Ley Orgnica del Ministerio Pblico

DECRETO NUMERO 40-94

El Congreso de la Repblica de Guatemala,

CONSIDERANDO: Que la ley vigente que en la actualidad organiza y establece

las actividades y funciones del Ministerio Pblico, Decreto

512 del Congreso de la Repblica, debe ser sustituida para

que se adecue a las formas de la Constitucin Poltica de la

Repblica y que cumpla eficientemente con las funciones que

le atribuye el Artculo 251 de dicho cuerpo legal.

CONSIDERANDO: Que por mandato constitucional el Fiscal General de la

Repblica es el Jefe del Ministerio Pblico y que dicha

institucin debe organizarse conforme los principios de

autonoma y jerarqua para que los rganos de la institucin

puedan cumplir con las funciones que las leyes les imputan.

CONSIDERANDO: Que el nuevo Cdigo Procesal Penal le asigna al Ministerio

Pblico la funcin de investigar y ejercer la accin penal lo

que hace necesario emitir una nueva Ley Orgnica del

Ministerio Pblico, que refleje la nueva realidad procesal de

manera que la institucin pueda cumplir con las funciones

que dicho cuerpo legal le confiere.

POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171,

inciso a) y b) de la Constitucin Poltica de la Repblica de

Guatemala,

DECRETA: La siguiente:

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO

TITULO I CAPITULO UNICO

Principios Bsicos Artculo 1. Definicin. El Ministerio Pblico es una institucin

con funciones autnomas, promueve la persecucin penal y

dirige la investigacin de los delitos de accin pblica;

adems velar por el estricto cumplimiento de las leyes del

pas. En el ejercicio de esa funcin, el Ministerio Pblico perseguir

la realizacin de la justicia, y actuar con objetividad,

imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los

trminos que la ley establece. Artculo 2. Funciones. Son funciones del Ministerio Pblico,

sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes, las

siguientes:

1) Investigar los delitos de accin pblica y promover la

persecucin penal ante los tribunales, segn las facultades

que le confieren la Constitucin, las leyes de la Repblica,

y los Tratados y Convenios Internacionales.

2) Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y

asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de accin

privada de conformidad con lo que establece el Cdigo

Procesal Penal. 3) Dirigir a la polica y adems1 cuerpos de seguridad del

Estado en la investigacin de hechos delictivos. 4) Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos

humanos, efectuando las diligencias necesarias ante los

tribunales de justicia. Artculo 3. Autonoma. El Ministerio Pblico actuar

independientemente, por propio impulso y en cumplimiento de

las funciones que le atribuyen las leyes sin subordinacin a

ninguno de los Organismos del Estado ni autoridad alguna,

salvo lo establecido en esta ley. Anualmente tendr una partida en el Presupuesto General de

la Nacin y sus recursos los administrar de manera

autnoma en funcin a sus propios requerimientos. Artculo 4. Coordinacin. (inconstitucionalidad parcial) El

Presidente de la Repblica podr impartir instrucciones

generales al Jefe del Ministerio Pblico para que oriente sus

funciones. Las instrucciones debern ser pblicas, impartidas

por escrito y debidamente fundamentadas. Si el Fiscal General la acepta, emitir las instrucciones

pertinentes, si la rechaza, comunicar pblicamente su

decisin al Presidente, explicando los fundamentos de su

rechazo. En este ltimo caso el Presidente podr recurrir al

Organismo Legislativo para que resuelva dentro de los quince

das siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre

procedencia de la peticin, en cuyo caso la resolucin ser

obligatoria para el Ministerio Pblico. El Presidente de la Repblica podr invitar al Fiscal General

para que participe en cualquier Junta del Gabinete o de los

Ministros de Estado. En este supuesto el Fiscal General

estar obligado a concurrir a la junta, con voz pero sin voto.

