La Justicia avaló el uso quela presidenta CristinaKirchner le da a la cade-

na nacional. Lo hizo al recha-zar a lo largo de lo que va delaño una serie de denuncias pe-nales y amparos, que dirigen-tes de la oposición y abogadosparticulares presentaron con-tra lo que suponen “uso abusi-vo y violatorio” de la ley querige la cadena.

En esas resoluciones, distin-tos jueces y fiscales entendie-ron que la utilización de ese mé-todo de comunicación es unafacultad propia del Poder Eje-cutivo en la que no se puede en-trometer otro poder del Estado.

También señalaron que no sepuede definir que es “trascen-dencia institucional” en untema, uno de los requisitos deley para convocar a una cade-na, para determinar qué puedey que no ser transmitido ha-ciendo uso de todos los mediosradiales y televisivos del país.

La Presidenta apenas recibióuna advertencia de parte de laCámara Nacional Electoral. Fueluego de que, en el marco deuna cadena nacional, anuncióel aumento de jubilaciones. Allí,el tribunal le pidió que eviteviolar la veda electoral conanuncios.

“Estos son temas que tieneque resolver la política. Perocomo no pueden o no quierenvienen a tribunales para que no-sotros zanjemos sus diferencias”,le dijo a BaeNegocios un juez fe-deral acostumbrado a lidiar concausas políticas.

Los jueces y fiscales no sesienten cómodos con este tipode expedientes en un año elec-toral. Entienden que lo que re-suelvan va a ser utilizado polí-ticamente. “Ni buenas noticiasa la oposición, ni buenas al Go-bierno”, repiten otros dos ma-gistrados. Con alguna excepción,la regla se viene cumpliendo.

La cadena nacional fue regu-lada en el artículo 75 de la leyde servicios de comunicaciónaudiovisual, sancionada en2009. “El Poder Ejecutivo na-cional y los poderes ejecutivosprovinciales podrán, en situa-ciones graves, excepcionales ode trascendencia institucional,disponer la integración de la ca-dena de radiodifusión nacionalo provincial, según el caso, queserá obligatoria para todos loslicenciatarios”, dice la norma.

Las denuncias contra su usose centran en que Cristina Kirch-ner no cumple con ninguno de

los tres requisitos de la ley, y quelas 44 cadenas que lleva en elaño violando la norma son unabuso.

Una de las primeras denun-cias la presentó a fines del añopasado el abogado José LucasMangioncalda. Denunció a laPresidenta por los delitos de in-cumplimiento de los deberes defuncionario público y abuso deautoridad y malversación decaudales públicos, porque en-tendió que no se cumplieron losrequisitos de la cadena nacio-nal del 14 de diciembre en la queanunció el plan odontológico

“Argentina Sonríe” incumplien-do la ley.

El fiscal federal Jorge Di Lellóy el juez Sebastián Ramos de-sestimaron el 15 de mayo la de-nuncia por entender que nohabía delito.

El juez sostuvo las situaciones

graves, excepcionales o de tras-cendencia institucional paraconvocar a una cadena “quedanlibradas a la discreción del Po-der Ejecutivo, y en las que nodebe inmiscuirse ninguno de losrestantes poderes”.

Sobre la trascendencia insti-

tucional que Mangioncalda lerestaba a la cadena, Ramos en-tendió que “excede a la órbitadel juzgado, el efectuar un jui-cio de valor respecto de la im-portancia que en mayor o me-nor grado, revestiría transmitira través de esta vía un acto degobierno determinado, y que endefinitiva, afectará o beneficiaráa la población en general”.

Con argumentos similares elfiscal federal Leonel Gómez Bar-bella rechazó otra denuncia queen mayo presentaron los ex di-putados Gerardo Milman, ac-tual director del AFSCA, y Silva-

Martín AnguloEspecial para BAE Negocios

Lunessuple

Martes 19 de octubre de 2015 www.diariobae.com

La justicia rechazó los planteos de la oposición

Si bien los dirigentes opositores protestan por lo que consideran “un uso abusivo” de la cadena nacional,

para los magistrados “no hay delito”

EscenarioeconómicoLa mirada empresaria

sobre ScioliPor Fernando Alonso

Cadenas conaval judicial

POLÍTICA PÁG. 6ECONOMÍA PÁG. 3

Divisas de la soja enriesgo el año próximo

Corresponde al PEN valorar la importancia institucional de los actos de gobierno

2 | Lunes | BAE Negocioswww.diariobae.comMartes 19 de octubre de 2015

na Giudici contra Cristina Kirch-ner por las primeras 18 cadenasnacionales del año de las queentendieron solo estaban justi-ficadas tres (la reforma del sis-tema de inteligencia del estado,la apertura de sesiones ordina-rias del Congreso y el acto porlos caídos en la guerra de Mal-vinas) por su trascendencia ins-titucional.

“La necesidad de hacer uso dela facultad de la utilización dela cadena nacional la determi-na el mismo Poder Ejecutivo”,sostuvo Gómez Barbella en sudictamen del 5 de junio y agregóque “no son los tribunales pe-nales a quienes les correspon-de evaluar las políticas adopta-das por los restantes poderes delEstado”.

Para el fiscal “no solo el de-sempeño denunciado se en-cuentra dentro de las facultadespropias de la Sra. Presidenta dela Nación, sino que además sefacilitó el acceso a la informa-ción de todos los habitantes de

la Nación como lo impone nues-tra carta magna”.

No solo hubo denuncias pe-nales. El diputado del Frente Re-novador Adrián Pérez presentóun amparo en el fuero conten-cioso administrativo federal enel que solicitó el cese de la ca-dena nacional.

El legislador sostuvo que Cris-tina Kirchner viola la ley porqueno cumple con sus requisitos yque le da un uso partidario a fa-vor de los dirigentes del Frentepara la Victoria.

