DECLARACION DE PRINCIPIOS PROGRAMA DE ACCION

ESTATUTOS -- -~----~- - ----- - ~----- - ---- ------

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.. Archivo Arturo Luis Alonzo Padilla

ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SUTSP... . . . . ........... .......... ...... 3

DECLARACION DE PRL.'l'CIPIOS ......................... ........ 5

PROGRAMA DE ACCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

EST ATlJTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Captulo Captulo Captulo Captulo

I II III IV

Captulo V Captulo VI Captulo VII Captulo VIII

Denominacin, domicilio, objeto y lema ............. 13 De los miembros del Sindicato ..................... 15 Obligaciones y derechos de sus miembros . . . . . . . . . . . . . 16 De la estructura organizativa y de los rganos

de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 De las facultades de los rganos de Gobierno ........... 21 De la eleccin y Votacin ........................ 40 De las asambleas ................................ 44 Normas para la administracin, adquisicin y

djsposicin de los bienes patrimonio del Sindicato y de las cuotas sindicales .......................... 47

Captulo IX De la disolucin del Sindicato ...................... 48 Captulo X De las disciplinas, sanciones y huelgas ................ 48 Transitorios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1

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ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SUTSP

BASE TRABAJAOORA - GRUPOS DE lO

C O N G R E S O

c. E. N.

1 1 1

GENERAL

L-----------------------------------

ORGANO DE GOBIERNO FUNCION FUNOZ\MENTAL

congreso General (CG) Decisin

Consejo Nacional de Decisi n OrganLzacin Representantes (CNR) comit Ejecutivo EJecucin Orientacin Naciofldl (CEN)

Asamblea Seccional (.2\.S) Decisin

consejo Secciona l de Instrumentacin d e Representantes (CSR) Acuerdos de AS

vocales Ejecutivos (VE) Ejecucin

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Todos sabemos que el pas se encuentra en crisis, pero somos los trabajadores y los marginados quienes sentimos y vivimos el peso de las extremas desigualdades sociales y econmicas. En ese panorama la pesca podra contribuir de manera notable a resolver, cuando menos, dos problemas bsicos: ser fuente de alimentos baratos para el pueblo y creador de empleos.

Sin embargo, el sector pesquero en Mxico presenta un tremendo desequilibrio de estructuras, pues, es un productor de alimentos para el extranjero y para el grupo econmico privilegiado del pas, poco asimilador de mano de obra y con deficiencias sociales que se acentan y lo debilitan cada da ms en perjuicio de los intereses y necesidades de las mayoras del pas.

Esto es el resultado de una poltica econmica y social en la que los trabajado-res poca o casi ninguna participacin organizada, activa y consciente hemos tenido. Empero los sectores que se han beneficiado han tenido una actuacin des-tacada.

Es lgico que un elemento decisivo para encontrar soluciones reales radica en la organzacin democrtica de los trabajadores de la pesca, pues slo de manera or-ganizada, consciente y activa podremos defender nuestros derechos que son los intereses de las mayoras de nuestro pas.

Por lo tanto declaramos que:

1.- El SUTSP es una organizacin democrtica y participativa que representa socialmente a los trabajadores manuales, administrativos, tcnicos y profesionales de la Secretara de Pesca ante el Estado, las Autoridades de la Secretara de Pesca y las fuerzas sociales y polticas del pas, para la defensa y promocin de sus inte-reses econmicos, sociales, humanos e histricos, y para lograr la participacin

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efectiva de sus miembros junto con los dems trabajadores del Sector en la defini-cin y orientacin de las funciones y objetivos de la pesca en el pas, todo esto en el marco de la ms amplia democracia y dentro del ms fiel respeto y disciplina a las decisiones mayoritarias. Asimismo, nos declaramos defensores de las ms cams aspiraciones de la clase trabajadora y dems sectores oprimidos y explotados del mundo.

2.- La constitucin del SUTSP, se funda en la participacin democrtica de to-dos sus afiliados, Ia cual tiene como postulados fundamentales:

a) La libre milita11.cia de los afiliados con igualdad de derechos y obligaciones, ajena a cualquier forma de discriminacin.

b) Eleccin para todos los puestos representativos siguiendo el principio de mayora.

e) Uso de todos los niveles organizativos de discusin, tanto seccionales como nacionales, para la deliberacin de los asuntos que guarden relacin con la poltica del Sindicato y con los intereses de sus miembros.

d) Revocabilidad en cualquier momento de los mandatos que por eleccin se hayan conferido a lns representantes, los cuales quedarn permanentemente suje-tos al control de sus Asambleas.

e) Respeto a los derechos de las minoras, entendiendo que no deben ser dife-rentes a los de las mayoras.

f) Afiliacin voluntaria e individual. g) El principio organizativo es superior a cualquier otro. Nuestro mtodo de

lucha priorizar la gestin colectiva de los problemas de los trabajadores sobre la gestin individual.

