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Enero, 2014 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

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Enero, 2014

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

CONTROL DE SERVICIOS DE

SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y

EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

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Ministro del Interior Walter Albán Peralta Superintendente Nacional Derik Roberto Latorre Boza Gerente General Juan Carlos Meléndez Zumaeta Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Giancarlo Arboccó Miranda

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CONTENIDO PRESENTACIÓN

I. MARCO ESTRATÉGICO A. Visión B. Misión C. Valores D. Objetivos Estratégicos y Específicos E. Políticas

II. BASE LEGAL

III. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

A. Estructura Orgánica B. Recursos Humanos C. Infraestructura

IV. PROGRAMACIÓN

A. Antecedentes y Datos Históricos B. Programa de Actividades, Metas Físicas y Financieras C. Presupuesto

V. ANEXOS

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PRESENTACIÓN

El Plan Operativo Institucional del Año Fiscal 2014 de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC, es un instrumento de gestión de corto plazo, que señala de manera sistemática y ordenada las actividades que desarrollarán cada unidad orgánica que conforma la institución, articulado a los objetivos generales, específicos y acciones del Plan Estratégico Institucional, orientado a cumplir las metas programadas para el año 2014, comprometidos en un contexto de valores, que permitirán cumplir con eficiencia las funciones en el control de servicios de seguridad, armas, municiones y explosivos de uso civil. Las líneas generales y los documentos marco que sirven de guía para la elaboración del presente documento, son el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2013 – 2016 del Sector Interior – PESEM y el Plan Estratégico Institucional de la SUCAMEC. Las actividades definidas están alineadas mediante la Estructura Funcional Programática con asignación presupuestaria, para garantizar la ejecución de las acciones correspondientes. La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto acorde a sus funciones, elaboró el presente documento con la participación de los funcionarios de los órganos que conforman la estructura orgánica de la SUCAMEC, consolidando las acciones que desarrollarán en forma racional, coherente y oportuna para el logro de los objetivos y metas planteadas durante el año 2014.

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I. MARCO ESTRATÉGICO

A. VISIÓN

Ser reconocido como un organismo técnico especializado moderno, eficiente y transparente, que brinda servicios de calidad en forma oportuna y que contribuye a la seguridad ciudadana y al desarrollo del país.

B. MISIÓN

Regular, supervisar y fiscalizar, a nivel nacional, los servicios de seguridad privada y el uso civil de armas de fuego, municiones, explosivos y productos pirotécnicos, mediante la aplicación de recursos tecnológicos y la gestión de un equipo humano competente y comprometido en beneficio de la sociedad.

C. VALORES

• Honestidad.- Actuamos en base a principios éticos, siendo veraces e íntegros, rechazando la corrupción en todos los ámbitos de nuestro desempeño.

• Responsabilidad.- Asumimos los retos y encargos con efectividad, calidad y compromiso.

• Solidaridad.- Mostramos empatía y compromiso hacia todas las personas, basándose en el interés y el bienestar común, y la seguridad ciudadana.

• Transparencia.- Transmitimos a la sociedad la información de la gestión en forma veraz, clara y oportuna.

• Justicia.- Brindamos un trato imparcial, equitativo e igualitario a todas las personas, sin discriminación alguna, garantizando la seguridad jurídica del procedimiento.

• Orden.- Organizamos nuestras labores de forma coherente y lógica. • Disciplina.- Actuamos con constancia, dedicación y firmeza en la consecución

de nuestros propósitos y metas. D. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Y ESPECIFICOS

Los objetivos institucionales se enfocaron dentro de los objetivos estratégicos definidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2013 – 2016, como instrumento de gestión estratégica, que señala el rumbo del Sector Interior, definiendo Objetivos Estratégicos, Indicadores y Metas que cubre aspectos de carácter macro a mediano plazo. La SUCAMEC como organismo técnico especializado dentro de su competencia funcional, establece los siguientes objetivos:

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OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Contar con un equipo humano profesional y capacitado.

Cumplir el plan anual de capacitación.

Brindar las condiciones para lograr el buen desempeño del personal.

Mejorar el desempeño del personal.

Mejorar el clima laboral.

Contar con equipos informáticos que soporten los sistemas a desarrollar.

Contar con equipos informáticos adecuados.

Mejorar la infraestructura de la sede de Lima y de las oficinas en provincias.

Contar con infraestructura adecuada.

Implementar los órganos desconcentrados a nivel nacional.

Posibilitar a los usuarios la gestión de trámites a través de internet.

Implementar sistema de trámites vía internet.

Mejorar la calidad de atención de trámites.

Ajustar trámites a plazos TUPA.

Reducir el número de reclamos por una mala tramitación de los expedientes.

Regularizar la situación de las licencias de uso de armas de fuego y de vigilantes privados.

Reducir el porcentaje de licencias de uso de armas de fuego vencidas.

Reducir el porcentaje de carnés de vigilante privado vencidos.

Mejorar la imagen de la institución.

Mejorar la satisfacción del usuario con los servicios que brindamos.

Reducir el nivel de percepción de corrupción.

Establecer trabajo en conjunto con organizaciones relacionadas.

Desarrollar mesas de trabajo con organizaciones representativas de usuarios.

Suscribir convenios con organizaciones relacionadas.

E. POLÍTICAS

El Plan Operativo Institucional de SUCAMEC, se orientará en las siguientes políticas:

EJES ESTRATÉGICOS

Profesionalizar la organización y capacitarla constantemente en aspectos técnicos

Adecuar infraestructura y equipos informáticos

Implementar procesos eficientes sobre la base de un sólido soporte informático

Desarrollar control preventivo en la emisión de autorizaciones y licencias e impulsar la fiscalización posterior

Desarrollar una gestión, transparente, eficaz y confiable ante los usuarios y la sociedad

Promover buenas prácticas y relaciones institucionales

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II. BASE LEGAL

Decreto Legislativo Nº 1127, crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil.

Decreto Supremo Nº 004-2013-IN, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso civil, modificado con Decreto Supremo Nº 017-2013-IN.

Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Resolución Ministerial Nº 1524-IN-DGPP, aprueba el Plan Estratégico Sectorial

Multianual (PESEM) 2013-2016 del Sector Interior. Resolución Ministerial Nº056-2013-IN/DGPP, aprueba la Directiva Nº02-2013-IN-

DGPP/DPP “Normas y procedimientos para la formulación y evaluación del Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior”

III. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

A. ESTRUCTURA ORGÁNICA La estructura orgánica de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, está conformado por las siguientes unidades orgánicas:

1. ALTA DIRECCION

1.1 Consejo Directivo

1.2 Despacho del Superintendente Nacional

a. Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción

1.3 Gerencia General

a. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional

2. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

2.1 Órgano de Control Institucional

3. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

3.1 Oficina General de Asesoría Jurídica

3.2 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

4. ÓRGANOS DE APOYO

4.1 Oficina General de Administración

4.2 Oficina General de Recursos Humanos

4.3 Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

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5. ÓRGANOS DE LÍNEA

5.1 Gerencia de Políticas

5.2 Gerencia de Servicios de Seguridad Privada

5.3 Gerencia de Armas, Municiones y Artículos Conexos

5.4 Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil

5.5 Gerencia de Control y Fiscalización

6. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

6.1 Intendencia Regional I – Centro (Lima)

a. Jefatura Zonal Lima-Callao

b. Jefatura Zonal Ica

c. Jefatura Zonal Ancash

d. Jefatura Zonal Junín

e. Jefatura Zonal Huancavelica

f. Jefatura Zonal Ayacucho

g. Jefatura Zonal Ucayali

h. Jefatura Zonal Huánuco

i. Jefatura Zonal Pasco

6.2 Intendencia Regional II – Norte (Lambayeque)

a. Jefatura Zonal La Libertad

b. Jefatura Zonal Piura

c. Jefatura Zonal Tumbes

d. Jefatura Zonal Cajamarca

e. Jefatura Zonal Amazonas

f. Jefatura Zonal San Martin

6.3 Intendencia Regional III – Sur (Arequipa)

a. Jefatura Zonal Cusco

b. Jefatura Zonal Madre de Dios

c. Jefatura Zonal Puno

d. Jefatura Zonal Apurímac

e. Jefatura Zonal Moquegua

f. Jefatura Zonal Tacna 6.4 Intendencia Regional IV – Oriente (Loreto)

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Organigrama de la SUCAMEC

Aprobado con Decreto Supremo Nº 004-2013-IN del 04 abril de 2013, modificado con Decreto Supremo Nº 017-2013-IN

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FUNCIONES DE LA SUCAMEC

La Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, cumple las siguientes funciones: 1) Proponer y ejecutar la política sectorial en el ámbito de su competencia, así

como dictar las normas complementarias a las leyes y reglamentos.

2) Autorizar y administrar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación y comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil.

3) Controlar, supervisar y fiscalizar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación, comercialización, importación, exportación, almacén, traslado, posesión y uso de armas, municiones y conexos, explosivos de uso civil y productos pirotécnicos, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y de la legislación vigente en el ámbito de su competencia.

4) Formular, ejecutar y supervisar los planes, programas y proyectos para el ejercicio de sus atribuciones.

5) Imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones derivadas de las

normas en el ámbito de su competencia.

6) Realizar actividades de formación y capacitación en materia de su competencia.

7) Coordinar y monitorear con las entidades públicas correspondientes el establecimiento de rutas vigiladas para el transporte de explosivos, insumos, armas, municiones y artículos conexos.

8) Coordinar con las personas naturales y jurídicas dedicadas a las actividades de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, para coadyuvar con la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad organizada.

9) Decidir el destino final de las armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, según corresponda.

10) Poner en conocimiento del Ministerio Público, Policía Nacional del Perú y Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior, la comisión de presuntos ilícitos penales relacionados con la posesión, fabricación, comercialización y uso de armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos.

11) Expedir Resoluciones de Superintendencia y formular instrumentos normativos y absolver consultas en materia de su competencia.

12) Otros que se deriven de la naturaleza de las funciones que realiza la entidad.

B. RECURSOS HUMANOS La Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil – SUCAMEC, cuenta con los siguientes recursos humanos a nivel nacional:

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Tabla 1: Personal de la Sede Central a Diciembre del 2013

DESCRIPCION DE LA MODALIDAD CONDICION LABORAL CANTIDAD DE PERSONAL

PERSONAL NOMBRADO Dec. Leg. 276 42

PERSONAL CAS - FUNCIONARIOS Dec. Leg. 1057 7

PERSONAL CAS - ADMINISTRATIVO Dec. Leg. 1057 27

PERSONAL PNP PNP 30

106TOTAL PERSONAL Fuente: Oficina General de Recursos Humanos

Tabla 2: Personal de Órganos Desconcentrados a Diciembre del 2013

DESCRIPCION DE LA MODALIDAD CONDICION LABORAL CANTIDAD DE PERSONAL

PERSONAL NOMBRADO Dec. Leg. 276 17

PERSONAL CAS -FUNCIONARIO Dec. Leg. 1057 8

PERSONAL PNP PNP 46

71TOTAL PERSONAL Fuente: Oficina General de Recursos Humanos

C. INFRAESTRUCTURA

Los bienes inmuebles para el cumplimiento de los objetivos, políticas y planes de la institución, se ubican en Lima y Provincias, la Sede Central está ubicada en Jr. Contralmirante Montero Nº 1050, Magdalena del Mar; además contamos con los Órganos Desconcentrados con local propio en Arequipa, Junín y Loreto.

Se tiene cobertura en Lambayeque, La Libertad, Ancash, Tacna, Puno y Cusco, cuyos locales son alquilados, situación que fomenta realizar estudios de preinversión para contar con los locales propios en la sede de las Intendencias Regionales y sus respectivas Jefaturas Zonales de forma progresiva.

Tabla 3: Locales propios de la SUCAMEC

TERRENO AREA CONSTRUIDA

LIMA 1.372,60 4.085,47

AREQUIPA 470,86 330

JUNIN 456 344,63

LORETO 168,79 344,34

UBICACIÓN EN M2

Fuente: Oficina General de Administración de SUCAMEC

IV. PROGRAMACIÓN

A. ANTECEDENTES Y DATOS HISTÓRICOS La SUCAMEC es un Organismo Técnico Especializado creado mediante Decreto Legislativo N° 1127 del 07 de diciembre del 2012, su existencia se fundamenta en controlar, fiscalizar y regular actividades relacionadas a la seguridad privada, armas, municiones y explosivos de uso civil, generando la necesidad de establecer políticas, planes, metas y objetivos que satisfagan necesidades de la sociedad a

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través de los servicios brindados en exclusividad. Desde su creación la institución se encuentra implementando los instrumentos de gestión que orienten e impulsen el desarrollo, es por ello que las actividades programadas para el año 2014 señalan proyectos orientados a la formulación y aprobación de los siguientes documentos:

Presupuesto Analítico de Personal (PAP)

Escala Remunerativa

Manual de Procedimientos (MAPRO)

Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)

