SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE ... · SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE...

OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

PERIODO:

TERCER TRIMESTRE

FECHA DE ELABORACIÓN:

OCTUBRE DEL 2014

EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

INSTITUCIONAL 2013 - 2016

EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2013-2016, CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTRE DEL AÑO 2014 DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

CONTENIDO

PRESENTACIÓN RESPONSABLES

1. Funcionario responsable 2. Personal de enlace – titular 3. Personal de enlace – alterno

I. PRINCIPALES LOGROS Y/O ACCIONES MAS RELEVANTES

ALCANZADOS SEGÚN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES II. RESULTADO DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO III. RECURSOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS IV. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIÓN

PÚBLICA V. COMPARATIVO ENTRE AÑOS

VI. FICHA DE MEDICIÓN DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO VII. CONCLUSIONES VIII. RECOMENDACIONES

PRESENTACIÓN

La Evaluación del Plan Estratégico Institucional 2013-2016, correspondiente al tercer trimestre del año 2014 de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil, ha sido elaborado en base a la metodología establecida en la Directiva Nº 12-2012-IN-0303 “Normas y Procedimientos para la Evaluación del Plan Estratégico Institucional 2012-2016 y del Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior y de los Órganos que lo conforman” aprobada mediante la Resolución Ministerial Nº 0321-2012-IN-0303 de 25 de Abril del 2012. El presente documento contiene información proporcionada por las diferentes unidades integrantes de la institución, permitiendo visualizar los logros alcanzados de las metas ejecutadas, medibles a través de los indicadores durante el presente periodo. Del mismo modo, considera las comparaciones realizadas entre los recursos programados y ejecutados en los últimos tres años, posibilitando identificar debilidades durante el periodo de evaluación, sobre los cuales se emiten recomendaciones. RESPONSABLES

Funcionario responsable:

Unidad Orgánica Nombre y Apellido Cargo Dirección Electrónica

Oficina General de Planeamiento y

Presupuesto

Giancarlo Arboccó Miranda Jefe [email protected]

Teléfono Nº Teléfono Fax Nº Central Anexo

418-4000

418-4000 5015 Persona de enlace titular:



Presupuesto

Jennifer De La Cruz Santos

Analista de Planeamiento [email protected]

Teléfono Nº Teléfono Fax Nº Central Anexo

418-4000

418-4000 7161 Persona de enlace alterno:



Presupuesto Lisi Arrieta Ríos

Asistente Técnico de

Planeamiento [email protected]

Evaluación del Plan Estratégico Institucional 2013 – 2016 de la SUCAMEC Tercer Trimestre

1

I. PRINCIPALES LOGROS Y/O ACCIONES MÁS RELEVANTES ALCANZADOS SEGÚN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES

Objetivo Estratégico General N° 2: Brindar las condiciones para lograr el buen desempeño del personal.

Objetivo Estratégico Específico 2.1 y 2.2

Mejorar el clima laboral, mejorar el desempeño del personal

• Se aprobó el Plan de Desarrollo de las Personas - PDP Quinquenal (2014-2018) y Anualizado

(2014), el 04 de setiembre de 2014 mediante las Resoluciones de Superintendencia N° 243-2014/SUCAMEC y 244-2014/SUCAMEC respectivamente.

• Se realizaron 60 procesos de selección consignándose el porcentaje de Bonificación Excepcional por Discapacidad, permitiendo incorporar personal contratado para cumplir con las funciones de ser un Organismo con autonomía administrativa, funcional y económica.

• Se realizaron 14 procesos de contratación de practicantes profesionales y pre profesionales de

las especialidades de Administración, Derecho, Comercio Exterior, Ingeniería Química, Químico, Ingeniería de Sistemas, para el apoyo en la Gerencia de Servicios de Seguridad Privada, Gerencia de Armas, Municiones y Artículos Conexos, Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil y la Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Objetivo Estratégico General N° 3: Contar con equipos informáticos que soporten los sistemas a desarrollar.

Objetivo Estratégico Específico 3.1 Contar con equipos informáticos adecuados

• Se han distribuido de forma adecuada al personal de SUCAMEC, ciento cinco (105) equipos de

cómputo Core Itel y H61 Express, con su respectivo teclado y monitor LED Lenovo, en el mes de febrero y marzo, permitiendo operar los sistemas de información de armas, explosivos y servicios de seguridad privada, así como interactuar con sistemas del sector público de carácter presupuestal y logístico. Al mes de setiembre se cuenta con 290 computadoras.

• Se incorporaron y/o renovaron tecnologías modernas, priorizando las funciones institucionales, permitiendo la disposición de recursos y técnicas usadas en la transmisión de la información, conforme al detalle siguiente: - Mejoras del centro de cómputo: Obras civiles, falso techo, puerta cortafuegos - Renovación tecnológica: Adquisición de impresoras, computadoras personales y computadoras portátiles - Adquisición de Servidores - Adquisición de 2 Switchs de acceso - Adquisición e instalación de Firewall - Adquisición de software de inventario - Implementación de centros de impresión - Contratación de servicio de telefonía fija - Informe de estandarización y TDR para Telefonía IP - Preparación de TDR para adquisición de Telefonía Móvil

Objetivo Estratégico General N° 4: Mejorar la infraestructura de la Sede de Lima y de las oficinas en provincias.

Objetivo Estratégico Específico 4.1 Contar con infraestructura adecuada

• La SUCAMEC cuenta con 9 Órganos Desconcentrados ubicados a nivel nacional, al tercer

trimestre del presente año, no se ha incrementado la cantidad de Intendencias Regionales y Jefaturas Zonales programadas, debido a que en el presupuesto institucional de apertura aprobado para el año 2014, no establece presupuesto para este fin. Se gestionó a principio del


2

mes de julio, la formulación y programación anual del presupuesto para el año 2015, el cual contempla la solicitud de demanda adicional para la implementación de los Órganos Desconcentrados en el año 2015. Al mes de setiembre el Ministerio de Economía y Finanzas remite el proyecto de Ley del Presupuesto del año 2015 al Congreso de la República para su aprobación, estableciendo un monto de S/. 2 758 251.00 asignado para la implementación de tres Órganos Desconcentrados.

• Mediante Resolución de Superintendencia Nº 015-2014-SUCAMEC de fecha 20ENE2014, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones (PAC) 2014 de la SUCAMEC, por el monto total de S/. 7 027 419.00; se realizaron 5 modificaciones al PAC desde febrero a junio, resultando la inclusión de 10 procesos de selección para la contratación de bienes y servicios solicitados por las diferentes dependencias y la exclusión de 11 procesos por razones de estudio de posibilidades que ofrece el mercado en variación del valor referencial y la contratación fuera del ámbito de aplicación de la Ley y su Reglamento, debido al monto determinado. Al mes de julio del presente año, la ejecución del PAC alcanzó el 69%.

• Se adjudicó procesos de selección, resultando el otorgamiento de Buena Pro Consentida a las

Micro y Pequeña Empresa (MYPES), en los siguientes periodos y cantidades: - Mayo: 02 - Junio: 02 - Julio: 02 - Agosto: 04 - Setiembre: 01

• Se realizó mejor disposición del espacio y remodelación de ambientes de la institución, como el

mantenimiento de la sala de tiro del polígono, traslado y reubicación de los ambientes de Gerencia de Políticas y Oficina General de Recursos Humanos en el 2º piso del Block B, la implementación de ambiente para la Gerencia de Armas, Municiones y Artículos Conexos, remodelación, traslado de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y parte de la Oficina General de Administración, adquisición de mobiliario para el área de atención al público de la Sede Central, alarma contraincendios para almacén de armas en Barbones y Ministerio del Interior, acondicionamiento de la sala de atención al público del polígono, acondicionamiento mantenimiento y reparación de los ambientes de la Oficina General de Recursos Humanos, mejorando el ambiente de trabajo en beneficio de los colaboradores.

Objetivo Estratégico General Nº 5: Posibilitar a los usuarios la gestión de trámites a través de internet.

Objetivo Estratégico Específico Nº 5.1 Implementar sistema de trámite vía internet.

• Se implementó el registro automático de expedientes VUCE, facilitando a los usuarios realizar

trámites vía internet, a través de la interconexión con VUCE.

• Módulo de Trazabilidad Documentaria (TRADOC), se implementó este módulo que permite mejorar el seguimiento de los expedientes que presentan los administrados, se encuentra en uso por las Gerencias de Línea y Trámite Documentario.

• Se logró implementar el Web Service para la interoperabilidad con el Ministerio del Interior,

luego de realizar reuniones de trabajo y seguimiento en coordinación con la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (DIGETIC) del Ministerio del Interior, permitiendo publicar información sobre licencias de armas de fuego y de servicios de seguridad privada.

• Implementación con RENIEC, se firmó un primer convenio con RENIEC, permitiendo el

desarrollo del Sistema de Notificaciones Electrónicas, generando la implementación de tecnología de firma y certificados digitales, en el mes de junio se realizó el lanzamiento piloto, siendo satisfactorio desde el punto de vista técnico.

• Se implementó el Web Service para Interoperabilidad con VUCE.

• En el mes de julio se implementó el Sistema de Trámite Documentario, capacitando al personal

para su uso efectivo en el mes de agosto, permitiendo mejorar la operatividad en el manejo de


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los expedientes que recibe la institución. Este sistema se integrará con el nuevo sistema de armas, municiones, explosivos y servicios de seguridad privada.

Objetivo Estratégico General N° 7: Regularizar la situación de las licencias de uso de armas de fuego y de vigilantes privados.

Objetivo Estratégico Específico 7.1 y 7.2

Reducir el porcentaje de licencias de uso de armas de fuego vencidas y carnés vencidos.

• Se emitieron 23,249 licencias de posesión y uso de armas de fuego de uso civil a personas

naturales y jurídicas a nivel nacional, en diversas modalidades, según detalle siguiente: - 6,728 licencias iniciales de armas de fuego. - 05 licencias temporales a extranjeros que ingresan al país para actividad de caza y/o tiro con

una permanencia menos de treinta días. - 8,632 renovaciones de licencias de armas de fuego. - 5,920 licencias de armas de fuego a personal que presta servicios de seguridad privada. - 01 licencia mancomunada de armas de fuego. - 1,183 licencias por transferencia de armas de fuego. - 780 duplicados de licencias de armas de fuego a personas naturales y jurídicas.