Artculo 5. Unidad y Jerarqua. El Ministerio Pblico es

nico e indivisible para todo el Estado. Se organiza

jerrquicamente. En la actuacin de cada uno de sus

funcionarios estar representado ntegramente. Para

acreditar la personera de un fiscal del Ministerio Pblico slo

ser necesaria la constancia de su cargo o, en su caso, por el

mandato otorgado. Los funcionarios que asistan a un superior

jerrquico obedecern instrucciones conforme lo dispuesto

por esta ley. Artculo 6. Vinculacin. El Ministerio Pblico podr pedir la

colaboracin de cualquier funcionario y autoridad

administrativa de los organismos del Estado y de sus

entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas,

para el cumplimiento de sus funciones, estando stos

obligados a prestarla sin demora y proporcionar los

documentos e informes que les sean requeridos. Las autoridades, los funcionarios y los organismos requeridos

por el Ministerio Pblico, en ejercicio de las facultades que le

otorga la ley, debern atender inexcusablemente el

requerimiento dentro de los lmites legales y el trmino

establecido en el requerimiento. Igual obligacin tiene el Jefe

de la Contralora de Cuentas, los contralores y la

Superintendencia de Bancos. Artculo 7. Tratamiento como inocente. El Ministerio

Pblico nicamente podr informar sobre el resultado de las

investigaciones siempre que no vulnere el principio de

inocencia, el derecho a la intimidad y la dignidad de las

personas; adems cuidar de no poner en peligro las

investigaciones que se realicen. El Ministerio Pblico y las autoridades bajo su direccin, no

podrn presentar a los medios de comunicacin a detenido

alguno sin autorizacin del juez competente.

Artculo 8. Respeto a la vctima. El Ministerio Pblico,

deber dirigir sus acciones tomando en cuenta los interese de

la vctima, a quien deber brindar amplia asistencia y respeto.

Le informar acerca del resultado de las investigaciones y

notificar la resolucin que pone fin al caso, aun cuando no

se haya constituido como querellante.

TITULO II Organizacin del Ministerio Pblico

CAPITULO I Organizacin

SECCIN I Integracin

Artculo 9. Integracin. El Ministerio Pblico est integrado por los rganos siguientes: 1) El Fiscal General de la Repblica. 2) El Consejo del Ministerio Pblico. 3) Los Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin. 4) Los Agentes Fiscales. 5) Los Auxiliares Fiscales.

SECCION II Fiscal General de la Repblica

Artculo 10. Fiscal General. El Fiscal General de la

Repblica es el Jefe del Ministerio Pblico y el responsable

de su buen funcionamiento, su autoridad se extiende a todo el

territorio nacional. Ejercer la accin penal pblica y las atribuciones que la ley

le otorga al Ministerio Pblico, por s mismo o por medio de

los rganos de la institucin. Convocar al Consejo del Ministerio Pblico cada vez que

resulte necesario su asesoramiento y con el objeto de que

dicho rgano cumpla con las atribuciones que le asigna esta

ley. Artculo 11. Funciones. Son funciones del Fiscal General de la Repblica: 1) Determinar la poltica general de la institucin y los criterios

para el ejercicio de la persecucin penal; 2) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos y deberes

de la institucin; 3) Remitir al Ejecutivo y al Congreso de la Repblica el

proyecto de presupuesto anual de la institucin y el de sus

modificaciones que estime necesarias, en la forma y plazo

que establecen las leyes respectivas. 4) Someter a la consideracin del Consejo los asuntos cuyo

conocimiento le corresponda y dictaminar acerca de los

mismos verbalmente o por escrito segn la importancia del

caso. 5) Efectuar, a propuesta del Consejo del Ministerio Pblico, el

nombramiento de los fiscales de distrito, fiscales de

seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales, de acuerdo a

la carrera del Ministerio Pblico, as como conceder las

licencias y aceptar las renuncias de los mismos. 6) Efectuar los nombramientos, ascensos y traslados del

personal administrativo y de servicios de la institucin en la

forma establecida por esta ley, as como conceder las

licencias y aceptar las renuncias de los mismos.

