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Volumen I: Descripción general

Plan Integral de Seguridad 1 agosto de 2018

Tabla de contenidos Introducción .................................................................................................................................. 3

Información de antecedentes ....................................................................................................... 4 Terminología ............................................................................................................................... 4

Niveles de emergencias ............................................................................................................... 5

Principio rector ............................................................................................................................. 6

Descripción general del Plan Integral de Seguridad ................................................................. 6 Volumen I: descripción general (Internet e Intranet) .................................................................. 6

Volumen II: prevención, intervención y apoyo educativo centrado en el estudiante (Internet e Intranet)...................................................................................................................... 6

Volumen III: personal, equipo, normas y procedimientos de seguridad y protección de rutina (Internet e Intranet)...................................................................................................................... 7

Volumen IV: prevención y mitigación de riesgos y peligros (solo Intranet) .............................. 7

Volumen V: planificación, práctica y procedimientos de emergencia basados en el sitio (solo Intranet) .............................................................................................................................. 7 Volumen VI: protocolos de orientación de la respuesta situacional (solo Intranet) ................... 7

Volumen VII: respuesta a incidentes críticos (solo Intranet) ...................................................... 8

Volumen VIII: continuidad de la planificación de operaciones (solo Intranet) .......................... 8

Supervisión del Plan Integral de Seguridad ............................................................................... 8 Participación y responsabilidades de las partes interesadas (lista alfabética) ........................ 9

Junta de Educación del condado de Baltimore............................................................................ 9

Departamento de Bomberos del condado de Baltimore (BCoFD) ...................................................... 9

Departamento de Salud del condado de Baltimore ................................................................................ 9

Departamento de Policía del condado de Baltimore (BCoPD) .......................................................... 10

Oficina de Seguridad Nacional y Manejo de Emergencias ................................................................ 10

Empleados y proveedores de servicios...................................................................................... 10

Centro de Seguridad Escolar de Maryland ................................................................................ 11 Padres ........................................................................................................................................ 11

Estudiantes ................................................................................................................................ 11

Superintendente ......................................................................................................................... 11

Visitantes ................................................................................................................................... 11

Comunicación antes, durante y después de una emergencia ....................................................... 12

Antes de una emergencia........................................................................................................... 12

Durante una emergencia ............................................................................................................ 12



Después de una emergencia ...................................................................................................... 12

Preparación profesional para mejorar la seguridad y la protección ......................................... 13

Conferencia Anual sobre Escuelas Seguras .............................................................................. 13

Aprendizaje profesional personalizado ..................................................................................... 13

ICS-100.SCA: introducción al Sistema de Comando de Incidentes (ICS) para escuelas ......... 13

Presentaciones en PowerPoint ................................................................................................... 13

Capacitación en línea para escuelas seguras ............................................................................. 14 Academia de verano para escuelas seguras ............................................................................... 14

Procedimientos universales de alerta y notificación de emergencias ......................................... 14

Apéndice A: ................................................................................................................................. 15

Apéndice B:.................................................................................................................................. 16



Descripción general

Introducción El Plan Integral de Seguridad, organizado en ocho volúmenes, ofrece orientación a las partes interesadas en la creación y el mantenimiento de entornos seguros y ordenados. También comunica claramente las responsabilidades de las partes interesadas clave, ya que la seguridad escolar es la prioridad. A falta de un ambiente seguro de aprendizaje, enseñanza y trabajo, los estudiantes no pueden alcanzar logros académicos y experimentarán consecuencias físicas, sociales y emocionales. Las Escuelas Públicas del Condado de Baltimore (BCPS) tienen la responsabilidad de mantener a salvo a sus 113 000 estudiantes, 19 000 empleados y proveedores de servicios, y a numerosos visitantes. A modo de resumen, el Volumen I tiene la intención de brindar seguridad a todos los lectores sobre la existencia de un plan para mantener a salvo a los estudiantes, al personal y a los visitantes. Por razones de seguridad, los detalles de algunos componentes del plan (Volúmenes IV-VIII) no se incluyen para su visualización pública. La descripción general proporciona una sinopsis de la información utilizada por el personal para prevenir y responder a los problemas de seguridad. El Plan Integral de Seguridad se actualizará periódicamente para incluir nuevos procedimientos o protocolos o para revisar los procedimientos y protocolos existentes. El aviso de cambios al Plan Integral de Seguridad se colocará como mínimo en el Boletín Semanal después de la fecha del cambio. El Plan Integral de Seguridad se centra en los procedimientos, comportamientos, materiales y creencias necesarias para garantizar la seguridad de todos. Se elaboró en consonancia con el Plan de Acción 2.0, Objetivo 2: seguridad y protección: «Todas las escuelas y oficinas estarán seguras y protegidas, promoverán el bienestar individual y proporcionarán entornos positivos, respetuosos y afectuosos para la enseñanza, el aprendizaje y el trabajo». Las suposiciones inherentes al Plan Integral de Seguridad son los siguientes:

• El liderazgo de la escuela y de la oficina central debe apoyar la creación, implementación, revisión y monitoreo del Plan Integral de Seguridad, que aborda las necesidades de los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes.