• Se emitieron oportunamente 40,272 carné de vigilantes para prestación de servicios de vigilancia privada en diversas modalidades establecidas en el Reglamento de la Ley Nº 28879, Ley de Servicios de Seguridad Privada.

• A mérito de la Ley de Potestad Sancionadora Nº 28627 y la Ley del Procedimiento Administrativo General Nº 27444, se aprobaron 70 Resoluciones de Gerencia a las personas jurídicas y naturales, como medida de control por infracción a la norma legal vigente, aplicándose las siguientes multas: - 01 Multa por no renovar la autorización de funcionamiento dentro del plazo prescrito. - 30 Multas por poseer y/o portar armas de fuego con licencia de posesión y uso vencida a personas naturales. - 06 Multas por portar armas de fuego en circunstancia de alteración de orden público o en estado de ebriedad. - 03 Multas por no renovar como comerciante la autorización de comercialización, dentro del plazo prescrito. - 01 Multa por modificar las características técnicas exigidas por norma, para las fábricas, locales de venta y oficina de venta después de haberse otorgado la autorización correspondiente. - 01 Multa por almacenar, exhibir y/o poseer armas de terceros. - 01 Multa por no remitir semestralmente los Libros de Registro y Cuadros Demostrativos de las Ventas de Armas y Munición. - 02 Multas por no renovar como comerciante la autorización de comercialización dentro del plazo prescrito. - 24 Cancelaciones de la licencia de posesión y uso de arma de fuego a personas naturales. - 01 Multa por transferir un arma a usuarios sin autorización de la SUCAMEC.

• Se aplicaron 255 sanciones a personas naturales y jurídicas como medida de control por infracción a la norma legal vigente, conllevando a generar multas y apercibimientos en distintos niveles conforme determina la Ley Nº 28627, que establece el ejercicio de la Potestad Sancionadora, clasificados del siguiente modo: - 31 Apercibimientos. - 06 Multas por realizar cambio de domicilio sin haber obtenido la autorización correspondiente. - 18 Multas por no controlar que su personal porte el carné de identificación personal. - 01 Multa por no renovar oportunamente la Autorización de Funcionamiento en la modalidad correspondiente. - 10 Multas por no renovar oportunamente el carné de identificación personal. - 01 Multa por prestar servicios a terceros estando autorizado para Servicio de Protección Interna, Servicio Individual de Seguridad Personal o como Empresa de Transporte de Dinero y Valores. - 95 Multas por no comunicar a la SUCAMEC en el plazo establecido, la celebración de los contratos de prestación de los servicios de seguridad que suscribe. - 09 Multas por el incumplimiento de las previsiones que la Ley específica sobre tenencia y uso de armas para el personal de seguridad. - 49 Multas por permitir que su personal brinda servicios de seguridad sin contar con el carné de identidad correspondiente.


4

- 06 Multas por no adoptar las medidas que garanticen la adecuada custodia, utilización y funcionamiento de las armas de fuego a cargo de la empresa. - 02 Multas por la prestación de servicios de seguridad fuera del ámbito o límites departamentales señalados en la autorización respectiva. - 01 Multa por la prestación de servicios de seguridad sin haber obtenido la Renovación de la Autorización oportunamente. - 05 Multas por la prestación de servicios de seguridad en cualquiera de las modalidades sin la respectiva Autorización. - 04 Multas por no controlar que el personal de servicio de seguridad privada use reglamentariamente el uniforme y distintivos establecidos, así como los medios autorizados. - 03 Multas por incumplir la empresa de servicio de seguridad privada de los trámites y formalidades prescritos en el presente Reglamento, siempre que no constituya infracción grave o muy grave. - 01 Multa por la actuación incorrecta del personal de seguridad en el ejercicio de sus funciones y/o falta de cortesía o colaboración con el personal autorizado de la SUCAMEC en las visitas de inspección. - 03 Multas por no contar con el Libro de Registro de Inspección y Observaciones al momento de la inspección. - 09 Multas por dotar armamento autorizado para uso civil sin contar con la Licencia respectiva de posesión y uso. - 01 Multa por no contar con el Reglamento Interno de Plan de Instrucción.

• Se realizaron 3,926 inspecciones a las personas naturales y jurídicas que prestan servicio de vigilancia en Lima, según detalle siguiente: - 613 Inspecciones a locales de empresas de seguridad privada. - 2,936 Inspecciones inopinadas a vigilantes que prestan servicio a clientes de empresas de

servicios de seguridad privada. - 53 Inspecciones a vehículos blindados de transporte de dinero y valores. - 38 Inspecciones a clientes de empresas de servicio de seguridad privada. - 286 Inspecciones a entidades financieras, controlando los requisitos mínimos obligatorios de

seguridad.

• Se realizaron 108 inspecciones a las personas naturales y jurídicas, controlando las medidas de seguridad de los ambientes que serán utilizados para fines comerciales y/o de exhibición de armas de fuego, municiones y artículos conexos, acorde a la normatividad vigente, clasificados de la siguiente manera: - 98 Inspecciones de locales para venta de armas de fuego, municiones y artículos conexos. - 07 Inspecciones de local de galería de tiro. - 01 Inspección a local de fábrica de munición. - 02 Inspecciones de local para taller de reparación de armas.

• Se desarrollaron 272 verificaciones de armas, municiones y artículos conexos, acorde al siguiente detalle: - 160 Verificaciones de importación de armas, munición y accesorios. - 63 Verificaciones de exportación de armas, munición y accesorios. - 07 Verificaciones de internamiento de armas. - 23 Verificaciones de ingreso de armas y/o munición al país. - 19 Verificaciones de salida de armas y/o munición del país.

• En el segundo trimestre del año se incautaron 759 armas de fuego (132 armas eran ilegales) y 57,133 municiones; en operativos realizados en San Juan de Lurigancho, San Isidro e Ica, debido al desarrollo de acciones operativas conjuntas entre los inspectores de la Gerencia de Control y Fiscalización de SUCAMEC y efectivos PNP (de DIVITIAME y del Grupo TERNA), logrando intervenciones exitosas, contribuyendo al posicionamiento de la institución.

• Se otorgaron 34,078 autorizaciones correspondientes a los procedimientos y servicios de armas, municiones y artículos conexos conforme al TUPA vigente, especificados en la siguiente tabla:


5

N° DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO AUTORIZACIONES

A. PARA LOCAL DE VENTA DIRECTA U OFICINA DE VENTA 4

B.RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA LOCAL DE VENTA DIRECTA A PERSONAS NATURALES

38

C.AMPLIACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE COMERCIALIZACIÓN POR APERTURA DE NUEVO LOCAL A PERSONA NATURAL

1

2AUTORIZACIÓN DE IMPORTACIÓN A PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

A.

PARA CASAS COMERCIALIZADORAS AUTORIZADAS PARA VENTA DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS

67

3AUTORIZACIÓN DE EXPORTACIÓN A PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

A.

PARA CASAS COMERCIALIZADORAS AUTORIZADAS PARA VENTA DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS

1

A. PARA CASAS COMERCIALES DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS 59

B.PARA CASAS COMERCIALES DE ARMAS Y MUNICIÓN DE USO INDUSTRIAL, NEUMÁTICAS Y SEÑALES

24

5AUTORIZACIÓN DE INGRESO DEFINITIVO AL PAÍS DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS

A.PARA PERUANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO QUE RETORNAN A RESIDIR EN EL PAÍS

3

6AUTORIZACIÓN DE INGRESO TEMPORAL AL PAÍS DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS

A.

PARA EXTRANJEROS QUE INGRESAN AL PAÍS PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE CAZA Y/O DEPORTE DE TIRO CON PERMANENCIA MENOR A TREINTA DÍAS

22

A. PARA PERSONAS NATURALES 4

B. PARA PERSONAS JURÍDICAS 13

8AUTORIZACIÓN DE SALIDA TEMPORAL DEL PAÍS DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS


9 AUTORIZACIÓN PARA COLECCIÓN DE ARMAS DE FUEGO A. PARA PERSONA JURÍDICA 2


B.PARA PERSONAS JURÍDICAS O PERSONAL OPERATIVO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA AUTORIZADOS

14817

A. DE FABRICANTE A COMERCIANTE Y ENTRE COMERCIANTES 457

B.DE COMERCIANTE A PERSONA NATURAL (PERSONAL EN ACTIVIDAD DE LAS FF.AA. Y P.N.P.)

4910

12 634

13 AUTORIZACIÓN DE TALLER PARA REPARACIÓN DE ARMAS DE FUEGO A. PARA PERSONA JURÍDICA 2

14AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO PARA GALERÍA DE TIRO

A. RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN PARA PERSONAS JURÍDICAS 6

15 2

A.PARA CASOS EN LOS QUE EL PROPIETARIO FORMÓ PARTE DEL SISTEMA

99

B. PARA CASOS EN LOS QUE EL PROPIETARIO NO ES PARTE DEL SISTEMA

218

C. POR DEPÓSITO TEMPORAL 15

A. DEPÓSITO TEMPORAL 177

B. DEPÓSITO DEFINITIVO 182

DEPÓSITO DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS17

DEVOLUCIÓN DE ARMAS DE FUEGO16

GUÍA DE CIRCULACIÓN PARA EL TRASLADO DE ARMAS, MUNICIÓN Y/O ARTÍCULOS CONEXOS

AUTORIZACION PARA USO DE ARMAS DE FUEGO EN GALERÍAS DE TIRO

10CONSTANCIA DE EXÁMEN DE MANEJO DE ARMAS DE FUEGO Y TIRO

11AUTORIZACIÓN DE VENTA DE ARMAS, MUNICIÓN Y/OARTÍCULOS CONEXOS

Tabla Nº 1: PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ATENDIDOS DE LA GERENCIA DE ARMAS, MUNICIONES Y ARTÍCULOS CONEXOS

Periodo: Enero a Setiembre de 2014

DENOMINACIÓN DEL SUB PROCEDIMIENTO

AUTORIZACIÓN DE INTERNAMIENTO A CASAS COMERCIALIZADORAS AUTORIZADAS

4

AUTORIZACIÓN PARA COMERCIALIZACIÓN DE ARMAS, MUNICIÓN Y ARTÍCULOS CONEXOS

1

AUTORIZACIÓN DE SALIDA DEFINITIVA DEL PAÍS DE ARMAS, MUNICIONES Y ARTÍCULOS CONEXOS

7


6

• Se realizaron 525 inspecciones de control de explosivos y productos pirotécnicos, generando dinamismo en las empresas al verse atendido su requerimiento de manera oportuna, del siguiente modo: - 81 Inspecciones al almacén de insumos de explosivos. - 332 Inspecciones a polvorines y lugares de almacenamiento de explosivos. - 01 Inspección a local de fábrica de explosivos - 06 Inspecciones a oficinas de comercialización de insumos químicos. - 66 Inspecciones de área para realizar espectáculos pirotécnicos. - 10 Inspecciones a locales comerciales de artículos pirotécnicos. - 02 Inspecciones al local de taller pirotécnico. - 16 Inspecciones a locales de almacén de productos pirotécnicos. - 11 Inspecciones a saldos de explosivos y/o pirotecnia.

