Standard de Contratos BID

D O C U M E N T O S E S T N D A R D E L I C I T A C I N

Contratacin de Obras y Gua del Usuario

Banco Interamericano de Desarrollo

Washington DC

2011

2

Revisiones

Versiones

Modificaciones

Motivo

Junio 2006 Primera publicacin Primera publicacin Agosto 2006 Seccin I

Instrucciones a los Oferentes - Clusula 3 Seccin VII Condiciones Generales del Contrato Clusula 15.6

Modificacin a las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo prrafo 1.14 (GN-2349-7)

Diciembre 2010 Condiciones generales de contrato

Incorporacin de modificaciones acordadas entre FIDIC y otros Bancos Multilaterales

2011 Seccin I Clusula 3: Prcticas Prohibidas Clusula 4: Oferentes Elegibles Formulario de presentacin de ofertas Seccin V Clusula 15.6: Prcticas Prohibidas

Modificacin a las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-9.Modificacin a las definiciones de prcticas prohibidas e incorporacin del reconocimiento recproco de sanciones.

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Prefacio Los Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras incluidos en esta publicacin han sido preparados por el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para la contratacin de obras con contratos de precios unitarios (precios o precios unitarios) mediante licitacin pblica internacional (LPI) en proyectos financiados total o parcialmente por el Banco. Los documentos estn de acuerdo con las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo1 (en adelante denominadas las Polticas). Estos Documentos de Licitacin no deben usarse para contratos por monto global sin antes haber modificado sustancialmente las clusulas relativas al mtodo de pago y ajuste de precios, as como la lista de cantidades, el programa de actividades, etc. Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras estn basados en la versin de julio de 2004 de los Documentos Matriz de Licitacin para la Contratacin de Obras y Gua del Usuario preparados por los Bancos Multilaterales de Desarrollo y las Instituciones Financieras Internacionales. Dichos documentos matriz reflejan las mejores prcticas de esas entidades. Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras reflejan la estructura y las disposiciones de los documentos matriz, salvo en los casos en que fue preciso incorporar cambios por consideraciones especficas del Banco. El uso de estos Documentos Estndar de Licitacin es obligatorio para la contratacin de obras de gran envergadura (cuyo costo estimado supere los US $10 millones, incluidas reservas para imprevistos), a menos que el Banco haya acordado que se utilicen otros de sus Documentos Estndar de Licitacin en funcin del caso. (El Banco ha publicado tambin una versin de los Documentos Estndar de Licitacin para la Contratacin de Obras Menores.) Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras han sido preparados partiendo del supuesto de que la licitacin est precedida por un proceso de precalificacin. Dicho proceso se ceir al procedimiento que se indica en los Documentos Estndar de Precalificacin: Contratacin de Obras, emitidos por el Banco. El proceso de precalificacin se usar para todas las contrataciones de obras de gran envergadura, salvo en casos excepcionales, en que se podr realizar la calificacin ex-post, con el consentimiento previo del Banco y de acuerdo con la IAO 4.6. A fin de cubrir esa posibilidad excepcional se incluye una Seccin III alternativa, Criterios de Evaluacin y Calificacin. Este documento consta de dos componentes principales, a saber:

El Documento Estndar de Licitacin; y La gua del usuario para la contratacin de obras.

1 Este documento incluye clusulas alternativas para reflejar las dos versiones de las Polticas de Adquisiciones para la

Contratacin de Bienes y Obras (incluyendo servicios de no consultora) financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-7 aprobadas en 2006 y GN-2349-9 aprobadas en 2011. El Contrato de Prstamo de la operacin establece las polticas aplicables, lo que determinar la clusula aplicable.

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Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre estos Documentos de Licitacin u obtener informacin adicional sobre adquisiciones en proyectos financiados por el Banco se dirijan a:

Oficina de Adquisiciones, Gestin Financiera, y Monitoreo de Cartera (VPC-PDP) Banco Interamericano de Desarrollo

1300 New York Ave., N.W. Washington, D.C. 20577 USA.

[email protected] http://www.iadb.org/procurement

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Resumen descriptivo Estos Documentos Estndar de Licitacin para Contratacin de Obras y Gua del Usuario pueden utilizarse con o sin una precalificacin anterior a la licitacin (a condicin de que se utilicen los documentos alternativos que sean aplicables en cada caso). Dichos documentos se describen brevemente a continuacin.

Documento Estndar de Licitacin para la contratacin de Obras Mayores

Resumen

PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN

Seccin I: Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Esta seccin contiene la informacin necesaria para que los Oferentes preparen sus Ofertas. Asimismo, incluye informacin acerca de la presentacin, apertura y evaluacin de Ofertas, as como de la adjudicacin de contratos. La Seccin I contiene disposiciones que deben usarse sin modificacin alguna.

Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)

Esta seccin comprende disposiciones especficas para cada contratacin y complementa la informacin o requisitos incluidos en la Seccin I, Instrucciones a los Oferentes.

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin) (Seccin III alternativa que ha de utilizarse cuando se realice un proceso de precalificacin antes de la Licitacin)

Esta seccin contiene los criterios para determinar la Oferta evaluada como la ms baja y para verificar que el Oferente contina estando calificado para ejecutar el contrato.

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin) (Seccin III alternativa que ha de utilizarse cuando no se realice un proceso de precalificacin antes de la Licitacin)

Esta seccin contiene los criterios para determinar la Oferta evaluada como la ms baja y las calificaciones del Oferente para ejecutar el contrato.

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Seccin IV: Formularios de Licitacin

Esta seccin consta de los formularios que deber completar y presentar el Oferente con su Oferta.

Seccin V. Pases elegibles

Esta seccin contiene informacin acerca de los pases elegibles.

PARTE 2 REQUISITOS DE LAS OBRAS

Seccin VI. Requisitos de las obras Esta seccin contiene las especificaciones, los planos e informacin complementaria que describen las obras que se contratarn.

PARTE 3 CONDICIONES CONTRACTUALES Y FORMULARIOS DE CONTRATO

Seccin VII. Condiciones Generales (CG)

Esta seccin contiene las clusulas generales que debern utilizarse en todos los contratos. El texto de las clusulas de esta Seccin no debe modificarse.

Seccin VIII. Condiciones Especiales (CE)

Esta seccin consta de la Parte A, Datos del Contrato, que contiene datos, y la Parte B, Disposiciones Especficas, que contiene clusulas especficas para cada contrato. El contenido de esta Seccin VIII modifica o complementa las Condiciones Generales y ser preparada por el Contratante.

Seccin IX. Apndice a las Condiciones Especiales Formularios de Contrato

Esta seccin contiene formularios que, una vez completados, formarn parte del contrato. Los formularios correspondientes a la Garanta de Cumplimiento y la Garanta por Anticipo, cuando se exijan, debern completarse nicamente por el Oferente seleccionado, despus de la adjudicacin del contrato.