7) Impartir las instrucciones convenientes al servicio y al

ejercicio de las funciones, tanto de carcter general como

relativas a asuntos especficos, en los trminos y alcances

establecidos en la ley. 8) Nombrar, de entre los miembros del Ministerio Pblico,

fiscales para asuntos especiales. Tambin podr nombrar

como fiscal especial a un abogado colegiado para atender

un caso especfico o para garantizar la independencia en el

ejercicio de la funcin.

9) Organizar el trabajo del Ministerio Pblico y efectuar los

traslados de los fiscales que crea necesarios para su mejor

funcionamiento, en los trminos que establecen en esta

ley.

10) Proponer al consejo del Ministerio Pblico la divisin del

territorio nacional por regiones para la determinacin de las

sedes de las fiscalas de distrito y el mbito territorial que

se les asigne, as como la creacin o supresin de las

fiscalas de seccin.

11) Las dems estipuladas en la ley. Artculo 12. Nombramiento. El Fiscal General de la

Repblica ser nombrado por el Presidente de la Repblica

de entre una nmina de seis candidatos propuesta por una

Comisin de Postulacin integrada de la siguiente forma: a) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la

preside; b) Los respectivos Decanos de las Facultades de Derecho o

de Ciencias Jurdicas y Sociales de las Universidades del

pas; c) El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de

Abogados y Notarios de Guatemala, y d) El Presidente del Tribunal de Honor del Colegio de

Abogados y Notarios de Guatemala. El Presidente de la Comisin de Postulacin convocar, a los dems miembros, con no menos de treinta das de anticipacin al vencimiento del perodo vigente, a efecto, de2 elaborar la nmina de candidatos a Fiscal General de la Repblica. Los integrantes de la Comisin de Postulacin sern responsables de elaborar la nmina y remitirla al Ejecutivo por lo menos cinco das antes del vencimiento del

perodo para el cual fue nombrado el Fiscal General que deba entregar el cargo. El Fiscal General de la Repblica podr integrar la nueva

nmina de postulacin, en cuyo caso el Presidente podr

nombrarlo para un nuevo perodo. Si coinciden en una misma

persona dos calidades para integrar la comisin de

postulacin o si se ausenta uno de sus miembros, lo

reemplazar quien deba sustituirlo en el cargo.

Cinco mil ciudadanos podrn proponer por escrito a la

Comisin de postulacin, a un candidato para que esta lo

incluya en la nmina de postulacin que remitir al

Presidente. Si la propuesta fuere rechazada, la comisin

deber fundamentar pblicamente su rechazo. Cuando por cualquier causa no hubieren por lo menos cinco

nombres de personas elegibles incluidas en la lista de

candidatos propuestos por la Comisin de Postulacin,

integrada de conformidad con los prrafos precedentes y est

pendiente la eleccin para la integracin del Consejo del

Ministerio Pblico, el Congreso de la Repblica, dentro de los

tres das de conocida dicha situacin, convocar a la

Comisin de Postulacin, para que elabore nueva lista de

candidatos, dentro de la cual el Congreso elegir a los tres

miembros del Consejo, de conformidad con lo establecido en

el Artculo 19 de la presente ley. La Comisin deber presentar a consideracin del Congreso

la nueva lista de postulados, dentro de los ocho das

siguientes a su convocatoria.

Artculo 13. Calidades. El Fiscal General de la Repblica

deber ser abogado colegiado y tener las mismas calidades

que se requieren para ser magistrado de la Corte Suprema de

Justicia; asimismo gozar de las mismas preeminencias e

inmunidades que corresponden a dichos Magistrados.