3.- Es principio del Sindicato no negociar sin movilizarse y organizarse, enten-

6.- La Unidad Poltica de los trabajadores, entendida como unidad de accin en torno a un objetivo comn, es condicin indispensable para la defensa eficaz de sus legtimos derechos, consecuentemente con este principio, el SUTSP, buscar antes que nada, la unidad poltica con todos los trabajadores al Servicio de Estado, con todos los del Sector, dedicando los recursos y esfuerzos necesarios para dichos fines. Asimismo buscar, superar diferencias secundarias, encontrando la primor-dial de la unidad en los intereses comunes; superar al sectarismo al semicorpo-rativismo herencia de la divisin sindical. El SUTSP impulsar la conformacin de

"''a en ral Unica de Trabajadores con la participacin de la FSTSE. 7.- El SUTSP, ser solidario con la lucha de todos los trabajadores por sus rei-

vindicaciones econmicas, por las libertades sindicales, as como con las luchas democrticas y revolucionarias del pueblo mexicano y los pueblos del mundo por su liberacin.

8.- El SUTSP, apoya incondicionalmente la lucha de las mujeres por su libera-cin econmica, poltica, sexual y cultural.

9.- El SUTSP, buscar y alentar la colaboracin y el apoyo mutuo entre los trabajadores para la transformacin democrtica de la Secretara de Pesca y de la sociedad.

10.- El SUTSP, defiende la universalidad de la cultura y sus condiciones de libertad de expresin y disentimiento.

11.- El SUTSP, pugnar porque la orientacin de los contenidos tcnicos y 1olticos de la Secretara de Pesca estn normados por cuatro criterios funda-

mentales:

a) Las necesidades de las mayoras. b) El uso de los elementos cientficos-tcnicos adecuados a las necesidades so-

ciales del pas. e) La lucha contra la degradacin de los recursos naturales y en su utilizacin

por las clases dominantes y el imperialismo. d) La democratizacin de las formas de gobierno de la Secretara de Pesca, lo

cual significa permitir la participacin amplia y democrtica de todos los trabaja-dores en las decisiones tcnicas, polticas y administrativas de la Institucin.

Un factor fundamental para que exista un desarrollo integral de la pesca es la existencia de personal tcnico de carrera. El SUTSP, luchar por la creacin de la carrera civil pesquera.

12.- Es responsabilidad de las autoridades proporcionar la formacin profesio-nal y calificada de los trabajadores. Asimismo es responsabilidad de stos desarro-llar la conciencia de los mismos trabajadores sobre el papel de transformacin que deber desempear en la sociedad.

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En 1977 nuestro Programa de Accin Poltica Sindical propona hacer lo que los lderes y el Sindicalismo tradicional de Pesca nunca hicieron e incluso negaron que podamos hacer.

Por ejemplo:

- CREACION DE UN SINDICATO DEMOCRATICO DE NUEVO TIPO (Or-ganizacin por grupos, centros de trabajo, secciones y rganos nacionales para la defensa de nuestros derechos y no los del patrn).

-IGUALDAD DE DERECHOS SINDICALES (todos pertenecemos y somos el Sindicato, y no slo unos cuantos lderes).

- IGUALDAD Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE VIDA (firma y cumplimiento de unas Condiciones Generales de Trabajo propias: basificacin, horario corrido, nivelacin salarial, guardera, reglamento de becas, estmulos y recompensas higiene y seguridad, trabajos en el mar, etc.).

- INCREMENTO DE LA CONCIENCIA SINDICAL Y POLITICA de los traba-jadores considerando la formacin de sta, como el pilar fundamental del Sindicato.

- ORGANOS DE DECISION INTERMEDIOS que garantizan la ejecucin de los mandatos de base y que exigen la participacin democrtica de todos los tra-bajadores.

Lo que hemos ganado, con aciertos y errores, ha sido resultado de la accin de trabajadores y representantes.

Para este nuevo perodo mnimo de tres aos lo que necesitamos podra ser resumido en tres puntos programticos general~s:

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1.- Consolidar con nuestros E;; a y la decisin e una poltica f;. ~~ ..... >o.-l

Sin organizaci mucho menos luc

fraternos, para soluciones a nue-

1.-

1.2.- Regulariz les, que permita el de criterios. Pu priorizando esta a

1.3.- Re cal de reunin efectivos.