Adjunto: Llamado a Licitacin

Al final de los Documentos de Licitacin se incluyen, a ttulo informativo, formularios alternativos del Llamado a Licitacin, como sigue:

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A-1. Formulario de Llamado a Licitacin (formulario alternativo para utilizarse en los casos en que se lleve a cabo un proceso de precalificacin antes de la licitacin).

A-2. Anuncio especfico de adquisicin /Formulario de Llamado a Licitacin (formulario alternativo para utilizarse en los casos en que no se lleve a cabo un proceso de precalificacin antes de la Licitacin).

Gua del Usuario del Documento Estndar de Licitacin para la Contratacin de Obras Mayores

La Gua del Documento de Licitacin contiene explicaciones detalladas y recomendaciones sobre la manera de preparar un Documento de Licitacin para una contratacin especfica de obras y servicios conexos. La Gua no forma parte del Documento de Licitacin.

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D O C U M E N T O S D E L I C I T A C I N Emitidos el ____________________

para

la Contratacin de [indicar la identificacin de las obras]

____________________________ _______________________________

LPI No. [ indicar el nmero de licitacin pblica internacional]

Proyecto: [indicar el nombre del proyecto]

Contratante: [indicar el nombre del Contratante]

ix

ndice

PARTE 1 Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Seccin II. Datos de la Licitacin

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin)

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin)

Seccin IV. Formularios de Licitacin

Seccin V. Pases elegibles

PARTE 2 - Requisitos de las obras

Seccin VI. Requisitos de las obras

PARTE 3 - Condiciones contractuales y formularios de contrato

Seccin VII. Condiciones generales (CG)

Seccin VIII. Condiciones especiales (CE)

Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales Formularios de contrato

Gua del usuario

1-11

PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes 12

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

ndice de clusulas

A. Generalidades ....................................................................................................... 14 1. Alcance de la Licitacin ................................................................................... 14 2. Fuente de los fondos ....................................................................................... 14 3. Prcticas Prohibidas ........................................... Error! Marcador no definido. 4. Oferentes elegibles ......................................................................................... 25 5. Materiales, equipos y servicios elegibles ........................................................ 27

B. Contenido de los Documentos de Licitacin ................................................... 27 6. Secciones de los Documentos de Licitacin ................................................... 27 7. Aclaracin del Documento de Licitacin, visita al lugar de las obras y reunin

previa a la Licitacin ........................................................................................ 28 8. Modificacin del Documento de Licitacin .................................................... 30

C. Preparacin de las Ofertas ................................................................................. 30 9. Costo de participacin en la Licitacin ........................................................... 30 10. Idioma de la Oferta ......................................................................................... 30 11. Documentos que conforman la Oferta ........................................................... 30 12. Carta de la Oferta y formularios ..................................................................... 31 13. Ofertas alternativas ........................................................................................ 31 14. Precios y descuentos de la Oferta .................................................................. 32 15. Monedas de la Oferta y de pago ..................................................................... 33 16. Documentos que conforman la Propuesta Tcnica ........................................ 33 17. Documentos que establecen las calificaciones del Oferente ......................... 33 18. Perodo de validez de las Ofertas ................................................................... 34 19. Garanta de mantenimiento de la Oferta ....................................................... 34 20. Formato y firma de la Oferta .......................................................................... 36

D. Presentacin y apertura de las Ofertas ............................................................ 37 21. Procedimiento para sellar y marcar las Ofertas ............................................. 37 22. Plazo para la presentacin de las Ofertas....................................................... 37 23. Ofertas Tardas ................................................................................................ 38 24. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas ........................................... 38 25. Apertura de las Ofertas ................................................................................... 38


E. Evaluacin y comparacin de las Ofertas ......................................................... 40 26. Confidencialidad ............................................................................................. 40 27. Aclaracin de las Ofertas ................................................................................ 40 28. Desviaciones, reservas y omisiones ................................................................ 40 29. Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las condiciones de la

Licitacin ......................................................................................................... 41 30. 41 Inconformidades no significativas .............................................................................. 42 31. Correccin de errores aritmticos .................................................................. 42 32. Conversin a una sola moneda ....................................................................... 43 33. Margen de Preferencia ................................................................................... 43 34. Evaluacin de las Ofertas ................................................................................ 43 35. Comparacin de las Ofertas ............................................................................ 44 36. Calificacin del Oferente ................................................................................. 44 37. Derecho del Contratante de aceptar cualquier Oferta y de rechazar algunas

Ofertas o todas ellas ....................................................................................... 45

F. Adjudicacin del contrato................................................................................... 45 38. Criterios de adjudicacin ................................................................................ 45 39. Notificacin de la adjudicacin ....................................................................... 45 40. Firma del contrato .......................................................................................... 46 41. Garanta de Ejecucin ..................................................................................... 46


Seccin I. Instrucciones a los Oferentes A. Generalidades

1. Alcance de la Licitacin

1.1 El Contratante indicado en los Datos de la Licitacin (DDL), segn la definicin que consta en las Condiciones Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la Contratacin de las Obras que se especifican en la Seccin VI. Requisitos de las Obras. El nombre y el nmero de identificacin de lotes (contratos) de la Licitacin Pblica Internacional estn indicados en las DDL.

1.2 Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin:

(a) el trmino por escrito significa comunicado en forma escrita con prueba de recibido;

(b) salvo en los casos en que el contexto requiera otra cosa, las palabras en singular tambin incluyen el plural y las palabras en plural tambin incluyen el singular; y

(c) la palabra da significa da calendario.

2. Fuente de los fondos

2.1 El prestatario indicado en los DDL ha solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominados fondos) del Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para sufragar en parte el costo del proyecto especificado en los DDL. El Prestatario destinar una porcin de dichos recursos para efectuar pagos elegibles en virtud del contrato o los contratos para el cual o los cuales se emiten los presentes Documentos de Licitacin.

2.2 El Banco efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Prstamo. Nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos del financiamiento.

3. Fraude y 3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los


corrupcin [clusula exclusiva para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-7]

beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).

(i) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin:

(a) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;

(b) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin;

(c) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y

(d) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un


propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte;

(ii) Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el Banco podr:

(a) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisicin de bienes o la contratacin de obras financiadas por el Banco;

(b) suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o corrupcin;

(c) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas Prestatario;

(d) emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo;

(e) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco


considere apropiadas;

(f) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o

(g) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de otras sanciones.

(iii) El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas confidencial o annimamente.

(iv) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Oferentes en el proceso de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.

(v) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.

3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr


el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco una disposicin que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario.

3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:

(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan a observar las normas pertinentes;

(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;

(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o


accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco;

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).

3. Prcticas prohibidas [clusula exclusiva para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-9]

3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas), observar los ms altos niveles ticos y denuncien al Banco2 todo acto sospechoso de constituir una Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii) prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv) prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones

2 En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta comisin

de Prcticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el reconocimiento recproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.


Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por sus respectivos rganos sancionadores.