Artculo 14. Remocin. El Presidente de la Repblica podr

remover al Fiscal General por causa justa debidamente

establecida. Se entender por causa justa la comisin de un delito doloso

durante el ejercicio de su funcin, por el cual se le haya

condenado en juicio y el mal desempeo de las obligaciones

del cargo que esta ley establece. Siempre se garantizar el

derecho de defensa. En el caso de la comisin de un delito el fiscal General ser

suspendido, previa declaratoria que ha lugar el antejuicio en

su contra, para que se proceda conforme la ley. Si la

sentencia fuere absolutoria el Fiscal General ser reinstalado

en su cargo; si fuere condenatoria, ser destituido del mismo,

sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes. Artculo 15. Sustitucin. En caso de renuncia, remocin,

impedimento, suspensin, falta o ausencia temporal del Fiscal

General de la Repblica, este ser sustituido por el que

designe el Consejo del Ministerio Pblico entre los fiscales de

distrito. En caso de remocin o renuncia la sustitucin ser

hasta que se realice el nombramiento del nuevo Fiscal

General, quien completar el perodo. Artculo 16. Informe Anual. (inconstitucionalidad parcial). El

Fiscal General deber informar anualmente a los ciudadanos

sobre el resultado de su gestin. Para ello deber publicar

una memoria y adems remitir un ejemplar al Presidente de la

Repblica y al Organismo Legislativo.

La memoria deber contener: 1) El resumen del trabajo realizado en el ejercicio. 2) El anlisis del servicio prestado, con detalle de los

obstculos y las medidas adoptadas para superarlos.

3) La recopilacin de las instrucciones generales dictadas por

el Presidente de la Repblica, si las hubiere, y por el fiscal

General, as tambin las decisiones y recomendaciones del

Consejo del Ministerio Pblico. 4) El detalle de la ejecucin del presupuesto correspondiente. 5) Las propuestas concretas, sobre las modificaciones o

mejoras que requiere el servicio. Una sntesis de la memoria deber ser difundida a travs de

los medios de comunicacin masiva.

SECCIN III Consejo del Ministerio Pblico

Artculo 17. Integracin. El Consejo del Ministerio Pblico estar integrado por: 1) El Fiscal General de la Repblica quien lo presidir; 2) Tres fiscales electos en asamblea general de fiscales, de

entre los fiscales distritales, de seccin y los agentes

fiscales;

3) Tres miembros electos por el Organismo Legislativo, de entre los postulados a Fiscal General de la Repblica.

El Consejo podr acordar que durante el tiempo en que se

renan, los fiscales miembros no ejercern sus funciones,

excepto respecto del Fiscal General. Artculo 18. Atribuciones. Corresponde al Consejo del

Ministerio Pblico las siguientes funciones: 1) Proponer al Fiscal General el nombramiento de los fiscales

de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares

fiscales, de acuerdo a la carrera del Ministerio Pblico.

2) Ratificar, modificar o dejar sin efecto las instrucciones

generales o especiales dictadas por el Fiscal General,

cuando ellas fueren objetadas conforme el procedimiento

previsto en esta ley, as como las dems establecidas

conforme al rgimen disciplinario, los traslados y

sustituciones. 3) Acordar a propuesta del Fiscal General la divisin del

territorio nacional, para la determinacin de la sede de las

fiscalas de distrito y el mbito territorial que se les asigne;

as como la creacin o supresin de las secciones del

Ministerio Pblico.

4) Asesorar al Fiscal General de la Repblica cuando l lo requiera.

5) Las dems establecidas por la ley. Artculo 19. Eleccin. El Congreso de la Repblica, una vez

nombrado el Fiscal General, elegir a tres miembros, de entre

los postulados a dicho cargo, para el perodo que

corresponda al Fiscal General de la Repblica. La eleccin

deber efectuarse dentro de los cinco das siguientes de

haberse nombrado el Fiscal General. Los fiscales del Consejo del Ministerio Pblico sern electos

en asamblea general de fiscales, para un perodo de dos

aos, pudiendo ser reelectos. La eleccin deber efectuarse, treinta das antes de concluido

el perodo anterior. La Asamblea General de fiscales ser

convocada por el Fiscal General y se integra con los fiscales

de distrito, fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares

fiscales. Cada uno de ellos tendr un voto. Cada uno de los miembros del Consejo, ser electo por

