Sustancias Químicas y Componentes Orgánicos Persistentes

Guía educativa sobre sustancias químicas ycontaminantes orgánicos persistentes

Una estrategia lúdica

Coordinación:Soc. Silvia Vetrale

Equipo Técnico:MSc. Daniella BrescianoMSc. Beatriz Costa GorrizIng. Agr. Carolina Miranda

Colaboración:Ps. Marcela LarráizLic. Com. Cecilia OpisoProf. Patricia RocheMSc. Verónica Sarli

Diálogos de historietas:Lic. Com. Cecilia Opiso

Ilustraciones:Leonardo Zorrilla de San Martín

Diseño y producción gráfica:OS Media

Montevideo, 2006.

Iniciativa Latinoamericana quiere agradecer especialmente:Iniciativa Latinoamericana quiere agradecer especialmente:Iniciativa Latinoamericana quiere agradecer especialmente:Iniciativa Latinoamericana quiere agradecer especialmente:Iniciativa Latinoamericana quiere agradecer especialmente:

• A las autoridades del Proyecto “Plan Nacional de Implementación delConvenio de Estocolmo”, por su confianza en nuestra tarea

Coordinadora: Directora Nacional de Medio Ambiente, Ing. Agr. AliciaTorresUnidad de Coordinación: Ing. Quím. Silvia Aguinaga, Q. F. JacquelineÁlvarez, Dr. Marcelo Cousillas, Ing. Quím. Marisol Mallo

• A los y las integrantes del Equipo del Proyecto NIP por sus aportes técnicosincluidos en esta publicación:

Ing. Quím. Federico Souteras, responsable Ciclo de vida - Gestión deSustanciasIng. Quím. Pablo Gristo, responsable Área Sitios ContaminadosIng. Agr. Pablo Pacheco, responsable Área PlaguicidasIng. Quím. Verónica Gonzálvez, responsable Área EmisionesLic. Gabriela Glisenti, responsable Área Comunicación, Sensibilización yDifusión

• A los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la Escuela Nº 154 y de laEscuela Agraria de Libertad, por su participación comprometida y creativaen los Talleres sobre Sustancias químicas y Contaminantes OrgánicosPersistentes, en el marco del cual fueron testeados y validados losmateriales educativos

• A los y las docentes y educadores que participaron en los Talleres decapacitación, por brindarnos con generosidad sus comentarios y aportespara que este material se transformara en una herramienta pertinente anuestra realidad.

INDICE

1- Introducción • pág. 4

2- Marco general para el abordaje desde lo educativo • pág. 82.1 El rol de la educación • pág. 9

2.2 La formación en Valores • pág. 12

2.3 La estrategia lúdica • pág. 13

2.4 Los Juegos Didácticos sobre las Sustancias químicas peligrosas y COP. • pág. 14

2.5 Descripción de los Juegos • pág. 15

2.6 Pasos sugeridos para la elaboración del “Proyecto” como herramienta de desarrollo de

emprendimientos ambientales • pág. 18

3- Sociedad y Ambiente • pág. 223.1 Relación sociedad - Naturaleza en la historia • pág. 23

3.2 Crisis ambiental y Desarrollo Sustentable • pág. 26

4- Convenios Internacionales y situación en Uruguay • pág. 28

5- Sustancias Químicas peligrosas • pág. 345.1 Características generales de las sustancias químicas peligrosas • pág. 35

5.2 Manejo ambientalmente adecuado • pág. 38

5.2.1 Manejo de sustancias químicas • pág. 38

5.2.2 Gestión de residuos • pág. 47

5.3 Compuestos Orgánicos Persistentes • pág. 50

5.3.1 Plaguicidas • pág. 54

5.3.2 PCB • pág. 59

5.3.3 Dioxinas y Furanos • pág. 61

6. Los juegos didácticos sobre sustancias químicas y contaminantes orgánicos

persistentes • pág. 686.1 El Gran juego de naipes • pág. 69

6.2 Gestión del territorio • pág. 70

6.3 Juego Cococop • pág. 72

6.4 Juego del Mapa del Uruguay (8-11 años) • pág. 73

6.5 Juego del Mapa del Uruguay (12-16 años) • pág. 75

7. Glosario • pág. 77

8. Contactos • pág. 78

Anexos • pág. 79

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Guía educativa sobre sustancias químicas y contaminantes orgánicos persistentesUna estrategia lúdicaUna estrategia lúdicaUna estrategia lúdicaUna estrategia lúdicaUna estrategia lúdica

IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción

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Iniciativa Latinoamericana, Organización No Gubernamental (ONG), es unespacio abierto de emprendimientos de innovación social y participaciónciudadana. Su misión es contribuir al desarrollo social equitativo y sustentablea través de la generación de conocimientos y de prácticas innovadoras ysolidarias centradas en la dignidad y derechos de las personas. Las actividadesde sensibilización y educación ambiental promueven la valorización de losrecursos naturales y culturales asociados, el fortalecimiento del tejido social ytienen como protagonistas a los niños, adolescentes, jóvenes y sus referentesadultos. De esta forma, se apuesta a un abordaje participativo de construccióndel conocimiento, tendiente a comprender, interpretar y cuestionar algunosaspectos de la realidad ambiental.

La presente Guía, orientada a docentes, educadores y animadoressocioculturales, forma parte de un proyecto cuyo objetivo es “Elaborar ydiseñar materiales didácticos destinados a niños y adolescentes sobre losCompuestos Orgánicas Persistentes (COP)”. Este proyecto fue seleccionado enel año 2005, a partir de un llamado abierto para la presentación de propuestasllevado adelante por la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) através del Proyecto “Plan Nacional de Implementación del Convenio deEstocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes” (NIP).

El equipo técnico de Iniciativa Latinoamericana elaboró también un Set deJuegos Didácticos, con un marco conceptual basado en el uso ambientalmenteadecuado de las sustancias químicas, con especial énfasis en losContaminantes Orgánicos Persistentes (de ahora en adelante COP) y losriesgos asociados a las mismas. Estos juegos toman en cuenta los códigosculturales de dos grupos etáreos, niños de 8 a 11 años y adolescentes de 12 a16 años. Los mismos fueron propuestos, testeados y evaluados en tallerescon los destinatarios. Asimismo, se presentaron en los cursos de capacitaciónorganizados para docentes. Cabe destacar que podrán ser aplicados tal comoson planteados o modificados por el docente sobre la base de lasparticularidades de cada grupo, como una forma de incorporar la temática enel trabajo de aula.

En esta Guía encontraremos el marco conceptual que fundamenta la estrategiade la intervención educativa y en particular el diseño y la elaboración delmaterial didáctico, como los juegos e historietas. Su objetivo es contribuir alproceso personal de aprendizaje de niños y adolescentes, con foco en elmanejo adecuado de las sustancias químicas, promoviendo prácticassaludables y ambientalmente sostenibles. Este enfoque comprende una visión

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integrada de los aspectos biológicos, sociales y culturales, revalorizando laeducación ambiental en los distintos ámbitos educativos. Asimismo, contieneuna base conceptual sobre sustancias químicas peligrosas y COP en particu-lar, comprendiendo su definición, propiedades generales, consecuencias desu uso en el ambiente y la salud humana en particular, así como elposicionamiento de Uruguay con respecto a esta problemática. Se describenademás pautas para la adecuada manipulación de sustancias químicaspeligrosas y algunas alternativas a su uso.

Durante todo el proceso de elaboración de las actividades del Proyecto, elequipo técnico de la institución trabajó coordinadamente con los consultoresdel Proyecto NIP quienes brindaron un aporte importante en la elaboración delos contenidos conceptuales.

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Marco general para elMarco general para elMarco general para elMarco general para elMarco general para elabordaje desde lo educativoabordaje desde lo educativoabordaje desde lo educativoabordaje desde lo educativoabordaje desde lo educativo

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Nuestro planeta ha proporcionado los recursos y la energía a lo largo de lahistoria, que han permitido el desarrollo de las diferentes sociedadeshumanas. Durante mucho tiempo los grupos humanos han hecho uso de susrecursos naturales para satisfacer las necesidades vitales sin ser conscientesdel agotamiento de los mismos y de las consecuencias de su intervención enla naturaleza, afectando su propio bienestar. Ello nos plantea desafíosambientales -en el sentido más amplio del concepto-, económicos, sociales yfundamentalmente culturales.En la Cumbre de la Tierra en Río, en el año 1992, en el marco de la propuestade Desarrollo Sustentable, se plantearon diversos principios de interés para eltrabajo educativo y de sensibilización ambiental:

· gestión adecuada del manejo de los recursos naturales,· responsabilidad de políticas tendientes a evitar y reducir la

contaminación y reparación inmediatos de los daños,· no esperar lo irreparable para actuar,· participación y responsabilidad ciudadana en tanto que actores y

constructores de nuestro entorno,· solidaridad con las futuras generaciones.

La generación de capacidades creativas para construir prácticas saludablescontribuye a la creación del sujeto social, actor y protagonista de los cambiospositivos en el ambiente.

Así, han sido diseñados proyectos y planes que intentan respetar la integridadde los ecosistemas, reduciendo y evitando la contaminación mediante, porejemplo, de procesos de producción más limpia. Para ello son necesariosrecursos humanos formados y capacidades locales instaladas. A mayorcompromiso y capacidad de gestión ambiental de las comunidades locales,aumentan las posibilidades de generar prácticas ambientalmente adecuadas.Instituciones y poderes públicos deberán asegurar los procesos deplanificación estratégica, monitoreo y evaluación de impactos de aquellasacciones, proyectos y emprendimientos que se desarrollan en el territorio.

2.1 El rol de la educación

La educación es un instrumento real de “alfabetización científico-tecnológica”que debe facilitar la comprensión por parte de los ciudadanos, de losproblemas de su comunidad así como fomentar la capacitación de los

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mismos para tomar posición, actuar de forma fundamentada y tomardecisiones responsables.

Las estrategias educativas permiten el desarrollo de habilidades que implicanla capacidad de búsqueda, de selección de información, de creatividad, decomunicación, de toma de decisiones y de competencias sociales para actuaren sociedad y con el entorno.

La “competencia social”, eje transversal en el abordaje educativo.

Según Rabaglio (2001) la “competencia social” es “un conjunto deconocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos que permiten alindividuo desempeñar con eficacia determinadas tareas, en cualquiersituación, en relación con otros individuos e interactuando con el medio”.Esta autora plantea que se pueden discriminar dos tipos de competencias: lascompetencias técnicas y las comportamentales.

Las competencias técnicas consisten en el conocimiento o habilidad entécnicas o funciones específicas que instrumentan al sujeto a desarrollar laacción.

Por ello nuestro enfoque de capacitación a niños y adolescentes dejainstaladas competencias técnicas específicas en relación con el ambientepartiendo de las experiencias, conocimientos y saberse acumulados de losgrupos, a los cuales se incorporan nuevos conocimientos compartidos en lasinstancias de taller.

Las competencias comportamentales son las actitudes y comportamientoscompatibles con las funciones a ser desempeñadas. Para llevar a la prácticalas competencias técnicas adquiridas, es necesario que los jóvenes integrenuna serie de competencias comportamentales.

La intencionalidad educativa está dirigida a la construcción compartida ycolectiva de nuevos conocimientos y habilidades. Se trata de una accióneducativa que integra la persona, sus emociones, pensamientos yexperiencias promoviendo relaciones de solidaridad, cooperación yparticipación a través del proceso grupal facilitado por la situación lúdica, enla cual están incluidos los educadores.

En la construcción de conocimientos y de habilidades sociales, loseducadores tienen un papel clave en la facilitación y acompañamiento de este

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proceso de aprendizaje participativo y puesto en práctica en la búsqueda deacciones que aporten a la solución de problemas reales sentidos por losprotagonistas: los niños, adolescentes y su comunidad.

A partir de ese proceso buscamos desarrollar competenciascomportamentales tales como: la iniciativa, la creatividad, el liderazgo, elemprendedorismo, el espíritu de equipo, la observación, la participación, lacooperación, la facilidad para trabajar con metas. El gran desafío consiste endesarrollar competencias con flexibilidad e innovación.

Conocimientos, habilidades y actitudes forman el triángulo de lascompetencias que permiten llevar el saber a la acción.

El lugar de relevancia que le damos a las competencias sociales se basa ensus tres dimensiones que actúan simultáneamente como se muestra en latabla anterior. El querer y el poder hacer es el componente actitudinal. Lascompetencias desarrolladas por los niños y jóvenes pueden ser ampliadas aotros campos, transformándose en herramientas para la vida.

Rabaglio, 2001.

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2.2 La formación en Valores

El desarrollo de las competencias sociales que promovemos desde nuestrainstitución, tiene su sostén en la formación en valores. La educación envalores contribuye de manera especial al desarrollo ético de las personas queintegran un grupo, confrontándolas con la necesidad del intercambio conotros, la toma de decisiones por consenso, el respeto por la diferencia y laaceptación de las limitaciones tanto propias como ajenas (ayudando así aconfigurar su formación como ciudadanos desarrollando su capacidadcrítica). Este marco funciona a la vez, como protección de cada integrante delgrupo y como fuente de identificación de la que cada adolescente podráir nutriéndose libremente a lo largo del proceso, integrando estos valores deuna manera natural (Iniciativa Latinoamericana, 2005).

La capacidad de trabajar en equipo, que implica la posibilidad de proponerideas a otros en un clima de confianza y respeto, es también un puntal denuestro trabajo; hacemos ejercicio de esta capacidad cuando trabajamos conlos juegos, buscando más que “el ganador o el perdedor”, alcanzar juntos lameta. Proponemos una competencia en cooperación, como forma decolectivizar lo que aprendemos. De esta manera hemos comprobado que sefortalece la autoestima de los niños y adolescentes, valorando la identidad decada uno por el aporte que hace y de la forma en que puede hacerlo.

