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SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO

Por: Marcos Chávez Romero

INTRODUCCIÓN

DEFINICIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Se entienden como partidos políticos a entidades de interés público creadas para

promover la participación de la ciudadanía en la vida democrática y contribuir a la

integración de la representación nacional; quienes los conforman comparten

objetivos, intereses, visiones de la realidad, principios, valores y proyectos para

ejecutar total o parcialmente en gobiernos democráticos de países.

Éstos se encargan de presentar candidaturas a ocupar diferentes cargos políticos.

Para eso movilizan el llamado apoyo electoral. También contribuyen a organizar y

orientar la labor legislativa, articulan y agregan nuevos intereses y preferencias en

la ciudadanía.

Es esencial para contribuir a estructurar el apoyo político a determinados

programas, intereses socio-económicos y valores. También interpreta y defiende las

preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos, y establece acuerdos políticos en

el ámbito legislativo.

Los partidos son, por definición, intermediarios entre la sociedad y el gobierno, en

consecuencia, deben representar intereses de sectores de la misma y liderar

acciones para la alcanzar el objetivo de esos intereses. Deben aportar ideas para

formar doctrinas y temas que consoliden grupos en competencia por el poder.

Existen para alentar la participación de los ciudadanos en tareas públicas, tanto en

los comicios electorales; para llevar a los mejores a ejercer el poder y su

representación, y así lograr los objetivos que determinaron sus seguidores. Son

también mecanismos de reclutamiento de líderes y simpatizantes. Por ello una de

sus funciones es formar a esos líderes y aún desarrollarlos para cuadros de

dirigentes y de servidores públicos.

Con sus aportaciones de propuestas a través de sus programas o plataformas,

contribuyen a la formulación de políticas gubernamentales; a la mejor toma de

decisiones y finalmente a su implementación. Además, contribuyen a la estabilidad

y perfeccionamiento de la democracia. Algunos de sus candidatos, cuadros y

dirigentes se convierten en gobernantes y legisladores; otros en opositores, quienes

deben cumplir la función de control de las acciones del gobierno a través de la

crítica, la movilización de sus seguidores y la negociación para los acuerdos. En

una sociedad que idealmente reconociera el mismo peso a todos los ciudadanos y

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organizaciones su función sería mínima, pero a medida que la desigualdad crece,

los partidos se hacen más necesarios.

Los ciudadanos débiles individualmente para lograr sus aspiraciones, encuentran

en la unificación de sus demandas y propuestas, que les permiten los partidos,

mostrarse fuertes frente a los dueños del poder económico. Los partidos viven para

y de las elecciones. La Constitución y leyes relativas regulan la existencia y

funcionamiento de los partidos políticos, su fuerza depende de los votos que

obtengan y de la abstención. Vivimos ya el proceso electoral 2018, y veremos

quienes entienden mejor la misión de los partidos, si es que saben que estos son

más que maquinarias de ganar votos.

Concluimos entonces que los partidos políticos son una parte bastante importante

dentro de un sistema democrático y cada partido político es una representación de

cierto sector de la sociedad.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

1.1 Antecedentes históricos a nivel mundial

La figura de los partidos políticos es una figura que fu evolucionando a lo largo del

tiempo.

Aunque existían “partidos” en el Antiguo Régimen, referidos a facciones clientelares

en las cortes de las monarquías absolutas, especialmente en el siglo XVII, que se

vinculaban a privados, validos o ministros, en realidad, el origen de los partidos

políticos estaría en los procesos revolucionarios liberales, iniciados en el último

cuarto del siglo XVIII, con el precedente del parlamentarismo inglés. El derecho a

participar en la política que trajo consigo el triunfo de la soberanía nacional generó

la necesidad de articular las distintas posturas que aspiraban a estar representadas

en los parlamentos en torno a organizaciones políticas con objetivos comunes. Así

pues, los partidos terminaron por ser piezas básicas de la relación entre el Estado

y la sociedad o, al menos, de la parte de la sociedad con derecho al sufragio. En el

Parlamento inglés aparecieron los whigs y los tories, los primeros más partidarios

del mismo, frente a los segundos más vinculados a la Corona. El siguiente paso se

dio en la Revolución Francesa, surgiendo grupos, destacando entre ellos, los

monárquicos constitucionales, los girondinos y los jacobinos, entre otros

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En 1832 se aprobó la Reform Act en Gran Bretaña, que fue la primera gran

extensión del sufragio en dicho país, incorporando al sistema político a toda la

burguesía. Este hecho generó que los viejos whigs tuvieran que organizarse de

forma distinta, transformándose en el Partido Liberal, con algunas reglas de

disciplina interna y cierta coherencia ideológica, para organizar las elecciones y

generar adhesiones personales hacia los líderes. Ese fue el espíritu que terminó por

triunfar en los partidos políticos en los Estados liberales europeos: organizaciones

de cuadros, élites y comités, donde primaban las fidelidades personales. En

realidad, solamente funcionaban en los períodos electorales y no estaban muy

cohesionados.

La transformación de los sistemas políticos liberales en democráticos a finales del

siglo XIX, es decir, con el triunfo del sufragio universal, provocó un cambio radical

en la estructura de los partidos, porque el derecho a participar en política se había

extendido a todas las capas sociales, por lo que los partidos si querían acceder a

cuotas de poder ya no podían organizarse como antaño. En este sentido, es muy

importante la llegada de los partidos socialistas, profundamente interesados en

incorporar a los obreros a la vida política, dado el triunfo de las tesis reformistas

sobre las revolucionarias en el socialismo occidental. Estas formaciones fomentaron

la educación política de las masas, empleando los mítines, las casas del pueblo, la

prensa y promoviendo la afiliación. Al crecer de forma considerable, se estructuraron

de manera distinta a como lo habían hecho los partidos liberales. Se crearon

estructuras burocráticas estables frente a los cuadros y comités episódicos de los

partidos liberales. Era el momento en el que nacían los políticos profesionales frente

al político liberal burgués que no recibía remuneración por su trabajo político, dada

su riqueza personal basada en la propiedad. Los partidos socialistas primigenios

eran de aparato, es decir, con una estructura piramidal, basada en secciones o

agrupaciones que conformaban un primer nivel. Después, estaban en un segundo

nivel las federaciones territoriales hasta el tercer nivel o vértice, que estaba

constituido por una comisión ejecutiva con una secretaría general, elegidas por

delegados de los niveles inferiores en los congresos.

El éxito organizativo y electoral de los partidos socialistas europeos generó una

reacción en los sectores políticos burgueses, conservadores, católicos y

nacionalistas, promoviendo la creación de partidos de masas, con estructuras

parecidas a los de aparato pero que no se dirigían a una clase social determinada.

Este fenómeno comenzó en el período de entreguerras, pero terminó por

consagrarse después de la Segunda Guerra Mundial Con el tiempo, los partidos

socialistas terminaron por conjugar el modelo de partido de aparato con el de

masas, al dirigirse no sólo a la clase obrera.

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Conviene tener en cuenta la existencia de los partidos únicos en los Estados

totalitarios, con estructuras rígidas, sin democracia interna, y con un líder

indiscutible al que se rinde culto y obediencia ciega. Aunque las ideologías que

defendían eran distintas, en esta categoría estarían los partidos fascistas y los

comunistas de las dictaduras del proletariado. Estos partidos generarían un gran

aparato burocrático paralelo al del Estado, aunque con claras interferencias del

primero sobre el segundo.