mayora absoluta, y la votacin ser para cada candidato en

particular. Artculo 20. Sesiones. El Consejo del Ministerio Pblico

deber reunirse, por lo menos, dos veces al mes. Las

sesiones sern convocadas por el Fiscal General de la

Repblica o quien lo sustituya. El Secretario del Consejo ser

el Secretario General del Ministerio Pblico. El Consejo sesionar vlidamente con la asistencia de, por lo

menos, cuatro de sus miembros y el funcionario que lo

preside. El Fiscal General de la Repblica est obligado a

convocar a sesin extraordinaria del Consejo cuando se lo

solicitaren por lo menos tres miembros. Las resoluciones sern adoptadas por mayora absoluta de los miembros. Artculo 21. Informes y opiniones. El Consejo podr citar al

Director de la Polica Nacional y a los funcionarios de los

dems rganos de seguridad del Estado para que rindan

informes y opiniones. Estos funcionarios estn obligados a asistir ante el llamado

del Consejo. Los funcionarios que incumplan el requerimiento

incurrirn en el delito de desobediencia y sern sancionados

de conformidad con la ley. Tambin podr invitar a los directores de los centros

penitenciarios o a cualquier otra persona calificada para que

participe en sus deliberaciones, con voz pero sin voto. Artculo 22. Imperatividad. Todos los miembros del Consejo

del Ministerio Pblico estn obligados a concurrir a las

sesiones del Consejo, salvo causa justificada presentada a

los miembros del Consejo. Cada uno de los miembros del Consejo desempear el

cargo con independencia absoluta. Sern responsables de

las resoluciones adoptadas por el Consejo, salvo que

hubieren razonado en contra su voto. Artculo 23. Remuneraciones. La presencia de los

miembros en las sesiones del Consejo dar derecho a dietas,

que sern determinadas en el reglamento respectivo.

SECCION IV Fiscales de Distrito y de Seccin

Artculo 24. Fiscales de Distrito. Los Fiscales de Distrito

sern los Jefes del Ministerio Pblico en los departamentos o

regiones que les fueren encomendados y los responsables

del buen funcionamiento de la institucin en el rea

respectiva. Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la ley

le otorga al Ministerio Pblico, por s mismos o por intermedio

de los agentes fiscales y auxiliares fiscales que la ley

establece, salvo cuando el Fiscal General de la Repblica

asuma directamente esa funcin o la encomiende a otro

funcionario conjunta o separadamente. Artculo 25. Atencin permanente. Los Fiscales de Distrito

organizarn las oficinas de atencin permanente, a cargo de

un agente fiscal, para la recepcin de las denuncias o

prevenciones policiales. Esta oficina tambin deber recibir,

registrar y distribuir los expedientes y documentos que

ingresen y egresen de la institucin.

Artculo 26. Oficina de atencin a la vctima. Los fiscales

de distrito organizarn las oficinas de atencin a la vctima

para que se encargue de darle toda la informacin y

asistencia urgente y necesaria. Artculo 27. Fiscales de Seccin. Los Fiscales de Seccin

sern los Jefes del Ministerio Pblico en las diferentes

secciones que les fueren encomendadas y los responsables

del buen funcionamiento de la institucin en los asuntos de su

competencia. Tendrn a su cargo el ejercicio de las atribuciones que la ley

le asigna a la seccin a su cargo, actuarn por s mismos o

por intermedio de los agentes fiscales o auxiliares fiscales,

salvo cuando el fiscal General de la Repblica asuma

directamente esa funcin o la encomiende a otro fiscal,

conjunta o separadamente. Artculo 28. Calidades. Para ser fiscal de distrito o fiscal de

seccin se requiere: ser mayor de treinta y cinco aos, poseer

ttulo de abogado, ser guatemalteco de origen, y haber

ejercido la profesin por cinco aos o en su caso la de juez

de primera instancia, agente fiscal o auxiliar fiscal por el

mismo perodo de tiempo. Los fiscales de distrito y fiscales de seccin gozarn del

derecho de antejuicio, el cual ser conocido por la Corte

Suprema de Justicia. Artculo 29. Asesores Especficos. El Fiscal General de la

Repblica, los fiscales de distrito y fiscales de seccin podrn

solicitar la asesora de expertos de entidades pblicas o

privadas para formar equipos interdisciplinarios de

investigacin para casos especficos. Tambin, podrn aceptar la colaboracin gratuita de alguna