• Los Planes de Emergencia Basados en el Sitio deben abordar las necesidades específicas de cada escuela y complejo de oficinas.



• El Plan Integral de Seguridad debe abordar las preocupaciones de seguridad para una variedad de eventos en consideración de las acciones antes, durante y después de las acciones y su impacto en las crisis y emergencias.

• El desarrollo de un Plan Integral de Seguridad es un proceso de colaboración y requiere supervisión colaborativa.

Información de antecedentes En 2002, la BCPS, en asociación con el Departamento de Policía del condado de Baltimore (BCoPD), el Departamento de Bomberos del condado de Baltimore (BCoFD), el Centro de Operaciones de Emergencia del condado de Baltimore, el gobierno del condado de Baltimore y la comunidad en general, desarrolló la Guía de respuesta a incidentes críticos y manejo de seguridad en emergencias escolares para ayudar a crear, revisar y actualizar los planes de respuesta a emergencias y crisis de las escuelas. Este Plan Integral de Seguridad se basa en la Guía de respuesta a incidentes críticos y manejo de seguridad en emergencias escolares que se desarrolló por primera vez en el año 2002 y se actualizó periódicamente a partir de entonces. El Plan Integral de Seguridad incluye estrategias adicionales para mejorar la seguridad de la escuela, incluido enfoques de prevención e intervención con los estudiantes, orientación en el desarrollo de planes de emergencia para complejos de oficinas y la creación de un Plan de Continuidad de Operaciones para las secuelas de las emergencias. La prevención, la preparación, la intervención, la respuesta y la recuperación son los cinco temas rectores que se incorporan en este plan. Estos temas incluyen acciones proactivas, así como estrategias reactivas para abordar los problemas de seguridad. Este plan es más que responder a una emergencia. La prevención, el primero de los cinco temas, debería recibir una atención significativa para disminuir la necesidad de intervención, respuesta y recuperación. La eficacia de la preparación de uno puede verse a través de intervenciones, respuestas y recuperación. Terminología La terminología que se enumera a continuación incluye aquellos que se utilizan con frecuencia en la gestión de emergencias o que son específicos del Plan Integral de Seguridad.

Emergencia: un evento repentino, generalmente inesperado, que tiene el potencial de impactar profunda y negativamente a un segmento de la población de la BCPS

Equipo de respuesta a incidentes críticos (CIRT): el grupo de empleados de la oficina central identificados para responder a una emergencia de Nivel II o Nivel III

Plan de Respuesta a Incidentes Críticos (CIRP): el plan para hacer frente a las emergencias que requieren la activación del CIRT

Sistema de Comando de Incidentes (ICS): el estándar nacional para la preparación, gestión y respuesta ante emergencias. Durante una emergencia, los empleados pasarán de sus responsabilidades diarias a cumplir con sus funciones predeterminadas que se ocuparán de la emergencia. A menudo, las funciones que se asumen son similares a las funciones cotidianas de un individuo.

Intervención: medida adoptada para mejorar una situación



Mitigación: el enfoque proactivo para reducir o eliminar los efectos adversos de un accidente, emergencia o incidente o la necesidad de respuesta

Preparación: el proceso de decidir y asegurar lo que se necesitará en caso de una emergencia, antes de que ocurra la emergencia

Prevención: medidas tomadas para disminuir la probabilidad de que ocurra un accidente, emergencia o incidente negativo

Recuperación: el proceso de ayudar con el trauma físico, psicológico y emocional asociado con una emergencia

Respuesta: el proceso de implementar acciones apropiadas mientras se desarrolla una emergencia.

Equipo de gestión de emergencias basado en el sitio (SEMT): el equipo de la escuela u oficina responsable de desarrollar y revisar el Plan de Emergencia Basado en el Sitio y manejar una emergencia basada en los roles designados de los miembros del equipo

Niveles de emergencias Colectivamente, el alcance y la magnitud de una emergencia, la disponibilidad de personal y la accesibilidad de los recursos determinarán la respuesta del sistema escolar. Cabe destacar que se han identificado tres niveles de emergencias.

Nivel I Una emergencia de Nivel I es un evento basado en el sitio que afecta solo a ese sitio y requiere poca o ninguna asistencia del personal de la oficina central para manejar la emergencia. Sin embargo, el director o el jefe de la oficina puede solicitar personal o recursos de la oficina central (por ejemplo, la Oficina de Transporte) para ayudar. Una emergencia de Nivel I se gestiona de acuerdo con el Plan de Emergencia Basado en el Sitio. Nivel II Una emergencia de Nivel II es un evento local que tiene un amplio impacto en más de un sitio o un impacto significativo en un solo sitio, como resultado de un incendio importante, disturbios civiles, situación de rehenes, disparos o apagones generalizados. Mientras que una emergencia de Nivel II puede ser un evento que afecta solo a un sitio, la magnitud de la emergencia puede requerir el apoyo del CIRT. El Plan de Emergencia Basado en el Sitio debe ser implementado por el director o el jefe de la oficina a medida que el CIRT es llamado a la acción.