La jueza subrogante Macare-na Marra Giménez rechazó el 24de junio el planteo y sostuvo quela función del Poder Judicial “esla de resolver colisiones efecti-vas de derechos, y no de emitiropinión en abstracto acerca dela validez –como en caso– de ac-tos llevados a cabo por otro po-der del Estado, en uso de la fa-cultad acordada al Poder Ejecu-tivo por la Ley de regulación delos Servicios de ComunicaciónAudiovisual para disponer la in-tegración de la cadena nacionalde radiodifusión”

Los dirigentes Milman y Giu-dici también presentaron enmayo un amparo que todavía nofue resuelto por el juez en locontencioso Esteban Furnari.

Cristina Kirchner anunció el5 de agosto en cadena un au-mento a los jubilados. Lo hizo a14 días de las elecciones prima-rias y el diputado de Progresis-tas Manuel Garrido presentó unamparo para que se abstenga de

hacer esa presentación, porqueestaba en plena veda que impi-de hacer actos de gobierno 15días antes de una elección quetiendan a captar votos.

Cuando la Cámara Electoralintevino en el caso –hace un

mes– el anuncio ya se había he-cho y el reclamo se tornó abs-tracto. Pero los jueces AlbertoDalla Via y Santiago Corcuera lepidieron al Gobierno que “evitela realización de actos que des-conozcan las restricciones” dela veda.

A esos rechazos se suma otrode la AFSCA –con los votos dela mayoría oficialista– a un plan-teo administrativo de la diputa-da del PRO Patricia Bullrich paraque se intime a a Cristina Kirch-ner a que “cese de manera in-mediata con el uso abusivo e in-debido” de la cadena. Tambiénen 2013 el fiscal Di Lello habíarechazado un amparo de la di-putada y ahora candidata a pre-sidente Margarita Stolbizer porlas cadenas que la primera man-dataria hizo en sus dos prime-ros años de gobierno.

“Que hagan 740 mil denun-cias penales, que nosotros va-mos a seguir tomando esta de-cisión para que la Presidenta lehaga conocer a la sociedad queestá trabajando en ellos y se to-man decisiones trascendenta-les", desafió el jefe de Gabinetey candidato a gobernador bo-naerense, Aníbal Fernández,cuando le preguntaron por lasdenuncias contra la cadena.

La Justicia dijo en distintos fa-llos que la utilización de la ca-dena es una facultad exclusivadel Presidente. Para que cambieel estilo y la forma de su uso, de-berá cambiar el presidente delpaís.

Cristina suele (tras finalizar la emisión de sus discursos) saludar a los militantes, como estos ubicados dentro de la Casa Rosada

UNA INICIATIVA DEL RADICALISMO

■ Entre las distintas iniciati-vas llevadas adelante por diri-gentes de la oposición respec-to del uso intensivo de la ca-dena nacional por parte de lapresidenta Cristina Fernándezde Kirchner, una de las másimaginativas correspondió aldiputado cordobés de la UCRMario Negri, quien creó un“Observatorio de las CadenasNacionales”.

En mayo de este año, desdeel Observatorio estimaban queal ritmo que llevaba la Presi-denta, y luego de apenas 17cadenas nacionales, se llegaríaal fin del mandato de Cristinacon un total de 63 cadenasnacionales. Según la mismafuente, las elecciones genera-les del 25 de octubre se lle-varían a cabo luego de que sehubieran sucedido 46 cadenasnacionales por parte de la Pre-sidenta de la Nación.

Hasta el momento, a seisdías de las elecciones presi-denciales, la mandataria lleva

concretadas 44, con lo queestá muy cerca de cumplirseel vaticinio del diputado radicalpor Córdoba.

“El Gobierno tiene recursosilimitados para comunicar susactos, ha desnaturalizado to-talmente el uso de la cadenanacional y ni siquiera es utili-zada para comunicar actos degobiernos, sino que utiliza untiempo indiscriminado paracriticar a los opositores o en-salzar a sus candidatos, esosolo en Latinoamérica lo hahecho con esta magnitud elpresidente Rafael Correa, deEcuador, y el presidente Ni-colás Maduro, de Venezuela”,recalcó Negri en diálogo pe-riodístico.

Negri fue uno de los diputa-dos opositores que realizaronpresentaciones judiciales paraevitar el uso de la cadena na-cional por parte de la Presi-denta de la Nación, con resul-tados negativos hasta el mo-mento.

Hasta crearon un Observatorio

Gerardo Millmanfue uno de losprimeros enjudicializar el tema

Manuel Garridopresentó un recursode amparo contra el uso de la cadena

Patricia Bullrichrealizó un planteoadministrativo ante la AFSCA

El diputadoAdrián Pérezfue al fuerocontenciosoadministrativo

Tras 18cadenas en elaño,Millman yGiudici fuerona la Justicia

“Que hagan740 mildenunciaspenales”dijo Aníbal

BAE Negocios | Lunes | 3Lunes 19 de octubre de 2015www.diariobae.com

La ausencia del Estado enmejorar la transparenciaen la venta de semillas de

soja, impulsó a que la multina-cional Monsanto decidieraavanzar con la puesta en mar-cha del cobro de su nueva tec-nología a través de contratospor intermedio de terceros. Lanegativa de varios actores de lacadena comercial generó unadisputa que de no tener unapronta solución, provocará de-moras en el ingreso de divisasde la oleaginosa al Banco Cen-tral para el 2016.

La ley 20.247 permite la re-tención de semillas conocidacomo “uso propio”. Sin embar-go, éste generó un mercado ne-gro de semillas no fiscalizadasconocida como “bolsa blanca”.Fuentes nacionales y privadascoinciden que el 70% de las hec-

táreas sembradas con soja sehace con semillas no identifi-cadas. Este es un problema quese repite desde hace mucho yque hasta ahora nadie pudocombatir.

