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CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓh

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Adovo: Ibeth Fstuniñán

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META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

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CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escue a$ de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio d¿ sus

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prácicas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, meditante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativos y

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudina es y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión de lo

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro^e^tos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popjiar

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brcsileño,

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino mediqn

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativo.

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos d

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin ermcrgo

las fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos,

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del :

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estps Ejes

abarcan las áreas de:

d

e la

de las

es del

vos,

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que

están

la

renido

014, y

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Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

12

Género

Hombres Mujeres LGBTI

Autodefinición

Afros Cholos Indígenas Mestizos Montubios Kichwa Otro

Condición

Autoridades Servidoras / Servidores Ciudadanía

Personas con discapacidad:

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

12

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i Seguimiento a las Escuelas de

5501.2.9 ¡Formación Ciudadana ¡mplementadas

! en el año 2014."

Detalle:

1. Bolívar: en el Cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez:

27 de marzo, taller de Socialización con integrantes de la Red Pro Derecho

quienes habrían su interés de participar en la Escuela de Formació^i

Ciudadana y que sería importante que se coordine con las Organizaciones

Sociales y se fortalezca integrando a los jóvenes de la provincia (coireb

institucional). Se informó que el CPCCS está impulsando 3 Escuelas d

Formación Ciudadana donde se les invitó a participar: una con miemtprols

de Asambleas Locales Ciudadanas la cual empezará el 6 de ab

culminará el 27 de abril, la otra con el Comité de Exigibilidad de Persdndis

con Discapacidad la cual empezará el 30 de abril y culminará el 26 de junio

y la otra con Organizaciones Sociales y Juveniles de la provincia Bolívcr lq

cual se desarrollará en el mes de julio o agosto.

2. Bolívar: en el Cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez:

06 de marzo, taller de Socialización con integrantes del Comité

Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guararjdc

Con las madres y padres cuidadores/as se procede a realizar 13

Socialización de la Escuela explicándoles en qué consistía y como está

estructurada la misma, y que sería importante que se empiece en el mes d

mayo y realizarlo todos los viernes desde las 12h30 hasta las 17h00 parb

cumplir con las 8 horas académicas. La Escuela empezará con 35

ciudadanos/as en total.

3. Cañar: Escuela Réplica

El domingo 22 de marzo, en el Cantón Azogues, Parroquia Guapán, Salón

de Actos de la Unidad Educativa "Guapán", como resultado de

propuesta presentados por estudiantes de la Escuela de Participación

Ciudadana e Intercambio de saberes 2014, contando con la convocatoria

de los proponentes, realizaron una reunión con ciudadanos y ciudadancis

de la parroquia Guapán para darles a conocer cuál es el objetivo de est

proceso, los días en los que se trabajará la misma, los horarios a conveni d

los participantes, y los ejes temáticos a ser tratados.

4. ñasTungurahua: Cantón Ambato, Parroquia la Merced, instalaciones de ofici

CPCCS. Desarrollo de cuatro Ejes Temáticos: Mecanismos de Participación

(05 de marzo- 30 participantes); Asambleas Ciudadanas (12 de marzo

participantes); Presupuesto Participativo (19 de marzo-27 participan-

Transparencia y lucha contra la corrupción (26 de marzo-27 participante

-28

es

5. El Oro, Pasaje: se ejecutó la Socialización. Esta Escuela comenzará b

funcionar desde el 6 de abril del 2015 en el horario de lunes y viernes de 6n:

00 hasta las 19h:00.

6. El Oro, Máchala, oficinas CPCCS-EI Oro, el 23 de marzo se ejecutó la

Socialización. Esta escuela se inicia por petición del Club de Ciencias y

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Tecnología Obelisco. Los participantes son jóvenes, de entre los 14 a los 18

años en su mayoría mestizos. Desarrollo del Eje Temático sobre "Derechos y

Responsabilidades ciudadanas: Derechos y responsabilidades de los

jóvenes", los días 24 de marzo (9 jóvenes) ,25 de marzo (20 jóvenes), 30 de

marzo (9 jóvenes), 31 de marzo (11 jóvenes).

7. Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: el 04 de marzo, se ejecutó la

Socialización, la misma que fue dirigida a las y los líderes de sus recintos. Se

definió como días para ejecutar la Escuela, los miércoles a partir de las

08H00, en el salón del GAD parroquial.

8. Loja:

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: el 25 de marzo, se ejecutó el taller

de Socialización y de Planificación, acordando fechas, horarios, y Ejes

Temáticos.

9. Los Ríos, Vinces: el 25 de marzo se realizó la Socialización de la Escuela,

en Salón de Actos del Sindicato de Choferes de Vinces.

10. Los Ríos, Esmeralda: el 07 de marzo se realizó la Socialización de la

Escuela, en Salón de capacitación de la Red de Integración de la

Esmeralda.

11. Los Ríos, Quevedo, Parroquia 7 de Octubre: el 22 de febrero se realizó la

Socialización y el 09 de marzo de 2015 la inscripción de participantes, en

Salón de capacitación No. 3 del Shopicentro.

12. Sucumbíos:

Cantón Lago Agrario, Nueva Loja, oficina provincial CPCCS, el 30 de

marzo de 2015, se realizó taller de Socialización con Grupos Prioritarios,

especialmente de la Tercera Edad, Discapacitados, Adolescentes,

Jóvenes, madres solteras, Directorios de Asambleas Ciudadanas y

Servidores Públicos.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en Febrero 2015

En la provincia de Imbabura, Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: el 25 de

marzo, se ejecutó el Desarrollo del módulo: Derechos Humanos y

Responsabilidades Ciudadanas.

Orellana, Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del

Magisterio de Orellana): los días 05 y el 06 de marzo se desarrolló, en dos

partes, el Eje Temático sobre "Derechos y responsabilidades

Ciudadanas". Los días 11 y 12 de marzo se desarrolló, en dos partes, el

Eje Temático sobre "Gestión Pública y Mecanismos de Participación".

Los días 18 y 19 de marzo se desarrolló, en dos partes, el Eje Temático

sobre "Derechos y responsabilidades Ciudadanas. (Interculturalidad).

Los días 25 y 26 de marzo se desarrolló, en dos partes, el IV Eje Temático

sobre "Asambleas Ciudadanas".

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: el 25 de marzo se

realizó la Socialización de la Escuela, en Salón de Actos del Sindicato de

Choferes de Vinces.

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Seguimiento Escuelas 2014

1. Guayas, Marcelino AAaridueña, seguimiento a propuestas Escuela 2014

Asistió sólo una participante de la Escuela desarrollada. Sin embargo

conoce que han adelantado un taller sobre veeduría para L

conformación y proceso de acreditación, al que asistieron 7 persones

con el Técnico César Hidalgo.

2. Guayas, Naranjito, seguimiento a propuestas Escuela 2014:

identificaron avances y dificultades en ¡mplementadón de Propuést

prácticas de Escuela de Formación Ciudadana e Intercambio d

Saberes desarrollada en cantón Naranjito. Comprometiéndose a inicie

trámite para proceso de acreditación veeduría.

Adicionalmente en El Oro, El Guabo - La Iberia se continuó cor el

seguimiento a la Escuela 2014. En el desarrollo de la Escuela de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias en el mes de marzD

del 2015, se ejecutó el eje temático Estado Ciudadanía en la Construcccióp

del Poder Ciudadano.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

Bolívar:

• Ciudadanos y ciudadanas integrantes de la Red Pro Derechos,

habrían su interés de participar en la Escuela de Formación Ciudadana.

• Acuerdo en Planificación de Escuela de Formación con ¡ntegrant

Comité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad t>¡:Guaranda.

Cañar:

• La consolidación de la propuesta como resultado de la escuela

participación ciudadana 2014.

• Gran interés de parte de los asistentes en formar parte de la misma.

• Reconocimiento a los estudiantes proponentes de la escuela por parte

asistentes, y autoridades miembros del GAD Parroquial.

Tungurahua:

• Desarrollo de cuatro Ejes Temáticos de la Escuela.

El Oro:

del

trito

de

los

Pasaje: Se alcanzó en base al consenso grupal que la Escuela de Fornfia

Ciudadana funcione en Pasaje y con alcance a las parroquias aledaña

un horario establecido por los participantes y que brinde las garantías para

correcta marcha.

fción

en

su

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• Máchala: Planificación de la Escuela acordada. Desarrollo del primer Eje

Temático sobre "Derechos y Responsabilidades ciudadanas: Derechos y

responsabilidades de los jóvenes", en cuatro encuentros.

• El Guabo: continuación de la Escuela: desarrollado el Eje Temático: Estado

Ciudadanía en la Construcción del Poder Ciudadano.

Guayas:

• Parroquia Tarifa: Planificación de Escuela acordada con participantes.

• Marcelino Maridueña: implementación de veeduría en proceso.

• Naranjito: implementación de veeduría en proceso.

Imbabura:

• Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Mayor conocimiento de los y las

participantes sobre derechos humanos y responsabilidades ciudadanas.

• Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Recoger los criterios de los asistentes en

cuanto la temática de la Escuela y nuevos temas de interés que tengan.

Definición el inicio y horario de la Escuela.

Los Ríos:

• Vinces: Ejecutar esta escuela de formación el mes de agosto del 2015, en las

oficinas de la Asamblea ciudadana de Vinces, los días viernes horario 09:00 a

14:00.

• Esmeralda: Que la comunidad se involucre en estos espacios de participación.

Empezar con el inicio de la escuela para el 11 de abril del 2015.

• Quevedo, Parroquia 7 de Octubre: se determinó arrancar con la misma para 11

de abril del 2015. Se desarrollará dos Eje Temático (módulo) por semana, con

carga de trabajo de 8 horas académicas por cada Eje, en el siguiente horario: Los

días: vieres horario 14:00 a 18:00. Y los sábados de 09 a 15:00 horas.

Orellana:

• Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de

Orellana): Participantes con mayores conocimientos en Derechos y

Responsabilidades ciudadanas y en Gestión Pública y mecanismos de

participación ciudadana.

Sucumbíos:

• Cantón Lago Agrario, Nueva Loja: Planificación de Escuela acordada con

participantes: días sábados de 09H00 a 15H00. 8 horas académicas.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos enviados mediante Memorandos y correos electrónicos.

3. Dificultades encontradas:

NACIONAL:

Tomando en cuenta la experiencia en el desarrollo de las Escuelas en los

anteriores años, únicamente se contaría con presupuesto estimado para 17

escuelas en el año 2015, bajo los parámetros de un refrigerio a 3.00 y

almuerzos a 4.50. Es decir que el indicador inicial de 62 Escuelas no es viable

bajo estas consideraciones, ya que no se cuenta con el presupuesto previsto

inicialmente.

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Bolívar:

Como se trata de un grupo compuesto por madres cuidadoras de personas

con Discapacidad se pretende que la Escuela de Formación Ciudadana e

Intercambio de Saberes y Experiencias con el Comité de Exigibilidad dure solo

cuatro horas y media académica por eje temático, eso quiere decir qada

hora de 35 minutos más o menos.

Cañar:

La delegación provincial del Cañar no cuenta por el momento dorji un

Analista de Promoción de la Participación Ciudadana.

La delegación provincial del Cañar, no cuenta con movilización para poder

trasladarnos a los diferentes sectores por lo que nos toca movilizarnos en bus y

con todos los equipos necesarios lo que implica un riesgo.

Por considerar la necesidad y disponibilidad de tiempo de la ciudadanía

interesada en formar parte de la Escuela de Formación ciudadana nos hemos

visto en la obligación de laborar los días domingos sin embargo no pe nos

paga horas extras.

Tungurahua:

Falta de material para trabajar en cada uno de los módulos.

El Oro:

Pasaje: Las autoridades electas y servidores públicos no dan espadio:

participación a los miembros de las Asambleas locales y otras organizaci

sociales de hecho y de derecho.

Máchala: El lograr la participación de otros jóvenes.

Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: El GAD carece de equipos,

proyector ni laptop. El nivel educativo de las y los líderes es básico, por

se hace indispensable contar con un proyector para poder prov

información de manera más gráfica que escrita.

Marcelino Maridueña: Los participantes de la Escuela de Marcelino no

asistieron. Pocos han demostrado interés en presentar la propuesta. So ha

realizado gestiones de convocatoria a través de correo electróipicjo yllamadas a los celulares de los participantes.

Imbabura:

Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Impuntualidad de los y las participantes

Loja:

ce

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: La mayor complicación es consensuar

horario para dictar la Escuela con los interesados, ya que la mayoría

trabaja durante la semana y el fin de semana no sabemos si los

nacionales podrán acompañarnos para dictar algún módulo.

Orellana:

Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de

Orellana: Una de las dificultades encontradas en la realización del módulo es lo

movilización de los materiales, ya que no se cuenta con el recurso necesario.

; de

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lo

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4. Conclusiones y recomendaciones

Bolívar:

• Solicitan al Consejo de Participación Ciudadana que sería importante que

implementen material adecuado sobre la temática a tratarse en las

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y

experiencias, el cual sea repartido a los participantes de las Escuelas.

Cañar:

• Tomar en consideración la necesidad provincial de contar con una

capacitación a todo el personal de la delegación sobre tolas las

actividades que trabaja el área de promoción de la participación.

Tungurahua:

• La ciudadanía solicita que se genere nuevos espacios de capacitación

para enriquecer los conocimientos adquiridos en la escuela de formación

ciudadana.

El Oro, Máchala:

• Se recomienda que se desarrollen los módulos con metodología y

dinámicas propias de jóvenes.

Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: Por el estilo de aprendizaje del grupo

se deberá hacer una revisión de los módulos, a fin de reducir el texto base e

incorporar mapas conceptuales.

Marcelino Maridueña: dar por concluido el proceso de la Escuela de

Marcelino Maridueña, ante incumplimiento de compromisos y plazos,

facilitando una salida de certificado para quienes han mostrado interés por

culminar proceso.

Naranjito: Continuar apoyando a participantes de Escuela de Naranjito.

Loja:

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: Al concluir la Socialización, los

asistentes solicitaron se incluyan temas como: Garantías Constitucionales,

Políticas Públicas, Manejo y Acceso a la Información Pública; por lo que

solicitamos se analice la inclusión de estos temas en los módulos.

Pedimos además se tome muy en cuenta que para la presente Escuela,

habrán módulos en los que necesitaremos el presupuesto para almuerzos y

otros módulos para cenas, por los horarios que se manejará.

Orellana:

Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de

Orellana:

Conclusiones:

10

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Se establece conocer bien los diferentes mecanismos de participación

empoderarse de las políticas públicas en los diferentes niveles de gobiemob

El tema de Interculturalidad es muy novedoso, ya que en nuestro territotio hay

una gama de nacionalidades y crea la expectativa con los asistentes para

definir nuestras costumbres en relación a otras provincias.

Recomendaciones:

Lograr llegar a conocer alguna instancia de participación en algún nijvejl degobierno.

Respetar y valorar las costumbres ancestrales de nuestro territorio y cjsiijnilarestas costumbres con las demás provincias o territorios de nuestro país,

en consideración con los asistentes en el tema tratado en este módulo.

Informe elaborado por:

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

, para

Tener

11

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CIUDADANA Y CONTROL

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Técnico Responsable: Jairo López

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META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

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CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio de sus

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prácíicas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significat vos y

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudirjiales ycomunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión

público.

Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

ciudadana local.

Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo:

/ectos

para

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los niveles de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIO DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popular

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brcsileño

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino mediante la

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativo

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significativos

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos d

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación, que

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin em sargo,

las fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del :

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estos Ejes

abarcan las áreas de:

de lo

de las

es del

inter

están

de la

enido

'014, y

Page 16: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

(número de

inscritos)

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

Género

Hombres Mujeres LGBTI

Autodefinición

Afros Cholos Indígenas Mestizos Montubios Kichwa Otro

Condición

Autoridades Servidoras / Servidores Ciudadanía

Personas con discapacidad:

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

Page 17: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Seguimiento a las Escuelas de

5501.2.9 Formación Ciudadana ¡mplementadas

i en el año 2014."

Detalle:

Nuevas Escuelas:

En este mes no se iniciaron nuevas Escuelas.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en 2015

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigidci

integrantes de Asambleas Locales Ciudadanas: se solicitó certificados

mediante memorando CPCCS-PPQ-1076-2015, 15 de julio de 20

Entregados certificados.

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigido a

Comité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Disirito

Guaranda: se solicitó certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1 Q77

2015, 15 de julio de 2015. Entregados certificados.

Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: se solicitó certificados

mediante memorando CPCCS-PPQ-1182-2015, del 26 agosto de 2015.

Entregados certificados.

Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Suárez: El 14 de

agosto remite correo institucional, informando la nueva Planificación de la

Escuela acordada con los integrantes de la Asamblea Ciudadana de pjes

Temáticos. El primer módulo inicia el 07 de septiembre de 2015.

Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con F'DA

Tiquizambi: Se solicitó certificados mediante memorando No. CPCCS-PrQ-

1176, del 25 de agosto de 2015.

Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Se solicitó certificados mediante memorando No.

CPCCS-PPQ-1175, del 25 de agosto de 2015.

Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: El 30 de agosto 2(t)15,desarrollaron el octavo módulo. Ya concluyó la Escuela.

El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología:

de agosto de 2015, se solicitó certificados, mediante memorando

CPCCS-PPQ-1165.

El

El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): En conversación telefónica

con la Especialista provincial, María Figueroa, indicó que concluyó y enviaría

el CD con informes, para el trámite de certificados, de quienes aprobaron la

Escuela.

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnicc de

Máchala (UTMACH): Concluyó en agosto. El 07 de septiembre informó por

correo institucional el envío de los documentos digitales de la Escuela, para

el trámite de certificados.

25

No.

Page 18: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El

ORO (GADPEO): El 27 de agosto de 2015, se solicitó certificados, mediante

memorando No. CPCCS-PPQ-1186.

El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: Servidores del

Patronato de Amparo Social del GAD Municipal de El Guabo, En julio se

realizó el taller de socialización y dos módulos. En agosto se realizaron 3

módulos más.

El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): En junio se solicitó certificados!

para los aprobados, mediante memorando No. CPCCS-PPQ-945, del 16 de

junio de 2015.

Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.M): Ya concluyó, En

conversación telefónica con la responsable de este proceso, indica que

enviará la documentación para el trámite de certificados. Además informa

que una de las propuestas(veeduría ciudadana) ya se está implementando

actualmente

Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (J.M): En

conversación telefónica con la responsable de este proceso, indica que en

septiembre realizará un nuevo acercamiento para retomar el inicio de esta

Escuela, que se inició con una anterior servidora que concluyó su contrato.

Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD

(Rafael Peñaherrera): En conversación mantenida vía telefónica el servidor

Rafael Peñaherrera informó que envió un memorando con la

documentación digital de respaldo. Hasta el presente no se ha recibido

dicha documentación, ni tampoco ha remitido el digital para hacer el

seguimiento respectivo.

Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): El 25 de agosto de 2015, mediante memorando CPCCS-

PPQ-1173-2015, se solicito impresión de certificados para esta Escuela, los

mismos que ya fueron entregados.

Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del

CPCCS (Viviana García): El 25 de agosto de 2015, mediante memorando

CPCCS-PPQ-1173-2015, se solicito impresión de certificados para esta

Escuela, los mismos que ya fueron entregados.

Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: En julio se desarrollaron dos módulos. En

agosto se desarrolló: 31 de agosto, tercer módulo, Mecanismos de

Participación Ciudadana; 01 de septiembre, cuarto módulo, Asambleas

Locales Ciudadanas (facilitado por oficina Sto. Domingo).

Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: Dirigido a servidores de la

Dirección Distrital del Cantón Rumiñahui. En julio se realizó socialización y

primer módulo. Está pendiente su reinicio, ya que los servidores están

concentrados en el Comité de Emergencias, por ser el Cantón Rumiñahui

zona de directa afectación en caso de una erupción del volcán Cotopaxi.

Page 19: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín,

Organización de Mujeres Antena Orna: En agosto reporta'on

telefónicamente que están elaborando propuestas los participantes de esta

Escuela, que concluyó en Julio.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: En agosto reportaron

telefónicamente que están elaborando propuestas los participantes de e|staEscuela, que concluyó en Julio.

Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía

Loja: Escuela terminada y entregado certificados en Julio de 2015.

Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: Escuela terminada y entregado

certificado el 24 de julio del 2015.

Los Ríos, Cantón Montalvo, La Esmeralda: Escuela terminada y entregado

Certificados el 23 de julio del 2015.

Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces: Por restricciones presupuestarias,

Escuela inicia el 5 y 6 de septiembre de 2015. Cada sábado y domingo.

esta

Manabí, Portoviejo, parroquia 12 de marzo, oficina provincial del CPCCS: en

agosto no desarrolló ningún eje temático. En sábado 05 de septiembre

reinicia actividades con el módulo 3.

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: El 25 de agosto de

2015 se solicitó certificados para los aprobados mediante memorartidoCPCCS-PPQ-1155.

Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Concluyó escu

Entregado certificados en provincia (memo CPCCS-PPQ-937, 11 junio 201

Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sac\

El 02 de septiembre se solicita certificados mediante memorando CPC

PPQ-1198-2015.

Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo. En agosto erjivió

documentación digital. Luego de la revisión se solicitó que envíer la

documentación faltante. Se está a la espera de la información.

Pichincha, Mejía, ciudad de Machachi (W.G): Entregado certificados

(memo CPCCS-PPQ-917, 10 de junio 2015).