• Se efectuaron 414 verificaciones in situ, controlando el material explosivo y productos pirotécnicos, que ingresan y salen del país a través de personas naturales y jurídicas autorizadas, según el detalle siguiente: - 342 Verificaciones de importación de explosivos. - 68 Verificaciones de exportación de explosivos. - 04 Verificaciones de importación de artículos pirotécnicos..

• Se realizaron 6 operativos sobre pirotecnia y verificación de zonas pirotécnicas informales en coordinación con la Fiscalía de Prevención de Delito.

• Se formularon 1,050 Actas de Verificación de Instrucción, Formación y Capacitación, controlando en los centros de instrucción de las empresas de vigilancia privada debidamente autorizadas, orientado a instruir y capacitar a las personas naturales que laborarán en el rubro de seguridad en calidad de contratados o de manera independiente, bajo modalidades establecidas en la norma legal vigente.

• Se aplicaron 14 sanciones, de las cuales 09 corresponden a personas naturales y 05 a personas jurídicas, por infringir lo contemplado en los Anexos 3 y 4 de la Ley N° 28627 Potestad Sancionadora, al no comunicar a la SUCAMEC los excedentes de explosivos y conexos a la culminación y/o paralización de la obra; almacenar, transportar, comercializar y/o poseer explosivos, insumos y/o conexos no autorizados. Del mismo modo, parte de las sanciones interpuestas, se debe a que están considerados como delitos contra la seguridad pública (delitos de peligro común) estipulados en el Art. 279º (explosivos) y 279º - C (pirotecnia) del Código Penal vigente.

• Las autorizaciones de los servicios de explosivos y productos pirotécnicos alcanzaron un total de 18,594 autorizaciones de instalación, funcionamiento, depósito, manipulación, importación, internamiento y traslado de explosivos y productos pirotécnicos, obteniendo los siguientes resultados:


1 1

2 1

A. PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS 41

B.

PARA EMPRESAS IMPORTADORAS DE INSUMOS QUÍMICOS NO EMPLEADOS EN LA FABRICACIÓN DE EXPLOSIVO

6

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE PLANTA INDUSTRIAL DE EXPLOSIVOS

Tabla Nº 2: PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ATENDIDOS DE LA GERENCIA DE EXPLOSIVOS Y PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DE USO CIVIL


EXPLOSIVOS


AUTORIZACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS PARA PRODUCTOS TERMINADOS POR OFICINA DE COMERCIALIZACIÓN

LICENCIA PARA IMPORTACIÓN DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

3


7


A.PARA EMPRESAS AUTORIZADAS A LA COMERCIALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

28

B.PARA PRODUCTOS TERMINADOS DE FÁBRICAS DE EXPLOSIVOS AUTORIZADOS

8

5 487

6 126

7 435

8AUTORIZACIÓN EVENTUAL PARA USO DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

A. PARA PERSONAS JURÍDICAS - AUTORIZACIÓN 292

9 8.873

10 GUÍA DE TRÁNSITO PARA EL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS A. EMISIÓN 7.503

11 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE POLVORÍN A. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO 118

LICENCIA DE MANIPULADOR DE EXPLOSIVOS


AUTORIZACIÓN DE INTERNAMIENTO DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

AUTORIZACIÓN DE SALIDA DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

AUTORIZACIÓN GLOBAL PARA USO DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS A EMPRESAS MINERAS Y CONTRATISTAS

LICENCIA PARA EXPORTACIÓN DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS

4

12 2

13

AUTORIZACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE FÁBRICA O TALLER DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DE USO RECREATIVO

A.

FÁBRICA O TALLER DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DEFLAGRANTES - PERSONA JURÍDICA

7

14AUTORIZACIÓN PARA DEPÓSITO DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS Y/O INSUMOS QUÍMICOS

A.AUTORIZACIÓN DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DEFLAGRANTES - PERSONA JURÍDICA

14

15 22

16AUTORIZACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE INSUMOSQUÍMICOS CONTROLADOS

A. PARA PERSONAS JURÍDICAS 1

A.ESPECTÁCULOS CON PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DEFLAGRANTES - SHOW

60

B.ESPECTÁCULOS CON PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DEFLAGRANTES - EVENTO

7

C.ESPECTÁCULOS CON PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DETONANTES O MIXTOS

1

18 37

A. PRODUCTOS PIROTÉCNICOS 23

B INSUMOS QUÍMICOS 1

20 88

A. INICIAL 73

B. DUPLICADOS 18

22 252

23 59

24 7

25 3

CARNÉ DICSCAMEC PARA LA ACTIVIDAD PIROTÉCNICA21

CONTANCIAS, REPORTES Y COPIAS CERTIFICADAS DE DOCUMENTOS EMITIDOS POR SUCAMEC

AUTORIZACIONES EXCEPCIONALES - MINERÍA ILEGAL

COPIAS SIMPLES CERTIFICADAS EN ACCESO A LA INFORMACIÓN QUE POSEA O PRODUZCA LA GERENCIA

PIROTECNIA

AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE FÁBRICA O TALLER

AUTORIZACIÓN PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS DE USO INDUSTRIAL, RECREATIVO Y/O DE SERVICIOS DE ESPECTÁCULO PIROTÉCNICO

AUTORIZACIÓN DE IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS Y/O INSUMOS QUÍMICOS

19

EXPEDICIÓN DE GUÍA DE TRÁNSITO DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS E INSUMOS QUÍMICOS

AUTORIZACIÓN DE INTERNAMIENTO DE PRODUCTOS PIROTÉCNICOS Y/O INSUMOS QUÍMICOS

CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA PIROTECNIA

AUTORIZACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE ESPECTÁCULOS PIROTÉCNICOS

17


8


A. AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO INICIAL 127

B. AMPLIACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO 113

C.RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO

54

2 30

A. AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO INICIAL 5

B.RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO

4

4 PRESTACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE DINERO Y VALORES A.

RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO

1

A.

FUNCIONAMIENTO INICIAL DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN INTERNA A INSTALACIONES PROPIAS, Y DE PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DE LAS MISMAS, PARA ENTIDADES PRIVADAS

1

B. AMPLIACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO 1

SERVICIO DE PROTECCIÓN POR CUENTA PROPIA5


CERTIFICADO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE VEHÍCULOS PARA EL TRANSPORTE DE DINERO Y VALORES (EN FUNCIÓN A LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO)

Tabla Nº 3: PROCEDIMIENTOS Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS ATENDIDOS DE LA GERENCIA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA


PRESTACIÓN DE SERVICIO DE VIGILANCIA PRIVADA POR CINCO AÑOS (CARTA FIANZA CON VIGENCIA MÍNIMA DE CINCO AÑOS)

1

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE PROTECCIÓN PERSONAL3

• Las Intendencias Regionales y Jefaturas Zonales atendieron en el ámbito de su competencia 11,841 autorizaciones, según detalle siguiente: - 21 Duplicados de licencias de armas de fuego. - 61 Devoluciones de armas de fuego registradas para los casos en que el propietario es parte

del proceso judicial. - 21 Devoluciones de armas de fuego registradas para los casos en que el propietario no es

parte del proceso judicial. - 53 Devoluciones de armas de fuego registradas por depósito temporal. - 219 Depósitos temporales de armas de fuego. - 139 Depósitos definitivos de armas de fuego. - 8,064 Guías de tránsito para el transporte de explosivos. - 663 Renovaciones de guías de tránsito para el traslado de explosivos. - 2,317 Licencias de manipulador de explosivos - 262 Guías de tránsito de productos pirotécnicos e insumos químicos. - 21 Expediciones de constancias, reportes y relaciones de documentos emitidos por la

SUCAMEC.

• Se realizaron 2,176 acciones de control a nivel nacional, como medida de cumplimiento de la política en materia de control de armas, municiones, explosivos de uso civil y servicios de seguridad privada, resaltando la Intendencia Regional III – Sur, con sede en Arequipa, siguiéndole la Intendencia Regional II – Norte, con sede en Lambayeque, la Jefatura Zonal de Tacna, Ancash, La Libertad, Cusco, Junín y Puno.

• Los Órganos Desconcentrados realizaron 1,039 verificaciones de armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil; así como los servicios de seguridad privada dentro de su ámbito territorial.

• Se brindó la atención de 24,074 procedimientos y servicios administrativos emitiendo

autorizaciones de servicios de seguridad privada de conformidad al TUPA vigente, se muestra en la siguiente tabla:


9


A.AUTORIZACIÓN PARA PRESTAR SERVICIO INDIVIDUAL DE SEGURIDAD PERSONAL

19


3

7 235

8SERVICIO INDIVIDUAL DE SEGURIDAD PATRIMONIAL POR PERSONA NATURAL

A.RENOVACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO

4

A.

AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO PARA PRESTAR SERVICIOS CON CENTRALES RECEPTORAS DE ALARMA, INSTALACIÓN, DESINSTALACIÓN, MONITOREO Y RESPUESTA A LAS MISMAS

8

B.

AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO PARA SISTEMA DE POSICIONAMIENTO SATELITAL (GPS) O SIMILARES

1

C.

AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO PARA INSTALACIÓN, DESINSTALACIÓN Y MONITOREO DE SISTEMAS DE VIDEO A DISTANCIA

2

A.

AUTORIZACIÓN PARA PRESTAR SERVICIO INDIVIDUAL EN TEMAS DE SEGURIDAD PRIVADA - PERSONA JURÍDICA

3


1

A. AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO INICIAL 1

B.RENOVACION DE LA AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO

1

12 2

A. A PERSONAS NATURALES REGISTRADAS EN SUCAMEC 2

B. A PERSONAS JURÍDICAS REGISTRADAS EN SUCAMEC 2

14 1

15 29

16 2

17 26

18 22.629

19 767

PRESTACIÓN DE SERVICIO EN CONSULTORÍA Y ASESORÍA EN TEMAS DE SEGURIDAD PRIVADA

10

RECONOCIMIENTO DE CAMBIO DE RAZÓN SOCIAL DE PERSONA JURÍDICA REGISTRADA Y/O AUTORIZADA POR SUCAMEC

6

PRESTACIÓN DE SERVICIO DE TECNOLOGÍA DE SEGURIDAD9

AUTORIZACIÓN PARA LACOMERCIALIZACIÓN DE EQUIPOS, ARTEFACTOS OCUALQUIER OTRO MEDIO UTILIZABLE PARA LA SEGURIDAD PRIVADA.