La venta ilegal genera desdeya una competencia desleal queatenta contra los avances e in-versiones de las distintas em-presas dedicadas a la investiga-ción y desarrollo en la genéticade las semillas. Pero tambiénafecta a los ingresos por im-puestos, es decir que existe unagran evasión fiscal millonaria.

Frente a este panorama, Mon-santo decidió crear su propio me-canismo para el cobro de su tec-nología. Este empezó con unacuerdo que celebró con los ex-portadores -compradores de lasoja para luego exportarla- bajola advertencia de que si no se fir-maba podrían frenarse barcos en

los países de destino como su-cedió en 2005 donde la empresainicio demandas contra carga-mentos argentinos, con el pro-pósito de definir si le corres-ponde el cobro de derechos porla tecnología transgénica. Peroel Tribunal de Justicia de la Unión

Europea (UE) resolvió que “nopuede prohibir” la comerciali-zación en Europa por una semi-lla que no está patentada en Ar-gentina. Ahora la multinacionalhizo los deberes y patentó la RR2conocida como Intacta.

Es así como lanzó la nueva

soja en el norte del país dondelos productores aceptaron y fir-maron el cobro por adelantadootro tanto (30%) decidió pagar-lo cuando este llegue al puerto.Pero la empresa ahora tras elacuerdo con las cerealeras ex-tiende su deseo de cobro en la

zona núcleo. Monsanto aduceque muchos productores la pi-den pero que también vía elmercado negro llego a las pro-vincias del centro del país. Tam-bién está el rumor que alimen-tan productores y otras compa-ñías semilleras, que la empresacon sede en Saint Louis, EE.UU.regaló la RR2 en muchos cam-pos. En resumen, la nueva tec-nología ya estaría puesta en to-dos los campos argentinos.

Un actor importante para queel sistema de Monsanto fun-cione son los Acopiadores. Trasvarios encuentros no se pudollegar a un entendimiento loque desencadenó que estos úl-timos inicien acciones legalesen la Justicia sin que a la fechahaya habido una resolución alrespecto.

En esta encrucijada el Go-bierno decidió intervenir y ade-lantó el envío de una resolu-ción/proyecto de ley para que

sea el Estado quien defina el cos-to de la tecnología. Una medi-da Monsanto rechaza de plano.

En definitiva, toda soja quellegue a los puertos desde mar-zo próximo deberá ser someti-da a un análisis de laboratorioque de ser positivo resignará elpago de 15 dólares por tonela-da. La multinacional decide asípor sus propios medios el cobrode lo que el considera es su de-recho y se olvida los problemaslegales que se pueden dar a fu-turo entre todos los actores dela cadena.

Quizás el Estado tenga la úl-tima palabra. El diálogo entrelos privados por ahora no tuvolos efectos deseados. Sino haysolución en el corto plazo, lasdivisas se verán seriamentecomprometidas. Un problemaque sea el gobierno que llegue,no querrá tener.

Las divisas de la sojapara 2016, en riesgo

Merino Soto msoto@diariobae.com

La semillera Monsanto quiere el pago de su nuevatecnología y ocasiona diferencias en la cadena

La Federación Agraria Argentina (FAA) lanzó unacampaña de difusión para denunciar a las empre-sas de biotecnología vegetal, que pretenden ins-talar un sistema de patentes, limitando el derechode los agricultores al uso propio, e imponiendocondiciones para la venta de los alimentos.La entidad anticipó que el próximo 5 de noviem-bre se organizará una acción en la ciudad deBuenos Aires.La FAA anunció que la campaña servirá para ad-vertir sobre las consecuencias que podría traer el

hecho de otorgar el manejo de las cadenas pro-ductivas a firmas que ejerzan un abuso de posi-ción dominante, por sobre las cooperativas, losacopios y los productores.Mediante un comunicado solicitaron que el “elEstado nacional regule las cláusulas de los con-venios con los que pretende avanzar Monsanto. Altiempo que pidió que se adopten medidas parapriorizar la soberanía argentina. Fortalecer al IN-ASE y garantizar los derechos de los agricultores,sean reconocidos en la legislación vigente”.

Federación Agraria lanzó una campaña pública

El 70% de lasiembra de sojase hace consemilla ilegal

El productordeberá pagaru$s15 en elpuerto en 2016

www.diariobae.com4 | Lunes | BAE NegociosLunes 19 de octubre de 2015

Finalmente llegó el turno delos demócratas que aspirana llegar a la Casa Blanca, tras

dos debates entre republicanos conel millonario Donald Trump en elcentro de la escena. Esta vez le tocóa Hillary Clinton ser el foco de aten-ción, con Bernie Sanders pisán-dole los tacones y un trío de coris-tas que fueron poco más que par-te del decorado.

El pasado martes 13 se enfren-taron cinco precandidatos en elprimer debate del Partido Demó-crata para las elecciones presi-denciales de 2016. El evento tran-sitó por diversos temas de la agen-da económica, política y social: elcontrol de armas, la situación enSiria, el cambio climático, BlackLives Matter y la discriminacióncontra negros e inmigrantes, re-gulaciones sobre Wall Street, edu-cación y salud. El tono en gene-ral fue respetuoso y centrado enlas discusiones sobre los tópicos,alejado de las agresiones perso-nales que han caracterizado tan-to al debate como la campaña re-publicana con Trump de prota-gonista de la mayoría de losinsultos y el bullying mediático.El debate auspiciado por CNN yFacebook se llevó adelante en LasVegas con simpatizantes de losdistintos candidatos que hicieronescuchar su apoyo, algo que enparticular Clinton supo utilizar.