Los nuevos partidos de aparato y de masas, con estructuras internas permanentes,

crecientes y complejas, necesitaban recursos para mantenerse. La financiación

partiría de las cuotas de afiliación de los militantes, pero terminaron por no ser

suficientes. Con el tiempo, los Estados ha tenido que realizar aportaciones

proporcionales al peso electoral de los partidos, cifrado en el número de escaños

obtenidos en los parlamentos y otras instituciones representativas. Una tercera

fuente de financiación vendría de las aportaciones o donaciones externas de

particulares y empresas.

Por fin, hay que recordar la cuestión de la mujer en los partidos políticos. Su

presencia era inexistente en los partidos liberales, dado que, aunque terminara por

imponerse el sufragio universal sobre el censitario, la mujer no tenía derecho al voto

ni a participar en política. La lucha sufragista terminó por conseguir el derecho al

sufragio, pero no provocó una masiva incorporación de la mujer a la actividad

política a través de los partidos. Un sector importante de mujeres de la clase obrera

se incorporó a los partidos socialistas, pero tuvieron grandes problemas para tener

protagonismo interno y acceder a áreas de poder, con algunas excepciones.

Tenemos que tener en cuenta que muchos dirigentes socialistas eran contrarios a

la presencia de la mujer en la política. Con el tiempo, algunas formaciones políticas,

generalmente en la izquierda, terminaron por adoptar políticas de discriminación

positiva en la elaboración de listas de cargos orgánicos internos o en las listas

electorales para garantizar la presencia femenina.

1.2 Antecedentes históricos en México

Aunque la figura de los partidos políticos es copiada de Europa, México tiene sus

variantes y sus propias características.

Resulta inexacto históricamente y ambiguo plantear un listado sobre la pertenencia

a partidos políticos de México en los primeros treinta años de vida independiente.

Primero porque la estructura, funciones y composición de dichos institutos políticos

como los conocemos hoy en día, no existieron sino hasta el siglo XX; y segundo,

las características de los primeros grupos denominados "partidos" en el siglo XIX

no funcionaron como tal sino hasta la segunda mitad de dicha centuria.

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La legislación mexicana en materia electoral durante la primera mitad del siglo XIX,

no sólo no habla de partidos, sino que no eran necesarios, puesto que los cargos

de elección popular directa en municipios, distritos y estados no requerían de ningún

tipo de pertenencia, afiliación o apoyo corporativo. Además, en los métodos de

elección de la presidencia de la república, que fueron: por medio de la mayoría de

legislaturas estatales (Constitución de 1824), por los integrantes de los poderes de

la Unión (Siete Leyes y Bases orgánicas) y Colegio Electoral (Constitución de 1857),

se volvía intrascendente la presencia de grupos políticos nacionales cohesionados

y organizados (como un partido). Desde luego habría que añadir las complejidades

de fusionar grupos políticos en un país tan extenso y constantemente convulsionado

por guerras internas y externas.

Sin embargo, en una época en la que apenas se desarrollaban los primeros

métodos de participación ciudadana, si fue factible, principalmente en la Ciudad de

México, la integración de grupos políticos que compartían ideas y proyectos,

organizados a manera de asociaciones, sin estructura, estatutos o liderazgos

corporativos. Y cuya función era más la de respaldar a líderes militares y políticos

que pudieran aspirar al poder público, y llevar con ellos las ideas de su gremio. Las

primeras agrupaciones, a las que estuvieron vinculados las autoridades (tras el

establecimiento de la república) fueron las logias masónicas; por un lado, la del rito

escocés de tendencia liberal y del otro la del rito yorkino de tendencia conservadora.

Posteriormente estos se convertirían en federalistas y centralistas respectivamente;

finalmente en la década de 1850 se constituyeron como Partido Liberal y Partido

Conservador, los primeros de la historia de México.

Con el triunfo de la república en 1867, prevaleció finalmente el liberalismo, que

terminó escindido en tres fracciones; dos civilistas apoyando a Benito Juárez y

Sebastián Lerdo de Tejada, y una militarista apoyando a Porfirio Díaz. En 1871

surgió el Partido Radical de Tabasco favorable a Juárez y en la capital el Partido

Republicano Progresista que apoyaba a Lerdo de Tejada. Este llegó al poder en

1872 tras la muerte de Juárez y aglomeró a todas las corrientes liberales civiles para

hacer frente a los militares que respaldaban a Díaz. Luego del triunfo de la rebelión

de Tuxtepec y el inicio del Porfiriato, los grupos que apoyaban al gobernante

fundaron en 1892 la Unión Liberal y en 1896 el Círculo Nacional Porfirista; los

miembros de ambos llamados ostensiblemente "los científicos" por su clara

inclinación ideológica hacia el positivismo.

Durante la primera década del siglo XX, en la etapa prerrevolucionaria se

organizaron la Confederación de Clubes Liberales en 1901; la Convención Nacional

Liberal en 1903; el Partido Liberal Mexicano en 1906; los partidos Nacional

Reeleccionista, Popular, Nacional Obrero y Nacionalista Democrático en 1909. En

la etapa revolucionaria preconstitucional se constituyeron los partidos Nacional

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Antirreleccionista en 1910; Católico Nacional, Constitucional Progresista, Popular

Evolucionista, Liberal Estudiantil y Liberal Radical en 1911; Liberal

Constitucionalista en 1916; y Nacional Cooperativista en 1917. Promulgada la

Constitución de 1917 se fundaron los siguientes partidos (sin considerar a los que

aún persisten): Laborista Mexicano y Comunista Mexicano en 1919; Nacional

Agrarista en 1920; Nacional Antirreleccionista en 1927; Nacionalista Mexicano en

1934; Nacional de Salvación Pública en 1935; Revolucionario de Unificación

Nacional en 1940; Fuerza Popular y Democrático Nacional Independiente en 1945;

Democrático Mexicano en 1946; y Federación de Partidos del Pueblo Mexicano en

1952. En cuanto a nivel estatal y regional aparecieron los partidos Liberal

Independiente (Sonora), Socialista de Yucatán y Socialista del Sureste en 1918;

Socialista Agrario de Campeche, Laborista del estado de México, Laborista

Colimense, Socialista del Trabajo de Veracruz, del Trabajo de San Luis Potosí, del

Trabajo de Puebla y Socialista Michoacano en 1919; Liberal Jalisciense en 1920;

Confederación de Partidos Guanajuatenses en 1925; y Socialista Fronterizo

(Tamaulipas) en 1929.

Sin embargo, aun cuando las nuevas legislaciones crearon las figuras de los

partidos políticos para organizar y facilitar la participación ciudadana, nunca ha sido

requisito constitucional para acceder a cualquier puesto.

Ley Electoral Federal de 1946

Denominada Ley Electoral Federal, Reglamentaria de los Artículos 36 fracción I,

parte final, 60, 74 fracción I y 97 en su parte conducente de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, se publicó en el Diario Oficial de la Federación

el 7 de enero de 1946.

los Partidos Políticos, estos se conformaban además de presentar sus documentos

básicos, contar por lo menos con 30 mil asociados en toda la República, siempre

que, por lo menos en las dos terceras partes de las Entidades federales se

organicen con no menos de mil ciudadanos en cada una. Debiéndose registrar esto

en la Secretaria de Gobernación. Los partidos políticos tenían derecho a ser

representados en las comisiones electorales, asimismo estaban obligados a tener

una publicación por lo menos mensual de manera permanente.