(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin:

(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;

(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluida la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engaen, o intenten engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligacin;

(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte;

(iv)Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y

(v) Una prctica obstructiva consiste en:

a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigacin o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigacin del Grupo del Banco sobre denuncias de una prctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigacin o que prosiga la investigacin, o

b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de


inspeccin del Banco y los derechos de auditora previstos en el prrafo 3.1 (f) de abajo.

(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) ha cometido una Prctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicacin o ejecucin de un contrato, el Banco podr:

(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato para la adquisicin de bienes o servicios, la contratacin de obras, o servicios de consultora;

(ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se determina, en cualquier etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una Prctica Prohibida;

(iii) declarar una contratacin no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la notificacin adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisin de la Prctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;

(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta formal de censura por su conducta;


(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii) sea designado subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un contrato para ejecutar actividades financiadas por el Banco;

(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;

(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de las sanciones arriba referidas.

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.1 (b) se aplicar tambin en casos en los que las partes hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para la adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se adopte una decisin definitiva en un proceso de sancin, o cualquier otra resolucin.

(d) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas anteriormente ser de carcter pblico.

(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institucin Financiera Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recproco de


decisiones de inhabilitacin. A efectos de lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino sancin incluye toda inhabilitacin permanente, imposicin de condiciones para la participacin en futuros contratos o adopcin pblica de medidas en respuesta a una contravencin del marco vigente de una Institucin Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolucin de denuncias de comisin de Prcticas Prohibidas.

(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deber prestar plena asistencia al Banco en su investigacin. El Banco tambin requiere que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un perodo de siete (7) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de comisin de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estn disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigacin provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,


proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigacin por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.

(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultora, obras o servicios de consultora directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones contempladas en el prrafo 3 relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implcitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisin de bienes, obras o servicios distintos de servicios de consultora en conexin con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensin o la rescisin. Las agencias especializadas debern consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de forma temporal o permanente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba un contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma temporal o permanente por el Banco, el Banco no financiar los gastos conexos y se acoger a otras medidas que considere convenientes.

3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:

(a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la comisin de las mismas que constan de este documento y se obligan a observar las normas pertinentes sobre las


mismas;

(b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida descrita en este documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho sustancial durante los procesos de seleccin, negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;

(d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados por el Banco o por otra Institucin Financiera Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento recproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la comisin de Prcticas Prohibidas;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible por el Banco o por otra Institucin Financiera Internacional (IFI) y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recproco de sanciones para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con Prcticas Prohibidas;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el Banco;

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de una o ms de las medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).

4. Oferentes elegibles

4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los Oferentes de otros pases no sern elegibles para participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin V de este documento se indican los pases miembros del Banco al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Oferentes y


el pas de origen de los bienes y servicios. Los Oferentes cuya nacionalidad sea la de un pas miembro del Banco, al igual que las obras y los bienes suministrados en virtud del contrato, no sern elegibles si:

(a) las leyes o las reglamentaciones oficiales del pas del Prestatario prohben las relaciones comerciales con ese pas; o

(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas del Prestatario prohbe la importacin de bienes de ese pas o pagos a una persona o una entidad.

4.2 Un Oferente no podr tener conflictos de inters. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflictos de inters sern descalificados. Se considerar que los Oferentes tienen conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de Licitacin, si ellos:

(a) tienen socios mayoritarios en comn; o

(b) reciben o han recibido algn subsidio directo o indirecto de cualquiera de ellos; o

(c) tienen el mismo representante legal para fines de esta Licitacin; o

(d) tienen una relacin mutua, directa o a travs de terceros en comn, que les permite tener acceso a informacin sobre la Oferta de otro Oferente, o influir sobre la misma, o influir sobre las decisiones del Contratante respecto de este proceso de Licitacin; o

(e) un Oferente participa en ms de una Oferta en este proceso de Licitacin. Si un Oferente participa en ms de una Oferta, se descalificarn todas las Ofertas en las que participa. Sin embargo, esta disposicin no restringe la inclusin del mismo subcontratista en ms de una Oferta; o

(f) estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Contratante para la prestacin de servicios de consultora para la preparacin del diseo, las especificaciones y otros documentos que se utilizarn en la Licitacin para la contratacin de las obras objeto de estos Documentos de Licitacin; o


(g) han estado Oferente afiliados a una empresa o entidad que el contratante o el Prestatario haya contratado o haya propuesto contratar en calidad de Ingeniero para el contrato.

4.3 [Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-7]Un Oferente que en la fecha de adjudicacin del contrato est bajo una declaracin de inelegibilidad el Banco por el periodo de tiempo determinado por ste, de acuerdo con lo establecido en la Clusula 3 de las IAO, ser descalificado.

[Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-9] Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u organizacin anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos designados como partes contratantes que el Banco declare inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos de Sanciones o que otra Institucin Financiera Internacional (IFI) declare inelegible y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recproco de sanciones y se encuentre bajo dicha declaracin de inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo con lo indicado en la Clusula 3.

4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Contratante.

4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de que continan siendo elegibles, cuando el Contratante razonablemente la solicite.

4.6 Esta Licitacin est abierta nicamente a Oferentes precalificados. Sin embargo, excepcionalmente, con el consentimiento previo del Banco, podr utilizarse la calificacin ex-post.

5. Materiales, equipos y servicios elegibles

5.1 Todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el Contrato y que sean financiados por el Banco debern tener su origen en un pas miembro del Banco de acuerdo con la Seccin V, Pases Elegibles, sujetos a las excepciones de los casos indicados en la Clusula 4.1 (a) y (b).

B. Contenido de los Documentos de Licitacin

6. Secciones de 6.1 Los Documentos de Licitacin constan de las Partes 1, 2 y 3, que


los Documentos de Licitacin

incluyen todas las secciones que se indican ms abajo, y debern leerse en conjunto con cualquier enmienda emitida de conformidad con la Clusula 8 de las IAO

PARTE 1 - Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin

Seccin IV. Formularios de la Oferta

Seccin V. Pases Elegibles

PARTE 2 - Requisitos de las obras

Seccin VI. Requisitos de las obras

PARTE 3 Condiciones y Formularios del Contrato

Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato (CG)

Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato (CE)

Seccin IX. Apndice a las Condiciones Especiales Formularios del Contrato

6.2 El llamado a Licitacin emitido por el Contratante no forma parte del Documento de Licitacin.

6.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad de los documentos de Licitacin y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente sealada por el Contratante en el llamado a Licitacin.

6.4 Los Oferentes debern estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones contenidas en el Documento de Licitacin. El incumplimiento por parte del Oferente del suministro de toda la informacin o documentacin que se exige en los Documentos de Licitacin podra traer como consecuencia el rechazo de su Oferta.