11

CANCELACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO GENERAL13

CANCELACIÓN DE AMPLIACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO GENERAL A PERSONA JURÍDICA REGISTRADA Y/O AUTORIZADA POR SUCAMEC

CESE DEL PERSONAL OPERATIVO DE LAS EMPRESAS AUTORIZADAS A PRESTAR SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA


EXPEDICIÓN DE CONSTANCIAS, REPORTES, RELACIONES Y COPIAS CERTIFICADAS DE DOCUMENTOS EMITIDOS POR SUCAMEC

AUTORIZACIÓN DEL CAMBIO DE DOMICILIO LEGAL PARA PERSONAS JURÍDICAS REGISTRADAS Y/O AUTORIZADAS POR SUCAMEC

RECONOCIMIENTO DEL CAMBIO DE REPRESENTANTE LEGAL DE PERSONA JURÍDICA REGISTRADAS Y/O AUTORIZADAS POR SUCAMEC

CERTIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS DE SEGURIDAD QUE DEBEN ADOPTAR LAS INSTITUCIONES CUYO CONTROL EJERCE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP.

CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN PREVIA DE LOCAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA (CADUCA A LOS 30 DÍAS)

SERVICIO INDIVIDUAL DE SEGURIDAD PERSONAL POR PERSONA NATURAL


10

• Se desarrollaron 17 mesas de diálogo al mes de setiembre, con representantes y

personalidades de organismos, teniendo como agenda temas relativos al control y gestión de armas de fuego, explosivos y productos pirotécnicos, gestión de riesgos y planes de seguridad; las entidades participantes fueron El Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) en marzo y mayo, Instituto de Defensa Legal (IDL), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Comisión Nacional de Bienes Incautados (CONABI), Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), División de Investigación de Tráfico de Armas de Fuego, Munición y Explosivos (DIVITIAME), Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva (RENADESPPLE), Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Policía Nacional del Perú (PNP), Poder Judicial, Ministerio de Justicia (MINJUS), Ministerio de Defensa, Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Jefe de Gabinetes de Asesores de la Primera Ministra en la Presidencia del Consejo de Ministros y Presidente de la Comisión de Defensa en el Congreso de la República.

• El 29 de mayo, Día del Servidor Público, se realizó un evento en la Sede Central de la SUCAMEC, donde se lanzó la campaña "No a los tramitadores-No a la Corrupción", presidido por el Superintendente Nacional y el Gerente General de la SUCAMEC, se contó con la participación de alrededor de 100 servidores públicos.

• Se publicaron 305 notas y apariciones en medios de prensa escrita, radio, televisión y medios

virtuales, brindando información institucional a la ciudadanía que se encuentra involucrada o no en los rubros de negocio controlados por la SUCAMEC, siendo las siguientes: - 104 notas publicadas en prensa escrita. - 49 notas publicadas en televisión. - 25 notas publicadas en radio. - 45 notas en web. - 82 notas publicadas en medios virtuales.

• En el mes de setiembre, la OCIMIN apoyó en la Coordinación General de edición de textos, corrección de estilo, diseño y diagramación del "Informe Armas Incautadas 2013" de la Gerencia de Políticas.

• El día 03 de setiembre se organizó la inauguración de la oficina de la Intendencia Regional II - Norte, con sede en la ciudad de Chiclayo. El evento se desarrolló con actividades de conferencia de prensa y ceremonia de inauguración.

• El día 26 de junio, se realizó una capacitación del curso "Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento", que permite prácticas de buen gobierno, transparencia y la lucha contra la corrupción. En esta capacitación se contó con el apoyo de la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción, a través de la participación del Procurador Público Adjunto Luis Tapia Soriano, quien fue el expositor del curso, se contó con la participación de 33 servidores públicos.

• Incorporación de la SUCAMEC, a la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) con Resolución Suprema Nº 002-2014-MINCETUR del 31 de enero de 2014, permite la participación activa y conjunta con otras entidades públicas y privadas involucradas en las actividades de comercio exterior, se incluyeron 38 procedimientos administrativos de fabricación, prototipo, comercialización, importación, salida temporal y definitiva de armas y municiones; importación y exportación de explosivos, productos pirotécnicos y/o insumos químicos e importación de productos pirotécnicos, y equipos u otros medios utilizados para la seguridad privada, permitiendo que los administrados puedan gestionar sus trámites a través de medios electrónicos.

• Se definieron 11 procedimientos de buenas prácticas, tomando como parámetro la norma ISO

9001:2008, cumpliendo con la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.

Objetivo Estratégico Específico Nº 8: Mejorar la imagen de la institución

Objetivo Estratégico Específico Nº 8.1: Mejorar la satisfacción del usuario con los servicios que brindamos


11

Objetivo Estratégico Específico Nº 9: Establecer trabajo en conjunto con organizaciones relacionadas

Objetivo Estratégico Específico 9.2 Suscribir convenios con organizaciones relacionadas

• Se suscribió el Convenio Marco de Cooperación Institucional con la Policía Nacional del Perú,

teniendo como objetivos: - Acción conjunta y coordinada de ambas instituciones. - Optimizar las acciones de investigación, control y fiscalización a las personas naturales y

jurídicas en materia de armas de fuego, municiones, explosivos y pirotécnicos de uso civil, y de servicios de seguridad privada.

- Intercambio de información. - Compartir información cuyo procesamiento posterior y análisis, servirá de insumo para el

diseño de políticas, la implementación de planes y proyectos, y la ejecución de operativos de control y fiscalización.

II. RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO

El resultado de los indicadores de desempeño se muestra en el Anexo Nº 1.

III. RECURSOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS Los cuadros detallados y comentarios correspondientes se muestran en el Anexo Nº 2.

IV. EVALUACIÓN DEL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA No corresponde V. COMPARATIVO ENTRE AÑOS

Se realizó la comparación de los indicadores de la SUCAMEC, entre los años 2012, 2013 y 2014; efectuando los comentarios de las metas programadas, metas ejecutadas y el grado de cumplimiento anual. Se muestra en el Anexo Nº 3.

VI. FICHA DE MEDICIÓN DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO

El porcentaje del nivel alcanzado por los indicadores de desempeño se muestra en el Anexo Nº 4.

VII. CONCLUSIONES

• Se emitieron 152,108 autorizaciones relacionadas a la posesión, uso, traslado de armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotécnicos de uso civil, y servicios de seguridad privada en Lima y a nivel nacional.

• Se efectuaron un total de 9,516 acciones de control de armas, municiones, explosivos, productos pirotécnicos y servicios de seguridad privada, conformadas por inspecciones y verificaciones.

• Se aplicaron 339 sanciones a las personas naturales y jurídicas que infringieron la Ley de Armas, Explosivos y Servicios de Seguridad Privada con su Reglamentos y modificatorias.

• Se desarrollaron 17 mesas de diálogo al mes de setiembre, con representantes y

personalidades de organismos, teniendo como agenda temas relativas al control y gestión de armas de fuego, explosivos y productos pirotécnicos, gestión de riesgos y planes de seguridad.

• Se implementó el Módulo de Trazabilidad Documentaria (TRADOC), Sistema de Trámite

Documentario y el Web Service para la interoperabilidad con el Ministerio del Interior y RENIEC.

• Se incorporó 38 procedimientos de armas, explosivos, productos pirotécnicos y/o insumos

químicos e importación de productos pirotécnicos, y equipos u otros medios utilizados para la seguridad privada a la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).


12

• Se realizó una capacitación del tema "Código de Ética de la Función Pública y su Reglamento",

• Se lanzó la campaña "No a los tramitadores-No a la Corrupción".

• Se aprobó el Plan de Desarrollo de las Personas - PDP Quinquenal (2014-2018) y Anualizado (2014).

• Se realizó mejor disposición del espacio y remodelación de ambientes de la institución.

VIII. RECOMENDACIONES • Buscar mecanismos que disminuyan la cantidad de licencias de posesión y uso de armas de

fuego y carné de personal que presta servicios de seguridad privada en situación de vencidos.

II. RESULTADO DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO Anexo Nº 1

INDICADOR DE OEG 3

I II III IV I II III IV

Dotación de equipos informáticos Porcentaje 50% 41% 71% 67% 0% 41% 60% 63% 0% 126%

126%

INDICADOR DE OEG 4


Dotación de infraestructura inmueble Porcentaje 58% 0% 0% 64% 0% 0% 0% 64% 0% 110%

Número de órganos desconcentrados a nivel nacional Cantidad 17 9 9 9 0 9 9 9 0 53%

82%

INDICADOR DE OEG 5


Nivel de trámites realizados por usuarios a través de internet. Porcentaje 33% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

0%

INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA

AÑO 2014 GRADO DE CUMPLIMIENTOMETA EJECUTADO DEL TRIMESTRE ACUMULADO AL TRIMESTRE

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 3: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS QUE SOPORTEN LOS SISTEMAS A DESARROLLAROBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 3.1: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS ADECUADOSACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ADQUISICIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE TODOS LOS EQUIPOS INFORMÁTICOS QUE ASEGUREN EL ÓPTIMO FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE LA INSTITUCIÓN

GRADO DE CUMPLIMIENTO TOTAL

Comentario: La meta prevista es 50%, al tercer trimestre se alcanzó el 63% en infraestructura de sistemas disponibles en buen estado, comprendido por computadoras, impresoras, teléfonos, servidores y equiposcomunicacionales.Se obtuvo un grado de cumplimiento del 126% respecto al acumulado.

