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•研究报告•

公用事业行业 2016-8-17

行业研究(每日资讯)

重点关注：《“十三五”国家科技创新规划》出炉，能源领域重点发力

清洁利用技术：桂东电力、陕天然气发布 2016 年半年度报告 评级 看好 维持

[Table_Author] 分析师 邬博华

(8621)68751072

wubh1@cjsc.com.cn

执业证书编号：S0490514040001

联系人 张韦华

(8621)68751219

zhangwh1@cjsc.com.cn

联系人 杨靖凤

（8621）68751636

yangjf@cjsc.com.cn

分析师

[Table_QuotePic] 市场表现对比图（近 12 个月）

-54%

-45%

-36%

-27%

-18%

-9%

0%

2015/8 2015/11 2016/2 2016/5

公用事业 沪深300

资料来源：Wind

[Table_Doc] 相关研究

《持续高温拉动 7 月全社会用电需求高速增长，

南方进入汛期水电持续表现优异》2016-8-17

《重点关注：甘肃省“十三五”战略性新兴产业

发展规划，推动节能环保等九大领域发展；天瑞

仪器、天壕环境发布 2016 年半年度报告》

2016-8-16

《重点关注：国家能源局发布 7 月份全社会用电

量，同比增长 8.2%；甘肃省“十三五”战略性新

兴产业发展规划：2020 年风电装机达到 2500 万

千瓦》2016-8-16

报告要点

重点关注

《“十三五”国家科技创新规划》出炉，能源领域重点发力清洁利用技术

国务院印发了《“十三五”国家科技创新规划》，指出要突破燃煤发电技术，实

现火电厂平均供电煤耗每千瓦时 305 克标煤，煤制清洁燃气关键技术和装备的

国产化水平达到 90%以上；突破煤炭污染控制技术，常规污染物在现有水平上

减排 50%；开展燃烧后二氧化碳捕集实现百万吨/年的规模化示范。开展太阳

能光伏、太阳能热利用、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、可再生能

源综合利用等技术方向的系统、部件、装备、材料和平台的研究。开展先进核

燃料、乏燃料后处理、放射性废物处理、严重事故、风险管理、数值反应堆、

电站老化与延寿、超高温气冷堆、先进快堆、超临界水冷堆、新型模块化小堆

等研究。研制±1100 千伏直流和柔性直流输电成套装备，建成±1100 千伏特

高压直流输电示范工程；实现 2.5 亿千瓦风电、1.5 亿千瓦光伏的并网消纳，

建成百万用户级供需互动用电系统等。

火电：上海市科技创新“十三五”规划：加快新一代燃气轮机样机研制及试验

电厂建设

水电：抽蓄电站进入建设高峰，在建电站 17 座

核电：三门：打造百亿核电关联产业集群

风电：山东省首个海上风电示范项目落地潍坊昌邑

光伏：安徽省合肥市人民政府关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见

燃气：发改委就天然气管道运输价格管理办法征求意见

公司动态

桂东电力：关于拟投资认购及购入科雷斯普股份的公告; 关于参与设立广西建

筑产业集团股份有限公司暨关联交易的公告; 2016 年半年度报告

闽东电力：关于投资开发宁德虎贝风电场工程项目的公告 ; 关联交易公告;

2016 年非公开发行 A 股股票预案

陕天然气：关于拟发行超短期融资券的公告; 2016 年半年度报告

风险提示：系统性风险

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行业研究(点评报告)