7. Aclaracin del Documento de Licitacin, visita al lugar de las obras y reunin previa a la Licitacin

7.1 Todo Oferente potencial que requiera alguna aclaracin de los Documentos de Licitacin, deber comunicarse con el Contratante por escrito a la direccin correspondiente que se suministra en los DDL o plantear sus inquietudes en la reunin previa a la Licitacin, si dicha reunin se especifica en la Clusula 7.4 de las IAO. El Contratante responder por escrito a todas las solicitudes de aclaracin, siempre que dichas


solicitudes se reciban por lo menos (21) das antes de que se venza el plazo para la presentacin de las Ofertas. El Contratante enviar copia de las respuestas, incluyendo una descripcin de las consultas realizadas, pero sin identificar su fuente, a todos los que hayan adquirido los Documentos de Licitacin de conformidad con la Clusula 6.3 de las IAO. Si como resultado de las aclaraciones el Contratante considera necesario enmendar el Documento de Licitacin, deber hacerlo siguiendo el procedimiento indicado en las Clusulas 8 y 22.2 de las IAO.

7.2 Se recomienda que el Oferente visite y examine el lugar de las obras y sus alrededores y que obtenga por s mismo, bajo su propia responsabilidad, toda la informacin que pueda necesitar para preparar la Oferta y celebrar un contrato para la construccin de las obras. Los costos relativos a la visita al lugar de las obras corrern por cuenta del Oferente.

7.3 El Contratante autorizar el acceso del Oferente y cualquier miembro de su personal o representante a sus propiedades y terrenos para los fines de la visita, slo bajo la expresa condicin de que el Oferente y cualquier miembro de su personal o representante eximan y mantengan indemnes al Contratante y a su personal y representantes de cualquier obligacin al respecto, y se hagan responsables de cualquier muerte o lesin personal, prdida de propiedad o daos a la misma, as como de toda otra prdida, dao, costos y gastos que se incurran como resultado de la inspeccin.

7.4 Se invitar al representante designado por el Oferente a asistir a una reunin previa a la Licitacin, si as se establece en los DDL. Esta reunin tendr como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante esa etapa.

7.5 Se solicita que, en la medida de lo posible, los Oferentes hagan llegar sus preguntas por escrito al Contratante a ms tardar una semana antes de la reunin.

7.6 El acta de la reunin previa a la Licitacin, incluidas las preguntas planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a stas, conjuntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas despus de la reunin, se transmitirn sin demora a todos los que hayan adquirido los Documentos de Licitacin de conformidad con la Clusula 6.3 de las IAO. Toda


modificacin de los Documentos de Licitacin que pueda ser necesaria como resultado de la reunin previa a la Licitacin deber efectuarla el Contratante exclusivamente mediante la emisin de una enmienda, conforme a la Clusula 8 de las IAO y no a travs del acta de la reunin previa a la Licitacin.

7.7 No se descalificar a los Oferentes que no asistan a la reunin previa a la Licitacin.

8. Modificacin del Documento de Licitacin

8.1 El Contratante podr, en cualquier momento antes del vencimiento del plazo para la presentacin de las Ofertas, enmendar los Documentos de Licitacin mediante la emisin de enmiendas.

8.2 Toda enmienda emitida formar parte de los Documentos de Licitacin y deber ser comunicada por escrito a todos los que hayan obtenido el Documento de Licitacin en conformidad con la Clusula 6.3 de las IAO.

8.3 El Contratante podr a su discrecin, prorrogar el plazo de presentacin de las Ofertas a fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparacin de sus Ofertas, de conformidad con la Subclusula 22.2 de las IAO

C. Preparacin de las Ofertas

9. Costo de participacin en la Licitacin

9.1 El Oferente financiar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de su Oferta, y el Contratante no estar sujeto ni ser responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado del proceso de Licitacin.

10. Idioma de la Oferta

10.1 La Oferta, as como toda la correspondencia y los documentos relativos a dicha Oferta que intercambien el Oferente y el Contratante debern ser escritos en el idioma especificado en los DDL. Los documentos de soporte y el material impreso que formen parte de la Oferta podrn estar en otro idioma, con la condicin que las partes pertinentes estn acompaadas de una traduccin fidedigna al idioma especificado en los DDL. Para los efectos de la interpretacin de la Oferta, dicha traduccin prevalecer.

11. Documentos que

11.1 La Oferta comprender lo siguiente:


conforman la Oferta

(a) carta de la Oferta;

(b) los correspondientes formularios debidamente completados, incluida la Lista de Cantidades y sus Precios, de acuerdo con lo establecido en las Clusulas 12 y 14 de las IAO;

(c) garanta de mantenimiento de la Oferta, de conformidad con la Clusula 19 de las IAO;

(d) Ofertas alternativas, si se permite, de conformidad con la Clusula 13 de las instrucciones a los Oferentes;

(e) confirmacin escrita en la que se autorice al firmante de la Oferta a comprometer al Oferente, de acuerdo con lo establecido en la Clusula 20.2 de las IAO

(f) de conformidad con la Clusula 17 de las IAO, documentos comprobantes que demuestren que el Oferente est calificado para ejecutar el contrato en caso de que su Oferta sea aceptada;

(g) Propuesta Tcnica de conformidad con la Clusula 16 de las IAO; y

(h) cualquier otro documento requerido en los DDL.

11.2 Adems de los requisitos sealados en la Clusula 11.1 de las IAO, las Ofertas presentadas por una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), vendrn acompaadas de una copia del convenio de la APCA celebrado entre todos los socios. Alternativamente, los socios firmarn y presentarn junto con la Oferta, una carta de intencin para celebrar un convenio que establezca una APCA en caso de que la Oferta sea aceptada, junto con una copia del acuerdo propuesto.

12. Carta de la Oferta y formularios

12.1 La Carta de la Oferta y los formularios, incluida la Lista de Cantidades, se prepararn con los formularios pertinentes que se incluyen en la Seccin IV, Formularios de la Oferta. Los formularios debern completarse sin realizar ningn tipo de modificaciones al texto, y no se aceptarn sustituciones. Todos los espacios en blanco debern llenarse con la informacin solicitada.

13. Ofertas alternativas

13.1 A menos que se indique lo contrario en los DDL, no se considerarn Ofertas alternativas.

13.2 Cuando se soliciten explcitamente plazos alternativos para la


terminacin de los trabajos, ellos se especificarn en los DDL, al igual que la metodologa para evaluarlos.

13.3 Excepto en los casos contemplados en la Clusula 13.4 de las IAO, los Oferentes que deseen ofrecer alternativas tcnicas a los requisitos del Documento de Licitacin debern cotizar primero el diseo propuesto por el Contratante, descrito en el Documento de Licitacin, debern adems presentar toda la informacin necesaria para permitir que el Contratante efecte una completa evaluacin de la alternativa, incluidos planos, clculos del diseo, especificaciones tcnicas, desgloses de precios y la metodologa de construccin propuesta, as como cualquier otro detalle pertinente. El Contratante slo considerar las alternativas tcnicas, de haberlas, del Oferente cuya Oferta se ajuste a los requisitos tcnicos bsicos y haya sido la evaluada ms baja.

13.4 Cuando as se especifique en los DDL los Oferentes podrn presentar soluciones tcnicas alternativas para componentes especficos de las obras; los cuales se identificarn en los DDL, junto con la metodologa para su evaluacin, y se describirn en la Seccin VI, Requisitos de las Obras.