Los contendientes Hillary Clinton, primera en las en-cuestas, tuvo una fuerte caída ensus números desde agosto del añopasado a hoy. Algo similar a lo quele ocurrió en 2008 cuando final-mente perdió la nominación enmanos del actual presidente Oba-ma. Pero la ex secretaria de Esta-do y ex primera dama aspira a serla primera mujer presidente de losEstados Unidos y se nota. A dife-rencia de 8 años atrás, donde susupuesta inevitabilidad le jugó unamala pasada en los debates, semostró sólida y precisa en sus res-puestas con una actitud muy dis-tendida. Incluso frente a temas enlos que se suponen son su debili-dad: su responsabilidad en el aten-tado en Benghaz, Libia y el es-cándalo por el uso de servidorespropios de email durante su ges-tión como Secretaria de Estado.

El otro gran protagonista de lanoche fue Bernie Sanders, sena-dor por Vermont, reconocido so-cialista demócrata de estilo abue-lo cascarrabias, que habla igualque el famoso comediante LarryDavid. Sanders representa al alamás progresista del partido y ensu campaña ha mostrado fuerzacon convocatorias multitudina-rias, en donde destaca una parti-cular presencia de jóvenes. Haceuna semana, su discurso en Bos-ton fue escuchado por más de20.000 personas.

Entre los dos ocuparon dos ter-cios del tiempo de exposición to-tal y lideraron las menciones enredes sociales. El debate fue mo-derado por el conductor estrella

gar de participar del debate.El plano económico fue central

en el debate, principalmente porlas preguntas que se le realizabana Sanders. El senador de Vermont,en principio dijo que cambiaría elsistema tributario: más impues-tos a los ricos que se utilicen paraeducación de acceso gratuito y sa-lud para todos. Clinton no lo con-tradijo. Después de la crisis del2008, la desigualdad se acentuó enEstados Unidos y hoy es política-mente correcto, al menos entre delos demócratas, condenar las asi-metrías en la distribución de la ri-queza. Todos lo hicieron. En todocaso, las diferencias aparecencuando se consideran fórmulaspara reducir la desigualdad en unsistema económico que -tal comoesta- tiende a ampliarla. Allí esdonde Sanders se diferenció cla-ramente del resto.

Sin embargo, cuando Sandersresponsabilizó al sistema finan-ciero de la crisis y la desigualdady afirmó que había que rompercon los bancos, aparecieron ma-tices: “Wall Street, donde el mo-delo de negocios es el fraude, ayu-dó a destruir esta economía y lavida de millones de personas“.Copper entonces le preguntó si élse consideraba capitalista: "No meconsidero parte de este procesode capitalismo-casino", dijo San-ders en Las Vegas. Hillary respon-dió diciendo que para ella es con-fuso este planteo, que en todo casocorresponde actuar para salvar alcapitalismo de sí mismo, de susexcesos y las injusticias que cau-sa. Lejos de encontrar a Wall Stre-et como un enemigo con quienromper -como Sanders- Hillary semostró más inclinada a favorecerreformas y regulaciones en el sis-tema financiero.

El aplausómetro estalló cuan-do se puso sobre la mesa el es-cándalo de los emails de HillaryClinton. Respondiendo a Cooperen forma aguda, Bernie Sanderdijo “el pueblo estadounidenseestá cansado de escuchar sobretus malditos emails”. No solo fueel momento más álgido del de-bate (todos habían aprovechadopara bombardear sobre la candi-data), sino que Hillary aprovechópara estrechar la mano de San-ders, imagen que se pareció mu-cho a la forma en la que Trumpcerró sus intercambios con JebBush y Ben Carson, poniendo fi-nal a las discusiones.

El debate dejó como conclu-sión que sólo Clinton y Sandersserán los contrincantes, a menosque Biden tercie entre ellos. San-ders a la izquierda y Clinton másal centro dejaron plasmadas sus(pocas) coincidencias y sus dife-rencias. No hay lugar para Webby Chafee que parecieron parte deldecorado, tanto por su escasoaporte como por el inexistentevotante al que trataron de inter-pelar. O’Malley parece haber per-dido la oportunidad para romperla dualidad. Tendrá que confor-marse con perfilarse como vice-presidente.

Pánico, locura y

de la CNN, Anderson Cooper,quien fue incisivo en sus pregun-tas y no buscó en ningún mo-mento ser el centro de atención.

Martin O’Malley, ex gobernadorde Maryland y ex alcalde de Balti-more es el candidato joven delquinteto, algo que escasea entre losdemócratas, más aún si conside-ramos a Biden. Con mucho ruidoantes del inicio de la campaña, quese desinfló fuertemente, hoy tratade llamar la atención con fotos enTwitter ejercitando mientras lee deuna Tablet y tocando la guitarramientras prepara para sus presen-taciones. El personaje del alcaldede Baltimore en la serie The Wirees básicamente O'Malley, quiengestionó esa ciudad entre 1999 y2006; según él, “la ciudad más vio-lenta, adicta y abandonada de Amé-rica“ antes de su mandato.

Lincoln Chafee, ex gobernadorde Rhode Island, fue el que menosbrilló a lo largo de las 2 horas y me-dia de debate. Chafee, quien du-rante algún tiempo trabajó en es-tablos haciendo herraduras de ca-ballos, comenzó en la políticadentro de las filas del partido re-publicano, pero un republicanis-mo de la Costa Este, muy distintoal que domina hoy al partido. Suprimer frase en el debate fue tajante:"los estadounidenses no solo van aelegir un presidente el próximo año,también eligirán un líder mundial".Después fue todo barranca abajo,incluso se excusó de haber votadoa favor de la desregulación finan-ciera de 1999 (que fue una de lascausas de la crisis mundial del 2008)porque “recién había llegado a Was-hington y era mi primer votación”;

los medios aún se ríen de él.Por su parte, Jim Webb, ex sena-

dor de Virginia y ex combatientede la guerra de Vietnam (algo querecordó en casi todas sus inter-venciones), tuvo su momento deprotagonismo cuando se les pre-guntó a todos los candidatos quiénera su peor enemigo: "Como unavez dijo Franklin Delano Roose-velt, quiero que me juzguen porlos enemigos que me he hecho",planteó Cooper. Webb contestóque su peor enemigo fue el solda-

do que le arrojó una granada quelo hirió en el campo de batalla, peroque ya no estaba con nosotros,conteniendo una sonrisa algo ma-léfica. No todo fue sufrimiento, desu experiencia en combate tam-bién se trajo inspiración para unas9 novelas de guerra, algunas decontenido erótico. Su esposa es,casualmente, “vietnamericana”.