重点关注

《“十三五”国家科技创新规划》出炉，能源领域重点发力清洁利

用技术

国务院印发了《“十三五”国家科技创新规划》，（以下简称《规划》）。作为首次以“科

技创新”命名的规划，《规划》提出了 12 项指标，是我国迈进创新型国家行列的行动指

南，其中多个专项规划涉及能源。

“十三五”期间，世界科技创新呈现新趋势，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，

我国经济社会发展进入新常态，迫切需要依靠科技创新培育新动力。在此背景下，《规

划》指出，我国科技创新正处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临差距进一步拉

大的风险。

根据《规划》，“十三五”期间将加快实施国家科技重大专项，加强能源领域一体化部署，

推进颠覆性技术创新，加速引领产业变革。

其中，大型油气及煤层气开发和大型先进压水堆及高温气冷堆核电站被列入国家科技重

大专项。

“十三五”期间，将重点攻克陆上深层、海洋深水油气勘探开发技术和装备并实现推广

应用，攻克页岩气、煤层气经济有效开发的关键技术与核心装备，以及提高复杂油气田

采收率的新技术，提升关键技术开发、工业装备制造能力，为保障我国油气安全提供技

术支撑。《规划》提出，到 2017 年，20 万千瓦高温气冷堆核电站示范工程实现并网发

电；2020 年，CAP1400 示范工程力争建设完成。并形成具有国际先进水平的核电技术

研发、试验验证、关键设备设计制造、标准和自主知识产权体系，打造具有国际竞争力

的核电设计、建设和服务全产业链。

与此同时，将部署启动新的重大科技项目。《规划》列出了科技创新 2030—重大项目与

国家科技重大专项，要求在能源领域形成涵盖能源多元供给、高效清洁利用和前沿技术

突破的整体布局，力争在煤炭清洁高效利用、智能电网等重点方向率先取得突破。

为保障能源安全，推进能源革命，“十三五”期间将大力发展清洁低碳、安全高效的现

代能源技术。

《规划》对煤炭安全清洁高效开发利用与新型节能、可再生能源与氢能技术、核安全和

先进核能、智能电网、建筑节能五个领域给出具体行动目标：

突破燃煤发电技术，实现火电厂平均供电煤耗每千瓦时 305 克标煤，煤制清洁燃气关键

技术和装备的国产化水平达到 90%以上；突破煤炭污染控制技术，常规污染物在现有水

平上减排 50%；开展燃烧后二氧化碳捕集实现百万吨/年的规模化示范。开展太阳能光

伏、太阳能热利用、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、可再生能源综合利用等

技术方向的系统、部件、装备、材料和平台的研究。开展先进核燃料、乏燃料后处理、

放射性废物处理、严重事故、风险管理、数值反应堆、电站老化与延寿、超高温气冷堆、

先进快堆、超临界水冷堆、新型模块化小堆等研究。研制±1100 千伏直流和柔性直流

输电成套装备，建成±1100 千伏特高压直流输电示范工程；实现 2.5 亿千瓦风电、1.5

亿千瓦光伏的并网消纳，建成百万用户级供需互动用电系统等。突破超低能耗建筑技术

标准和建筑能耗评价体系，研究节能集成技术、高效冷却技术等基础性技术，研发主动

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行业研究(点评报告)

式/被动式多能源协调高效利用系统、新型采光与高效照明等应用关键技术，降低能源消

耗。

对新能源汽车这一新兴产业，《规划》提出，将实施“纯电驱动”技术转型战略，完善

新能源汽车能耗与安全性相关标准体系，形成完善的电动汽车动力系统技术体系和产业

链，实现各类电动汽车产业化。

此外，为保障资源安全供给和促进资源型行业绿色转型，将大力发展水资源、矿产资源

的高效开发和节约利用技术，在煤炭资源绿色开发、天然气水合物探采、油气与非常规

油气资源开发、废物循环利用等方面，集中突破一批基础性理论与核心关键技术，重点

研发一批重大关键装备。

(来源:北极星电力网)

行业要闻

火电

上海市科技创新“十三五”规划：加快新一代燃气轮机样机研制

及试验电厂建设

上海市发布了科技创新“十三五”规划，文件要求构筑智能制造与高端装备高地，开展

H 级燃气轮机关键前沿技术预研，加快新一代高效 F 级燃气轮机样机研制及试验电厂建

设，完成整机试验验证，建立健全供应链，研究和优化远程运维、监测服务系统，实现

新一代 F 级燃气轮机产品的产业化。形成单通道干线客机民用航空发动机和燃气轮机的

自主设计、制造、验证能力。培育发展绿色产业，开展光伏和风电高效友好并网控制和

智能运维新技术的研究，有效提高可再生能源发电并网效率，降低运维成本等。具体内

容如下：

为推进上海科技创新、实施创新驱动发展战略走在全国前头、走到世界前列，加快向具

有全球影响力的科技创新中心进军，根据《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建

设具有全球影响力的科技创新中心的意见》《上海市国民经济和社会发展第十三个五年

规划纲要》，制定本规划。

一、把握新形势新使命

(一)科技革命和产业变革交汇融合，加快构建世界竞争新格局

当前，世界范围的科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技

术呈现革命性突破先兆。脑科学、量子计算、材料基因组等前沿科技领域展现重大应用

前景。信息网络、生物科技、清洁能源、新材料、智能制造等技术领域交叉融合，加快

群体性突破和颠覆式创新，科技与产业向“智能、泛在、互联、绿色、健康”方向融合

发展。其中，以大数据、云计算、移动互联网等为代表的新一代信息技术向经济社会生

活各领域广泛渗透，成为未来变革的重要引擎。制造与服务更趋智能化和定制化，新模

式、新业态不断涌现。创新范式更加多样化，技术创新周期大大缩短。创新要素在全球

范围加速流动重组，价值链面临重构，多节点、多中心、多层级的全球创新网络正在形

成，主要国家纷纷推出创新战略，谋求和巩固在全球价值链中的有利地位。面对国际竞

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行业研究(点评报告)