14. Precios y descuentos de la Oferta

14.1 Los precios y descuentos que cotice el Oferente en la carta de la Oferta y la lista de cantidades se ceirn a los requisitos indicados ms abajo.

14.2 El Oferente indicar las tarifas y los precios unitarios correspondientes a todos los rubros de las obras que se especifican en la Lista de Cantidades. Los rubros para los cuales el Oferente no haya indicado tarifas ni precios unitarios no sern pagados por el Contratante cuando se ejecuten y se considerarn incluidos en los precios de los otros rubros de la lista de Cantidades.

14.3 El precio que se cotice en la Carta de la Oferta (literal c ), de conformidad con la Clusula 12.1 de las IAO, ser el precio total de la Oferta, excluido todo descuento ofrecido.

14.4 El Oferente cotizar separadamente cualquier descuento incondicional e indicar la metodologa para su aplicacin en la Carta de la Oferta (literal d), de conformidad con la Clusula 12.1 de las IAO.

14.5 Salvo disposicin en contrario en los DDL y el Contrato, los precios unitarios y los precios cotizados por el Oferente estarn


sujetos a ajustes durante la ejecucin del contrato, de conformidad con lo establecido en las Condiciones Generales del Contrato. En dicho caso, el Oferente deber sealar los ndices y los coeficientes de ponderacin de las frmulas de ajuste de precios en el Formulario de Datos de Ajuste, y el Contratante podr exigir al Oferente que justifique los ndices y coeficientes de ponderacin propuestos.

14.6 Si as se dispone en la Clusula 1.1 de las IAO, las Ofertas se harn por lotes individuales (contratos) o por combinacin de lotes (paquetes). Los Oferentes que quieran ofrecer un descuento en caso de que se les adjudique ms de un contrato especificarn en su Oferta la reduccin de precio aplicable a cada paquete o, alternativamente, a cada contrato individual dentro del paquete. La reduccin de precio o descuento se presentar de conformidad con lo dispuesto en la Clusula 14.4 de las IAO, siempre y cuando las Ofertas de todos los lotes (contratos) se presenten y abran al mismo tiempo.

14.7 Los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el contratista en virtud del contrato, o por cualquier otro motivo, a partir de 28 das antes de la fecha de presentacin de las Ofertas, se incluirn en los precios y los precios unitarios y en el precio total de la Oferta que presente el Oferente.

15. Monedas de la Oferta y de pago

15.1 La moneda de la Oferta ser la estipulada en los DDL.

15.2 El Contratante podr requerir que los Oferentes justifiquen sus necesidades de pagos en monedas extranjeras y sustenten las cantidades incluidas en los precios y precios unitarios que se indican en el Cuadro C Resumen de las Monedas de Pago, en cuyo caso los Oferentes debern presentar un desglose detallado de las necesidades en moneda extranjera.

16. Documentos que conforman la Propuesta Tcnica

16.1 El Oferente entregar una Propuesta Tcnica con una descripcin de los mtodos de trabajo, los equipos, el personal y el calendario de las obras, as como cualquier otra informacin estipulada en la Seccin IV, con detalles suficientes para demostrar que la propuesta del Oferente cumple adecuadamente los requisitos de la obra y el plazo para completarla.

17. Documentos que establecen las

17.1 A fin de determinar sus calificaciones para ejecutar el contrato de conformidad con la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin, el Oferente proporcionar la informacin solicitada en los correspondientes formularios de informacin que


calificaciones del Oferente

aparecen en la Seccin IV, Formularios de Licitacin.

18. Perodo de validez de las Ofertas

18.1 Las Ofertas debern mantenerse vlidas durante el periodo determinado en los DDL a partir de la fecha lmite para presentacin de Ofertas establecida por el Contratante. Toda Oferta con un plazo menor ser rechazada por el Contratante por incumplimiento.

18.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del perodo de validez de la Oferta, el Contratante podr solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de validez de sus Ofertas. Tanto la solicitud como las respuestas se harn por escrito. Si se solicita una garanta de la Oferta de conformidad con la Clusula 19 de las IAO, tambin se prorrogar por un plazo de veintiocho (28) das la fecha lmite del perodo de validez prorrogado. Los Oferentes podrn rechazar la solicitud sin por ello perder la garanta de la Oferta. A los Oferentes que acepten la solicitud no se les pedir ni se les permitir que modifiquen su Oferta, salvo en los casos contemplados en la Clusula 18.3 de las IAO.

18.3 En el caso de contratos a precio fijo, si la adjudicacin se demora por ms de cincuenta y seis (56) das despus de que venza la validez inicial de la Oferta, podr ajustarse el precio contractual por un factor especificado en la solicitud de prrroga. La evaluacin de la Oferta se basar en el precio de la Oferta sin tomar en cuenta la correccin mencionada.

19. Garanta de mantenimiento de la Oferta

19.1 Salvo que se estipule lo contrario en los DDL, el Oferente deber presentar como parte de su Oferta el original de una Garanta de Mantenimiento de la Oferta por la cantidad y en la moneda estipulada en los DDL.

19.2 Oferta A opcin del Oferente, la Garanta de Mantenimiento de la Oferta deber ser una garanta a la vista, y a opcin del Oferente, en cualquiera de la siguientes formas:

(a) garanta bancaria incondicional; (b) carta de crdito irrevocable; (c) cheque de gerencia o cheque certificado; o (d) otra garanta definida en los Datos de la Licitacin, emitida por una institucin de prestigio de un pas elegible. Si la garanta de mantenimiento de la Oferta que presente el Oferente es una fianza emitida por una aseguradora o una


compaa afianzadora situada fuera del pas del Contratante, la institucin que emite la garanta deber tener una institucin financiera corresponsal en el pas del Contratante que permita hacer efectiva la garanta. La Garanta de Mantenimiento de Oferta, deber estar sustancialmente de acuerdo con alguno de los formularios de la Garanta de Mantenimiento de Oferta incluidos en la Seccin IV, Formularios de Licitacin, u otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentacin de la Oferta. En cualquier caso el formulario de la Garanta de Mantenimiento de Oferta deber incluir el nombre completo del Oferente. La Garanta de Mantenimiento de la Oferta permanecer vlida por un perodo de 28 das posteriores a la fecha lmite de la validez de las Ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Clusula 18.2 de las IAO.

19.3 Si la Subclusula 19.1 de las IAO exige una Garanta de Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estn acompaadas por una Garanta de Mantenimiento de la Oferta , sern rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

19.4 Las Garantas de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas sern devueltas tan pronto como sea posible, despus que el Oferente al que se haya adjudicado el Contrato suministre la Garanta de Cumplimiento, de conformidad con la Clusula 41 de las IAO.

19.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta del Oferente al que se adjudica el contrato ser devuelta, tan pronto como sea posible, una vez que dicho Oferente haya firmado el contrato y suministrado la garanta de cumplimiento del contrato.