A través del trabajo en equipo en pos de objetivos comunitarios, se fortaleceel Compromiso cívico y la vivencia del alcance de sus derechos yobligaciones como ciudadanos.

La adquisición de competencias según Philippe Perrenoud (2000)1 Para elconcepto de competencia utilizamos la definición de Philippe Perrenoud como«la capacidad de actuar de manera eficaz en un tipo definido de situación,capacidad que se apoya en conocimientos, pero no se reduce a ellos. Paraenfrentar una situación de la mejor manera posible, generalmente debemoshacer uso y asociar varios recursos cognitivos complementarios, entre loscuales se encuentran los conocimientos ». implica desarrollar una relaciónestrecha con el ambiente y un compromiso con los niños y adolescentes, conuna perspectiva de educación ciudadana con base en el desarrollo sostenible.Obtener prácticas de responsabilidad ciudadana, lleva a desarrollar un análisiscrítico de valores e intereses subyacentes, haciendo visible la naturalezaconflictiva de las realidades ambientales.

1 Para el concepto de competencia utilizamos la definición de Philippe Perrenoud como «la capacidad de actuarde manera eficaz en un tipo definido de situación, capacidad que se apoya en conocimientos, pero no se reducea ellos. Para enfrentar una situación de la mejor manera posible, generalmente debemos hacer uso y asociarvarios recursos cognitivos complementarios, entre los cuales se encuentran los conocimientos ».

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2.3 La estrategia lúdica

La “Estrategia Lúdica” es una práctica educativa desarrollada durante variosaños como metodología en nuestros programas educativos ambientales,promoción de la salud, sexualidad adolescente y afectividad y protagonismojuvenil. Se trata de una metodología basada en el uso creativo de dinámicas,ejercicios y juegos didácticos que apuntan a generar aprendizajessignificativos en términos de conocimientos y habilidades sociales.El énfasis es en la situación lúdica ya que ésta genera un aprendizajecaracterizado por una manera de vincularse, afirmada en los valores éticosque se encuentran en la base de nuestra intervención educativa. Por lo tanto,la situación lúdica se constituye en esa doble oportunidad de desarrollo deconocimientos y habilidades o competencias sociales y también de manerasde vincularse y aprender cooperativamente.

Se trata de una estrategia de carácter participativa, dialógica, impulsada por eluso creativo, pedagógicamente consistente y planificado sobre la base detécnicas, ejercicios y juegos didácticos creados específicamente paradinamizar el proceso de aprendizaje grupal (Iniciativa Latinoamericana, 2005).

El uso planificado de los Juegos didácticos facilita la expresión de lapluralidad, el trabajo cooperativo, el diálogo y la argumentación, en unadinámica creativa de producción y solidaridad grupal que permite alcanzarmetas comunes.

De esta manera, la metodología de trabajo es coherente con los principios yvalores básicos que sustentan la propuesta (solidaridad, responsabilidad,derechos humanos, ciudadanía) entrelazando así contenidos y metodología,tradicionalmente concebidos como elementos estancos o separados.

Además, la situación lúdica es una acción educativa que parte de unaconcepción integral de la persona -sus emociones, pensamientos yexperiencias- para promover relaciones de solidaridad, cooperación y respetomutuo. Incluye al individuo, como actor, constructor y partícipe de su propiaformación, incorporando su afectividad a la información recibida (Bauleo,1970).

El proceso de enseñanza-aprendizaje, integra al ser humano, abarcando elsentir, el pensar y el actuar, efectuándose un desplazamiento radical en lamanera de entrar en la temática: partiendo de la afectividad y la cotidianidad -

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¿qué siento?, ¿por qué siento así?, ¿qué hago?, ¿por qué actúo así?- para,en una secuencia posterior, abordar el conocimiento disponible de maneracrítica y situacional: ¿qué sé?, ¿por qué pienso así?

La situación lúdica facilita la explicitación y verbalización de sentimientos,creencias, valores y gestos, abriendo instancias colectivas de interpretación,cuestionamiento, modificación o consolidación de prácticas. A través deljuego, el participante es invitado a simular situaciones que puede enfrentar ensu propia realidad, representando su rol o el de otra persona, en unadinámica de múltiple comprensión.

El contexto del juego coloca a los participantes frente a desafíos que debenresolver en interacción solidaria y cooperativa con otras personas a través deldesarrollo de ciertas habilidades: trabajo en equipo, capacidad deorganización, resolución de conflictos, utilización de información de formaefectiva, administración de recursos y tiempo disponible, capacidad denegociación, definición de estrategias, y la capacidad de planificar de acuerdoa imprevistos que puedan surgir.

2.4 Los Juegos Didácticos sobre las Sustancias químicaspeligrosas y COP

El Set de 5 juegos didácticos e historietas, aborda la temática de lassustancias químicas peligrosas y los COP, los riesgos ambientales y de saludhumana que se derivan de su uso.

Durante los talleres dirigidos a niños y adolescentes así como a docentes, seregistraron las observaciones, críticas y comentarios a los juegos propuestosincorporándose al diseño final de los mismos.

Esta propuesta lúdica permite abordar conceptos tales como: ambiente,patrimonio, salud, consumo, gestión de recursos naturales, usos y gestión desustancias químicas peligrosas comprendiendo aspectos tales comoetiquetados de envases, condiciones de aplicación, traslado y desechos. Suutilización como recurso didáctico implicará por lo tanto un trabajo de equipoy de concertación entre los docentes con el aporte de diversas disciplinas.

Las propuestas didácticas se plantearán en función de los contextosescolares y de aula. Los docentes encontrarán en este material informaciónsobre sustancias químicas peligrosas y COP en particular y una herramienta

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abierta a la incorporación de los saberes y buenas prácticas comunitarias,buscando provocar el interés, generar conocimientos, construir habilidades ydesarrollar el protagonismo de los niños y jóvenes generadores de cambiospositivos con el ambiente.

Aspiramos a que estas herramientas faciliten el desarrollo de su capacidadcreativa, reflexiva, innovadora en su proceso de aprender a aprender (InformeDelors de UNESCO) en la medida que van resolviendo las diversas situacionesque se les presentan, en realidades nunca acabadas y en permanente cambio,que implican cruzamientos de interacciones e interdependencias.

Adela Cortina (1995) enfatiza la importancia que la educación posibilite eldesarrollo de la capacidad creadora y tener de este modo mayoresposibilidades para la resolución de las diferentes situaciones a la que se veenfrentado. A veces las dificultades, los problemas, parecen imposibles deresolver ya que nos falta la capacidad de encontrar soluciones alternativas2.Todo ello será posible, siempre y cuando, el enfoque de la educación y enparticular, de la educación ambiental, tenga como meta la autonomía y eldesarrollo de un pensamiento crítico. Ello facilitará los procesos de cambiosen nuestro vínculo y manejo del ambiente.

Una mirada multidisciplinaria y crítica posibilita respetar las diversidadesculturales, mejorar las condiciones de existencia de las diversas comunidadeshumanas, teniendo en cuenta siempre de forma responsable los límites de losecosistemas (por ejemplo respetando un marco normativo si lo hay opromoviendo su elaboración en los ámbitos que corresponda).

Esto implica ser capaz de tomar decisiones en contextos que requierenmanejar multiplicidad de criterios, sociales, económicos, ambientales.

2.5 Descripción de los Juegos

• Gestión del territorio: versión para el grupo de 12 a 16 años, conformato de juego de caja.

Se trata de liberar de sustancias químicas peligrosas distintas zonas en unterritorio representados en un tablero. El juego permite participar hasta 4jugadores en forma individual o por equipos, facilitando la reflexión grupalsobre el uso y gestión de diferentes tipos de sustancias químicas:

2 La educación implica una deconstrucción-reconstrucción del conocimiento en el proceso de apropiación,dentro de una determinada cultura y tiempo histórico dado. El conocimiento debe ser contextualizado,esto hace que el conocimiento sea pertinente, puesto que es capaz de establecer los lazos entre diversasinformaciones para realizar la contextualización.

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plaguicidas, PCB, dioxinas y furanos. Un paquete de tarjetas contienepreguntas de contenido y también prendas divertidas. De esta manera sepretende contribuir a la construcción colectiva de un ambiente “libre desustancias químicas peligrosas”.

•El gran juego de naipes: versión para el grupo de 8 a 11 años, conformato impreso conteniendo 40 naipes.

Su Objetivo es sensibilizar e informar acerca del manejo de sustanciasquímicas peligrosas y COP.Formando 10 secuencias lógicas de cuatro naipes a partir de un escenarioparticular, permite vincular el manejo de sustancias químicas peligrosas. Sebrinda información sobre los COP, se identifica un problema y ha de serasociado a una práctica ambientalmente adecuada.

•Juego del Mapa del Uruguay: Versión de 8 a 11 años y de 12 a 16años, con formato digital.

Su objetivo es sensibilizar e informar acerca de las características y losefectos de los COP en la salud humana y en el ambiente.El juego presenta 3 niveles diferenciados de complejidad y de actividades,conteniendo la información necesaria para responder correctamente a laspreguntas y así avanzar obteniendo puntaje.

•Juego Cococop: versión para los dos grupos de edades, con formatodigital.

Su objetivo es sensibilizar e informar acerca de las buenas prácticas en el usoy manejo de sustancias químicas en distintos ambientes.El juego presenta tres escenarios: rural, urbano e industrial, en los cuales hayacciones simples que deberán cumplirse sobre usos, manejos, procesos deproducción más limpia, etiquetado, transporte y almacenamiento. Al inicio eljugador dispone en la pantalla de la información necesaria para realizar lasacciones que presenta el juego.

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Aspectos a tomar en cuenta para la aplicación de los Juegos Didácticos y la utilización de las historietas

Aplicar los Juegos Didácticos con el propio equipo de educadores de manerade experimentar su funcionamiento, conocer los objetivos y temas prioritariosabordados y las posteriores reflexiones que podrán surgir en los grupos deniños y adolescentes.

• El juego es un instrumento disparador para el trabajo posterior grupal,donde se abordarán los temas del uso y manejo de sustancias químicaspeligrosas y los COP para incorporar buenas prácticas en el hogar, en elbarrio, en la escuela, y otros ámbitos cotidianos.

• Es recomendable al inicio del juego, leer para todo el grupo lasinstrucciones.

• En las tarjetas que contienen preguntas, es imprescindible leerlas para quetodo el grupo la conozca y luego que el participante responda, leer larespuesta correcta que aparece en la parte inferior de la tarjeta de manera dereafirmar los conceptos.

• Acompañar la lectura de la información que contienen los juegos demanera de integrarla en el uso del juego.

• Durante el juego, el docente sistematizará ideas, creencias, conocimientosy prácticas del grupo sobre los temas abordados para ser trabajadosgrupalmente una vez concluido el mismo.

• Durante el juego se incorporan conocimientos, actitudes y habilidades,también dudas y preguntas que requieren ser respondidas por el docente.Estas preguntas son importantes en tanto insumo para la reflexión del grupo.

• Fomentar durante los juegos y en el trabajo grupal posterior las habilidadesde opinar, argumentar y decidir, pues permiten a los niños y adolescentes laconstrucción de un juicio crítico, desarrollando la autoestima y confianza en símismos.

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Las historietas recrean situaciones cotidianas facilitando el abordaje grupalen forma amena, de manera que el docente podrá utilizarlas tanto para iniciarla reflexión como para afirmar conceptos y conocimientos.

• Fomentan la argumentación, facilitan la expresión de opiniones y ofrecendistintos puntos de vista de parte de los niños y adolescentes acerca de lasdistintas situaciones presentadas en las historietas.

• Las historietas permiten al docente un marco flexible para abordar temasde la cotidianeidad del manejo de sustancias químicas e incorporar elementosde buenas prácticas y cuidados.

Desde el punto de vista didáctico, los Juegos nos permiten:

• Relevar la información que poseen los grupos de niños yadolescentes identificando así los temas a reforzar por el educador.

• Relevar las creencias compartidas que son erróneas y promover lareflexión sobre el tema aportando la información adecuada.

De esta manera, el docente jugará un rol de guía y facilitador durante elproceso grupal para la resolución de la situación que se plantea, analizandojunto a ellos las distintas consecuencias que puedan aparecer durante laimplementación de las estrategias y la discusión de alternativas creativas.

2.6 Pasos sugeridos para la elaboración del “Proyecto”como herramienta de desarrollo de emprendimientosambientales

El modelo de intervención educativo de Iniciativa Latinoamericana es unproceso que ofrece componentes de contenido temático con informaciónactualizada e instrumentos para el diseño y ejecución de micro proyectosjuveniles.

Luego de incorporar la información con el empleo de las herramientas lúdicasy el contenido temático, proponemos la instrumentación de microemprendimientos con los grupos de niños y adolescentes que les permita elejercicio de nuevos conocimientos, competencias y valores. Pero también,visualizar los resultados inmediatos de su acción, valorizando el rol deprotagonismo y fortaleciendo así la autoestima.

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Estos micro-emprendimientos de mejoras ambientales y comunitariaspermiten además desarrollar el aprendizaje de la negociaciónintergeneracional, pues las iniciativas de los adolescentes serán realizadas enarticulación con los distintos actores comunitarios: padres, docentes,vecinos, organizaciones sociales, empresas, municipalidades, etc.Este proceso educativo promueve las capacidades de asumir riesgos,cooperar, cuestionarse a partir de una crítica constructiva, negociar, ser capazde seleccionar información adecuada, realizar proyectos conjuntos y estarabierto a la incertidumbre en nuestras sociedades tan cambiantes.