Para el año 2014, la SUCAMEC impulsa la aplicación de la Gestión por Procesos, técnica estratégica que optimiza el uso de los recursos, orientando a tomar decisiones más eficientes, sin perder celeridad en las respuestas a los requerimientos de la ciudadanía, orientando sus acciones a hacer una actividad con un desarrollo sostenible, competitivo y participativo. Es necesario contar con directivas y lineamientos que permitan proporcionar mejores medios de coordinación entre las unidades orgánicas de la institución, cumpliendo con las políticas del Estado en salvaguarda de los recursos públicos y el ecosistema. Los recursos humanos de la institución son considerados como factor primordial de llevar el éxito organizacional, se requiere conocer el clima laboral para identificar los factores que influyen en el desempeño laboral y en base a ello realizar acciones correctivas, para lograr resultados positivos. Es importante, repotenciar el sistema informático aplicando medidas técnicas que permitan ofrecer servicios rápidos y eficientes y acortar el tiempo de resolver los procedimientos, motivo por el cual se deben instalar plataformas e interoperabilidad interinstitucional, sobre todo en la atención al administrado y la mejora de la infraestructura. Con la articulación de las nuevas Oficinas, se tiene en claro que la institución se encuentra apta para liderar y controlar a personas naturales y/o jurídicas que prestan servicios de seguridad privada en sus diversas modalidades, usan armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, teniendo como base las políticas y estrategias de la institución con valores que estabiliza la gestión administrativa.

A.1) LÍNEA DE NEGOCIO: ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES Las armas de fuego internadas en el país, a través de las importaciones realizadas por casas comerciales autorizadas e ingreso temporal o definitivo de personas naturales, presenta una tendencia decreciente en los últimos dos años, para el año 2013 se internaron al país la cantidad de 14,156 armas, en comparación de 26,294 y 27,406 armas internadas durante los años 2012 y 2011 respectivamente, tal como se aprecia en el cuadro 1. Desde el año 2009 al 2013 se han internado al país un total de 109,505 armas, de los cuales el 60% son pistolas.

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El cuadro 2, señala la cantidad de armas de fuego autorizadas para ser importadas por las casas comerciales que cumplen con las medidas de seguridad y legislación vigente, se observa que en el año 2011 se autorizó la importación de 74,387 armas de fuego cortas y largas, siendo el punto más alto en los últimos cinco años. Asimismo, dicho año presenta la cantidad mayor de armas internadas al país con un total de 27,406 armas. El 2013 se internaron al país 14,156 armas reflejando la cantidad más baja del quinquenio.

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10.000

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2009 2010 2011 2012 2013

Can

tid

ad d

e A

rmas

Año Autorizado

Armas Importadas e Internadas

IMPORTACIÓN

INTERNAMIENTO

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

En el siguiente cuadro de licencias nuevas para la posesión y uso de armas de fuego, observamos que en el año 2011 se emitieron 6,195 licencias a personas jurídicas, en el cual el 84% corresponde a revólveres verificando que es el tipo de arma con mayor demanda en el país; a partir del 2011 hacia el presente hay una tendencia decreciente de licencias nuevas coherente con el movimiento de armas nuevas importadas al país, es decir existe una estacionalidad en el flujo de armas con licencia inicial, casuística que la SUCAMEC considera en el presente año revisar, analizar y proponer mejoras en la legislación que regula la posesión y uso de armas de fuego a personas naturales, jurídicas, miembros de las fuerzas armadas y policiales.

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Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Se emitieron licencias de armas de fuego nuevas a personas naturales, en el año 2011 alcanzó la cifra de 10,615 licencias, teniendo mayor incidencia las pistolas representando el 57% del total anual 2011; a partir del mismo hacia el presente año disminuye, verificándose que durante los años 2009 al 2013, la cifra más baja pertenece al 2013 con 5,048 licencias. Uno de las debilidades de la Ley de Armas de Fuego es el tiempo de vigencia de las licencias de posesión y uso de armas de fuego, que es de un año, siendo uno de los factores que ocasiona la disminución de las mismas, por lo que la Oficina de General de Asesoría Jurídica tendrá como actividad revisar y proponer anteproyectos de Ley, que contribuya a la formalización de tenencia de armas de fuego de uso civil.

CUADRO 4:

TIPO DE ARMA 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

CARABINA 460 552 666 800 292 2.770

ESCOPETA 1.778 1.911 2.532 2.106 759 9.086

PISTOLA 3.396 4.833 6.100 6.203 3.720 24.252

REVOLVER 896 1.187 1.316 945 277 4.621

CARAB/ESCO 1 1 2

TOTAL ANUAL 6.530 8.483 10.615 10.055 5.048 40.731

LICENCIAS NUEVAS EMITIDAS POR AÑO

PERSONAS NATURALES

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7.000

2009 2010 2011 2012 2013

Cant

idad

de

Lice

ncia

s

Año de Emisión

Licencia Inicial - Persona Natural

CARABINA

ESCOPETA

PISTOLA

REVOLVER

CARAB/ESCO

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Existe una tendencia de mínima variabilidad respecto a las cantidades de autorizaciones de venta expedidos a los miembros de las fuerzas armadas, el año 2012 representa el punto más alto en comparación con el quinquenio evaluado.

Asimismo, respecto a las autorizaciones de venta emitidas a personal de la Policía Nacional del Perú, estas presentaron su nivel más alto en el año 2010 con la cantidad de 7,098 decreciendo para los años posteriores. La pistola es el arma de fuego preferida por el personal policial, y representa más del 90% de las adquisiciones durante el quinquenio.

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A fin de tener una visión más general respecto a la situación de las licencias de armas de fuego, en el cuadro 7 se presenta la cantidad total de licencias de armas de fuego, las cuales comprenden a las licencias iniciales, renovaciones, transferencias, cambio de empresa de prestación de vigilancia privada, uso mancomunado y duplicados; en sus diversos modalidades de uso como son defensa personal, caza, deporte, seguridad y vigilancia, restringido, temporal y colección. Como se puede observar, en el año 2009 se emitieron la mayor cantidad de licencias (54,121 licencias), luego de lo cual se registró un comportamiento decreciente en forma continua hasta el año 2012. Asimismo, cabe resaltar que, durante todos los años analizados, la mayor cantidad de licencias corresponde a revólveres, seguido de las pistolas, escopetas y carabinas. Los valores muestran el dinamismo del movimiento de expedir licencias de armas de fuego a personas naturales y jurídicas, sin embargo para el año 2012 se observa una disminución del 53% respecto al año anterior, por lo que continuará esta variable siendo uno de los indicadores para el presente año, por medir la tenencia irregular de armas de fuego de uso civil, conllevando a desarrollar mecanismos de control.