19.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva Oferta si:

(a) un Oferente retira su Oferta durante el perodo de validez de la Oferta especificado por el Oferente en el Formulario de Presentacin de Oferta, salvo lo estipulado en la Subclusula 18.2 de las IAO; o

(b) si el Oferente seleccionado:

(i) no firma el contrato de conformidad con la Clusula 40 de las IAO; o


(ii) no suministra la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 41 de las IAO.

19.7 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta Ofertade una APCA deber ser emitida en nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento de presentar la Oferta, la Garanta de Mantenimiento de la Oferta Ofertadeber estar en nombre de todos los futuros socios de la APCA tal como se denomina en la carta de intencin mencionada enlas IAO 4.1.

19.8 Si en los DDL no se exige una Garanta de Mantenimiento de la Oferta, el Contratante podr, si as se contempla en los DDL, declarar no elegible al Oferente para la adjudicacin de un contrato por el perodo de tiempo que figure en los DDL, si el Oferente:

(a) retira su Oferta durante el perodo de validez que se seala en el formulario de carta de presentacin de Oferta, salvo en los casos contemplados en la Clusula 18.2 de las IAO; o

(b) al que se adjudica el contrato:

(i) no firma el contrato de conformidad con lo dispuesto en la Clusula 40 de las IAL; o

(ii) no suministra una Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 41 de las IAO;

20. Formato y firma de la Oferta

20.1 El Oferente preparar un juego original de los documentos que constituyen la Oferta, segn se seala en la Clusula 11 de las Instrucciones a los Oferentes, marcndolo claramente como ORIGINAL. Las Ofertas alternativas, si se permiten de conformidad con la Clusula 13 de las instrucciones a los Oferentes, se marcarn claramente como ALTERNATIVA. Adems, el Oferente presentar el nmero de copias de la Oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En el caso de discrepancias el texto original prevalecer sobre las copias.

20.2 El original y todas las copias de la Oferta sern mecanografiados o escritos con tinta indeleble y debern estar firmados por la persona debidamente autorizada para firmar en nombre del Oferente. Esta autorizacin consistir en una confirmacin escrita, segn se especifica en los DDL, que deber acompaar a la Oferta. El nombre y el cargo de cada persona que firme la


autorizacin deber escribirse o imprimirse debajo de su firma.

Los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas sern vlidos solamente si llevan la firma o las iniciales de la persona que firma la Oferta.

D. Presentacin y apertura de las Ofertas

21. Procedimiento para sellar y marcar las Ofertas

21.1 Los Oferentes debern entregar Ofertas el original y cada copia de la Oferta, inclusive Ofertas alternativas si fueran permitidas en virtud de la Clusula 13 de las IAO, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como ORIGINAL y COPIA. Los sobres que contienen el original y las copias sern incluidos a su vez en un solo sobre.

21.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

(a) llevar el nombre y la direccin del Oferente;

(b) estar dirigidos al Contratante y llevar la direccin que se indica en la Clusula 22.1 de las IAO;

(c) llevar la identificacin especfica de este proceso de Licitacin indicado en la Clusula 1.1 de los DDL; y

(d) incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura de la Oferta..

21.3 Si los sobres no estn sellados e identificados como se requiere, el Contratante no se responsabilizar en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta prematuramente.

22. Plazo para la presentacin de las Ofertas

22.1 El Contratante deber recibir las Ofertas en la direccin y, a ms tardar, a la hora y fecha que se indican en los DDL.. Los Oferentes tendrn la opcin de presentar sus Ofertas electrnicamente, cuando as se indique en los DDL. Los Oferentes que presenten sus Ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en los DDL para la presentacin de dichas Ofertas.

22.2 El Contratante podr, a su arbitrio, prorrogar la fecha lmite de presentacin de las Ofertas mediante una enmienda del Documento de Licitacin, de acuerdo con la Clusula 8 de las Instrucciones a los Oferentes, en cuyo caso todas las obligaciones y derechos del Contratante y los Oferentes anteriormente sujetas a dicha fecha lmite quedarn sujetas al nuevo plazo.


23. Ofertas Tardas

23.1 El Contratante no considerar ninguna Oferta que llegue con posterioridad a la hora y fecha lmite para la presentacin de las Ofertas, de conformidad con la Clusula 22 de las IAO. Toda Oferta que reciba el Contratante despus del plazo lmite para la presentacin de las Ofertas ser considerada tarda, y ser rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.

24. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas

24.1 El Oferente podr retirar, sustituir o modificar su Oferta despus de presentada, debiendo enviar para ello una comunicacin por escrito, de conformidad con la Clusula 21 de las IAO, debidamente firmada por un representante autorizado, y deber incluir una copia de dicha autorizacin, segn lo estipulado en la Clusula 20.2 de las IAO ( con excepcin de la comunicacin de retiro, que no requiere copias). La sustitucin o modificacin correspondiente de la Oferta deber acompaar a dicha comunicacin por escrito. Todas las comunicaciones debern ser:

(a) presentadas de conformidad con las Clusulas 20 y 21 de las IAO (con excepcin de la comunicacin de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres debern estar claramente marcados RETIRO, SUSTITUCIN o MODIFICACIN; y

(b) recibidas por el Contratante antes de la fecha lmite establecida para la presentacin de las Ofertas, de conformidad con la Clusula 22 de las IAO.

24.2 Las Ofertas cuyo retiro fue solicitado de conformidad con la Clusula 24.1 de las IAO sern devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes.

24.3 Ninguna Oferta podr ser retirada, sustituida ni modificada durante el intervalo comprendido entre la fecha lmite para presentar Ofertas y la expiracin del perodo de validez de la Oferta especificado por el Oferente OfertaOferenteen el Formulario de Oferta o en cualquier otra extensin.

25. Apertura de las Ofertas

25.1 El Contratante llevar a cabo el Acto de Apertura de las Ofertas, en pblico en la direccin, fecha y hora que se sealen en los DDL. El procedimiento para la apertura de Ofertas que se hayan presentado electrnicamente en caso de que se permita usar dicho sistema de conformidad con la Subclusula 22.1 estar indicado en los DDL.

25.2 Primero se abrirn los sobres marcados como RETIRO y se leern en voz alta y el sobre con la Oferta correspondiente no


ser abierto sino devuelto al Oferente remitente. No se permitir el retiro de ninguna Oferta a menos que la comunicacin de retiro pertinente contenga la autorizacin vlida para solicitar el retiro y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas. Seguidamente, se abrirn los sobres marcados como SUSTITUCION se leern en voz alta y se intercambiar con la Oferta correspondiente que est siendo sustituida; la Oferta sustituida no se abrir y se devolver al Oferente remitente. No se permitir ninguna sustitucin a menos que la comunicacin de sustitucin correspondiente contenga una autorizacin vlida para solicitar la sustitucin y sea leda en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas. Los sobres marcados como MODIFICACION se abrirn y leern en voz alta con la Oferta correspondiente. No se permitir ninguna modificacin a las Ofertas a menos que la comunicacin de modificacin correspondiente contenga la autorizacin vlida para solicitar la modificacin y sea leda en voz alta en el Acto de Apertura de las Ofertas. Solamente se considerarn en la evaluacin los sobres que se abren y leen en voz alta durante el Acto de Apertura de las Ofertas.