El 1 de abril de 1946, la Secretaria de Gobernación otorgó el registro a tres partidos

políticos: Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional y Partido

Democrático Mexicano. Posteriormente, el 9 de mayo de 1946 lo haría con otros

tres partidos políticos, siendo estos el Partido Nacional Demócrata Independiente,

el Partido Nacional Constitucional y el Partido Comunista Mexicano; Para el 1 de

junio de 1946, le otorgaría el registro al Partido Demócrata Revolucionario.

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Para el año de 1948, se registraron otros dos partidos, el 11 de junio de 1948 el

Partido Fuerza Popular y el 8 de septiembre el Partido Popular, el cual luego

cambiaría de denominación para llamarse Partido Popular Socialista.

El 31 de enero de 1949, tras un incidente cometido en el Hemiciclo Juárez a cargo

de los militantes del Partido Fuerza Popular, la Secretaría de Gobernación le

canceló el registro a dicho partido, por "críticas destructivas a las instituciones

emanadas del régimen de la revolución, tener vínculos con la Falange Española,

vilipendiar y atentar contra la imagen de Benito Juárez, en el mismísimo Hemiciclo

Juárez que se encuentra en la Alameda Central de la Ciudad de México".

El 18 de junio de 1951, se registraron otros dos partidos políticos, el Partido

Nacionalista de México y la Federación de Partidos del Pueblo de México.

CONFORMACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

2.1 Estructura de los partidos políticos

2.2 Estructura directa y estructura indirecta

Generalmente los partidos surgidos en la primera fase histórica, grupos

parlamentarios y comités electorales, son más centralizados, mientras que en los

partidos de origen externo son generalmente más descentralizados. En relación a

la influencia de los parlamentarios en los partidos políticos, teóricamente en los

partidos centralizados tienen mucha influencia, mientras que en los partidos

descentralizados es el partido el que controla a los parlamentarios.

Los partidos de estructura directa son aquellos que están compuestos por

individuos, únicamente como tales puedes formar parte del partido. En cambio,

aquellos partidos de estructura indirecta, lo componen otras organizaciones sociales

tales como sindicatos, organizaciones campesinas, empresariales, etc. (Duverger,

1957). Por ejemplo, en el siglo pasado en nuestro país, el PAN únicamente

aceptaba a individuos como miembros del partido, mientras que el PRI lo

conformaban ciertos sectores como la CTM, y la CNC que a su vez estaba

conformado por sindicatos u organizaciones campesinas, de esta manera el PRI era

un partido que contaba con elementos de una estructura indirecta mientras que el

PAN sigue siendo un partido de estructura directa.

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2.3 Funciones de los partidos políticos

De acuerdo con (Roskin, Cord, Medeiros, & Jones, 2006) los partidos políticos

cumplen las siguientes funciones:

1. Son puente entre los ciudadanos y el gobierno. Los partidos políticos son las

instituciones por excelencia para hacer llegar las demandas de los ciudadanos al

gobierno. Son los intermediarios.

2. Aglutinan los diferentes intereses de la sociedad. Si cada grupo de interés se

convirtiera en un partido político, la sociedad sería un caos, por tanto, los

diferentes grupos con intereses aines se ven obligados a coaligarse y cooperar.

3. Integran a los diferentes grupos dentro del Sistema Político. Los partidos

políticos aglutinan diferentes grupos de interés dándoles la oportunidad

de participar en la conformación de la plataforma política del partido. Los

integrantes del partido se sienten representados y desarrollan un sentido de

lealtad y respeto a las reglas del sistema político.

4. Socialización Política. En la medida que integran a diferentes grupos, les

enseñan las reglas del juego político. Preparan a los candidatos, les enseñan

cómo hablar en público, como manejarse en los mítines. Ayudan, por tanto

a la creación de políticos más competentes y comprometidos con el sistema.

5. Movilización del Electorado. En las campañas políticas los partidos políticos

movilizan a sus electores en la búsqueda del voto.

6. Organización del Gobierno. El partido político que obtiene el poder, obtiene

también puestos del gobierno, y trata de establecer las políticas públicas

de acuerdo a su ideología.

2.4 Clasificación de los partidos

En primera instancia haríamos una clasificación de los partidos de acuerdo a

su base ideología, esto es mejor representado por una línea que a continuación

se demuestra:

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Clasificación de los partidos de acuerdo a su ideología

Extrema Izquierda (Comunista)

Izquierda (Socialista)

Centro (Social Demócrata)

Derecha (Liberales)

Extrema Derecha (Nazismo)

Sin embargo, la evolución de los partidos hoy en día hace que en un ambiente

de competencia libre y democrática, los partidos se muevan hacia el centro,

para

atraer más electores, o simplemente la ideología pasa a segundo término y

lo más

importante es ganar votos y convertirse en gobierno. Los individuos pierden

más

la conciencia de la posición ideológica en cuanto a la política y son las

personalidades y no los partidos y su posición ideológica los que atraen más

a los electores.

Algunos autores como Garner, Ferdinand & Lawson (2009, p. 263)

establecen

la siguiente tipología de los partidos políticos:

1. Liberal o radical: partidos que buscan derechos de igualdad legal política,

en lo económico abogan por el libre mercado.

2. Conservador: tienden a apoyar formas tradicionales de relaciones

sociales,

incluida la jerarquía. También llaman hacia el nacionalismo. Son neoliberales

y apoyan las políticas económicas del libre mercado.

3. Democracia Cristiana: Estos se desarrollaron después de la Segunda

Guerra Mundial, bajo la influencia católica y tratan de encontrar una tercera

vía entre el liberalismo y el socialismo. Promueve las relaciones autoritarias

tradicionales, prefiriendo que las mujeres se mantengan en el hogar

educando a los hijos. Promueven el estado benefactor.

4. Socialismo o Social Democracia: Estos partidos abogan por que los

trabajadores controlen los medios de producción. Usualmente mantienen

cercanas relaciones con los movimientos sindicales y muchos eran aliados a

la Internacional Socialista. También abogan por el estado de bienestar. Sin

embargo, contrario a los comunistas, aceptan la necesidad de mantener las

economías de mercado, aunque también prefieran alguna forma de

planeación estatal.

5. Comunismo: Estos partidos estaban inspirados en la Revolución Rusa de

1917 y buscaban expandir el comunismo basado en las enseñanzas de Marx

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y Lenin. Estos partidos también se distinguen por su doctrina organizacional

de lealtad incondicional al partido y estricta disciplina de partido.

6. Partidos Regionales: Estos partidos aparecen para defender los intereses

de una región particular de un país y buscan, en forma abierta o encubierta,

establecer su propio estado.

7. Partidos ambientalistas: Estos aparecen recientemente, inicialmente

surgen de grupos de presión interesados en la defensa del medio ambiente.

Típicamente obtienen el apoyo de los jóvenes y de las clases medias y

tienden a ser escépticos frente a las políticas del libre mercado. Abogan por

que las decisiones sean tomadas en consenso y por la justicia social.