Nivel III Una emergencia de Nivel III es un evento comunitario o regional que tiene un impacto colateral en múltiples sitios (por ejemplo, terremoto, incidente químico o biológico relacionado, salida masiva de la ciudad de Baltimore). Se aplicaría el Plan de Emergencia Basado en el Sitio y se activaría plenamente el CIRT de la BCPS para coordinar las actividades de respuesta a nivel de todo el sistema.

Nota: Cuando se declara una emergencia de Nivel II o III, el Centro de Operaciones de Emergencia (EOC) del condado de Baltimore puede activarse para coordinar la respuesta. Los protocolos del BCoPD o del BCoFD reemplazarán los procedimientos de un sitio local.



Principio rector Cada estudiante, empleado, proveedor de servicios, visitante y socio comunitario tiene la responsabilidad de garantizar un entorno seguro de aprendizaje, enseñanza y trabajo. Descripción general del Plan Integral de Seguridad Este Plan Integral de Seguridad está organizado en ocho volúmenes. Cada volumen cubre un tema específico de seguridad o protección. Se puede encontrar una versión electrónica del plan en Internet o Intranet, dependiendo del público a la que se dirige el volumen. Volumen I: descripción general (Internet e Intranet) El Plan Integral de Seguridad, organizado en ocho volúmenes, ofrece orientación a las partes interesadas en la creación y el mantenimiento de entornos seguros y ordenados. También comunica claramente las responsabilidades de las partes interesadas clave, ya que la seguridad escolar es la prioridad número uno. A falta de un ambiente seguro de aprendizaje, enseñanza y trabajo, los estudiantes no pueden alcanzar logros académicos y experimentarán consecuencias físicas, sociales y emocionales. Las BCPS tienen la responsabilidad de mantener a salvo a sus 113 000 estudiantes, 19 000 empleados y proveedores de servicios, y a numerosos visitantes. Volumen II: prevención, intervención y apoyo educativo centrado en el estudiante (Internet e Intranet) El propósito de implementar prácticas y programas de prevención, intervención y apoyo centrados en el estudiante es facilitar el bienestar emocional, mental y físico positivo de todos los estudiantes mediante la creación de entornos de aprendizaje seguros y de apoyo. Los problemas de seguridad a menudo surgen cuando los estudiantes se comportan de manera inapropiada. Este plan incluye apoyos que mejorarán la seguridad y el clima de la escuela. Las suposiciones inherentes a la provisión de oportunidades de prevención, intervención y apoyo centradas en el estudiante incluyen:

• Enseñar expectativas positivas de comportamiento y hacer que los estudiantes sean responsables de sus comportamientos contribuye a un ambiente de aprendizaje seguro y ordenado.

• Los climas y culturas escolares positivos son esenciales para el rendimiento académico. • Los socios en la seguridad escolar incluyen al personal de las BCPS y a socios externos. • La «voz del estudiante» es crítica para crear climas y culturas escolares positivas.

Un ambiente seguro y saludable es esencial para promover el rendimiento de los estudiantes. Todos los empleados de la Junta de Educación del condado de Baltimore están obligados a cumplir con todas las leyes y reglamentos locales, estatales y federales aplicables en materia de salud y seguridad; con las políticas de la Junta y las normas del superintendente; y con los procedimientos y pautas establecidas por el superintendente y las personas que éste designe en relación con entornos escolares seguros y saludables.



Volumen III: personal, equipo, normas y procedimientos de seguridad y protección de rutina (Internet e Intranet) Esta sección del Plan Integral de Seguridad contiene información sobre el personal, las operaciones, el equipo, las normas y los procedimientos que la BCPS ha establecido para mantener a los estudiantes, empleados, proveedores de servicios, visitantes y edificios seguros y protegidos. Establece las expectativas mínimas para asegurar que las escuelas y oficinas sean seguras para enseñar, aprender y trabajar. La BCPS y el gobierno del condado de Baltimore han invertido mucho en la seguridad de los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes. Las inversiones incluyen oficiales de seguridad, oficiales de recursos escolares, cámaras de vigilancia, sistemas de cierre de puertas, equipo de protección, un sistema de identificación de visitantes y tarjetas de identificación para estudiantes, empleados y proveedores de servicios. Volumen IV: prevención y mitigación de riesgos y peligros (solo Intranet) Esta sección del Plan Integral de Seguridad incluye protocolos para ayudar al lector en la prevención y mitigación de ciertos riesgos y peligros para la salud y la seguridad. Su guía, a menos que se indique específicamente, está dirigida al administrador del edificio.