Las secuencias sugeridas para el proceso educativo con el abordaje lúdicodesde la construcción colectiva del conocimiento hasta la elaboración demicro-proyectos juveniles puede ser realizado en cuatro instancias de 2 a 3horas, según el grupo de edades y durante un período fijado por el educador,según la amplitud, impacto y resultados esperados, tomando en cuenta lascaracterísticas de los grupos y el propio proyecto escolar.

Proponemos la realización de al menos las siguientes cuatro secuencias detrabajo en taller con niños y adolescentes intercalando los juegos ehistorietas:

Taller I: Introducción en la temática ambiental: conceptos básicos.Taller II: El abordaje de las sustancias químicas peligrosas y COP.Taller III: Identificación de problemas en el entorno cercano (hogar, barrio,escuela) y elaboración del Diagnóstico.Taller IV: Construcción conjunta de proyectos relacionados a mejorasambientales.

Para ello sugerimos seguir el esquema de la elaboración de un marco lógicoque contenga al menos las siguientes etapas:

1 • Cuáles son las dificultades que identificamos como un “Problema”.Delimitar el problema a abordar, partiendo de su comprensión y la posibilidadreal de solución.

2 • Cuál es la situación a modificar: el “Diagnóstico”. Explorar aquelloselementos situacionales y su relación con los problemas identificados.

3 • Qué nos proponemos: los “Objetivos”. Qué queremos cambiar de la

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situación que identificamos. Estos han de ser pocos, precisos, medibles yalcanzables.

4 • Qué podemos hacer para llevar adelante lo que nos proponemos: las“Actividades”. Definir las acciones que nos llevarán a modificar la situación ycumplir con lo que nos propusimos. Estas actividades deben ser concretas ymedibles.

5 • Qué necesitamos para hacerlo y con quiénes lo hacemos: los“Recursos”. Identificar los actores dispuestos a participar y colaborar con elemprendimiento así como los recursos de distinto tipo (de información,tecnológicos, en especies, etc.) necesarios para implementar las acciones.

6 • Qué cambios esperamos: los “Resultados”. Esto significa una nuevasituación obtenida y la modificación de la situación problema en función delos objetivos planteados y actividades realizadas. Estos deben ser concretos ymedibles.

7 • Cómo sabemos que lo obtuvimos: la “Evaluación”. Identificar que fue loque permitió llegar a tales resultados y los frenos encontrados en el camino.

El docente guiará a los niños y adolescentes en la delimitación del problema,la búsqueda de estrategias, la selección de posibles soluciones y en laconstrucción colectiva del conocimiento para llegar a conclusiones quehabilitan hacia nuevas prácticas y competencias ciudadanas.

La incorporación de conocimientos, técnicas y valores a partir de lasprácticas lúdicas, contribuye a encontrar soluciones creativas tanto en elámbito ambiental como en la manera de abordar los problemas que se leplanteen en situaciones similares en otros ámbitos de la vida cotidiana de losniños y adolescentes.

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Bibliografía

Cortina, A. 1995 “La educación del hombre y del ciudadano” RevistaIberoamericana de Educación Nº 7, enero-abril, pp. 41-63, Organización deEstados Iberoamericanos, OEI.Bauleo, A. 1980 Grupo Operativo y psicología social. Montevideo. Imago.Iniciativa Latinoamericana 2005, Guía de trabajo y sistematización de unaexperiencia, Montevideo.Iniciativa Latinoamericana 2005, Juego Didáctico “Movete por el ambiente”.Iniciativa Latinoamericana 2004 Juego Didáctico “Un Río compartido”.Morin, E. 1998 Mes Démons, Collection Points, Stock.Morin, E. 1994 Introduction à la pensée complexe ESF.Perrenoud, Ph. 2000 Construir competencias desde la escuela. EditorialDolmen- Santiago de Chile.Rabaglio, M. O. 2001 Selección por competencias. Educador, San Pablo.Touraine, A. 1987 El regreso del Actor. Editorial Universitaria de BuenosAires.

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Sociedad y AmbienteSociedad y AmbienteSociedad y AmbienteSociedad y AmbienteSociedad y Ambiente

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3.1 Relación sociedad - Naturaleza en la historia

La problemática ambiental a escala global impone el compromiso de conocerla historia de la relación entre las sociedades humanas y los ambientes en quelas mismas se han desarrollado, como base sólida para la comprensión,cuestionamiento y análisis de la misma. Caracterizaremos brevemente lasprincipales etapas de esta relación desde los orígenes de las sociedadeshumanas.

Desde los orígenes de la especie humana (hace 3, 4 millones de años yquizás más) hasta los últimos 10.000 o 12.000 años, la población humanaera bastante reducida y se distribuía en grupos sociales de forma muy irregu-lar en áreas de baja densidad. Su alimentación se basaba en cosecha directade recursos naturales como frutas, raíces, semillas, así como insectos y otrosanimales pequeños y medianos. El conocimiento de la naturaleza estabaligado a la geografía local, el tipo de alimento disponible en cada época delaño y la forma de acceder a él. Esta forma de aprovechar los recursos natu-rales obligó a los grupos humanos a desplazarse con mucha frecuencia,comportamiento que se denomina nomadismo. El uso de herramientas, asícomo vestimenta y el fuego fueron los avances tecnológicos que permitierona los distintos grupos extenderse espacialmente y también en tamañopoblacional. De todas formas, la demanda era menor a la oferta ambiental(Gastó, 1979; Reboratti, 2000).

La capacidad de las sociedades humanas de modificar su ambiente ha sido elresultado de la combinación del tamaño poblacional y la tecnología que lasmismas han ido generando a lo largo de su evolución. Ambos factores se hanalimentado uno de otro. Por ejemplo, para que la población pudiera crecer,tuvo que inventar sistemas cada vez mas sofisticados para proveerse dealimento. Cada nueva herramienta aumentaba su capacidad de obteneralimento lo que permitió a su vez que la población aumentara en tamaño. Así,número y capacidad tecnológica iban de la mano.La primera gran Revolución de las sociedades humanas es el surgimiento dela agricultura, hace aproximadamente 10.000 años.

Para desarrollar la agricultura, el ser humano comenzó a modificar suambiente, la cobertura original de los suelos se eliminaba, se modificaba suestructura tanto física como química, y la producción era de unas pocasespecies vegetales. Para este fin se controlaba la aparición de todas aquellasespecies vegetales o animales que competían con las que se quería producir.Surge entonces, desde una visión antropogénica, los conceptos de maleza y

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plaga. A través del combate de “plagas” y “malezas” se produjo la eliminacióndefinitiva de muchas especies (Reboratti, 2000).

Paralelamente al avance de la agricultura, los grupos humanos comenzaron adomesticar animales. De esta forma, por primera vez en la historia de lassociedades humanas se podía controlar el proceso de obtención dealimentos, lo cual permitió a la población humana su crecimiento ydispersión.

En estos momentos de la historia, las plantas y animales que se habíandomesticado en un lugar, tardaban miles de años en expandirse hacia otrosgrupos sociales que habitaban sitios distantes.

A partir del Siglo XV se da la expansión territorial y económica por parte delos europeos basada en una concepción cultural y étnica de superioridad quetuvo como consecuencia directa la desaparición de ecosistemas enteros asícomo de culturas que habían sido sustentables hasta el momento.Paralelamente, se eliminaron las antiguas barreras geográficas, lo cual tuvocomo consecuencia inmediata un significativo intercambio biológico entrecontinentes. Los europeos llevaron trigo, centeno, ganado ovino, vacuno yequino a América, y hacia Europa papa, maíz, tabaco, café, entre otros. Elintercambio biológico también incluyó los gérmenes de enfermedades quediezmaron las poblaciones de América y Australia colonizados por loseuropeos (Gastó, 1979; Reboratti, 2000).

Para el Siglo XIX, los ecosistemas naturales del mundo habían sidonotablemente modificados, los nuevos agroecosistemas eran más simples,menos diversos, más productivos para las sociedades humanas pero tambiénmás frágiles. La eliminación de bosques nativos había avanzado hasta esemomento fundamentalmente porque la madera era el principal y casi únicocombustible para la industria.

La Revolución Industrial, que tiene como base el uso de combustiblesfósiles, cambió drásticamente la vida de la humanidad, concentrandogeográficamente a las industrias y la mano de obra. Las ciudades crecíanfundamentalmente por una fuerte migración del campo a la ciudad: el campodespoblado debía alimentar a la ciudad. Este conflicto fue resuelto, en parte,por la aplicación de sucesivas innovaciones agrícolas asociadas al uso decombustibles fósiles sustituyendo a la tracción animal como fuente deenergía. Entre estas innovaciones podemos mencionar el mejoramientogenético de las especies a través de selección, la invención de arados más

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grandes y profundos, cosechadores y trilladoras e implantación de pasturasartificiales para alimentación del ganado. Todos estos cambios tecnológicospromueven también un aumento de la superficie de tierras dedicadas a laagricultura y la ganadería a través del reemplazo total o parcial de ecosistemasnaturales como bosques o praderas, que tiene como consecuencia ladesaparición de especies y en general la explotación no racional de losrecursos naturales. Paralelo al proceso de expansión y degradaciónambiental, se da un nuevo proceso llamado contaminación.

El relacionamiento de los grupos humanos con la naturaleza ha variadosignificativamente a partir de la Revolución Industrial, se manifiesta en la vidaurbana, ya que se advierte una modificación la velocidad con que se usan losrecursos naturales y en generación de desechos (Tommasino y Foladori2001).

A partir de 1950 se produce la llamada Revolución Verde con la aplicación deun conjunto de tecnologías que comprende el uso de agroquímicos(insecticidas, funguicidas, herbicidas, reguladores de crecimiento yfertilizantes sintéticos), el uso de nuevas variedades productivas (semillashíbridas) y el manejo intensivo del suelo -como laboreos y roturaciones-(Sarandón, 2002). Este modelo de producción no solamente no alcanzó lameta de “terminar con el hambre” en el mundo sino que trajo importantesconsecuencias negativas. Entre ellas podemos mencionar la contaminaciónde suelos y aguas, erosión de suelos, pérdida de variabilidad genética enplantas seleccionadas así como destrucción de hábitats. De la mano de laRevolución Verde hubo una importante expansión de la frontera agrícola. LaRevolución Verde generó también una fuerte dependencia energética yeconómica debido a que este tipo de producción intensiva necesita degrandes cantidades de insumos (pesticidas, fertilizantes, semillas) los cualesa su vez requieren mucha energía para su elaboración. Estos insumos seobtienen o producen en países desarrollados, volviendo dependientes a lospaíses en vías de desarrollo aumentando la pobreza en el medio rural deestos países (Milano y Caselli 2000; Tommasino 2001).

Como consecuencia de esto, muchos grupos de la sociedad (ONG yproductores rurales entre otros) han dado un nuevo impulso a las propuestasalternativas al modelo dominante de agricultura. Entre estas propuestasmencionaremos Agricultura Orgánica, Biodinámicas y Natural, que no utilizanbiocidas de síntesis entre otros aspectos del manejo de los agroecosistemas(Elhers, 1996). Asimismo, desde la agricultura convencional también surgenpropuestas para una mayor racionalización del uso de químicos, y es así que

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podemos nombrar a la Producción Integrada (Mondino, 2003).

Actualmente, el ser humano es capaz de crear organismos mediante lamanipulación genética. En este sentido la elaboración de OrganismosGenéticamente Modificados (OGM) representan el grado de sofisticacióntecnológica en la cual se incorpora información genética de un organismo aotro con el objetivo de trasmitirle al último determinadas cualidades (porejemplo resistencia a un herbicida). Otro ejemplo de la actualidad es laclonación, que si bien es una tecnología de desde hace años seimplementaba en especies vegetales, recientemente se aplicó a animales, conlo cual se ha generado un debate mundial, que incluye a la comunidadcientífica además de un cuestionamiento ético a nivel de la sociedad civil.

3.2 Crisis ambiental y Desarrollo Sustentable

Como ya hemos analizado, desde hace muchos años el ser humano hahecho uso de sus recursos naturales sin ser conciente del agotamiento de losmismos y de la generación de desechos que no pueden ser asimilados por lanaturaleza (Tommasino y Foladori 2001). Esto ha traído como consecuenciaproblemas ambientales globales y locales que son en la actualidadpreocupación a escala mundial. Como parte de las respuestas que se hansurgido ante esta crisis ambiental surge el concepto de Desarrollo Sustentable(1987), que plantea la satisfacción de las necesidades humanas de lasgeneraciones presentes, pero también de las futuras, contemplando de talforma la solidaridad intra e intergeneracional.

Ello nos plantea desafíos ambientales, en el sentido más amplio del concepto:ecológicos, económicos, sociales y culturales. El ser humano es a la veznaturaleza y cultura, es parte de la naturaleza pero se distingue de ella por lacultura, el pensamiento y la conciencia. Este proceso de “diferenciación” seha ido agudizando a lo largo de la historia de la humanidad. El estilo de vidabasado en una superproducción y superconsumo de bienes y servicios, lasdiferencias en los patrones de consumo y producción de desechos entre lospaíses desarrollados y no desarrollados, y a su vez dentro de cada país,constituye entre otras, las causas profundas de la actual crisis.