Pichincha, Cantón Quito, parroquia rural la Merced: terminada y entregado

certificados (memo CPCCS-PPQ-410, 10 de abril 2015).

Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensore:;/as

Comunitarios/as: concluida la escuela. La oficina está a la espera de la

finalización y recepción de las propuestas prácticas de los participantes.

Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos

de provincia de Santa Elena: concluyó la Escuela y se está a la espera de la

documentación de respaldo para la entrega de certificados.

Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: En agosto las y

participantes estuvieron en el proceso de elaboración del documento

de

<\a,

as:

CS-

los

de

Page 20: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

propuesta práctica.

Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: El 11 de agosto se

solicitó certificados, mediante memorando CPCCS-PPQ-1114-2015.

Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS: Se

solicitó impresión de certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1091-

2015. Certificados entregados.

Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: Se solicitó impresión

de certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1088-2015. Certificados

entregados.

Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociación de

Seguridad Luz de América, cuidadores de vehículos. Hasta julio se realizaron

6 módulos. En agosto no desarrollaron ningún módulo y se completaría el

proceso de septiembre.

Tungurahua, Cantón Pillara, Parroquia San José de Poalo: Hasta julio se

realizaron 4 módulos. En agosto no desarrollaron 4 mas y concluyó la

Escuela. Están elaborando propuestas.

Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi:

VierneslO de julio de 2015 (Octavo módulo); Sábado 11 de julio de 2015

(Módulo de refuerzo); Viernes 17 de julio de 2015 (Apoyo en la ejecución de

actividad práctica de Ex Alumnos de la Escuela de Participación

Ciudadana y Control Social. Concluyó la Escuela y se remitió la

documentación para su revisión y aprobación, para el trámite de

certificados.

Seguimiento Escuelas 2014

1. Provincia de El Oro, Escuela Pasaje: (seguimiento escuelas 2014-2015),

también está pendiente el envió de la documentación de respaldo o del

informe final que indique el estado de esta Escuela, que será reportará

como Escuelas 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

1. Ciudadanía capacitada en temas en Derechos, mecanismos y espacios

de Participación Ciudadana, y planteando propuestas de aplicación

acordes a la realidad de su territorio.

2. Entrega de certificados a las y los participantes que cumplieron los

requisitos de las Escuela.

3. Seguimiento, asesoramiento y apoyo técnico a las oficinas provinciales

del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel

nacional.

2.1.4. Medio de Verificación

Page 21: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos medidnte el

correo electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación

(registros de asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Los cambios administrativos de responsables de oficinas en a gunas

provincias, crean cierta dificultad la coordinación para la recepción de los

informes y el cierre de los procesos.

4. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda, que a través de la Subcoordinación de Promoción, se dficie a

los nuevos responsables de Oficinas, la coordinación con los servidores

salientes a fin dejar "al día" la documentación y los procesos" de Escuelas que

estuvieron a su cargo.

Informe elaborado por:

Técnico Responsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

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Page 23: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

lífí

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Page 24: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional instituyéndola como derecho de las y los ciudadanos a

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participa en todos los

niveles y ámbitos del Estado; y que en el actual Plan Nacional del Buen Vivir

2013-2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público, Para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades las

conocen a cabalidad, las ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias"

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda desde la ciudadana a

fin de brindar formación y capacitación en temas de derechos de

participación ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y

lucha contra la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el

presente año 2015, se implemento el proceso de formación ciudadana,

dirigido a ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA

2015 del CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

Page 25: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio de; sus

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prácicas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significat¡vo|s yreflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudina es y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión db lopúblico.

Recuperar la memoria histórica de los procesos de participa

ciudadana local.

Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro^e

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DE

SABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popjiar,

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brasileño

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino median

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que pernite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativo

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo loa procesos d

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación

se plasma en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embargo

fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos,

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Es

abarcan las áreas de:

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (pepe

DDHH, Derechos del Buen Vivir, Responsabilidades

ión

btos

^ de

e la

de las

es del

IVOS,

nter

que

, las

están

la

os

tenido

4, y

Ejes

Page 26: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (parte 2):

Género e Interculturalidad.

Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

público.

Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelacion con los diferentes niveles

de Gobierno.

Planificación y Presupuestos Participativo

El Control Social en la gestión de lo público

Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha contra la corrupción

Lineamientos básicos para la elaboración de propuesta práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio del derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total Beneficiarios:

(número de

inscritos)

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

0

Género

Hombres

-

Mujeres

-

LGBTI

-

Autodefinición

Afros

-

Cholos

-

Indígenas

-

Mestizos

-

Montubios

-

Kichwa

-

Otro

-

Condición

Autoridades

-

Servidoras / Servidores

-

Ciudadanía

-

Personas con discapacidad:

2.2.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código Actividad

5501.2

Descripción Actividad

"Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

-

Detalle:

Page 27: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Nuevas Escuelas:

En diciembre no se iniciaron nuevas Escuelas.

Continuidad en Seguimiento de Escuelas de Formación 2015:

Región 1

1. Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín

Organización de Mujeres Antena Orna: Terminó la Escuela en Julio. Se recuiere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el envío de

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

2. Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: Terminó la Escuela en Julio. Se requiere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el envío de

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

3. Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: Entregado certificadds

el

4. Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: Durarle

mes de septiembre se desarrollaron los 8 módulos de la Escuela, iniciando

terminando el 29 septiembre de 2015. Al final se presentaron de

propuestas de veedurías. Mediante memorando CPCCS-PPQ-1397-2015,

de diciembre de 2015, se solicitó los certificados.

Región 2

el

07 y

cuctro

del 01

5. Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Rural "La Merced" (I.E): Terminada la Es

y entregado certificados (memo CPCCS-PPQ-488, 10 Junio 2015, adjunto m

PPQ-416-2015)

Con las y los participantes se está impulsando un grupo gestor en miras

conformación de una Asamblea Ciudadana en esa parroquia.

6. Pichincha, Cantón Mejía, Machachi: terminada y entregado certificados (njiejno

CPCCS-PPQ-917, 10 Junio 2015). Las y los participantes plantearon cudtropropuestas

7.

8.

Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: Etapa de elaboración del informe final. Esta

escuela se suspendió por decisión del director de Talento Humano del GAD de

Puerto Quito, cuyos integrantes fueron servidores de esa municipaidgd.

Únicamente se desarrollaron tres módulos.

Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: El 17 de diciembre se dicto el ijitlijmo

módulo sobre: Lineamientos para desarrollar las propuestas prácticas. Dura it^ elresto de mes las y los participantes se encuentran elaborando las propuestas

9. Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Concluyó esetuéla

Entregado certificados en provincia (memo CPCCS-PPQ-937, 11 junio 2015)

10. Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas

Concluyó escuela, Entregado certificados en provincia (memorando CFfCCS-

PPQ-1198-2015.)

11. Orellana, Francisco de Orellana: Los módulos- grupo de Vigilancia Civil Segura

:u ¡la

no-

la

Page 28: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Concluyó la Escuela. Se solicitó impresión de certificados mediante memorado

CPCCS-PPQ-1396-2015, del 25 de noviembre 2015.

12. Orellana, Cantón Joya de los Sachas, parroquia San Sebastián del Coca:

concluyó la Escuela. Mediante memorando CPCCS-PPQ-1427-2015, del 15 de

diciembre de 2015, se solicitó certificados.

Región 3

13. Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: Concluyó la Escuela hasta

septiembre. En diciembre reporta la elaboración del informe final de la Escuela,

y que está preparando la documentación para la revisión previo trámite de

certificados.

14. Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con PDA Tiquizambi:

Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1176, del 25 de agosto de 2015.) Clausura 27 de noviembre de 2015.

15. Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando

No. CPCCS-PPQ-1175, del 25 de agosto de 2015.) Clausura 30 de noviembre de

2015.

16. Chimborazo, Cantón Riobamba, Riobamba: Concluyó la Escuela en Octubre. .

Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el

envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

17. Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo. Concluyó la Escuela. Se

solicitó certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1175, del 10 de

septiembre de 2015.

18. Pastaza, Parroquia rural de Tarqui: Concluyó la Escuela en Octubre. Se requiere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el envío de

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

19. Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS:

Concluyó Escuela. Certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1091-2015

20. Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: Se solicitó impresión de

certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1088-2015. Certificados

entregados.

Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociación de

Seguridad Luz de América, Concluyó la Escuela hasta septiembre. En diciembre

reporta la elaboración del informe final de la Escuela, y que está preparando la

documentación para la revisión previo trámite de certificados.

21. Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia San José de Poalo: Concluyó la Escuela

hasta septiembre. En diciembre reporta la elaboración del informe final de la

Escuela, y que está preparando la documentación para la revisión previo

trámite de certificados.

Región 4:

22. Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: El 25 de septiembre de 2015, se

realizó un acto de clausura de la Escuela, con la presentación de las cuatro

propuestas desarrolladas por las y los participantes, (pedido de certificados

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memorando CPCCS-PPQ-1236-2015, del 14 septiembre de 2015)

23. Manabí, Portoviejo, oficina provincial del CPCCS: Concluyó la escuela

Mediante memorando CPCCS-PPQ-1469-2015, del 29 de diciembre de 20,13 se

solicitó la impresión de certificados.

Región 5:

24. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a integrantesde Asambleas Locales Ciudadanas: Concluyo Escuela, certificados entregados

(memorando CPCCS-PPQ-1076-2015, 15 de julio de 2015)

té de25. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a ComExigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guaranda

Concluyo Escuela, certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1077

15dejuliode2015)

■2C

26. Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: Escuela terminada y entretejidocertificado el 24 de julio del 2015.

27. Los Ríos, Cantón Montalvo, La Esmeralda: Escuela terminada y entretejido

Certificados el 23 de julio del 2015.

Cor la28. Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces: Concluyó la escuela en septiembre.

documentación de respaldo se solicitó emisión de certificados mea^ia^ite

memorando CPCCS-PPQ-1463-2015, del 28 de diciembre de 2015.

30. Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensores/as

Comunitarios/as: Concluida la escuela. Con la documentación de respalde se

solicitó emisión de certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1461J2Q15,del 29 de diciembre de 2015.

31. Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivas

provincia de Santa Elena: Concluida la escuela. Con la documentacic

respaldo se solicitó emisión de certificados mediante memorando CPCCS

1462-2015, del 29 de diciembre de 2015.

32. Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia José Luis Tamayo: Concluyó la Escuela

en Octubre. Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina

provincial el envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de

certificados.

33. Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (AA.L.M): Esta escuela habría terminado,

Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el

envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificado:

34. Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (AALM): Esta es

fue planteada por la exservidora Julieta Monsalve, y al salir se asignó

continuidad a la servidora María de Lourdes Macías. Hasta la presente

no se ha reportado el estado de la misma a pesar de los requerimientos

realizado como Coordinador de meta de Escuelas. Se requiere

Subcoordinación de Promoción pida los documentos digitales o el infornie

estado de esta Escuela.

35. Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del

(Rafael Peñaherrera): Esta escuela habría terminado, sin embargo, hasta

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GAD

I mes

Page 30: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

de noviembre no se ha enviado la documentación de soporte para el trámite

respectivo. Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina

provincial el envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de

certificados

36. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

37. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

Región 6

38. Azuay, Cantón Cuenca, Parroquia Victoria del Pórtete: Concluyó la Escuela en

noviembre de 2015. Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a

la oficina provincial el envío de los documentos digitales, para su revisión y

trámite de certificados

39. Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados en evento de clausura en septiembre.

40. Morona Santiago, Cantón Pablo Sexto, parroquia Pablo Sexto: El 05 de

diciembre se desarrolló los módulos de Planificación y Presupuestos

Participativos; y de Rendición de Cuentas. El 12 de diciembre de 2015, se

desarrollaron los módulos Transparencia y Lucha contra la corrupción y

Lineamientos para la elaboración de la propuesta. Se está a la espera de la

recepción de la documentación de soporte para la revisión y trámite de

certificdos.

41. Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados (memorando CPCCS-PPQ-1182-2015).

Región 7

42. El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología: Concluyó

la Escuela y los certificados fueron entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1165-2015)

43. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El ORO

(GADPEO): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados

(memorando No. CPCCS-PPQ-1186-2015)

44. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnica de

Máchala (UTMACH): Concluyó en agosto. El 10 de septiembre se solicitó

certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1231-2015.

45. El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): Se inicio el 13 de abril y terminó el

23 de julio de 2015. En septiembre se receptó la documentación y se solicitó el

envío de un documento faltante. Mediante memorando CPCCS-PPQ-1393-2015

de 20 noviembre se solicitó la impresión de certificados y se realizó un alcance

con memorando CPCCS-PPQ-1435-2015 del 25 de noviembre de 2015.

46. El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: concluyó la escuela y ya

enviaron la documentación para revisión previo trámite de certificados. La

8

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compañera Claudia Moreira solicitó que se completo o rectifique ; la

información, se está a la espera del envío para el trámite pertinente. Se recuiere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el envío dej

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

47. El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): Concluyó la Escuela

Certificados entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-945, del 16 de juriolde

2015)

48. Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalfa deLoja: Escuela terminada y entregado certificados en Julio de 2015.

49. Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Concluyó

la Escuela, y se solicitó la emisión de certificados mediante memorando! Nc

CPCCS-PPQ-1156-2015, del 25 de agosto de 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

No se han reportado actividades no previstas en POA 2015.

2.1.3. Principales Productos generados

1. En diciembre están concluyendo las Escuelas del 2015 y por tanto

aperturaron nuevos procesos. Desde esta Subcoordinación se cispuso

terminar, cerrar y el envío de la documentación para el trámite

certificados,

2. Apoyo técnico, seguimiento y asesoramiento brindado a las oficinas

provinciales del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuela

nivel nacional.

3. Trámite final de Certificados para la entrega a los y las participqntes

aprobados/as.

2.2.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el correo

electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación (registros de

asistencia y fotografías).

4. Dificultades encontradas:

Las oficinas provinciales se demoran en el envío de los informes digitales paija surevisión y eso ocasiona contar con tiempos mas cortos para la presentación; del

informe consolidado nacional.

5. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda, que a través de la Subcoordinación de Promoción, se cficfie a

los responsables de oficinas provinciales a fin de que remitan la información y

documentación de los procesos que están pendientes de enviarlas, de

acuerdo a este informe.

no se

los

en el

Page 32: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Infori por:

sable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

10

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CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Anovo: Ibeth Fstuniñán

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META 5501.2 "Implementacion de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría

de norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los

ciudadanos el participar protagónicamente en la planificación, toma de

decisiones en la gestión de lo público, y en el control de las instituciones del

Estado y sus representantes, impulsando una nueva gestión pública

participativa en todos los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan

Nacional del Buen Vivir 2013-2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el

Estado democrático y la construcción del poder popular y en el Objetivo 4:

Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza

el derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la

gestión de lo público; para garantizar este derecho, existen varios

mecanismos, espacios e instancias de participación ciudadana, que no

todos los ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas

autoridades conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su

implementacion.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales

relativos a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de

Participación Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación,

acompañamiento, sensibilización, formación y capacitación, tanto a la

ciudadanía (individual y colectiva) como también con autoridades y

servidores/as de diferentes instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha

contra la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el

presente año 2015, implemento el proceso de formación ciudadana,

dirigido a ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas

de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que

Page 35: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

en POA 2015 del CPCCS, consta con la codificación 5501.2

"Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambie de

Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio de

sus derechos de participación en la gestión de lo público y gensrar

prácticas y conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia

realidad, coadyuvando en la construcción de la democracia participaliva,

mediante procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanertes,

significativos y reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudinales

y comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión de lo

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o proyectos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivos riara

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano.

;les• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los niv

de gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación

popular, preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de

origen brasileño, y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de

Riobamba y candidato al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la

justicia social hacia el pueblo indígena, motivando que éste construya su

propio destino mediante la organización y el empoderamiento social,

político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad loca, la

analiza, reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que

permite coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y

equitativa.

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo d¿ lasEscuelas, alineados con las políticas públicas y directrices institucionales

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significativos

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos

Ínter aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias

participación, que se plasman en el desarrollo de ocho grandes Á

de

de

eas

Temáticas. Sin embargo, las fechas, horarios, planificación y de ser cjaso

contenidos específicos, están sujetos y en función de la realidad, dinárm cas

| e intereses propios de la ciudadanía y participantes en territorio.

I Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han verfiido

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del 2D14,

del

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y que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estos

Ejes abarcan las áreas de:

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los

diferentes niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder

Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a

su vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a

la realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social

e impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

266

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

7

Género

Hombres

119

Mujeres

143

LGBTI

4

Autodefinición

Afros

2

Cholos Indígenas

29

Mestizos

231

Montubios Kichwa Otro

4

Condición

Autoridades

26

Servidoras / Servidores

34

Ciudadanía

206

Personas con discapacidad: 3

Nota: Se considera beneficiarios al # de participantes inscritos al inicio de la Escuela.

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

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Código

ActividadDescripción Actividad Resultado (número)

5501.2.8

5501.2.9

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa.

Seguimiento a las Escuelas de

Formación Ciudadana implementadas

en el año 2014.

I Detalle:

Se implementaron 7 Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes, con el siguiente detalle:

1. seImbabura: Cantón Antonio Ante, en la Parroquia Andrade Marín,

realizaron 2 Talleres de Socialización, el 28 de enero y el 04 de marz<^>

del 2015, el primero dirigido a la Directiva de la Asamblea Ciudadan

de Andrade Marín y el segundo a los jóvenes de la Unidad Educativ

Antonio Ante.

2.

3.

4.

Imbabura: Cantón Antonio Ante, en la Parroquia Imbaya, se realizara

2 Talleres de Socialización, el 21 de enero, y el 04 de febrero del 201 í

Dando inicio a la Escuela el 25 de febrero del 2015 con la temática

Procedimiento Parlamentario.

Orellana: Francisco de Orellana, en Puerto Francisco de Orellana

Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de Orellana, s

realizó el Taller de Socialización el 20 de febrero del 2015, con 3

participantes de todas las parroquias del cantón Francisco d

Orellana.

Morona Santiago: en Santiago de Méndez - Méndez, el 19 de febrero

del 2015, se realizó el Taller de Socialización, con 26 de personas, en |i

sala de Reuniones del GAD Municipal Méndez.

ejes

del

5. Pichincha: Cantón Quito, Parroquia La Merced, se desarrollaron 7

temáticos de los 8 previstos, durante los sábados 10, 17, 24 y 31

mes de enero, así mismo los días 07, 21, 28 del mes de febrero

2015.

6. Pichincha: Cantón Mejía, en Machachi, se desarrollaron 3 eje|s

temáticos, del 15 de enero al 13 de febrero del 2015. La ciudadaní

participante de éste proceso decidió transformar los talleres qu

recibieron en diciembre del 2014, en un proceso sostenido d

formación, razón por la cual se convierte en una nueva Escuela d

Formación.

7. Cotopaxi: Cantón Latacunga, en Parroquia Pastocalle, se realizó el taller

de Socialización con la participación de 14 postulantes a conformación

de la Escuela, se invitó a líderes/as de las comunidades de la parroquia

Pastocalle para dar a conocer los objetivos de la Escuela. Se explicó

claramente cuáles son las temáticas que se van a tratar y las condicion4smínimas para aprobar la escuela al finalizar el período de capacitación.

Adicionalmente se realizó el seguimiento a la Escuela de Formación Ciudadanp

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' ¡mplementada en el año 2014 de El Oro - El Guabo - La Iberia; en el mes de

enero, se ejecutó el eje temático Control Social en la Vigilancia de la Gestión

de lo Público y en el mes de febrero del 2015, se ejecutó el eje temático :

Rendición de Cuentas de Autoridades y Representantes.

2.1,2, Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3, Principales Productos generados

Orellana

• Compromiso de la CONAGOPARE para que los vocales formen

parte de la primera Escuela de Formación Ciudadana 2015 en

Francisco de Orellana.

• Invitación a otros actores sociales como jóvenes y grupos

prioritarios GLTBI, para que formen parte de la Escuela de

Formación e Intercambio de Saberes y Experiencias.

Morona Santiago

• Motivación a la ciudadanía para participar en la Escuela de

Formación.

• Compromiso de iniciar con la Escuela la última semana de marzo

2015.

El Oro

• Se domina conceptual y teóricamente los temas de Gestión Pública.

• Se manejan los conceptos de transparencia, participación y

rendición de cuentas en la eficiente gestión de los recursos

descentralizados y finanzas públicas.

• Se dispone de una visión crítica sobre los problemas públicos

pudiendo proponer de forma creativa estrategias de solución.

• Se domina el tema de Fiscalización a la gestión pública y Derecho a

la información pública.

• Se maneja el tema de Transparencia de la gestión provincial,

cantonal y parroquial de los GAD's.

• Estrategias delineadas para el manejo eficiente de las

organizaciones públicas en el Ecuador.

Cotopaxi

• 14 ciudadanas de las comunidades de la parroquia Pastocalle

conocen sobre los Objetivos, lineamientos, módulos de la Escuela de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias.

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t

Compromiso de ampliar la convocatoria para dar inicio a la Esci

1 de Formación Ciudadana.I

Establecimiento de acuerdos en relación a las fechas y lugar a

desarrollarse la Escuela.

Pichincha

• Compromiso de 15 participantes para asistir a la Rendición

cuentas del CPCCS.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos enviados mediante memorandos y correos electróni

en la Subcoordinación Nacional de Promoción de la Participación.