争新赛场、新规则，上海必须以更加积极开放的姿态，增强全球资源配置能力，成为全

球创新网络中不可或缺的重要成员。

(二)适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力

我国经济发展已进入新常态，基本特点是速度变化、结构优化和动力转换，其中动力转

换是关键，决定着速度变化和结构优化的进程和质量，其实质内涵是从要素驱动、投资

驱动转向创新驱动。未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，既面临追赶超越的

历史机遇，也面临跨越“中等收入陷阱”的挑战。我国能否转变发展方式、推进产业升

级，适应、把握和引领新常态，关键是看能否把握全球科技革命和产业变革的大趋势，

依靠创新创造新供给和新需求，构建竞争新优势，拓展经济发展新空间。国际经验表明，

把握科技革命和产业变革机遇而兴起的国家，都会在本国一个或多个区域产生世界级的

科技创新中心，并占据了全球价值链高端。我国要建设世界科技强国，同样应该在世界

创新版图中打造属于自己的科技创新中心，创造先发优势，提升我国在全球价值链中的

位势和竞争力，牢牢掌握发展的话语权和主动权。

(三)上海迈入建设具有全球影响力的科技创新中心的新征程

建设具有全球影响力的科技创新中心，是中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局

作出的战略部署，也是上海实施创新驱动发展战略、突破自身发展瓶颈、重构发展动力

的必然选择。这就要求从国家战略需求出发，不断提升在世界科技革命和产业变革中的

地位和影响力，从城市发展全局出发，让创新成为经济增长源动力和民生福祉之本。上

海具有国际化程度高、经济发展水平和产业结构层级较高、科技基础设施完备、人才资

源丰富，以及城市区位优势明显等特点，在国内较早实施了创新驱动发展战略，具备建

设具有全球影响力科技创新中心的基础和潜力。未来，上海建设具有全球影响力的科技

创新中心的核心是突破体制机制瓶颈，关键是汇聚创新人才和发挥创新潜能，基础是形

成良好的创新生态，重点是发挥重大工程和项目的支撑作用。要力争在“十三五”期末

建成具有全球影响力科技创新中心的基本框架体系，辐射带动更广大区域的创新发展，

切实担负起国家赋予上海的历史使命。

二、明确指导思想、发展目标与总体部署

(一)指导思想

贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全国科技创新大会精神，按照“四

个全面”战略布局要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，牢

牢把握世界科技进步大方向、全球产业变革大趋势和集聚人才大举措，以实现创新价值、

全面支撑创新驱动发展为主线，坚持前瞻引领，瞄准科技前沿，着力原创突破，培育发

展新动能;坚持深化改革，破解瓶颈制约，完善创新治理，激发创新活力;坚持开放协同，

融入全球创新网络，服务国家战略全局，当好改革开放排头兵和创新发展先行者，推进

以科技创新为引领的全面创新，着力提高创新供给质量和效率，加快形成以创新为主要

引领和支撑的经济体系和发展模式，服务“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建

设，为加快向具有全球影响力的科技创新中心进军提供支撑。

(二)发展目标

到 2020 年，创新治理体系与治理能力日趋完善，创新生态持续优化，高质量创新成果

不断涌现，高附加值的新兴产业成为城市经济转型的重要支撑，城市更加宜居宜业，中

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行业研究(点评报告)