25.3 Todos los dems sobres se abrirn de uno en uno, leyendo en voz alta: el nombre del Oferente y si contiene modificaciones; los precios de la Oferta, incluyendo cualquier descuento u Ofertas alternativas; la existencia de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta de requerirse; y cualquier otro detalle que el Contratante considere pertinente. Solamente los descuentos y Ofertas alternativas ledas en voz alta se considerarn en la evaluacin. Si el Contratante as lo dispone en los DDL, los representantes del Contratante que asistan a la apertura de Ofertas debern marcar sus iniciales en la carta de la Oferta y la Lista de Cantidades de la manera indicada en los DDL. Ninguna Oferta ser rechazada durante el Acto de Apertura, excepto las Ofertas tardas, de conformidad con la Subclusula 23.1 de las IAO.

25.4 El Contratante preparar un acta del Acto de Apertura de las Ofertas que incluir como mnimo: el nombre del Oferente y si hay retiro, sustitucin o modificacin; el precio de la Oferta, por lote si corresponde, incluyendo cualquier descuento y Ofertas alternativas si estaban permitidas; y la existencia o no de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta, si se requera. Se le solicitar a los representantes de los Oferentes presentes que firmen la hoja de asistencia. La omisin de la firma de un Oferente no invalidar el contenido y efecto del Acta. Una copia


del Acta ser distribuida a los Oferentes.

E. Evaluacin y comparacin de las Ofertas

26. Confidencialidad 26.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no est oficialmente involucrada con el proceso de la Licitacin, informacin relacionada con la evaluacin de las Ofertas, ni sobre la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que se haya publicado la adjudicacin del Contrato.

26.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Contratante en cuanto a la evaluacin, comparacin de las Ofertas o la adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su Oferta.

No obstante lo dispuesto en la Subclusula 26.2 de las IAO, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Oferente desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la Licitacin, deber hacerlo por escrito.

27. Aclaracin de las Ofertas

27.1 Con el fin de facilitar el examen, evaluacin y la comparacin de las Ofertas y la calificacin de los Oferentes, el Contratante deber solicitar a cualquier Oferente aclaraciones a su Oferta. No se considerarn aclaraciones a una Oferta presentada por un Oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Contratante. La solicitud de aclaracin del Contratante y la respuesta, debern ser hechas por escrito. No se solicitar, ofrecer o permitir cambios en los precios ni en la esencia de la Oferta, excepto para confirmar correcciones de errores aritmticos descubiertos por el Contratante en la evaluacin de las Ofertas, de conformidad con la Clusula 31 de las IAO.

27.2 Si un Oferente no ha entregado las aclaraciones a su Oferta en la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaracin del Contratante, su Oferta podr ser rechazada.

28. Desviaciones, reservas y omisiones

28.1 Durante la evaluacin de las Ofertas, se aplican las siguientes definiciones:

(a) desviacin es un apartamiento con respecto a los requisitos especificados en el Documento de Licitacin;


(b) reserva es establecer condiciones limitativas o en abstenerse de aceptar plenamente los requisitos especificados en el Documento de Licitacin; y

(c) omisin es la falta de presentacin de una parte o de la totalidad de la informacin o de la documentacin requerida en el Documento de Licitacin.

29. Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las condiciones de la Licitacin

29.1 Para determinar si la Oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Contratante se basar en el contenido de la propia Oferta, segn se define en las Clusula 11 de las IAO.

29.2 Una Oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin es la que satisface todos los trminos, condiciones y especificaciones estipulados en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviacin, reserva u omisin significativa es aquella que:

(a) si es aceptada:

(i) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de las Obras especificadas en el Contrato; o

(ii) limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o

(b) si es rectificada, afectara injustamente la posicin competitiva de otros Oferentes que presentan Ofertas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitacin.

29.3 El Contratante examinar los aspectos tcnicos de la Oferta de conformidad con la Clusula 16 de las IAO, Propuesta Tcnica, en particular, con el fin de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la Seccin VI, Requisitos de las Obras, sin desviaciones ni reservas significativas.

29.4 Si una Oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin ser rechazada por el Contratante y no podr convertirse posteriormente, mediante la correccin o el retiro de las desviaciones, reservas u omisiones, en una Oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin.

30. 30.1 Si una Oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de


Inconformidades no significativas

Licitacin, el Contratante podr dispensar inconformidades que no constituyan una desviacin, reserva u omisin significativa.

30.2 Cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el Contratante podr solicitar al Oferente que presente, dentro de un plazo razonable, la informacin o documentacin necesaria para rectificar inconformidades no significativas en la Oferta, relacionadas con requisitos referentes a la documentacin. La solicitud de informacin o documentacin relativa a dichas inconformidades no podr estar relacionada de ninguna manera con el precio de la Oferta. Si el Oferente no cumple la solicitud, podr rechazarse su Oferta.

30.3 Siempre y cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a las condiciones establecidas, el Contratante rectificar las faltas de conformidad no sustanciales relacionadas con el precio de la Oferta. A esos efectos, se ajustar el precio de la Oferta, nicamente para fines de comparacin, para reflejar el precio de un rubro o componente que falte o que presente faltas de conformidad. Dicho ajuste se har aplicando el mtodo que se indica en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.

31. Correccin de errores aritmticos

31.1 A condicin de que la Oferta cumpla sustancialmente con los Documentos de Licitacin, el Contratante corregir errores aritmticos de la siguiente manera:

(a) si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecer el precio unitario y el precio total ser corregido, a menos que, en opinin del Contratante, haya un error obvio en la colocacin del punto decimal en el precio unitario, entonces el precio total cotizado prevalecer y se corregir el precio unitario;

(b) si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecern y se corregir el total; y

(c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras, a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmtico, en cuyo caso prevalecern las cantidades en cifras de


conformidad con los prrafos (a) y (b) mencionados.

31.2 Si el Oferente cuya Oferta fue evaluada como la ms baja no acepta la correccin de los errores, su Oferta ser rechazada.

32. Conversin a una sola moneda

Para efectos de evaluacin y comparacin, el Contratante convertir todos los precios de las Ofertas expresados en diferentes monedas a la moneda nica indicada en los DDL, utilizando el tipo de cambio vendedor establecido por la fuente y en la fecha especificada en los DDL.

33. Margen de Preferencia

33.1 No se aplicar el Margen de Preferencia.

34. Evaluacin de las Ofertas

34.1 Para evaluar las Oferta, el Contratante utilizar nicamente los factores, metodologas y criterios definidos en esta Clusula. No se permitir ningn otro criterio ni metodologa.