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 4: MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE DE LIMA Y DE LAS OFICINAS EN PROVINCIAS

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ADECUAR LA DISTRIBUCIÓN DE LAS OFICINAS EN EL EDIFICIO DE LA SEDE CENTRAL Y SE IMPLEMENTARÁN LAS OFICINAS ZONALES CON LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA SU CORRECTA OPERACIÓN


Comentario: Se cuenta a la fecha con 9 Órganos Desconcentrados desde el año anterior, durante el tercer trimestre del año 2014 no se ha incrementado la cantidad de los locales o ambientes como estaba previsto, porcarencia de asignación de presupuesto solicitado en el ejercicio del presente año, resultando 53% de avance.Con relación a la dotación de infraestructura inmueble, cuya meta es de 58%, alcanzó el 64% representado por habiltiación de ambientes para Oficinas Generales y luces de emergencia en el almacen. En general se tiene un grado de cumplimiento de 82%.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 4.1 y 4.2: CONTAR CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA. IMPLEMENTAR LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS A NIVEL NACIONAL





OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 5: POSIBILITAR A LOS USUARIOS LA GESTIÓN DE TRÁMITES A TRAVÉS DE INTERNETOBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 5.1: IMPLEMENTAR SISTEMA DE TRÁMITES VÍA INTERNETACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : IMPLEMENTAR SISTEMAS INFORMÁTICOS QUE FUNCIONEN EN INTEROPERABILIDAD CON INSTITUCIONES RELACIONADAS DE TAL MANERA QUE PERMITAN AL USUARIO REALIZAR TRÁMITES A TRAVÉS DE INTERNET


Comentario: Se implementó el registro automático de expedientes VUCE, generando como resultado 62 trámites gestionados por los usuarios a través de internet, sin embargo el valor de trámites realizados fue de 172,590resultando 0% de avance por la magnitud de este último. El grado de cumplimiento de este indicador es 0.

INDICADORES DE OEG 7


Nivel de licencias de uso de armas vencidas Porcentaje 50% 66% 68% 70% 0% 66% 67% 68% 0% 75%

Nivel de carné de vigilante privado con registro vencido Porcentaje 35% 51% 58% 63% 0% 51% 55% 57% 0% 64%

69%

INDICADORES DE OEG 9


Mesas de trabajo con organizaciones representativas deusuarios.

Cantidad 4 5 8 4 0 5 13 17 0 425%

Convenios con organizaciones relacionadas. Cantidad 2 0 0 1 0 0 0 1 0 50%

238%

Comentario: El valor de los indicadores refleja que al tercer trimestre de 2014, no se ha reducido la tenencia irregular de armas de fuego de uso civil, mostrando un incremento de licencias de posesión y uso de armasvencidas, representado por el 68%; deduciendo que no se alcanzó la meta programada, del mismo modo sucede con los carné de vigilantes al observarse que incrementó el nivel de carné de vigilantes privado con registrovencido, es decir no se alcanza la meta programada respecto a la formalización de los vigilantes. En general se cuenta con un grado de cumplimiento de 69%.

ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : DESARROLLAR FILTROS Y CRITERIOS QUE REGULEN LA EMISIÓN DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES CON BASE EN UN ANÁLISIS DETALLADO DE LAS SOLICITUDES. SE IMPLEMENTARÁN SISTEMAS QUE PERMITAN EL ADECUADO REGISTRO Y TRAZABILIDAD. SE INTENSIFICARÁN LAS INSPECCIONES, LAS MISMAS QUE SEGUIRÁN PROTOCOLOS ESTABLECIDOS, Y SE APLICARÁN SANCIONES RAZONABLEMENTE MÁS DRÁSTICAS




OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 7: REGULARIZAR LA SITUACIÓN DE LAS LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO Y DE VIGILANTES PRIVADOSOBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 7.1 y 7.2: REDUCIR EL PORCENTAJE DE LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO VENCIDAS. REDUCIR EL PORCENTAJE DE CARNÉS DE VIGILANTE PRIVADO VENCIDOS



OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 9: ESTABLECER TRABAJO EN CONJUNTO CON ORGANIZACIONES RELACIONADASOBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 9.1 y 9.2: DESARROLLAR MESAS DE TRABAJO CON ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DE USUARIOS. SUSCRIBIR CONVENIOS CON ORGANIZACIONES RELACIONADASACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ESTABLECER MECANISMOS DE TRABAJO COORDINADO CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, CON ORGANIZACIONES QUE AGRUPEN A NUESTROS USUARIOS, ASÍ COMO INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN LA MATERIAS QUE REGULA SUCAMEC, ADEMÁS, SE PROCURARÁ OBTENER COOPERACIÓN TÉCNICA A NIVEL INTERNACIONAL


Comentario: Las mesas de trabajo con organizaciones relacionadas a materias de armas, municiones, explosivos, productos pirotécnicos y servicios de seguridad privada, alcanzó el 425% de avance, reflejado en elsobrecumplimiento de las metas programadas.Respecto a los convenios con organizaciones relacionadas se tiene 50% de cumplimiento, al haberse suscrito un convenio con la Policía Nacional del Perú.En general el grado de cumplimiento es de 238%.

III. RECURSOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS Anexo Nº 2

GENERICA DEL GASTO PIA 2014 PIM 2014 VariaciónPIM-PIA

Avance % respecto al

PIAFUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA 2014 PIM 2014 Variación

PIM-PIAAvance %

respecto al PIA

GASTOS CORRIENTES 23,029,721 26,011,945 2,982,224 12.9% Recursos Ordinarios 9,916,800 9,916,800 0 0.0%1. Personal y Obligaciones Sociales 7,626,800 385,280 -7,241,520 -94.9% Recursos Directamente Recaudado 14,588,171 20,325,395 5,737,224 39.3%2. Obligaciones Previsionales 0 0.0% Donaciones y Transferencias 0 0.0%3. Bienes y Servicios 15,372,921 25,610,532 10,237,611 66.6% Recursos Determinantes 0 0.0%4. Donaciones y Transferencias 0 0.0% TOTAL 24,504,971 30,242,195 5,737,224 23.4%5. Otros Gastos 30,000 16,133 -13,867 -46.2%GASTOS DE CAPITAL 1,475,250 4,230,250 2,755,000 186.7%6. Adquisición de Activos No Financieros 1,475,250 4,230,250 2,755,000 186.7%

TOTAL 24,504,971 30,242,195 5,737,224 23.4%

GENÉRICA DEL GASTO PIM Ejecución Saldo Presupuestal

Avance % respecto al

PIMFUENTE DE FINANCIAMIENTO PIM Ejecución Saldo

PresupuestalAvance %

respecto al PIM

GASTOS CORRIENTES 26,011,945 11,745,546 14,266,399 45.2% Recursos Ordinarios 9,916,800 5,764,601 4,152,199 58.1%1. Personal y Obligaciones Sociales 385,280 385,280 0.0% Recursos Directamente Recaudados 20,325,395 7,274,379 13,051,016 35.8%2. Obligaciones Previsionales 0 0.0% Donaciones y Transferencias 0 0.0%3. Bienes y Servicios 25,610,532 11,729,951 13,880,581 45.8% Recursos Determinantes 0 0.0%4. Donaciones y Transferencias 0 0.0% TOTAL 30,242,195 13,038,980 17,203,215 43.1%5. Otros Gastos 16,133 15,595 538 96.7%GASTOS DE CAPITAL 4,230,250 1,293,434 2,936,816 30.6%6. Adquisición de Activos No Financieros 4,230,250 1,293,434 2,936,816 30.6%

TOTAL 30,242,195 13,038,980 17,203,215 43.1%

EJECUCIÓN DE GASTO

PRESUPUESTO DE APERTURA Y MODIFICADO

Comentario: El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de la SUCAMEC para el año 2014, tiene una asignación de S/. 24.504.971, distribuido en Gastos Corrientes y Gastos de Capital, el PresupuestoInstitucional Modificado asciende a S/. 30.242.195 por la incorporación de mayores fondos públicos correspondiente al saldo de balance del año 2013. Se observa que la variación entre el presupuestoinstitucional de apertura y modificado, ha disminuido en la genérica de gasto de Personal y Obligaciones Sociales, en cambio aumentó en Bienes y Servicios por la modalidad de contratacionesdisponibles para la entidad; respecto a la adquisición de Activos no Financieros señala un aumento superior al resto, equivalente a 186,7% respecto al PIA.

Comentario: La ejecución de gasto al tercer trimestre 2014, tuvo un avance general de 43,1% respecto al Presupuesto Institucional Modificado, la ejecución de gasto en la genérica Otros Gastos se realizóen el mes de marzo, en la específica de derechos administrativos alcanzando el 96,7%, en Bienes y Servicios avanzó el 45,8% resaltando la compra de municiones, materiales y útiles; respecto a laadquisición de Activos no Financieros conformado por mobiliario, softwares y otros activos presenta un avance de 30,6%.En conclusión la ejecución ha tenido un margen de gasto de S/. 13.038.980.

2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2013 2014GASTOS CORRIENTES 14,134,463 13,377,205 23,029,721 -757,258 9,652,516 -5.7% 41.9%1. Personal y Obligaciones Sociales 3,841,694 2,770,444 7,626,800 -1,071,250 4,856,356 -38.7% 63.7%2. Obligaciones Previsionales 0 0 0 0 0.0% 0.0%3. Bienes y Servicios 10,292,769 10,606,761 15,372,921 313,992 4,766,160 3.0% 31.0%4. Donaciones y Transferencias 0 0 0 0.0% 0.0%5. Otros Gastos 30,000 0 30,000 0.0% 0.0%GASTOS DE CAPITAL 0 1,522,200 1,475,250 1,522,200 -46,950 100.0% -3.2%6. Adquisición de Activos No Financieros 0 1,522,200 1,475,250 1,522,200 -46,950 100.0% -3.2%

TOTAL 14,134,463 14,899,405 24,504,971 764,942 9,605,566 5.1% 39.2%

2012 2013 2014 2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2012 2013Recursos Ordinarios 3,998,524 2,914,504 9,916,800 28.3% 19.6% 40.5% -1,084,020 7,002,296 -37% 71%Recursos Directamente Recaudado 10,135,939 11,984,901 14,588,171 71.7% 80.4% 59.5% 1,848,962 2,603,270 15% 18%Donaciones y Transferencias 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%Recursos Determinantes 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%