Si hubo un ausente en la jorna-da fue Joe Biden, el actual vice-presidente. Si bien no está lanza-do a la carrera presidencial es fuer-temente presionado por losmedios para que se sume, algo queaclaró le interesaría. Participó demúltiples primarias, pero tras lamuerte de su hijo no se encuen-

tra con el estado emocional paraenfrentar el peso de una campa-ña. Se considera que su posturamoderada y proyección como unatercera presidencia de Obama po-dría enfrentar eficientemente conla inevitabilidad de Hillary.

Trump no quiso quedarse afue-ra y se entretuvo comentando eldebate por twitter, aunque conmenos gracia que en sus actua-ciones en vivo. "Perdón, pero nohay ninguna estrella en el esce-nario esta noche", se despachóante sus seguidores. También re-conoció el buen desempeño deHillary aunque no sin señalar quelos adversarios fueron demasiadogentiles. Fue efectivo para su pre-sencia en la red social, fue el pre-sidencial que más seguidoressumó durante el debate sin estarfrente a un micrófono.

Momentos del debateEn un debate que a diferencia desu equivalente republicano no sedestacó por fuertes cruces entrelos candidatos, sí hubo varios mo-mentos destacables. Para los quemiramos el "Argentina debate"con entusiasmo, el protagonismode ciertos moderadores fue in-conveniente. Por el contrario, An-derson Cooper hizo una excelen-te tarea, con preguntas incisivase incluso repreguntó en varias oca-siones con gran precisión sin arro-garse ser el representante de laaudiencia o dar discursos sobre símismo. Quien no quedó muy con-tento fue Webb, que viendo comomonopolizaban el tiempo Clin-ton y Sanders no tuvo mejor ideaque atacar al moderador, en lu-

El evento fueauspiciadopor Facebooky la CNN

Webb, Sanders, Clinton, O’ Malley y Chafee durante el debate en Las Vegas

Cinco precandidatos demócratas coincidieron en condenarla desigual distribución de la riqueza en los Estados Unidos

Mercedes D'Alessandro*Santiago Rodriguez Rey**Especial para BAE Negocios

debate en Las Vegas

*Doctora en Economía**Director técnico y politólogo

BAE Negocios | Lunes | 5Lunes 19 de octubre de 2015www.diariobae.com

Mientras en los EstadosUnidos la semana pasa-da los potenciales vo-

tantes asistieron a un debate te-levisado entre los precandidatosdel Partido Demócrata, en la Ar-gentina todavía resuena el ecodel pomposamente denomina-do “Primer Debate Presidencial”,del cual participaron cinco de losseis candidatos al Sillón de Riva-davia que competirán en las ur-nas el próximo domingo.

Además de los presidenciablesde Cambiemos (Mauricio Macri),UNA (Sergio Massa), el Frente deIzquierda (Nicolás del Caño), Pro-gresistas (Margarita Stolbizer) yCompromiso Federal (Adolfo Ro-dríguez Saá), tomaron parte deldebate tres periodistas que cum-plirían la función de “modera-dores”: Luis Novaresio, MarceloBonelli y Rodolfo Barilli, quienessupuestamente debían guardarecuanimidad, no emitir opinio-nes, y verificar el cumplimientode los tiempos asignados para laexposición de los participantes.

El único ausente del debatefue el candidato que más vo-

tos sacó en las Primarias Abier-tas Simultáneas y Obligatorias(PASO) de agosto último, elpostulante del Frente para laVictoria (FpV ) Daniel Scioli,quien de esta manera cumpliócon una norma no escrita de lapolítica argentina, que indicaque quien lidera las encuestas

nunca debate con quienes vie-nen detrás.

Esta ley no escrita inaugura-da en su momento por el candi-dato justicialista Carlos Menem,quien se negó a debatir con elcandidato radical Eduardo An-geloz en 1989, ha sido cumplidadesde entonces no sólo en las

presidenciales, sino en otrospuestos electivos como la Jefa-tura de Gobierno porteña. Al res-pecto, cabe recordar que el pro-pio Macri rechazó debatir conDaniel Filmus, que marchaba se-gundo en las encuestas.

El debate argentino transcu-rrió (al igual que el demócrata de

Las Vegas) en un clima de respe-to y dentro de las pautas esta-blecidas, excepto por la actua-ción de los “moderadores” queno se privaron de emitir opinión(Bonelli) e incluso agregaron pre-guntas propias a las ya acorda-das entre los distintos candida-tos (Novaresio).

Es más, hasta los presidencia-bles tuvieron gestos de inusualconsenso a la hora de “castigar” laausencia de Scioli, y de amabili-

dad para “tirar centros” entre ellos. ¿Sirvió el debate para reposi-

cionar a alguno de los candida-tos? Hasta el momento, ningúnsondeo fue concluyente. ¿Será elprimer paso para una nueva cos-tumbre, o apenas una golondri-na que no hará verano? Sólo eltiempo tiene la respuesta.