CUADRO 7:

TIPO DE ARMA 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

CARABINA 3.350 2.077 1.524 1.348 1.283 9.582

ESCOPETA 9.442 6.462 5.907 4.065 3.993 29.869

PISTOLA 15.472 11.065 10.692 7.663 9.074 53.966

REVOLVER 25.788 20.039 18.481 10.925 10.674 85.907

CARAB/ESCO 69 43 19 11 72 214

TOTAL ANUAL 54.121 39.686 36.623 24.012 25.096 179.538

LICENCIAS DE ARMAS DE FUEGO EMITIDAS DESDE EL AÑO 2009 AL

2013

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

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Por otro lado, en lo que respecta a armas robadas y perdidas, durante los últimos cinco años se registraron un total de 7,025 armas de fuego que se encuentraban bajo dicha condición, siendo las pistolas el tipo de arma con el nivel más alto de incidencia de robo y pérdida, seguido de los revólveres, y finalmente las escopetas y carabinas, en ese orden. También se observa que el nivel más alto de armas robadas y perdidas fue en el año 2011, con un total de 1,746 armas, superando en 19% la cantidad registra en el periodo anterior.

CUADRO 8:

TIPO DE ARMA 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

CARABINA 9 15 19 12 49 104

ESCOPETA 65 119 129 73 153 539

PISTOLA 599 733 901 540 938 3.711

REVOLVER 386 606 697 383 599 2.671

TOTAL ANUAL 1.059 1.473 1.746 1.008 1.739 7.025

ARMAS ROBADAS Y PERDIDAS POR AÑO

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Finalmente, una de las principales políticas de la institución es promover la seguridad de la ciudadanía, y a mérito de las funciones conferidas en su Reglamento de Organización y Funciones, se ejecutó la destrucción de armas de fuego incautadas en hechos delictivos; así como, las internadas en la institución de manera voluntaria. En el año 2007 se destruyeron la mayor cantidad de armas de fuego en comparación a los años restantes, en razón que en dicho año se inició esta actividad como una estrategia para erradicar la tenencia ilegal de armas de fuego en el país, destruyrndo en esa ocasión un total de 7,771 armas en su mayoría revólveres, que representa el 38% de la destrucción realizada en dicho periodo.

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Además se aprecia en el cuadro inferior que existía una tendencia de crecimiento en el uso de armas de fabricación casera que fueron decomisados y destruidos; en el 2007 y 2010 tenemos 1,818 y 1,517 armas destruidas. En el año 2013 se han destruido 1,628 revólveres superando en un 64% comparado con los años 2010 y 2011 que fueron 566 y 602 armas respectivamente. Las armas de fuego largas, que inclulyen a las carabinas y escopetas, fueron destruidas en mayor magnitud en el año 2009, resultando la cantidad de 1,038 armas. Los valores indicados, muestran que la institución debe continuar con el fortalecimiento de erradicar la tenencia ilegal de armas de fuego, por lo que el presente año reforzará la capacidad operativa y administrativa programada en las actividades del presente plan.

CUADRO 9:

TIPO DE ARMA 2007 2009 2010 2011 2013 Total

CARABINA 200 219 86 34 172 711

ESCOPETA 554 819 363 92 326 2.154

PISTOLA 1.041 807 237 236 967 3.288

REVÓLVER 3.023 3.899 566 602 1.628 9.718

PISTOLAS SEMIAUTOMÁTICAS 5 0 0 0 0 5

FUSIL 38 40 16 0 0 94

FABRICACIÓN CASERA 1.818 549 1.517 838 220 4.942

ARMA DE FOGUEO 689 1.006 275 197 126 2.293

ARMA DE JUGUETE 177 843 71 38 28 1.157

ARMA NEUMÁTICA 226 121 33 30 100 510

PISTOLA AMETRALLADORA 0 9 4 0 0 13

CANTIDAD DE ARMAS 7.771 8.312 3.168 2.067 3.567 24.885

ARMAS DESTRUIDAS DESDE EL AÑO 2007 AL 2013

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

A.2) LÍNEA DE NEGOCIO: EXPLOSIVOS Y PRODUCTOS PIROTÉCNICOS

Las actividades relativas a la fabricación, comercialización, importación, exportación, almacenamiento, traslado y uso de explosivos, insumos y/o conexos de uso civil y productos pirotécnicos son controladas por la SUCAMEC. Respecto a los traslados, se aprecia en el siguiente cuadro, que durante el año 2013 se han emitido 16,249 guías, cifra mayor en comparación de los años 2009 al 2012; dichas autorizaciones son otorgadas previa aplicación de tablas de compatibilidad de productos explosivos. En el año 2012 se emitieron 10,374 guías, monto menor comparado a los últimos cinco años.

CUADRO 10:

AUTORIZACIÓN 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

GUIAS 13.348 12.706 15.912 10.374 16.249 68.589

GUÍAS DE TRÁNSITO DE EXPLOSIVOS EMITIDAS POR AÑO

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AF-2014

19

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Los carné de manipuladores de explosivos, alcanzó su nivel más alto en el año 2010 con la emisión de 14,085 carné a personas que laboran en la actividad minera, previa capacitación de manipulación de explosivos otorgado por el ingeniero de minas o ingeniero responsable de obra, para los años 2011 al 2013 se visualiza una tendencia decreciente, por lo que este año se programa realizar inspecciones a nivel nacional previniendo la manipulación de explosivos sin las medidas de seguridad y capacitación obligatoria para el desempeño de dicha actividad.

CUADRO 11:

AUTORIZACIÓN 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

CARNET 12.946 14.085 12.516 11.456 10.581 61.584

CARNE DE MANIPULADOR DE EXPLOSIVOS

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2009 2010 2011 2012 2013

Cant

idad

de

Carn

et

Año de Emisión

Carnet de Manipulador de Explosivos

CARNET

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Durante la ejecución del control de explosivos y productos pirotécnicos se han realizado acciones orientados a la destrucción de material explosivo. En el año 2010 y 2011 se decomisaron menos cantidades de dinamita, emulsión, anfo, accesorios, cordón detonante, mechas; en comparación con los años 2012 y 2013; el explosivo emulsión, cordón detonante y mechas utilizadas en actividades de

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AF-2014

20

minería y obras civiles, muestran cifras significativas comparadas a los otros explosivos destruidos. El nivel más altos corresponde al año 2012, con la destrucción de 2,926,000 Kg. de emulsión y en el año 2013 con 1,026,026 ms de cordón detonante y mechas. Estos resultados se deben al accionar de inspectores en coordinación conjunta con otras instituciones de apoyo como la Unidad de Desactivación de Explosivos de la Policía Nacional del Perú.