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Bibliografía

Elhers, E. 1996 Agricultura Sustentable, origens e perspectivas de um novoparadigma. Sao Paulo, Livros da Terra. pp. 49-81.Gasto, J. 1979 Ecología. El Hombre y la transformación de la naturaleza.Editorial Universitaria, Santiago de Chile.Meinardi, E.; Revel Chion, A. 1998 Teoría y práctica de la EducaciónAmbiental. Aique. Buenos Aires.Milano, F.A.; Caselli, E.A. 2000 Desarrollo agropecuario sustentable en laRegión Pampeana. FCV, Universidad Nacional del Centro. Tandil.Mondino, P. 2003 Reducción del uso de plaguicidas: un elemento clave en laproducción integrada. En Telis, V; Carrega, E (eds.) Producción integradaen Uruguay. PREDEG/GTZ. Montevideo, pp 175-182.Reboratti, C. 2000. Ambiente y sociedad. Conceptos y relaciones. GrupoEditorial Planeta, Buenos AiresTommasino, H.; Foladori, G. 2001 La crisis ambiental contemporánea. EnPierri, N; Foladori, G (eds.) ¿Sustentabilidad? Desacuerdos sobre el DesarrolloSustentable. Trabajo y Capital, Montevideo. Cap.I.Tommasino, H. 2001 Sustentabilidad rural: desacuerdos y controversias. EnPierri, N; Foladori, G (eds.) ¿Sustentabilidad? Desacuerdos sobre eldesarrollo sustentable. Trabajo y Capital, Montevideo, Cap. V.

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Convenios Internacionales yConvenios Internacionales yConvenios Internacionales yConvenios Internacionales yConvenios Internacionales ysituación en Uruguaysituación en Uruguaysituación en Uruguaysituación en Uruguaysituación en Uruguay

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Diversos países del mundo han acordado convenios internacionalesrelacionados al manejo de sustancias químicas peligrosas, basados en laproblemática ambiental global y local que las mismas generan y en el avancede la conciencia a nivel mundial sobre su impacto en el ambiente y en la saludhumana en particular.

Citaremos brevemente los Convenios Internacionales vinculados al manejo desustancias químicas de los que Uruguay es país Parte, luego de haber sidoratificado cada uno a través de leyes nacionales.

• El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró envigor el 5 de mayo de 1992. Uruguay lo aprueba a través de la Ley Nº16.221, el 22 de octubre de 1991. Es un tratado ambiental global que regulaestrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipulaobligaciones de las Partes (países) para asegurar el manejo ambientalmenteracional de los mismos, particularmente su disposición.

Los principios básicos del Convenio de Basilea son: el tránsito transfronterizode desechos peligrosos debe ser reducido al mínimo y ser consistente con unmanejo ambientalmente apropiado; los desechos peligrosos deben sertratados y dispuestos lo más cerca posible de la fuente de su generación; losdesechos peligrosos deben ser reducidos y minimizados en su fuente. Paraello la Convención pretende a través de su Secretaría (la cual tiene su sede enMontevideo), controlar los movimientos transfronterizos de desechospeligrosos, monitorear y prevenir el tráfico ilícito, proveer asistencia en elmanejo ambientalmente adecuado de los desechos, promover la cooperaciónentre las Partes y desarrollar Guías Técnicas para el manejo de los desechospeligrosos.

• El Convenio de Rótterdam fue adoptado el 10/9/1989 en la ciudadhomónima, Holanda y ratificado por Uruguay a través de la Ley Nº 17.593 del12/12/2002. El mismo tiene por objetivo regular el comercio internacional enrelación a la responsabilidad de los países importadores y exportadoressobre la protección de la salud humana y el ambiente frente a los efectosnocivos de ciertos productos químicos. Para esto se debe cumplir con elConsentimiento Fundamentado Previo entre el país exportador e importadorsobre el producto intercambiado.

Este convenio establece una primera línea de defensa al otorgar a los paísesimportadores los medios y la información que necesitan para reconocerpeligros potenciales y excluir productos químicos que no puedan manejar de

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forma adecuada. Desde el 24 de febrero de 2004 entró en vigor abarcando enprincipio 27 sustancias químicas aunque ya hay 15 plaguicidas señaladospara ser incluidos en la lista.

• Por último surge el Convenio de Estocolmo cuyo objetivo es proteger lasalud humana y el ambiente a través de diferentes medidas y acciones quelos países Partes deberán instrumentar en relación a ciertos contaminantesOrgánicos Persistentes (COP). Fue adoptado por 150 países el 22 de mayo de2001, en una reunión realizada en Estocolmo, Suecia. Entró en vigencia el 17de mayo de 2004 y compromete a los países Partes a la aplicación demedidas respecto a ciertos contaminantes. Representa la culminación de unproceso importante de negociaciones a nivel internacional y marca una nuevaetapa de acción que comprende:

• Implementación de medidas para eliminar la producción y el uso de delos siguientes COP: aldrin, dieldrin, eldrin, heptacloro, toxafeno, bifenilopoliclorados (PCB), y restringir la producción y el uso de: clordano, mirex,hexaclorobenceno y DDT, sólo en aquellos países que se hayan registradopara poder usarlos. Por ejemplo, el DDT se utiliza para controlar el vectorde la malaria.

• Desarrollo de planes de acción para disminuir en forma paulatina oeliminar definitivamente en los casos que sea posible las liberaciones nointencionales a partir de fuentes antropogénicas de los siguientes COP:dioxinas, furanos, bifenilo policlorados (PCB), hexaclorobencenos.

• Fomentar la utilización de mejores tecnologías y prácticas disponibles aefectos de reducir las emisiones no intencionales de COP.

• Aplicación de medidas para reducir o eliminar la emisión de COPderivada del manejo de plaguicidas obsoletos o residuos sólidos.

• Criterios y procedimientos técnicos para incluir nuevos compuestos ala lista original.

• Mecanismo de asistencia técnica y financiera para asistir a los paísesen vía de desarrollo y de economía de transición a implementar lasobligaciones emanadas del Convenio.

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Si bien el Convenio de Estocolmo en la actualidad se refiere a doce (12)Contaminantes Orgánicos Persistentes, conocidos como “la docena sucia” esimportante destacar que el mismo establece un sistema para incorporar aesta lista inicial nuevos productos con efectos adversos reconocidos en lasalud y ambiente en general. Ya existen otros COP candidatos a serincorporados a la lista inicial.Uruguay ratificó el Convenio de Estocolmo y sus Anexos, por Ley Nº 17.732del 31/12/2003. Cada país Parte implementará acciones para cumplir con loscompromisos adquiridos a través de la elaboración de un Plan Nacional deImplementación (NIP).

El NIP Uruguay fue desarrollado con un enfoque interinstitucional,intersectorial e interdisciplinario y tiene como meta mejorar la gestión de lassustancias y productos químicos en el país a través de la prevención y controlen todo el ciclo de vida. El ámbito de acción del NIP Uruguay es la DirecciónNacional de Medio Ambiente (DINAMA) dependiente del Ministerio de

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Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA).

El proyecto contempla la creación de capacidades locales, el fortalecimientode las instituciones vinculadas al uso de los COP y otras sustancias que seestablezcan como prioritarias así como el desarrollo de mecanismos quefaciliten la coordinación e integracional nacional respecto al control y lagestión en el marco del Desarrollo Sostenible (www.nip.gub.uy).

Estos convenios internacionales reflejan un avance a nivel mundial sobre losimpactos de las sustancias químicas toxicas, pero no alcanza simplementecon decir que NO se deben usar o producir más determinados compuestos,sino que se debe ayudar a los gobiernos a encontrar una vía o solucionesalternativas. Es importante considerar en el análisis de estos problemasambientales que operan a escala mundial el hecho que, por ejemplo, en elcaso de los COP, en su mayor parte fueron introducidos y utilizadosinicialmente por los países industrializados. Sin embargo, las consecuenciasduraderas se harán sentir en todas partes y serán especialmente perjudicialespara los países más pobres. Es más, los países más ricos fueron los primerosque detectaron los peligros, que redujeron su utilización y que comenzaron aeliminar la contaminación. Las naciones más pobres, que adoptaron estassustancias tóxicas más tarde, con frecuencia carecen del dinero, de laindependencia de mercado y los conocimientos técnicos para adoptarsoluciones alternativas y eliminar las existencias actuales acumuladas y losemplazamientos de desechos. La exhortación en el Convenio de Estocolmoes promover la asistencia internacional para que se facilite a los países endesarrollo a abordar los problemas vinculados con el uso de sustanciasquímicas peligrosas.

Las diferentes realidades de los países Parte se reflejan en el ejemplo quemencionamos a continuación. Si bien hay algunos COP que estánprácticamente obsoletos y en muchos países está prohibido su uso desdehace años, en otros su eliminación es realmente compleja. Por ejemplo elDDT, un plaguicida que perjudica la salud humana y el ambiente, es muyeficaz para matar y repeler los mosquitos que propagan el paludismo. Elpaludismo mata por lo menos un millón de personas por año, en su mayoríaniños, principalmente en África. Desde hace años, se fumigan las paredesinteriores de los hogares con pequeñas cantidades de DDT, como una formarelativamente barata y eficaz de mantener alejados a los mosquitos quetransmiten esta enfermedad y prevenir de esta manera sus picaduras. Más deveinte países siguen utilizando el DDT en la lucha contra el paludismo. Du-rante las negociaciones del Convenio de Estocolmo quedó de manifiesto lapreocupación de estas naciones de una prohibición demasiado rápida del

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DDT, que puede tener un costo elevado en pérdida de vidas humanas a causadel paludismo.

El Convenio de Estocolmo, así como los otros mencionados, tratan de re-solver un problema que es complejo y difícil, donde convergen elementos depolítica y de economía, así como de ciencia y de tecnología. Los mismostratan de equilibrar las diferentes necesidades y preocupaciones de lasnaciones ricas y pobres. Asimismo reconoce que sólo podrán alcanzar susmetas si todos los gobiernos participan.

Fuentes consultadas

Sitios web:Convenio de Basileahttp://www.basel.intConvenio de Estocolmohttp://www.pops.intConvenio de Rotterdamhttp://www.pic.intNIP - Plan Nacional de Implementación para URUGUAYwww.nip.gub.uyRed de Centros - Convenio de Basilea - América Latina y el Caribehttp://www.desechospeligrosos.net

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Sustancias QuímicasSustancias QuímicasSustancias QuímicasSustancias QuímicasSustancias Químicaspeligrosaspeligrosaspeligrosaspeligrosaspeligrosas

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5.1 Características generales de las sustancias químicaspeligrosas

Las sustancias químicas están presentes en la vida cotidiana del ser humanoen una gran cantidad de productos y actividades. Se usan como productos oinsumos de procesos tecnológicos que nos permiten en algunos casosmejorar nuestras condiciones de vida. Simplemente mirando a nuestroalrededor vemos infinidad de sustancias químicas como por ejemplomedicamentos, productos de limpieza, insecticidas para uso doméstico,combustibles, plaguicida de uso agrícola y veterinario, aceites, entre otros.

Estos productos químicos “resuelven problemas”, pero también causanefectos adversos o nocivos en el ambiente y en la salud humana.

Es importante lograr un manejo seguro de las sustancias químicas, para locual es necesario conocer las características de las mismas.

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El Peligro es una característica de algunos agentes físicos, químicos obiológicos de producir efectos negativos sobre la salud humana o elambiente.

El Riesgo describe la probabilidad de que, en una situación dada, el agentepeligroso produzca un efecto negativo.

Si estamos en contacto con agentes peligrosos por un tiempo y a unaintensidad suficientes (si las respiramos, ingerimos o están en contacto con lapiel o mucosas), tenemos mayor probabilidad de experimentar efectosnegativos, es decir que aumenta el riesgo. Por eso debemos cuidarnoscuando nos exponemos a las sustancias químicas peligrosas.

Estas sustancias poseen propiedades que las hacen peligrosas, por ejemplopueden ser tóxicas, explosivas, inflamables, nocivas, irritantes, corrosivas,entre otras. En la Tabla 1 se presentan los símbolos de algunas de estascaracterísticas, reconocidos internacionalmente (Según Dir. 67/548/EC).

En este sentido, la Ley de Relaciones de consumo N° 17.250 (2000) denuestro país, establece que los productos y servicios peligrosos o nocivospara la salud deberán informar en forma clara y visible a todos losconsumidores sobre su peligrosidad y nocividad. Por tanto, todos losproductos químicos que se venden en farmacias, ferreterías y demás,deberán contener este tipo de información en sus envases.

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TTTTTabla 1. Símbolos de sustancias químicas peligrosasabla 1. Símbolos de sustancias químicas peligrosasabla 1. Símbolos de sustancias químicas peligrosasabla 1. Símbolos de sustancias químicas peligrosasabla 1. Símbolos de sustancias químicas peligrosas

* Las gráficas de los símbolos han sido mejoradas para un mejor efecto visual.

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5.2 Manejo ambientalmente adecuado

5.2.1 Manejo de sustancias químicas

Como hemos planteado a lo largo de esta Guía, para el uso de las sustanciasquímicas debemos tener siempre presente los conceptos de peligro y riesgoque desarrollamos previamente, así como tomar medidas o precaucionespara reducir el riesgo para la salud y el ambiente, y recordar que los riesgosno siempre pueden ser eliminados totalmente y en muchos casos solopueden ser reducidos hasta un “nivel aceptable”.Antes de decidir usar una sustancia o preparado debería considerarse lasiguiente lógica:

Pasos para la reducción paulatina del riesgo químico.Pasos para la reducción paulatina del riesgo químico.Pasos para la reducción paulatina del riesgo químico.Pasos para la reducción paulatina del riesgo químico.Pasos para la reducción paulatina del riesgo químico.

I. Eliminación del uso: ¿podemos resolver el problema sin usar sustanciasquímicas?La posibilidad de eliminar el uso de la sustancia peligrosa implica usar otrosmedios no químicos o suprimir las actividades que dan origen al uso. Es lamedida más efectiva para reducir el riesgo, ya que se actúa sobre la fuente depeligro.Por ejemplo: para limpiar artículos de metal como tuercas oxidadas,podemos usar una lija (limpieza mecánica) en vez de limpiarlas con unasustancia química agresiva.

