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SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALES

Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales

XX CONGRESO OISS – APES

EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALES Y SU

IMPACTO EN EL TLC

Noviembre 11 de 2004


EVOLUCIÓN DEL SRP Y SU IMPACTO EN EL TLCEVOLUCIÓN DEL SRP Y SU IMPACTO EN EL TLC

ASPECTOS GENERALES DEL

TLC.

Y DEL SISTEMA DE RIESGOS

PROFESIONALES

CONSIDERACIONES LABORALES

RETOS PARA LOS PARA LOS EMPRESARIOS Y PARA EL SISTEMA .


¿QUÉ SE BUSCA CON EL TLC?

Aumentar la producción de bienes y servicios mercado interno con los mercados externos.

Diversificar y aumentar el valor agregado de la producción en función de la demanda mundial.

Atraer inversión nacional y extranjera.

Mayores tasas de crecimiento económico y de empleo.

Reglas del juego estables para los agentes económicos tanto nacionales como extranjeros.


CONSIDERACIONES

Participación de los diferentes actores sociales en la definición de prioridades nacionales frente a un TLC.

Cooperación entre organismos internacionales

Respetar normativas vigentes Mejorar los estándares de productividad y

de condiciones de trabajoLograr resultados en desarrollo del

capital social


ANTECEDENTESExperiencias - Chile

Acuerdo de libre comercio Canadá – Chile (1997) Acuerdo de cooperacion laboral, para:

•Evitar dumping social y promover derechos laborales fundamentales.

•Definiciones sobre condiciones protectoras (jornadas de trabajo, remuneración, promoción del empleo, protección de trabajadores migrantes)

Tratado de LC entre EEUU y Chile (2003), contempla agenda de cooperación laboral: Cumplimiento de derechos fundamentales (negociación colectiva, condiciones de trabajo, erradicación del trabajo infantil)


EXPERIENCIA EN CHILEExportaciones

Fuente: Banco Central de Chile 2003

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Industria

Minería

Agropecuario-silvícola y pesquero


Acuerdo de cooperación laboral de América del Norte (ACLAN) paralelo al NAFTA mejorar condiciones de trabajo

•Compromiso de aplicación de la legislación laboral.•Cooperación desarrollo capacitación, asistencia técnica e intercambio de mejores prácticas participación social.

EXPERIENCIA EN MEXICO


EXPERIENCIA EN MEXICOCrecimiento y empleo

Fuente: Banco de México 2002

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PIB-MEXICO

Ocupados


Experiencia Canadá – Costa Rica

Acuerdo de libre comercio Canadá – Costa Rica (2001) Acuerdo de cooperacion laboral, para:

•Respeto de los principios y derechos fundamentales del trabajo de la OIT (negociación colectiva, prohibición al trabajo forzoso, eliminación del trabajo infantil, protección a población vulnerable y eliminación de la discriminación)

•Definiciones sobre condiciones protectoras (jornadas de trabajo, remuneración, promoción del empleo, protección de trabajadores migrantes)


OBJETIVO DE LA MESA DE ASUNTOS LABORALES Impedir que se promueva el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o la reducción de la protección contemplada en la legislación laboral interna.

Fuente: Ministerio de comercio, industria y turismo 2004

Respeto de la legislación laboral Exigencia de su aplicación

Principios Fundamentales de OITReducción del dumping social

Mantenimiento de costos productivos

SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESAlgunas reflexiones Algunas reflexiones

• Ajuste de formas de contratación a través de terceros que preserven el respeto por derechos laborales nacionales y que permitan homologación con exigencias internacionales.

• El mejoramiento de condiciones de trabajo – productividad – calidad y conservación del medio ambiente indicadores de salud.

• El desarrollo integral del capital humano para enfrentar los retos de la producción con costos sociales y económicos controlados.

SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESAlgunas reflexiones Algunas reflexiones

• Un conjunto de políticas complementarias que involucren aspectos laborales.

• Apoyo a las Pymes• Atracción de inversiones en el área rural• Fomento de programas de capacitación e

innovación • Mejor cobertura de la seguridad social• Fortalecimiento de políticas de equidad• Desarrollo de infraestructura


La Conferencia internacional de trabajo en 2003 La Conferencia internacional de trabajo en 2003 enfatizaenfatiza

Enfoque de sistema

Mejora continua de los programas de Seg y Salud en

el trabajo.

COMPETITIVIDAD

EFICIENCIA Y EFICACIA


TIEMPOS DE PROCESO

COSTOS OPERATIVOS

APROVECHAMIENTO DE RECURSOS

EFECTIVIDAD

EFICACIA

EFICIENCIA

PRODUCTIVIDAD

CALIDAD

SATISF. DEL CLIENTE

LOGRO DE OBJETIVOS


El cuidadode la salud

y delambiente

• El producto

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CÓMO SE PUEDE MEJORAR CÓMO SE PUEDE MEJORAR LA PRODUCTIVIDADLA PRODUCTIVIDAD


REQUERIMIENTOS A LOS EMPRESARIOS

ACCESO A MERCADOS EXTERNOS

Cumplimiento de normas internacionales

AUMENTO DE EXPORTACIONES

Mejora en la productividad: tecnología con menor impacto en condiciones de salud.

CONOCIMIENTO DEL MERCADO

DESARROLLO DE COMPETENCIAS

Trabajadores formados que debe mantener

INNOVACION Y FLEXIBILIDAD

Diseño de soluciones integrales

Capacidad de aprender lecciones


EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS PROFESIONALESPROFESIONALES

• COBERTURA• BENEFICIOS• SOSTENIBILIDAD FINANCIERA• GESTIÓN - SINIESTRALIDAD


COBERTURACOBERTURA

• Afiliados a junio de 2004: 4,783,258 trabajadores.• Población ocupada 17.483.605, de ellos 6.500.000 son

formales• Cobertura de trabajadores: 27% está cubierto por el

sistema.

• Evasión.• Limitaciones para la afiliación de trabajadores

independientes.• Desconocimiento en los trabajadores de sus derechos • Ausencia de estrategias para la afiliación de la población

que trabaja en el sector informal.


BENEFICIOSBENEFICIOS

Diferencias de prestaciones cuando el evento es de causa común o profesional

ESTADO FINANCIEROESTADO FINANCIERO

Relativa estabilidad del sistema . Necesidad de estudiar estructura de aportes.

Dificultades en el recobro entre salud y riesgos

SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESGESTIÓN GESTIÓN

Crecimiento en los indicadores de accidentalidad

Crecimiento en el diagnóstico de la EP tanto en EPS como en ARP

Dinámica del sistema

Incremento de la conciencia del reporte en todos los actores

SUBCENTRO DE SEGURIDAD SOCIAL Y RIESGOS PROFESIONALESGESTIÓN GESTIÓN

Limitaciones

Sistema de información sin unificar

Reporte solo de trabajadores afiliados al sistema

Definición de prioridades nacionales

Recursos para vigilancia y control

Estándares

Internacionales


• Sistemas integrales de gestión de la calidad, la seguridad y el cuidado del medio ambiente.

• Sistemas de información efectivos

• Desarrollo y adecuación tecnológica para lograr los objetivos

• Estandarización

• Formación de RH

DERROTEROS PARA LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS


“Trabajar en condiciones de salubridad no solamente es una

política económica eficaz sino que es también un derecho humano

fundamental”

Sr. Kofi Annan Secretario General de las Naciones Unidas. 2002

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