Volumen V: planificación, práctica y procedimientos de emergencia basados en el sitio (solo Intranet) El propósito de la planificación de emergencias basada en el sitio es proporcionar instrucciones, información y pautas de preparación y respuesta ante emergencias para proteger la seguridad y el bienestar de los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes durante una emergencia. El Código de Regulaciones de Maryland 13A.02.02.01-.04: planes de emergencia, establece los requisitos para los planes de emergencia que serán desarrollados e implementados por cada uno de los 24 sistemas escolares locales de Maryland. Cada director y jefe de oficina debe desarrollar su propio Plan de Emergencia Basado en el Sitio para promover medidas coordinadas de preparación y procedimientos integrados de respuesta a emergencias, y presentarlo a través de la Intranet. El plan debe adaptarse a las capacidades y necesidades especiales de cada sitio. Las diferencias en las necesidades y requisitos del sitio deben ser tratadas a lo largo del plan.

Volumen VI: protocolos de orientación de la respuesta situacional (solo Intranet) Los protocolos en esta sección proporcionan orientación a los administradores para manejar emergencias específicas basadas en el sitio o interrupciones significativas de las actividades diarias. El director o el jefe de la oficina tendrá que determinar si una situación es una emergencia y requiere la activación del Equipo de Administración de Seguridad y Emergencias (SEMT) o si se necesita una respuesta más limitada. En caso de que este equipo sea activado, implementará los pasos necesarios hasta que llegue la asistencia, si se la solicita. Si no se requiere asistencia externa, la respuesta se adoptará de acuerdo con el Plan de Emergencia Basado en el Sitio. La guía cubre muchos temas, incluida la respuesta a un tirador activo, amenazas de bomba, emergencias de incendio y amenazas de redes sociales.



Volumen VII: respuesta a incidentes críticos (solo Intranet) Se ha comunicado a todos los directores y jefes de oficina un proceso estandarizado de desarrollo de un Plan de Emergencia Basado en el Sitio para promover medidas de preparación coordinadas y procedimientos de respuesta integrada. Cada plan debe adaptarse a las capacidades y necesidades especiales del sitio, abordando las diferencias en las necesidades y requisitos de los ocupantes del sitio. Cuando una emergencia requiere apoyo más allá de lo que el personal de una escuela u oficina puede proporcionar, se puede declarar una emergencia de Nivel II o Nivel III y el CIRT solicita apoyo. Este volumen contiene información vital para ese proceso.

Volumen VIII: continuidad de la planificación de operaciones (solo Intranet) Se ha desarrollado un proceso estandarizado de planificación de la continuidad de las operaciones para asegurar que la BCPS siga siendo capaz de continuar las funciones esenciales en una amplia gama de emergencias y desastres potenciales. El plan puede aplicarse cuando sea necesario un esfuerzo de recuperación después de un evento desastroso o al final de la activación del CIRT.

El alcance y la magnitud de un proceso de recuperación, la disponibilidad de empleados y proveedores de servicios y la accesibilidad de otros recursos son factores que afectarán la respuesta del sistema escolar. El proceso de recuperación se rige por las políticas, normas y procedimientos de la BCPS. Un componente de la continuidad de la planificación de las operaciones se relaciona con la capacidad de pasar rápidamente de un acontecimiento imprevisto a las operaciones normales. La planificación anticipada hará que la recuperación sea menos difícil y más eficiente. Este esfuerzo se traducirá en menos pérdidas y en un menor tiempo de inactividad. Supervisión del Plan Integral de Seguridad La supervisión del Plan Integral de Seguridad estará a cargo del Comité Directivo de Gestión de Seguridad y Emergencias (SEMSC). El SEMSC se reúne mensualmente para discutir asuntos y preocupaciones relacionadas con la seguridad escolar; revisar las mejoras tecnológicas, equipos y programas; y recomendar actualizaciones a las políticas, normas, procedimientos, protocolos y prácticas de seguridad y protección. El comité directivo cuenta con una representación diversa de las divisiones, departamentos y oficinas de la BCPS y de los socios de las agencias comunitarias.

Departamento de Bomberos del condado de Baltimore Departamento de Salud y Servicios Humanos del condado de Baltimore Departamento de Policía del condado de Baltimore División de Recursos Humanos División de Investigación, Rendición de Cuentas y Evaluación División de Servicios Empresariales

• Departamento de Servicios Administrativos • Departamento de Tecnología de la Información • Departamento de Administración de Instalaciones



División de Currículo e Instrucción • Oficina de Educación Especial • Oficina de Servicios de Apoyo al Estudiante

División de Clima y Seguridad Escolar

• Departamento de Seguridad Escolar • Departamento de Apoyo Social y Emocional

Consejo de la Asociación de Padres y Maestros (PTA) del condado de Baltimore Administradores basados en la escuela

Participación y responsabilidades de las partes interesadas (lista alfabética) Junta de Educación del condado de Baltimore La Junta de Educación del condado de Baltimore es responsable de crear todas las políticas de la Junta de Educación, incluidas aquellas que tienen un impacto en la seguridad escolar. Las políticas incluyen una declaración de la visión, objetivos, principios o posición de la Junta Directiva. La mayoría de las políticas están programadas para su revisión cada cinco años. Todas las políticas se publican en el sitio web de la BCPS. Agencias y socios comunitarios

Departamento de Bomberos del condado de Baltimore (BCoFD) El BCoFD proporciona protección contra incendios, atención médica de emergencia y rescate de emergencia a los más de 800 000 ciudadanos del condado. La misión del BCoFD es proporcionar la más alta calidad de protección contra incendios, servicios médicos de emergencia, prevención de incendios, educación sobre seguridad, servicios comunitarios y mitigación de incidentes de emergencia y no emergencia a los ciudadanos y visitantes del condado de Baltimore. Miembros del BCofd:

• Asegura el cumplimiento de los códigos de incendios del condado de Baltimore mediante inspecciones de rutina.