3. Dificultades encontradas

NACIONAL:

Tomando en cuenta la experiencia en del desarrollo de las Escuelas er

años anteriores, únicamente se contaría con presupuesto estimado para 17

escuelas en el año 2015, bajo los parámetros de un refrigerio a $3.C0 y

almuerzos a $4.50. Es decir que el indicador inicial de 62 Escuelas no es

i viable bajo estas consideraciones, va que no se cuenta con el presupuesto

I previsto inicialmente.J

¡ Orellana: No existió presupuesto para el Taller de Socialización, el Presidente

| de los Fondos de Cesantía del Magisterio de Orellana facilitó el local.

1 Morona Santiago: Falta de transporte institucional y falta de equipo| necesario para capacitar como Laptop.

El Oro: Hay poca información sobre este asunto, aunque la Ley Orgánica

de Participación Ciudadana es clara y precisa. La ciudadanía percibe en

el caso de las Veedurías, que una vez redactado el informe final no hay un

seguimiento adecuado por parte del CPCCS. Las autoridades electas no

dan espacios de participación a los miembros de las Asambleas locales.

Pichincha - La Merced:

Se contó con la alimentación para un sólo taller, lo cual afecta la imagen

de la Institución.

Pichincha - Mejía:

• Cambio de autoridades en el Consejo de Protección de Derechos del

cantón Mejía, ellos son los organizadores, facilitadores del local y

alimentación de la Escuela. Normalizadas las actividades en el Con

I de protección de Derechos se continuó con el desarrollo

I actividades.

i • Las actividades desarrolladas por el GAD, en el cantón.

I • Cambio del día de reunión, del día jueves pasó al día lunes.I • Desde la Institución no se ha dado refrigerio.

i Cotopaxi

I No se contó con el número de asistentes programado.

ela

de

:os,

los

sejo

de

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4. Conclusiones y recomendaciones

Imbabura - Imbaya:

• Los y las participantes se informaron sobre aspectos importantes que se

deben tomar en cuenta, antes, durante y después de una reunión.

• Fue importante realizar el Taller sobre Procedimiento Parlamentario al

inicio de la Escuela para Fortalecer el comportamiento, de los y las

participantes durante todos los talleres de la Escuela de formación.

Orellana:

Conclusiones:

• Se contará con un espacio como escenario adecuado y cómodo para

impartir la realización de los módulos.

• Los asistentes contaran con los materiales adecuados para

desenvolverse de la mejor manera con los contenidos de los temas del

módulo.

• Invitando a otros actores para que forme parte de esta Escuela de

Formación Ciudadana.

Recomendaciones:

• Se recomienda a los asistentes que cumplan con los acuerdos

establecidos con la normativa de Escuela de Formación Ciudadana.

• A los asistentes se les recomienda traer los materiales para un mayor

desempeño en transcurso del aprendizaje de los módulos.

Morona Santiago:

• Existe interés en los participantes a esta reunión para conocer sobre las

diferentes temáticas que se desarrollarán en EFCISE

El Oro:

• En Enero: Tras cursar eje temático, el alumnado debe conocer en

profundidad cada una de estos temas, su régimen jurídico, las

herramientas aplicables y los retos actuales que plantea la gestión. De

este modo, podrá disponer de una visión integrada de las diferentes

dimensiones de la actividad de los gobiernos autónomos

descentralizados y del sector público en general para poder abordar las

diferentes funciones y los objetivos de la participación ciudadana en la

gestión pública.

• En Febrero: Este eje temático busca situar al ciudadano en el centro de

la atención de la Administración Pública, mediante una vinculación

activa y permanente con los sectores organizados y ampliando los

espacios para que la ciudadanía participe en las políticas públicas. Por

ello, se deberán unificar normas, criterios, mecanismos y procedimientos

con el fin de preparar a la Administración Pública para responder a los

planteamientos de la sociedad, y proporcionar al ciudadano mayor

certeza al ejercer su derecho a la participación.

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i Loja:

j • Se solicita nos informen desde el CPCCS Quito si durante los distintosi módulos de la Escuela va a ver el acompañamiento o facilitación de los

Técnicos Nacionales o si los asumimos los Técnicos de la Delegación.

Pichincha:

I • Que la coordinación entre la Subordinación y el área administrat va,

j debe ser oportuna y permanente, para poder garantizar la alimentac ón,] ya que el pedido se los realizó con los Memorandos: No.CPCCS-PPQ-027-1 2015 y No. CPCCS-PPQ-009, los cuales el Sr. Subcoordinador sumilló "De} Aprobado".i

Ii Cotopaxi:

i • Se realiza la actividad programada y existe el compromiso de participar

1 en la iniciativa.I

Informe elaborado por:

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

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CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Adovo: Ibeth Fstuniñán

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META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

Page 45: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

■!

CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escue

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prác

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realiciad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, medicante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativcs y

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudinales y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión db lo

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o proyebtos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivoi f))ara

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAM^ICSABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación p

) DE

)pular,

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brcsileño,

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino mediqn

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativc,

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.i

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos d

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación

vos,

nter

que

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embdrgo

las fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos están

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios de la

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han venido

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del 20ÍA, yque ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Es

abarcan las áreas de:

a: de

de sus

icas y

es

e la

de las

del

os Ejes

Page 46: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

224

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

8

Género

Hombres

98

Mujeres

126

LGBTI

Autodefinición

Afros Cholos Indígenas

90

Mestizos

132

Montubios

1

Kichwa Otro

1

Condición

Autoridades Servidoras / Servidores

67

Ciudadanía

157

Personas con discapacidad: 3

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

8

Page 47: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

i Seguimiento a las Escuelas de

5501.2.9 ¡Formación Ciudadana ¡mplementadas

i en el año 2014."

Detalle:

2.

Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con F DA

Tiquizambi: En julio 17 reportó, mediante correo electrónico instituciona, I

siguiente documentación digital: Taller de Socialización y Planificacór

realizado el 16 de enero de 2015. Primer eje, 06 de febrero, Mecanismos de

Participación Ciudadana en la gestión de lo público; Segundo Eje, 1

febrero 2015, Asambleas Ciudadanas Locales; Tercer Eje, 27 de febrerc

Planificación y Presupuestos Participativos; Cuarto Eje, 06 de marzo de 201

"Control Social, Transparencia y lucha Contra la corrupción"; Quinto Eje 1

de marzo 2015, Rendición de Cuentas; Sexto eje, 20 de marzo 2015, Enfoqué

de protección integral de Derechos y generacional; Séptimo Eje. 03 de abril

2015, Lineamientos básicos para elaboración Propuesta; Octavo Eje, 24 d

abril de 2015, apoyo en elaboración de Propuestas; Además adjunta tres

propuestas prácticas elaboradas por las y los participantes, y el informe de

las propuestas.

Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Los informes de desarrollo de cada uno de ocho Ejes

temáticos, los remitió mediante correo institucional del 22 de julio de 2015.

Inició el 15 de noviembre del 2014 y terminó el 28 de febrero del 2015, los

días sábados. Presentaron todos los participantes de la escuela, una i ol

propuesta denominada "Proyecto de Fortalecimiento a las Organizaciones

Comunitarias de Base mediante los talleres de Formación del Sector Galt

Ambrosio Laso, que están coordinando su implementación en este 201 p;

con esto se procede a su inclusión como parte de las Escuelas 2015.

3.

4.

El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: El 17 de julic

realizó taller de socialización con participantes Servidores del Patronato

Amparo Social del GAD Municipal de El Guabo. El 27 de julio se realizó

primer Eje Temático, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas; el 31

julio el segundo Eje, Asambleas Locales Ciudadanas.

el

El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): el 11 de junio se recbió

memorando CPCCS-EORP-129-2015-adjuntando Cd con la documentación

digital de respaldo de Escuela, que inició el 03 de octubre de 2014 y finalizo

el 18 de abril de 2015. Los Participantes presentaron dos propuesta

desarrollar en este 2015: veedurías Ciudadanas para: 1.) Vigilar Ib

eliminación de desechos hospitalitos del Hospital María Lorena Serrano

cantón El Guabo; 2.) Vigilancia al proceso de tratamiento y distribución del

agua, del Cantón El Guabo.

5. Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: El 17 julio se realizó el taller d

socialización dirigido a servidores de la Dirección Distrital del Cartón

Rumiñahui y se acordó una planificación de trabajo, que iniciará en agosto

6. Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: El 10 de ulio

mediante memorando CPCCS-TUNP-181-2015, envía CD con información

digital de Escuela, que fue autorizada a realizarse mediante sumilla del

Subcoordinador en memorando CPCCS-TUNP-114-2015, pero cuyo

desarrollo de Ejes no había sido reportado en los meses correspondientes.

Los ejes temáticos desarrollados fueron: 05 de mayo 2015; 1er eje,

Page 48: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Conceptualización del Buen Vivir; 06 mayo; 2do eje, DDHH, Buen Vivir,

Responsabilidades ciudadanas; 12 mayo, tercer eje, Mecanismos de

participación, primera parte; 13 mayo, tercer eje, Mecanismos de

participación, segunda parte; 19 mayo; cuarto eje, Planificación y

presupuestos participativos; 20 mayo 2015, quinto eje. Sistema de

Participación ciudadana, Asambleas Ciudadanas e interrelación con los

niveles de gobierno; 26 mayo de 2015, sexto eje, Mecanismos de control

social: 27 de mayo de 2015, 7mo eje- primera parte, Rendición de Cuentas-

Actividad práctica,; 02 de junio de 2015, 7mo eje-2da parte, Lucha contra la

Corrupción; 03 de junio, octavo eje, Violencia de género; 09 de junio,

noveno eje, socialización de la Ley de Discapacidades; 10 junio;

socialización de fichas ambientales; 12 y 15 de junio de 2015, actividades

prácticas; 16 junio, socialización de propuestas; 17 y 18 de junio de 2015,

actividades prácticas; 23 de junio, décimo eje, lineamientos básicos de

elaboración de las propuestas; 24 de junio, entrega de propuestas

ciudadanas: Se receptaron 4 propuestas sobre Deliberación Publica,

conformación de Consejo Consultivo; de una defensorio Comunitaria y de

un mapeo poblacional. Se solicitó impresión de certificados mediante

memorando CPCCS-PPQ-1088-2015.

7. Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociación de

Seguridad Luz de América, cuidadores de vehículos. Mediante memorando

CPCCS-TUNP-158-2015, solicita la Aprobación de Escuela, según lo siguiente:

El 23 de mayo de 2015 se realizó taller de socialización y planificación; luego

los siguientes ejes: el 27de junio de 2017, primer eje, conceptualización del

buen vivir; 04 de julio de 2015, segundo eje. Derechos y Responsabilidades

ciudadanas: Género e Interculturalidad; 11 de julio de 2015, tercer eje,

Mecanismos de Participación Ciudadana, 17 de julio, cuarto eje,

Mecanismos de Participación Ciudadana (2da parte); 22 de julio, quinto eje,

Fortalecimiento de organización social con el Poder ciudadano ; 30 julio,

sexto eje. Planificación y Presupuestos Participativos.

8. Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia San José de Poalo: Mediante

memorando CPCCS-TUNP-205-2015, enviado por correo institucional del 20

de julio de 2015, se indica que el 04 de mayo de 2015, realizaron el taller de

socialización y planificación; Primero y segundo Eje, 13 de mayo de 2015, los

Ejes de "Derechos y Responsabilidades Ciudadanas: Género e

Interculturalidad" y de "Mecanismos y espacios de Participación ciudadana

en la gestión de lo público"; Tercero y cuarto Eje, 22 de mayo de 2015;

Asambleas Ciudadanas Locales e interrelación con los diferentes niveles de

gobierno y el eje "Planificación y Presupuestos"; Quinto y sexto Ejes, 03 de

junio de 2015, los Ejes Temáticos: "Violencia de Género" y "Control Social";

Séptimo Eje, 26 de junio de 2015, Rendición de Cuentas, Transparencia y

Lucha contra la corrupción.

El 23 de julio, se desarrolló el Eje, Transparencia y lucha contra la corrupción.

En 19 de junio de 2015, recibí los informes físicos de avance de los siguientes

Ejes Temáticos en el 2015: 09 de abril: "Buen Vivir"; 16 de abril: Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas", la cual fue suspendida

momentáneamente, para cambiar de local, y tuvieron que adecuar

contenidos y tiempos; 30 de abril: Mecanismos de participación Ciudadana

en la gestión de lo público; 07 de mayo: Control social; 14de mayo:

Rendición de Cuentas y Lucha contra la corrupción; 21 de mayo:

Planificación y Presupuestos Participativos, ser realizó en su totalidad con

plenarias; 28 de mayo: Género e Interculturalidad, plenaria y análisis de

casos; 04 de junio, octavo Eje: Elaboración de Proyectos, ser armaron grupos

de acuerdo a los proyectos que se ejecutarán en Balzar. Concluyendo el

Page 49: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

desarrollo de la Escuela.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en 2015

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigidc

integrantes de Asambleas Locales Ciudadanas: en trámite de certificado:

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigidc

Comité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Dis

Guaranda: en trámite de certificados.

a

rito

Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: (socialización 22 de márzó

de 2014). El 12 de julio de 2015, séptimo eje, Transparencia y Lucha contra l<p

corrupción; el 19 de julio, octavo eje, Lineamientos básicos de propuestas!.

Concluyó la Escuela. Se presentaron dos propuestas: "Conformación do 16

Asamblea Ciudadana, en la PARROQUIA Guapán; y, proyecto de veeduríq

ciudadana para: "vigilar la construcción del parque central de la ParrocuidGuapán."

Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: El 03 de

julio remite memorando No CPCCS-CARP-136-2015, informando de la

Planificación de Ejes Temáticos. En correo institucional del 28 de julio reporta

correo para coordinar con Presidente de la Asamblea Ciudadana de

Montúfar, para esta Escuela.

Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: Al 15 de julio de 2(

aun no reporta el octavo eje previsto para este mes. Ya concluyó la Escu

El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología : a 31

de julio no ha reportado los ejes desarrollados a pesar de que informa qu

ya terminó la Escuela. En correo del 11 de agosto informa que enviará Ib

documentación pertinente para el trámite de los certificados.

del

¡sta

en

jul

El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): a pesar de que esta Escuela

está por concluir no reporta los ejes desarrollados, a excepción

reportado en junio de 2015. En conversación telefónica la Especia

provincial, María Figueroa, indicó que está en análisis de continuación

proceso:, desarrollaron hasta el 5to Eje Temático.

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnicc d

Máchala (UTMACH): El 7 (3 horas) y el 14 (3 horas) julio de 2015 se realizótaller correspondientes sobre Mecanismos de Participación Ciudadana

gestión de lo público. El 09 de julio de 2015 (6 horas), referente a Asamb

Ciudadanas Locales. El 21 y 28 de julio, Rendición de Cuentas. El 23 de j

Lineamientos básicos elaboración propuesta. Concluyó el 30 de julio

esta nivelándose algunos de los participantes.

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial d

ORO (GADPEO): el 11 de julio de 2015, séptimo Eje, Control Social; 13 dejulkb

octavo eje; Lineamientos para la elaboración de la propuestas práctica

Presentaron una propuesta: ""YO estudio y participo", como repicas

mediante talleres sobre mecanismos de participación, dirigida a los y las

estudiantes del Primer año de Bachillerato de los Colegios: Juan Monte Ivo

Máchala e Ismael Pérez Pazmiño (se iniciarían en agosto 2015).

Page 50: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.M): En junio solo reportó el

desarrolló del Eje Temático sobre "Mecanismos y espacios de participación.

Sin embargo al 15 de Julio aun no reporta mas Ejes temáticos o el estado de

esta Escuela.

Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (J.M): Por

terminación de contrato de la servidora Julieta Monsalve, el Subcoordinador

encargó continuar con esta Escuela a la servidora María de Lourdes Macías.

En julio aun no se habría desarrollado ningún Eje Temático.

Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD

(Rafael Peñaherrera): En conversación mantenida vía telefónica el servidor

Rafael Peñaherra informó que envió un memorando con la documentación

digital de respaldo. Hasta el 15 de Julio de 2015 aun no he recibido dicha

documentación.

Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Esta escuela concluyo todos los ejes en Junio. Al 15 de julio

de 2015, están elaborando las propuestas,

Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del

CPCCS (Viviana García): Esta escuela concluyo todos los ejes en Junio. Al 15

de julio de 2015, están elaborando las propuestas.

Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: Por pedido del Secretario Técnico de

Transparencia y Lucha contra la Corrupción del CPCCS y acuerdo previo

con el GAD de Puerto Quito, se suspendió temporalmente el desarrollo de

los siguientes Ejes Temáticos previstos en la planificación aprobada, debido

a la transición de las actuales autoridades a las nuevas autoridades del

CPCCS.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín,

Organización de Mujeres Antena Orna: En correo del 03 de Julio se informó

que se terminaron los ejes temáticos de la escuela, y que enviarán en las

siguientes planificaciones una gira de observaciones y la respectiva clausura

de las escuelas.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: En correo del 03 de Julio se

informó que se terminaron los ejes temáticos de la escuela, y que enviarán

en las siguientes planificaciones una gira de observaciones y la respectiva

clausura de las escuelas.

Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía de

Loja: El sábado 4 de julio de 2015 se llevó a cabo el Evento de Clausura de

la Escuela de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y

Experiencias Loja, en el cual se hizo la entrega de los Certificados de

Aprobación a 36 integrantes que culminaron la misma.

Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: Entrega de certificados: 24 de julio del

2015.

Los Ríos, Cantón Montalvo, La Esmeralda: Entrega de Certificados: 23 de julio

del 2015.

Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces, Centro: esta escuela socializada en marzo,

inicio con los ejes temáticos en Agosto del 2015.

Page 51: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Manabí, Portoviejo, parroquia 12 de marzo, oficina provincial del CPCCSJ ehjunio desarrolló dos ejes temáticos. Al 31 de julio de 2015, no ha reportad

desarrollo de otros ejes.

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: concluida lo

escuela, las y los participantes presentaron cinco propuestas: la propuesta

práctica.

Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Terminada primer^

escuela, presentaron cuatro propuestas para su implementación. Entregad

certificados en provincia. Presentaron cuatro propuestas.

Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas

El 04 de julio de 2015, quinto eje. Planificación y Presupuestos Participativos;

11 de julio, sexto Eje, Control Social; 18 de julio, séptimo eje, Rendición de

Cuentas, Transparencia y Lucha contra la corrupción; 25 de julio; octavo Eje,

Lineamientos básicos para la elaboración de Propuesta práctica. Concluyó

la Escuela, presentaron dos propuestas: un observatorio y de conformación

de una Asamblea Ciudadana.

Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo, Concluyó la escuela,

y los participantes están elaborando la propuesta práctica

Pichincha, Mejía, ciudad de Machachi (W.G): para entrega de certificadas)

Pichincha, Cantón Quito, parroquia rural la Merced: terminada.

Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensore:/cs

Comunitarios/as: concluida la escuela, las y los participantes están

elaborando la propuesta práctica,

Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultvds

de provincia de Santa Elena: concluida la escuela, las y los participantes

están elaborando la propuesta práctica.

Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: El 24 de Julio, noveno Eje,

Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de; lo

Público. Presentaron dos propuestas, "Fortalecimiento la Asamblea

Ciudadana de Santo Domingo DECIDE "; y, "Conformación del Comité

Usuari@s del Agua".

Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: Tres propue;tas

prácticas presentadas: dos de conformación de Comités de usuarios y unp

de conformación de Asamblea Ciudadana. En Julio se realizó la clausura; d

Escuela.

CPCCTungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del

Presentaron la realización de siete propuestas. Se solicitó impresión

certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1091-2015.

Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zurinfcfi

ViemeslO de julio de 2015 (Octavo módulo); Sábado 11 de julio de 2015

(Módulo de refuerzo); Viernes 17 de julio de 2015 (Apoyo en la ejecución de

actividad práctica de Ex Alumnos de la Escuela de Participación

Ciudadana y Control Social. Concluyó la Escuela y se remitió la

d

Page 52: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

documentación para su revisión y aprobación, para el trámite de

certificados.

; Seguimiento Escuelas 2014

1. Provincia de El Oro, Escuela Pasaje: (seguimiento escuelas 2014-2015),

también está pendiente el envió de la documentación de respaldo o del

informe final que indique el estado de esta Escuela, que será reportará

i como Escuelas 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

1. Ciudadanía capacitada en temas en Derechos, mecanismos y espacios

de Participación Ciudadana, y planteando propuestas de aplicación

acordes a la realidad de su territorio.

2. Entrega de certificados a las y los participantes que cumplieron los

requisitos de las Escuela.

3. Seguimiento, asesoramiento y apoyo técnico a las oficinas provinciales

del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel

nacional.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el

correo electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación

(registros de asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Retraso o falta de envío de la información y documentación de algunas

oficinas provinciales para el seguimiento y registro correspondiente.

- Restricciones del presupuesto para el desarrollo de las Escuelas.

Falta de transporte para la movilización al interior de las provincias.

Desde esta Coordinación de la meta de Escuelas, existe sobrecarga de

trabajo debido a los múltiples procesos relacionados con esta meta, que se

debe atender simultáneamente a nivel nacional.

4. Conclusiones y recomendaciones

Falta de personal en los equipos provinciales, así como de sobrecarga de

trabajo tanto en las oficinas provinciales, como también en el nivel nacional

de la Coordinación de la meta de Escuelas para el seguimiento,

asesoramiento, apoyo técnico.

En el POA 2015, se recomienda, nuevamente redimensionar el indicador de la

meta de Escuelas, previsto inicialmente en 62 Escuelas, en función de la

realidad de capacidad presupuestaria, como de la integración de los equipos

en las oficinas provinciales.