CUADRO 12:

DINAMITA EMULSION ANFO

ACCESORIOS

(FULMINANTES Y

OTROS)

CORDON

DETONANTE,

MECHAS

KGS KGS KGS PIEZAS MS

2010 29.475 0 204 15.539 346

2011 1.000 1.000 37 37.810 10.889

2012 23.818 2.926.000 244 23.818 40.482

2013 8.703 148.618 6.815 73.316 1.026.026

TOTAL ANUAL 62.996 3.075.618 7.300 150.483 1.077.743

AÑO

MATERIAL DE EXPLOSIVOS DESTRUIDOS

2%

98%

0.1%

Cantidad de Explosivos Destruidos durante los años 2010 al 2013

DINAMITA

EMULSIÓN

ANFO

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

A.3) LÍNEA DE NEGOCIO: SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA Los Servicios de Seguridad Privada brindados por las empresas o personas que prestan servicio de vigilancia privada en sus diversas modalidades, se encuentran regulados por la legislación vigente. SUCAMEC ejerce inspecciones a nivel nacional con resultados que conllevan a la aplicación de sanciones y/o multas a personas jurídicas y naturales. En el siguiente cuadro, se observa que en el año 2012 se han impuesto 18 multas, nivel más bajo respecto al quinquenio evaluado; asimismo el nivel más alto de multas alcanzado

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AF-2014

21

en los últimos cinco años correspondiente al año 2010, donde se impusieron 367 sanciones. Para el presente año se reforzará el control a nivel nacional, planteando como acción estratégica implementar un sistema que permita una adecuada trazabilidad en el rubro de control institucional.

CUADRO 13:

AUTORIZACIÓN 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

ENERO 3 23 23 6 11 66

FEBRERO 15 14 25 0 17 71

MARZO 11 57 21 9 8 106

ABRIL 28 35 6 1 28 98

MAYO 33 42 14 0 15 104

JUNIO 29 31 31 2 29 122

JULIO 24 32 2 0 45 103

AGOSTO 21 33 29 0 12 95

SETIEMBRE 20 20 0 0 21 61

OCTUBRE 22 31 0 0 51 104

NOVIEMBRE 20 39 5 0 28 92

DICIEMBRE 36 10 5 0 41 92

TOTAL 262 367 161 18 306 1.114

MULTAS IMPUESTAS A PERSONAS JURIDICAS Y NATURALES POR

NO CUMPLIR CON LA LEGISLACIÓN DE SERVICIOS DE SEGURIDAD

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AF-2014

22

Por otro lado, las empresas de prestación de Servicio de Vigilancia Privada brindan sus servicios en diversas modalidades, resguardando a personas naturales, jurídicas y valores. El siguiente cuadro muestra que en el año 2013 ha disminuido la cantidad de empresas autorizadas, esto se debe al decremento notable de las autorizaciones emitidas a las personas naturales que prestan servicio de seguridad patrimonial. Actualmente, la reglamentación del año 2011, establece que este tipo de servicio no permite el uso de armas de fuego. El resguardo brindado a personas naturales realizado por otra persona natural decreció en los años 2012 y 2013, de 1,158 autorizaciones emitidas en el año 2011 a 546 y 123 autorizaciones respectivamente; una de las razones identificadas, es que las personas naturales que optan por esta autorización deben presentar copia del contrato de trabajo suscrito por la persona a quien brindará el servicio de resguardo, requisito nuevo aprobado en el Texto Único de Procedimiento Administrativo – TUPA vigente. Dichos motivos reforzarán nuestra estrategia de control y sensibilización en aras de fomentar la formalidad.

CUADRO 14:

AÑO EVP SPI ETDV SISP SISPa SISPe Ases Ecsaes TOTAL

2009 452 17 2 42 681 650 17 12 1.873

2010 462 15 2 41 485 720 20 19 1.764

2011 486 12 2 36 1.122 1.158 15 21 2.852

2012 659 21 3 46 1.242 546 31 21 2.569

2013 644 21 12 48 18 123 8 12 886

EMPRESAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA EN DIVERSAS MODALIDADES CON

AUTORIZACIONES EMITIDAS EN EL PERIODO DEL 2009 AL 2013

Leyenda:

EVP: Prestación de servicio de vigilancia por persona jurídica

SPI: Prestación de servicio de protección personal por persona jurídica

ETDV: Prestación de servicio de tranporte de dinero y valores por persona juridica

SISP: Servicio de protección por cuenta propia persona jurídica

SISPa: Servicio individual de seguridad patrimonial por persona natural

SISPe: Servicio individual de seguridad personal por persona natural

Ases: Prestación de tecnologías de seguridad

Ecsaes: Servicio de consultoria en temas de seguridad privada.

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Finalmente, en lo que respecta a los carnets para el personal operativo que presta servicios de seguridad privada en sus diversas modalidades, se debe mencionar que éste es un documento identificatorio que porta dicho personal acorde a la legislación vigente. En el siguiente cuadro se observa que en el año 2012 se alcanzó el nivel más alto con un total de 67,696 carnets emitidos, mientras que en el año 2013 se renovaron 23,667 carnets, siendo un índice aceptable a la formalización de personas que brindan el servicio de seguridad privada a nivel nacional. Por ello, esta variable es considerada como uno de los indicadores para la institución. Cabe mencionar, que se impulsarán las acciones de control a las personas naturales y jurídicas que se desenvuelven dentro de este rubro, a efectos de obtener mejores resultados a los valores señalados en el siguiente cuadro:

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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AF-2014

23

Fuente: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

B. PROGRAMA DE ACTIVIDADES, METAS FISICAS Y FINANCIERAS

La información detallada sobre la programación de actividades, metas físicas y financieras se presenta en Anexos (ver el Cuadro Nº 1).

C. PRESUPUESTO

La información detallada sobre la asignación presupuestal según fuente de financiamiento se presenta en Anexos (ver el Cuadro Nº 2).

V. ANEXOS

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CUADRO Nº 1

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTAL

1 No prevista para el 2014

2

Aprobar el "Plan de Desarrollo de las Personas al

Servicio del Estado" para el Personal de SUCAMEC.

Plan 1 1

831.235,00

3Formular y aprobar el Presupuesto Analítico de

Personal

PAP 1 1

4Formular y aprobar el reglamento de control de

asistencia y permanencia del personal.