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II. Sustitución de la sustancia: ¿podemos usar una sustancia menospeligrosa?Si no tenemos otra alternativa que usar una sustancia química, podemoselegir una que no resulte peligrosa, o sea que permita realizar la tarea deseadacon un menor nivel de riesgo.Por ejemplo: para la limpieza del horno doméstico podemos optar por unproducto desengrasante que tenga el mismo resultado en lugar depreparados altamente corrosivos.

III. Reducción del riesgo en el proceso o instalación a través de mediosfísicos ¿podemos evitar o disminuir el contacto con las sustancias?Es una forma de reducir el riesgo recurriendo a barreras físicas (puertas,paredes, armarios, entre otros) y ordenando el lugar donde se guardan lassustancias químicas, las cuales deben estar claramente identificadas conetiquetas.Por ejemplo: una buena medida sería poner una puerta y candado al galpóndonde se guardan los solventes y mantenerlo con buena ventilación.

IV. Buenas prácticas, procedimientos y controles administrativos¿podemos regular la manipulación y uso de las sustancias?Estas medidas consisten en procedimientos escritos, formas de trabajo y deorganización que permiten reducir -disminuyendo el contacto con lassustancias- los riesgos y posibles accidentes relacionados con el manejo delas mismas.Por ejemplo: Únicamente el capataz tiene llave para entrar a un depósito desustancias químicas; para disminuir la exposición de los trabajadores a lassustancias químicas, una medida adecuada puede ser la rotación del per-sonal asignado a tareas vinculadas al uso de sustancias químicas peligrosas.

V. Equipo de protección personalEs el último recurso y está destinado a disminuir el riesgo que las medidasanteriores no han podido eliminar. Son ejemplos de equipo de protecciónoveroles, delantales, máscaras, respiradores, guantes resistentes asustancias, calzado protector y antiparras. Los equipos de protección tienenlimitaciones, ya que no son a prueba de todo. Es por este motivoimprescindible lograr la máxima reducción del riesgo con las cuatro medidasanteriores, y en particular alcanzar la primera de ellas, es decir eliminar el usode las sustancias químicas peligrosas.

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Cuando nos enfrentamos a situaciones donde no tenemos otra alternativaque usar estas sustancias, la aplicación de las medidas en el orden lógicodescrito, contribuye a lograr una reducción gradual de los riesgos, sinsobrecargar las posibilidades de solución de las mismas, es decir sin pedirle acada medida más de lo que ella puede dar. Cada medida debe aplicarse deforma que se adapte a cada actividad y sólo después de haber consideradolos niveles anteriores. Así, algunas situaciones requieren el empleo de más deun nivel y de este modo el riesgo que queda debe disminuirse en el próximonivel.

A continuación se describen formas de aplicación para distintos ámbitos.

• En el hogar muchos de los productos que se usan son sustanciasquímicas peligrosas, como hipoclorito de sodio, combustibles, insecticidaspara moscas, mosquitos, cucarachas y hormigas, soda cáustica, pinturas ysolventes para pinturas, entre otros. Ellos son parte de nuestra vida cotidianay por ello debemos ser concientes de cómo manejarlos.

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Mencionaremos algunos ejemplos de cómo se puede aplicar esta lógica parareducir el riesgo a nivel doméstico en el uso de sustancias químicaspeligrosas.

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A nivel agrícola muchos de los productos que se usan son sustanciasquímicas peligrosas como los plaguicidas, herbicidas, algunos productosveterinarios, entre otros. Por eso cuando se manipulan algunas de estassustancias es conveniente tomar ciertas medidas para disminuir el riesgo deexposición a las mismas.

Mencionaremos algunos ejemplos de cómo se puede aplicar esta lógica dereducción de riesgo relacionado al empleo de sustancias a nivel agrícola.

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• A nivel industrial. Así como existen actividades o conductas que en formaindividual o colectiva un ciudadano puede desarrollar para el manejo desustancias químicas, también a nivel productivo se pueden aplicar criterios omedidas específicas para tal fin. Mencionaremos algunas de las medidas quepermiten disminuir o prevenir los efectos negativos de muchas actividadeshumanas. Su base es la aplicación de criterios racionales que permitan aplicarprácticas que contemplen el cuidado del ambiente y la salud humana ytambién promuevan resultados económicos beneficiosos.Un camino posible es realizar un cambio de productos y el control de lafuente de residuos y por otro mediante el reciclado.

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¿Cómo sabemos si la sustitución de una sustancia química peligrosa esválida o adecuada?

En emprendimientos industriales y actividades a gran escala así como enemprendimientos de menor tamaño, por ejemplo en granjas, es necesario elaporte profesional que permitirá evaluar las posibles consecuencias negativasde un determinado manejo y brindar las opciones para sustituir o eliminar eluso de una sustancia química peligrosa. En el caso de productores

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agropecuarios otra opción válida es recurrir al conocimiento tradicional deproductores -y también de técnicos- que han validado la efectividad depreparados caseros inocuos para el ambiente, así como promover el manejode la diversidad vegetal en los predios para disminuir los daños producidospor plagas, entre otros aspectos.

A nivel doméstico contar con la información acerca del uso adecuado y lospeligros de las sustancias químicas siempre contribuye a un manejoresponsable de las mismas. Esta información debe estar accesible, porejemplo en etiquetas, prospectos, folletos informativos ya que es un derechoasí como una obligación de la población conocerla.Si bien debemos lograr nuestro objetivo relacionado al uso adecuado desustancias químicas, siempre se debe considerar la disminución odirectamente evitar la generación del riesgo.

¿Y sobre las sustancias naturales...?

Convivimos con sustancias químicas que son elaboradas por actividadhumana -en forma intencional o no intencional- y se denominan sintéticas,pero también otras se encuentran en la naturaleza y las llamamos sustanciasnaturales. Los organismos vivos sintetizan estas sustancias tóxicas comomecanismos naturales de defensa, algunas de las cuales actúan comoplaguicidas o como venenos para defenderse de otros organismos agresores(por ejemplo insectos herbívoros), en un proceso de coevolución de más de400 millones de años. Al ser producidas por organismos vivos (plantas,animales y microorganismos) tienen la cualidad de ser degradadas porotros organismos.

Pero algunas de estas sustancias aunque sean naturales pueden ser tóxicas oinvolucrar peligros, como es el caso de la ponzoña o veneno de algunasvíboras. En algunos casos, sustancias que no presentan riesgos para lasalud en la forma en que se encuentran en la naturaleza (por ejemploformando el tejido vegetal de una hoja en plantas), al procesarlas, aumentansu concentración y también el riesgo por su uso.

Como ejemplo mencionaremos los preparados a base de frutos de paraíso(Melia azedarach), que actúan como repelente de hormigas, pero también esreconocida su toxicidad, lo que demuestra la importancia de conocer laspropiedades de las sustancias químicas siempre antes de usarlas.

Como hemos mencionado anteriormente, todos de algún modo estamos

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relacionados con las sustancias químicas. Como consumidores, comotrabajadores, como productores, como comerciantes, como comunicadores,como educadores y de muchas formas más, debemos desarrollar una visióncrítica en cuanto a la utilización de las sustancias químicas y al manejoadecuado de las mismas.

En todos los casos es importante contar con información y ser concientesque éste no es un tema ajeno y por el contrario es responsabilidad de todos,como ciudadanos y consumidores por un lado, ejerciendo el derecho demanejar información y actuar responsablemente, pero también exigiendo lamejor opción, con lo cual estamos comprometiendo a otras esferas de lasociedad, como es el caso de los sectores productivos y de servicios. En estecaso, la adopción de una estrategia de Producción más Limpia (que involu-cra aspectos ambientales en todas las etapas de los procesos productivos),permite entre otros aspectos reducir la fuente de generación de las sustanciaspeligrosas, realizar el reciclaje de materiales así como promover un uso masracional de agua y energía.

5.2.2 Gestión de residuos

Los residuos, entendidos como restos de sustancias, materiales y objetosque ya no sirven para el fin que fueron creados, tienen diferentes fuentes degeneración, como es el caso de las actividades cotidianas de nuestroshogares, las actividades productivas y de servicios, y los centros de salud(hospitales y policlínicas). El manejo ambientalmente adecuado de estosresiduos nos permitirá reducir los riesgos asociados a los mismos.

¿Cuáles son algunas alternativas de manejo? Por ejemplo, en el caso delos residuos domiciliarios deben embolsarse para que los retire el recolector yno deben quemarse porque liberan sustancias químicas peligrosas. En estesentido, la práctica tradicional de quema de hojas de árboles cuando llega elotoño también debe ser evitada, porque, junto con las hojas se barren yacumulan bolsas de plástico y otros materiales que pueden liberan sustanciasquímicas al aire cuando se queman.

Otra práctica inadecuada consiste en enterrar la basura y en muchos casoscultivar alimentos o criar cerdos sobre el mismo terreno. Esta actividad esriesgosa, ya que el suelo puede estar contaminado por sustancias químicasliberadas de los residuos y estas sustancias se acumulan en los alimentos. Enlas situaciones que no exista otra alternativa que el enterramiento de los

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residuos (separando aquellos residuos que puedan ser reciclados), debe serclaro para los vecinos que ese terreno no puede ser usado para actividadesproductivas.

El manejo de los residuos es un desafío a nivel individual y colectivo, y estáestrechamente relacionado con el modelo de consumo actual. Lamodificación de conductas de consumo de artículos muchas vecesinnecesarios, permitirá reducir la producción de basura. Por otro lado, comoha sido considerado en los párrafos anteriores, su gestión adecuadadisminuye posibles emisiones de sustancias contaminantes que afectan lasalud humana y el ambiente en general.

Debemos considerar siempre las posibles alternativas de consumo o enalgunos casos optar por no consumir determinados productos o serviciospara evitar o disminuir impactos negativos en el ambiente -como ejemplo:elegir envases de vidrio en lugar de plásticos o juguetes que no requieran eluso de pilas, entre otros. Estas decisiones y acciones deberían constituirprincipios generales que están en la base de la reducción de desechos.

Como ejercicio podemos plantearnos ¿cómo se imaginan que se comprabanalimentos hace 40 o 50 años atrás? ¿Qué ha cambiado en este tiempo? ¿Quéaspectos se han priorizado en la vida actual? Sugerimos discutirlo comoactividad con los niños y adolescentes para construir una línea de tiempo conlos eventos que han modificado las conductas de consumo.

Fuentes consultadas

Sitios Web:

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Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, FACTS “Introducción alas sustancias peligrosas en el trabajo” (Ficha nº 33)http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/index1.htm

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Health and Safety Executive, Reino Unido, Control of Substances Hazardous toHealth (COSHH) - Achieving Controlhttp://www.hse.gov.uk/coshh/control.htm

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto Nacional de Seguridad e Higieneen el Trabajo, España. Relacionados con Agentes Químicos, Guía técnica para laevaluación y prevención de los riesgos presentes en los lugares de trabajo. (Abrilde 2001)http://www.mtas.es/insht/legislation/guiaspr.htm

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Victorian Workcover Authority, Australia. “Code of Practice for Hazardous Sub-stances” (COP 24, Junio de 2000)http://www.workcover.vic.gov.au/vwa/publica.nsf/docsbyUNID/BDF83EAAC5D7DDB3CA2570130029E692/$file/COP24_hazardous_substances.pdf

Workcover Authority of New South Wales, Australia.http://www.workcover.nsw.gov.au/NR/rdonlyres/B01452AB-A0E6-4A95-862D-EE7C2494D3FF/0/cop_control_hazsub_153.pdf

Sitios Web de interés sobre el manejo de sustancias químicas peligrosas:

Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajohttp://europe.osha.eu.int/good_practice/risks/dangerous_substances/

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto Nacional de Seguridad e Higieneen el Trabajo, Españahttp://empleo.mtas.es/insht/riskquim/index.htm

Nacional Library of Medicine, ChemId Plus, Estados Unidoshttp://chem.sis.nlm.nih.gov/chemidplus/ (Base de Datos)

Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo - Enlaces Químicoshttp://www.nip.gub.uy/enlacesquimicos/

Sistema Europeo de Información sobre Sustancias Químicas (ESIS)http://ecb.jrc.it/esis/esis.php?PGM=pri&DEPUIS=autre (Base de Datos)

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5.3 Compuestos Orgánicos Persistentes

Existe un grupo de sustancias químicas peligrosas llamadas ContaminantesOrgánicos Persistentes (COP). Los mismos presentan en forma combinadalas características de toxicidad, persistencia, bioacumulación y la capacidadde transportarse largas distancias desde donde fueron emitidas o utilizadas.

*ToxicidadUna sustancia es tóxica cuando introducida en cantidades suficientes a unorganismo vivo produce efectos adversos inmediatos (llamados agudos) o alargo plazo (llamados crónicos). La toxicidad de una sustancia se evalúa enfunción de la magnitud y tipo de efectos que ocasiona, los que pueden serdistintos según el ser vivo (lechuga, mosquito, rata, perro, ser humano), laedad, dieta o estado de salud de los mismos. También depende de la dosisnecesaria para producir esos efectos y de las vías de ingreso o contacto conel ser vivo y el tiempo de exposición.

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*PersistenciaSe dice que una sustancia es persistente cuando resiste a la degradaciónbiológica, química y física, por lo que permanece en el ambiente por largosperíodos de tiempo. El criterio utilizado por el Convenio de Estocolmo paraconsiderar una sustancia como persistente es que su tiempo de vida mediaen agua sea mayor a 2 meses o que su tiempo de vida media en suelo osedimentos sea mayor a 6 meses.El tiempo de vida media (t1/2) es el tiempo en que una sustancia disminuye ala mitad su concentración inicial.