心城市的辐射带动功能更加凸显，形成具有全球影响力的科技创新中心的基本框架体

系。

——全球创新资源集聚力大幅增强。全球高端人才、知识、技术、资本等各类创新要素

集聚，创新资源配置高效，成为亚太地区获取全球性创新资源、赢得全球性发展机遇最

便捷的城市之一和全球创新网络的关键节点之一。

——科技成果国际影响力进一步提升。在前沿优势领域，涌现出一批具有国际声望的领

军人才和研发机构，一批科技成果处于国际领先水平，部分成果成为世界科技进展的重

要标志。

——新兴产业发展引领力稳步提升。产业技术创新体系持续优化，掌握一批具有国际领

先水平和自主知识产权的产业核心技术，拥有一批具有国际竞争力的创新型企业，引领

新兴产业发展，支撑传统产业转型升级。

——创新创业环境吸引力明显增强。科技在城市安全、健康、高效、绿色运行中的支撑

作用明显增强，科技创新设施和服务体系完善，创新创业成为全社会的价值取向，基本

形成具有国际吸引力的创新创业氛围和营商环境。

——科技创新辐射带动力持续增强。科技创新的开放能级显著提升，技术市场活跃，服

务功能完善，成为国内外科技成果发布和交易的重要平台、技术汇聚集成与输出的重要

基地。

到 2020 年，全社会研发(R&D)经费支出占全市生产总值(GDP)的比例达到 4.0%左右，

基础研究经费支出占全社会 R&D 经费支出比例达到 10%左右，每万人研发人员全时当

量达到 75 人年，每万人口发明专利拥有量达到 40 件左右，全市通过《专利合作条约》

(PCT)途径提交的国际专利年度申请量达到 1300 件，知识密集型服务业增加值占 GDP

比重达到 37%，新设立企业数占比达到 20%左右，向国内外输出技术合同成交金额占

比达 56%。

（来源：北极星电力网）

水电

抽蓄电站进入建设高峰，在建电站 17 座

我国西北地区首个抽水蓄能电站——陕西镇安抽水蓄能电站正式开工建设，新疆阜康、

福建厦门抽蓄电站也相继获得核准。

今年上半年，频频传来抽蓄电站或核准或开工的消息。虽然“十二五”建设目标未能完

成，但作为“十三五”开局之年，抽蓄电站正全面发力。“可以说从去年下半年到现在，

抽蓄电站正处在一个比较大的建设高峰，目前全国有 17 个在建抽蓄项目，而且都是百

万千瓦级以上的大容量。”一位业内专家在接受采访时表示。

截至 2015 年底，全国抽蓄电站总装机约为 2300 万千瓦，与水电“十二五”规划的 3000

万千瓦目标相比，完成率仅为 77%，而且“十二五”期间抽蓄新开工规模为 2090 万千

瓦，仅为规划目标的 52%。

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行业研究(点评报告)

针对抽蓄市场发展较缓的情况，国家能源局在《水电发展“十三五”规划(征求意见稿)》

中作了相应调整，指出“十三五”期间全国新开工抽蓄电站 6000 万千瓦，到 2020 年

抽水蓄能总装机达 4000 万千瓦，该目标较《水电发展“十二五”规划》中的 7000 万

千瓦下降了 3000 万千瓦。

“虽然规划目标降了不少，但是完成起来还是有一定难度。而且现在开工的和马上要开

工的抽蓄电站都是‘十二五’期间规划的项目。”上述业内专家表示，“电站建设的合理

周期相对比较长，一般都在 60 个月以上，投产的速度不会很快。再加上抽蓄电站审批

权下放到地方，各省核准项目的力度不一样，有快有慢，像青海省仍处于选址阶段。就

目前情况来看，抽蓄电站批建的速度跟不上规划建设规模。”

数据显示， 截至目前，全国已投产 28 座抽蓄电站，分布在 17 个省市，总装机 2402.3

万千瓦;在建 17座抽蓄电站，总装机 2140 万千瓦;正在筹建 32座抽蓄电站，总装机 4061

万千瓦。“目前，辽宁抽蓄电站正处于核准阶段，今年除陕西镇安外，预计还有 4 座抽

蓄电站将于年内开工。”上述业内专家说，“目前各项目都在按计划按步骤进行，‘十三

五’才刚刚过去半年，现在预测能否完成五年内抽蓄电站的规划目标为时尚早，等到第

四年根据当时的情况才好判断。”

据介绍，抽蓄电站获得项目核准之后方可进行征地、移民，以及“三通一平”工程建设

等前期工作，只有等项目主体工程开建才算正式开工。所以，虽然今年预计将有多座抽

蓄电站获得核准，但离项目开工仍有较长一段时间。

抽蓄电站是把电网负荷低谷时多余的电能转化为水的势能储存起来，在负荷高峰时将水

的势能转化为电能，实现电能的有效存储，并将电能在时间上重新分配，有效调节了电

力系统生产、供应、使用之间的动态平衡。抽蓄电站具有机组启停迅速、工况转变灵活，

可以实现顶峰填谷、调频调相、紧急事故备用等特点，被喻为电网的“调节器”“稳压

器”和“蓄电池”。

据了解，陕西镇安抽水蓄能电站装机容量 140 万千瓦，安装 4 台 35 万千瓦可逆式水泵

水轮发电机组，以 330 千伏电压接入陕西电网，工程投资 88.5 亿元，计划于 2023 年

竣工投产。

目前，陕西电源结构以火电机组为主，灵活电源比例严重偏低。“在西北区域内，陕西、

宁夏电网以火电为主，青海电网以水电为主。长期以来，陕甘青宁电网实行水火互济，

青海、甘肃的水电为陕西电网调峰作出了重要贡献。”上述业内专家告诉记者，“黄河上

游从龙羊峡、李家峡到刘家峡、青铜峡，都是具有多年调节功能的大水库，基本满足了

当地电网的调峰需求。”