8. Partidos Nacionalistas: estos ciertamente florecen en las antiguas

colonias,

en la medida en que los nuevos regímenes tratan de establecer sus valores

nacionales. Estos también se desarrollaron en el Este Europeo y en Rusia

con el fin de la Guerra Fría. Generalmente aspiran a una posición

hegemónica en el sistema político lo que dificulta la cooperación con otros

partidos.

9. Partidos Islámicos: Los partidos políticos islámicos son relativamente

recientes, debido a la naturaleza autoritaria de muchos regímenes Islámicos

en el Medio Oriente. Al igual que los partidos nacionalistas, los partidos

islámicos buscan hablar por la sociedad como un todo y no por los intereses

de parte de ella, en consecuencia, buscan también una posición hegemónica

dentro del sistema político.

2.5 Evolución de los partidos políticos

Al terminar la segunda guerra mundial, la ideología era un elemento clave

que caracterizaba a los diferentes partidos, sin embargo, a partir de ese momento

los partidos han evolucionado hacia lo que se llama «partidos ‘catch-all’ (atrapa

todo), partidos que dedican menos atención a la ideología y más a las estrategias

para ganar sobre el votante medio». Por lo tanto, la ideología pierde importancia y

lo relevante ahora es buscar el voto de los electores y ganar las elecciones. El

resultado ha sido que ya no es tan necesario el proselitismo personal de los

integrantes de partido, la búsqueda de miembro para engrosar la lista de los

militantes, sino más bien buscar el voto a través de los medios de comunicación,

este fenómeno otorga más poder a los dirigentes y a la cúpula y disminuye la

importancia de los miembros comunes del partido.

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Los partidos políticos colocan ahora su atención en la mercadotecnia política.

y en contratar a profesionales listos para hacer ganar al candidato que surja, la

personalidad del candidato adquiere mayor relevancia que el partido como

organización pasa a segundo término. En consecuencia, se busca determinar el

producto final que será vendido a los electores.

Anteriormente se hablaba de propaganda al referirse a la difusión de la ideología de

los partidos políticos. Sin embargo, hoy en día no se habla más de propaganda sino

de mercadotecnia política. Es decir, todas las estrategias de la mercadotécnica

comercial se adaptan ahora para las cuestiones políticas. El ciudadano pendiente

de la vida cívica y de su comunidad, que decide racionalmente su voto se va

perdiendo para centrarnos exclusivamente en el elector y convencerlo por cualquier

medio, aludiendo generalmente a los sentimientos para que vote a favor de

determinado partido.

En la década de los 90, muchos autores hablan de las crisis en los partidos políticos.

Puesto que muchos partidos políticos que habían gobernado durante largos

periodos empezaron a colapsar en consecuencia comenzaron a buscar canales

alternativos de participación política. (Ware, 1996). Por su parte en sistemas no

competitivos, los partidos comunistas desaparecieron casi por completo y en el

caso de México en el 2000 el PRI perdió la elección frente al PAN.

En la era de la globalización la democracia se esparce y se generalizar, a mayor

democracia mayor competencia de los partidos, sin embargo, los partidos se

desideologizan y por tanto los partidos se vuelven más pragmáticos y más

moderados, los extremos van desapareciendo y los partidos tanto de izquierda y de

derecha se acercan más al centro. Puesto que los electores temen a los extremistas.

Es en este punto en que los partidos políticos desideologizados empiezan a perder

el atractivo político y la legitimidad de que gozaban en épocas anteriores por lo que

los ciudadanos sienten que ya no son realmente representados por los partidos

políticos y empiezan a reclamar otras formas de participación ciudadana, como son

los referéndums, plebiscitos, consulta popular, y por supuesto, las candidaturas

independientes dentro del ámbito electoral.

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2.6 México: partidos políticos, sistema electoral y legislación electoral

En cuanto a México, podemos decir que contamos con un sistema de partidos

multipartidista, contamos con al menos tres grandes partidos que han permanecido

fuertes a nivel nacional en los últimos años como lo son el PRI, el PAN, y el PRD

quienes se disputan frecuentemente la presidencia de la república, además de

contar con gubernaturas estatales, además de otros partidos de menor envergadura

como los son el PVEM, el PT, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza, además de

otros partidos creados en el 2014 como lo son MORENA (que actualmente se ha

colocado como primera fuerza política a nivel nacional, incluso por encima de los 3

grandes partidos mencionaos anteriormente), Partido Encuentro Social y Partido

Humanista.

Como menciona Sartori, (1987) lo importante en realidad no es el número de

partidos sino su capacidad para hacer alianzas e incluir dentro del sistema político.

Por otra parte, contamos como un sistema electoral mixto, pues 300 de nuestros

diputados se eligen por mayoría relativa y 200 por representación proporcional. De

acuerdo con Duverger (1957) un sistema electoral de mayoría relativa nos produce

un sistema bipartidista, mientras que un sistema de representación proporcional nos

produce uno multipartidista.

Anteriormente se consideraba a los partidos políticos como pertenecientes a la

esfera privada, eran individuos que se agrupaban con el interés de formar una

asociación política que establecían sus objetivos y estrategias en forma privada, sin

embargo, actualmente los partidos cada vez han sido más regulados por parte del

Estado. En el caso de México, en 2014, se creó una Ley General de Partidos

Políticos, por lo que ahora están altamente regulados, para ser reconocidos como

partidos políticos y para permanecer como tales necesita cumplir ciertos requisitos.

Lo anterior debido a que, en nuestro país, los partidos políticos reciben fondos del

erario público por lo que también se someten a las leyes de transparencia y de

fiscalización que se exigen a otras instituciones del Estado. Los partidos políticos

vienen a formar parte entonces de las instituciones del Estado. Finalmente, vivimos

en un mundo cambiante donde el rol de los partidos políticos se ha ido modificado

para adecuarse a las nuevas realidades, en algunos países los partidos políticos

tradicionales están tan desacreditados que las nuevas organizaciones políticas

evitan llevar el nombre de «partidos». Por otra parte, la ciudadanía busca nuevas

formas de participación política, que no implique necesariamente la intermediación

de los partidos políticos. Sin embargo, como se dijo al principio es inconcebible el

desarrollo de la Democracia y de los Estados modernos sin los partidos políticos.

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HISTORIA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CONTEMPORÁNEOS EN MÉXICO

3.1 Historia del Partido Acción Nacional (PAN)

Manuel Gómez Morín escribió el libro 1915 con el que convocó a mexicanos de su

generación a unirse al proyecto de reconstruir la nación en los ámbitos: económico,

político y social.

Fue en 1926, después de algunos años de arduo trabajo, que logró reunir a un grupo

de jóvenes con quienes compartía ideales para después formar un nuevo partido

político.

Durante 1929, las facciones revolucionarias se aseguraron el poder a través de la

formación del PNR (Partido Nacional Revolucionario) logrando desorganizar a todos

los partidos anteriores. Asimismo, el vasconcelismo hacía renacer la esperanza a

través de su ideología; en esta coyuntura Manuel Gómez Morín escribió a

Vasconcelos: “yo siempre he creído que lo importante para México es lograr integrar

un grupo, lo más selecto posible, en condiciones de perdurabilidad, de manera que

su trabajo, sin precipitaciones, pueda ir teniendo cada día, por esfuerzo permanente,

un valor y una importancia crecientes”. La invitación de Gómez Morín no hizo eco,

de haberlo hecho, la llama del vasconcelismo no se habría extinguido de súbito.

