JULIO CESAR CASTIGLIONI GHIGLINO

SUELDO DE ALCALDES SUELDO DE ALCALDES Y DIETAS DE Y DIETAS DE REGIDORESREGIDORES

MARCO CONSTITUCIONAL

Mediante leyes orgánicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la Constitución.

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LEYES ORGANICAS

Los proyectos de la Ley Orgánica se tramitan como cualquiera otra ley. Para su aprobación o modificación, se requiere el voto de más de la mitad del número legal de miembros del Congreso”.

APROBACIÓN DE LEYES ORGANICAS

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley.

AUTONOMIA MUNICIPAL

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico”.

AUTONOMIA

CONCEJO MUNICIPAL

Son atribuciones del Concejo Municipal:

Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores

Los regidores desempeñan su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijada por acuerdo del Concejo Municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión. El acuerdo que las fija será publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.

DIETAS DE REGIDORES

El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a las reales y tangibles capacidades económicas del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso. No pueden otorgarse más de cuatro dietas mensuales a cada regidor.

MONTO DE REGIDORES

El alcalde provincial o distrital, según sea el caso, desempeña su cargo a tiempo completo, y es rentado mediante una remuneración mensual fijada por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión. El acuerdo que la fija será publicado obligatoriamente bajo responsabilidad.

SUELDO DE ALCALDE

El monto mensual de la remuneración del alcalde es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible capacidad económica del gobierno local, previas las constataciones presupuestales del caso.

MONTO DE SUELDO DEL ALCALDE

La misma que anualmente podrá ser incrementada con arreglo a ley, siempre y cuando se observe estrictamente las exigencias presupuestales y económicas propias de su remuneración”.

AUMENTO DEL SUELDO DEL ALCALDE

LEY QUE REGULA LOS INGRESOS DE LOS ALTOS

FUNCIONARIOS Y AUTORIDADES DEL

ESTADO: Ley Nº 28212

El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio de la Nación y preside todo acto público u oficial al que asiste. Le siguen, en el siguiente orden:

(…)

Los Alcaldes y Regidores Provinciales, y Los Alcaldes y Regidores Distritales

JERARQUÍA DE LOS ALTOS FUNCIONARIOS Y AUTORIDADES DEL ESTADO

Los Alcaldes provinciales y distritales reciben una remuneración mensual que es fijada por el Concejo Municipal correspondiente, en proporción a la población electoral de su circunscripción hasta un máximo de cuatro y un cuarto URSP, por todo concepto.

SUELDO DEL ALCALDE

Los Consejeros Regionales y Regidores Municipales reciben únicamente dietas, según el monto que fijen los respectivos Consejeros Regionales y Concejos Municipales, de conformidad con lo que disponen sus respectivas leyes orgánicas.

En ningún caso dichas dietas pueden superar en total el treinta por ciento (30%) de la remuneración mensual del Presidente del Gobierno Regional o del Alcalde correspondiente

DIETA DE LOS REGIDORES

NORMAS SOBRE LOS INGRESOS POR TODO

CONCEPTO DE LOS ALCALDES: Decreto

Supremo Nº 025-2007-PCM

El ingreso máximo mensual por todo concepto, comprende a la remuneración que se otorga a los Alcaldes Provinciales y Distritales de acuerdo a la normatividad legal vigente.

INFORME MÁXIMO DEL ALCALDE

Determinar la proporción de la población electoral de sus circunscripciones, de acuerdo a la información de población electoral emitida por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC.

Ubicar la proporción de la población electoral en la escala para determinar el monto del ingreso máximo mensual que corresponda a dicha escala.

CRITERIOS PARA FIJAR EL SUELDO DE ALCALDES

Las dietas que correspondan percibir a los regidores municipales, de acuerdo al monto fijado por los respectivos Concejos Municipales, por sesión efectiva en cada mes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades, en ningún caso pueden superar en total el treinta por ciento (30%) de los ingresos mensuales por todo concepto del Alcalde correspondiente”.

DIETAS DE LOS REGIDORES

Metropolitana de Lima ---- ---- ---- 5,50 14 300

           

           

           

  I 450 001 a más 4,25 11 050

   (…)        

  XVIII 751 1 000 0,60 1 560

  XIX 501 750 0,50 1 300

  XX 1 500 0,40 1 040

           

UNIDAD DE INGRESO DEL SECTOR PÚBLICO: Decreto Supremo 082- 2010-PCM

Monto de la unidad de Ingreso de Sector Público correspondiente al año 2011 en 2,600.00 nuevos soles.

CONCLUCIONES

De conformidad con el artículo 12 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los regidores tienen derecho a percibir dietas fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión.

Conforme al artículo 21 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la remuneración mensual del alcalde es fijada dentro del primer trimestre del primer año de gestión.

CONCLUCIONES

A partir de la vigencia de la Ley Nº 28212, Ley que regula los ingresos de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado, modificado por el Decreto de Urgencia Nº 038-2006, se crea la Unidad de Ingreso del Sector Público que sirve de referencia para establecer los ingresos de los funcionarios y autoridades del Estado, en las cuales se encuentra la remuneración de los alcaldes y las dietas de los regidores, no pudiendo las dietas superar en total el 30% (treinta por ciento) de la remuneración del alcalde.

CONCLUCIONES

El Decreto Supremo Nº 025-2007-PCM, que dicta medidas sobre los ingresos por todo concepto de los Alcaldes, desarrolla la escala para la determinación de los ingresos mensuales de los alcaldes provinciales y distritales en función a la población electoral, tal como lo señalado en la Segunda Disposición Final de la Ley Nº 28212.

CONCLUCIONES

Al estar en vigencia la Ley Nº 28212 a partir del 28 de abril de 2004, el Decreto de Urgencia Nº 038-2006 a partir del 2 de enero de 2007 y el Decreto Supremo Nº 025-2007-PCM a partir del 23 de marzo de 2007; dichas normas se tienen que cumplir, en tanto no sea declarada su ilegalidad por el Poder Judicial o sean derogadas.

CONCLUCIONES

El monto se fija en el primer año de gestión es por los cuatro años para el cual han sido elegidos sus autoridades, es decir el plazo es de caducidad, al culminar los cuatro años de la gestión pasada queda sin efecto la remuneración del alcalde y la dieta de los regidores salientes, estos no son fijos ni permanentes si no contingentes de acuerdo a la población electoral de la jurisdicción la cual puede aumentar o disminuir.

PALAZO DE CADUCIDAD

Siendo que el Acuerdo Municipal tiene un periodo de caducidad el nuevo Concejo Municipal fija la remuneración del alcalde y la dieta de los regidores, por lo que, no existe incremento o aumento alguno, lo que se hace es fijar el sueldo del alcalde y dietas de los regidores para los cuatro años siguientes tomando en cuenta la variable señalada en el Decreto Supremo Nº 025-2007-PCM, en función a la población electoral de la provincia.

NO SIGNIFICA AUMENTO

Lo establecido en el artículo 6° de la ley de presupuesto para el año fiscal del 2010 – Ley 29626, referente a la prohibición de Incremento De Remuneraciones y Dietas, no colisiona con el monto que se apruebe ya que no se trata de un incremento, lo que se hace es fijar la remuneración del alcalde y la dieta de los regidores.

LEY NO ES APLICABLE

FIN