资料显示，龙羊峡电站 1976 年开始兴建，以大坝最高、最大的库容，最大的单机容量

而著称于世。龙羊峡水库设计蓄水位 2600 米，总库容 247 亿立方米，调节库容 194 亿

立方米，是一座具有多年调节性能的大型综合利用枢纽工程。而李家峡、刘家峡、青铜

峡水电站的水库库容分别为 16.5、57、6.06 亿立方米，在参与西北电网调峰和调频过

程中的作用十分可观。

但近年来，随着甘肃、青海风能和太阳能的大规模开发，陕西电网调峰问题已日益突出，

尤其缺乏快速反应和跟踪负荷的电源，迫切需要优化电源结构，配置一定规模的快速反

应电源。“‘十一五’以后，特别是到了‘十二五’期间，风电、光伏的快速发展加剧了

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行业研究(点评报告)

陕西电网的调峰矛盾，迫切需要抽蓄电站参与储能和调峰，所以该电站是‘十二五’就

规划好的重点项目。”上述业内专家称。

不仅是陕西电网，可再生能源的崛起已经成为全国能源发展趋势。根据预测，到 2020

年，我国风电、太阳能发电装机将分别达到 2.4 亿千瓦、1.5 亿千瓦，届时对抽蓄电站

的系统调节能力和保障手段的需要将越发凸显。

（来源：北极星电力网）

核电

三门：打造百亿核电关联产业集群

8 月 16 日上午，中核集团核动力运行研究所等三家企业与三门县人民政府就三门核电

关联产业园项目签订了合作框架协议，共建百亿核电关联产业集群。三门核电关联产业

园项目，其核心区计划放在滨海新城，规划面积 32 平方公里，目前已完成基础设施投

入近 30 亿元，首期 13.5 平方公里的城市框架基本拉开。仓储、物流、配件生产基地计

划放在健跳临港工业园区，这一区块，目前正在加快推进洋市涂围垦工程，再加上 1200

亩的金洋涂，将为核电关联产业提供强有力的土地要素支撑。

（来源：北极星电力网）

风电

山东省首个海上风电示范项目落地潍坊昌邑

近日，总投资 180 亿元的山东省首个海上风电示范项目决定落地昌邑，该项目对潍坊乃

至周边地区加快新能源产业发展、促进产业结构调整和转型升级有重要意义。

该项目计划今年年底开工建设，由中国三峡新能源有限公司投资 180 亿元，开发建设

100 万千瓦海上风电、12 万千瓦陆上风电等新能源项目。一期陆上风电项目，2017 年

实现并网发电；一期建成后将压茬进行二期海上风电项目建设。

（来源：北极星电力网）

光伏

安徽省合肥市人民政府关于促进光伏产业持续健康较快发展的若

干意见

为加快国家新能源示范城市建设，进一步推进光伏推广应用，促进光伏产业持续健康较

快发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24 号）、

《能源发展战略行动计划（2014-2020）》（国办发〔2014〕31 号）等规定，制定本意

见。

一、发展思路和目标

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行业研究(点评报告)