Ante los hechos políticos que acontecieron en el país entre 1933 y 1935, años de

agitación social y de crisis económica; cuando el PNR logró desmantelar las clases

políticas, organizar a obreros y campesinos en los sectores de su partido; surgieron

grupos de oposición cuyo denominador fue el rechazo al régimen político

emprendido por el estado; sumado a todo esto, los resultados de los ensayos

cardenistas; Gómez Morín escribió: “una pesada tolvanera de apetitos

desencadenados, de propaganda siniestra, de ideologías contradictorias, de

mentira sistemáticas, impide la visión limpia de la vida nacional”. Motivado por los

acontecimientos políticos de los años treinta y, aunado al establecimiento del

Partido Nacional Revolucionario (ahora PRI) como único partido en el país, Manuel

Gómez Morín, junto con un grupo de coetáneos, funda en enero de 1939 el Partido

Acción Nacional:

Quien desea establecer una doctrina básica, implícitamente opta por el abandono

de las actitudes bizantinas de las discusiones críticas para adoptar una postura

resuelta, una actividad definida, una acción constante de defensa y de realización

de esa doctrina.

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Al postular la primacía de la nación, el partido pretende que se afirmen los valores

esenciales de tradición, de economía y de cultura. Busca también inspirar la

ordenación jurídica y política de la nación en el reconocimiento de la persona

humana concreta, cabal, y de las estructuras sociales que garanticen

verdaderamente su vida y desarrollo.

Gómez Morín consideraba que, lo más urgente era crear conciencia ciudadana,

para que los mexicanos se percataran de los problemas que tenía el país y

despertara en ellos el deseo de participar en la solución. Asimismo, los jóvenes que

se unieron a la causa pensaron en la necesidad imperiosa de una acción conjunta,

para encontrar de nuevo el hilo conductor de la verdad y para dar valor a la acción.

Uno de sus primeros objetivos fue formular para México una doctrina congruente y

concreta, postulada como norma y guía para alcanzar sus metas. Una acción

permanente que, basada en una actitud espiritual dinámica, hiciera valer en la vida

pública la convivencia del hombre integral; una postulación de la Moral y del

Derecho, como fuente y cauce de la acción política, y ésta, no mero cambio de

personas, sino reforma de estructuras políticas y sociales, para gestionar el bien.

En febrero de 1939, en el local del Frontón de México, se constituyó el Comité

Organizador y el 16 de septiembre de este mismo año quedó conformada la

Asamblea Constituyente de Acción Nacional, que adoptaría los Principios de

Doctrina y los Estatutos de la nueva organización. Precedieron a estos

acontecimientos, una tenaz comunicación con diversos núcleos ciudadanos de los

estados, numerosos viajes a todos los estados de la República para conformar la

red que iniciaría el movimiento de Acción en el país.

La fundación del PAN es fruto del esfuerzo de la sociedad civil, no del gobierno. A

través de su intervención en la vida pública de México, Acción Nacional ha

comprobado la validez de sus principios, que han tenido una innegable influencia

en la evolución política y económica del país. Ha propuesto reformas e iniciativas

legislativas y de gobierno benéficas para la nación y ha postulado para cargos

públicos personas capaces de cumplirlas. os cambios fundamentales

experimentados por el país y que posibilitan el mejoramiento futuro de la vida de los

mexicanos, son cambios propuestos por el PAN a lo largo de su historia.

Los colores del Partido Acción Nacional son limpios porque los ciudadanos votan

libremente sin ninguna presión, amenaza, engaño o falsa promesa. También

significan pureza, porque simbolizan la transparencia del voto.

15

3.2 Historia del Partido Revolucionario Institucional (PRI)

Los orígenes del partido se remontan a los años posteriores a la Revolución

Mexicana, en el año 1928 el entonces presidente Plutarco Elías Calles fundó el

Partido Nacional Revolucionario (PNR) como una organización que con la

participación de veteranos de la revolución y con respaldo de organizaciones

campesinas respaldara la continuidad de sus políticas en el gobierno. La concreción

del PNR se debió al trabajo de figuras como Luis L. León, Emilio Portes Gil y

Gonzalo Natividad Santos. Con Calles como presidente y León como secretario, el

partido fue estructurado de manera oficial el 4 de marzo de 1929 durante una

convención en la ciudad de Querétaro, en la misma se formalizaron los estatutos y

se eligió al candidato presidencial con vistas a las elecciones de 1929.

Durante el mandato de Lázaro Cárdenas, el partido se establecería como líder del

movimiento en pro de los derechos para los trabajadores y campesinos,

convirtiéndose en una fuerza popular con gran apoyo de las masas. Con el auspicio

del PNR nacen en 1936 la Confederación de Trabajadores de México (CTM), luego

en 1938 la Confederación Campesina. Más adelante, en 1943, se constituiría la

Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), con lo que el partido

configuraría una estructura representativa de los sectores obrero, campesino y

popular.

Siete años después a su fundación el partido creó la Confederación de Trabajadores

de México (CTM); en 1938 la Confederación Nacional Campesina (CNC) y en 1943

la Confederación Nacional de Organizaciones Populares, la cual hasta hoy agrupa

al sector popular. El mismo año nació el Instituto Mexicano del Seguro Social

(IMSS).

Alejado del aspecto militar, en 1946 el PRM se transformó en el Partido

Revolucionario Institucional.

3.3 historia del Partido de la Revolución Democrática (PRD)

El Partido de la Revolución Democrática (conocido por sus siglas PRD) es un partido

político mexicano, fundado el 5 de mayo de 1989, con una ideología política de

izquierda. En las elecciones presidenciales de 2006 y 2012 encabezó coaliciones

que los colocaron como la segunda fuerza electoral.

El PRD nace como una coalición de diversos partidos políticos de izquierda si bien

sus fundadores pertenecían a la Corriente Democrática del PRI, al fusionarse con

los movimientos y organizaciones de la histórica izquierda mexicana, se crea el

PRD, antes de ser bautizado como PRD, su origen es el Partido Mexicano Socialista

(PMS) que nace de la fusión de 6 fuerzas políticas de Izquierda a nivel Nacional:

Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), Partido Socialista Unificado de México

16

(PSUM), Partido Patriótico Revolucionario (PPR), Movimiento Revolucionario del

Pueblo (MRP), Unión de la Izquierda Comunista (UIC); más adelante se unen a la

fusión una parte de la militancia del Partido Socialista de los Trabajadores (PST).

Su principal líder fue el Ingeniero Heberto Castillo Martínez.

El naciente Partido Mexicano Socialista cede su registro en alianza con ex miembros

del PRI, denominados Corriente Democrática, así como organizaciones civiles que

se opusieron al partido gobernante y pugnaron por elecciones democráticas, y nace

el Partido de la Revolución Democrática.

Actualmente, el PRD Defiende la participación del estado en los sectores que

considera estratégicos, principalmente recursos energéticos y comunicaciones.

Asimismo, le da al estado un papel preponderante en lo que se refiere a política

social: se pronuncia por una educación laica y gratuita en todos los niveles y que

cumpla con la demanda nacional, por la ayuda económica a los sectores más

desfavorecidos (ancianos, estudiantes y discapacitados pobres), y por el

otorgamiento de subsidios a productos de primera necesidad. Se ha pronunciado

también por un desarrollo del sector agrícola que satisfaga las demandas de los

campesinos.