10

Page 53: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Para la planificación de la meta de Escuelas para el año 2016, tomando en

cuenta las experiencias en cuanto a presupuesto, número de personal de: las

oficinas provinciales, las dificultades de transporte para la movilización, es un

año preelectoral, se recomiendo plantear un máximo de 40 Escuelas.

técricSe recomienda, que la Subcoordinación de Promoción, oficiar a los

técnicas respectivas a cargo de procesos de Escuelas de las o

provinciales, remitir la documentación o información de soporte que

haber sido remitida en su momento, en los casos que corresponda

acuerdo con el detalle que se ha brindado en el presente informe de

referente las Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Experiencias.

Informe elaborado por:

Saber

López^p¿ostaísponsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

os o

¡ciñas

debía

de

nieta

s y

11

Page 54: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela
Page 55: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CONSEJO DE PARTICIPACIÓNCIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Adovo: Ibeth Fstuniñán

Page 56: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

Page 57: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escue as de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio de sus

derechos de participación en la gestión de lo público y generar práclicas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad,

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativos y

reflexivos."

y

de lo

participación

para

de

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudir|ales

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o provectos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los niveles

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMEHO DE

SABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popular

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brasileño

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hcicia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino mediqnte la

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativo

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significativos,

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos de ¡nter

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participado t, que

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embargolas fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos, están

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios de la

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país,

abarcan las áreas de:

de las

es del

/enido

?014, y

EjesEstos

Page 58: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

102

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

4

Género

Hombres

43

Mujeres

59

LGBTI

Autodefinición

Afros

40

Cholos Indígenas

2

Mestizos

59

Montubios Kichwa Otro

1

Condición

Autoridades

1

Servidoras / Servidores

41

Ciudadanía

60

Personas con discapacidad: 3

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

4

Page 59: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

5501.2.9

Seguimiento a las Escuelas de

Formación Ciudadana ¡mplementadas

en el año 2014."

Detalle:

2.

Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD

(Rafael Peñaherrera): Mediante correo institucional delO8 de junio de 2015,

envió digital del Informe de socialización y Planificación, realizado el 20 de

marzo de 2015, con líderes, lideresas y servidores(as) del GAD municipal de

Balzar.

En 19 de junio de 2015, recibí los informes físicos de avance de los siguientes

Ejes Temáticos en el 2015: 09 de abril: "Buen Vivir"; 16 de abril: Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas", la cual fue suspendida

momentáneamente, para cambiar de local, y tuvieron que adecuar

contenidos y tiempos; 30 de abril: Mecanismos de participación Ciudadana

en la gestión de lo público; 07 de mayo: Control social; 14de mayo

Rendición de Cuentas y Lucha contra la corrupción; 21 de mciyo

Planificación y Presupuestos Participativos, ser realizó en su totalidad con

plenarias; 28 de mayo: Género e Interculturalidad, plenaria y análisis de

casos; 04 de junio, octavo Eje: Elaboración de Proyectos, ser armaron gruDos

de acuerdo a los proyectos que se ejecutarán en Balzar. Concluyendo el

desarrollo de la Escuela.

Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): El 09 de junio de 2015, en correo institucional se recibió los

informes de esta Escuela 2015, correspondiente a los siguiente Ejes

Temáticos: 19 de abril. Socialización y Planificación, con ciudadanos y

ciudadanas de las parroquias Ximena y Febres Cordero de la ciudad de

Guayaquil, indicando que es fruto de las propuestas que presentaron leas y

los participantes de la anterior escuela del 2014; 07 de mayo, Eje 1, Consejos

Barriales y su interrelación con los diferentes niveles de gobierno, también se

contó con la facilitación del CNE; 14 de mayo; Eje 2, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas (Ira. Parte), estuvo motivado por la

participación de un técnico del GAD de Portoviejo quien vino a contarnos

su experiencia sobre consejos barriales, dando énfasis al verdadero ejercicio

de participación ciudadana a través del mecanismo de democrcicia

directa y comunitaria; 21 de mayo, Tercer Eje, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas (2da. Parte), Los derechos de género,

generacional e interculturalidad; 28 de mayo. Cuarto Eje, Mecanismos y

Espacios de participación ciudadana en la gestión de lo público, se dio la

necesidad de utilizar un espacio de este eje para discutir sobre el

reglamento para conformación de consejos barriales; 04 de junio, Quinto

Eje, Planificación y Presupuesto Participativo; 11 de junio, sexto junio,

Mecanismos de Control Social; 18 de junio, séptimo, Transparencia y Lucha

contra la corrupción; 25 de junio, octavo eje, Lineamientos básicos para

elaboración de la propuesta.

3. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio

CPCCS (Viviana García): El 09 de junio de 2015, en correo institucioncjl

recibió los informes de esta Escuela 2015, correspondiente a los siguiente

Temáticos: 19 de abril. Socialización y Planificación, con ciudadanos

ciudadanas de las parroquias Ximena y Febres Cordero de la ciudad

Guayaquil, indicando que es fruto de las propuestas que presentaron

los participantes de la anterior escuela del 2014; 07 de mayo, Eje 1, Cons

Barriales y su interrelación con los diferentes niveles de gobierno, también

del

se

bjes

y

de

y

;jos

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Page 60: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

contó con la facilitación del CNE; 14 de mayo; Eje 2, Derechos y i

Responsabilidades Ciudadanas (Ira. Parte), estuvo motivado por la1

participación de un técnico del GAD de Portoviejo quien vino a contarnos

su experiencia sobre consejos barriales, dando énfasis al verdadero ejercicio

de participación ciudadana a través del mecanismo de democracia |

directa y comunitaria; 21 de mayo, Tercer Eje, Derechos y|Responsabilidades Ciudadanas (2da. Parte), Los derechos de género, j

generacional e interculturalidad; 28 de mayo, Cuarto Eje, Mecanismos y

Espacios de participación ciudadana en la gestión de lo público, se dio la I

necesidad de utilizar un espacio de este eje para discutir sobre el i

reglamento para conformación de consejos barriales; 04 de junio, Quinto

Eje, Planificación y Presupuesto Participativo; 11 de junio, sexto junio,

Mecanismos de Control Social; 18 de junio, séptimo, Transparencia y Lucha

contra la corrupción; 25 de junio, octavo eje, Lineamientos básicos para

elaboración de la propuesta.

4. Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: Mediante sumilla inserta en memorando

CPCCS-PPQ-885-2015 del 04 de junio de 2015, el Subcoordinador de

Promoción aprueba la propuesta y la planificación de la Escuela. Los Ejes

temáticos desarrollados en junio fueron: lunes 22 de junio, primer Eje

Temático, referente a "Derechos y responsabilidades Ciudadanas (primera

parte)" abordando los temas de Derechos Humanos, los Derechos de

nuestra constitución y responsabilidades ciudadanas; el martes 23 de junio,

segundo eje, "Derechos y responsabilidades Ciudadanas (segunda parte)",

en la cual se abordó los temas de Género e Interculturalidad.

Por pedido del Secretario Técnico de Transparencia y Lucha contra la

Corrupción del CPCCS y acuerdo previo con el GAD de Puerto Quito, se

suspendió temporalmente el desarrollo de los siguientes Ejes Temáticos

previstos en la planificación aprobada, debido a la transición de las

actuales autoridades a las nuevas autoridades del CPCCS.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en 2015

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a

integrantes de Asambleas Locales Ciudadanas: en junio, mediante correo

electrónico envió las 10 propuestas desarrolladas por las y los participantes,

para posterior trámite de certificados.

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a

Comité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito

Guaranda: En mayo se realizaron cuatro ejes temáticos, en Junio de 2015, se

desarrollaron los siguientes Ejes: El 09 de junio, quinto eje, Planificación y

Presupuestos Participativos; el 12 de junio 2015, sexto taller, Control Social, y

la importancia para dar seguimiento a las políticas públicas mediante

veedurías, observatorios; el 19 de junio, séptimo Eje, Liderazgo y

emprendimiento; el 26 de junio, octavo Eje, Lineamientos básicos para la

elaboración de la propuesta práctica, acordaron realizar una sola

propuesta práctica para la Conformación de un Comité de Usuarios sobre el

buen trato de las personas con discapacidad denominada Apoyo en la

Conformación de un Comité de Usuarios de seguimiento al buen trato hacia

las personas con discapacidad en las instituciones Públicas y medios de

Transporte público del Cantón Guaranda, Provincia Bolívar durante el

periodo Agosto 2015 a Diciembre 2016".

Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: (socialización 22 de marzo

Page 61: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

de 2014). El 07 de junio, tercer Eje sobre Mecanismos y Espacios en la Gestión

de lo público; El 14 de junio, cuarto Eje sobre Asambleas Ciudadanas locales

e interrelación con los diferentes niveles de gobierno; el 21 de junio, quinto

eje sobre Mecanismos y Espacios de Control Social y Rendición de Cuencas;el 28 de junio, sexto eje sobre Planificación y Presupuestos Participativos.

Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: mediante

correo del 03 de julio remite memorando No CPCCS-CARP-136-2(115,

informando de la Planificación de Ejes Temáticos, acordados con los

representantes de la Asamblea Ciudadana de Montúfar. Sin embargo en

reunión telefónica con el responsable de la Oficina provincial, Juan Paoilla,

informó que por incumplimientos en la convocatoria a los asistentes por

parte de la Asamblea, se maneja la posibilidad de realizar esta escuela con

el GAD Municipal de Montúfar, particular que comunicarían oficialmente

Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: informa que en Junio

no se desarrolló ningún eje, y que Julio se terminaría con el octavo eje, y la

presentación de las propuestas prácticas.

El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología se

reportó el Informe de Socialización y el primer módulo en el mes marzo de

2015. No se ha recibido los reportes de los talleres desarrollados

posteriormente, sea de abril, mayo y actualmente de junio.

la

se

ton

El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): De acuerdo con correo d

oficina provincial en El Oro, en esta escuela, el 04 de junio de 2015

desarrolló el cuarto Eje, sobre Asambleas Ciudadanas y su interrelación

los diferentes niveles de gobierno. Sin embargo no ha reportado los talleres

de los anteriores Ejes, además reporta dificultades en la asistencia de

participantes a los talleres previstos.

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnica de

Máchala (UTMACH): El 2 y el 4 Junio se realizó dos talleres correspondientes

al segundo Eje, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas: Género e

Interculturalidad. El 9 y el 11 Junio se realizó dos talleres correspondientes alTercer Eje, Planificación y Presupuesto Participativo.

El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El

ORO (GADPEO): 29 de abril del 2015 se desarrolló taller de Socialización y

Planificación con GAD Provincial de El Oro. En junio se reporta el desarrollo

de los Ejes Temáticos: el 10 de junio , séptimo Eje, Rendición de Cuentas

Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, segunda parte (primera parte

en Mayo); 17 de junio, octavo eje; Instancias de participación ciudadana.

Faltan dos Ejes, que los desarrollarán en Julio.

deGuayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.M): En marzo reportó Taller

Socialización de esta Escuela en la Parroquia Tarifa. El 12 de junio se

documentación física donde reporta: 20 de mayo de 2015, se reformulÓ

cronograma de la Escuela de Tarifa con las y los líderes que asistieron

reunión del 13 de mayo. Además reporta el desarrolló del Eje Temático sqbre

"Mecanismos y espacios de participación Ciudadana en la gestión d

público (primera parte)"; sin embargo no se cuenta con el reporte de

anteriores ejes desarrollados anteriormente ni con los desarrollados en el

de junio.

Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (J.M): El 12

los

recibe

5 el

a

lo

los

nes

de

Page 62: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

junio 2015, se dio inicio a la Escuela con el taller sobre: Jornada de

integración de Participantes y reconocimiento del territorio y sus

organizaciones (PDyOT-Playas), además acordaron la nueva planificación

para el desarrollo de la Escuelas con las y los participantes.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín,

Organización de Mujeres Antena Orna: En correo del 03 de Julio se informó

que se terminó la escuela, y en la actualidad están esperando la entrega

de propuestas.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: en febrero reportó taller de

socialización, pero aun no reporta ningún Ejes Temáticos, que se hubiera

realizado o el estado de la misma. En correo del 03 de Julio se informó que

se terminó la escuela, y en la actualidad están esperando la entrega de

propuestas.

Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía de

Loja: el sábado 08 de junio de 2015, se realizó el octavo Eje, sobre

Lineamientos de la Propuesta Práctica. Mediante memorando CPCCS-PPQ-

1007-2015 del 25 de junio de 2015 se solicitó la impresión de certificados.

Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: se revisó la documentación y se

solicitó certificados para los aprobados de la Escuela, memorando CPCCS-

PPQ-930-2015, 11 junio 2015.

Los Ríos, Cantón Montalvo, La Esmeralda: El 06 de junio de 2015, octavo eje,

sobre Espacios y Mecanismos de Participación, concluyendo la Escuela. El

09 de junio de 2015 realizaron taller de Revisión de propuestas o proyectos

con las y los participantes.

Se revisó la documentación y se solicitó certificados para los aprobados de

la Escuela, memorando CPCCS-PPQ-973-2015, 19 junio 2015.

Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces, Centro: esta escuela socializada en marzo,

inicio con los ejes temáticos en Agosto del 2015.

Manabí, Portoviejo, parroquia 12 de marzo, oficina provincial del CPCCS:

El sábado 13 de junio de 2015, primer eje, Derechos y Responsabilidades

Ciudadanas, primera parte; 27 de junio, segundo eje, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas, segunda parte: Género e Interculturalidad.

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Escuela socializada

en febrero. En junio del 2015, desarrolló los siguientes Ejes Temáticos: 05 de

junio, séptimo eje, Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha contra la

Corrupción; 12 de junio, octavo eje, Lineamientos básicos para la

elaboración de la propuesta práctica.

Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Terminada primera

escuela y entregado certificados en provincia.

Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas:

el 16 de mayo de 2015, se realizó taller de socialización y planificación, con

ciudadanos del Cantón Joya de Los Sachas. En junio se desarrollaron cuatro

siguientes Ejes: 09 de junio, primer Eje, Derechos y Responsabilidades

Ciudadanas (parte 1); 13 de junio, segundo Eje, Derechos y

Page 63: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Responsabilidades Ciudadanas (parte 2) : Género; 20 de junio, tercer E

Mecanismos y Espacios de Participación en la gestión de lo público ; 27 de

junio, cuarto Eje, Asambleas Ciudadanas Locales.

Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo, 01 de junio de 2015,

sexto eje, Control Social; 02 de junio de 2015, séptimo eje, Rendición de

Ctas, Transparencia y Lucha Contra la corrupción; 03 de junio de 2015,

octavo eje, Lineamientos básicos para la elaboración de la propuestapráctica. Informe que por problemas

Pichincha, Mejía, ciudad de Machachi (W.G): para entrega de certificadas.

Pichincha, Cantón Quito, parroquia rural la Merced: terminada.

Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Bailenita, con Defensores/as

Comunitarios/as: concluida la escuela, las y los participantes esjtánelaborando la propuesta práctica,

Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos

de provincia de Santa Elena: concluida la escuela, las y los participantes

están elaborando la propuesta práctica.

Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: 19 de junio, séptimo

Asambleas Locales Ciudadanas e interrelación con los diferentes niveles

gobierno; 26 de junio de 2015, octavo eje, Planificación y Presupue

participativos.

Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: En Junio del 2015

reportan el desarrollo de los siguientes ejes temáticos: 06 de junio, sexto eje,

Rendición de Cuentas y Transparencia y Lucha Contra la Corrupción

rendición de cuentas un diálogo interactivo y transparencia se aborda tema

de denuncias y pedidos; 13 de junio, séptimo eje, Planificación

Presupuestos Participativos; 27 de junio; octavo eje sobre Lineamieifitosbásicos para elaboración de la propuesta.

Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS en

marzo reportó el desarrollo de cuatro ejes. En memorando CPCCS-TUNP-176-

2015 del 13 de julio de 2015, envía CD con el reporte de todos los Ejes

Temáticos desarrollados (11) desde el 12 de febrero de 2015 hasta el último

el 07 de mayo de 2015. Se procederá a la revisión de la información

documentación.

Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Los días

05 se desarrollaron respectivamente los siguientes Ejes Temáticos: y 05 de

Junio del 2015, Sexto Eje: Transparencia y Lucha Contra la Corrupción; 12 de

junio, Séptimo Eje, Planificación de la Propuesta práctica; El 30 de junio

enviaron por correo electrónico tres propuestas, a las mismas que, desde

esta Subcoordinación, se indicó telefónicamente algunas observaciones y la

responsable de provincia quedó en revisarlas y realizar su reenvío.

Seguimiento Escuelas 2014

1. Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuetas 2014-2015): No reporta ninguno de los Ejes Témateos

desarrollados, a pesar de que en conversación personal con la Responsablede la oficina en Chimborazo, indica que esta escuela ya terminó.

de

tos

Page 64: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

• Acuerdos de las respectivas oficinas provinciales del CPCCS en el país,

con ciudadanía, líderes, lideresas, jóvenes, servidores de GAD

provincial y municipal, estudiantes de una Universidad, integrantes de

Defensorios Comunitarias y Comités de Usuarios, que marcan el inicio

de nuevas Escuelas en las provincias de: Guayas y Pichincha.

• Entrega de certificados a las y los participantes que cumplieron los

requisitos de las Escuela.

• Propuestas de utilización de mecanismos de participación ciudadana.

• Seguimiento, asesoramiento y apoyo técnico a las oficinas provinciales

del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel

nacional.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el

correo electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación

(registros de asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Varias oficinas provinciales no cuentan con el equipo completo de servidores

y servidoras, lo que ocasiona una sobrecarga de trabajo, y el retraso o falta

de envío de la información y documentación para el seguimiento y registro

correspondiente.

- Restricciones del presupuesto para el desarrollo de las Escuelas.

Falta de transporte para la movilización al interior de las provincias, dificulta el

acceso y retorno de estos sitios distantes, con el consiguiente potencial peligro

para su seguridad, además que en varias ocasiones los mismos servidores

deben financiar su propio transporte.

Sobrecarga de trabajo debido a los múltiples procesos relacionados con esta

meta, que se debe atender simultáneamente a nivel nacional. La falta de

tiempo y sobrecarga de trabajo no permite dedicar tiempo al registro y

seguimiento nacional de las Propuestas de Escuelas, incluso contando con un

técnica de apoyo, pero que a su vez también está coordinando otra meta del

POA 2015, y por supuesto también debe dedicarle el tiempo y esfuerzo a esa

responsabilidad.

4. Conclusiones y recomendaciones

Dificultades de orden presupuestario para el financiamiento de la

alimentación a las y los participantes.

Falta de personal en los equipos provinciales, así como de sobrecarga de

trabajo tanto en las oficinas provinciales, como también en el nivel nacional

10

Page 65: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

de la Coordinación de la meta de Escuelas para el

asesoramiento, apoyo técnico.

seguimiento

Se recomienda, nuevamente redimensionar el indicador de la me a de

Escuelas, previsto inicialmente en 62 Escuelas, en función de la realidad de

capacidad presupuestaria, como de la integración de los equipos <bn lasoficinas provinciales.

Para la planificación de la meta de Escuelas para el año 2016,

cuenta las experiencias en cuanto a presupuesto, número de personal

oficinas provinciales, las dificultades de transporte para la movilización,

año preelectoral, se recomiendo plantear un máximo de 40 Escuelas.

tomando en

de las

es un

Se recomienda, que la Subcoordinación de Promoción, oficiar a los técricos o

técnicas respectivas a cargo de procesos de Escuelas de las o:icinas

provinciales, remitir la documentación o información de soporte que debía

haber sido remitida en su momento, en los casos que corresponda, de

acuerdo con el detalle que se ha brindado en el presente informe de meta

referente las Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saqeres y

Experiencias.

Infqurie elaborado por:

f=^.

sp'onsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

i:.

Page 66: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela
Page 67: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓIN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Adovo: Iheth Fstuniñnn

Page 68: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

Page 69: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

i

CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escue

i Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prác

de sus

icas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad,

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significat

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudirjiales y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión

3 público.

I • Recuperar la memoria histórica de los procesos de particiéafción

ctos

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro^e

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo ff>ara

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popular

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brcsileño,

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino medíanle laorganización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativo

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat vos,

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos d

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin emocirgo

las fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos están

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios de la

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del £0

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Es

abarcan las áreas de:

a: de

ves y

d e lo

es

de las

del

nter

que

/enido

4, y

os: Ejes

Page 70: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarios:

456

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

12

Género

Hombres

215

Mujeres

239

LGBTI

2

Autodefinición

Afros

2

Cholos

2

Indígenas

25

Mestizos

388

Montubios

37

Kichwa Otro

2

Condición

Autoridades

8

Servidoras / Servidores

23

Ciudadanía

425

Personas con discapacidad: 28

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

12

Page 71: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

5501.2.9

Seguimiento a las Escuelas de

Formación Ciudadana implementadas

en el año 2014."

Detalle:

1. Bolívar: en el Cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez:

27 de marzo, taller de Socialización con integrantes de la Red Pro Derecho

quienes habrían su interés de participar en la Escuela de Formación

Ciudadana y que sería importante que se coordine con las Organizaciones

Sociales y se fortalezca integrando a los jóvenes de la provincia (correo

institucional). Se informó que el CPCCS está impulsando 3 Escuelas d

Formación Ciudadana donde se les invitó a participar: una con miemtprqs

de Asambleas Locales Ciudadanas la cual empezará el 6 de ab

culminará el 27 de abril, la otra con el Comité de Exigibilidad de Personas

con Discapacidad la cual empezará el 30 de abril y culminará el 26 de junio

y la otra con Organizaciones Sociales y Juveniles de la provincia Bolívcr Ip

cual se desarrollará en el mes de julio o agosto.

