SUBPROCURADURÍA DE RECURSOS NATURALESSUBPROCURADURÍA DE RECURSOS NATURALESDIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE VIDA SILVESTRE, RECURSOS MARINOS Y ECOSISTEMAS VIDA SILVESTRE, RECURSOS MARINOS Y ECOSISTEMAS COSTEROSCOSTEROS

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

DE VIDA SILVESTRE

México, D. F.

Febrero 2010

Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la

participación responsable de los mexicanos en el

cuidado, la protección, la preservación y el

aprovechamiento racional de la riqueza natural del

país, logrando así afianzar el desarrollo económico y

social.

Objetivo del Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012

Solución a la problemática ambiental:

Atender temas puntuales de la agenda ambiental, y realizar

acciones a escala nacional, que transciendan las esferas de

actuación de una sola dependencia o institución

gubernamental, y que involucren la participación activa de la

sociedad en su conjunto.

PND 2007-2012. Atención transversal en la política publica

OBJETIVO

Promover el cumplimiento eficiente y expedito de la legislación y normatividad ambiental.

La procuración de justicia en materia ambiental constituye uno de los rubros más importantes de la gestión ambiental en México, que responde a la principal petición de la sociedad de contar con un medio ambiente sano y limpio.

Programa Sectorial de Medio Ambiente y recursos Naturales 2007-2012

Política Publica en la Procuración de Justicia Ambiental

Objetivos:

• Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables.

• Garantizar la certeza jurídica y predictibilidad en la aplicación de la ley para toda la población.

• Combatir la impunidad para disminuir los niveles de incidencia delictiva.

• Fomentar el desarrollo de una cultura de la legalidad.

• Garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro interés.

Subprocuraduría de Subprocuraduría de Recursos NaturalesRecursos Naturales

SubprocuraduríaSubprocuraduríaJurídicaJurídica

Protección del Medio Ambiente y los Recursos NaturalesProtección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Atención Integral en la Procuración de Justicia

Subprocuraduría de Subprocuraduría de Inspección IndustrialInspección Industrial

Subprocuraduría de Subprocuraduría de Auditoria AmbientalAuditoria Ambiental

Vida Silvestre, R.M. y E.C.Vida Silvestre, R.M. y E.C.

ForestalForestalImpacto AmbientalImpacto AmbientalZOFEMATZOFEMAT

Protección de los Recursos NaturalesProtección de los Recursos Naturales

PROFEPA – Subprocuraduría de Recursos NaturalesPROFEPA – Subprocuraduría de Recursos Naturales

ObjetivoFormular y conducir la política de inspección y vigilancia respecto al aprovechamiento extractivo y no extractivo de vida silvestre, la operación de las unidades de producción, organismos genéticamente modificados y la atención a contingencias ambientales.

Programa de Inspección y Vigilancia de Vida Silvestre,

Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros

Inspección de Vida Silvestre

Inspección de Recursos Marinos y Ecosistemas

Costeros

ObjetivoFormular, evaluar e implementar las políticas y lineamientos de inspección y vigilancia para la protección y conservación de los recursos marinos y sus ecosistemas, especies marinas en riesgo, especies protegidas asociadas a la pesca y las que se encuentren en áreas naturales protegidas que incluyan ecosistemas costeros o marinos.

Estrategias para la Procuración de Justicia

Estrategia 1. Fortalecer el enfoque por sistemas, geográfico e integral para la actuación de la PROFEPA.

• Fortalecimiento de capacidades: Capacitación a inspectores para la verificación de Dispositivos Excluidores de Tortugas en embarcaciones pesquerasCapacitación en análisis forense en vida silvestreCapacitación en formación de peritos en materia de vida silvestre•EquipamientoAdquisición de herramienta y equipo para manejo de vida silvestre en cautiverioAdquisición de lectores de microchips para marcaje de vida silvestre• Sistemas de monitoreo

Adecuación de nuevas tecnologías de manejo de información• Lineamientos

Diseño e implementación de criterios homólogos de trabajo entre Delegaciones

Estrategias para la Procuración de Justicia

Estrategia 2. Operar programas de inspección y vigilancia para el cumplimiento de la regulación ambiental aplicable.

a)Verificación del manejo y aprovechamiento de vida silvestre:

A partir de instrumentos jurídicos de autorización, se observa el nivel de cumplimiento de la Ley por medio de Subprogramas y planes de inspección:

delfinarios, zoológicos, criaderos, UMAs, espectáculos ambulantes, comercializadoras, jardines botánicos, viveros, organismos genéticamente modificados, especies invasoras, Áreas Naturales Protegidas, Tortugas Marinas, Atención a especies prioritarias como la vaquita marina y especies reguladas por la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Hasta el año 2008, se contaba con el registro de 8 mil 859 Unidades de Manejo, que representan una extensión de 30.9 millones de hectáreas (15.7% del territorio nacional).

¿Qué pasa con las UMAS?¿Inspeccionar todas?¿Trabajan en un esquema regularizado y de cumplimiento?