3.4 Historia del Partido Verde Ecologista Mexicano (PVEM)

El partido fue fundado en 1986 con el nombre Partido Verde Mexicano (PVM) y su

primer dirigente fue Jorge González Torres. Participó en las elecciones federales de

1991 por primera vez en forma independiente, con el nombre Partido Ecologista de

México (PEM). Al no conseguir el porcentaje de la votación necesario para obtener

su registro definitivo, sus partidarios tuvieron que iniciar nuevamente las tareas para

cumplir los requisitos para obtener un registro condicionado. Este fue obtenido en

1993 y en ese mismo año el partido cambió su nombre al actual, Partido Verde

Ecologista de México.

Desde que obtuvo su primer registro como partido político el 28 de febrero de 1991,

ha sido controlado por una sola familia: Su primer presidente era Jorge González

Torres (funcionario público y antiguo miembro del PRI), quien fue sucedido en la

presidencia del partido por su hijo, Jorge Emilio González Martínez (quien se

desempeñó como senador para el periodo 2000-2006 y apodado "el Niño Verde")

desde 2001 hasta el 2011.

En las elecciones federales de 1994 y 1997 el partido incrementó notablemente su

votación, con lo que logró posicionarse como cuarta fuerza política en México. En

esta capacidad el partido acordó aliarse con el PAN para participar en las elecciones

federales de 2000 bajo el nombre Alianza por el Cambio. Esta alianza logró la

victoria en la elección presidencial, pero en el 2001 el partido se deslindó de la

17

administración del Presidente Fox por considerar que no se cumplían acuerdos

establecidos en materia ambiental.

Para las elecciones federales de 2003, el PVEM se alió en cien de trescientos

distritos electorales con el Partido Revolucionario Institucional, formando la Alianza

para Todos y obteniendo para el partido 17 escaños en la Cámara de Diputados, 14

de ellos de representación proporcional. En el senado, el PVEM quedó con 5

escaños, uno de mayoría y el resto de representación proporcional. Desde entonces

hasta la actualidad, el PVEM se ha aliado con el PRI en la mayoría de las elecciones

para gobernadores de los estados.

Para la candidatura a la presidencia del 2006, el PVEM tuvo como candidato a

Bernardo de la Garza, miembro del Congreso de la Unión. Inició una fuerte campaña

de publicidad en televisión promoviendo Iniciativas Basura5y de "combate a la

corrupción", que lo llevaron a adquirir cierto respaldo en algunos sectores de la

población. Finalmente, a finales de noviembre de 2005, el Partido Verde decidió

declinar y presentar a Roberto Madrazo del Partido Revolucionario Institucional,

como su candidato.

Durante la campaña para las elecciones intermedias del 2009 el partido se enfocó

en promover la pena de muerte para asesinos y secuestradores, ampliar las horas

de escuela para relevar del cuidado de los hijos a los padres que trabajan, y

promover que las medicinas sean gratuitas. Actores de televisión participaron como

portavoces del partido en sus anuncios publicitarios. En 2012 registro a Enrique

Pena Nieto Como su candidato aportando a su campaña 1.91%, pero obtuvo el

registro con 5.75% en la cámara de senadores, en la cámara de diputados obtuvo

el 6.12% y obtuvo su primer gobierno en Chiapas.

En junio de 2012 el Consejo General aprobó una multa de 57 mil 460 pesos, contra

la dirigencia del PVEM, por faltar a sus obligaciones con la autoridad electoral en

materia de transparencia y el acceso a la información. Jorge Emilio González

Martínez ha sido continuamente acusado por actos de corrupción, en particular por

aceptar sobornos por un monto de $5,567,113.00 a cambio de permitir construir en

zonas protegidas.

18

3.5 HISTORIA DEL PARTIDO DEL TRABAJO (PT)

El Partido del Trabajo (PT) es un partido político de México, fundado el 8 de

diciembre de 1990. Es un partido de izquierda y cuenta con el apoyo de diversos

sectores populares regionales e internacionales. Su lema es “Unidad Nacional,

¡Todo el poder al Pueblo!”.

El PT nace luego de la coordinación de diversas organizaciones sociales como los

Comité de Defensa Popular de Chihuahua y el Comité de Defensa Popular de

Durango, el Frente Popular de Lucha de Zacatecas, el Frente Popular «Tierra y

Libertad» de Monterrey, la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (UNTA), la

Coordinadora Nacional «Plan de Ayala» y el Movimiento Magisterial Independiente.

El 8 de diciembre de 1990 es fundado el PT en el Auditorio del Plan Sexenal de

Ciudad de México, participando en las elecciones de 1991, en donde al no lograr la

votación suficiente perdió su registro.

De inmediato se inició una campaña para realizar una serie de asambleas en por lo

menos 20 Estados, con el objetivo de recuperar el registro, y esto se logró el 13 de

enero de 1992, cuando por resolución del Instituto Federal Electoral otorgó el

registro definitivo. Ello permitió que el Partido del Trabajo participara en las

elecciones presidenciales realizadas en agosto de 1994, postulando como

candidata a Cecilia Soto, donde obtuvo una votación de casi un millón de sufragios

emitidos en todo el país.

3.6 Historia Del Partido Movimiento Ciudadano (MC)

Movimiento Ciudadano es un partido político mexicano fundado en 1999 bajo el

nombre de Convergencia por la Democracia.

Fundado por el Lic. Dante Delgado Rannauro en 1996 como agrupación política

bajo el nombre de Convergencia por la Democracia, en 1997 le fue otorgado el

registro como partido político.

El 5 de diciembre de 1998 tuvo su primera Asamblea Nacional Constitutiva y el 1°

de agosto de 1999 el ahora extinto “IFE” (Instituto Federal Electoral) le entregó el

registro jurídico como Partido Político Nacional; en el mismo año se llevó a cabo la

primera dirigencia del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) (1999-2002), encabezada

por los licenciados Dante Delgado Rannuro y Enrique Herrera Bruqueta, este último

fungirá como Secretario General hasta el año 2001.

19

Nacimiento como Movimiento Ciudadano

EL 21 de junio de 2011, durante la segunda Asamblea Nacional Extraordinaria de

Convergencia, los 586 delegados asistentes aprobaron las modificaciones de fondo

a la documentación para modificar en ese momento el nombre a Movimiento

Ciudadano.

El 7 de octubre de 2011 el Instituto Federal Electoral les dio validez constitucional a

los documentos presentados para la transformación, el 17 de octubre quedó

publicado en el Diario Oficial de la Federación (México) la resolución por parte del

IFE, quedando de manera oficial los cambios efectuados.

En septiembre de 2012 es elegido como Coordinador Nacional el Lic. Dante

Delgado Rannauro y la maestra María Elena Orantes López como Secretaria de

Acuerdos.

La ideología política que predomina en Movimiento Ciudadano es la

socialdemocracia, basada en la participación ciudadana, la democracia social, la

protección a los derechos humanos, la igualdad de género y oportunidades en el

país, las ciudades resilientes y el empoderamiento de los ciudadanos para el

funcionamiento colectivo.12 La Social Democracia se define como una tendencia

política reformista, que aborda los valores sociales desde un prisma progresista; se

trata de una tendencia nacida a mediados del siglo XIX en Europa del Este.