2. Bolívar: en el Cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez:

la

está

: d

06 de marzo, taller de Socialización con integrantes del Comité d

Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guararda

Con las madres y padres cuidadores/as se procede a realizar

Socialización de la Escuela explicándoles en qué consistía y como

estructurada la misma, y que sería importante que se empiece en el me

mayo y realizarlo todos los viernes desde las 12h30 hasta las 17h00

cumplir con las 8 horas académicas. La Escuela empezará con

ciudadanos/as en total.

3. Cañar: Escuela Réplica

El domingo 22 de marzo, en el Cantón Azogues, Parroquia Guapán, Salón

de Actos de la Unidad Educativa "Guapán", como resultado de la

propuesta presentados por estudiantes de la Escuela de Participación

Ciudadana e Intercambio de saberes 2014, contando con la convocatoria

de los proponentes, realizaron una reunión con ciudadanos y ciudadcnas

de la parroquia Guapán para darles a conocer cuál es el objetivo de este

proceso, los días en los que se trabajará la misma, los horarios a convenir de

los participantes, y los ejes temáticos a ser tratados.

4. Tungurahua: Cantón Ambato, Parroquia la Merced, instalaciones de ofic nos

CPCCS. Desarrollo de cuatro Ejes Temáticos: Mecanismos de Participación

(05 de marzo- 30 participantes); Asambleas Ciudadanas (12 de marzo-/8

participantes); Presupuesto Participativo (19 de marzo-27 participan-es

Transparencia y lucha contra la corrupción (26 de marzo-27 participante

5. El Oro, Pasaje: se ejecutó la Socialización. Esta Escuela comenzará a

funcionar desde el 6 de abril del 2015 en el horario de lunes y viernes de [16n:

00 hasta las 19h:00.

6. El Oro, Máchala, oficinas CPCCS-EI Oro, el 23 de marzo se ejecute) la

Socialización. Esta escuela se inicia por petición del Club de Ciencias y

Page 72: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Tecnología Obelisco. Los participantes son jóvenes, de entre los 14 a los 18

años en su mayoría mestizos. Desarrollo del Eje Temático sobre "Derechos y

Responsabilidades ciudadanas: Derechos y responsabilidades de los

jóvenes", los días 24 de marzo (9 jóvenes) ,25 de marzo (20 jóvenes), 30 de

marzo (9 jóvenes), 31 de marzo (11 jóvenes).

7. Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: el 04 de marzo, se ejecutó la

Socialización, la misma que fue dirigida a las y los líderes de sus recintos. Se

definió como días para ejecutar la Escuela, los miércoles a partir de las j

08H00, en el salón del GAD parroquial.

8. Loja:

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: el 25 de marzo, se ejecutó el taller

de Socialización y de Planificación, acordando fechas, horarios, y Ejes

Temáticos.

9. Los Ríos, Vinces: el 25 de marzo se realizó la Socialización de la Escuela,

en Salón de Actos del Sindicato de Choferes de Vinces.

10. Los Ríos, Esmeralda: el 07 de marzo se realizó la Socialización de la

Escuela, en Salón de capacitación de la Red de Integración de la

Esmeralda.

11. Los Ríos, Quevedo, Parroquia 7 de Octubre: el 22 de febrero se realizó la

Socialización y el 09 de marzo de 2015 la inscripción de participantes, en

Salón de capacitación No. 3 del Shopicentro.

12. Sucumbíos:

Cantón Lago Agrario, Nueva Loja, oficina provincial CPCCS, el 30 de

marzo de 2015, se realizó taller de Socialización con Grupos Prioritarios,

especialmente de la Tercera Edad, Discapacitados, Adolescentes,

Jóvenes, madres solteras, Directorios de Asambleas Ciudadanas y

Servidores Públicos.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en Febrero 2015

En la provincia de Imbabura, Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: el 25 de

marzo, se ejecutó el Desarrollo del módulo: Derechos Humanos y

Responsabilidades Ciudadanas.

Orellana, Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del

Magisterio de Orellana): los días 05 y el 06 de marzo se desarrolló, en dos

partes, el Eje Temático sobre "Derechos y responsabilidades

Ciudadanas". Los días 11 y 12 de marzo se desarrolló, en dos partes, el

Eje Temático sobre "Gestión Pública y Mecanismos de Participación".

Los días 18 y 19 de marzo se desarrolló, en dos partes, el Eje Temático

sobre "Derechos y responsabilidades Ciudadanas. (Interculturalidad).

Los días 25 y 26 de marzo se desarrolló, en dos partes, el IV Eje Temático

sobre "Asambleas Ciudadanas".

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: el 25 de marzo se

realizó la Socialización de la Escuela, en Salón de Actos del Sindicato de

Choferes de Vinces.

Page 73: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Pichincha, Parroquia La Merced, el 7 de marzo se desarrolló el último ej0

temático denominado: Lineamientos básicos para la elaboración de; la

propuesta y el 14 de marzo los participantes constituyeron un Gri|pGestor para conformar la Asamblea en esa parroquia.

1 Seguimiento Escuelas 2014

1. Guayas, Marcelino Maridueña, seguimiento a propuestas Escuela 2(

Asistió sólo una participante de la Escuela desarrollada. Sin embargc

conoce que han adelantado un taller sobre veeduría para I

conformación y proceso de acreditación, al que asistieron 7 persoicjs

con el Técnico César Hidalgo.

2. Guayas, Naranjito, seguimiento a propuestas Escuela 2014: Sfe

identificaron avances y dificultades en implementación de Propuesto

prácticas de Escuela de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes desarrollada en cantón Naranjito. Comprometiéndose a iniciqr

trámite para proceso de acreditación veeduría.

Adicionalmente en El Oro, El Guabo - La Iberia se continuó cor el

seguimiento a la Escuela 2014. En el desarrollo de la Escuela de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias en el mes de marz3

del 2015, se ejecutó el eje temático Estado Ciudadanía en la Construcción

del Poder Ciudadano.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

Bolívar:

Ciudadanos y ciudadanas integrantes de la Red Pro Derechos, ojui^nes

habrían su interés de participar en la Escuela de Formación Ciudadana.

Acuerdo en Planificación de Escuela de Formación con integrantss del

Comité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito

Guaranda.

Cañar:

escueLa consolidación de la propuesta como resultado de la

participación ciudadana 2014.

Gran interés de parte de los asistentes en formar parte de la misma.

Reconocimiento a los estudiantes proponentes de la escuela por parte

asistentes, y autoridades miembros del GAD Parroquial.

Tungurahua:

Desarrollo de cuatro Ejes Temáticos de la Escuela.

El Oro:

a de

de los

Page 74: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

• Pasaje: Se alcanzó en base al consenso grupal que la Escuela de Formación

Ciudadana funcione en Pasaje y con alcance a las parroquias aledañas en

un horario establecido por los participantes y que brinde las garantías para su

correcta marcha.

• Máchala: Planificación de la Escuela acordada. Desarrollo del primer Eje

Temático sobre "Derechos y Responsabilidades ciudadanas: Derechos y

responsabilidades de los jóvenes", en cuatro encuentros.

• El Guabo: continuación de la Escuela: desarrollado el Eje Temático: Estado

Ciudadanía en la Construcción del Poder Ciudadano.

Guayas:

• Parroquia Tarifa: Planificación de Escuela acordada con participantes.

• Marcelino Maridueña: implementación de veeduría en proceso.

• Naranjito: implementación de veeduría en proceso.

Imbabura:

• Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Mayor conocimiento de los y las

participantes sobre derechos humanos y responsabilidades ciudadanas.

• Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Recoger los criterios de los asistentes en

cuanto la temática de la Escuela y nuevos temas de interés que tengan.

Definición el inicio y horario de la Escuela.

Los Ríos:

• Vinces: Ejecutar esta escuela de formación el mes de agosto del 2015, en las

oficinas de la Asamblea ciudadana de Vinces, los días viernes horario 09:00 a

14:00.

• Esmeralda: Que la comunidad se involucre en estos espacios de participación.

Empezar con el inicio de la escuela para el 11 de abril del 2015.

• Quevedo, Parroquia 7 de Octubre: se determinó arrancar con la misma para 11

de abril del 2015. Se desarrollará dos Eje Temático (módulo) por semana, con

carga de trabajo de 8 horas académicas por cada Eje, en el siguiente horario: Los

días: vieres horario 14:00 a 18:00. Y los sábados de 09 a 15:00 horas.

Orellana:

• Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de

Orellana): Participantes con mayores conocimientos en Derechos y

Responsabilidades ciudadanas y en Gestión Pública y mecanismos de

participación ciudadana.

Sucumbíos:

• Cantón Lago Agrario, Nueva Loja: Planificación de Escuela acordada con

participantes: días sábados de 09H00 a 15H00. 8 horas académicas.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos enviados mediante Memorandos y correos electrónicos.

3. Dificultades encontradas:

NACIONAL:

Tomando en cuenta la experiencia en el desarrollo de las Escuelas en los

anteriores años, únicamente se contaría con presupuesto estimado para 17

escuelas en el año 2015, bajo los parámetros de un refrigerio a 3.00 y

8

Page 75: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

almuerzos a 4.50. Es decir que el indicador inicial de 62 Escuelas no es

bajo estas consideraciones, ya que no se cuenta con el presupuesto p

viable

e\ isto

inicialmente.

Bolívar:

Como se trata de un grupo compuesto por madres cuidadoras de personas

con Discapacidad se pretende que la Escuela de Formación Ciudadsra e

Intercambio de Saberes y Experiencias con el Comité de Exigibilidad dure solo

cuatro horas y media académica por eje temático, eso quiere decir cbda

hora de 35 minutos más o menos.

Cañar:

La delegación provincial del Cañar no cuenta por el momento con un

Analista de Promoción de la Participación Ciudadana.

La delegación provincial del Cañar, no cuenta con movilización para poder

trasladarnos a los diferentes sectores por lo que nos toca movilizarnos en b)us y

con todos los equipos necesarios lo que implica un riesgo.

Por considerar la necesidad y disponibilidad de tiempo de la ciudadanía

interesada en formar parte de la Escuela de Formación ciudadana nos hemos

visto en la obligación de laborar los días domingos sin embargo no se nos

paga horas extras.

Tungurahua:

Falta de material para trabajar en cada uno de los módulos.

El Oro:

Pasaje: Las autoridades electas y servidores públicos no dan espac

participación a los miembros de las Asambleas locales y otras organiza

sociales de hecho y de derecho.

Máchala: El lograr la participación de otros jóvenes.

o: de

cipnes

Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: El GAD carece de equipos,

proyector ni laptop. El nivel educativo de las y los líderes es básico, por

se hace indispensable contar con un proyector para poder prov

información de manera más gráfica que escrita.

no t

lo

er la

Marcelino Maridueña: Los participantes de la Escuela de Marcelino no

asistieron. Pocos han demostrado interés en presentar la propuesta. Se ha

realizado gestiones de convocatoria a través de correo electrórfiiqo yllamadas a los celulares de los participantes.

Imbabura:

Cantón Ibarra, Parroquia Imbaya: Impuntualidad de los y las participantes

Loja:

ene

que

ce

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: La mayor complicación es consensuar

horario para dictar la Escuela con los interesados, ya que la mayoría

trabaja durante la semana y el fin de semana no sabemos si los

nacionales podrán acompañarnos para dictar algún módulo.

e

ellos

técnicos

Orellana:

Page 76: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magisterio de

Orellana: Una de las dificultades encontradas en la realización del módulo es la

movilización de los materiales, ya que no se cuenta con el recurso necesario.

4. Conclusiones y recomendaciones

Bolívar:

• Solicitan al Consejo de Participación Ciudadana que sería importante que

implementen material adecuado sobre la temática a tratarse en las

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y

experiencias, el cual sea repartido a los participantes de las Escuelas.

Cañar:

• Tomar en consideración la necesidad provincial de contar con una

capacitación a todo el personal de la delegación sobre tolas las

actividades que trabaja el área de promoción de la participación.

Tungurahua:

• La ciudadanía solicita que se genere nuevos espacios de capacitación

para enriquecer los conocimientos adquiridos en la escuela de formación

ciudadana.

El Oro, Máchala:

• Se recomienda que se desarrollen los módulos con metodología y

dinámicas propias de jóvenes.

Guayas:

Cantón Samborondón, Parroquia Tarifa: Por el estilo de aprendizaje del grupo

se deberá hacer una revisión de los módulos, a fin de reducir el texto base e

incorporar mapas conceptuales.

Marcelino Maridueña: dar por concluido el proceso de la Escuela de

Marcelino Maridueña, ante incumplimiento de compromisos y plazos,

facilitando una salida de certificado para quienes han mostrado interés por

culminar proceso.

Naranjito: Continuar apoyando a participantes de Escuela de Naranjito.

Loja:

Salón Matilde Hidalgo Navarro, CNE Loja: Al concluir la Socialización, los

asistentes solicitaron se incluyan temas como: Garantías Constitucionales,

Políticas Públicas, Manejo y Acceso a la Información Pública; por lo que

solicitamos se analice la inclusión de estos temas en los módulos.

Pedimos además se tome muy en cuenta que para la presente Escuela,

habrán módulos en los que necesitaremos el presupuesto para almuerzos y

otros módulos para cenas, por los horarios que se manejará.

Orellana:

10

Page 77: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Pto. Feo. de Orellana (Auditorio de los Fondos de Cesantía del Magiste^ri^ de

Orellana:

Conclusiones:

, paraSe establece conocer bien los diferentes mecanismos de participación

empoderarse de las políticas públicas en los diferentes niveles de gobierno

El tema de Interculturalidad es muy novedoso, ya que en nuestro territorjio hay

una gama de nacionalidades y crea la expectativa con los asistente^ paradefinir nuestras costumbres en relación a otras provincias.

Recomendaciones:

Lograr llegar a conocer alguna instancia de participación en algún niyejl de

gobierno.

Respetar y valorar las costumbres ancestrales de nuestro territorio y dsirjnilar

estas costumbres con las demás provincias o territorios de nuestro país. Tener

en consideración con los asistentes en el tema tratado en este módulo.

Informe elaborado por:

«{airo López^costa

Tefcniee-Responsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

11

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Page 79: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CONSEJO DE PARTICIPACIÓNCIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Técnica de Adovo: Ibfith Fstuniñnn

Page 80: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional, instituyendo como derecho de las y los ciudadanos el

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participativa en todos

los niveles y ámbitos del Estado; en el actual Plan Nacional del Buen Vivir 2013-

2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público; para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades

conocen a cabalidad, los ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias".

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda ciudadana a fin de

brindar formación y capacitación en temas de derechos de participación

ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra

la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el presente año

2015, implemento el proceso de formación ciudadana, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA 2015 del

Page 81: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de Escue

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prác

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, meditante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativos y

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudina es y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión dp lo

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de partici^afción

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o proyectos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivos! ff>ara

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popjiar

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brasileño,

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hcicia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino median

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la anc

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que perfmite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo de las

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices institucionales del

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat vos,

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo los procesos de nter

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación, que

se plasman en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embcrgo

las fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos,

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del :

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estps Ejes

abarcan las áreas de:

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4, y

Page 82: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos del Buen Vivir y Responsabilidades

Ciudadanas.

Mecanismos y espacios de participación en la Gestión de lo público.

Las Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno.

Planificación y presupuestos Participativos.

El Control Social y sus mecanismos.

La Rendición de Cuentas: obligación, contenidos.

Relación Estado - Ciudadanía en la construcción del poder Ciudadano.

Lineamientos básicos en elaboración de proyectos: la propuesta

práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio de los derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total

Beneficiarlos:

216

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

7

Género

Hombres

101

Mujeres

115

LGBTI

Autodefinición

Afros

8

Cholos

6

Indígenas

1

Mestizos Montubios

181

Kichwa

15

Otro

5

Condición

Autoridades Servidoras / Servidores

38

Ciudadanía

178

Personas con discapacidad: 3

2.1.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código

Actividad

5501.2.8

Descripción Actividad

Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

7

Page 83: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

5501.2.9

Seguimiento a las Escuelas de

Formación Ciudadana implementadas

en el año 2014."

Detalle;

1. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El

ORO (GADPEO): 29 de abril del 2015, desde las 10:00 horas hasta las 13:00

horas, se desarrolló taller de Socialización y Planificación con servidores del

GAD Provincial de El Oro. Se desarrollaron en Mayo los siguientes Ejes

Temáticos: 1) el 06 y 07 de mayo, Derechos Humanos, Derechos del Buen

Vivir; el 14 de mayo, Interculturalidad y Género; 3) el 20 y 21 de mdyc

Asambleas Ciudadanas e interrelación con los diferentes niveles d

gobierno; 4) El 27 de mayo, Rendición de Cuentas, Transparencia y Luchb

Contra la Corrupción, primera parte; 5) el 29 de mayo, Planificación y

Presupuestos Participativos.

2. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técrica

de Máchala (UTMACH): el 13 de mayo, en la sala de Audiovisuales d

Facultad de Ciencias Empresariales, se desarrolló taller de Socialización y

Planificación con la presencia de jóvenes estudiantes de la UTMACH En

Mayo dos talleres correspondientes al Eje Temático 1) Derechos Humano

Derechos del Buen Vivir, los días 19 y 28 de mayo.

3. Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (J.M): El 30 d

abril de 2015, se realizó el Taller de Socialización de la Escuela de Liderazgó,

Formación Ciudadana e intercambio de Saberes y Experiencias en el

auditorio del CPCCS en Guayas, y planificaron del desarrollo de la Escuela

con ciudadanos y ciudadanas del Cantón Playas: servidores turístico

líderes de unidades básicas de participación, pescadores y artesanos del

cantón, servidores del GAD. Los talleres de Ejes Temáticos empezaban el 05

de junio, pero se posterga por pedido ciudadano y se realizará unp

reprogramación de fechas con las y los participantes.

4. Manabí, Portoviejo, parroquia 12 de marzo, oficina provincial del CPCCS en

Informe correspondiente a mayo, reporta que el 17 de abril de 2015, realizó

taller de Socialización y Planificación, y que el 80% son ciudadanos

integrantes de la Asambleas Ciudadanas Locales y de mecanismos d

control social como Defensorios Comunitarias y Comités de Usuarios. En

Junio está previsto iniciar el desarrollo de los Ejes Temáticos, siempre que nt>

existan inconvenientes con el presupuesto para alimentación.

5. Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sacha

el 16 de mayo de 2015, se realizó taller de socialización y planificación, cdn

ciudadanos del Cantón Joya de Los Sachas, tanto del sector urbano y rurql

Acordaron que los talleres se realizarán el día sábado en junio y julio

2015.

6. Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensores/as

Comunitarios/as: Mediante memorando No. CPCCS-SELP-203-2015, de 05

de junio solicita la inclusión de esta escuela en reporte nacional. Se realizó el

evento de socialización y planificación de la Escuela el 13 de marzo, con

Page 84: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Defensores/as Comunitarios/as de esa provincia, acordando realizarlo en el

museo Amante de Sumpa, y durante el mes de abril. En abril desarrollaron 8

Ejes Temáticos: 1) 09 de abril, Disciplina, Educación Popular y análisis de la

Realidad Local; 2) 10 de abril, Control Social en la vigilancia de la gestión de

lo público; 3) 16 de abril, Asambleas Ciudadanas Locales, Planificación y

Presupuestos Participativos; 4) 17 de abril, Proceso de Rendición de Cuentas,

Transparencia y Lucha Contra la Corrupción; 5) 24 de abril, Roles y Funciones

del CONSEP, Prevención Integral de Drogas Grupos Prioritarios; 6) 24 de abril,

Funciones y competencias de las Defensorios Comunitarias, Ruta de

denuncias, por Plan Internacional; 7) 24 de abril, Lineamientos Básicos para

la elaboración de Propuesta; 8) 24 de abril, Género, Equidad de Género,

Interculturalidad, Intergeneracional.

7. Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos

de provincia de Santa Elena (seguimiento escuelas 2014-2015): Mediante

memorando No. CPCCS-SELP-203-2015, del 05 de junio solicita la inclusión de

esta escuela en reporte nacional, indicando que: "Durante el ler

cuatrimestre del 2015, el CPCCS Santa Elena culminó una EFC con jóvenes

de los Consejos Consultivos de la provincia de Santa Elena, en el mes de

Febrero. La socialización se realizó en Octubre del 2014 y los ejes temáticos

se desarrollaron desde Diciembre 2014 a Febrero 2015. (Solo días sábados.

Justificación: Esta EFC se realizó con adolecentes y jóvenes; los participantes

en reiteradas ocasiones tuvieron que realizar actividades los días sábados en

sus respectivos colegios y además cumplir con agendas de trabajo con los

Consejos de protección y derechos de la provincia, motivos por los cuales el

programa de capacitación de prolongo.". En informe de actividad adjunto

al memorando, signado como "Abril", indica que los talleres se desarrollaron

desde el 22 de noviembre 2014 hasta el 20 de febrero de 2015; además, que

las y los participantes elaboraron dos propuestas, sin ejecución aun (no se

incluye los digitales de dichas propuestas).