El debate presidencial argentino, consenso y buenos modales

El únicoausente fue el candidatodel oficialismo

Rodríguez Saá, Massa, Del Caño, Stolbizer y Macri, los protagonistas del debate en la UBA

Héctor Medinahmedina@diariobae.com Tibieza en la UBA

Auna semana de los comi-cios de los que puede sur-gir el nuevo presidente, la

atención giró hacia la política degradualismo que llevaría adelan-te el candidato oficialista si resul-ta electo. Daniel Scioli se encargóde transmitir ese mensaje la se-mana pasada, cuando participóde la apertura del 51 Coloquio deIdea, en la ciudad de Mar del Pla-ta. Lo hizo tanto en el discursode clásico tono moderado, en elque volvió a llamar a los empre-sarios a que repatrien los fondosque sacaron del país (hasta aho-ra, la historia económica argenti-na demuestra que los capitalestienen un solo flujo, siempre ha-cia afuera y, en todo caso, los po-cos que regresan lo hacen cuan-do aparecen negocios de "tóma-lo o déjalo" como los quegeneran las bruscas devaluacio-nes) y prometió “recuperar eldiálogo público- privado”. Y lo ra-tificó un día después, cuandoanunció a Silvina Batakis comosu candidata a ministra de Eco-nomía, con un mensaje extra: elno hacerlo frente a ellos indicaque ese diálogo que propone no

anticipa debilidad ni negocia-ción permanente.Es que para los empresarios,Scioli todavía encierra varias in-cógnitas: llegó a la política de lamano de Carlos Menem, fue

compañero de fórmula de Nés-tor Kirchner y resistido hasta úl-timo momento por Cristina Fer-nández. ¿Es el Scioli empresariode sus orígenes o es una versióncondicionada por su segundo,

Carlos Zannini? Por lo pronto, si-gue jugando al tono conciliadorhacia afuera y la defensa a ul-tranza de la gestión que terminahacia adentro. Se muestra pre-decible anticipando a su gabine-te, pero elige la oportunidadpara que no aparezca condicio-nado y abrió el juego a todo el

peronismo y dejando por ahorasin protagonismo a La Cámpora,la agrupación política que lideraMáximo Kirchner y que se con-virtió en la radicalización deldiscurso político.

Entre el millar de empresariosque asistieron al Coloquio toda-vía se hablaba de la posibilidadde que Mauricio Macri, el candi-dato opositor mejor posiciona-do, acorte distancias y llegue adisputar la segunda vuelta. Lohacían en base a una encuestaencargada por un grupo empre-sario enfrentado al gobierno,que le daba el liderazgo a Sciolicon 38,3% seguido por Macricon 29,6% y Sergio Massa con21%. Un escenario de balotaje alque agregaban que el 30% aúnpuede cambiar el voto. La en-cuesta refleja lo que la mayoría,que hubo poco movimiento enel electorado desde las PASO.Dentro de una semana se defini-rá no solo si hay presidente sinosi hay un nuevo líder de la opo-sición. Con Macri estancado yMassa creciendo, si no se pre-senta el escenario de segundavuelta es muy probable que losfactores de poder se corran deuno a otro, buscando el relevopara las próximas elecciones. Esque PRO quedará definitiva-mente marcado como un parti-do porteño, con una administra-ción técnica y un líder que notendrá exposición política, ni enla gestión ni en el Congreso.

La figura de Scioli concentra lasexpectativas empresariales

Se muestrapredecibleanticipandosu gabinete

Fernando Alonsofalonso@diariobae.com

Scioli continuó en IDEA con su discurso de tono moderado

www.diariobae.com6 | Lunes | BAE NegociosLunes 19 de octubre de 2015

Panorama Económico

www.diariobae.com

Los informes de los principales estudios económicos de la última semana, extractados por BAE Negocios

Consultoras

BAE Negocios | |Lunes 19 de octubre de 2015 7

n La Argentina se ubicó en el puesto 25 del ranking del Índice de Presupuesto Abierto y tercera en la región, detrás de Brasil y Perú. El índice, que releva 123 países de todo el mundo, mide el acceso a la información de los individuos a las etapas del proceso presupuestario.

Con 59 puntos sobre un total de 100, la Argentina avanzó 15 puestos desde la última medición que realiza el International Budget Partnership. “El puntaje indica una mejora, que obedece a que se ha ampliado la disponibilidad de información presu-puestaria y su exhaustividad”, indicó Walter

Agosto, investigador princi-pal del Área de Desarrollo Económico de CIPPEC.

El Índice de Presupuesto Abierto evalúa la cantidad y la calidad de información presupuestaria que publi-can los gobiernos, las oportunidades de participación para la sociedad civil en el proceso presupuestario y el rol de los

órganos de control en el monitoreo de la ejecu-ción presupuestaria. Para ello, releva la producción

y divulgación de ocho documentos: el documento preliminar y la propuesta de presupuesto del Ejecutivo; el presupuesto aprobado; el presupuesto ciudadano; los informes entregados durante el año; una

revisión de mitad de año; un informe de fin de año y el informe de auditoría.

Con 59 puntos, la Argentina posee un nivel de transparencia presupuestaria equivalente al de Indonesia y superior al de otros países de la región como Chile (58 puntos), Colom-bia (57 puntos), Ecuador (50 puntos), Bolivia (17 puntos) y Venezuela (8 puntos).

En Sudamérica el país se ubica terce-ro, luego de Brasil (que con 77 puntos es el sexto país de mayor transparencia presupuestaria entre todos los evaluados), y de Perú (que obtuvo 75 puntos y está en el puesto número 10 del ranking mundial).

Argentina avanza posiciones en el ranking de transparencia presupuestaria

n Vale la pena analizar la po-lítica monetaria llevada a cabo por el Banco Central y el rol que tuvo en la misma el Sector Público. El actual esquema de financiamiento del fisco tiene un compo-nente no menor de asistencia en pesos por parte del BCRA.