*BioacumulaciónSe le llama bioacumulación cuando sustancias que no se degradan en elorganismo y que tampoco se eliminan, por ejemplo, a través del sudor o laorina, se acumulan en los tejidos grasos de los seres vivos en mayorproporción que en el ambiente.Un concepto asociado a la bioacumulación es el de biomagnificación, queconsiste en el gradual aumento de una sustancia en la red alimentaría, esdecir cuando un animal se alimenta de otro, la concentración de unasustancia va aumentando progresivamente hasta alcanzar valores mayores alos iniciales. De esta forma, los animales que ocupan una posición más altaen la cadena trófica como peces, aves, mamíferos y entre ellos los sereshumanos son quienes presentan las concentraciones mayores de este tipo desustancias.

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Estas sustancias pueden trasladarse a la siguiente generación durante elembarazo y la lactancia. De esta manera los seres humanos y otrosmamíferos están más expuestos a niveles elevados de estos contaminantesen el período en que son más vulnerables, es decir, en el útero materno ydurante las primeras etapas de vida.

*Transporte a largas distanciasEl transporte de las sustancias a largas distancias desde donde fueronutilizadas o emitidas se llama “efecto saltamontes”. Las vías de transporte deestas sustancias son el agua, el aire y especies migratorias como aves ypeces entre otros.

El efecto saltamontes hace referencia al ciclo de evaporación y condensaciónde las sustancias. Por ejemplo, cuando una sustancia se evapora en un lugarcálido y el viento la transporta hasta otro sitio un poco más frío, la mismacondensa.

Este ciclo se repite una y otra vez, hasta que alcanza una zona tan fría que nose vuelve a evaporar, por ejemplo en montañas muy altas (con nieve) o en lospolos, lugares donde nunca se produjeron o usaron estas sustancias. Larepetición de este proceso puede hacer que la sustancia viaje muchoskilómetros alrededor del planeta desde las zonas cálidas hasta los polos.

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TTTTTabla 2. Productos químicos integrantes de laabla 2. Productos químicos integrantes de laabla 2. Productos químicos integrantes de laabla 2. Productos químicos integrantes de laabla 2. Productos químicos integrantes de la“docena sucia”“docena sucia”“docena sucia”“docena sucia”“docena sucia”

Por tanto, debido a su movilidad y persistencia, estas sustancias estándispersas en todo el planeta incluso en lugares en donde no han sidoutilizados, pudiendo permanecer durante años, décadas o hasta siglos en elambiente.

Tomando en cuenta que los seres vivos que habitan en las zonas más fríasdel planeta presentan mayor cantidad de tejido adiposo con respecto a laszonas templadas. La contaminación química de estas poblaciones se vefavorecida debido a estas características que fueron resultado de la relaciónorganismo ambiente a lo largo de la evolución.

En función de las características de estas sustancias y tomando en cuenta supeligrosidad es importante la toma de medidas a nivel mundial. En estesentido el Convenio de Estocolmo es un acuerdo internacional que hadefinido una lista inicial de 12 COP para abordar el problema que planteanestos contaminantes orgánicos.

La lista, que es abierta a la incorporación de nuevos productos, estáintegrada por 9 plaguicidas, 2 productos químicos industriales siendo uno deellos también plaguicida y un grupo de compuestos generados de forma nointencional (Tabla 2):

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5.3.1 Plaguicidas

Se llama pesticida o plaguicida a los compuestos producidos en laboratorio(o sea de síntesis) o sustancias naturales que se utilizan para eliminar malezas(plantas que compiten con los cultivos) como por ejemplo la margarita depiria, algunos insectos, hongos, roedores, caracoles, gusanos, garrapatas,entre otros. Estos productos son usados en el medio rural por agricultores,ganaderos y forestales, en el ámbito doméstico y también en los humanospara controlar parasitosis como piojos, sarna y otros. Todos ellos en susdiferentes usos tienen una vía final común que es la biodegradación o labioacumulación según sus propiedades físico- químicas (Burger, 1989; Elola,2004).*Clasificación de los plaguicidasLos plaguicidas se clasifican según diversos criterios, entre ellos por suaptitud -que refiere al tipo de organismo que controla-, su toxicidad y sucomposición química.

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A) En relación con la aptitud se clasifican, entre otros, en:• insecticidas a aquellos que controlan insectos,• herbicidas a aquellos que controlan hierbas o malezas,• raticidas en el caso de los que controlan roedores,• fungicidas cuando controlan hongos, entre otros.

B) En cuanto a la toxicidad se pueden encontrar plaguicidas altamentetóxicos a poco tóxicos para el ser humano, pero siempre (y esto debemosrecordarlo) son tóxicos. Es importante señalar que estos productos sonbiocidas, o sea han sido elaborados para matar (bio: vida, cida: muerte). Estonos ayudará a comprender los peligros y riesgos para todos los seres vivos yel ser humano en particular frente al uso y contacto con estos productos.La clasificación por toxicidad aguda es muy importante ya que permite saberla peligrosidad del producto y debe encontrarse en todas las etiquetas de losenvases de los plaguicidas. La toxicidad es medida a través de la Dosis Letal50 (DL50); definida como los miligramos de residuo de plaguicida por kilode peso de los animales de laboratorio expuestos capaz de matar el 50%de los organismos de una población objetivo. La DL50 en el caso de losplaguicidas, debe determinarse para las diferentes vías de exposición (oral,dérmica y respiratoria) y en diferentes especies de animales.

El Centro de Investigación y Asesoramiento Toxicológico de la Facultad deMedicina, Universidad de la República (CIAT) clasifica a los plaguicidas encuatro categorías toxicológicas según recomendación de la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS).A continuación la tabla 3 las detalla:

TTTTTabla 3. Clases toxicológicas definidas por el CIAabla 3. Clases toxicológicas definidas por el CIAabla 3. Clases toxicológicas definidas por el CIAabla 3. Clases toxicológicas definidas por el CIAabla 3. Clases toxicológicas definidas por el CIAT yT yT yT yT yDL50 correspondiente para la vía oralDL50 correspondiente para la vía oralDL50 correspondiente para la vía oralDL50 correspondiente para la vía oralDL50 correspondiente para la vía oral

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Esta categorización sólo toma en cuenta los efectos agudos y no crónicos deluso de los plaguicidas. Entendemos por intoxicación aguda al cuadropatológico súbito que aparece antes de las 24 horas de una únicaadministración del producto tóxico. Estos efectos pueden causar la muertedel intoxicado. La intoxicación crónica es la consecuencia de una repetidaexposición y absorción de un tóxico, en cantidades insuficientes para serevidente el cuadro clínico en forma inmediata. La acumulación de productosen tejidos u órganos así como sus efectos produce efectos patológicos con eltranscurso del tiempo (Fogel de Korc, 1992).

C) Los insecticidas, uno de los grupos más importante de plaguicidas, seclasifican por su composición química en cuatro grandes tipos:organoclorados, organofosforados, carbamatos y piretroides.

• Los organoclorados comprenden un gran número de compuestos desíntesis que presentan cloro en su molécula y que tuvieron su auge comoinsecticidas a comienzo de 1940. Dentro de los plaguicidas losorganoclorados son los compuestos químicos que más persisten en elambiente, pudiendo permanecer en el suelo y las napas subterráneas duranteaños. La mayoría de ellos son bioacumulables, es decir se acumulan en lasgrasas de los animales y el ser humano y por tanto se trasmiten en la redtrófica. Tiene la capacidad de ingresar al organismo tanto por vía oral,inhalación o por contacto con la piel. Los efectos tóxicos de los plaguicidasorganoclorados difieren en función de las vías de ingreso así como el tipo deplaguicida en particular. Debido a las características y riesgos mencionadosde los pesticidas clorados su uso es casi nulo en Uruguay. La prohibición deuso fue establecida a través de la Resolución del Ministerio de Ganadería,Agricultura y Pesca del 06/09/1968 relacionada al tratamiento de praderas.Posteriormente en el año 1977 se prohíbe el uso de otros compuestosclorados en sanidad animal y vegetal (Resolución M.G.A.P 12/01/1977). Los9 plaguicidas que componen la lista inicial de los Compuestos OrgánicosPersistentes son organoclorados.

• Los organofosforados son plaguicidas de síntesis y desde el punto devista químico son fundamentalmente ésteres del ácido fosfórico. En Inglaterray Alemania motivados por desarrollar gases nerviosos para ser utilizados enla segunda guerra mundial se descubrieron las propiedades insecticidas deestos compuestos. Si bien los compuestos organofosforados, sedescomponen con mayor facilidad y son menos persistentes en el ambienteque los organoclorados, son más peligrosos para el hombre debido a que

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tienen un alto grado de toxicidad. Gran número de los principios activos deéstos se encuentran en la Categoría I (Fogel de Cork, 1992).

Los pesticidas organofosforados y carbamatos han sustituido a la mayoríade los insecticidas clorados en el país. Si bien el uso principal de losorganofosforados es como insecticidas, también se usan como acaricidas yherbicidas, a nivel agrícola y veterinario.

* ¿Cuáles son los impactos que los plaguicidas causan en el ambiente yen la salud humana?Por sus características químicas, físicas y biológicas estas sustanciasprovocan impactos en el ambiente y en la salud humana en particular.

A modo de ejemplo desarrollaremos algunos de los efectos que losplaguicidas causan en el ambiente.

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En el suelo, los plaguicidas pueden provocar efectos no deseados comoreducir el número de pequeños y medianos organismos que lo habitan, porejemplo microorganismos, insectos y lombrices, entre otros, los cuales sonresponsables de la estructura del suelo y el funcionamiento de la cadena deldetrito en el mismo. Es frecuente también la proliferación de plagas debido aeliminación de sus enemigos naturales.

Desde el surgimiento de los plaguicidas, la masiva utilización en el control deplagas ha ocasionado la generación de resistencias por parte de las plagas adeterminados productos, es decir que un determinado plaguicida, a la dosisque se venía usando, deja de tener efecto para una población plaga. Estasituación, muchas veces lleva a que los agricultores reaccionen aplicandocantidades mayores de plaguicidas y además en forma aún más frecuente,generando entonces condiciones que promueven aumentar aún más laresistencia (Sarandón, 2002).

Otro problema de los plaguicidas es que muchas veces no son específicospara los insectos plaga y por lo tanto también tiene efecto biocida sobre otrosorganismos, llamados enemigos naturales, que intervienen en el controlnatural de la población plaga a través de interacciones ecológicas como ladepredación (Elola, 2004).

El impacto sobre la salud humana se aborda como se mencionóanteriormente considerando dos tipos de intoxicaciones en función del tiempode exposición a los plaguicidas: aguda y crónica. Otra forma de analizar elimpacto se basa en el tiempo en el que aparece el efecto y se clasificaentonces en corto o largo plazo. Además, los efectos pueden ser locales, osea producidos sobre la parte del cuerpo directamente expuesta, osistémicos, manifestándose en varios órganos del cuerpo tras la absorcióndel producto (Fogel de Cork, 1992).

Un informe de la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) determinó que40.000 agricultores mueren en el mundo por intoxicación aguda conplaguicidas entre un total de 3 y 5 millones de casos de intoxicaciones.(Suma, 2003). Entre algunos de los efectos particulares que pueden causarlos plaguicidas en el ser humano podemos mencionar: efectos cancerígenos,toxicidad cardiovascular y sanguínea, efectos sobre el sistema nerviosocentral o periférico, en particular los organofosforados provocan este tipo deefecto y toxicidad dérmica y respiratoria, entre otros muchos (Elola, 2004).

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*¿Qué sucede con los plaguicidas en Uruguay?

La producción de frutas y hortalizas en Uruguay se caracteriza por un usointensivo de agrotóxicos. Para ilustrar esta situación mencionaremos comoejemplo la producción de manzanas en la cual se realiza generalmente más de15 aplicaciones al año de diferentes agrotóxicos lo cual lleva a que unproductor medio de 10 hectáreas de montes aplica más de una tonelada defunguicidas en cada temporada. La producción en invernáculos de diferentescultivos es también un ámbito de uso muy intensivo de pesticidas (Mondino,2002).

Son diversos los problemas que se dan en el ámbito agropecuariorelacionado a la aplicación de pesticidas. Mencionaremos brevementealgunos de los citados por Mondino (2002).

• En muchas ocasiones se aplican agrotóxicos no indicados para undeterminado cultivo provocando problemas de salud en los seres humanos através de la ingesta de partes de la planta que han sufrido daños por toxicidaden sus tejidos.

• Para algunos productos, las etiquetas carecen de la información mínimaindispensable para su aplicación (por ejemplo concentración, dosis a utilizar,tiempo de espera, etc.).

• En Uruguay no existen los plaguicidas “de uso restringido” quecomprenden aquellos que tienen alto riesgo a la salud humana y/o alambiente incluso si son aplicados de acuerdo a las indicaciones de laetiqueta. Estos productos solo pueden ser aplicados por personas habilitadaspor organismos competentes autorizados luego de haber sido debidamenteentrenadas. En Uruguay cualquier persona puede aplicar cualquier producto.

5.3.2 PCB

Los bifenilos policlorados o más conocidos por sus siglas en inglés comoPCB, constituyen un grupo de 209 congéneres organoclorados. Lospodemos identificar como líquidos viscosos y se caracterizan por su granestabilidad química, térmica y biológica.

Dado sus excelentes propiedades como aislantes eléctricos y su elevadopunto de inflamación han sido utilizados como “aceites dieléctricos”,

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refrigerantes en transformadores y condensadores, por sus propiedadespiroresistentes, es decir resistentes al fuego. A nivel mundial, más del 60% deluso de PCB se concentran en estos equipos. También, en algunos países, seha identificado su presencia en muchos otros productos, como por ejemplo:barnices, parafinas, resinas sintéticas, fluidos para intercambiadores de calor,fluidos hidráulicos, pinturas, recubrimientos, plastificantes, lubricantes,aditivos de cementos, tintas, entre otros. En Uruguay, el uso de mayorrelevancia es como aceite dieléctrico en transformadores.