Los Ejes desarrollados en el 2015, fueron: 1) 24 de enero de 2015, Eje 4:

Gestión Pública y Mecanismos de Participación Ciudadana, Función de los

Consejos Consultivos y Normativas; 2) 31 de enero de 2015, Eje 5: Asambleas

Ciudadanas Locales, Planificación y Presupuestos Participativos ; 3) 11 de

febrero de 2015, Eje 6: procesos de Rendición de Cuentas, Transparencia y

Lucha Contra la Corrupción ; 4) 12 de febrero de 2015, Eje 7: Lineamientos

Básicos para la elaboración de Propuesta; 5) 13 de febrero de 2015, Eje 8:

Género, Equidad de Género, Interculturalidad, Intergeneracional.

Continuidad de Escuelas de Formación iniciadas en 2015

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida aintegrantes de Asambleas Locales Ciudadanas, en abril culminaron todos los

Ejes Temáticos en abril. En este mes de mayo, informaron que están

apoyando en la elaboración de las propuestas prácticas a las y los

participantes de la Escuela.

Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida aComité de Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito

Guaranda: el 08 de mayo 2015, primer taller, Derechos Humanos, Derechos

del Buen Vivir y Responsabilidades, se abordó: Elementos De Nuestra

Identidad, Video documental sobre Las Venas Abiertas de América Latina,

Género y Equidad; el 15 de mayo 2015, segundo taller, se les dio a conocer

sobre Interculturalidad para que los y las asistentes puedan reflexionar en

esta temática y así poder fortalecer nuestra identidad; el 22 de mayo de

Page 85: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

2015 se les dio a conocer sobre los Mecanismos y Espacios de Participación

Ciudadana y así poder participar en la toma de decisiones dentro de los

diferentes niveles de Gobierno; el 29 de mayo de 2015, cuarto eje temátco

sobre el tema de las Asambleas Locales Ciudadanas y su vinculación al

Sistema de Participación Ciudadana para que los y las asistentes puedan

conocer sobre esta temática y así poder participar en la toma de decisiones

dentro de los diferentes niveles de Gobierno.

Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: (socialización 22 de marzo

de 2014). El 17 de mayo de 2015 primer Eje sobre Derecho:; y

Responsabilidades ciudadanas; el 31 de mayo de 2015, segundo eje, sqbr

Derechos y Responsabilidades ciudadana, Género e Interculturalidad.

Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: reportó, para¡

informe de mayo, que en abril se desarrollaron tres Ejes Temáticos:!) 1

abril, Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadana

Garantías Constitucionales; 2) 18 de abril, Mecanismos y Espacios d

Participación Ciudadana en la Gestión de lo público; y, 3) el 25 de abrí, El

control Social.

En mayo se desarrollaron los Ejes Temáticos 4, 5, 6 y 7, así: el 01 de mayo

sobre Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes

niveles de Gobierno; el 02 de mayo sobre Lineamientos básicos para

elaboración de propuesta práctica; el 15 de mayo sobre Planificación

Presupuestos Participativo; el 16 de mayo sobre Rendición de Cuentas.

El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología ste

reportó el Informe de Socialización y el primer módulo en el mes marzo dfe

2015. No se ha recibido los reportes de los talleres desarrollados

posteriormente, sea de abril o de mayo.

Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.M): En marzo reportó Taller

Socialización de esta Escuela en la Parroquia Tarifa; sin embargo no se

recibido en el correo institucional, informes sobre el avance de esta m

tanto de abril como de mayo.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Márírtí

Organización de Mujeres Antena Orna: como antecedentes el 04, 11, 18

25 de abril 2015, se desarrollaron los cuatro primeros Ejes Temático

siguiendo el orden de la malla curricular de las Escuelas.

En mayo, se desarrollaron los siguientes Ejes: 5) 09 de mayo, Deredhols

Reproductivos y sexuales; 6) 16 de mayo, Mecanismos de Control Socigl

Rendición de Cuentas; 7) 23 de mayo. Elaboración de Propuesta

Réplica; 8) el 30 de mayo, Construcción del Poder Ciudadano.

Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: en febrero reportó taller

socialización, pero aun no reporta ningún Ejes Temáticos, que se huberbrealizado o el estado de la misma.

Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalíd d

Loja: en abril 11, 18 y 25 se desarrollaron Tres Ejes Temáticos: Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas", "Derechos y Responsabilidades

Ciudadanas, Género, Interculturalidad y Transversalización", "Mecanismos y

Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo Público".

En mayo se desarrollaron los Ejes: 4) 9 de mayo de 2015, "Asambeas

Ciudadanas Locales e interrelación con los diferentes niveles de gobierno'

d

hh

ita,

Page 86: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

5) 16 de mayo de 2015; Planificación y Presupuestos Participativos; 6) 23 de

mayo de 2015, Control Social; 7) 30 de mayo, Rendición de Cuentas,

Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.

Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: en mayo se reportó, lo realizado en el

mes de abril de los siguientes Ejes Temáticos: 1) 10 de abril. Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas; 2) 11 de abril, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas, Género, Interculturalidad ; 3) 17 de abril,

"Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

Público" ; 4) 18 de abril, "Asambleas Ciudadanas Locales e interrelación

con los diferentes niveles de gobierno"; 5) 24 de abril, Control Social ; 6) 25

de abril, Lineamientos Básicos para la elaboración de Propuesta.

En mayo se reportaron el desarrollo los siguientes Ejes: 7) 08 de mayo,

Planificación y Presupuestos Participativos; 8) 09 de mayo. Procedimientos

Parlamentarios y han enviado las propuestas presentadas por las y los

participantes.

Actualmente, la documentación está en revisión para trámite de

certificados a los/as participantes.

Los Ríos, Cantón Montalvo, La Esmeralda: en mayo se reportó, lo realizado

en el mes de abril de los siguientes Ejes Temáticos: 1) 11 de abril. Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas; 2) 18 de abril, Democracia Participativa; 3)

25 de abril, "Economía Social y Solidaria".

En mayo se desarrollaron los siguientes Ejes: 4) 09 de mayo, Procedimientos

Parlamentarios; 5) 16 de mayo, Lineamientos Básicos para la elaboración de

Propuesta; 6) 23 de mayo, Socialismo por el Buen Vivir; 7) 30 de mayo, Poder

Popular.

Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces, Centro: esta escuela socializada en marzo,

iniciará con los ejes temáticos en Agosto del 2015.

Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Escuela socializada

en febrero. A inicios de junio se reportó los Ejes Temáticos desarrollados en

abril: 1) 10 de abril, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas, primera

parte; 2) 24 de abril, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas, parte

segunda; 3) Mecanismos y espacios de participación ciudadana en la

Gestión de lo Público.

En mayo, reportó el desarrollo de 3 Ejes Temáticos: 4) 08 de mayo,

Asambleas Ciudadanas Locales e interrelación con los diferentes niveles de

gobierno; 5) 15 de mayo, Planificación y Presupuestos Participativos; 6) 22

de mayo, Control Social en la gestión de lo público.

Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: En marzo desarrolló 3

Ejes Temáticos (2, 3 y 4) y luego en junio, recién informó los talleres

desarrollados en abril. Los Ejes Temáticos desarrollados fueron: 5) 08 y 09 de

abril, Planificación y Presupuestos Participativos; 6) 15 y 16 de abril, Control

Social; 7) 22 y 23 de abril, "Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha

Contra la Corrupción"; 8) 29 y 30 de abril, Lineamientos Básicos para la

elaboración de Propuesta. También se remitieron las propuestas de las y los

participantes. Actualmente, la documentación está en revisión para trámite

de certificados a los/as participantes.

Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo, el lunes 15 de abril del

Page 87: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

2015 se realizó la socialización y planificación de la Escuela. En mayo repcbrtd

que se desarrollaron 5 Ejes Temáticos, en un formato diferente al dispuostp

por esta Subcoordinación de Promoción, informando lo siguiente: 1) 25 d

mayo, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas, parte 1; 2) 26 de maye

Derechos y Responsabilidades Ciudadanas: Género e Interculturalidad; 3) 27

de mayo, Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana;; 4) 28 d

mayo, Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los difererfitelsniveles de gobierno; 5) 29 de mayo, El Control Social.

Pichincha, Mejía, ciudad de Machachi (W.G): Esta escuela empezó eh

Febrero, pero no se reportaron los eventos de marzo y abril en los meses

correspondientes. En mayo, se recibió la documentación física de los tall

desarrollados en marzo y abril, así como las propuestas presentadas por las

los participantes, por lo que esta escuela concluyó. Sin embargo nc s

cuenta con la documentación digital en PDF, con las respectivas firmas d

responsabilidad, que sirven para el seguimiento de las Escuelas poi

Coordinación de la meta. La documentación física está en revisión paró

trámite de certificados a los/as participantes.

Pichincha, Cantón Quito, parroquia rural la Merced: el 18 abril de 2015, s

realizó el evento de clausura y entrega de los certificados. Se conforme un

grupo gestor para la implementación de una Asamblea Ciudadana Lccgl

en esa parroquia, y que en mayo ha continuado con reuniones de trabajo.

Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: En esta Escuela

desarrollaron dos Ejes Temáticos: Eje 5, 22 de mayo de 2015, referent

Control Social; y, 23 de mayo de 2015, Eje 6, referente a "Derechos

Responsabilidades Ciudadanas: Género".

Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: en mayo se reportó el

desarrollo de los siguientes Ejes Temáticos: 1) 02 de mayo, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas; 2) 09 de mayo, Derechos y

Responsabilidades Ciudadanas, Género, Interculturalidad ; 3) 16 de mayo

"Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

Público" ; 4) 23 de mayo, "Asambleas Ciudadanas Locales e interrelaoión

con los diferentes niveles de gobierno"; 5) 30 de mayo, Control Social en Ip

gestión de lo público.

Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS en

marzo reportó el desarrollo de cuatro ejes, sin embargo en abril ni en mayo

reportó desarrollo de ningún Eje Temático, hasta el correo institucional de mi

persona, como Coordinador de meta de las Escuelas.

jías

los

4:

as

Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Los

08, 15, 22 y 29 de Mayo del 2015, se desarrollaron respectivamente

siguientes Ejes Temáticos: Ejes 2: Derechos y Responsabilidades Ciudadana

segunda parte; Eje 3: Mecanismos de Participación Ciudadana; Eje

Rendición de Cuentas y Mecanismos de Control Social; Eje 5: Asambl

Locales Ciudadanas y Planificación.

Seguimiento Escuelas 2014

El Oro, Pasaje, Tamalai (2014-2015): De acuerdo con información dé la

oficina provincial en El Oro, esta escuela inició en el año 2014, pero por el

cambio de Responsables de la Oficina, en septiembre de 2014, con un

nuevo Coordinador hasta el mes de enero de 2015, y en la actualidad pon

Page 88: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

una nueva Coordinadora de la Oficina, no ha tenido la continuidad sobre el i

desarrollo y la entrega de información de respaldo. Las propuestas aun |

estarían pendientes de revisión por parte de la oficina provincial de El Oro. j

Aun no se ha enviado a esta Subcoordinación ninguna documentación de

respaldo.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

2.1.3. Principales Productos generados

• Acuerdos de las respectivas oficinas provinciales del CPCCS en el país, con

ciudadanía, líderes, lideresas, jóvenes, servidores de GAD provincial y

municipal, estudiantes de una Universidad, integrantes de Defensorios

Comunitarias y Comités de Usuarios, que marcan el inicio de nuevas

Escuelas en las provincias de: El Oro, Guayas, Manabí, Orellana, Santa

Elena.

• Las alianzas estratégicas especialmente con Gobiernos Autónomos

Descentralizados, han permitido que varias Escuelas se hayan aperturado y

desarrollen sin financiamiento del CPCCS, superando esta dificultad

presupuestaria.

• Desde la Coordinación de esta meta, continuamos con el seguimiento,

asesoramiento y apoyo técnico a las oficinas provinciales del CPCCS que

están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel nacional.

2.1.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el

correo electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación

(registros de asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Varias oficinas provinciales no cuentan con el equipo completo de servidores

y servidoras, lo que ocasiona una sobrecarga de trabajo, y el retraso o falta

de envío de la información y documentación para el seguimiento y registro

correspondiente.

- No se cuenta con el presupuesto inicialmente planificado para el desarrollo

de las Escuelas, es de apenas un 20% de lo previsto. Esto ocasiona que se

cuente con una sola alimentación al día, a veces no se da, y eso desmotiva la

concurrencia total de las y los participantes, en las Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y experiencias.

A pesar de las dos dificultades detalladas anteriormente, no se ha

redimensionado el indicador inicial de la meta de 62 Escuelas. Incluso

respecto de este indicador, manifesté en varias reuniones previas a la

elaboración del POA 2015 de esta Subcoordinación de Promoción, que desde

mi punto de vista técnico no era viable, tomando en cuenta la realidad de los

equipos incompletos en las oficinas provinciales, los problemas de presupuesto

para el desarrollo de las Escuelas en el 2014, el gran número de metas de esta

Subcoordinación, así como las dificultades de transporte y movilización que

existen en provincias para desplazarse hacia las localidades en donde se

desarrollan las Escuelas. Mi criterio como técnico de coordinación de meta,

fue de un máximo de 40 a 45 escuelas, que incluso habría que reconsiderarlo

10

Page 89: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

si continúa la restricción presupuestaria nacional, especialmente para e rubro

de alimentación, y la salida de varios técnicos/as que han concluiqo sus

contratos.

En varios casos, la falta de transporte para la movilización interna de los y las

servidores/as hacia el lugar de desarrollo de las Escuelas, dificulta el acceso y

retorno de estos sitios, con el consiguiente potencial peligro para su segi rielad

además que en varias ocasiones los mismos servidores deben financtiar su

propio transporte.

En cuanto a la Coordinación de la meta que estoy a cargo, debo marjiféstar

nuevamente, que tengo una evidente sobrecarga de trabajo debido c los

múltiples procesos relacionados con esta meta, que debo atender

simultáneamente a nivel nacional; La falta de tiempo y sobrecarga de trabajo

no permite dedicar tiempo al registro y seguimiento nacional de las Propuqstas

de Escuelas, incluso contando con un técnica de apoyo, que ha brindbdo

importantes aportes en el trabajo, pero que a su vez también 3stá

coordinando otra meta del POA 2015, y por supuesto también debe decaiqarle

el tiempo y esfuerzo a esa responsabilidad.

4. Conclusiones y recomendaciones

Existen evidentes dificultades de orden presupuestario y de falta de pérs

en los equipos provinciales, así como de sobrecarga de trabajo tanto erh las

oficinas provinciales como a nivel de la Coordinación Nacional de la m^tq deEscuelas en el seguimiento, asesoramiento, apoyo técnico.

Se recomienda, nuevamente redimensionar el indicador de la mejta

Escuelas, previsto inicialmente en 62 Escuelas, en función de la realidad

capacidad presupuestaria, como de la integración de los equipos er

oficinas provinciales.

Se recomienda, que la Subcoordinación de Promoción, oficie a los técijiidos o

técnicas respectivas que están a cargo de procesos de Escuelas er las

respectivas oficinas provinciales, remitir la documentación o ¡nformac ón de

soporte que debía haber sido remitida en su momento, en los casos que

corresponda, de acuerdo con el detalle que se ha brindado en el presente

informe de meta referente las Escuelas de Formación Ciudadqnq e

Intercambio de Saberes y Experiencias.

Informe elaborado por:

3iro LÓR^ApDsta

TebnicflJtesponsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

de

de

las

11

Page 90: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela
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CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Page 92: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional instituyéndola como derecho de las y los ciudadanos a

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participa en todos los

niveles y ámbitos del Estado; y que en el actual Plan Nacional del Buen Vivir

2013-2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público, Para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades las

conocen a cabalidad, las ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias"

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda desde la ciudadana a

fin de brindar formación y capacitación en temas de derechos de

participación ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y

lucha contra la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el

presente año 2015, se implemento el proceso de formación ciudadana,

dirigido a ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA

2015 del CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

Page 93: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio de sus

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prácicas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significat

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudir

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión

público.

Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

ciudadana local.

Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o proyectos

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los niveles de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIO DE

SABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popular,

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brcsileño

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hacia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino medicante la

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que permite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativc

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significativos

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo loa procesos de Ínter

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación, que

se plasma en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embargo, las

fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos, están

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios de la

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han venido

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del 2014, y

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Eslos Ejes

abarcan las áreas de:

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (pcjjrte 1]DDHH, Derechos del Buen Vivir, Responsabilidades

vos y

ales y

de lo

para

de las

es del

Page 94: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (parte 2):

Género e Interculturalidad.

Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

público.

Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes niveles

de Gobierno.

Planificación y Presupuestos Participativo

El Control Social en la gestión de lo público

Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha contra la corrupción

Lineamientos básicos para la elaboración de propuesta práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio del derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total Beneficiarios:

(número de

inscritos)

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

0

Género

Hombres

-

Mujeres

-

LGBTI

-

Autodefínición

Afros

-

Cholos

-

Indígenas

-

Mestizos

-

Montubios

-

Kichwa

-

Otro

-

Condición

Autoridades

-

Servidoras / Servidores

-

Ciudadanía

-

Personas con discapacidad:

2.2.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código Actividad

5501.2

Descripción Actividad

"Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

-

Detalle:

Page 95: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Nuevas Escuelas:

En noviembre no se iniciaron nuevas Escuelas.

Continuidad en Seguimiento de Escuelas de Formación 2015:

Región 1

1. Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín,

Organización de Mujeres Antena Orna: Terminó la Escuela en Julio. Se recuiere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el env'o de

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

2. Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: Terminó la Escuela en Julio. Se redujere

que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el envío de

los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

3. Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: Entregado certificadas

Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: Durante el

mes de septiembre se desarrollaron los 8 módulos de la Escuela, iniciando el 07 y

terminando el 29 septiembre de 2015. Al final se presentaron de cuatro

propuestas de veedurías. Mediante memorando CPCCS-PPQ-1397-2015, del 01

de diciembre de 2015, se solicitó los certificados.

Región 2

5. Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Rural "La Merced" (I.E): Terminada la Esbuela

y entregado certificados (memo CPCCS-PPQ-488, 10 Junio 2015, adjunto memo-

PPQ-416-2015)

Con las y los participantes se está impulsando un grupo gestor en miras| a laconformación de una Asamblea Ciudadana en esa parroquia.

6. Pichincha, Cantón Mejía, Machachi: terminada y entregado certificados (nhemo

CPCCS-PPQ-917, 10 Junio 2015). Las y los participantes plantearon duatropropuestas

7. Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: En julio se desarrollaron dos módulos

agosto un solo módulo (facilitado por oficina Sto. Domingo). El 20 de noviembre

de 2015, en conversación con el Jefe de Talento Humano del GAD de

Quito, manifestó el malestar que había existido por el cambio de facilitadores

de Quito a Santo Domingo, y que la escuela suspendía definitivamente,

los servidores estaban con labores en territorio.

ya

8. Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: Dirigido a servidores de la Direfcción

Distrital del Cantón Rumiñahui. En julio se realizó socialización y primer módulo

En septiembre se suspendió por la emergencia del volcán. En Octubre se

desarrolló hasta el séptimo módulo y falta desarrollar un último módulo, para

culminar y el apoyo en la elaboración de las propuestas prácticas por parte de

los participantes, previo a la entrega de certificados

Este proceso ha sido transferido al equipo de Pichincha.

9. Orellana, Feo, de Orellana, Puerto Feo, de Orellana: Concluyó eséuela,

y en

nbre

Pluerto

ores

que

Page 96: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Entregado certificados en provincia (memo CPCCS-PPQ-937, 11 junio 2015)

10. Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas:

Concluyó escuela, Entregado certificados en provincia (memorando CPCCS-

PPQ-1198-2015.)

11. Orellana, Francisco de Orellana: Los módulos- grupo de Vigilancia Civil Segura:

el 28 de agosto se realizó taller de socialización y planificación. Durante

septiembre se desarrollaron los 8 Ejes temáticos previstos para la Escuelas

durante el 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 y 11 de septiembre de 2015. Se solicitó impresión de

certificados mediante memorado CPCCS-PPQ-1396-2015, del 25 de noviembre

2015.

12. Orellana, Cantón Joya de los Sachas, parroquia San Sebastián del Coca: En

septiembre de desarrollaron cuarto ejes Temáticos, y en octubre los otro cuatro.

La documentación está en revisión previo a la solicitud de certificados.

Región 3

13. Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: Concluyó la Escuela hasta

septiembre. Hasta noviembre, están a la espera de receptar las propuestas

prácticas de los/as participantes para el envío posterior de la documentación a

revisión.

14. Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con PDA Tiquizambi:

Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1176, del 25 de agosto de 2015.) Clausura 27 de noviembre de 2015.

15. Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando

No. CPCCS-PPQ-1175, del 25 de agosto de 2015.) Clausura 30 de noviembre de

2015.

16. Chimborazo, Cantón Riobamba, Riobamba: el 24 de agosto se realizó taller de

socialización y planificación con servidores de CONAGOPARE y ciudadanía en

general; desarrollo del módulo uno, el 28 (Derechos y Responsabilidades). En

septiembre se desarrolló los módulos dos, tres, cuatro, cinco, los días 04

(Mecanismos Participación), 11 (Asambleas) 18 (Planificación y presupuestos

participativos), 25 (Control Social, Rend. Ctas. En octubre se desarrollaron los

módulos seis, siete, el 04 (Transparencia y lucha CC), el 16 (Lineamientos

Propuesta), concluyendo la Escuela y se espera que los participantes presenten

sus propuestas prácticas, para el trámite respectivo.

17. Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo. Concluyó la Escuela. Se

solicitó certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1175, del 10 de

septiembre de 2015.

18. Pastaza, Parroquia rural de Tarqui: El 11 de septiembre se realizó el taller de

socialización. El 29 y 30 de septiembre con 30 inscritos, se desarrollaron los

módulo I y II, sobre Derechos y Responsabilidades. En octubre los otros 6

módulos. Se presentó una sola propuesta para la conformación de una

Asamblea Ciudadana en la parroquia Tarqui. Se está a la espera que desde la

oficina provincial envíen los documentos totales de respaldo para la revisión.

19. Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS:

Concluyó Escuela. Certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1091-2015

Page 97: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

20. Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: Se solicitó impresión de

certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1088-2015. Certifidadosentregados.

21. Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociaciótli de

Seguridad Luz de América, cuidadores de vehículos. Hasta julio se realiza'on 6 í

módulos. En agosto no desarrollaron ningún módulo. En septiembrs se

desarrollaron tres ejes: 10 septiembre, Rendición de Cuentas; 16 septiembre

Lucha Contra la Corrupción; 23 de septiembre, Elaboración de propuestas

ciudadanas. Concluyó la Escuela. Están a la espera que los participanteselaboren y presenten su propuesta, para concluir con el trámite final.

22. Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia San José de Poalo: Hasta julio se realizaron

4 módulos. En agosto no desarrollaron 4 mas y concluyó la Escuela. Se está a la

espera de la recepción de los documentos digitales para revisión y trámite

respectivo.

Región 4:

23. Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: El 25 de septiembre de 2015, se

realizó un acto de clausura de la Escuela, con la presentación de las cuatro

propuestas desarrolladas por las y los participantes, (pedido de certificados

memorando CPCCS-PPQ-1236-2015, del 14 septiembre de 2015)

24. Manabí, Portoviejo, oficina provincial del CPCCS: El 17 abril se dio el tallar de

socialización, en junio 13 y 27 se desarrollaron dos módulos. En septiembre se

desarrollaron dos Ejes Temáticos, el 05 y el 19 de septiembre. En octubre se

desarrollaron tres ejes: el 03, 17 y 31 octubre. En 14 noviembre se desarrolló el

último módulo. La oficina provincial está a la espera de que los/as participantes

presenten sus propuestas prácticas

Región 5:

25. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a integrantesde Asambleas Locales Ciudadanas: Concluyo Escuela, certificados entregados

(memorando CPCCS-PPQ-1076-2015, 15 de julio de 2015)

26. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a Comité de

Exigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guaranda

Concluyo Escuela, certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1077 2015,

15dejuliode2015)

27. Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo:

certificado el 24 de julio del 2015.

Escuela terminada y entregado

28. Los Ríos, Cantón AAontalvo, La Esmeralda:

Certificados el 23 de julio del 2015.

Escuela terminada y entregado

29. Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces: Los 8 módulos de la Escuela, se ejecutaron

desde el 4 al 26 de septiembre de 2015. Se espera recibir los documentos

digitales para la revisión y trámite respectivo.

30. Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensoíes/as

Comunitarios/as: concluida la escuela. Los participantes entregaron cuatro

propuestas. Se espera recibir los documentos digitales para la revisión y trámite

respectivo.

Page 98: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

0. Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos de j

provincia de Santa Elena: concluyó la Escuela y se está a la espera de la

documentación de respaldo para la entrega de certificados.

31. Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia José Luis Tamayo: grupo diverso, como;

miembros Colectivo Provincial de Organizaciones sociales (CPOS), Asambleas

ciudadanas, organizaciones sociales. El 16 de septiembre se realizó taller de i

socialización y planificación, el 26 de septiembre el primer módulo: Educación y

Análisis de realidad local. En Octubre se desarrollaron los siete módulos. En

noviembre los participantes se encuentran desarrollando las propuestas,

módulos de la Escuela. ;

32. Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.M): Esta escuela habría terminado,

Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina provincial el

envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

33. Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (MLM): Esta escuela

fue planteada por la exservidora Julieta Monsalve, y al salir se asignó su

continuidad a la servidora María de Lourdes Macías. Hasta la presente fecha

no se ha reportado el estado de la misma a pesar de los requerimientos que he

realizado como Coordinador de meta de Escuelas. Se requiere que la

Subcoordinación de Promoción pida los documentos digitales o el informe del

estado de esta Escuela.

34. Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD

(Rafael Peñaherrera): Esta escuela habría terminado, sin embargo, hasta el mes

de noviembre no se ha enviado la documentación de soporte para el trámite

respectivo. Se requiere que la Subcoordinación de Promoción pida a la oficina

provincial el envío de los documentos digitales, para su revisión y trámite de

certificados

35. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

36. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

Región 6

37. Azuay, Cantón Cuenca, Parroquia Victoria del Pórtete: El 15 de octubre de 2015,

se realizó taller de socialización, con 22 ciudadanos de la parroquia. En octubre

se desarrollaron cinco módulos: 16 octubre, Derechos Humanos, Derechos Del

Buen Vivir, Responsabilidades Ciudadanas; 17 octubre, Mecanismos y Espacios

de Participación Ciudadana en la Gestión de lo Público; 18 oct. Democracia

Directa Participativa y Comunitaria; 23 oct. Planificación de proyectos; 24 oct. El

Control Social y sus mecanismos. En noviembre se desarrollaron dos módulos.

Terminó Escuela. Se espera envío documentos para revisión y certificados.

38. Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados en evento de clausura en septiembre.

39. Morona Santiago, Cantón Pablo Sexto, parroquia Pablo Sexto: El 18 de

septiembre se realizó taller de socialización y planificación, con 25 ciudadanos

Page 99: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

y ciudadanas, y autoridades de esa parroquia. El 21 noviembre se desarrolaron

2 y 3 módulos, Derechos (2da parte y mecanismos de participación); el 28 de

noviembre se desarrollaron 4 y 5 módulos (Asambleas Ciudadanas/Control

Social).

40. Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados (memorando CPCCS-PPQ-1182-2015).

Región 7

41. El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología: Concluyó

la Escuela y los certificados fueron entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1165-2015)

42. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El ORO

(GADPEO): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados

(memorando No. CPCCS-PPQ-1186-2015)

43. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnica de

Máchala (UTMACH): Concluyó en agosto. El 10 de septiembre se solicitó

certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1231-2015.

44. El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): Se inicio el 13 de abril y termnó el

23 de julio de 2015. En septiembre se receptó la documentación y se solicitó el

envío de un documento faltante. Mediante memorando CPCCS-PPQ-1393-2015

de 20 noviembre se solicitó la impresión de certificados y se realizó un alcance

con memorando CPCCS-PPQ-1435-2015 del 25 de noviembre de 2015.

45. El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: Servidores del Patronato

de Amparo Social del GAD Municipal de El Guabo, En julio se realizó el taller de

socialización y dos módulos. En agosto se realizaron 3 módulos más. En

septiembre se concluyó la Escuela con el desarrollo de tres módulos más. Luego

de la revisión a la documentación final enviada desde la oficina provincial, se

encontró inconsistencias en los informes finales, por lo que solicitó a la oficina

provincial que revise y envíe con las correcciones pertinentes. Se está a la

espera de la documentación para el trámite respectivo.

46. El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): Concluyó la Escuela. Certificados

entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-945, del 16 de junio de 2015)

47. Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía de

Escuela terminada y entregado certificados en Julio de 2015.

48. Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Conck

Escuela, y se solicitó la emisión de certificados mediante memorango

CPCCS-PPQ-1156-2015, del 25 de agosto de 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

No se han reportado actividades no previstas en POA 2015.

2.1.3. Principales Productos generados

Loja:

iyó la

Page 100: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

1. Ciudadanos y ciudadanas fortalecidos o potenciadas sus capacidades en

temas en Derechos, mecanismos y espacios de Participación Ciudadana.

Planteamiento de propuestas de aplicación acordes a la realidad de su

territorio.

2. Apoyo técnico, seguimiento y asesoramiento brindado a las oficinas

provinciales del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el

nivel nacional.

3. Trámite final de Certificados realizado para la entrega a los y las participantes

aprobados/as.

2.2.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el correo

electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación (registros de

asistencia y fotografías).

4. Dificultades encontradas:

Las oficinas provinciales se demoran en el envío de los informes digitales y se debe

estar llamando y presionando para su cumplimiento dentro de los primeros días del

mes siguiente al que se desarrollaron los módulos, en las respectivas escuelas.

5. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda, que a través de la Subcoordinación de Promoción, se oficie a

los responsables de oficinas provinciales a fin de que remitan la información y

documentación de los procesos que están pendientes de enviarlas, de

acuerdo a este informe.

Infor

le de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

10

Page 101: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jairo López

Page 102: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional instituyéndola como derecho de las y los ciudadanos a

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participa en todos los

niveles y ámbitos del Estado; y que en el actual Plan Nacional del Buen Vivir

2013-2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público, Para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades las

conocen a cabalidad, las ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias"

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda desde la ciudadana a

fin de brindar formación y capacitación en temas de derechos de

participación ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y

lucha contra la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el

presente año 2015, se implemento el proceso de formación ciudadana,

dirigido a ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA

2015 del CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

Page 103: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prác

de; sus

¡cas y

conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativcs y

reflexivos."

1.3. Objetivos Específicos

• Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudina es y

comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión da lo

público.

• Recuperar la memoria histórica de los procesos de particip|a

ciudadana local.

• Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro^e

propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

• Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo^ pfiara

fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

• Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ de

gobierno correspondientes.

1.4. Metodología

La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DESABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popjiar

preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brasileño

y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hcicia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino median- e la

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que pernite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat vos,

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo loa procesos de nter

aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación, que

se plasma en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embargc, las

fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos, están

sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios d

ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del 20

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estos

abarcan las áreas de:

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (pqrte 1]

DDHH, Derechos del Buen Vivir, Responsabilidades

ción

^tos

es

de: las

del

la

/•eiido

4, y

Ejes

Page 104: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (parte 2):

Género e Interculturalidad.

Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

público.

Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes niveles

de Gobierno.

Planificación y Presupuestos Participativo

El Control Social en la gestión de lo público

Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha contra la corrupción

Lineamientos básicos para la elaboración de propuesta práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio del derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total Beneficiarios:

(número de

inscritos)

73

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

3

Género

Hombres

46

Mujeres

27

LGBTI

0

Autodefinición

Afros

0

Cholos

0

Indígenas

35

Mestizos

38

Montubios

0

Kichwa

0

Otro

0

Condición

Autoridades

7

Servidoras / Servidores

10

Ciudadanía

56

Personas con discapacidad:

2.2.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código Actividad

5501.2

Descripción Actividad

"Implementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

3

Detalle:

Page 105: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Nuevas Escuelas:

1. Azuay, Cantón Cuenca, Parroquia Victoria del Pórtete: El 15 de octubre de 2015,

se realizó taller de socialización, con 22 ciudadanos de la parroquia. En octubre

se desarrollaron cinco módulos: 16 octubre, Derechos Humanos, Derechos Del

Buen Vivir, Responsabilidades Ciudadanas; 17 octubre, Mecanismos y Espacios

de Participación Ciudadana en la Gestión de lo Público; 18 oct. Democracia

Directa Participativa y Comunitaria; 23 oct. Planificación de proyectos; 24 od. El

Control Social y sus mecanismos. Un módulo planificado para el 25 de ocftulpre

no se desarrolló. 18

2. Morona Santiago, Cantón Pablo Sexto, parroquia Pablo Sexto: El 13 de

septiembre se realizó taller de socialización y planificación, con 25 ciudadcnos y

ciudadanas, y autoridades de esa parroquia. Los módulos se desarro la án

desde noviembre.

3. Pastaza, Parroquia rural de Tarqui: El 11 de septiembre se realizó el taller de

socialización. El 29 y 30 de septiembre con 30 inscritos, se desarrollaren los

módulo I y II, sobre Derechos y Responsabilidades; El 6 de octubre. Módulo

Planificación y Presupuestos participativos. 7 de octubre, Módulo IV Control

Social. El 8 octubre, Módulo V Rendición de Cuentas, transparencia y lucha

contra la corrupción. El 13 octubre, Módulo VI, Mecanismos y espacios de

participación ciudadana en la gestión de lo público. El 14 octubre, Módulo Vil

Asamblea Ciudadana locales e interrelación con los diferentes niveles de

gobierno. El 15 de octubre, Módulo VIII, Lineamientos elaboración propjesta

práctica.

Continuidad en Seguimiento de Escuelas de Formación 2015:

Región 1

1. Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín

Organización de Mujeres Antena Orna: Terminó la Escuela en Julio. Se requiere

que la Subcoordinacion de Promoción pida a la oficina provincial el env¡ío delos documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

2. Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: Terminó la Escuela en Julio. Se redui

que la Subcoordinacion de Promoción pida a la oficina provincial el envjíolos documentos digitales, para su revisión y trámite de certificados.

3. Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: Entregado certificadas

el

Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: Durante

mes de septiembre se desarrolarron los 8 módulos de la Escuela, inciando

terminando el 29 septiembre de 2015. Al final se presentaron de

propuestas de veedurías. Documentación para revisión.

Región 2

5. Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Rural "La Merced" (LE): Terminacfcla

Escuela.

Con las y los participantes se está impulsando un grupo gestor en mira? cji la

conformación de una Asamblea Ciudadana en esa parroquia.

6. Pichincha, Cantón Mejía, Machachi: terminada y entregado certificados (memo

CPCCS-PPQ-410, 10 Junio 2015). Las y los participantes plantearon duatro

el

H 07 y

cuatro

sre

de

la

Page 106: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

propuestas

7. Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: En julio se desarrollaron dos módulos y en

agosto un solo módulo (facilitado por oficina Sto. Domingo). Se está a la espera

reanudar la Escuela a través de contacto telefónico con el Director de Personal

del GAD Municipal, quien solicitó telefónicamente suspenderla por eventos de

su cantón.

8. Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: Dirigido a servidores de la Dirección

Distrital del Cantón Rumiñahui. En julio se realizó socialización y primer módulo.

En septiembre se suspendió por la emergencia del volcán. En Octubre se

desarrolló hasta el séptimo módulo y falta desarrollar un último módulo, para

culminar y el apoyo en la elaboración de las propuestas prácticas por parte de

los participantes, previo a la entrega de certificados

En Octubre, solicitaron aplazar la fecha del último módulo, por cuanto había un

cambio de Directora. Se está a la espera de la confirmación y coordinación del

mismo.

9. Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Concluyó escuela,

Entregado certificados en provincia (memo CPCCS-PPQ-937, 11 junio 2015)

10. Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas:

Concluyó escuela, Entregado certificados en provincia (memorando CPCCS-

PPQ-1198-2015.)

11. Orellana, Francisco de Orellana: Los módulos- grupo de Vigilancia Civil Segura:

el 28 de agosto se realizó taller de socialización y planificación. Durante

septiembre se desarrollaron los 8 Ejes temáticos previstos para la Escuelas

durante el 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 y 11 de septiembre de 2015. La documentación

llegó en octubre y está para revisión y trámite de certificados.

12. Orellana, Cantón Joya de los Sachas, parroquia San Sebastián del Coca: En

septiembre de desarrollaron cuarto ejes Temáticos, y en octubre los otro cuatro.

Se está a la espera de la documentación para la revisión y trámite de

certificados.

Región 3

13. Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: Concluyó la Escuela. En

espera de la recepción de los documentos digitales para la revisión y trámite

respectivo.

14. Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con PDA Tiquizambi:

Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1176, del 25 de agosto de 2015.)

15. Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando

No. CPCCS-PPQ-1175, del 25 de agosto de 2015.)

16. Chimborazo, Cantón Riobamba, Riobamba: el 24 de agosto se realizó taller de

socialización y planificación, con servidores de CONAGOPARE y ciudadanía en

general y se desarrollaron dos ejes. En septiembre se desarrollaron cuatro Ejes

temáticos; y, en octubre culminó la Escuela con el desarrollo de los últimos dos

módulos. Para noviembre se espera la presentación de las propuestas

Page 107: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

prácticas.

17. Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo. Concluyó la Escuel

solicitó certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1175, del 1

septiembre de 2015.

CFC18. Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del

Concluyó Escuela. Certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1091-

19. Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: Se solicitó impresión de

certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1088-2015. Certificjactlosentregados.

20. Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociación de

Seguridad Luz de América, cuidadores de vehículos. Hasta julio se realizaron 6

módulos. En agosto no desarrollaron ningún módulo. En septiembre se

desarrollaron tres ejes: 10 septiembre, Rendición de Cuentas; 16 septiembre,

Lucha Contra la Corrupción; 23 de septiembre, Elaboración de propuestas

ciudadanas. Concluyó la Escuela. Están a la espera que los participantes

elaboren y presenten su propuesta, para concluir con el trámite final.

21. Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia San José de Poalo: Hasta julio se realteafon

4 módulos. En agosto no desarrollaron 4 mas y concluyó la Escuela. Se esta a la

espera de la recepción de los documentos digitales para revisión y trámite

respectivo.

Región 4:

22. Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: El 25 de septiembre de

realizó un acto de clausura de la Escuela, con la presentación de las

propuestas desarrolladas por las y los participantes.

2015

re

23. Manabí, Portoviejo, oficina provincial del CPCCS: El 17 abril se dio el tall

socialización, en junio 13 y 27 se desarrollaron dos módulos. En septiemt

desarrollaron dos Ejes Temáticos, el 05 y el 19 de septiembre. En octupre

desarrollaron: 03 octubre, mecanismos y espacios de participación;

octubre, control Social; el 31 octubre, Planificación y Presupuestos participc|ti\|os

Región 5:

24. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a integrantes

de Asambleas Locales Ciudadanas: Concluyo Escuela, certificados entregaqos

(memorando CPCCS-PPQ-1076-2015, 15 de julio de 2015)

té de25. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a ComExigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guaranda

Concluyo Escuela, certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1077

15 de julio de 2015)

26. Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo: Escuela terminada y entregando

certificado el 24 de julio del 2015.

27. Los Ríos, Cantón AAontalvo, La Esmeralda: Escuela terminada y entregado

Certificados el 23 de julio del 2015.

28. Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces: Los 8 módulos de la Escuela, se ejecutaron

desde el 4 al 26 de septiembre de 2015. Se espera recibir los documentos

Se

de

2C 15

se

cudtro

2C

de

15,

Page 108: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

digitales paro la revisión y trámite respectivo.

29. Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensores/as

Comunitarios/as: concluida la escuela. Los participantes entregaron cuatro

propuestas. Se espera recibir los documentos digitales para la revisión y trámite

respectivo.

0. Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos de

provincia de Santa Elena: concluyó la Escuela y se está a la espera de la

documentación de respaldo para la entrega de certificados.

30.

31. Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia José Luis Tamayo: grupo diverso, como

miembros Colectivo Provincial de Organizaciones sociales ()CPOS), Asambleas

ciudadanas, organizaciones sociales. El 30 de septiembre se realizó taller de

socialización y planificación. Durante el mes de Octubre se desarrollarán todos

los módulos de la Escuela.

32. Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (M.L.AA): Esta escuela habría terminado,

sin embargo, hasta el mes de octubre no ha enviado la documentación de

soporte para el trámite respectivo.

33. Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (MLM): Esta escuela

fue planteada por la exservidora Julieta Monsalve, y al salir se asignó su

continuidad a la servidora María de Lourdes Macías, quien indicó en agosto

que en septiembre realizará un nuevo acercamiento para retomar el inicio de

esta Escuela; sin embargo no se ha recibido ningún informe o reporte al

respecto.

34. Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD

(Rafael Peñaherrera): Esta escuela habría terminado, sin embargo, hasta el mes

de octubre no ha enviado la documentación de soporte para el trámite

respectivo.

35. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

36. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

Región 6

37. Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados en evento de clausura en septiembre.

38. Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados (memorando CPCCS-PPQ-1182-2015).

Región 7

39. El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología: Concluyó

la Escuela y los certificados fueron entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1165-2015)

Page 109: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

40. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El ORO

(GADPEO): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados

(memorando No. CPCCS-PPQ-1186-2015)

41. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnica de

Máchala (UTMACH): Concluyó en agosto. El 10 de septiembre se sQliqitó

certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1231-2015.

42. El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): En septiembre se procedic

revisión de la documentación digital enviada y se observó que faltaba uno

informes para el trámite de certificados. Esta lista la documentación pqra

trámite de certificados.

43. El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: Servidores del Patronato

de Amparo Social del GAD Municipal de El Guabo, En julio se realizó el taller ¡desocialización y dos módulos. En agosto se realizaron 3 módulos más. J En

septiembre se concluyó la Escuela con el desarrollo de tres módulos má: y¡ se

realizó un acto de clausura. La documentación digital, la cual está en revisiónj.

44. El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): Concluyó la Escuela. Cert¡f¡qa<itos

entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-945, del 16 de junio de 2015)

45. Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía de

Escuela terminada y entregado certificados en Julio de 2015.

46. Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Concluye

Escuela, y se solicitó la emisión de certificados mediante memorandoCPCCS-PPQ-1156-2015, del 25 de agosto de 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

No se han reportado actividades no previstas en POA 2015.

2.1.3. Principales Productos generados

1. Ciudadanos y ciudadanas fortalecidos o potenciadas sus capacidades en

en Derechos, mecanismos y espacios de Participación Ciudadana. Planteam¡e|~it

propuestas de aplicación acordes a la realidad de su territorio.

2. Apoyo técnico, seguimiento y asesoramiento brindado a las oficinas proviific

del CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel nacional.