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1.- Consolidar nuestra Organizacin Sindical haciendo funcionar de acuerdo con nuestros Estatutos y nuestros Principios es decir, con la participacin activa y la decisin consciente y organizada de todos los trabajadores. Apoyndonos en una poltica financiera que tienda al autofinanciamiento del Sindicato.

Sin organizacin sindical democrtica no podramos defender ni lo logrado, ni mucho menos luchar por lo que seguimos necesitando.

2. Cumplimiento irrestricto de las CGT, ya que la experiencia en el Sector Pbli-co nos indica que mucho de lo que se firma no se cumple. Por la revisin bianual de las Condiciones Generales de Trabajo, demanda de un paquete de prestaciones sociales y econmicas y la valoracin real de nuestro trabajo para contribuir a la orientacin de la pesca en beneficio de las mayoras de nuestro pas.

3.- Desarrollo democrtico y unitario de nuestras relaciones con los Sindicatos fraternos, para ofrecer y recibir solidaridad en la bsqueda conjunta de acciones y soluciones a nuestros problemas e omunes.

Por lo que el programa de accin estar compuesto de:

1.- POLITICA ORGANIZATIVA

1.1.- Regularizacin del funcionamiento sindical apegado a los Estatutos, es decir, regularizacin en todas las secciones de las reuniones de grupo, de centro de trabajo y de Asambleas Seccionales.

1.2.- Regularizacin de la informacin a todos los niveles organizativos sindica-les, que permita el anlisis, discusin y toma de decisiones conjuntas, sin imposicin de criterios. Publicacin bimensual de "EL TIMON", de boletines Seccionales, priorizando esta actividad, haciendo funcionar todos los Organos de Gobierno.

1.3.- Regularizacin de la infraestructura mnima sindical en cada Seccin: Lo-cal de reunin, archivos actualizados, apartado postal, medios de comunicacin efectivos.

1.4.- Funcionamiento regular de todos los Organos de Representacin o de Gobierno (seccionales o nacionales) en permanente comunicacin y consulta con la base trabajadora.

1.5.- Conocimiento y dominio de Estatutos, Programa de Accin, Declaracin de Principios y Condiciones Generales de Trabajo en cada una de las Secciones.

1.6.- Realizacin mnima de dos eventos anuales de formacin sindical y polti-ca en cada Seccin.

l. 7. Regularizacin de los cursos de capacitacin laboral en cada Seccin, dentro de los programas de los cursos de formacin estar contenido el tema del origen,

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naturaleza del Apartado By sus consecuencias para los trabajadores. 2.- POLITICA FINANCIERA

2.1.- Regularizacin del pago de cuotas a nivel nacional para ejercer la autono-ma financiera y poltica.

2.2.- Promocin del autofinanciamiento para ser autosuficientes.

2.3.- Bsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.

2.4.- Por la descentralizacin financiera, es decir, que las'Secciones manejen lo . que les corresponde de sus cuotas.

2.5.- Informacin permanente a los trabajadores sobre la utilizacin de los re-cursos econmicos.

3.- POUTICA REIVINDICATIVA

3.1.- Luchar por el paquete econmico no logrado en la negociacin de las CGT.

3.2.- Por la integracin de los puestos que presenten duplicidad de funciones y la ubicacin de los trabajadores en aquellos cuyo nivel salarial sea ms favorable a los trabajadores.

3.3.- Por la correcta ubicacin de los trabajadores en los puestos de acuerdo a sus funciones.

3.4.- Ajustar los niveles salariales a los puestos mal nivelados. 3 .5.- Por la integracin de las compensaciones al sueldo base (recategorizacin)

permitiendo con sto tener ms aguinaldo, ms percepcin en la jubilacin, ms sobresueldo y en general ms prestaciones.

3.6.- Elaboracin (negociacin) de un Escalafn funcional e intercomunicado que permita la fluidez de movimientos a los puestos superiores, tomando en cuen-ta los factores de conocimiento, capacitacin, antigedad (disciplina y puntualidad).

3. 7.- Revisin de los tabuladores salariales de los puestos de base en perodos no mayores de seis meses de acuerdo con el costo de la vida.

3.8.- Por el establecimiento de tiendas de artculos de primera necesidad y vesti-do a bajos precios, financiado por la Secretara de Pesca y casas comerciales en las que se hagan descuentos reales y efectivos en los artculos a los trabajadores de la Secretara de Pesca y a sus familiares, as como el otorgamiento quincenal de des-pensas.

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dores.

ra, para que asi pago de sta.

3.14.- Porque 1 travs de exame n y por el Sindic sistema.