Se trata de sustancias peligrosas que pueden tener graves efectos tanto en elambiente, como en la salud humana. Sus efectos en la salud son diversos ydependen en gran medida del grado de exposición a los mismos, provocandoalteraciones en los sistemas endócrino, reproductivo, nervioso einmunológico, además de causar daños al hígado, conjuntivitis, entre otrasenfermedades. Se los considera como potenciales cancerígenos y causanbajo peso en los recién nacidos y originan retrasos en el aprendizaje yhabilidades motoras.

Haciendo un poco de historia, en 1881 se descubrió la síntesis de los PCB ysu producción comercial comenzó a fines de la década de 1920. Se estimaque desde los años 1930 hasta la fecha se han producido un millón detoneladas de PCB en todo el mundo. Si bien su fabricación se prohibió enmuchos países a comienzo de los 80, la extensa vida útil de lostransformadores y condensadores y la alta persistencia de los PCB, requierede políticas específicas para su eliminación.

Desde 1936, los científicos han constatado distintos efectos en la salud y enel ambiente vinculado al uso y fabricación de PCB. A partir de 2004, con laentrada en vigencia del Convenio de Estocolmo, se establece que los paísesPartes deben eliminar el uso de PCB a más tardar para el 2025.

*¿Qué sucede en Uruguay con los PCB?

En Uruguay existen 42.000 transformadores en uso, de los cuales el 95%pertenece a UTE y el 5 % restante pertenece a clientes de UTE que consumenenergía de medio y alto voltaje. Se espera que una parte muy importante nocontenga PCB, o su concentración sea baja, pero aún no se dispone de uninventario completo.

Si bien nuestro país no tiene una normativa específica referente a la gestión

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de aceites y equipos contaminados con PCB, UTE tiene un sistema interno degestión de equipos con Aceite Dieléctrico y PCB. En este ámbito se estableceque a partir de 1997 los equipos nuevos (transformadores, condensadores,disyuntores e interruptores) que se compren deben ser libres de PCB y paralos equipos en uso se realizan diferentes formas de manejo según elcontenido de PCB que presenten. Si la concentración de PCB en el equipo,supera los niveles recomendados, todo el equipo se exporta para serdestruido adecuadamente. En el caso que la concentración de PCB seamenor se repara o se comercializa como chatarra y el aceite se regenera oacondiciona para su uso como combustible alternativo.

El resto de los equipos que no están integrados en el sistema de gestión deUTE pueden sufrir formas de manejo que no sean ambientalmenteadecuadas. Por ejemplo, los equipos que son retirados de servicio, cuyoaceite, potencialmente contaminado con PCB, es vertido o reutilizado, y elmetal, que es comercializado como chatarra. El manejo de aceite y el equipocontaminado pueden provocar la liberación de PCB al ambiente o laexposición de las poblaciones.

5.3.3 Dioxinas y Furanos

Las Dioxinas y Furanos son compuestos que se generan de manera nointencional, como productos secundarios o no deseados provenientes dediversas actividades antropogénicas y naturales.

*¿De donde provienen las emisiones de dioxinas y furanos?En general se considera que las emisiones de dioxinas y furanos proceden decuatro tipos de fuentes:

• Actividades de manufactura que involucren procesos químicos, porejemplo, la producción de algunos solventes clorados y la producción depapel y de pasta para papel que emplee cloro para el blanqueo. En general sepueden controlar mediante modificaciones del proceso o sustitución delproducto.

• Procesos térmicos y de combustión tanto controlada como incontrolada,incluida la incineración o quema de desechos, los incendios, la utilización decombustibles sólidos y líquidos, el procesamiento térmico de metales(incluida la quema de cables).

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• Procesos que involucran fuentes emisoras, como es el caso de antiguosvertederos de desechos contaminados, suelos y sedimentos, que puedenhaber acumulado dioxinas y furanos durante largos períodos.

• Procesos naturales, como ocurre en los incendios naturales así como enel proceso de elaboración de compost, del cual surgen evidencias deproducción de estas sustancias.

Las dioxinas y furanos generados en los procesos mencionados puedenmoverse por distintos mecanismos entre los distintos compartimentos delambiente (suelo, aire, agua, seres vivos) los cuales pueden funcionar comoreservorios de estos compuestos.

En la Figura 1 se ilustra el ciclo de vida de dioxinas y furanos destacando lasliberaciones en los distintos compartimentos ambientales y las interaccionesentre ellos.

Figura 1. Diagrama del ciclo de vida de dioxinas y furanosFuente: Inventario Nacional de Liberación de Dioxinas y Furanos - Uruguay 2002/2003. Plan Nacional de Implementación Convenio de Estocolmo.

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*¿Que impacto y efectos tienen las dioxinas y furanos en el ambiente y enla salud humana?Las dioxinas y furanos presentan las características “típicas” de los COP, esdecir, son muy tóxicos ya que son activos fisiológicamente en dosisextremadamente pequeñas. Son muy estables y persistentes, por ejemplo, ladioxina identificada como la más tóxica tiene una vida media en el suelo de10-12 años. Por su persistencia en el ambiente pueden viajar grandesdistancias siendo transportadas por el aire, agua y seres vivos. También, sebioacumulan en organismos como los peces, las aves, entre otros.

Estas sustancias llegan a nosotros principalmente a través de los alimentos,especialmente carne (por ejemplo de pescado contaminado con dioxinasproducidas por las descargas industriales en cursos de aguas) y productoslácteos y en menor grado por inhalación y absorción por la piel. Tambiénpuede haber casos de exposiciones ocupacionales, por ejemplo detrabajadores de las industrias que sintetizan compuestos clorados.

La exposición a las dioxinas puede comenzar desde la concepción. Es duranteel desarrollo del feto, donde la exposición a dioxinas puede ser mayor y losefectos más dañinos. Las dioxinas pasan de la madre al feto a través de laplacenta, así como al bebé mediante la leche materna.

Las dioxinas afectan el sistema endocrino, es decir, pueden entrar a lascélulas y obstruir o alterar las acciones de las hormonas; puede tener efectosnegativos en el desarrollo neurológico, reproductivo, conductual y en elsistema inmunológico. Esto último puede promover enfermedadesinfecciosas como bronquitis y enfermedades del oído en niños.

En adultos, la exposición severa a estos productos se asocia con graveslesiones cutáneas, alteraciones de la función hepática, anomalías de lossistemas endocrino y nervioso. Otros efectos crónicos que puede provocar laexposición a altas dosis de dioxinas en la vida adulta de los humanos incluyenla alteración de funciones inmunológicas y endocrinas (hormonales).La Agencia Internacional para la Investigación en Cáncer, que forma parte dela OMS, considera que pueden causar cáncer en distintas partes delorganismo.

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*¿Cual es la situación en Uruguay?En Uruguay, el primer inventario en el que se estimaron las emisiones totalesde dioxinas y furanos se realizó para el año 2000 por parte de la DINAMA. Enel marco del Programa de Emisiones del Plan Nacional de Implementación(NIP) fue actualizado para los años 2002 y 2003 (Tabla 4).

Tabla 4. Emisiones de los principales sectoresabla 4. Emisiones de los principales sectoresabla 4. Emisiones de los principales sectoresabla 4. Emisiones de los principales sectoresabla 4. Emisiones de los principales sectores33333 - Año 2006 - Año 2006 - Año 2006 - Año 2006 - Año 2006

Fuente: Inventario Nacional de Liberaciones de Dioxinas y Furanos 2002 - 2003.Plan Nacional de Implementación Convenio de Estocolmo, Uruguay.EQT: Unidades de masa de equivalente de toxicidad.

Según los resultados obtenidos en el Inventario Nacional de liberación dedioxinas y furanos, surge que los procesos de combustión no controlada sonlos que contribuyen en mayor proporción a las emisiones totales estimadasde dioxinas y furanos en el país. Estos procesos de combustión comprendenla quema de biomasa de residuos agrícolas e incendios forestales, la quemade desechos domésticos e incendios accidentales de viviendas y vehículos yla quema de cables (Figura 2).

3 Para la realización de este inventario se usó una herramienta de estimación que emplea factores de liberación dedioxinas por sector reconocidos a nivel internacional. Dicha metodología se basó en el Instrumental Normalizadopara la identificación y cuantificación de liberaciones de dioxinas y furanos (Toolkit”) elaborado por el Programa delas Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Las emisiones se expresan en unidades de masa deequivalente de toxicidad EQT y dependen de la actividad y de la tecnología con la que ésta se lleva a cabo.

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Figura 2. Aportes de los procesos de combustión no controlada - Año 2003.

En Uruguay la quema de desechos domésticos no se emplea como formaoficial de gestión de residuos. El tratamiento utilizado es la disposición enrellenos sanitarios o vertederos a cielo abierto. Tres actividades principalesaportan a la quema de residuos sólidos:

• Incendios accidentales en los rellenos sanitarios o vertederos a cieloabierto.

• Quema de residuos descartados realizado por los hurgadores. Se estimaque el 5% del total de los residuos sólidos urbanos es la fracción descartadapor los hurgadores y se estima que un tercio de ésta es quemada.

· Quema a cielo abierto por parte de la población en el área rural, comoconsecuencia de que la misma no cuenta con servicio de recolección deresiduos. Se asume que la fracción no orgánica de estos residuos seríaquemada a cielo abierto.

Si bien la población del área urbana y suburbana cuenta con servicio derecolección de residuos, principalmente en las zonas suburbanas y rurales esuna práctica habitual quemar parte de sus residuos.

A nivel mundial las primeras fuentes de generación de dioxinas son las usinasde incineración y las quemas a cielo abierto. Las plantas de celulosa ocupanun lugar importante como fuente emisora de dioxinas. En Uruguay se

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investigará sobre el contenido de estos contaminantes, tanto en las emisionesal aire, en los efluentes y en los residuos sólidos de las plantas de producciónde celulosa que se instalarán.

A nivel del sector industrial, el camino para disminuir las emisiones dedioxinas y furanos es establecer un programa de mejores prácticasambientales y mejoras tecnológicas que promueva la implementación de unaproducción más limpia.

Por otro lado la mejora en la gestión de residuos sólidos es un elementoclave para minimizar los niveles de emisión. La información y sensibilizaciónde la población en general juega un rol fundamental debido a que lasprácticas de quema de residuos vegetales y residuos domésticos tienen ungran arraigo cultural en la población tanto urbana, suburbana y rural. Es unaforma de “reducir” un problema (el volumen de la basura) que aumenta ogenera otro, generalmente desconocido o en el mejor de los casosdespreciado por la población en general.

Bibliografía

Burger, M. 1989 Plaguicidas en medio ambiente, criterios de riesgo. UdelaR,Facultad de Medicina, Dpto. Toxicología, Montevideo.Decreto del Poder Ejecutivo 5 de octubre 2005http://www.nip.gub.uy/docu/Decreto2005-10-03.pdfElola, S. 2004 Agrotóxicos, remedios peligrosos. Rapal-Uy - CEUTA.Montevideo.Emisiones no intencionales en Uruguay. Ficha técnica elaborada por el NIP.Fogel de Cork, E. 1992 Patología toxicológica. Oficina del Libro AEM,Montevideo.Inventario Nacional de Dioxinas y Furanos. Uruguay 2003. NIP Convenio deEstocolmo Uruguay. Central de Impresiones Ltda, Montevideo.Mondino, P. 2002. Hacia una política de racionalización de agrotóxicos. PerfilAmbiental: 93-97. Nordan Comunidad. MontevideoSarandón, S. 2002 Agroecología. El camino hacia una agriculturasustentable. Bs. As., Ediciones Científicas Americanas. Cap. 1Suma 2003. Químicos peligrosos: la otra cara de los alimentos naturales.Sumario, edición Nº 2, agosto: 10-12.

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Fuentes consultadas

Sitios web:Organización Mundial de la Salud (OMS)http://www.who.int/esPlan Nacional de Implementación-Uruguay - Convenio de Estocolmohttp://www.nip.gub.uyRed de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina(RAPAL Uruguay)http://www.chasque.net/rapaluyThe History of PCBs When were Health Problems Detected?http://www.foxriverwatch.com/monsanto2a_pcb_pcbs.html

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Los juegos didácticosLos juegos didácticosLos juegos didácticosLos juegos didácticosLos juegos didácticossobre sustancias químicassobre sustancias químicassobre sustancias químicassobre sustancias químicassobre sustancias químicas

y contaminantesy contaminantesy contaminantesy contaminantesy contaminantesorgánicos persistentesorgánicos persistentesorgánicos persistentesorgánicos persistentesorgánicos persistentes

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6.1 El Gran juego de naipes

Objetivo del juego:Formar secuencias lógicas de cuatro naipes identificando maneras deeliminación, de buenas prácticas en el manejo de las sustancias y dereducción del riesgo. Gana quien logre quedar sin cartas.

Número de participantes: de 2 a 5.

Edad: de 8 a 11 años.

Formato: Juego de mesa.

Materiales:Mazo de 40 cartas con 10 secuencias lógicas.La primera carta es llamada “carta escenario” y las siguientes estánnumeradas del 1 al 3. Cada secuencia refiere a un ambiente o situaciónrelacionada al manejo de sustancias químicas peligrosas e información sobrelos Contaminantes Orgánicos Persistentes.Cada carta, además de la numeración, tiene un diseño gráfico que ayuda aidentificar la secuencia que integra y un color que la identifica.

Dinámica del juego:

1 • Al inicio del juego se reparten todas las cartas entre los participantes.

2 • El jugador a la izquierda del que repartió comienza descartándose deuna carta escenario que regirá esa secuencia.