1.发展思路。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以光伏推广应用和

光伏产业发展为抓手，以光伏技术创新为动力，以创建国家光伏“领跑者”计划示范基

地为载体，构建规划、政策、标准、平台“四位一体”的支撑体系，实施分布式光伏屋

顶发电、光伏建筑一体化、光伏下乡、示范基地建设、光伏地面电站建设、光伏照明等

六大工程，全面推进国家新能源示范城市建设。

2.发展目标。到 2020 年，力争全市建成光伏建筑一体化项目 500 个以上，光伏电站装

机容量达到 1.5GW 以上，形成一批具有创新活力和竞争优势的新能源企业，光伏产业

产值突破 1000 亿元，将合肥建设成为全国重要的光伏生产、发电企业集聚地，打造“中

国光伏第一城”。

二、加快光伏产业发展

3.鼓励光伏企业加快发展。对在肥注册的光伏企业当年国内销售电池片或组件（不重复

计算）、蓄能电池达到 100MW（MWh），或国内销售逆变器达 200MW 的生产企业，给

予 50 万元一次性补贴，销量每增加 1MW（MWh）再给予 5000 元（逆变器给予 2000

元）补贴，同一企业年度补贴额最高不超过 200 万元。企业出口增量奖励和境外办展补

贴按照现行省、市外贸出口政策执行。该政策与新型工业化大企业上台阶政策不重复享

受。

4.促进光伏产业集聚发展。对符合条件的光伏新引进项目或技术改造项目，按照《合肥

市促进新型工业化发展政策》、《推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划》

（合政〔2016〕39 号）等政策给予支持。对投资规模大、产业带动性强的光伏产业项

目，按照招商引资大项目扶持政策给予支持。积极引进拥有自主知识产权、先进技术产

品的生产企业，不断完善光伏产业链。

5.推动光伏企业合作发展。鼓励光伏企业兼并重组，推动产业链相关企业间的生产协作

配套。对实施兼并重组的光伏企业，从并购下一年度起，由市、县（市）区和开发区按

照企业对地方财政贡献增量的 50%给予奖励，奖励期限为 3 年。支持上下游企业通过

原材料共同采购、企业间产能匹配等措施降低成本、提高效益。积极搭建产业联盟和行

业协会等中介服务平台。

6.鼓励光伏企业转型发展。积极引导和支持企业落实国家工信部光伏制造行业规范条

件，鼓励企业实施光伏“领跑者”先进技术标准，加速淘汰落后技术，不断提高企业竞

争力，促进产业转型升级。对企业符合《光伏制造行业规范条件》且新进入国家工信部

公告的，给予 50 万元一次性奖励。

7.鼓励光伏技术创新。优先支持高校、科研院所和企业开展新型高效光伏电池、高效逆

变器、建筑用光伏构件和先进蓄能、能源互联等技术攻关，推动新型光伏农业系统研发

及产业化，提升光伏产业核心竞争力。

8.加强光伏产品管理。定期发布《合肥市光伏地产品推广目录》（每年 2 次），入选国家

光伏制造行业规范条件的企业产品优先进入目录，采取贴牌或由市外企业代工及其它方

式生产的产品不得进入目录。各级政府机关、事业单位、国有企业和团体组织进行政府

采购时，同等条件下，优先购买列入《合肥市光伏地产品推广目录》的产品。

三、促进光伏推广应用

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行业研究(点评报告)

9.完善光伏发电补贴政策。在肥注册的光伏企业在本市新建光伏发电项目或本市居民投

资建设家庭光伏发电项目，全部使用推广目录中组件、光伏建筑一体化产品和逆变器，

且电站建设质量符合国家、行业或地方标准的，按照并网时间和发电量给予发电补贴。

对 2016 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间并网的屋顶分布式发电项目，自项目并

网次月起，给予投资人 0.25 元/千瓦时补贴，补贴执行期限 15 年。对 2016 年 1 月 1 日

至 2016 年 12 月 31 日期间并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人 0.25

元/千瓦时补贴，补贴执行期限 10 年；对 2017 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日期间

并网的地面电站项目，自项目并网次月起，给予投资人 0.20 元/千瓦时补贴，补贴执行

期限 6 年。

10.实施分布式光伏屋顶工程。符合光伏发电利用要求、屋顶面积达 1000 平方米以上的

新建建筑，规划、设计要符合光伏发电系统设置条件。支持光伏企业采用合同能源管理

模式租用其他企、事业单位屋顶投资建设分布式光伏发电系统。对装机规模超过 0.1MW

且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量给予屋顶产权人 10万元/兆瓦一次性奖励，

单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过 100 万元。支持屋顶建有光伏电站的企业参与电

力支持交易，提高建有分布式光伏电站企业的有序用电等级。按照“统一打包、集中招

标、分批实施”的原则，切实做好公共建筑屋顶光伏推广应用工作。

11.实施光伏建筑一体化工程。鼓励政府投资建设的保障房项目、公共机构建筑、公益

设施等，在规划设计阶段按照光伏建筑一体化进行屋顶和外立面设计。鼓励商品房小区、

企事业单位、城市家庭采用光伏建筑一体化产品建设光伏发电系统。对使用《合肥市光

伏地产品推广目录》中光伏构件产品替代建筑装饰材料、建成光伏建筑一体化项目的，

在项目建成并网后，除享受市级度电补贴外，按装机容量一次性给予 1 元/瓦的工程补

贴，单个项目补贴不超过 100 万元。该补贴与屋顶产权人补贴同一主体不重复享受。

12.实施光伏下乡工程。深入推进光伏与农业生产、农民生活广泛结合，转变农村传统

用能方式。以发展壮大村集体经济为核心，结合土地整治增减挂钩、美丽乡村建设等，

每年同步规划建设相应数量村集体分布式光伏电站，有条件的地方整体开展光伏新村、

光伏小镇建设。鼓励农户自筹资金建设家庭光伏电站。积极探索光伏扶贫新模式，大力

实施光伏下乡扶贫工程，健全完善光伏扶贫机制，到 2017 年底，实现全市农村“三无”

