DOF 09-04-2012.

Queja o Reclamación ante Consejos para prevenir la discriminación: Sirven para defender el derecho a la no discriminación, se usan cuando existe un acto discriminatorio por parte de un particular o una autoridad. La queja se presenta si el presunto responsable es un particular y la reclamación contra un servidor público(7) Recurso de inconformidad: Se presentan ante instancias internas por la atención recibida de servidores públicos. Su finalidad es que las autoridades internas hagan que los servidores públicos cumplan con sus obligaciones internas y den un trato digno a las personas.

¿Qué medios legales se pueden usar para la exigibilidad de los derechos humanos?

Solicitud de acceso a la información: Es el mecanismo local o nacional que permite a las personas tener acceso a la información pública relevante que tienen las autoridades públicas.

8. Artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Última Reforma DOF 15-10-2012.

Amicus curiae: Son escritos que realizan personas que ajenas a un juicio del cual plantean una solución del problema, es una forma legal de incidir en que la solución del juzgado respete los Derechos Humanos.

¿Qué herramientas sociales pueden usarse para la exigibilidad de los derechos humanos?

Denuncia pública: Son acciones que tienen como finalidad comunicar y generar atención en las autoridades competentes y los medios de comunicación para hacer visibles posibles violaciones a los Derechos Humanos. Boletín de prensa: Es un breve resumen por escrito que relata el caso de violación a los Derechos Humanos y debe enviarse a los medios de comunicación como la televisión, radio, periódicos, blogs, agencias de noticias o redes sociales. El objetivo es generar atención en la opinión pública y presionar a las autoridades para que cumplan con sus obligaciones. Conferencia de prensa: Es una reunión en la que se cita a periodistas con la finalidad de ampliar la información o exponer una situación ante la prensa.

¿Qué herramientas sociales pueden usarse para la exigibilidad de los derechos humanos?

Solicitud de apoyo: Es la acción que sirve para entrar en contacto con grupos, organizaciones y personas especializadas en Derechos Humanos, por medio de una petición directa o bien mediante una carta solicitando respaldo, apoyo, ayuda, solidaridad o cooperación. Campañas: Es una forma de hacer que todas las herramientas de comunicación mencionadas se junten para lograr un objetivo concreto. Consisten básicamente en pegar carteles, repartir volantes, organizar eventos de divulgación, foros de denuncia, conferencias, pláticas y debates, mítines, huelgas y plantones. Acción Urgente: Es una forma de presionar a través del envío de cartas, faxes, mensajes de correo electrónico, twets y facebooks que se utiliza tanto para dar a conocer hechos que pueden constituir violaciones a derechos humanos como solicitar a las autoridades competentes su intervención para evitar más daños.

¿Qué herramientas políticas pueden usarse para la exigibilidad de los derechos humanos?

Audiencia pública: Es el instrumento por medio del cual las personas pueden proponer a las autoridades la adopción de acuerdos o la realización de determinados actos, recibir información de los órganos administrativos sobre su actuación, entregar quejas o peticiones, así como evaluar el cumplimiento de acciones. Asamblea ciudadana: Es una forma para que las personas puedan informarse, analizar, consultar, deliberar y decidir sobre los asuntos de carácter social, colectivo o comunitario, así como revisar y dar seguimiento a los programas y políticas públicas en su comunidad. Iniciativa popular: Es un mecanismo para que las personas presenten ante las autoridades competentes los proyectos de creación, modificación, reforma, derogación o abrogación de leyes. Plebiscito: Es el instrumento para que las personas expresen su aprobación o rechazo previo a actos o decisiones del gobierno que sean trascendentes para la vida pública, como los derechos humanos. Organización y participación: Es la forma que pueden utilizar las personas para promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos de manera colectiva.

Ley de Particicipación Ciudadana del DF