Lo sucedido hasta fines de septiembre de este año pone de relieve esta situación. De hecho, el día 30 de ese mes, la base monetaria alcanzó un total de $530.134 millones, incrementándose en $67.570 millones respecto del 30 de diciembre de 2014 (variación del 15%).

La compra de divisas pasó de ser un factor de creación de dinero primario durante el segundo trimestre del año a ser uno de absorción monetaria, acu-mulando en los primeros nueve meses una contracción de $14.708 millones. Esto refleja que en lo que va del año el BCRA ha sido un vendedor neto de dólares, por ende ha absorbido casi $15.000 millones.

Por su parte, la esterilización instrumen-tada por el BCRA también contribuyeron a contraer (esterilizar) la base monetaria por $12.909 millones, algo menos que con la venta neta de dólares.

Cabe destacar que la mayor variación entre los factores explicativos de la base monetaria corresponde a la emi-

sión para el Sector Público, que en los primeros nueve meses del corriente año acumuló un incremento de $95.187 millo-nes. Si se analiza la performan-

ce de este factor en los últimos años se aprecia que desde 2003 hasta 2009, el mismo actuó como factor de absorción de base monetaria y, a partir de 2010, el fisco pasó a ser un factor más de expansión monetaria.

Esta situación se agudizó sustancial-mente en lo que va del año 2015, debido a que la asistencia al Tesoro representó un 40% más que la expansión total de la base monetaria y es un 25% superior de la emisión para el fisco de igual periodo de 2014 ($75.966 millones).

Es necesario remarcar que la principal diferencia que posee la emisión para asistir al Sector Público respecto de la emisión para comprar divisas, es que el primero no tiene respaldo en dólares.

Lo relevante es que en la actualidad se produce una combinación claramente negativa: se emiten cada vez más pesos sin respaldo para financiar al Sector Público y, a la vez, se usan reservas para varios fines, entre otros para pagar ser-vicios de la deuda. Esto actúa negativa-mente sobre el saldo de cuenta corriente, retroalimentando el problema de flujo de dólares genuinos.

Récord de emisión monetaria,un dato para seguir de cerca

n Las herencias económicas pesadas no son una “rara avis” en nuestra joven historia de-mocrática. Una década y media atrás, la administración menemista también le dejaba una pesada herencia económica al nuevo gobierno del presidente De la Rúa. El estancamiento del nivel de actividad llevaba 5 trimestres, el PBI per cápita también caía, la tasa de empleo bajaba y el desempleo subía del 12% al 15%. Paralelamente, por la caída de los precios internacionales los precios mayoristas y los alimentos y bebidas empezaban a sufrir un proceso deflacionario con aumento de pobreza.

En este marco, comparar la herencia actual que deja este gobierno con la herencia que dejó la administración menemista sirve para determinar si la presente coyuntura es más o menos complicada que la de aquel entonces.

La herencia 2015 es más pesada que la herencia 1999, porque el derrotero actual es mucho más duradero y profundo que el de hace 16 años atrás. A fines de los ‘90, la recesión llevaba cinco trimestres y había margen de tiempo para tomar medidas de política económica capaces de revertir la situación. Las correcciones no se ejecuta-ron y la economía entró en crisis en 2002. La próxima administración deberá tomar medidas para reconstituir la competitividad, estimular la inversión, fomentar el empleo y volver a crecer.

En el presente, el sector manufacturero viene siendo uno de los más perjudicados por la situación económica y arrastra

25 meses de caídas interanuales consecuti-vas. La fuerte caída de la actividad industrial viene siendo acompañada de un proceso de desinversión de los sectores productores que se mantienen consumiendo el stock de capital de los años anteriores, lo que contrae su frontera (capacidad) de producción. En 1999, si bien la industria se presentaba como uno de los sectores más golpeados y registraba 14 meses de caídas interanuales consecutivas, el output por trabajador crecía reflejando aumentos de productividad.

En 2015 el salario se encuentra mucho más desalineado con la productividad del trabajo que lo que estaba en 1999. La falta de competitividad que padece nuestro sistema económico es más difícil de resolver en la actualidad que hace 15 años; ya que una devaluación aislada no solucionaría el problema sino que trasla-daría a precios y a salarios.

La actual gestión entrega una situación fiscal más delicada. Por un lado el rojo fiscal es más abultado hoy que en 1999. El déficit primario bien medido suma 5% del PBI (2015) contra un superávit de 1% del PBI (1999). Sumando los intereses de deuda, el déficit financiero alcanza los 7,1% del PBI (2015) contra solo 1,4% del PBI (1999).

La herencia económica según van pasando los años

La compañía financiera Afluen-ta anunció en la última semana su lanzamiento en Perú, como primera etapa de su estrategia de expansión regional y se posiciona como la primera plataforma de préstamos entre personas en Latinoamérica.

Con este paso, Afluenta se enmarca como la única compañía de préstamos entre personas en el país vecino y además inaugura allí la catego-ría de finanzas colaborativas, al ofrecer una nueva alternativa

para invertir y pedir créditos sin intermediación bancaria.

“La intención de llegar a nuevos mercados, el buen ser-vicio ofrecido por las socieda-des de información crediticia, como así también la falta de alternativas de inversión no bancarias, junto con el insa-tisfecho reclamo de créditos más accesibles, indican un gran potencial de mercado para Latinoamérica”, comenta Alejandro Cosentino, fundador y CEO de la empresa.

Afluenta desembarca en Perú El presidente de YPF, Miguel Galuccio, disertó sobre los re-sultados de YPF con la gestión estatal, el contexto internacio-nal y los desafíos que se abrirán ante los cambios en el escena-rio global, en el Congreso anual de energía de la universidad de Harvard, según destacó ayer la empresa petrolera.