• Responde a las alarmas de incendio y a las llamadas de servicio. • Sirve en la SEMSC interagencial de la BCPS, participa en reuniones mensuales, asesora al

comité directivo y participa en la revisión de los protocolos de manejo de emergencias. • Sirve en el CIRT de la BCPS y participa en el rendimiento de informes de situaciones de

emergencia que requieran su participación. Departamento de Salud del condado de Baltimore La misión del Departamento de Salud del condado de Baltimore es promover la salud y prevenir enfermedades a través de la educación, la defensa y los vínculos con recursos y tratamientos para mejorar la calidad de vida de los residentes del condado de Baltimore. El Departamento de Salud del condado de Baltimore proporciona un representante a la SEMSC interagencial de la BCPS, participa en reuniones mensuales, asesora al comité directivo y participa en la revisión de los protocolos de manejo de emergencias. Solo el Departamento de Salud del condado de Baltimore puede activar el proceso de despliegue de recursos para la distribución de medicamentos a través de los Puntos de Dispensación (POD) durante una emergencia.

http://www.bcps.org/system/policies_rules/

http://www.baltimorecountymd.gov/Agencies/fire/

http://www.baltimorecountymd.gov/Agencies/health/overview.html.



Departamento de Policía del condado de Baltimore (BCoPD) La misión del BCoPD es la aplicación de las leyes y ordenanzas de los condados de Maryland y Baltimore; la protección de la vida y la propiedad; la prevención y detección del crimen; la preservación de la paz; y la protección de los derechos de todos los ciudadanos. Miembros del BCoPD:

• Supervisa el Programa de Escuelas Seguras, que incluye la asignación de oficiales de recursos escolares a las escuelas secundarias.

• Proporciona consultas continuas a la BCPS en el manejo de emergencias y problemas de seguridad.

• Sirve en la SEMSC interagencial de la BCPS, participa en reuniones mensuales, asesora al comité directivo y participa en la revisión de los protocolos de manejo de emergencias.

• Sirve en el CIRT de la BCPS y participa en el rendimiento de informes de emergencias que requieran su participación.

Oficina de Seguridad Nacional y Manejo de Emergencias La Oficina de Seguridad Nacional y Manejo de Emergencias coordina la EOC del condado de Baltimore. Se trata de una instalación central de mando y control responsable de llevar a cabo los principios de preparación para emergencias y de gestión de emergencias o funciones de gestión de desastres a nivel estratégico durante una emergencia y de garantizar la continuidad de las operaciones del condado. Un miembro del CIRT de la BCPS puede ser enviado a la EOC del condado de Baltimore si un evento tiene un impacto en las escuelas. Empleados y proveedores de servicios Los empleados y proveedores de servicios deben informar con antelación a sus familiares de sus deberes y responsabilidades en caso de emergencia, lo que podría incluir permanecer en sus lugares de trabajo más allá de la jornada laboral normal. Deben tener sus propios planes de emergencia personales para manejar responsabilidades como el cuidado de niños, ancianos y mascotas, y deben asegurarse de que sus familias sepan qué hacer y qué esperar en una emergencia. La lista de control de los artículos para mantener en el hogar se incluye en el Apéndice A: Lista de verificación para la preparación para el hogar. Los empleados y proveedores de servicios participan en simulacros con los estudiantes o colegas para familiarizarse con las respuestas apropiadas en caso de una emergencia.

Durante una emergencia, los empleados y los proveedores de servicios deben mantener la calma y seguir las instrucciones de sus comandantes de incidentes. En el caso de los empleados de la escuela y los proveedores de servicios, esas responsabilidades incluyen asegurar la seguridad de los estudiantes y de otras personas bajo su cuidado, dirigir a los estudiantes a su cargo, dar cuenta del paradero de los estudiantes, informar los estudiantes desaparecidos de acuerdo con los procedimientos de contabilidad de la escuela, y prestar primeros auxilios que estén dentro de sus capacidades.