3.7 Historia del Partido Nueva Alianza (PANAL)

Nueva Alianza (PANAL) fue un partido político mexicano de centro que existió de

2005 a 2018, se autodefinía como “una organización política liberal al servicio de

las causas sociales de México”. Históricamente estuvo vinculado con el Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), cuya exdirigente —Elba Esther

Gordillo— fue considerada como líder de facto del partido.

El partido Nueva Alianza se creó mediante la unión de tres organizaciones políticas:

la Asociación Ciudadana del Magisterio, creada por el Sindicato Nacional de

Trabajadores de la Educación (SNTE) en 2002 como un grupo político dedicado a

la observación electoral; la agrupación Conciencia Política, formada por maestros y

empresarios egresados del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y el

Movimiento Indígena Popular, organismo enfocado en la protección de los derechos

de los pueblos indígenas. Desde octubre de 2004 las tres asociaciones realizaron

236 asambleas distritales y consiguieron la adhesión de 221 117 militantes para

solicitar su registro como partido político. La organización fue reconocida por el

Instituto Federal Electoral (IFE) como partido político nacional el 14 de julio de 2005

bajo el nombre de Nueva Alianza. Inició sus actividades el 1 de agosto con Miguel

Ángel Jiménez Godínez como primer dirigente.

20

La insignia del partido se asemeja notoriamente a la del Partido de la Alianza

Canadiense, estando éste activo del 2000 al 2003.11 El logotipo fue proporcionado

por una agencia de publicidad con el objetivo de asemejar una paloma. Las

semejanzas del logotipo con el de la Alianza Canadiense fueron observadas por

miembros del partido (de hecho, uno de los miembros fundadores expresó haber

sentido que lo “habían robado”) no obstante, el partido adoptó el logo.

Curiosamente, el candidato presidencial del 2012 Gabriel Quadri vistió un traje de

neopreno en su lanzamiento de la campaña tal como lo hiciera el exlíder de la

Alianza Canadiense, Stockwell Day.12 El 26 de febrero de 2013 el Panal sufre un

golpe fuerte al caer su líder y fundadora Elba Esther Gordillo por desvío de fondos

del SNTE a cuentas en diferentes países. Aunque su principal bastión sigue siendo

Aguascalientes teniendo más del 10% en diputados y senadores, en ese mismo

estado gobierna 2 municipios de los 11.

El 30 de agosto de 2012 el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE)

acató la resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que

establece se cumpliera lo estipulado en el Código Federal de Procedimientos

Electorales respecto a la verificación del padrón de afiliados de los partidos políticos

nacionales para la conservación de su registro. Todos los partidos estaban

obligados hasta el 31 de marzo de 2014 para comprobar un número de afiliados

equivalente al 0,26% por ciento del padrón correspondiente a las elecciones

federales del 2012 y equivalente a 219.608 personas.

En octubre de 2013 Nueva Alianza se convirtió en el primer partido político en

cumplir la meta de afiliados establecida por la autoridad electoral. Al término del

programa, superó la meta en un 215% al comprobar una militancia de 480.581

afiliados válidos, el 0,56% por ciento del padrón electoral.

Actualmente ya no existe.

21

3.8 historia del Partido Encuentro Social (PES)

El Partido Encuentro Social (PES) fue un partido político mexicano de

centroderecha. Obtuvo su registro como partido político nacional en 2014 y lo perdió

en 2018.

Fue fundado por Hugo Eric Flores Cervantes como asociación civil en 2003, obtuvo

el registro como partido político estatal en Baja California el 30 de octubre de 2006

y como partido político nacional ante el Instituto Nacional Electoral el 9 de julio de

2014.

En 2001 se trazan con planes de crear un partido político, para entonces contaban

con 18 comités estatales y con 60,595 afiliados en 25 estados de la república.

El 13 de mayo de 2005 fue creada la asociación civil «Agrupación Política Nacional

Encuentro Social», contando para entonces con 30 candidatos en 30 distritos

plurinominales del todo el país. El 30 de octubre de 2006 el Consejo Estatal Electoral

de Baja California le otorgó el registro como partido político bajo el nombre de

Encuentro Social APN y en el mismo año pudo obtener 6 candidatos a diputados en

5 estados de la república.

En el proceso electoral de 2007 se coligó con el Partido Acción Nacional y el Partido

Nueva Alianza, en la «Alianza por Baja California», logrando una diputación estatal

y presencia en los cabildos del mismo.

En el 2009 iniciaron el proceso para poder conseguir expandir su partido en

Tamaulipas, Chiapas y Nayarit.

El proceso Electoral del 2010 fue en alianza nuevamente con el Partido Acción

Nacional y el Partido Nueva Alianza logrando ganar, y obteniendo un regidor en

cada municipio excepto en Tecate. Se puso como regidor por Tijuana a Rodolfo

Olimpo Hernández Bojórquez, por Mexicali a la regidora Claudia Herrera, en

Ensenada al regidor Alejandro González, y por Rosarito a Sergio Sotelo Félix.

En 2011 iniciaron los procesos para el registro como partido local en Chihuahua.

Actualmente no existe.

3.9 Historia del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena)

Morena (conocido también como Movimiento Regeneración Nacional, por el nombre

de la asociación civil que le dio origen) es un partido político mexicano de izquierda.

Fue creado el 2 de octubre de 2011 como un movimiento político y social impulsado

por Andrés Manuel López Obrador, como parte de su campaña presidencial en las

elecciones federales de 2012. Más tarde el movimiento se constituyó como una

asociación civil el 20 de noviembre de 2012. El 9 de julio de 2014 el Instituto

22

Nacional Electoral emitió la resolución que le otorgó su registro como partido político

nacional, el cual tendría efectos constitutivos a partir del día 1º de agosto de 2014.

En agosto de 2017 ya contaba con 319 449 militantes.

En las elecciones federales de 2018 encabezó la coalición Juntos haremos historia,

junto al Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social (PES), postulando a

Andrés Manuel López Obrador como candidato presidencial. En los comicios,

celebrados el 1 de julio, el partido se convirtió en la primera fuerza política del país,

obteniendo la presidencia de la república y la mayoría parlamentaria en ambas

cámaras del Congreso de la Unión. Dentro de la LXIV legislatura del congreso

federal posee 259 diputados —teniendo la mayoría absoluta dentro de la Cámara

de Diputados— y tiene 59 de los 128 senadores de la república. En diciembre de

2018 posee la gubernatura de Chiapas, Tabasco y Veracruz, así como la jefatura

de gobierno de la Ciudad de México.

Fue fundado como una asociación civil el 2 de octubre de 2011. El objetivo inicial

del partido fue encauzar el movimiento político hacia las elecciones en México de

julio de 2012.

Después de las elecciones de 2012 el movimiento entró en la disyuntiva, que se

resolvió el 20 de noviembre de 2012, de que el movimiento pasara de ser un

movimiento social a un partido político.

Después de haber sido celebrado el primer «Congreso Nacional de Morena» el 20

de noviembre de 2012, los delegados estatales de las 32 entidades del país

completaron el nombramiento de 300 consejeros que formarían parte del «Consejo

Nacional de Morena», se conformaron y se aceptaron los estatutos y plan de acción

del organismo. Estos consejeros a la vez, eligieron a Andrés Manuel López Obrador

como presidente del Consejo Nacional y a Martí Batres Guadarrama como

presidente del Comité Ejecutivo Nacional.