Directiva 1 1

5

Realizar eventos de concertación por el Dia

Internacional de la Mujer y difundir a nivel institucional el

tema de violencia familiar y/o hostigamiento sexual

Evento realizado 1 1 2

DIVISIÓN FUNCIONAL: 006 GESTIÓN

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

ACTIVIDAD: 5000003 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

META: 6RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Nº 1: CONTAR CON UN EQUIPO HUMANO PROFESIONAL Y CAPACITADO.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECIFICO N° 1: CUMPLIR EL PLAN ANUAL DE CAPACITACIÓN

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1: CONFORMAR UN EQUIPO CON PERSONAL PROFESIONAL CALIFICADO PARA LA GESTIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y PERSONAL

ESPECIALIZADO EN LAS MATERIAS DE CONTROL INSTITUCIONAL, CON CAPACITACIÓN FRECUENTE Y EVALUANDO SU DESEMPEÑO CON PRESENCIA A NIVEL

NACIONAL

CATEGORIA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCIÓN: 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

CATEGORÍA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCIÓN: 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

DIVISIÓN FUNCIONAL: 006 GESTIÓN

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

Nº ACTIVIDADUNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Nº 2: BRINDAR LAS CONDICIONES PARA LOGRAR EL BUEN DESEMPEÑO DEL PERSONAL.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 2.1 y 2.2: MEJORAR EL CLIMA LABORAL, MEJORAR EL DESEMPEÑO DEL PERSONAL

ACTIVIDAD: 5000003 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

META: 6RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1: CONFORMAR UN EQUIPO CON PERSONAL PROFESIONAL CALIFICADO PARA LA GESTIÓN DE LA INSTITUCIÓN Y PERSONAL

ESPECIALIZADO EN LAS MATERIAS DE CONTROL INSTITUCIONAL, CON CAPACITACIÓN FRECUENTE Y EVALUANDO SU DESEMPEÑO CON PRESENCIA A NIVEL

NACIONAL

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I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

6

Fomentar la participación de jóvenes universitarios con

capacidades para realizar prácticas preprofesionales y

profesionales en la SUCAMEC

Procesos de contratación de

practicantes

6 4 10

7 Elaborar la evaluación del clima laboral. Informe 1 1

8

Considerar en las bases de los concursos de selección

de personal el % de Ley, para las personas con

discapacidad

Procesos que consigna el %

de Ley

6 4 10

9Implementar mejoras en la infraestructura de

tecnologías y comunicaciones

Informe 1 1 2 120.000,00

10Habilitar rampa en la sede que atiende al público, para

el fácil acceso de las personas con discapacidad.Rampa habilitada 1 1

10.595.512,00

11Elaborar la directiva de implementación de medidas de

ecoeficiencia en la institución.Directiva aprobada 1 1

12

Procesar información de Contrataciones de Bienes y

Servicios para ser publicados en el Portal de

Transparencia de la institucion.

Documento 1 1 1 3

13Elaborar y remitir los Estados Financieros y

Presupuestarios para la Dirección General de

Contabilidad Pública.

Estados Financieros y

Presupuestarios1 1 1 1 4

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCIÓN: 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

DIVISIÓN FUNCIONAL: 006 GESTIÓN

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

CATEGORÍA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCIÓN: 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

DIVISIÓN FUNCIONAL: 006 GESTIÓN

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

ACTIVIDAD: 5000003 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

ACTIVIDAD: 5000003 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

META: 8

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Nº 3: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS QUE SOPORTEN LOS SISTEMAS A DESARROLLAR

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 3.1: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS ADECUADOS

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1: ADQUISICIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS

CATEGORÍA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

META: 7

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

CONTABILIDAD

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Nº 4: MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE DE LIMA Y DE LAS OFICINAS EN PROVINCIAS

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 4.1: CONTAR CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1: ADECUAR LA DISTRIBUCIÓN DE LAS OFICINAS EN EL EDIFICIO DE LA SEDE LIMA Y SE IMPLEMENTARÁN OFICINAS ZONALES

CONDICIONADAS A OPERAR, ADQUIRIR Y DOTAR DE EQUIPOS INFORMÁTICOS A LAS UNIDADES ORGÁNICAS

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I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

14Realizar la fase de devengado en el Modulo de

Administracion SIAF-SP.Documento 600 600 600 600 2.400

15Realizar la conciliación de Cuentas de Enlace entre la

Direccción Nacional de Tesoro Público a nivel Pliego. Acta de Conciliación 1 1

16

Efectuar los pagos por las obligaciones contraidas en

función a los Expedientes SIAF devengados

mensualmente en el marco de la normatividad vigente.

Documento 500 500 500 500 2.000

17 Formular la Directiva de Caja Chica. Directiva aprobada 1 1

18Elaboracion mensual de los vencimientos y ejecucion

de las cartas fianzas.Documento 1 1 1 1 4

19 Evaluar el Plan Anual de Contrataciones Informe 1 1 1 1 4

20Promover la participacion de las MYPES en los proceso

de selección convocados por la Institucion.Documento 1 1 1 1 4

21 Gestionar la Formulación de la Programación 2015 Documento 1 1

22Formular la Directiva de la toma de inventario de bienes

ingresados al almacén de la Institución.Directiva aprobada 1 1

23Mejorar, adecuar y remodelar las Oficinas de la

SUCAMEC.Documento 1 1 1 1 4

24Formular la Directiva de toma de inventario de bienes

muebles e inmuebles de la instituciòn a nivel nacional.Directiva aprobada 1 1

25

Comunicar a través de la página web de SUCAMEC, los

procesos convocados para la contratación de bienes y

servicios u obras.

Informe 1 1 1 1 4

26

Conducir el Proceso presupuestario en su fase de

ejecucion en coordinacion con la Oficina General de

Planeamiento y Presupuesto.

Documento 1 1 1 1 4

LOGISTICA

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL Nº 5: POSIBILITAR A LOS USUARIOS LA GESTIÓN DE TRÁMITES A TRAVÉS DE INTERNET.

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 5.1: IMPLEMENTAR SISTEMA DE TRÁMITES VIA INTERNET.

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1: IMPLEMENTAR SISTEMAS INFORMÁTICOS QUE FUNCIONEN EN INTEROPERABILIDAD CON INSTITUCIONES RELACIONADAS, QUE

PERMITA REALIZAR AL USUARIO TRÁMITES A TRAVÉS DE INTERNET, CONTAR CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD QUE ASEGURE CUMPLIMIENTO DE

ESTÁNDARES EN LOS PROCEDIMIENTOS Y SEGURIDAD DE INFORMACIÓNCATEGORÍA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCIÓN: 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

DIVISIÓN FUNCIONAL: 006 GESTIÓN

TESORERIA

ACTIVIDAD: 5000003 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

META: 8

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

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I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

27

Implementar mejoras en el sistema de información

integral de armas, municiones, explosivos y servicios de

seguridad privada

Sistema 1 1 1 1 4 2.638.446,00

Plan 1 1

Informe evaluativo 1 1 2

Proyecto 1 1 1 3

Plan 1 1

Informe evaluativo 1 1

Directiva 1 1 2

Plan 1 1 2

Compendio 1 1

32Formular y gestionar la aprobación de la "Directiva para

la copia de respaldo de la base de datos"

Directiva 1 1

33

Elaborar y gestionar la aprobación de la Directiva

"Procedimiento de atencion de requerimientos de

soporte tecnico"

Directiva 1 1

Informe 1 1 1 1 4

Servicio tecnico 450 450 450 450 1.800

Inventario 1 1

Informe 1 1

RESPONSABLE: GERENCIA GENERAL

36Elaboración de la Directiva de Atención de Servicio al

Usuario

Directiva 1 1

Informe 1 1

Evaluación 1 1 2

38Elaboración de la Directiva de Ingreso y Salida de

Documentación

Directiva 1 1

META: 3

595.109,00

37

Gestionar y monitorear la ejecución de implementación

de servicio de scaneado a la documentacIón pasiva

obrante en el archivo general de SUCAMEC

34

Monitorear los servicios de nivel de usuario de las

atenciones de soporte tecnico a usuarios finales de la

SUCAMEC.