A los empleados y proveedores de servicios con áreas específicas de responsabilidad, tales como enfermeras de la escuela, trabajadores de la cafetería, trabajadores sociales de la escuela y psicólogos de la escuela, se les pueden asignar tareas basadas en sus conocimientos y habilidades y en la emergencia. Después de una emergencia, los empleados y los proveedores de servicios

http://www.baltimorecountymd.gov/Agencies/police/



deben ayudar en el retorno a las operaciones normales según lo dicten sus funciones y participar en el rendimiento de informes del incidente según sea necesario. Centro de Seguridad Escolar de Maryland El Centro de Seguridad Escolar de Maryland se estableció para proporcionar una política coordinada e integral para la seguridad escolar en Maryland. El centro colabora con los sistemas escolares locales, las agencias del orden público, el gobierno estatal y local, las organizaciones comunitarias, los padres y otros grupos. Con esos socios, el centro disemina información sobre las mejores prácticas, programas y recursos; proporciona asistencia técnica y capacitación; recopila, analiza e integra datos a nivel estatal; y promueve los esfuerzos interinstitucionales para garantizar la seguridad de las escuelas. Padres Los padres deben abordar las conductas individuales de los estudiantes que pueden evitar que ocurran muchas emergencias, revisando el Manual del Estudiante con sus hijos para que tengan claras las expectativas de conducta descritas. Los padres deben enfatizar la importancia de mantener la calma y seguir las instrucciones de sus administradores, maestros, empleados y proveedores de servicios durante una emergencia. La información sobre lo que los padres necesitan saber sobre los protocolos de respuesta universal: estado de alerta; agacharse, cubrirse y agarrarse; evacuación; cierre de emergencia; área segura para condiciones climáticas severas; y refugio en el lugar, se puede encontrar en el Apéndice B: Procedimientos de respuesta universal: lo que los padres necesitan saber. Al recibir aviso de una respuesta de emergencia, los padres deben esperar a que la escuela se ponga en contacto con ellos para alertarlos sobre los siguientes pasos, como por ejemplo, presentarse en otro lugar para la reunificación o la conclusión de una emergencia. Los padres pueden esperar recibir comunicación escrita de la escuela por cualquier situación seria que ocurra que pueda afectar a los estudiantes, empleados, proveedores de servicios, visitantes o el edificio de la escuela. Estudiantes Los estudiantes deben participar en actividades de simulacro para prepararse para emergencias. Deben mantener la calma durante una emergencia y seguir los procedimientos de emergencia que se les han dado. Los estudiantes tampoco deben participar en comportamientos que representen una amenaza para su seguridad o la de otros. Los estudiantes son responsables de entender el contenido del Manual del Estudiante con respecto a las expectativas de comportamiento. Superintendente El superintendente establece la manera en que las políticas de la Junta de Educación deben ser ejecutadas a través de las normas del superintendente. Todas las normas se publican en el sitio web de la BCPS. El superintendente aprueba el Plan Integral de Seguridad y sirve como líder del CIRT. Visitantes Los visitantes deben registrarse al entrar a una escuela u oficina de acuerdo con la política de la Junta y la norma 1240 del superintendente, Visitantes a las Escuelas y Oficinas, la cual permite a los empleados de la oficina y a los proveedores de servicios identificar rápidamente a todos los visitantes al edificio y dar cuenta de ellos en caso de emergencia. En caso de emergencia, los visitantes deben seguir las instrucciones del comandante del incidente y tomar las medidas de protección anunciadas. Los visitantes deben comportarse de manera apropiada mientras estén en la propiedad de BCPS.

http://www.bcps.org/system/policies_rules/



Comunicación antes, durante y después de una emergencia

La comunicación es un componente crítico de la gestión de emergencias.

Antes de una emergencia Los directores y jefes de oficina son responsables de comunicar información sobre el Plan de Emergencia Basado en el Sitio a los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y padres a través de reuniones de orientación que se llevan a cabo al principio de cada año escolar. El personal de la escuela también puede publicar información general sobre la preparación del simulacro y las expectativas en sus sitios web o comunicarse a través de boletines u hojas informativas, pero no puede publicar información específica sobre el plan. La información relativa a lo que los padres necesitan saber acerca de los protocolos de respuesta universal: estado de alerta; caída, cobertura y retención; evacuación; bloqueo; zona segura para condiciones climáticas seguras; y refugio en lugar se puede encontrar en el Apéndice B.

Durante una emergencia La comunicación puede ser limitada durante una emergencia ya que los empleados y los proveedores de servicios trabajan con el equipo de respuesta rápida para manejar la situación y enfocarse en la seguridad de los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes. El personal puede comunicarse internamente usando el mensajero de la escuela, mensajes de texto, correo electrónico, walkie talkies y sistemas de intercomunicación.

El Departamento de Comunicaciones y Divulgación Comunitaria mantendrá informados a los funcionarios de los medios de comunicación, así como al público. Se anima a todas las partes interesadas a ser pacientes durante una emergencia y a confiar en que la información apropiada se divulgará lo más rápidamente posible.