Idem Zoológicos, Delfinarios, Criaderos, Viveros, Circos, Campamentos Tortugas

Estrategia 2….

b) Operativos contra tráfico de vida silvestre:

Combate a las actividades ilegales de extracción, acopio, transporte, distribución o comercialización de ejemplares, productos, subproductos o derivados de vida silvestre: sellamientos carreteros, operativos en mercados y comercios ambulantes, atención a denuncias ciudadanas

Combate al Tráfico Ilegal de Vida

Silvestre

Coordinación inter-institucional con alcance nacional e internacional.

Investigación para detección y control del tráfico ilegal al más alto nivel de la cadena delictiva.

Fortalecimiento de capacidades técnico-operativas

Uso de nuevos métodos y tecnologías.

Operación conjunta y coordinada.

Transparencia e información

Principales rutas de tráfico de vida silvestre

Estrategias para la Procuración de Justicia

Estrategia 3. Impulsar los mecanismos e instrumentos de participación social.

• Protección de especies prioritariasParticipación en los Programas de Acción para la Conservación de Especies (PACE)

• Comités de vigilancia ambiental participativaSon instrumentos para el control de ilícitos relacionados con problemática de protección a la vida silvestre por medio de la presión social a la disuasión a la comisión de actos al interior de las comunidades en contacto con la problemática ambiental.

• Convenios de colaboraciónPROFEPA-UNAM: monitoreo satelital y geoprocesamiento de información

Estrategias para la Procuración de Justicia

Estrategia 4. Impulsar una política de transversalidad para el cumplimiento de la regulación ambiental aplicable.

• Intercambio de información entre sectores de la Administración Pública Federal e instituciones internacionales.

a) Monitoreo de tráfico: convenio con el SENASICA para verificación conjunta en puntos de inspección carreteros

b) Combate de tráfico ilícito: intercambio de información PF-PGR-INTERPOL-CCA

c) Monitoreo satelital de embarcaciones: Convenio de intercambio de información con la CONAPESCA para ubicar a la flota pesquera mayor en alta mar

Estrategias para la Procuración de Justicia

Estrategia 5. Informar a la sociedad sobre los derechos y obligaciones derivados del cumplimiento de la normatividad ambiental y sobre las actuaciones de la PROFEPA, para contribuir en la formación de una sociedad decidida, informada, responsable y participativa.

• Atención a prensa: comunicación permanente con medios de comunicación masiva para informar a la opinión pública

•Atención a denuncias y quejas: comunicación oportuna de atención y seguimiento a todas las comunicaciones formalmente ingresadas por parte de la sociedad civil

SUBPROCURADURÍA DE RECURSOS NATURALESSUBPROCURADURÍA DE RECURSOS NATURALESDIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE DIRECCIÓN GENERAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE VIDA SILVESTRE, RECURSOS MARINOS Y ECOSISTEMAS VIDA SILVESTRE, RECURSOS MARINOS Y ECOSISTEMAS COSTEROSCOSTEROS

Acciones en 2009

Combate del tráfico ilícito de vida silvestre

Aseguramiento de ejemplares 2009

•Grupos de especies de mayor tráfico ilegal: aves, reptiles, orquídeas y cactáceas.

•Perico atolero, Mono araña, Iguanas, Aguililla Harris, Halcón Cola roja, Tortugas y Cactáceas.

COMPARATIVO DE ASEGURAMIENTOS DE EJEMPLARES, PRODUCTOS Y

SUBPRODUCTOS DE VIDA SILVESTRE DURANTE EL PERIODO 2006-2009

41305

3048629615

21131

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

NÚ

MER

O

2006 2007 2008 2009

Ejemplares vivos: 22,346

Distribución por categoría de riesgo:

•23% Amenazada•2% Peligro de Extinción•12% Sujetos a Protección Especial

Algunas acciones durante 2009

• Comercio ilegal de Vida Silvestre en Charco Cercado, S.L.P.

• Comercio ilegal de especies por Internet

•Comercio ilegal de fauna en el Mercado de Sonora, D.F.

Inspección de 46 zoológicos (45% del total registrado ante SEMARNAT) en 24 Estados del país.

Verificación de las condiciones de exhibición, manejo, manutención, legal procedencia, trato digno y respetuoso de 23,379 ejemplares de fauna silvestre en cautiverio.

Resultado: aseguramiento precuatoriamente de 2,737 ejemplares de fauna silvestre, 307 productos y 55 subproductos de vida silvestre.

En 32 zoológicos inspeccionados se encontraron irregularidades, siendo las principales al momento de la visita de inspección las siguientes:

No presentan la documentación que acredita la legal procedencia de aquellos ejemplares que han sido donados y/o de entregas voluntarias.

Los ejemplares no cuentan con el sistema de marcaje (microchip, anillos, muescas, etc.).

Subprograma Nacional de Inspección a Zoológicos, 2009

GRACIAS

M. en C. Javier Enrique Sosa Escalante

Director General de Inspección de Vida Silvestre, Recursos

Marinos

y Ecosistemas Costeros

jsosa@profepa.gob.mx

Ing. Joel González MorenoDirector de Inspección de Vida Silvestre.

jgonzalez@profepa.gob.mx