特困农户家庭光伏电站和贫困村村集体光伏电站建设全覆盖。建立光伏扶贫工程收入科

学分配和有效监管制度，做好光伏扶贫项目后期运行维护。自 2017 年起，在现代农业

发展政策中增列支持光伏农业大棚、养殖大棚建设奖补项目。

13.实施光伏“领跑者”计划示范工程。积极申报国家光伏“领跑者”计划示范基地，

引导和帮助光伏企业争取国家光伏“领跑者”计划相关政策支持。推动建设一批光伏园

区、光伏校园、光伏社区、太阳能环卫驿站、公交和地铁站出站口光伏雨棚、光伏停车

场（棚）、光伏发电与电动（汽）车充电设施结合等项目，发挥示范引领作用。各县（市）

区、开发区要按照“五统一模式”（统一资源收集、统一开发模式、统一打包招标、统

一规划建设、统一电费结算），加快推进辖区内可利用资源的光伏推广应用工作。

14.实施光伏地面电站工程。创新用地模式，积极利用国有和集体的荒山、荒地、滩涂

及填埋场护坡、废弃矿山及高速公路用地等未利用土地建设光伏地面电站。提高土地综

合利用率和产出率，鼓励利用农业大棚、养殖水面、养殖场等资源发展“农光、渔光、

禽光”等互补融合发展的光伏电站。农光互补光伏发电项目，电池组件列阵架设不得占

用基本农田，其架设高度宜 2.5 米以上，行间距宜 3 米以上，列间距宜 2 米以上，线路

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行业研究(点评报告)

布置与桩基不得破坏耕作层，不影响农作物生长；项目建设永久性建筑物的，需办理农

转用及征地报批手续。健全城市防灾体系，城市公园广场及附属建筑应规划建设应急光

伏发电站。

15.实施光伏照明工程。城区、重点镇、美丽乡村中心村新建公共绿地、广场、公园、

景区的庭院灯、草坪灯、灯箱等景观灯饰功能为主的照明设施，在具备较好光照条件的

区域，鼓励试用太阳能灯。项目采取合同能源管理或招投标方式进行建设。

16.开展“互联网+”智慧能源平台建设。推动光伏电站智能化生产及管理，支持基于互

联网的智能光伏电站智慧运行云平台建设，促进光伏新能源生产、管理、服务智慧化。

17.开展碳排放交易。对我市并网的光伏电站，获得国家“核证自愿减排量”登记备案

（CCER），并在国家能源局认定的自愿减排交易信息平台成功交易的，给予其交易额

30%的奖励，单个项目、企业每年度最高不超过 100 万元。鼓励企业使用自有屋顶光伏

电站所发电量，其消纳电量计入企业节能量。

18.开展光伏电站资产证券化试点。鼓励光伏行业各类投资主体创新商业模式，吸引有

实力的基金公司、资产管理公司、金融机构采取多种方式融资。优先支持在市公共机构

建筑屋顶率先探索，为光伏电站资产证券化提供示范。对我市并网的光伏电站规模在

20MW 以上，成功发行资产证券化产品并完成认购的，给予电站开发人 50 万元一次性

奖励。

（来源：北极星电力网）

燃气

发改委就天然气管道运输价格管理办法征求意见

8 月 17 日从发改委获悉，发改委会同相关方面拟定了《天然气管道运输价格管理办法

（试行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》，现向社会公开征求意见。

旨在加强天然气管道运输价格管理，规范定价行为，提高定价科学性、合理性和透明度，

促进天然气行业健康发展

《天然气管道运输价格管理办法（试行）》征求意见稿中规定，管道运输价格实行政府

定价，由国务院价格主管部门制定和调整。管道运输价格按照“准许成本加合理收益”

原则制定，即通过核定管道运输企业的准许成本，监管准许收益，考虑税收等因素确定

年度准许总收入，核定管道运输价格。

（来源：中国证券网）

每日行情

图 1：电力板块今日走势 图 2：电力个股涨幅前五与跌幅前五

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行业研究(点评报告)

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电网 燃气 火电 水电

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红阳能源

桂东电力

皖能电力

桂冠电力

深圳能源

湖南发展

梅雁吉祥

涪陵电力

内蒙华电

哈投股份

资料来源：Wind,长江证券研究所 资料来源：Wind,长江证券研究所

电力事件

表 1：电力重要股东二级市场增持

代码 名称 净买入股份数合计

(万股)

增减仓参考市值

(万元)

平均成本 现价 溢价率

001896.SZ 豫能控股 0.10 1.11 11.10 9.2 -17.12%

600674.SH 川投能源 1,107.55 11,919.77 10.76 9.6 -10.80%

600969.SH 郴电国际 225.71 3,787.54 16.78 15.33 -8.64%

000600.SZ 建投能源 827.39 7,918.36 9.57 9.64 0.73%

000690.SZ 宝新能源 521.69 3,678.70 7.05 7.9 12.03%

000531.SZ 穗恒运A 1,187.29 12,108.39 10.20 11.92 16.88%

资料来源：长江证券研究所

表 2：电力定增差价一览

代码 名称 预案公告日 方案进度 发行价格 预案价下限 最新价 价差幅度(%)