35Realizar el inventario de hardware, software y equipos

telefónicos en uso.

30Formular, gestionar la aprobación y evaluar el Plan

Estratégico de Gobierno Electrónico.

31

Formular y consolidar la información estadística de la

gerencias y jefaturas de SUCAMEC a nivel nacional,

promoviendo su standarización.

29

Implementar proyectos informáticos que permitan el uso

y posicionamiento de la Plataforma de Interoperabilidad

con RENIEC, SUNAT, BANCO DE LA NACIÓN

28Formular, gestionar la aprobación y evaluar el Plan

Operativo Informático de la SUCAMEC.

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Nº6: MEJORAR LA CALIDAD DE ATENCION DE TRAMITES

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N°6.2: REDUCIR EL NÚMERO DE RECLAMOS POR UNA MALA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES.ACCION ESTRATEGICA Nº 1: CONTAR CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD QUE ASEGURE EL CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES DE LOS PROCEDIMIENTOS

CATEGORIA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCION: 05 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

DIVISION FUNCIONAL: 006 GESTION

GRUPO FUNCIONAL: 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO

ACTIVIDAD: 5000003 GESTION ADMINISTRATIVA

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I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

39

Aplicar cuando correspondan y con criterio, las

sanciones administrativas correspondientes a armas,

municiones y artículos conexos.

Resolución Directoral 20 20 20 20 80 2.300.702,00

40Expedir licencias para la posesión y uso de armas a

personas naturales y jurídicas.

Licencia 6.710 4.522 7.125 6.119 24.476

41Destruir armas decomisadas e incautadas que se

encuentran en el almacen

Arma destruida 3.080 3.080

Autorizaciones emitidas 9.095 9.095 9.095 9.095 36.380

Servicios 310 310 310 310 1.240

Inspección 23 23 23 23 92575.486,00

Verificación 132 132 132 132 528

Operativo 2 1 3

Inspección 113 113 113 113 452

Verificación 158 158 158 158 632

Operativo 4 4

Inspección 226 226 226 226 904

Verificación 267 267 267 267 1.068

Operativo 2 2 4

46

Aplicar cuando correspondan y con criterio, las

sanciones administrativas correspondientes a

explosivos y productos pirotécnicos.

Resolución de Gerencia 15 15 15 15 60 1.228.158,00

Plan 1 1

META: 12

RESPONSABLE: GERENCIA DE EXPLOSIVOS Y PRODUCTOS PIROTECNICOS

47

Intensificar las campañas y acciones de prevención

destinadas al control de explosivos y productos

pirotécnicos a nivel nacional.

45

Realizar acciones de control a las personas naturales y

jurídicas dedicadas a prestar servicios de seguridad

privada a nivel nacional.

META: 1

RESPONSABLE: GERENCIA DE ARMAS, MUNICIONES Y ARTÍCULOS CONEXOS

42

Expedir documentos de autorización correspondiente a

armas, municines y artículos conexos de uso civil de

conformidad al TUPA

META: 11

RESPONSABLE: GERENCIA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN

ACCION ESTRATEGICA Nº 4: DESARROLAR FILTROS Y CRITERIOS QUE REGULEN LA EMISIÓN DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES CON BASE EN UN ANALISIS

INTENSIVO; IMPLEMENTAR UN SISTEMA QUE PERMITA UNA ADECUADA TRAZABILIDAD EN EL RUBRO DE CONTROL INSTITUCIONAL, APLICANDO SANCIONES

RAZONABLEMENTE MÁS DRÁSTICAS

43

Realizar acciones de control a las personas naturales y

jurídicas dedicadas a la comercialización de armas,

municiones y artículos conexos a nivel nacional.

44

Realizar acciones de control de las personas naturales

y jurídicas dedicadas a la venta de armas, municiones y

artículos conexos; así como explosivos y productos

pirotecnicos a nivel nacional.

CATEGORIA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCION: 05 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

DIVISION FUNCIONAL: 014 ORDEN INTERNO

GRUPO FUNCIONAL: 0030. CONTROL DE ARMAS MUNICIONES, EXPLOSIVOS DE USO CIVIL Y SERVICIOS DE SEGURIDAD

ACTIVIDAD: 5000989. NORMAS Y CONTROL DE ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Nº 7:REGULARIZAR LA SITUACIÓN DE LAS LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO Y VIGILANTES PRIVADOS

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 7.1 y 7.2: REDUCIR EL PORCENTAJE DE LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO VENCIDAS Y CARNETS VENCIDOS

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I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

Campaña 2 2

Evento Educativo 24 24

Autorizaciones emitidas 12.620 12.620 12.620 12.620 50.480

Servicios 10 20 30

49

Aplicar cuando correspondan, las sanciones

administrativas correspondientes al control de servicios

de seguridad privada.

Resolución de Gerencia 75 75 75 75 300 1.182.821,00

Autorizaciones emitidas 2.000 2.000 2.000 2.000 8.000

Servicios 7.000 7.000 7.000 7.000 28.000

51

Expedir documentos de autorización correspondiente a

servicios de seguridad privada, armas, y explosivos de

uso civil.

Procedimiento (Autorización) 540 540 540 540 2.160,00 1.654.260,00

Inspección 750 1.413 1.268 1.268 4.699

Verificación 150 283 253 253 939

Operativo2 2

53Desarrollar mesas de diálogo continuo con

stakeholders. Reuniones

1 1 1 1 4 489.730,00

Plan 1 1 2 447.235,00

Evento 1 1 2

Spots publicitario 1 1

Plan de medios 1 1

Informe 1 1 2

52

Realizar acciones de control de las personas naturales

y jurídicas dedicadas a la venta de armas, municiones,

explosivos, y prestar servicio de seguridad privada a

nivel nacional.