Después de una emergencia Los directores, en consulta con sus superintendentes de la comunidad, son responsables de comunicarse con los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y padres después de que se concluye una emergencia. Se puede utilizar una variedad de mecanismos, entre los que se incluyen:

• mensaje electrónico • reunión de profesores (por la mañana o al final del día) • carta a los padres, empleados y proveedores de servicios • árbol de teléfonos para empleados y proveedores de servicios



Preparación profesional para mejorar la seguridad y la protección Anualmente se ofrecen múltiples oportunidades a los empleados y proveedores de servicios para mejorar su conocimiento de las políticas, normas, protocolos y procedimientos para mejorar la seguridad escolar. ALICE Durante el verano de 2018, más de 300 administradores, oficiales de la ley y personal de la oficina central recibieron capacitación como instructores en el protocolo ALICE (alerta, cierre de emergencia, información, contador, evacuación) para proporcionar capacitación a otros miembros del personal en respuesta a un agresor activo. Inicialmente se impartió una formación en línea que describe el protocolo a 17 500 empleados y se impartirá a los nuevos empleados a medida que sean contratados. Además de la formación en línea, se impartirá formación presencial a todo el personal, empezando por el personal escolar. Conferencia Anual sobre Escuelas Seguras Cada año, los administradores y equipos de sus escuelas (maestros, consejeros, directores atléticos y oficiales de recursos escolares) son invitados a la Conferencia Anual sobre Escuelas Seguras. Esta conferencia, dirigida por el personal del Departamento de Seguridad Escolar, se planea para un período de diez meses e incluye representación de la División de Servicios Empresariales, la División de Currículo e Instrucción, la División de Recursos Humanos, la Oficina de Derecho y el BCoPD. Los participantes seleccionan entre una variedad de sesiones de taller que abordan sus intereses, necesidades y preocupaciones. Aprendizaje profesional personalizado El personal del Departamento de Seguridad Escolar proporcionará capacitación personalizada a los empleados y proveedores de servicios a solicitud. ICS-100.SCA: introducción al Sistema de Comando de Incidentes (ICS) para escuelas Todos los administradores que sirven como comandantes de incidentes en una emergencia, así como los miembros del CIRT, deben participar en un curso en línea de tres horas para familiarizarse con el sistema de comando de incidentes. El Instituto de Manejo de Emergencias desarrolló el curso en colaboración con el Departamento de Educación de los Estados Unidos. El curso está diseñado principalmente para el personal desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria. El objetivo general del curso es promover la seguridad escolar familiarizando a las personas con la forma en que se pueden aplicar los principios de ICS en incidentes escolares y preparándolas para interactuar con el personal de respuesta de la comunidad. Al final del curso se realiza un examen para evaluar los conocimientos de los participantes. Presentaciones en PowerPoint Los empleados pueden ver presentaciones en PowerPoint sobre una variedad de temas accediendo a ellas en el sitio web de la Intranet del Departamento de Seguridad Escolar.



Capacitación en línea para escuelas seguras A través del programa de capacitación en línea Escuelas Seguras, se le notifica a todos o a algunos empleados sus requisitos u oportunidades para participar en la capacitación sobre temas como la prevención e intervención de la intimidación, la conciencia de pandillas, el acoso sexual y el control de multitudes. Una vez finalizado con éxito, los participantes reciben certificados de finalización. Todos los empleados de BCPS están obligados a completar la capacitación sobre acoso sexual como un componente del proceso de incorporación. Academia de verano para escuelas seguras Cada verano, el personal del Departamento de Seguridad Escolar y BCoPD ofrecen dos oportunidades para que los administradores recientemente designados participen en la academia para aprender sobre las políticas, normas, protocolos y procedimientos de BCPS relacionados con la seguridad escolar. Los participantes responden a los escenarios que pueden encontrar en sus entornos escolares. Procedimientos universales de alerta y notificación de emergencias Si una emergencia requiere acción inmediata para proteger la seguridad de los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes, el administrador a cargo activará el Procedimiento de Respuesta Universal apropiado. Los estudiantes, empleados y proveedores de servicios practican 19 ejercicios anuales para prepararse para un evento real. Al escuchar el anuncio de una de las respuestas, todos los ocupantes del edificio deben cumplir inmediatamente con las instrucciones del administrador a cargo o del jefe de la oficina, quien probablemente será el comandante del incidente para el evento. Al enterarse de un evento y de la llamada respuesta, se les anima a los padres a permanecer en sus hogares o en sus lugares actuales hasta que se les proporcione información de seguimiento, tal como la ubicación de un sitio de reunificación, recoger información si la escuela cierra temprano o información de que se han reanudado las actividades normales. A las personas que acuden a un sitio de emergencia durante una emergencia se les negará la entrada hasta que se resuelva la situación. Esto es para la protección y seguridad de todos los involucrados en la emergencia, así como de aquellos que intentan obtener acceso durante el evento.



Apéndice A: Lista de verificación para la preparación para el hogar

A continuación se enumeran los elementos recomendados para prepararse para una emergencia. Personalice esta lista añadiendo elementos al final de la lista según sea necesario.

SUMINISTROS Agua y alimentos durante tres días. Abrelatas (manual). Utensilios. Botiquín de primeros auxilios. Al menos 30 días de suministro de todos los medicamentos necesarios. Extintor de incendios. Par de anteojos extra (Si usa lentes de contacto, tenga un par de anteojos también

porque el polvo o el humo en el aire después de algunos tipos de desastres hace que los lentes de contacto sean incómodos).