34.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante considerar lo siguiente:

(a) el precio cotizado de la Oferta, excluidos los montos provisionales y la reserva para imprevistos, de existir tal reserva, que se indican en el resumen de la Lista de Cantidades, pero incluidos los rubros correspondientes a trabajos por da cuyos precios por da se hubiesen obtenido competitivamente3;

(b) el ajuste de precios por correcciones de errores aritmticos, de conformidad con la Clusula 31.1 de las IAO;

(c) el ajuste de precios por descuentos ofrecidos, de conformidad con la Clusula 14.4 de las IAO;

(d) la conversin a una sola moneda del monto resultante de la aplicacin de los incisos (a), (b) y (c) supra, si procede, de conformidad con la Clusula 32 de las IAO;

(e) el ajuste por faltas de conformidad, segn se establece en la Clusula 30.3 de las IAO;

(f) ajustes debidos a la aplicacin de los factores de evaluacin, indicados en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.

3 Para que el trabajo por da pueda cotizarse competitivamente para propsitos de evaluacin de las Ofertas, el Contratante

debe preparar una lista tentativa de cantidades para rubros individuales que hayan de utilizarse para determinar costos de trabajo por da (por ejemplo, nmero de conductor-das de tractor, o cantidad de toneladas de cemento Prtland), que se vayan a multiplicar por los precios cotizados por el Oferente para incluirlos en el precio total de la Oferta.


34.3 En la evaluacin de la Oferta no se tomar en cuenta el efecto de las disposiciones de ajuste de precios que se hayan especificado en las Condiciones del Contrato, aplicadas durante el perodo de ejecucin del Contrato.

34.4 Si los Documentos de Licitacin permiten que los Oferentes coticen precios separados para diferentes lotes (contratos), y que se adjudiquen varios lotes (paquetes) a un solo Oferente, en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin, se especificar la metodologa para determinar el precio evaluado como el ms bajo para los paquetes que resulten de combinar los lotes ofrecidos en las diferentes propuestas, incluidos los descuentos que se hayan ofrecido.

34.5 Si la Oferta, con el precio evaluado como el ms bajo, est seriamente desequilibrada o implica pagos iniciales abultados a juicio del Contratante, ste podr exigir al Oferente que entregue un anlisis detallado de los precios para todos o cualquiera de los rubros de la lista de cantidades, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos precios con los mtodos de construccin y el calendario previsto. Tras la evaluacin de los anlisis de precios y tomando en cuenta el calendario de pagos contractuales previstos, el Contratante podr exigir que por cuenta del Oferente se aumente el monto de la Garanta de Cumplimiento, para llevarlo a un nivel que proteja al Contratante de prdidas financieras en caso de incumplimiento bajo el contrato, por parte del Oferente ganador.

35. Comparacin de las Ofertas

35.1 El Contratante comparar todas las Ofertas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitacin, para determinar la Oferta evaluada como la ms baja, de conformidad con la Clusula 34.2 de las IAO.

36. Calificacin del Oferente

36.1 El Contratante determinar a su entera satisfaccin si el Oferente seleccionado como el que ha presentado la Oferta evaluada como la ms baja y que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, cumple los criterios de calificacin que se especifican en la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.

36.2 El resultado se determinar despus de analizar los documentos de calificacin presentados por el Oferente para demostrar su capacidad, de conformidad con la Clusula 17.1 de las


instrucciones a los Oferentes.

36.3 Una determinacin afirmativa ser requisito previo para la adjudicacin del Contrato al Oferente. Una determinacin negativa resultar en el rechazo de la Oferta del Oferente, en cuyo caso el Contratante proceder a determinar si el Oferente que present la siguiente Oferta evaluada como la ms baja est calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.

37. Derecho del Contratante de aceptar cualquier Oferta y de rechazar algunas Ofertas o todas ellas

37.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Oferta, de anular el proceso de Licitacin y de rechazar todas las Ofertas en cualquier momento antes de la adjudicacin del Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los Oferentes. En caso de anular el proceso, el Contratante devolver con prontitud a todos los Oferentes las Ofertas y las Garantas de Oferta que hubiera recibido.

F. Adjudicacin del contrato

38. Criterios de adjudicacin

38.1 El Contratante adjudicar el contrato al Oferente cuya Oferta haya sido evaluada como la ms baja de conformidad con IAO 34.4 y cumpla sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin, siempre y cuando el Contratante determine que el Oferente est calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente

39. Notificacin de la adjudicacin

39.1 Antes la expiracin del perodo de validez de las Ofertas, el Contratante notificar por escrito al Oferente seleccionado, que su Oferta ha sido aceptada. En la carta de notificacin (denominada en lo sucesivo y en las condiciones contractuales y en los formularios del contrato la carta de aceptacin) se especificar el monto que el Contratante pagar al contratista por la ejecucin y la terminacin de las obras (denominado en lo sucesivo y en las condiciones contractuales y en los formularios del contrato el precio contractual), as como los requisitos para que el contratista solucione cualquier defecto conforme se estipula en el contrato. Al mismo tiempo, el Contratante tambin notificar los resultados de la Licitacin a todos los dems Oferentes y publicar en los sitios de Internet de United Nations Development Business y del Banco, los datos de identificacin de la Oferta y de los lotes, adems de la siguiente informacin: (i) nombre de cada uno de los Oferentes que present una Oferta; (ii) precios de las Ofertas conforme se


leyeron en voz alta en la Apertura de las Ofertas; (iii) nombre y precios evaluados de cada Oferta considerada; (iv) nombre de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas, y la razn para los rechazos; y (v) nombre del Oferente ganador y el precio que ofreci, as como la duracin y el resumen del alcance del contrato adjudicado.

39.2 Mientras se prepara y perfecciona un contrato Formal, la notificacin de adjudicacin constituir el contrato.

39.3 El Contratante responder con prontitud, por escrito, a todos los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas para adjudicacin y que, con posterioridad a la notificacin de la adjudicacin, de conformidad con la Clusula 39.1 de las IAO, soliciten por escrito las razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas.

40. Firma del contrato

40.1 Inmediatamente despus de la notificacin, el Contratante enviar el contrato al Oferente seleccionado para la adjudicacin del contrato.

40.2 Dentro de un plazo de veintiocho (28) das siguientes de haber recibido el contracto, el Oferente ganador deber firmar, fechar y devolver el contrato al Contratante.

41. Garanta de Ejecucin

41.1 Dentro de un plazo de veintiocho (28) das despus de haber recibido la notificacin de la adjudicacin por parte del Contratante, el Oferente seleccionado deber presentar la Garanta de Cumplimiento de conformidad con las condiciones del contrato, sujeto a la Clusula 34.5 de las IAO, utilizando para ello el formulario de Garanta de Cumplimiento incluida en la Seccin IX, Apndice a las condiciones especiales Formularios de contrato u otro formulario aceptable para el Contratante. Si el Oferente seleccionado suministra una fianza como Garanta de Cumplimiento, dicha fianza deber haber sido emitida por una compaa afianzadora o una aseguradora que el Oferente ganador haya determinado que es aceptable para el Contratante. Si la fianza la emite una entidad extranjera, sta deber tener una institucin financiera corresponsal en el pas del Contratante.

El incumplim

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