DIVISION FUNCIONAL: 006 GESTION

GRUPO FUNCIONAL: 0007 DIRECCION Y SUPERVISION SUPERIOR

ACTIVIDAD: 5000002 CONDUCCION Y ORIENTACION SUPERIOR

META: 2

RESPONSABLE: DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL

META: 4

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Nº 8: MEJORAR LA IMAGEN DE LA INSTITUCIÓN

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N°8.1: MEJORAR LA SATISFACCIÓN DEL USUARIO CON LOS SERVICIOS QUE BRINDAMOS.

ACCION ESTRATEGICA Nº 1: ADOPTAR MEDIDAS NECESARIAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD ANTE LA CORRUPCIÓN Y PROMOVER LA TRANSPARENCIA

INSTITUCIONAL. REALIZAR CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE RIESGOS DEL USO DE ARMAS DE FUEGO, EXPLOSIVOS Y PRODUCTOS PIROTÉCNICOS

RESPONSABLE: GERENCIA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

50

Expedir documentos de autorización correspondiente a

servicios de seguridad privada, de conformidad al TUPA

META: 15

RESPONSABLE: ORGANOS DESCONCENTRADOS

47

Intensificar las campañas y acciones de prevención

destinadas al control de explosivos y productos

pirotécnicos a nivel nacional.

48

Expedir documentos de autorización correspondiente a

explosivos y productos pirotécnicos de uso civil de

conformidad al TUPA

META: 14

RESPONSABLE: OFICINA DE COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL

54

Formular e implementar el plan de comunicación e

imagen

CATEGORIA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCION: 05 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

Page 30: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE ...€¦ · uso de armas de fuego y de vigilantes privados. Reducir el porcentaje de licencias de uso de armas de fuego vencidas.

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

55Coordinar con los medios de comunicación social la

difusión de información institucional

Notas publicadas en medios de

prensa escrita y TV

25 25 25 25 100

Informe de gestión, memoria,

entre otros.

1 1

Otras publicaciones 1 1

57 Organizar eventos institucionales Evento organizado 1 1 2

58

Formentar la transparencia de los ingresos de bienes y

rentas de los funcionarios y servidores públicos

obligados.

Declaraciones juradas

presentadas

0,3 0,3 0,2 0,2 1 190.993,00

59Fomentar la difusión de fortalecimiento ético a los

servidores públicos de la institución.

Evento Educativo 1 1 2

60

Realizar investigaciones sobre posibles casos de

inconducta funcional, a través de la revisión de

expedientes de las diversas unidades orgánicas de la

institución.

Expedientes revisadas 60 60 60 60 240

61

Proponer anteproyectos de la normatividad de armas,

municiones, explosivos y servicios de seguridad

privada.

Proyecto 2 2 582.299,00

62

Monitorear anteproyectos de la normatividad de armas,

municiones, explosivos y servicios de seguridad privada

Documento 1 1 1 1 4

63Elaboración de informes con opinión sobre temas de

incidencia jurídica

Informes 80 80 80 80 320

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

64Formular el Presupuesto Institucional de Apertura del

año 2015

Informe 1 1

65Desarrollar la evaluación semestral 2014 y anual 2013

del presupuesto institucional

Informe 1 1 2

66Proyectar reportes de ejecución presupuestal a través

del Sistema SIAF

Reportes 2 3 3 3 11

67 Formular el Plan Operativo Institucional Informe 1 1

68Realizar la evaluación del plan operativo institucional

del año 2013 y 2014 según corresponda

Informe de Evaluación

1 1 1 1 4

69Elaborar la evaluación de indicadores de politicas

nacionales

Informe de Evaluación1 1

70 Formular el Plan Estratégico Institucional Informe 1 1

PLANEAMIENTO

RESPONSABLE: OFICINA DE FORTALECIMIENTO ETICO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

META: 9

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

META: 16

PRESUPUESTO 763.759,00

56Producir material para publicaciones institucionales

META: 10

Page 31: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE ...€¦ · uso de armas de fuego y de vigilantes privados. Reducir el porcentaje de licencias de uso de armas de fuego vencidas.

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM TOTALNº ACTIVIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

META FISICAMETA

FINANCIERA

71Realizar la evaluación del plan estratégico institucional

del año 2013 y 2014 según corresponda

Informe de Evaluación 1 1 1 1 4

72

Elaborar el proyecto de formulación del nuevo TUPA

SUCAMEC aplicando la metodología de simplificación

administrativa y metodología de costos

Informe 1 1

73

Implementar procedimientos administrativos y servicios

del TUPA aplicando la metodología de simplificación

administrativa y metodologia de costos orientado a

mejorar los servicios en exclusividad brindado a los

usuarios

Procedimientos y servicios

simplificados

39 39

74Formular y aprobar los documentos de gestión

institucional

Instrumento de gestión 1 1 1 3

75

Incluir 16 procedimientos considerados como Segunda

Etapa de Implantación de VUCE en la SUCAMEC

Documento de aprobación 16 16

76Implementar el Sistema Integral de Gestión enfocado a

las buenas prácticas

Procedimientos de buenas

prácticas

6 6 6 6 24

77

Formular y programar estudios de preinversión para el

desarrollo en infraestructura de las jefaturas zonales

Estudios de preinversión 4 4

78

Proponer la realización de convenios institucionales

para obtener el intercambio de información orientado a

fortalecer las capacidades en seguridad y defensa

nacional.

Convenio 1 1 309.226,00

RESPONSABLE: GERENCIA DE POLITICAS

PRODUCTO: 3999999 SIN PRODUCTO

FUNCION: 05 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

DIVISION FUNCIONAL: 014 ORDEN INTERNO

GRUPO FUNCIONAL: 0030. CONTROL DE ARMAS MUNICIONES, EXPLOSIVOS DE USO CIVIL Y SERVICIOS DE SEGURIDAD

ACTIVIDAD: 5000989. NORMAS Y CONTROL DE ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS

META: 13

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Nº 9: ESTABLECER TRABAJO EN CONJUNTO CON ORGANIZACIONES RELACIONADAS

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N°9.2: SUSCRIBIR CONVENIOS CON ORGANIZACIONES RELACIONADAS.

ACCION ESTRATEGICA Nº 06: ESTABLECER MECANISMOS DE TRABAJO COORDINADO CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, CON ORGANIZACIONES QUE

AGRUPEN A NUESTROS USUARIOS, ASÍCOMO INSTITUCIONES ESPECIALIZADOS EN MATERIAS QUE REGULA LA SUCAMEC, PROCURAR OBTENER COOPERACIÓN

TÉCNICA A NIVEL INTERNACIONALCATEGORIA PRESUPUESTAL: 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS

RACIONALIZACION

PROYECTOS DE INVERSIÓN