TOTAL 14,134,463 14,899,405 24,504,971 100.0% 100.0% 100.0% 764,942 9,605,566 5% 39%

2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2013 2014GASTOS CORRIENTES 11,992,080 16,491,005 26,011,945 4,498,925 9,520,940 27.3% 36.6%1. Personal y Obligaciones Sociales 2,609,491 2,751,789 385,280 142,298 -2,366,509 5.2% -614.2%2. Obligaciones Previsionales 0 0 0 0 0.0% 0.0%3. Bienes y Servicios 9,338,589 10,056,966 25,610,532 718,377 15,553,566 7.1% 60.7%4. Donaciones y Transferencias 0 0 0 0 0.0% 0.0%5. Otros Gastos 44,000 3,682,250 16,133 3,638,250 -3,666,117 98.8% -22724.3%GASTOS DE CAPITAL 1,597,022 2,260,600 4,230,250 663,578 1,969,650 29.4% 46.6%6. Adquisición de Activos No Financieros 1,597,022 2,260,600 4,230,250 663,578 1,969,650 29.4% 46.6%

TOTAL 13,589,102 18,751,605 30,242,195 5,162,503 11,490,590 27.5% 38.0%

2012 2013 2014 2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2013 2014Recursos Ordinarios 2,864,403 2,778,703 9,916,800 21.1% 14.8% 32.8% -85,700 7,138,097 -3% 72%Recursos Directamente Recaudado 10,724,699 15,972,902 20,325,395 78.9% 85.2% 67.2% 5,248,203 4,352,493 33% 21%Donaciones y Transferencias 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%Recursos Determinantes 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%

TOTAL 13,589,102 18,751,605 30,242,195 100.0% 100.0% 100.0% 5,162,503 11,490,590 28% 38%

DISTRIBUCIÓN DEL PIM POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

FUENTE DE FINANCIAMIENTOPIM

PIA Participación Avance % respecto al PIA

Variación

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

CATEGORIA DEL GASTO / GRUPO GENERICO DEL GASTO

PIA

DISTRIBUCIÓN DEL PIA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Variación

CATEGORÍA DEL GASTO / GRUPO GENÉRICO DEL GASTO

PIM

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL COMPARATIVO

Participación Variación Avance % respecto al PIM

Variación

Comentario: El Presupuesto Institucional de Apertura para el año 2012 fue de S/. 14.134.463, que se incrementó para los años 2013 y 2014 en razón de S/. 764.942 y S/. 9.605.566 respectivamente.La variación del presupuesto en el año 2014 es altamente significativa debido al incremento en la específica Personal y Obligaciones Sociales, contratación y adquisición de Bienes y Servicios y por último Otros Gastos.Es necesario señalar que la SUCAMEC como institución de autonomía financiera inicia sus pagos clasificado en la específica Otros Gastos, comprendido por los arbitrios municipales, entre otros. El avance del presupuesto respecto al Presupuesto Institucional de Apertura fue de 5,1% y 39,2% para el año 2013 y 2014 respectivamente.Para el año 2014 se asigna recursos presupuestarios en mayor proporción a la fuente de financiamiento de Recursos Directamente Recaudados, representando el 59,5% de participación, esta situación difiere del ratio correspondiente a los años 2012 y 2013, que fue de 71,7% y 80,4% respectivamente; observando una tendencia decreciente para el presente año.

Comentario: Durante los años 2012, 2013 y 2014 se incrementó el presupuesto modificado, con una variación de S/. 5.162.503 y S/. 11.490.590; verificándose que el avance del presupuesto modificado para el mes de setiembre del 2014, es mayor al avance del año fiscal 2013.La específica Personal y Obligaciones Sociales en el año 2014 a disminuido notablemente en comparación a los años 2012 y 2013, resultando un margen de avance negativo para el presente año.La contratación y adquisición de Bienes y Servicios durante estos tres últimos años presenta una tendencia creciente, obteniéndose un avance para el año 2014 de 60,7% y 7,1% para el año 2013.Asimismo, se observa que en el año 2014 hay un incremento de participación en los Recursos Ordinarios de 14,8% a 32,8%, debido a la contratación administrativo de servicio de personal para desempeñar funciones acorde a la autónomia y competencia de la institución.Con relación a la participación de los Recursos Directamente Recaudados presentan una tendencia decreciente, para el año 2014 representan una participación de 67,2%.

Avance % respecto al PIA

Avance % respecto al PIM

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2013 2014GASTOS CORRIENTES 7,324,192 10,308,983 11,745,546 2,984,791 1,436,563 29.0% 12.2%1. Personal y Obligaciones Sociales 2,472,672 2,001,202 -471,471 -2,001,202 -23.6% 0.0%2. Obligaciones Previsionales 0 0 0 0 0.0% 0.0%3. Bienes y Servicios 4,851,520 8,290,968 11,729,951 3,439,448 3,438,983 41.5% 29.3%4. Donaciones y Transferencias 0 0 0 0 0.0% 0.0%5. Otros Gastos 0 16,813 15,595 16,813 -1,218 100.0% -7.8%GASTOS DE CAPITAL 1,181,946 1,105,211 1,293,434 -76,735 188,223 -6.9% 14.6%6. Adquisición de Activos No Financieros 1,181,946 1,105,211 1,293,434 -76,735 188,223 -6.9% 14.6%

TOTAL 8,506,138 11,414,194 13,038,980 2,908,056 1,624,786 25.5% 12.5%

2012 2013 2014 2012 2013 2014 2013-2012 2014-2013 2013 2014Recursos Ordinarios 2,534,773 2,028,115 5,764,601 29.8% 17.8% 44.2% -506,658 3,736,486 -25% 65%Recursos Directamente Recaudado 5,971,365 9,386,079 7,274,379 70.2% 82.2% 55.8% 3,414,714 -2,111,700 36% -29%Donaciones y Transferencias 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%Recursos Determinantes 0.0% 0.0% 0.0% 0 0 0% 0%

TOTAL 8,506,138 11,414,194 13,038,980 100.0% 100.0% 100.0% 2,908,056 1,624,786 25% 12%

FUENTE DE FINANCIAMIENTOEJECUCIÓN PPTAL

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO


EJECUCIÓN PPTAL Avance % respecto a la Ejecución Pptal

DISTRIBUCIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Comentario: Al observar la variación de ejecución presupuestal durante los periodos del 2012, 2013 y 2014 existe una tendencia de crecimiento en los dos primeros años, de S/. 2.908.056, en cambio decrece la ejecución a setiembre del 2014 con S/. 1.624.786; apreciándose que en su mayoria, los gastos se orientan a la ejecución de la específica de contratación y adquisición de Bienes y Servicios, generados por la autonomía adquirida como institución, velando por el ejercicio de las operaciones de las unidades orgánicas de la SUCAMEC.La distribución de la ejecución del presupuesto por fuente de financiamiento ha variado en el presente año, en lo que respecta a los Recursos Ordinarios alcanza una participación de 44,2%, en cambio para el año 2013 fue de 17,8%.En los Recursos Directamente Recaudados se observa una disminución en el año 2014, alcanzando el 55,8% de participación comparado al obtenido en el año 2013 que fue 82,2% generando una variación negativa.En conclusión la variación de ejecución de gasto a setiembre del 2014, presenta un incremento en la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios y disminución en Recursos Directamente Recaudados.

Variación

Participación Variación Avance % respecto a la Ejecución Pptal

2012 2013 2014 2012 2013 2014GASTOS CORRIENTES 14,134,463 13,377,205 23,029,721 Recursos Ordinarios 3,998,524 2,914,504 9,916,8002.1 Personal y Obligaciones Sociales 3,841,694 2,770,444 7,626,800 Recursos Directamente Recaudado 10,135,939 11,984,901 14,588,1712.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 0 0 Donaciones y Transferencias2.3 Bienes y Servicios 10,292,769 10,606,761 15,372,921 Recursos Determinantes2.4 Donaciones y Transferencias 0 0 TOTAL 14,134,463 14,899,405 24,504,9712.5 Otros Gastos 0 30,000GASTOS DE CAPITAL 0 1,522,200 1,475,2502.6 Adquisición de Activos No Financieros 1,522,200 1,475,250

TOTAL 14,134,463 14,899,405 24,504,971

2012 2013 2014 2012 2013 2014GASTOS CORRIENTES 11,992,080 16,491,005 26,011,945 Recursos Ordinarios 2,864,403 2,778,703 9,916,8002.1 Personal y Obligaciones Sociales 2,609,491 2,751,789 385,280 Recursos Directamente Recaudado 10,724,699 15,972,902 20,325,3952.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 0 0 Donaciones y Transferencias2.3 Bienes y Servicios 9,338,589 10,056,966 25,610,532 Recursos Determinantes2.4 Donaciones y Transferencias 0 0 TOTAL 13,589,102 18,751,605 30,242,1952.5 Otros Gastos 44,000 3,682,250 16,133GASTOS DE CAPITAL 1,597,022 2,260,600 4,230,2502.6 Adquisición de Activos No Financieros 1,597,022 2,260,600 4,230,250

TOTAL 13,589,102 18,751,605 30,242,195

2012 2013 2014 2012 2013 2014GASTOS CORRIENTES 7,324,192 10,308,983 11,745,546 Recursos Ordinarios 2,534,773 2,028,115 5,764,6012.1 Personal y Obligaciones Sociales 2,472,672 2,001,202 Recursos Directamente Recaudado 5,971,365 9,386,079 7,274,3792.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 0 0 Donaciones y Transferencias2.3 Bienes y Servicios 4,851,520 8,290,968 11,729,951 Recursos Determinantes2.4 Donaciones y Transferencias 0 0 TOTAL 8,506,138 11,414,194 13,038,9802.5 Otros Gastos 0 16,813 15,595GASTOS DE CAPITAL 1,181,946 1,105,211 1,293,4342.6 Adquisición de Activos No Financieros 1,181,946 1,105,211 1,293,434

TOTAL 8,506,138 11,414,194 13,038,980

DISTRIBUCIÓN POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

DISTRIBUCIÓN DEL PIM POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA


PRESUPUESTO INSTITUCIONAL COMPARATIVO

Comentario: Desde el año 2012 al 2014 el Presupuesto Institucional de Apertura tiene una tendencia creciente,observándose que en el año 2014 los Recursos Ordinarios superan significativamente a los otros años.La distribución de los Recursos Directamente Recaudados en los años 2012 al 2014 presenta un incremento a través delos años de forma coherente.Respecto a los Recursos Ordinarios, en el año 2013 se vio disminuida la asignación de presupuesto en esta fuente,variando para el año 2014 por incrementarse alrededor de 4 veces del año anterior. El presupuesto programado para los gastos de bienes y servicios en el año 2014, es superior en comparación de losaños 2012 y 2013.En el año 2012 no se programó Gastos de Capital, en cambio para el año 2013 se asignó un presupuesto de S/.1.522.200 en dicha específica, siendo reducida para el año 2014 a S/. 1.475.250.En conclusión el Presupuesto Institucional de Apertura, ha tenido una variabilidad proporcional en los años 2012 y2013; en cambio el presupuesto del año 2014 orienta la programación en cubrir los gastos asumidos a partir de latransferencia, como pliego presupuestal 072.