3 • Si el primer jugador no tiene carta escenario, será el turno delparticipante que está a su izquierda.

4 • El participante que puso la carta escenario podrá seguir descartándose,formando la secuencia lógica (1, 2, o 3 cartas consecutivas), de lo contrarioserá el turno del que está a su izquierda y así sucesivamente. En el caso quela carta contenga texto deberá ser leída para todos antes de tirarla.

5 • El participante que no disponga de la carta para seguir la secuenciadeberá esperar otro turno.

6 • Cuando un participante completa la secuencia, tiene la oportunidad de

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tirar otra carta escenario para comenzar una nueva secuencia.

7 • Gana quien logra quedarse sin cartas primero.

En el anexo 2 se presentan las cartas.

6.2 Gestión del territorio

Objetivo del juego:Lograr el objetivo de liberación de sustancias químicas peligrosas en distintaszonas en un territorio. De esta manera se pretende contribuir a laconstrucción colectiva de un ambiente “libre de sustancias químicaspeligrosas”.

Número de participantes: hasta 4 participantes o equipos.


Formato: Juego de mesa.

Materiales:

• Un Tablero que representa un territorio con las zonas rural, urbana eindustrial. Cada una de estas zonas está dividida en casilleros identificadoscon diferentes colores, correspondientes a situaciones vinculadas al uso ygestión de algunos tipos de sustancias químicas: el color verde representa losplaguicidas, el azul los PCB y sitios contaminados y el rojo las dioxinas,furanos y situaciones industriales.

• Tarjetas objetivo donde se establece número y tipo de zona que cadajugador deberá liberar de contaminantes para ganar el juego.

• Tarjetas con preguntas de múltiple opción y de reflexión, identificadas concolor verde, azul y rojo de acuerdo a situaciones de uso y manejo de lassustancias químicas referidas al tablero.

• Tarjetas de prendas y preguntas sorpresas que estarán mezcladas entrelas tarjetas con preguntas.

• Sellos de calidad ambiental con igual logotipo y colores diferentes que los

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jugadores irán obteniendo a medida que contestan las preguntas (8 sellosamarillos, 8 sellos rojos, 8 sellos violetas, 8 sellos azules).

• Fichas de colores 4 fichas con los mismos colores de los sellos de calidadambiental (amarillos, rojos, violetas, azules).

Dinámica del juego

1 • Al inicio del juego, se colocan las tarjetas agrupadas por colores, bocaabajo en los vértices del tablero y cada participante elige una ficha de color.

2 • Cada participante elige al azar una tarjeta objetivo, donde está asignadoel número y zona que deberá liberar durante el juego. Leerá en voz alta a suscompañeros la tarjeta objetivo antes de comenzar su turno de juego.

3 • Comienza el juego el participante que está a la izquierda de quienrepartió los objetivos, eligiendo una zona correspondiente a su objetivo.

4 • Luego de ubicarse en el casillero el compañero de la derecha toma unatarjeta del mismo color del casillero elegido y lee la pregunta en voz alta:

a • Si contesta correctamente habrá “liberado” el casillero,cambiando la ficha de color por un sello de calidad ambiental. El jugador/apodrá seguir jugando, solo una vez más, colocando la ficha en otro casillerosegún su objetivo y sacar otra tarjeta pregunta. En el próximo turno eljugador/a elige otro casillero y jugará de la misma manera.

b • Si no contesta correctamente, deberá esperar un nuevo turnopara seguir jugando, dejando en el casillero la ficha de color. El compañeroque leyó la pregunta también leerá en voz alta la respuesta a todos losjugadores.

5 • Si el compañero de la derecha saca una tarjeta prenda, sorpresa oreflexión, el jugador deberá realizar la prenda, la reflexión o contestar lapregunta de la tarjeta sorpresa. Si realiza la acción correctamente, seguirájugando y sacará otra tarjeta pregunta, sino deberá esperar el próximo turno.

6 • No se trata de llegar primero, sino de construir un ambiente massaludable entre todos, por lo tanto el juego puede seguir aunque unparticipante o equipo alcance el objetivo propuesto...

En el anexo 2 se presenta el tablero del juego Gestión del Territorio, junto conlas tarjetas de preguntas y objetivos.

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6.3 Juego Cococop

DescripciónObjetivo:Sensibilizar e informar acerca de las buenas prácticas en el uso y manejo desustancias químicas en distintos ambientes (escenarios).


Número de participantes: individual o grupal.

Formato del juego: digital

DescripciónEl juego presenta tres escenarios: rural, urbano e industrial, en los cuales hayal menos tres acciones simples que deberán cumplirse para seguir jugando.Antes de cada escenario aparece una pantalla con información necesaria pararealizar las acciones que presenta el juego. Solo podés comenzar el juegoluego de haber leído esta información.

Dinámica del juegoAl iniciar el juego deberás elegir un personaje.En cada uno de los tres escenarios el personaje deberá obtener puntosrecuperando objetos vinculados a la acción que se desarrolla.Las acciones en los 3 escenarios son:

Escenario Rural1) Acción 1: Almacenamiento. El personaje deberá recuperar los envases desustancias químicas y llevarlo a un galpón.

2) Acción 2: Equipo de protección. El personaje tiene que obtener las piezasdel equipo de protección para entregarlas a una persona que está aplicandoplaguicidas.

3) Acción 3: Almacenamiento de los envases vacíos en Centro de Acopio. Elpersonaje debe juntar envases vacíos, llegar a un galpón Centro de Acopio ydepositarlos (luego del triple lavado de los envases que se explica en unapantalla previa).

Escenario Industrial1) Acción 1: Mejoras en los sistemas de emisión de gases. El personaje

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debe atrapar filtros para las chimeneas de las industrias y los entregará a unobrero para su colocación.

2) Acción 2: Mejoras en los sistemas de evacuación y tratamiento deresiduos líquidos. El personaje debe atrapar caños y construir un sistema deevacuación y pileta de decantación.

3) Acción 3: Producción + limpia. El personaje debe atrapar piezas paraarmar un motor menos contaminante.

4) Acción 4: Transporte adecuado de sustancias químicas peligrosas. Losproductos químicos se transportan etiquetados y en forma ordenada encamiones identificados en su exterior.

Escenario urbano1) Acción 1: Quema de residuos. El personaje debe atrapar regaderas, palasy bolsas, a partir de lo cual apagará la fogata, recogerá los residuos en bolsasy los tirará a una volqueta.

2) Acción 2: Almacenamiento. El personaje debe saltar al 2º piso de unedificio para separar y ordenar productos químicos de alimentos que estánubicados juntos en estantes.

3) Acción 3: Condiciones para el uso correcto de productos químicos. Elpersonaje debe obtener las llaves de puerta y ventanas de una habitaciónpara abrirlas, mientras una persona está aplicando insecticida dentro.

4) Acción 4: Enterramiento de residuos. El personaje debe juntar losresiduos de un terreno baldío y tirarlos en una volqueta.

6.4 Juego del Mapa del Uruguay

Versión de 8 a 11 años

ObjetivoSensibilizar e informar acerca de las características y los efectos de losContaminantes Orgánicos Persistentes, en la salud humana y en el ambiente.

Edad: 8 a 11 años.

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Número de participantes: opcional, puede ser jugado en forma individual ogrupal.


El juego consiste en:El juego presentará una pantalla inicial con un marco conceptual y lainformación necesaria y actualizada para que el jugador pueda contestar laspreguntas. Se llama ¿Sabías que?La siguiente pantalla lleva al jugador directamente a iniciar el juego.

El juego plantea tres niveles de dificultad correspondientes a tres escenarios.En cada nivel el jugador deberá realizar actividades diferentes lo que lepermitirá avanzar en el juego y acumular puntos

Dinámica del juegoPrimer nivelEscenario: Uruguay.

Meta: obtener el mejor puntaje en función de las respuestas. Para cadapregunta hay tres opciones de respuestas. Si la respuesta es respondidacorrectamente en la primera opción, ganará 10 puntos, si es respondida en lasegunda opción, 5 puntos. Si no respondió correctamente en la primera ysegunda oportunidad, entonces aparecerá la respuesta correcta y se leasignará 0 punto.

En el mapa de Uruguay hay 5 “puntos” que al señalarse habilitan una ventanaque corresponderá a una pregunta.

Segundo nivelEscenario: Mapa de Uruguay

Meta: Descubrir 9 parejas de símbolos o figuras relacionadas al uso desustancias química.

En este nivel se plantea un juego de la memoria con tiempo para descubrir lasparejas.

Tercer nivelEscenario: Mapa del Uruguay

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Meta: Armar el puzzle con los departamentos de nuestro país.

6.5 Juego del Mapa del Uruguay

Versión de 12 a 16 años

ObjetivoSensibilizar e informar acerca de las características y los efectos de losContaminantes Orgánicos Persistentes en la salud humana y en el ambiente.

Edad: 12 a 16 años.

Número de participantes: opcional puede ser jugado en forma individual ogrupal.


El juego consiste en:El juego presentará una pantalla inicial con un marco conceptual y lainformación necesaria y actualizada para que el jugador pueda contestar laspreguntas. Se llama ¿Sabías que?La siguiente pantalla lleva al jugador directamente a iniciar el juego.

El juego plantea tres niveles de dificultad correspondientes a tres escenarios.En cada nivel el jugador deberá realizar actividades diferentes lo que lepermitirá avanzar en el juego y acumular puntos

Dinámica del juegoPrimer nivelEscenario: UruguayEn el mapa de Uruguay hay 6 “puntos” que al señalarse habilita una ventanaque corresponderá a una pregunta.

Meta: obtener el mejor puntaje en función de las respuestas. Para cadapregunta hay tres opciones de respuestas. Si la respuesta es respondidacorrectamente en la primera opción, ganará 10 puntos, si es respondida en lasegunda opción, 5 puntos. Si no respondió correctamente en la primera ysegunda oportunidad, entonces aparecerá la respuesta correcta y se leasignará 0 punto.

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Segundo nivelEscenario: Mapa del Uruguay con su 19 departamentos.

En el mapa de Uruguay hay 19 puntos que al señalarse habilitan a unapregunta, una ventana con información o a una actividad divertida.

Meta: Completar el Mapa del Uruguay. Las preguntas son de múltiple opcióncon tres opciones cada una, si el jugador contesta bien en el primer intentogana 10, en el segundo 5 y en el tercero 0 punto.

Tercer nivelEscenario: Se presenta un territorio compuesto de diferentes ámbitos, unaciudad, un sector industrial dentro de la ciudad y un ámbito rural.

Meta: Armar el territorio obteniendo la mayor cantidad de puntos posibleLas preguntas son de múltiple opción con tres opciones cada una, si eljugador contesta bien en el primer intento gana 10, en el segundo 5 y en eltercero 0 punto.

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7Glosario

Absorción: Cuando un plaguicida penetra en el tejido vegetal o animal.

Ambiente: Es un sistema global complejo, de múltiples y variadasinteracciones, dinámico y evolutivo en el tiempo, formado por los sistemasfísico, biológico, social, económico, político y cultural en que vive el hombre ydemás organismos.

Antropogénica: Que tiene origen en la actividad humana.

Contaminación: Todo cambio indeseable en las características del aire,agua o suelo, que afecta negativamente a todos los seres vivientes delplaneta. Estos cambios se generan principalmente por acción del serhumano.

Fitotoxicidad: Daños producidos a las plantas por los plaguicidas.

Inhalación: Respirar un producto tóxico.

Maleza: “Planta que se encuentra fuera de lugar”, en particular cuando estájunto a plantas cultivadas y puede competir con ellas por recursos.

Monitoreo: Seguimiento de la evolución de una plaga o enfermedad en uncultivo.

Plaga: ser vivo u organismo que causa daños económicos en la producciónagropecuaria.

Oferta ambiental: Es la capacidad que tienen los ecosistemas para generarbienes y servicios. Depende de la especificidad de cada uno de losecosistemas. Existen recursos y productos utilizados inadecuadamente osubvalorizados, desconociéndose su potencialidad y opciones deaprovechamiento racional.

Resistencia: Cuando las malezas y otras poblaciones plaga no son

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controladas con las dosis normales de plaguicidas usadas hasta esemomento.

Tiempo de entrada restringida: Plazo después de la aplicación durante elcual está prohibida la entrada de personas al cultivo, salvo casosexcepcionales y utilizando el mismo equipo de protección como se debe usarpara la aplicación en sí.

Tiempo de espera: Periodo que hay que esperar entre la aplicación y lacosecha o entre la aplicación y el consumo del vegetal. En ese periodo detiempo se perdería el efecto tóxico del producto.

Bibliografía

Geep, V, Rodriguez, J, Silveira, E, Carriquiri, Gomez, A, Straconi, E.Producción sustentable de hortalizas de hojas caducas. UdelaR, UnidadMontevideo Rural - IMM. www.montevideo.gub.uy/mvd_rural/hortalizas.pdf

Pauletti, M. 2004 Uso y manejo de plaguicidas. Curso teórico práctico Bruno,A (coord.) Proyecto SUMA Incorporación de la dimensión ambiental en lagestión de las cooperativas. SUMA, COPAGRAN, CAF, CCU, CentroCooperativo Sueco, Comisión Europea.

8Contactos

• Centro de Investigación y Asesoramiento Toxicológico UdelaR (CIAT).Teléfono de urgencia: 1722.

• Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) - Departamento deSustancias Peligrosas. Teléfono 598 (2) 9170710 ext. 4106www.dinama.gub.uy

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ANEXOS

Anexo 1

¿Cuáles son los 9 plaguicidas incluidos en la lista inicial de COP?

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Anexo 2Juegos:

El Gran juego de naipes

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Gestión del TerritorioTablero

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Tarjetas objetivo

Tarjetas de preguntas

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Anexo 3Historietas

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