2.2.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el

electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación (regist

asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Las oficinas provinciales aun no cumplen adecuadamente con el

de Informe de Avance de meta consolidado, es necesario llama

oficinas respectivas para ampliar la información o ratificarla.

la

los

el

Loja:

O!

la

temas

o de

ales

cerreo

de

fcprmato

a las

Page 110: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

4. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda, que a través de la Subcoordinación de Promoción, se oficie a

los responsables de oficinas provinciales a fin de que remitan la información y

documentación de los procesos que están pendientes de enviarlas, de

acuerdo a este informe.

Informe elaborado por:

esponsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

10

Page 111: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA Y CONTROL

SOCIAL

SUBCOORDINACION NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

INFORME MENSUAL DE AVANCE

Técnico Responsable: Jcriro López

Técnica de Apoyo: Ibeth Estupiñán

Page 112: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de

Saberes y Experiencias."

1. Descripción General de la Meta

1.1. Antecedentes

La Constitución del 2008 elevó a la Participación Ciudadana a la categoría de

norma constitucional instituyéndola como derecho de las y los ciudadanos a

participar protagónicamente en la planificación, toma de decisiones en la

gestión de lo público, y en el control de las instituciones del Estado y sus

representantes, impulsando una nueva gestión pública participa en todos los

niveles y ámbitos del Estado; y que en el actual Plan Nacional del Buen Vivir

2013-2017 se expresa en el objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la

construcción del poder popular y en el Objetivo 4: Fortalecer las capacidades

y potencialidades de la ciudadanía.

El trabajo del CPCCS en territorios ha permitido evidenciar y reconocer la

existencia de diversas prácticas y experiencias en participación ciudadana,

control social, rendición de cuentas, transparencia y lucha contra la

corrupción que existen desde antes de la actual constitución, y que en su

momento fueron impulsadas desde diferentes colectivos sociales e

instituciones locales (municipios y consejos provinciales principalmente),

algunas de ellas reconocidas como referentes a nivel nacional e

internacional.

En la actual constitución y demás leyes y normas secundarias, se garantiza el

derecho de las y los ciudadanos a participar protagónicamente en la gestión

de lo público, Para garantizar este derecho, existen varios mecanismos,

espacios e instancias de participación ciudadana, que no todos los

ciudadanos y ciudadanas, servidores/as o incluso algunas autoridades las

conocen a cabalidad, las ejercen o facilitan su implementación.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en

cumplimiento de sus deberes y atribuciones constitucionales y legales relativos

a la promoción e incentivo del ejercicio de los derechos de Participación

Ciudadana, ejecuta diversos procesos de facilitación, acompañamiento,

sensibilización, formación y capacitación, tanto a la ciudadanía (individual y

colectiva) como también con autoridades y servidores/as de diferentes

instituciones del Estado.

Desde el año 2013 y durante el 2014, en el POA institucional del CPCCS se

implemento un proyecto de formación en ciudadanía, dirigido a

ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de Formación

Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias"

Por tal motivo el CPCCS, atendiendo a esta demanda desde la ciudadana a

fin de brindar formación y capacitación en temas de derechos de

participación ciudadana, control social, rendición de cuentas, transparencia y

lucha contra la corrupción, desde el año 2013, durante el año 2014 y para el

presente año 2015, se implemento el proceso de formación ciudadana,

dirigido a ciudadanos/as y servidores/as públicos, denominado "Escuelas de

Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias", que en POA

2015 del CPCCS, consta con la codificación 5501.2 "Implementación de

Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberes y Experiencias."

Page 113: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

-1

I 1.2. Objetivo General

"Potenciar y desarrollar capacidades en la ciudadanía para el ejercicio

derechos de participación en la gestión de lo público y generar prác

j conocimientos susceptibles de ser aplicados en su propia realidad

I coadyuvando en la construcción de la democracia participativa, mediante

1 procesos de interaprendizaje sistemáticos, permanentes, significativos y: reflexivos."

| 1.3. Objetivos Específicos

I • Potenciar y desarrollar habilidades cognitivas, emocionales, actitudinales y

1 comunicacionales en la ciudadanía para participar en la gestión de lo1 público.

i • Recuperar la memoria histórica de los procesos de participación

i ciudadana local.

1 • Contribuir al diseño y ejecución de actividades prácticas o pro^e^tos| propuestos por las y los participantes para transformar su realidad.

í • Promover la asociación de los participantes en redes o colectivo

■i fortalecer la organización social, como expresión del poder ciudadano

1 • Desarrollar la capacidad de gestión para la vinculación con los nivele^ degobierno correspondientes.

I 1.4. Metodología

¡ La propuesta de ESCUELAS DE FORMACIÓN CIUDADANA E INTERCAMBIÓ DE| SABERES Y EXPERIENCIAS se inspira en los postulados de la educación popjlar

| preconizados por Paulo Freiré, educador de la liberación de origen brasileño,

| y de Monseñor Leónidas Proaño, quien fue obispo de Riobamba y candidato

1 al Nobel de la Paz, y luchó denodadamente por la justicia social hcicia el

pueblo indígena, motivando que éste construya su propio destino rnediqn

organización y el empoderamiento social, político y cultura.

Metodología de educación popular, que parte de la realidad local, la analiza,

reflexiona sobre ella y plantea alternativas para transformarla y que pernite

coadyuvar a la construcción de una sociedad más inclusiva y equitativa

Mensualmente se formulan lineamientos generales para el desarrollo

Escuelas, alineados con las políticas públicas y directrices instituciona

CPCCS.

Desarrollo Curricular orientado a generar conocimientos significat

habilidades, actitudes y también valores, reconociendo loa procesos d

i aprendizaje e intercambio de prácticas y experiencias de participación.

1 se plasma en el desarrollo de ocho grandes Áreas Temáticas. Sin embargc

1 fechas, horarios, planificación y de ser caso contenidos específicos,! sujetos y en función de la realidad, dinámicas e intereses propios

i ciudadanía y participantes en territorio.

Para el presente año 2015, se mantienen los Ejes Temáticos que han venido

desarrollándose en la propuesta inicial del 2013, con la evolución del

que ha tenido excelentes resultados en todas las provincias del país. Estps

abarcan las áreas de:

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (pqrte

DDHH, Derechos del Buen Vivir, Responsabilidades

de sus

icas y

es

e la

de las

del

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4, y

Ejes

Page 114: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Derechos Humanos, Derechos y Responsabilidades Ciudadanas (parte 2):

Género e Interculturalidad.

Mecanismos y Espacios de Participación Ciudadana en la Gestión de lo

público.

Asambleas Ciudadanas Locales y su interrelación con los diferentes niveles

de Gobierno.

Planificación y Presupuestos Participativo

El Control Social en la gestión de lo público

Rendición de Cuentas, Transparencia y Lucha contra la corrupción

Lineamientos básicos para la elaboración de propuesta práctica.

Como parte final de este proceso de formación, las y los participantes

elaboran propuestas prácticas aplicando los conocimientos, mecanismos e

instancias que se han dado a conocer en el Escuela de Formación y que, a su

vez impulsen el ejercicio del derechos de participación atendiendo a la

realidad de su propio territorio, que permita transformar la realidad social e

impulse el bienestar de todos y todas.

2. Cumplimiento de la Meta

2.1.Resultados cuantitativos y cualitativos:

Indicador

Meta Anual

Planificada

Meta Mensual

Cumplida

Total Beneficiarios:

(número de

inscritos)

140

Número de Escuelas de Formación Ciudadana.

62

4

Género

Hombres

74

Mujeres

65

LGBTI

1

Autodefinición

Afros

6

Cholos

3

Indígenas

18

Mestizos

113

Montubios

0

Kichwa

0

Otro

0

Condición

Autoridades

9

Servidoras / Servidores

11

Ciudadanía

120

Personas con discapacidad:

2.2.1. Principales Actividades realizadas (contempladas en POA 2015).

Código Actividad

5501.2

Descripción Actividad

"Impiementación y funcionamiento de

nuevas escuelas del CPCCS, 50 en la

primera etapa y 12 en la segunda

etapa."

Resultado (número)

4

Detalle:

Page 115: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

Nuevas Escuelas:

1.- Orellana, Francisco de Orellana: Los módulos- grupo de Vigilancia Civil Segura

el 28 de agosto se realizó taller de socialización y planificación. Durante septiembre

se desarrollaron los 8 Ejes temáticos previstos para la Escuelas durante el 2, 3, 4, 7, 8,

9, 10 y 11 de septiembre de 2015. Culminó el proceso y se está a la espera de, la

recepción de la documentación para su revisión.

2.- Orellana, Cantón Joya de los Sachas, parroquia San Sebastián del Coc

durante el mes de septiembre de desarrolló hasta el cuarto Eje Temático, durante

las fechas del 5, 12, 19 y 26 de septiembre de 2015.

3.- Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia José Luis Tamayo: grupo diverso, (tolmo

miembros Colectivo Provincial de Organizaciones sociales ()CPOS), Asambleas

ciudadanas, organizaciones sociales. El 30 de septiembre se realizó taller de

socialización y planificación. Durante el mes de Octubre se desarrollaren los

módulos de la Escuela.

de

eos

de

4.- Chimborazo, Cantón Riobamba, Riobamba: el 24 de agosto se realizó tall

socialización y planificación. Durante septiembre se desarrollaron los Ejes temati

Tres, cuatro, cinco y seis, correspondientes a Mecanismos y espacio

participación ciudadana en la gestión de lo público, Las asambleas ciudadanas

locales e ¡nter-relación con los diferentes niveles de gobierno, Planificacón y

presupuesto participativo, El control social en la gestión de lo público.

Continuidad en Seguimiento de Escuelas de Formación 2015:

Región 1

1. Imbabura, cantón Antonio Ante, Asamblea Ciudadana Andrade Marín,

Organización de Mujeres Antena Orna: Terminó la Escuela en Julio, se esta a la

espera de los documentos de la Escuela, para su revisión y trámite de

certificados.

2. Imbabura, cantón Antonio Ante, Imbaya: Terminó la Escuela en Julio, se está

espera de los documentos de la Escuela, para su revisión y trámit

certificados.

3. Sucumbíos, Cantón Lago Agrio, Parroquia Nueva Loja: Entregado certificad ds

el

4. Carchi, Cantón Montúfar, San Gabriel, parroquia González Zuárez: Durarfite

mes de septiembre se desarrolarrón los 8 módulos de la Escuela, inciando

terminando el 29 septiembre de 2015. Al final se presentaron de

propuestas de veedurías. Se está a la espera de la información digital

revisión respectiva previa al trámite de certificados

Región 2

la

m ras

5. Pichincha, Cantón Quito, Parroquia Rural "La Merced" (LE): Terminacjia

Escuela. Con las y los participantes se está impulsando un grupo gestor en

a la conformación de una Asamblea Ciudadana en esa parroquia.

6. Pichincha, Cantón Mejía, Machachi: terminada y entregado certificados (nfiemoCPCCS-PPQ-410, 10 Junio 2015).

7. Pichincha, Pichincha, Puerto Quito: En julio se desarrollaron dos módulos y en

agosto un solo módulo (facilitado por oficina Sto. Domingo). Se espera rearjudar

a la

de

el

07 y

cugtro

lapare

Page 116: SUBCOORDINACIONNACIONALDEPROMOCIÓNDE … · META 5501.2 "Implementación de Escuelas de Formación Ciudadana e Intercambio de Saberesy Experiencias." 1. Descripción General dela

la Escuela, contando con la confirmación del GAD Municipal, quien solicitó

telefónicamente suspenderla por eventos de su cantón.

8. Pichincha, Cantón Rumiñahui, Sangolquí: Dirigido a servidores de la Dirección

Distrital del Cantón Rumiñahui. En julio se realizó socialización y primer módulo.

Su reinicio se dará Octubre, ya que los servidores están concentrados en el

Comité de Emergencias, por ser el Cantón Rumiñahui zona de directa

afectación en caso de una erupción del volcán Cotopaxi.

9. Orellana, Feo. de Orellana, Puerto Feo. de Orellana: Concluyó escuela,

Entregado certificados en provincia (memo CPCCS-PPQ-937, 11 junio 2015)

10. Orellana, Joya de los Sachas, auditoria GAD Municipal Joya de Los Sachas:

Concluyó escuela, Entregado certificados en provincia (memorando CPCCS-

PPQ-1198-2015.)

Región 3

11. Cotopaxi, Cantón Latacunga, parroquia Pastocalle: Concluyó la Escuela. En

espera de la recepción de los documentos digitales para la revisión y trámite

respectivo.

12. Chimborazo, cantón Alausí, parroquia Tixán, cooperación con PDA Tiquizambi:

Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1176, del 25 de agosto de 2015.)

13. Chimborazo, cantón Guamote, cooperación con PDA Palmira (seguimiento

escuelas 2014-2015): Concluyó la Escuela. Entregado certificados (memorando

No. CPCCS-PPQ-1175, del 25 de agosto de 2015.)

14. Pastaza, del cantón Pastaza, en la parroquia Puyo. Concluyó la Escuela. Se

solicitó certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1175, del 10 de

septiembre de 2015.

15. Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia La Merced, oficina del CPCCS:

Concluyó Escuela. Certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1091-2015

16. Tungurahua, Cantón Pelileo, Parroquia Pelileo Grande: Se solicitó impresión de

certificados mediante memorando CPCCS-PPQ-1088-2015. Certificados

entregados.

17. Tungurahua, Cantón Ambato, Ambato, oficina del CPCCS-Asociación de

Seguridad Luz de América, cuidadores de vehículos. Hasta julio se realizaron 6

módulos. En agosto no desarrollaron ningún módulo. En septiembre se

desarrollaron tres ejes: 10 septiembre, Rendición de Cuentas; 16 septiembre,

Lucha Contra la Corrupción; 23 de septiembre, Elaboración de propuestas

ciudadanas. Concluyó la Escuela. Se está a la espera de la recepción de los

documentos digitales para revisión y trámite respectivo.

18. Tungurahua, Cantón Píllaro, Parroquia San José de Poalo: Hasta julio se realizaron

4 módulos. En agosto no desarrollaron 4 mas y concluyó la Escuela. Se está a la

espera de la recepción de los documentos digitales para revisión y trámite

respectivo.

Región 4

19. Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo: El 25 de septiembre de 2015, se

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realizó un acto de clausura de la Escuela, con la presentación de las cucttro

propuestas desarrolladas por las y los participantes.

on

de

la

20. Manabí, Portoviejo, oficina provincial del CPCCS: En septiembre se desarro la

dos Ejes Temáticos: el 05 de septiembre, Mecanismos y Espacio

Participación Ciudadana; el 19 de septiembre, Transparencia y Lucha Contra

Corrupción.

Región 5

21. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chavez, dirigida a integrantesde Asambleas Locales Ciudadanas: Concluyo Escuela, certificados entregados

(memorando CPCCS-PPQ-1076-2015, 15 de julio de 2015)

22. Bolívar, cantón Guaranda, Parroquia Ángel Polibio Chávez, dirigida a Comité deExigibilidad de Derechos a Personas con Discapacidad Distrito Guaranda

Concluyo Escuela, certificados entregados (memorando CPCCS-PPQ-1077-2Q15,

15dejuliode2015)

23. Los Ríos, Cantón Quevedo, Quevedo:

certificado el 24 de julio del 2015.

Escuela terminada y entre ge do

24. Los Ríos, Cantón AAontalvo, La Esmeralda:

Certificados el 23 de julio del 2015.

Escuela terminada y entre ge do

25. Los Ríos, Cantón Vinces, Vinces: Los 8 módulos de la Escuela, se ejecutaron

desde el 4 al 26 de septiembre de 2015. Se espera recibir los documentos

digitales para la revisión y trámite respectivo.

26. Santa Elena, Cantón Santa Elena, parroquia de Ballenita, con Defensores/as

Comunitarios/as: concluida la escuela. Los participantes entregaron cucitro

propuestas. Se espera recibir los documentos digitales para la revisión y tramite

respectivo.

0. Santa Elena, Cantón Santa Elena, con jóvenes de los Consejos Consultivos

provincia de Santa Elena: concluyó la Escuela y se está a la espera ge

documentación de respaldo para la entrega de certificados.

1.

2. Guayas, Samborondón, Parroquia Tarifa (AA.L.M): En conversación telefónica cton

la responsable de este proceso, indica que enviará la documentación para el

trámite de certificados, ya que concluyó la Escuela. Además informó que una

de las propuestas (veeduría ciudadana) ya se está implementando actualmente

3. Guayas, Guayaquil, Cantón Playas, General Villamil-PLayas (J.M;

conversación telefónica con la responsable de este proceso, indicó en

que en septiembre realizará un nuevo acercamiento para retomar el ¡nidio

esta Escuela; sin embargo no se ha recibido ningún informe o

respecto.

reporte

4. Guayas, Cantón Balzar, líderes y lideresas del cantón, servidores del GAD (Rafael

Peñaherrera): En conversación mantenida vía telefónica con el servidor Rafael

Peñaherra informó que envió un memorando con la documentación digial de

respaldo. Nuevamente en Septiembre, no se ha recibido dicha documentaciónni tampoco ha remitido el digital para hacer el seguimiento respectivo.

En

a^gojsto

de

al

de

la

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5. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Ximena, Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

ó. Guayas, Guayaquil, ciudadanos parroquias Febres Cordero Auditorio del CPCCS

(Viviana García): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados,

(memorando CPCCS-PPQ-1173-2015).

Región 6

7. Morona Santiago, Cantón Santiago, Parroquia Méndez: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados en evento de clausura en septiembre.

8. Cañar, Azogues, Azogues, la parroquia Guapán: Concluyó la Escuela y los

certificados fueron entregados (memorando CPCCS-PPQ-1182-2015).

Región 7

9. El Oro, Máchala, Jóvenes de Obelisco, Club de Ciencia y Tecnología: Concluyó

la Escuela y los certificados fueron entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-

1165-2015)

10. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con GAD provincial de El ORO

(GADPEO): Concluyó la Escuela y los certificados fueron entregados

(memorando No. CPCCS-PPQ-1186-2015)

11. El Oro, Máchala, instalaciones oficina provincial, con Universidad Técnica de

Máchala (UTMACH): Concluyó en agosto. El 10 de septiembre se solicitó

certificados mediante memorando No. CPCCS-PPQ-1231-2015.

12. El Oro, Pasaje, con Asamblea Cantonal (2015): En septiembre se procedió a la

revisión de la documentación digital enviada y se observó que faltaba uno de

los documentos para el trámite de certificados. A la fecha de elaboración de

este informe ya se cumplió con ese requisito y se procederá a la elaboración

del memorando para el trámite de certificados.

13. El Oro, Cantón El Guabo, Patronato del GAD Municipal: Servidores del Patronato

de Amparo Social del GAD Municipal de El Guabo, En julio se realizó el taller de

socialización y dos módulos. En agosto se realizaron 3 módulos más. En

septiembre se concluyó la Escuela con el desarrollo de tres módulos más y se

realizó un acto de clausura. A la fecha de elaboración del presente informe se

recibió la documentación digital, la cual se procederá a su revisión y trámite

pertinente.

14. El Oro, Cantón El Guabo, (escuela 2014-2015): Concluyó la Escuela. Certificados

entregados (memorando No. CPCCS-PPQ-945, del 16 de junio de 2015)

15. Loja; Cantón Loja; Loja, Parroquia: El Sagrario; Salón Social de la Fiscalía de Loja:

Escuela terminada y entregado certificados en Julio de 2015.

16. Zamora Chinchipe, cantón Centinela del Cóndor, parroquia Zumbi: Concluyó la

Escuela, y se solicitó la emisión de certificados mediante memorando N°

CPCCS-PPQ-1156-2015, del 25 de agosto de 2015.

2.1.2. Principales Actividades realizadas (no previstas en POA 2015).

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No se han reportado actividades no previstas en POA 2015.

2.1.3. Principales Productos generados

1. Fortalecimiento de los equipos de las oficinas provinciales para asumir la

facilitación de los Ejes Temáticos (módulos) y de su capacidad de gestión para

buscar y enlazar su trabajo con aliados estratégicos: GAD, universidades,

principalmente.

2. Ciudadanos y ciudadanas fortalecidos sus capacidades en temas en Der

mecanismos y espacios de Participación Ciudadana. Planteamiento de propuestas

de aplicación acordes a la realidad de su territorio.

2. Certificados a las y los participantes que cumplieron los requisitos de las Escuela

que a la vez se constituye en un incentivo de su participación y aprobación d¡e la

Escuela.

3. Apoyo técnico, seguimiento y asesoramiento brindado a las oficinas provirjiqalesdel CPCCS que están desarrollando las diferentes escuelas en el nivel nacional.

2.2.4. Medio de Verificación

Informes Técnicos y memorandos vía digital (PDF) recibidos mediante el ~crreo

electrónico institucional, con sus respectivos medios de verificación (registros de

asistencia y fotografías).

3. Dificultades encontradas:

Por parte de las oficinas provinciales hubo dificultades en adaptars^ «ja los

cambios formatos de Informe de Avance de meta.

4. Conclusiones y recomendaciones

Se recomienda, que a través de la Subcoordinación de Promoción, se oficie a

los nuevos responsables de oficinas, la coordinación con los servidores

salientes a fin dejar "al día" la documentación y los procesos" de Escuelas que

estuvieron a su cargo.

Informe eJaborado por:

Técnico Responsable de Meta

Fuente: Informes Técnicos por Actividad - Oficinas Provinciales.

qhos,

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