Comentario: El Presupuesto Institucional Modificado para los años 2012 al 2014 presenta un comportamientoascendente.En el año 2014 se realizó la modificación de presupuesto asignándose mayores recursos en la específica Bienes yServicios, con S/. 25.610.532 que comparado al año 2012 y 2013 es más del doble, éste incremento se debe a que laSUCAMEC es una institución con autonomía presupuestal desde noviembre del 2013, asumiendo responsabilidadesautónomas como ente ejecutor, siendo necesario contar con servicios de personal en la modalidad de contratados porla especialidad y responsabilidad de las funciones. Se modificó en el año 2012 el presupuesto, aperturando la genérica Otros Gastos con S/. 44.000; que en el año 2013muestra un incremento excesivo, el cual disminuye desmesuradamente para el año 2014, programado para los pagosde arbitrios municipales.Respecto a la categoría Gastos de Capital, se asignó mayor presupuesto en el año 2013 y 2014. En conclusión el Presupuesto Institucional Modificado ha tenido un incremento significativo, únicamente en la fuentede financiamiento Recursos Directamente Recaudados.


PIAFUENTE DE FINANCIAMIENTOCATEGORÍA DEL GASTO /

GRUPO GENÉRICO DEL GASTO



PIA PIA

PIM PIM

PIA

DISTRIBUCIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Comentario: La ejecución del presupuesto durante los años 2012 y 2013 es creciente, para el tercer trimestre del año 2014 se ejecutó S/. 13.038.980.Se efectuaron gastos en Personal y Obligaciones Sociales durante los años 2012 y 2013, en cambio no se ejecutó este tipo de gasto al mes de setiembre del presente año.En Bienes y Servicios en el año 2013 se ejecutó alrededor del doble en comparación al gasto del año 2012, al tercer trimestre del año 2014 se realizó un gasto mayor de la ejecución del año fiscal 2012 y 2013.Se aprecia que no se realizaron Otros Gastos en el año 2012, en cambio para los años 2013 y 2014 alcanzaron una ejecución muy similar.La Adquisición de Activos No Financieros ha disminuido en el año 2013 en comparación al año 2012, y para el tercer trimestre del año 2014 se observa que la ejecución de gasto es mayor de los años anteriores. La mayor ejecución de Gastos de Capital se realizó en el presente año, seguido del año 2012 y 2013.En conclusión la ejecución del presupuesto a setiembre del presente año, supera a los dos años anteriores.

V. COMPARATIVO ENTRE AÑOS Anexo Nº 3

2013 2014 2012 2013 2014 2012 2013 2014

Nivel de licencias de uso de armas vencidas Porcentaje 58% 60% 50% 58% 63% 68% 100% 105% 136%

Nivel de carné de vigilante privado con registrovencido

Porcentaje 42% 41% 35% 42% 47% 57% 100% 115% 163%

INDICADORES COMPARATIVO POR AÑOS

Respecto al indicador "Reducir el porcentaje de armas registradas que cuentan con licencia de posesión y uso vencida" al tercer trimestre del año 2014 se incrementó respecto al año 2012 y 2013, lavariación se debe a los problemas identificados y expresados en el VIII anexo, existiendo una brecha de 18% respecto a la meta programada del año 2014; lo que significa que no se ha reducido latenencia irregular de armas, sin embargo se debe señalar que cada año el registro total de licencias de armas de fuego, presenta una tendencia creciente.

Respecto al indicador “Reducir el porcentaje de carnés vencidos de vigilantes privados registrados" al tercer trimestre del año 2014, se observa que tiene una tendencia creciente, la razón se debe alincremento del registro de carnés de vigilantes en los últimos tres años, con una variación de 5% y 10% respecto al año 2013 y 2014; y al incremento de carnés de vigilantes con registro vencido. Seidentificaron en el presente año, algunos problemas expuestos en el VIII anexo, siendo superado a la fecha de evaluación.

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 7: REGULARIZAR LA SITUACIÓN DE LAS LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO Y DE VIGILANTES PRIVADOS

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 7.1 y 7.2: REDUCIR EL PORCENTAJE DE LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO VENCIDAS. REDUCIR EL PORCENTAJE DE CARNÉS DE VIGILANTE PRIVADO VENCIDOS

INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA LINEA BASE 2012

META PROGRAMADA META EJECUTADA GRADO DE CUMPLIMIENTO

VI. ANEXOS Anexo Nº 4

FICHA DE MEDICIÓN DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO

2014 2015 2016 2014 2015 201650% 90% 110% 33% 50% 69%

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM41% 71% 67% 0% 0% 0%41% 60% 63% 0% 0% 0%ACUMULADO AL 2014

% ACUMULADO LOGROS ALCANZADOS La implementación de registro automático de

expedientes VUCE, a permitido que a setiembre delpresente año, se realicen 62 tramites vía internet de untotal de 172,590 trámites, gestionado por los usuariosde la institución.

IDENTIFICACIÓN DEPROBLEMASPRESENTADOS

PROPUESTAS DE MEDIDASCORRECTIVAS

Se está desarrollando el nuevo sistema en línea deSUCAMEC, para accesibilidad de los usuarios a todoslos procedimientos y servicios administrativos, entreotros.

AREA RESPONSABLE YFUENTE DEINFORMACIÓN

Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

FORMA DE CÁLCULO Trámites realizados por usuarios a través de internet

* 100Total de trámites realizados

UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje

PERIODOPROGRAMADO

EJECUTADO AÑO 2014

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 5: POSIBILITAR A LOS USUARIOS LA GESTIÓN DE TRÁMITES A TRAVÉS DE INTERNET.OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 5.1: IMPLEMENTAR SISTEMA DE TRÁMITES VÍA INTERNET.ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : IMPLEMENTAR SISTEMAS INFORMÁTICOS QUE FUNCIONEN EN INTEROPERABILIDAD CON INSTITUCIONES RELACIONADAS DE TAL MANERA QUE PERMITAN AL USUARIO REALIZAR TRÁMITES A TRAVÉS DE RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONESNOMBRE DEL INDICADOR Nivel de trámites realizados por usuarios a través de

internetNATURALEZA EFICACIAFUNDAMENTO Modernizar a la institución brindando trámites via

internet


Responsable: Oficina General de Tecnologías de la Información y ComunicacionesFuente de Información: Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones



EJECUTADO AÑO 2014

ACUMULADO AL 2014

La meta anual prevista es 50%, al tercer trimestre delaño 2014, se alcanzó el 67% de infraestructura desistemas disponibles en buen estado, comprendido pordistintos activos TI como son computadoras,impresoras, teléfonos, servidores y equiposcomunicacionales.

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 3: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS QUE SOPORTEN LOS SISTEMAS A DESARROLLAR.OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 3.1: CONTAR CON EQUIPOS INFORMÁTICOS ADECUADOS.ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ADQUISICIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE TODOS LOS EQUIPOS INFORMÁTICOS QUE ASEGUREN EL ÓPTIMO FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE LA INSTITUCIÓN.

PROGRAMADO

UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONESNOMBRE DEL INDICADOR

Dotación de equipos informáticos

PERIODO

Infraestructura de sistemas necesaria

FORMA DE CÁLCULO Infraestructura de sistemas disponible en buen estado

* 100

NATURALEZA EFICACIAFUNDAMENTO Incremento de equipos informáticos que aseguren la

disponibilidad de infraestructura de sistemas.

% ACUMULADO LOGROS ALCANZADOS


PERIODO 2014 2015 2016 PERIODO 2013 2014 2015 2016PROGRAMADO 58% 61% 100% PROGRAMADO 9 17 21 25

EJECUTADO EJECUTADOI TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

0% 0% 64% 9 9 90% 0% 64% 9 9 9

NOMBRE DEL INDICADOR Dotación de infraestructura inmueble

NATURALEZA EFICACIA

LOGROS ALCANZADOS Se realizó el acondicionamiento de ambiente para laOficina General de Administración, mejoramiento decondiciones del ambiente de la Gerencia General,implementación de luces de emergencia en el almacénde la SUCAMEC en el Ministerio del Interior,remodelación y traslado de la Oficina General dePlaneamiento y Presupuesto, y acondicionamientomantenimiento y reparación de los ambientes de laOficina General de Recursos Humanos.


se realizó el rastreo de información técnica referente ala infraestructura en los archivos del Ministerio delInterior, Municipalidad de Magdalena, encontrándosealgunos planos impresos de arquitectura einstalaciones eléctricas y sanitarias, los cuales si bienno coinciden el algunos ambientes con la distribuciónactual, sirven de referencia; así mismo se efectuó ellevantamiento de planos y digitalización dearquitectura, y se proyecta elaborar el de instalacioneseléctricas y sanitarias.

NOMBRE DEL INDICADOR Órganos desconcentrados a nivel nacional

NATURALEZA EFICACIA

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 4: MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA DE LA SEDE DE LIMA Y DE LAS OFICINAS EN PROVINCIAS.

OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO N° 4.1 y 4.2: CONTAR CON INFRAESTRUCTURA ADECUADA. IMPLEMENTAR LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS A NIVEL NACIONAL.ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ADECUAR LA DISTRIBUCIÓN DE LAS OFICINAS EN EL EDIFICIO DE LA SEDE CENTRAL Y SE IMPLEMENTARÁN LAS OFICINAS ZONALES CON LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA SU CORRECTA OPERACIÓN.

RESPONSABLE: OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN RESPONSABLE: GERENCIA GENERAL

UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje UNIDAD DE MEDIDA: Cantidad

FUNDAMENTO Contar con inmuebles adecuados para el funcionamiento institucional

FUNDAMENTO Asegurar la cobertura a nivel nacional del servicio brindado a la ciudadanía

FORMA DE CÁLCULO Infraestructura en buen estado* 100

FORMA DE CÁLCULO

Infraestructura necesariaNúmero de órganos desconcentrados a nivel nacional

LOGROS ALCANZADOS Al tercer trimestre del año 2014, se cuenta con nueveÓrganos Desconcentrados conformado por tresIntendencias Regionales y seís Jefaturas Zonales.


Dificultad de contar con la información técnica de lainfraestructura del local, la SUCAMEC no contaba conplanos de arquitectura, instalaciones eléctricas,instalaciones sanitarias, estructuras.