Linterna (s) con pilas adicionales. Bengalas. Radio AM/FM portátil con baterías adicionales (Una radio meteorológica también

es útil en las áreas donde se utiliza la radio meteorológica de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica [NOAA]).

Kit de comunicación (números de teléfono de familiares fuera del estado, monedas para un teléfono público, dinero en efectivo, cargador precargado para un teléfono celular, tarjetas postales con su dirección y sello).

Protección climática (guantes, campera, impermeable, protector solar, sombrero, etc. Modificarlo según sea necesario para la temporada).

Bolsas de basura de plástico. Cambio completo de ropa. Zapatos cómodos y prácticos (puntera de acero) y calcetines extra.

• Zapatos cómodos para aquellos que no están involucrados en la búsqueda y en el rescate.

• Zapatos con puntera de acero para quienes están expuestos a los escombros. Suministros de saneamiento (cepillo de dientes, pasta de dientes, jabón, peine,

bolsas de plástico, pañuelos de papel, toallas sanitarias). Guantes para trabajo pesado. Palas. Bolsa de dormir, almohada, mantas. Tanque lleno de gas.

Modificado de una lista de verificación proporcionada por el Departamento de Educación del estado de Maryland en las Pautas de Planificación de Emergencia para los Sistemas Escolares y Escuelas Locales, abril de 2003.



Apéndice B: Procedimientos universales de respuesta a emergencias: lo que los padres necesitan saber

Una vez que un administrador llame para una de las respuestas universales de emergencia que se indican a continuación, los estudiantes, empleados, proveedores de servicios y visitantes deben seguir inmediatamente los procedimientos proporcionados. La notificación se hará de manera apropiada para cada edad. ESTADO DE ALERTA: para utilizar en la seguridad de acceso a los edificios, por lo general un evento de la comunidad. Cuando una escuela o un edificio de oficinas está bajo estado de alerta, nadie puede entrar o salir del edificio sin el permiso del director o del jefe de la oficina. Este permiso se otorga caso por caso y generalmente junto con la aprobación del Departamento de Policía del condado de Baltimore (BCoPD). Los padres no deben venir a la escuela mientras los ocupantes estén en estado de alerta, ya que esto podría ponerlos en riesgo al hacerlo mientras el evento en la comunidad está siendo investigado o manejado por el BCoPD. EVACUACIÓN: para utilizar cuando las condiciones en el exterior son más seguras que las condiciones en el interior. Cuando se les dice a los ocupantes de una escuela u oficina que sigan sus procedimientos de evacuación, hay una condición dentro del edificio que hace que sea más seguro para ellos estar fuera del edificio. Cada escuela o edificio de oficinas tiene lugares de reunión designados para una evacuación con lugares alternativos, si es necesario. Los padres no deben venir a una escuela que haya evacuado y retirado a los estudiantes, ya que esto puede interrumpir los procedimientos de contabilidad que se están llevando a cabo. AGACHARSE, CUBRIRSE Y AGARRARSE: para utilizar en terremotos u otros peligros inminentes para un edificio o sus alrededores inmediatos. Cuando se llama a la respuesta de agacharse, cubrirse y agarrarse, los ocupantes de un edificio quitarán la cobertura de las ventanas o de cualquier área que pueda verse afectada. Los padres no deben venir a la escuela mientras los ocupantes estén bajo esta respuesta universal, ya que esto podría ponerlos en riesgo al hacerlo bajo condiciones ambientales adversas que condujeron a la respuesta. CIERRE DE EMERGENCIA: para utilizar en la protección de los ocupantes del edificio de peligros potenciales dentro o fuera del edificio. Cuando una escuela o un edificio de oficinas está cerrado, nadie puede entrar o salir del edificio. El movimiento dentro del edificio está restringido y las personas dentro del edificio permanecen detrás de las puertas cerradas hasta que los equipos de respuesta rápida den el visto bueno para moverse o se considere que el evento ha terminado. Los padres no deben venir a la escuela mientras los ocupantes estén encerrados, ya que esto podría ponerlos en riesgo al hacerlo.



ZONA SEGURA PARA CLIMA SEVERO: para utilizar en emergencias de condiciones climáticas severas. Cuando se llama a una respuesta ante condiciones climáticas severas, los ocupantes de un edificio se cubrirán de las ventanas o de cualquier área que pueda verse afectada. Los padres no deben venir a la escuela mientras los ocupantes estén bajo esta respuesta universal, ya que esto podría ponerlos en riesgo al hacerlo bajo condiciones ambientales adversas que condujeron a la respuesta. REFUGIO EN EL LUGAR: para utilizar en fugas externas de gas o sustancias químicas. Cuando se les dice a los ocupantes de un edificio que se refugien en su lugar, hacen todo lo posible para sellar el edificio de las toxinas externas apagando sus sistemas de manipulación de aire y bloqueando la entrada de humos al edificio. Los padres no deben venir a la escuela mientras los ocupantes estén bajo esta respuesta universal, ya que abrir las puertas expondrá a los ocupantes a toxinas externas de interés.

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