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Asociación Española de Transporte Marítimo de Corta Distancia 1 www.shortsea.es FORO LOGÍSTICO La logística como factor clave en el desarrollo del tejido industrial en España Febrero 2013 Asociación Española de Transporte Marítimo de Corta Distancia Asociación Española de Transporte Marítimo de Corta Distancia

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Asociación Española de Transporte Marítimo de Corta Distancia

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FORO LOGÍSTICOLa logística como factor clave en el desarrollo del tejido industrial en España

Febrero 2013

Asociación Española de Transporte Marítimo de Corta DistanciaAsociación Española de Transporte Marítimo de Corta Distancia

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ANTECEDENTES

Desde hace más de una década, la política de transportes de la UE y la política nacional vienen considerandoal Transporte Marítimo de Corta Distancia (TMCD) –el transporte marítimo de mercancías y pasajeros entrepuertos situados en territorio de la UE, o entre esos puertos y los situados en países no europeos con unalínea de costa en los mares ribereños que rodean Europa1-, como un elemento estratégico de reequilibriomodal para el desarrollo de un sistema de transportes europeo competitivo y sostenible y llevando a caboiniciativas de calado diverso para promover y fomentar su mayor utilización.

La abrumadora presencia del modo carretera en los flujos intraeuropeos es consecuencia de la capacidad deeste modo de proporcionar los servicios adecuados en calidad y coste que, con exigencias crecientes,requieren las nuevas estructuras logísticas de las empresas de producción y distribución desarrolladas a raízde la caída de las fronteras.

Las Autopistas del Mar (AdM) son servicios de TMCD capaces de configurar cadenas de transporte marítimo-terrestre con estándares de servicio semejantes a los de la cadena de transporte unimodal apoyadaexclusivamente por la carretera. La idea clave es la complementariedad buque-camión. Se compite con lacarretera como infraestructura pero no con el camión, al que se le ofrece una infraestructura alternativa: elbarco. De ahí su denominación: Autopistas del Mar.

1: Según lo define la UE.

El éxito en el desarrollo del TMCDy las AdM estriba en la capacidad de compatibilizar los distintos modos de transporte para ofrecer cadenas logísticas puerta a puerta con unos niveles

de calidad/coste adecuados a las exigencias de los sistemas logísticos de las empresas

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ANTECEDENTES

Como consecuencia, y a diferencia de otros transportes marítimos más “convencionales”, los servicios deTMCD y de AdM presentan unos elevados requerimientos, tanto a los servicios marítimos: frecuencias,horarios, capacidad, flexibilidad, puntualidad y fiabilidad, seguridad…., como al proceso portuario: agilidad,sencillez operativa y procedimental, capacidad de respuesta,… y todo ello a unos costes competitivos con laalternativa de utilización exclusiva de la carretera.

La modalidad más adecuada en corta y media distancia es la basada en la utilización de buques Roll-on-Roll-off o ro-ro, cuya operativa de carga y descarga es por rodadura, permitiendo embarcar los camiones directamente en la bodega de los buques y optimizando tanto la

operativa portuaria como los tiempos para ella requeridos

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SITUACIÓN ACTUAL DEL TMCD: OFERTA Y DEMANDA

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Tte. CarreteraTte. Marítimo

EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE TMCD (2005‐2011) Excluido cabotaje, graneles y tránsito. Datos en millones de toneladas

LO‐LO

RO‐RO

CARRETERA

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JUN 2009 DIC 2009 JUN 2010 DIC 2010 JUN 2011 DIC 2011 JUN 2012

TMCD ALTERNATIVO A LA CARRETERA. CAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE CARGA RODADA SEGÚN FACHADA.Junio 2009 ‐ Junio 2012 . Miles de metros lineales

Fuente: Base de datos LinePort de la Fundación Valenciaport. Elaboración SPC-Spain

.

F. Mediterránea

F. Atlántica

Tanto la oferta como la demanda de servicios de TMCD muestran un gran dinamismo, con una evoluciónpositiva, a pesar de la lógica incidencia de la crisis económica.

EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE TMCDRO‐RO ALTERNATIVO A LA CARRETERA.