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3. 9.- Por la elaboracin de un Programa Integral de Vivienda para los trabaja-dores.

3.10.- Aumentar la cuota de viviendas que asigna el FOVISSSTE a nivel nacional.

3.11.- Que la Secretara sirva de aval para la adquisicin de crditos para la compra de terrenos y adquisicin de casas.

3.12.- Por el establecimiento de un convenio de ayuda de renta con la Secreta-ra, para que asigne una cantidad de dinero de manera fija o proporcional para el pago de sta.

3.13.- Por la capacitacin y superacin cultural permanente de todos los traba-jadores de la Secretara de Pesca.

3.14.- Porque los puestos de jefatura y subjefatura de oficina sean cubiertos a travs de examen de oposicin entre los trabajadores propuestos por la Secretara y por el Sindicato, designando una Comisin Bilateral para instrumentar este sistema.

3.15.- Creacin de la carrera civil dentro del Sector Pesquero. 3.16.- Por la jubilacin con salario ntegro, disminucin de los perodos de jubi-

lacin a 25 aos de servicio o 55 aos de edad.

3.17 .- Porque los jubilados gocen de los incrementos salariales que gozan los trabajadores activos de la Secretara de Pesca.

3.18.- Por la regularizacin de las contrataciones irregulares dentro de la Secre-tara de Pesca (PIDER, COPLAMAR, lista de raya, etc.)

3.19.- La lucha contra la corrupcin denunciando la ocupacin irregular de pla-zas (aviadores).

3.20.- Por el funcionamiento local de las comisiones mixtas permanentes (sec-cional, adems de la nacional).

3.21.- Por el cumplimiento irrestricto de los Reglamentos.

3.22.- Reglamentacin de los Centros de Desarrollo Infantil y del funciona-miento de la Secretara en zonas insalubres y peligrosas a travs del Reglamento de Higiene y Seguridad.

3.23.- Una desconcentracin realizada en forma bilateral, en base a un plan pre-establecido, tomando en cuenta la experiencia de otras dependencias, sin afectar los derechos de los trabajadores.

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3.24.- Luchar por el incremento en los sobresueldos.

3.25.- La creacin de una Comisin de apoyo tcnico formada por todo tipo de trabajadores que laboren en los diversos aspectos que incumben al Sindicato y a la Secretara. Por tanto su funcin ser: analizar, investigar y proporcionar elemen-tos tcnicos polticos de la actividad pesquera al Sindicato, para sustentar la po-ltica sindical correspondiente ante la Secretara.

3.26.- Por el aumento de la prima vacacional.

3.27.- Porque la totalidad de las plazas de ltima categora sean cubiertas por el Sindicato.

3.28.- Por la igualdad de derechos laborales para todos los trabajadores de la Administracin Pblica.

3.29.- Por el respeto a la bilateralidad en todas las instancias de negociacin.

4.- POLITICAS DE RELACIONES Y SOLIDARIDAD

Nuestra poltica parte del ejercicio de la democracia y la solidaridad en el interior del Sindicato, para poder reflejarla consecuentemente en el exterior.

4.1.- El SUTSP, pugnar por la construccin de la unidad poltica de las organi-zaciones de la Rama Pesquera y que culmine con la unidad orgnica de los trabaja-dores.

4.2.- Promover una relacin ms estrecha con los Sindicatos agrupados en la FSTSE para lograr avances en la legislacin vigente.

4.3.- Impulsar la reunin nacional con los Sindicatos de las empresas paraestata-les pesqueras, con el objetivo de coordinar polticas de accin conjuntas.

4.4.- Por el fortalecimiento de las relaciones y la solidaridad con los sindicatos de las empresas privadas que se dediquen a la actividad pesquera en cada una de las Secciones.

4.5.- Por estrechar las relaciones con las cooperativas pesqueras.

4.6.- Por el establecimiento de relaciones con los Sindicatos de los Gobiernos de los Estados y Municipios.

4.7.- Por el apoyo a las luchas democrticas de todos los sectores populares del pas, campesinos, obreros, estudiantes y colonos.

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CAPITULO 1

DENOMINACIO -

ARTICULO lo.-1977, se cre en la JADORES DE LA lema del Sindicato CIPATIVO' '.

ARTICULO 2o.- . es una organizacin que no desempeen tara de Pesca en lo Federal. El SUTSP : dores al Servicio de tos setenta y siete.

ARTICULO 3o.-quinientos setenta : cero sesenta y siete

ARTICULO 4o.-disuelto por el vo o con menos de viente

ARTICULO 5o.-objeto el estudio, la proteccin de su: vacin moral e in

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