El presupuesto de apertura para el ejercicio del año2014; no incluyó la demanda adicional solicitada alMinisterio de Economía y Finanzas, generando carenciade presupuesto para la implementación de ÓrganosDesconcentrados.

EJECUTADO AÑO 2014 EJECUTADO AÑO 2014

ACUMULADO AL 2014 ACUMULADO AL 2014% ACUMULADO % ACUMULADO


Se gestionó ante la Dirección General de PresupuestoPúblico del Ministerio de Economía y Finanzas, conOficio Nº 235-2014-SUCAMEC-GG de fecha 09 de juliode 2014, la programación y formulación anual delpresupuesto 2015, con una perspectiva multianual de laSUCAMEC, el cual contempla la solicitud de demandaadicional para la implementación de los ÓrganosDesconcentrados en el año 2015.Inicialmente, se implementaría la Jefatura Zonal dePiura, Cajamarca, Ayacucho, Tumbes, San Martín e Ica.Al mes setiembre, el Ministerio de Economía y Finanzasremite el proyecto de Ley del Presupuesto del año 2015al Congreso de la República para su aprobación,estableciendo un monto de S/. 2,758,251 asignado parala implementación de tres Órganos Desconcentrados.


Oficina General de AdministraciónAREA RESPONSABLE YFUENTE DEINFORMACIÓN

Gerencia General


2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 201175% 66% 69% 67% 63% 64% 67% 65% 59% 60%

PERIODO 2012 2013 2014 2015 2016 PERIODO 2012 2013 2014 2015 2016PROGRAMADO 58% 59% 50% 40% 30% PROGRAMADO 67% (*) 74% (*) 35% 22% 13%

EJECUTADO 58% 63% % % % EJECUTADO 58% (*) 53% (*) % % %I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM66% 68% 70% 51% 58% 63%66% 67% 68% 51% 55% 57%

(*) Los valores son acumulativos (**) Los valores son acumulativos* El periodo 2012 y 2013 programado y ejecutado corresponde al indicador cuya fórmula es el complemento de la fórmula definida para el año 2014.


Responsable: Gerencia de Servicios de SeguridadPrivada.Fuente de información: Oficina General de Tecnologíasde la Información y Comunicaciones.


Responsable: Gerencia de Armas, Municiones yArtículos Conexos.Fuente de Información: Oficina General de Tecnologíasde la Información y Comunicaciones

En setiembre, se elaboró el proyecto de Ley Nº 3717-2014-PE que propone regular la autorización,fiscalización y control de la fabricación, importación,exportación, comercialización, distribución, traslado,custodia y almacenamiento de armas, municiones yexplosivos, productos pirotécnicos y materialesrelacionados de uso civil.

% ACUMULADO LOGROS ALCANZADOS Al tercer trimestre de 2014, registra en nuestra Base de

Datos 113,135 carnés vencidos de viglantes privados,equivalente al 63% de los carnés registrados.


A mediados de enero se presentó un retraso en laimpresión de carnés; debido que la empresa encargadade imprimir los carnés, entregó un lote defectuoso el 12de marzo, siendo corregido dos días después.Desvinculación de la data de información de losvigilantes y la foto digital.

Total de licencias de personas naturales y jurídicas

* 100

FORMA DE CÁLCULO Carnés vencidos* 100


Se superaron los problemas identificados.Se publicó en la página web institucional elAnteproyecto de Ley de Servicios de Seguridad Privada,con la finalidad de obtener aportes de la ciudadania,generando el desarrollo de mesas de diálogo, el 1, 2 y 3de abril, recibiendo a 62 representantes de diversasinstituciones, asociación cívil y empresas.

UNIDAD DE MEDIDA: PorcentajeDATOS

HISTORICOS

EJECUTADO AÑO 2014 (**)

ACUMULADO AL 2014

RESPONSABLE: GERENCIA DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA.

NOMBRE DEL INDICADOR Nivel de carné de vigilante privado con registro vencido.

NATURALEZA EFICACIAFUNDAMENTO Disminuir el porcentaje de carnés vencidos de vigilantes

privados registrados

ACUMULADO AL 2014% ACUMULADO

FORMA DE CÁLCULO Licencias vencidas

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL N° 7: REGULARIZAR LA SITUACIÓN DE LAS LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO Y DE VIGILANTES PRIVADOS.

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 7.1 y 7.2: REDUCIR EL PORCENTAJE DE LICENCIAS DE USO DE ARMAS DE FUEGO VENCIDAS. REDUCIR EL PORCENTAJE DE CARNÉS DE VIGILANTE PRIVADO VENCIDOS.ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : DESARROLLAR FILTROS Y CRITERIOS QUE REGULEN LA EMISIÓN DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES CON BASE EN UN ANÁLISIS DETALLADO DE LAS SOLICITUDES. SE IMPLEMENTARÁN SISTEMAS QUE PERMITAN EL ADECUADO REGISTRO Y TRAZABILIDAD. SE INTENSIFICARÁN LAS INSPECCIONES, LAS MISMAS QUE SEGUIRÁN PROTOCOLOS ESTABLECIDOS, Y SE APLICARÁN SANCIONES RAZONABLEMENTE MÁS DRÁSTICAS.

Carnés de vigilantes privados registrados

DATOS HISTORICOS


Se publicó en la página web institucional elAnteproyecto de Ley de Armas, Municiones, Explosivos, Productos Pirotécnicos y Materiales Relacionados deUso Civil; generando el desarrollo de mesas dediálogo, el 1, 2 y 3 de abril, recibiendo a 62representantes de diversas instituciones, asociacióncívil y empresas.Se realizó en el mes de junio, la sistematización de laspropuestas sugeridas en el anteproyecto por contribuiren su mejora, conllevando a la elaboración de laExposición de Motivos del Anteproyecto de Ley.

Normatividad de armas y municiones relacionada a laemisión de licencias de armas de fuego establecereglas que desmotivan al administrado renovar suslicencias, se encuentra el periodo de vigencia (un año),sustentación de uso.

LOGROS ALCANZADOS

RESPONSABLE: GERENCIA DE ARMAS, MUNICIONES Y ARTÍCULOS CONEXOS

NOMBRE DEL INDICADOR

NATURALEZA

UNIDAD DE MEDIDA:

Nivel de licencias de uso de armas vencidas.

EFICACIADisminuir el porcentaje de armas registradas que cuentan con licencia de posesión y uso vencidas

Porcentaje

FUNDAMENTO

EJECUTADO AÑO 2014 (*)


Al tercer trimestre de 2014, registra en nuestra Base deDatos 225,636 licencias vencidas de armas de fuego deuso civil, equivalente al 70% de las licenciasregistradas.


PERIODO 2014 2015 2016 PERIODO 2014 2015 2016PROGRAMADO 4 6 9 PROGRAMADO 2 4 6

EJECUTADO EJECUTADOI TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

5 8 4 0 0 15 13 17 0 0 1


Ninguno PROPUESTAS DE MEDIDASCORRECTIVAS

Ninguno


Gerencia de Políticas/Despacho del Superintendente Nacional


Gerencia de Políticas

Número de mesas de trabajo Número de convenios suscritos

% ACUMULADO % ACUMULADO LOGROS ALCANZADOS Se desarrollaron 17 mesas de diálogo al mes de

setiembre, con representantes y personalidades deorganismos, teniendo como agenda temas relativas alcontrol y gestión de armas de fuego, explosivos yproductos pirotécnicos, gestión de riesgos y planes deseguridad; las entidades participativas fueron El CentroRegional de las Naciones Unidas para la Paz, elDesarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe(UNLIREC), Instituto de Defensa Legal, OrganismoSupervisor de la Inversión en Energía y Minería,Comisión Nacional de Bienes Incautados, InstitutoNacional de Defensa de la Competencia y de laProtección de la Propiedad Intelectual, División deInvestigación de Tráfico de Armas de Fuego, Municióny Explosivos, Registro Nacional de Detenidos ySentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva,Sociedad Nacional de Industrias, Policia Nacional delPerú, Poder Judicial, Ministerio de Justicia, Ministeriode Defensa, Comando Conjunto de las FuerzasArmadas, Presidencia de Consejo de Ministros yCongreso de la República.

LOGROS ALCANZADOS Se suscribió el Convenio Marco de CooperaciónInstitucional con la Policía Nacional del Perú, cuyafinalidad es acción conjunta y coordinada de ambasinstituciones, optimizar las acciones de investigación,control y fiscalización a las personas naturales yjurídicas en materia de armas de fuego, municiones,explosivos y pirotécnicos de uso civil, y de servicios deseguridad privada e intercambio de información.


Ninguno IDENTIFICACIÓN DEPROBLEMASPRESENTADOS

Ninguno

UNIDAD DE MEDIDA: Cantidad UNIDAD DE MEDIDA: Cantidad

EJECUTADO AÑO 2014 EJECUTADO AÑO 2014

ACUMULADO AL 2014 ACUMULADO AL 2014

NATURALEZA EFICACIA NATURALEZA EFICACIAFUNDAMENTO Implementar mecanismos para el desarrollo de políticas

en materias concernientes a la institución.FUNDAMENTO Cooperación con otros organismos con énfasis en el

mejoramiento de control de servicios brindados.

FORMA DE CÁLCULO FORMA DE CÁLCULO

OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL N° 9: ESTABLECER TRABAJO EN CONJUNTO CON ORGANIZACIONES RELACIONADAS.

OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO N° 9.1 y 9.2: DESARROLLAR MESAS DE TRABAJO CON ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DE USUARIOS. SUSCRIBIR CONVENIOS CON ORGANIZACIONES RELACIONADAS.ACCIÓN ESTRATÉGICA Nº 1 : ESTABLECER MECANISMOS DE TRABAJO COORDINADO CON OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, CON ORGANIZACIONES QUE AGRUPEN A NUESTROS USUARIOS, ASÍ COMO INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN LA MATERIAS QUE REGULA SUCAMEC, ADEMÁS, SE PROCURARÁ OBTENER COOPERACIÓN TÉCNICA A NIVEL INTERNACIONAL.RESPONSABLE: GERENCIA DE POLÍTICAS RESPONSABLE: GERENCIA DE POLÍTICAS.

NOMBRE DEL INDICADOR Mesas de trabajo con organizaciones representativas de usuarios

NOMBRE DEL INDICADOR Convenio con instituciones relacionadas

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE ... · SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE...

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