Junio 2009‐Junio 2012. Miles de metros lineales

El Transporte Marítimo de Corta Distancia y las Autopistas del Mar se han ido consolidando, a lo largo de los últimos años, como una opción realmente eficaz y competitiva de canalización de

flujos intraeuropeos para sus usuarios: operadores de transporte y clientes finales.

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SITUACIÓN ACTUAL DEL TMCD: OFERTA Y DEMANDA

38,4%

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Italia Bélgica Reino Unido Francia Paises Bajos Alemania Otros

PARTICIPACIÓN DEL TMCD EN LOS FLUJOS DE TRANSPORTE SEGÚN PAÍSES. 2010

Export

Import

Fuente: Puertos del Estado/D.G. T. TerrestreElaboración: SPC - Spain

* Alternativo al transporte por carreteraNo incluye veh. reg. mercancía

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2009 2010 2011 2009 2010 2011

Fachada Atlántica Fachada Mediterránea

952 1.363 1.686

4.944 5.033 5.463

1.3211.799 1.474

4.398 4.1914.431

EVOLUCIÓN 2009‐2011. Miles de toneladas

EMBARQUEDESEMBARQUE

Fuente: Puertos del EstadoElaboración: SPC - Spain * No incluye el tráfico de “vehículos en reg. mercancía”

3,3%

+21,2%

DEMANDA DE TMCD RO‐RO*. 2009‐2011. Miles de Toneladas

Los datos del Observatorio Estadísticode SPC-Spain muestran una altaparticipación del TMCD en los flujoscon determinados países, como Italia,Bélgica y Reino Unido.

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DIAGNÓSTICO DEL TMCD: ANÁLISIS DAFO

PARA EL USUARIO: Menor coste unitario de transporte Fiabilidad de horarios, horarios adaptados a las necesidades de la demanda Menores plazos de transporte (minimiza impacto normativa tiempos conducción y descanso) Multiplicidad de destinos enlazados Frecuencias crecientes Evita congestiones, restricciones, incidencias… en la red viaria Evita peajes y costes infraestructura Incremento de seguridad Reduce riesgos de robos Mejora la calidad de vida de conductoresPARA LA SOCIEDAD: Menor impacto medioambiental Menor consumo energético Menores costes externos Gran potencial de crecimiento

Tratamiento favorable de estos tráficos en el RD Leg. 2/2011 Programas de apoyo nacional y europeo Margen para Δ la competitividad en el pasaje

portuario

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DIAGNÓSTICO DEL TMCD: ANÁLISIS DAFO

Mayor complejidad operativa y administrativa frente al transporte sólo carretera Mayor rigidez: sujeción a horarios y

destinos fijos Elevados costes pasaje portuario Δ plazos por pasaje portuario

Normativa medioambiental,que incrementará los costes del transporte marítimo ligados al combustible, generando una pérdida de competitividad relativa del SSS frente a la carretera

CADENA INTERMODAL MARÍTIMA RO ‐ RO

CADENA UNIMODAL CARRETERA© TEIRLOG

EXPORTADOR Embarque en terminal portuaria

Transporte marítimo

Embarque en terminal portuaria

Transporte carretera

Transporte carretera CLIENTE

COSTES

TIEMPOS

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

EL OBJETIVO: Una logística eficiente y competitiva que permita:

Dotar de mayor competitividad a la economía española, ayudando aminimizar los efectos negativos de nuestra posición periférica respecto alos mercados europeos

Desarrollar las potencialidades de España como plataforma logísticainternacional

REQUIERE:

Infraestructuras lineales con la suficiente capacidad, calidad y seguridad

Infraestructuras nodales que doten de la máxima fluidez, a costescompetitivos, a los procesos de ruptura/consolidación de cargas y deintercambio modal

Servicios logísticos y de transporte eficientes con elevados niveles decalidad, competitividad en costes, capacidad de adaptación a losrequerimientos de la demanda,..