Conformación como partido político

El 26 de enero de 2014, el movimiento certificó su Asamblea Nacional Constitutiva

ante el Instituto Federal Electoral, cumpliendo con los requisitos que la ley le exigía

para conformarse en partido político nacional. En esos mismos días, hace la

solicitud formal ante el IFE para constituirse en partido político.

El 1 de abril de 2014, el Instituto Federal Electoral nombra a la comisión que

determinó si Morena cumplía o no con los requisitos para ser partido político,

integrada por la consejera presidente María Marván y los consejeros Marco Antonio

Baños Martínez y Lorenzo Córdova Vianello.

Finalmente, el 9 de julio de 2014, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral

aprobó por unanimidad el registro de Morena como partido político. El líder del

23

partido, el candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador expresó su orgullo

de participar en la creación de este nuevo instituto político.

Su primer ciclo electoral fue el de 2015, cuando comenzó a recibir las prerrogativas

económicas de parte del Instituto Nacional Electoral.

En las elecciones federales de 2015 Morena alcanzó poco más del 8 % de la

votación, colocándose como cuarta fuerza política nacional. Ganó 14 distritos de

mayoría y 21 diputaciones por el principio de representación proporcional, lo que le

da 35 diputados federales para el periodo de 2015 y consiguiendo 15 más para el

2018. Logró también ganar 18 distritos electorales de la Ciudad de México,

convirtiéndose con ello en la primera fuerza de la Asamblea Legislativa del Distrito

Federal para el mismo período.

El candidato del Movimiento Regeneración Nacional para la presidencia fue Andrés

Manuel López Obrador, presidente del partido y dos veces candidato presidencial.

López Obrador presentó el «Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024», con el que

buscará por tercera ocasión la presidencia, e indicó que el 14 de diciembre

presentaría su «posible gabinete». El 12 de diciembre, López Obrador se registró

ante la Comisión Nacional de Elecciones de Morena como precandidato, aunque

Noroña desistió de sus intenciones de buscar la candidatura. y José Francisco

Mendoza Sauceda, capitán de Marina en retiro quiso hacer competencia a la

precandidatura.

En su primer acto de precampaña, López Obrador presentó el que sería su gabinete

en caso de ganar la presidencia, integrado por ocho hombres y ocho mujeres, entre

ellos Olga Sánchez Cordero, exministra de la Suprema Corte, el diplomático Héctor

Vasconcelos, la académica Irma Eréndira Sandoval, Miguel Torruco Marqués,

exsecretario de Turismo de la Ciudad de México y Esteban Moctezuma,

exsecretario de Gobernación y Hacienda durante el gobierno de Ernesto Zedillo.

«Eso es lo que significa la elección presidencial del 2018, vamos a triunfar, la tercera

es la vencida», declaró con respecto a su candidatura López Obrador. En agosto

de 2016, López Obrador indicó que su partido no haría alianzas con otros partidos

para las elecciones de 2018. Aunque después se apoyó la idea de aliarse al Partido

del Trabajo (PT), así como este último decidió aliarse con Morena para la elección

del 2018. El PT oficializó su acuerdo de coalición con Morena a inicios de noviembre

de 2017 e indicó que registraría la alianza el 4 de diciembre.

El 24 de junio de 2017, el Partido del Trabajo aprobó presentarse a las elecciones

de 2018 en una alianza electoral con el Movimiento Regeneración Nacional, sin

embargo, la coalición no ha sido registrada oficialmente ante las instancias

electorales. Desde Morena se facilitó la alianza como consecuencia de la

declinación del candidato del PT Óscar González Yáñez, quien renunció a su

24

candidatura solicitando el voto en favor de Delfina Gómez Álvarez, abanderada

morenista en los comicios estatales del Estado de México de 2017.

En un principio se especuló sobre la posibilidad de un frente que agrupara a todos

los partidos de izquierda: Morena, PRD, PT y MC. Sin embargo, Andrés Manuel

López Obrador rechazó cualquier tipo de acuerdo por diferencias políticas,

marcadas especialmente tras las elecciones en el Estado de México, cuando los

candidatos del PRD y Movimiento Ciudadano continuaron con sus campañas

rechazando apoyar a la candidata de Morena, como lo hizo el Partido del Trabajo.

A finales noviembre de 2017, dirigente de Morena y Partido Encuentro Social (PES)

anunciaron que estaban en pláticas para formar una posible alianza. En este

sentido, Hugo Eric Flores, presidente del PES, afirmó «tenemos dos opciones, ir

solos o con Morena»

El 13 de diciembre se oficializó la coalición entre Morena, el PT y el PES bajo el

nombre «Juntos Haremos Historia», tras la firma del convenio se designó a Andrés

Manuel López Obrador como precandidato de las tres formaciones políticas. Se

trata de una coalición parcial que impulsará a López Obrador como candidato

presidencial y, respecto a las elecciones legislativas: a Morena le corresponderá

elegir candidatos en 150 distritos electorales federales y 32 distritos al Senado, 75

diputados y 16 senadores para PT y 75 diputados y 16 senadores para el PES. La

alianza, sin embargo, recibió críticas por tratarse de una coalición entre partidos de

izquierda (Morena y PT) y una formación relacionada con la «derecha» (PES).52

Ante esto, la presidenta nacional de Morena Yeidckol Polevnsky mencionó que

Morena cree en la inclusión, el trabajo conjunto para «rescatar a México» y que

seguirán defendiendo los derechos humanos.

Actualmente se coloca como primera fuerza política a nivel nacional.

COMENTARIO FINAL

Los partidos políticos son instituciones de interés público que tienen como finalidad

promover la vida democrática de un país. Su origen fue en Europa y ha

evolucionado a lo largo del tiempo hasta consolidarse como ahora los conocemos.

México ha tenido diferentes acontecimientos que ha llevado al nacimiento y

disolución de partidos políticos a lo largo de su vida democrática.

Nuestro País se ha caracterizado por ser un país multipartidista donde se

encuentran gobernando diferentes partidos en las diferentes regiones del pueblo

mexicano.

25

La sociedad mexicana se ha visto decepcionada por la ineficiencia de los partidos

políticos convencionales y la mala administración además de verse envueltos en

grandes casos de corrupción. Esto ha generado un hartazgo hacia esos partidos,

presentando una ventaja a los partidos relativamente nuevos.

Aunque la vida partidista se ha visto envuelta en drásticos cambios, fue la última

elección la que nos demostró interesantes acontecimientos electorales. Las

elecciones del año 2018 el partido MORENA (MOVIMENTO DE REGENERACIÓN

NACIONAL), se colocó ganador a nivel federal, la mayoría de las entidades

federativas y con mayoría en ambas cámaras. A pesar de ser un partido

relativamente nuevo, MORENA representa la primera fuerza política a nivel

nacional.

Han sido diversos los acontecimientos que influyen en la evolución de los partidos

políticos en nuestro país. México ha demostrado una serie cambios bastante

drásticos en períodos de tiempo cortos. La vida política en México siempre nos tiene

muchas sorpresas.

BIBLIOGRAFÍA

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General de Instituciones y Procedimientos Electorales. México: Diario Oficial de la

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https://www.ecured.cu/Partido_Revolucionario_Institucional

https://www.pan.org.mx/el-cen/historia/