600578.SH 京能电力 2016-2-3 股东大会通过 5.21 4.46 -14.40%

600979.SH 广安爱众 2016-4-21 实施 6.67 5.93 -11.09%

600744.SH 华银电力 2016-4-23 董事会预案 5.56 5.49 -1.26%

001896.SZ 豫能控股 2016-6-13 股东大会通过 8.44 8.79 4.15%

000875.SZ 吉电股份 2016-3-25 发审委通过 5.59 5.84 4.47%

600982.SH 宁波热电 2016-7-12 董事会预案 4.65 5.05 8.60%

000690.SZ 宝新能源 2016-4-1 实施 6.9 7.39 10.20%

600900.SH 长江电力 2016-4-1 实施 12.08 13.25 12.78%

000993.SZ 闽东电力 2016-4-30 国资委批准 7.70 9.01 17.01%

600864.SH 哈投股份 2016-7-25 实施 9.53 11.34 18.99%

600863.SH 内蒙华电 2016-8-12 董事会预案 2.81 3.37 19.93%

600167.SH 联美控股 2016-3-9 证监会批准 13.09 15.88 21.31%

000899.SZ 赣能股份 2016-1-11 实施 6.56 8.8 40.44%

000791.SZ 甘肃电投 2016-1-28 实施 7.27 10.72 47.71%

资料来源：长江证券研究所

表 3：电力股权激励

代码 名称 最新公告日期 首次实施公告方案进度 激励标的有 效 期调整后行现价 溢价率

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行业研究(点评报告)

日 物 (年) 权价格

000690.SZ 宝新能源 2009-2-28 2006-10-24 实施 期权 4 3.49 7.90 126.36%

601139.SH 深圳燃气 2016-8-9 2016-8-9 董事会预案 股票 5 4.57 9.26 102.63%

资料来源：长江证券研究所

表 4：电力员工持股

证券代码 证券简称 股东大会公告日 价格 现价 溢价率 持有人数 员工认购比例

000600.SZ 建投能源 2016-4-13 9.48 9.64 1.69% 3818 94.44

000690.SZ 宝新能源 7.09 7.9 11.42% 27 41.72

资料来源：长江证券研究所

公司动态

【桂东电力】：公司发布关于拟投资认购及购入科雷斯普股份的公告。

公司拟投资认购及购入科雷斯普股份累计不超过 200 万股，累计投入资金不超过人民币

2,000 万元。

公司发布关于参与设立广西建筑产业集团股份有限公司暨关联交易的公告。

公司拟以自筹资金人名币 2，000 万元与广西建工等 4 家企业共同投资设立广西建筑产

业集团股份有限公司。

公司发布 2016 年半年度报告。

公司 2016 年上半年实现营业收入 22.46 亿元，比上年同期增加 37.11%；实现归属上

市公司股东的净利润 1.13 亿元，比上年同期减少 71.14%。

【闽东电力】：公司发布关于投资开发宁德虎贝风电场工程项目的公告。

公司以自有资金出资人民币 11000 万元投资设立宁德蕉城闽电新能源有限公司（下称蕉

城闽电公司）负责蕉城区域内风电项目的开发建设。

公司发布关联交易公告。

公司拟向福建宁德农村商业银行股份有限公司申请流动资金借款授信额度人民币 5000

万元。

公司发布 2016 年非公开发行 A 股股票预案。

公司募集资金 2 亿元不再用于补充流动资金，将用于宁德虎贝风电场项目。本次非公开

发行股票的数量不超过 90,909,090 股（含 90,909,090 股），价格为 7.70 元/股。

【陕天然气】：公司发布关于拟发行超短期融资券的公告。

公司拟申请发行总规模不超过人民币 10 亿元的超短期融资券金，用于补充流动资金及

置换金融机构借款。

公司发布 2016 年半年度报告。

公司 2016 年上半年实现营业收入 38.36 亿元，比上年同期增加 15.91%；实现归属上

市公司股东的净利润 3.84 亿元，比上年同期增加 4.85%。

风险提示：系统性风险

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作者对证券价格涨跌或市场走势的确定性判断。报告中的信息或意见并不构成所述证券的买卖出价或征价，投资者据此做出的任何投资决策与本公

司和作者无关。

本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，本报告所指的证券或投资标的的价格、价值及投资收入可升可跌，过

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投资评级说明

行业评级 报告发布日后的 12 个月内行业股票指数的涨跌幅度相对同期沪深 300 指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为：

看 好： 相对表现优于市场

中 性： 相对表现与市场持平

看 淡： 相对表现弱于市场

公司评级 报告发布日后的 12 个月内公司的涨跌幅度相对同期沪深 300 指数的涨跌幅为基准，投资建议的评级标准为：

买 入： 相对大盘涨幅大于 10%

增 持： 相对大盘涨幅在 5%～10%之间

中 性： 相对大盘涨幅在-5%～5%之间

减 持： 相对大盘涨幅小于-5%

无投资评级： 由于我们无法获取必要的资料，或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件，或者其他原因，致使

我们无法给出明确的投资评级。