El TMCD y las AdM configuran cadenas de transporte competitivas y sostenibles, y son uno de los elementos clave para avanzar en el reequilibrio modal

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

1. Medidas dirigidas a incrementar la competitividad del TMCD, yconvertirlo en la opción elegida para un número creciente de cadenaslogísticas

2. Medidas dirigidas a fomentar y promover un mayor desarrollo deservicios de TMCD y AdM

3. Medidas para la mejora de la accesibilidad a los puertos y terminalescon servicios de TMCD y AdM

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

…y convertirlo en consecuencia en la opción elegida para un número creciente de cadenas logísticas

1. Mejorar la eficiencia en costes en la interfaz portuaria, mediante:⇒ La aplicación de lo previsto al respecto en el RD Legislativo 2/2011 (texto refundido de la ley de puertos):

Art. 113.4.h: Pliegos de los servicios portuarios: “…En el caso del servicio de manipulación de mercancías en autopistas del mar, ladeterminación de las tarifas máximas deberá tomar como referencia los costes de la alternativa terrestre a ese tráfico”.

Realización de un estudio comparativo de los precios puerta a puerta de los distintos modos de transporte

Art. 133: Autoprestación: “… En el caso de servicios de TMCD regulares y de las autopistas del mar realizados con buques ro-ropuros, ro-pax, con-ro y ferries se podrán prestar a sí mismos los servicios al pasaje y de manipulación de mercancías utilizandotambién personal propio en tierra, en cuyo caso será de aplicación el régimen jurídico previsto en los artículos 150 y 151.5 de lapresente Ley”.

⇒ La aplicación de lo contenido al respecto en el PITVI: Desarrollo efectivo del Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios, como instrumento de mejora de la

calidad y costes de los servicios portuarios.

Promover la reducción efectiva del coste de escala.

Reducción de la rigidez laboral en la manipulación de mercancías.

Mejora del rendimiento y la productividad de las operaciones portuarias .

1. Medidas dirigidas a incrementar la competitividad del TMCD…

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

…y convertirlo en consecuencia en la opción elegida para un número creciente de cadenas logísticas

2. Simplificar el proceso documental y administrativo asociado al TMCD y a las AdM, mediante:⇒ La aplicación de lo previsto al respecto en el PITVI:

Automatización y simplificación de procesos, armonización de los requisitos administrativos y aduaneros.

Coordinación de los controles aduaneros y para-aduaneros apostando por la automatización y simplificación de procesos y laarmonización de los requisitos administrativos y aduaneros.

⇒ La aportación de soluciones que sean recogidas en la iniciativa de la Comisión “Paquete BLUE BELT" (Acción Clave IIdel Acta del Mercado Único) y de acuerdo con la DG Aduanas SPC-Spain está trabajando en esta línea con la D.G. Aduanas

1. Medidas dirigidas a incrementar la competitividad del TMCD…

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

….mediante:⇒ La aplicación de lo contenido al respecto en el PITVI:

Mantenimiento del programa de ayudas estatales en combinación con fondos europeos, dirigido a completar los proyectosiniciados .

Estimular la demanda de las Autopistas del Mar.

En línea con las propuestas que SPC-Spain viene formulando de apoyar el establecimiento de un Ecobono, promover un marcoeuropeo homogéneo de incentivos a la demanda.

⇒ Dar a conocer el TMCD y las AdM y su potencial, a los usuarios actuales y potenciales, dedicando los recursosnecesarios: Mediante la divulgación de información completa y práctica y la formación en esta materia.

Difundiendo información actualizada y neutral sobre la política de transporte marítimo de corta distancia.

Publicitando casos de éxito en el transporte marítimo de corta distancia.

2. Medidas dirigidas a fomentar y promover un mayor desarrollo de serviciosde Transporte Marítimo de Corta Distancia y Autopistas del Mar…

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PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

• ….mediante:⇒ Identificación de puntos críticos a resolver para mejorar la conectividad viaria de los puertos, y de las terminales

utilizadas por los servicios de TMCD y AdM.

⇒ Priorización en función de los servicios de TMCD y AdM existentes y/o previstos.

⇒ Facilitación de la accesibilidad a los puertos y terminales de TMCD y AdM mediante la implantación de señalizaciónespecífica y adecuada.

⇒ Agilización del acceso a los puertos y terminales de TMCD y AdM mediante la implantación de tecnologías de controlde accesos sin papeles.

3. Medidas para la mejora de la accesibilidad a los puertos y terminales