persona, asociacin de ciudadanos u organismos de

derechos humanos que tengan inters en realizar una

investigacin especfica. Estos colaboradores sern nombrados para que realicen la

investigacin y persecucin penal que se les asign;

concluida la misma, cesarn en su funcin. Tendrn las

mismas facultades, deberes, preeminencias e inmunidades

que los agentes fiscales, pero siempre actuarn bajo la

supervisin de la autoridad que los hubiere nombrado. Artculo 30. Organizacin. Estarn a cargo de un Fiscal de Seccin las siguientes:

1) Fiscala de delitos administrativos; 2) Fiscala de delitos econmicos; 3) Fiscala de delitos de narcoactividad; 4) Fiscala de delitos contra el ambiente; 5) Fiscala de asuntos constitucionales, amparos y exhibicin

personal; 6) Fiscala de menores o de la niez; 7) Fiscala de ejecucin; 8) Fiscala de la mujer. Las secciones sern competentes para atender, en todo el

territorio nacional, los casos que les corresponden de acuerdo

a lo establecido en esta ley. Los dems asuntos sern

atendidos por los dems rganos del Ministerio Pblico. El Fiscal General, previo acuerdo del Consejo del Ministerio

Pblico podr crear las secciones que se consideren

necesarias para el buen funcionamiento del Ministerio

Pblico.

Artculo 31. Fiscala de Delitos Administrativos. Esta

Fiscala tendr a su cargo la investigacin de la conducta

administrativa de los funcionarios y empleados de los rganos

y entidades estatales, descentralizadas y autnomas,

inclusive de los Presidentes de los Organismos del Estado.

Ejercer la persecucin penal de los hechos punibles

atribuidos a esas personas, interviniendo regularmente en

todos los asuntos penales que tengan relacin con la

administracin pblica o en los que se lesiones intereses

estatales. Artculo 32. Fiscala de Delitos Econmicos. Esta Fiscala

tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de la accin

penal en todos aquellos delitos que atenten contra la

economa del pas. Artculo 33. Fiscala de Delitos de Narcoactividad. Esta

Fiscala tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de

accin penal en todos los delitos vinculados con la

produccin, fabricacin, uso, tenencia, trfico y

comercializacin ilegal de estupefacientes. Artculo 34. Fiscala de Delitos contra el Ambiente. Esta

Fiscala tendr a su cargo la investigacin y el ejercicio de la

accin penal en todos aquellos delitos cuyo bien jurdico

tutelado sea el medio ambiente. Artculo 35. Fiscala Asuntos3 Constitucionales, Amparos y Exhibicin Personal. Esta Fiscala intervendr en los procesos de inconstitucionalidad, amparo y exhibicin personal. Promover todas aquellas acciones que tengan por objeto velar por el estricto cumplimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica y dems leyes en esta materia. Artculo 36. Fiscala de Menores o de la Niez. Esta fiscala

tendr a su cargo la intervencin que se le confiere al

Ministerio Pblico en el procedimiento para menores. Contar

con el asesoramiento de un gabinete interdisciplinario de

especialistas en problemas de menores. Artculo 37. Fiscala de la Mujer. Esta fiscala tendr a su

cargo la intervencin del Ministerio Pblico en los procesos

que involucren a una o varias mueres y que tengan relacin

con su condicin de mujeres. Contar con la asesora de

especialistas en la materia respectiva. Artculo 38. Fiscala de Ejecucin. Esta fiscala tendr a su cargo la intervencin ante los jueces de ejecucin y deber promover todas las4 acciones referidas a la ejecucin de la pena y la suspensin condicional de la persecucin penal. Artculo 39. Reuniones Peridicas. El Fiscal General

convocar a reuniones peridicas con los fiscales de distrito y

fiscales de seccin a fin de evaluar la marcha del servicio,

dictar instrucciones, solicitar consultas o discutir asuntos.