Al realizar su exposición resaltó “el crecimiento de la producción de YPF y los niveles récord de inversión en todos los segmentos”, indicó

la compañía, mediante un comunicado.

“Tecnología y eficiencia dis-puesta y pensada para que YPF siga creciendo, siga invirtiendo, siga produciendo, con los pies y las manos en la tierra, pero con la mirada en el futuro. Este es nuestro desafío”, subrayó.

En ese sentido, Galuccio describió, ante más de 700 personas, “los pilares de creci-miento de la compañía para el futuro en torno al desarrollo del shale, el tight gas, la recupera-

ción secundaria y terciaria en yacimientos maduros”.

Así lo sostuvo en la Univer-sidad de Harvard, ubicada en Boston, Estados Unidos, en el marco del Simposio Anual de la Energía, que organiza el Energy & Environmental, un club de esa entidad.

Asimismo, tras su partici-pación en el simposio, el CEO de YPF mantuvo un encuentro privado con estudiantes ar-gentinos que están estudian-do en Harvard.

información empresaria

Galuccio destacó en Harvard el nivel récord de inversión en YPF

Una situación curiosa seplantea por estos días enSudáfrica, donde se dió

amplia difusión al hecho de quela planta de montaje de autosde BMW AG en ese país contri-buye al objetivo global de quelos insumos para la producciónse basen en energía renovable,ya que obtiene parte de su ener-gía de excrementos vacunos, enuna rara combinación de efi-ciencia y fetidez.

Es que la empresa alemanaacordó la compra durante 10años de 4,4 megawatts de elec-tricidad de una planta de bio-gás ubicada a unos 80 kilóme-tros de su planta fabril, empla-zada cerca de Pretoria, la capitalsudafricana. Rodeada de tierrasdonde pastan unas 30.000 ca-bezas de ganado vacuno, la ope-ración funciona con gas emiti-do por una combinación fétidade excrementos y desechos or-gánicos que van desde yoguragrio hasta alimento para pe-rros descartado.

El acuerdo con Bio2Watt (Pty)Ltd., la compañía de capital ce-rrado que opera la planta deenergía, le permitirá a BMW,que tiene sede en Múnich,“acercarse un paso más a su ob-jetivo renovable”, según Diede-rik Reitsma, vocero en Sudáfri-ca de la compañía automotriz.

Cuando se la lleve a su plena ca-pacidad, la planta de biogás re-presentará entre 25 y 30 porciento del consumo de electri-cidad de la fábrica de BMW, ase-guró en una entrevista en laplanta automotriz.

“Somos un gran consumidor,

de modo que eso es mucho”, dijoReitsma. “Se trata de desechosque ya no se tiran”.

BMW ya compra alrededor de51% de su energía de fuentes re-novables, según la compañía.En Sudáfrica, la empresa auto-motriz podría considerar otrasfuentes de energía limpia, entreellas la solar, para la fábrica deRosslyn, que fue la primera plan-ta extranjera de BMW cuandose estableció en 1973. La plan-ta también recibe desechos devarias grandes compañías de ali-mentos, según el máximo res-ponsable ejecutivo de Bio2Watt,Sean Thomas.

“Todos los días se procesan en

la planta unas 500 toneladas dedesechos”, dijo Thomas. “Son mu-chas las compañías de desechosque nos están consultando”.

Lo más frescos posiblesA capacidad plena, la planta deBio2Watt podrá recibir entregas

de excrementos –“lo más fres-cos posible”, según Thomas- deunas 160 toneladas. La otra ma-teria prima de la planta es lodode papel de la unidad local dela fabricante de papel higiénicoestadounidense Kimberly-ClarkCorp., mientras que el resto estácompuesto por una mezcla derestos de frutas y verduras, gra-sa de restaurantes, desechos defrigoríficos, yogur, alimento paraperros y bebidas carbonatadasvencidas.

Beefcor (Pty) Ltd., la compa-ñía cárnica propietaria de un fe-edlot en los alrededores de laplanta de biogás, proporciona-rá excrementos a Bio2Watt comovía barata y ecológica de dispo-ner de los desechos. MientrasBMW compra energía generadaen la planta de biogás, la elec-tricidad se volcará a la red localde Eskom Holdings SOC Ltd., lacompañía de servicios estatal,que luego se conecta con laplanta automotriz por medio dela red de distribución eléctricade Tshwane, la zona metropoli-tana local donde están ubicadasambas plantas.

Pero ¿y el olor? Después de pa-sar un tiempo en el lugar, “ya nose lo percibe”, dijo Thomas, quevisita el proyecto al menos unavez por semana. “El problemaes si después se tiene una reu-nión. El olor se adhiere a la ropa,a todo”.

Lunes 19 de octubre de 2015

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www.diariobae.comLunessuple

La contra

Bloomberg

BMW se acercaasí a su objetivode energíarenovable

Se procesan500 toneladasde desechoscada día

La fábrica de BMW en Pretoria, Sudáfrica, funciona conelectricidad generada en una planta de biogás, que senutre con excremento vacuno y desechos orgánicos

Energía sustentable,a pesar del mal olor

EJEMPLOS EN LA ARGENTINA

■ La basura que diariamentegeneran las ciudades –llama-da técnicamente ResiduosSólidos Urbanos o RSU-, aun-que se entierre, termina ge-nerando gas metano. Y, si nose lo aprovecha, éste ascien-

de a la atmósfera donde setransforma en anhídrido car-bónico o CO2, el ya triste-mente célebre causante delcalentamiento global, segúnse explica en la página delInstituto Nacional de Tecnolo-

gía Industrial. En Buenos Airesactualmente se produce elec-tricidad a partir de biogás endos centrales, ambas empla-zadas en el Complejo Ambien-tal Norte III, ubicado en lazona de Campo de Mayo.

Electricidad para 25 mil hogares