Artculo 40. Direccin de Investigaciones Criminalsticas.

La Direccin de Investigaciones Criminalsticas estar

integrada por un cuerpo de peritos en distintas ramas

cientficas, depender directamente del Fiscal General de la

Repblica. Tendr a su cargo el anlisis y estudio de las pruebas y otros

medios de conviccin que coadyuven al esclarecimiento de

los hechos delictivos que investiguen los rganos del

Ministerio Pblico. Sus funciones las desarrollarn siempre

bajo la conduccin del fiscal a cargo del caso. Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones

criminalsticas se deber poseer ttulo en la disciplina

correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos

aos, debiendo ser nombrados conforme concursos por

oposicin conforme lo establecido para la carrera del

Ministerio Pblico. Para ocupar un cargo en la Direccin de investigaciones

criminalsticas se deber poseer ttulo en la disciplina

correspondiente y haber ejercido la actividad por ms de dos

aos, debiendo ser nombrados conforme concursos por

oposicin conforme lo establecido para la carrera del

Ministerio Pblico. El Ministerio Pblico deber instalar el equipo necesario para

el funcionamiento de los laboratorios de la Direccin de

Investigaciones Criminalsticas. Los laboratorios y equipos fijos y mviles de la polica nacional, as como su persona,5 estarn a disposicin de los fiscales. Artculo 41. Oficina de Proteccin de Sujetos Procesales

en Materia Penal. La Oficina de Proteccin de Sujetos

procesales la presidir la persona que nombre el Fiscal

General y tendr a su cargo la proteccin de sujetos

procesales de conformidad con el reglamento que deber

emitir el Fiscal General con la asesora del consejo del

Ministerio Pblico.

SECCION V Agentes Fiscales, Auxiliares Fiscales y Secretarios

Artculo 42. Agentes Fiscales. Los agentes fiscales asistirn

a los fiscales de Distrito o fiscales de Seccin: tendrn a su cargo el ejercicio de la accin penal pblica6 y en su caso la privada conforme a la ley y las funciones que la ley le asigna al Ministerio Pblico. Ejercern la direccin de la investigacin de las causas criminales: formularn acusacin o el requerimiento de sobreseimiento, clausura provisional y archivo ante el rgano jurisdiccional competente. Asimismo actuarn en el debate ante los tribunales de sentencia, podrn promover los recursos que deban tramitarse en las Salas Penales de la Corte de Apelaciones y la Corte Suprema de Justicia. Artculo 43. Calidades. Para ser agente fiscal se requiere

ser mayor de treinta aos, poseer el ttulo de abogado y

notario, ser guatemalteco de origen, y haber ejercido la

profesin de abogado por tres aos o en su caso la de juez

de primera instancia, o auxiliar fiscal por el mismo perodo de

tiempo. Los agentes fiscales gozarn del derecho de antejuicio, el

cual ser conocido por las Salas de la Corte de Apelaciones.

Artculo 44. Fiscales Especiales. Los fiscales especiales

sern contratados para casos especficos cuando sea

necesario garantizar la independencia de los fiscales en la

investigacin y promocin de la persecucin penal. Tendrn

las mismas facultades, deberes y preeminencias que los

fiscales de distrito o seccin y actuarn con absoluta

independencia en el caso que se les asign. En el ejercicio de

su funcin estarn sujetos nicamente a lo que establecen la

Constitucin Poltica de la Repblica, los Tratados y

Convenios Internacionales y dems leyes del pas. El Fiscal General de la Repblica, los fiscales de distrito y

fiscales de seccin podrn solicitar la asesora de expertos,

de entidades pblicas o privadas para formar equipos

interdisciplinarios de investigacin para casos especficos.

Tambin podrn solicitar la colaboracin de organismos de

derechos humanos en las investigaciones de delitos que

afecten los derechos fundamentales de las personas. El Fiscal General deber proveer los fondos necesarios para este rubro. Artculo 45. Auxiliares Fiscales. (Reformado por Artculo 1 del Decreto 135-97 del Congreso). Los auxiliares fiscales asistirn a los fiscales de distrito,

fiscales de seccin y agentes fiscales, actuando bajo su

supervisin y responsabilidad. Sern los encargados de

efectuar la investigacin en el procedimiento preparatorio del

proceso penal en todos los delitos de accin pblica y en los

delitos que requieran instancia de parte, al llenarse este

requisito. Podrn intervenir directamente y por s mismos en

todas las diligencias de investigacin y declaraciones de

imputados que se produzcan durante el procedimiento

preparatorio. Podrn firmar todas las demandas, peticiones y

memoriales que se presenten ante los tribunales durante el

procedimiento preparatorio. Asimismo, cuando posean el

ttulo de Abogado y Notario, podrn asistir e intervenir en el

debate, acompaando al agente fiscal. Artculo 46. Calidades. (Reformado por Artculo 2 del

Decreto 135-97 del Congreso). Para ser auxiliar fiscal se

requiere ser guatemalteco y al menos haber cerrado pensum

en la carrera de Abogaca y Notariado.

TITULO III Ejercicio de la Accin Penal

CAPITULO I Actuacin Procesal

Artculo 47. Ejercicio de la Funcin. En el ejercicio de sus

funciones los fiscales estarn sujetos nicamente a la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, los

Tratados y Convenios Internacionales, la ley y las

instrucciones dictadas por su superior jerrquico, en los

trminos establecidos por esta ley. Artculo 48. Investigacin. El fiscal a cargo de la

investigacin de un delito debe reunir los elementos de

conviccin de los hechos punibles en forma ordenada, que

permita el control del superior jerrquico, de la defensa, la

vctima y las partes civiles.

Artculo 49. Proposicin de Diligencias. Todas las partes

pueden proponer diligencias en cualquier momento del

procedimiento preparatorio. El Ministerio Pblico, a travs del

fiscal a cargo, debe realizarlas si son pertinentes y tiles.

Caso contrario debe dejar constancia de las razones de su

negativa, la que puede ser revocada por el juez de primera

instancia en los trminos establecidos en la ley. Artculo 50. Inmediacin. El fiscal tiene la obligacin de

proponer la prueba pertinente y necesaria, y producirla en el

debate. Cuidar de preservar las condiciones de inmediacin

de todos los sujetos procesales con los medios de conviccin

y har una interpretacin restrictiva de las normas de

incorporacin de la prueba por lectura al juicio oral.

CAPITULO II Relaciones con las Fuerzas de Seguridad

Artculo 51. Dependencia y Supervisin. El Director de la

Polica Nacional, las autoridades policacas departamentales

y municipales que operan en el pas y cualquier otra fuerza de

seguridad pblica o privada, estn obligadas a cumplir las

rdenes que emanen de los fiscales del Ministerio Pblico y

debern dar cuenta de las investigaciones que efecten. Los funcionarios y agentes de las policas ejecutarn sus

tareas bajo las rdenes y la supervisin directa del Ministerio

Pblico. La supervisin incluir el correcto cumplimiento de la

funcin auxiliar de la Polica y de las dems fuerzas de

seguridad cuando cumplan tareas de investigacin. Los

fiscales encargados de la investigacin podrn impartirles

instrucciones al respecto, cuidando de respetar su

organizacin administrativa.

La polica y las dems fuerzas de seguridad no podrn

realizar investigaciones por s, salvo los casos urgentes y de

prevencin policial. En este caso debern informar al

Ministerio Pblico de las diligencias practicadas, en un plazo

no mayor de veinticuatro horas, el que correr a partir del

inicio de la investigacin. El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de

seccin podrn nominar, por s o por solicitud del fiscal

encargado del caso, a los funcionarios o agentes policiales

que auxiliarn en la investigacin de un asunto.

Artculo 52. Facultad disciplinaria. Los funcionarios y

agentes policiales que infrinjan disposiciones legales o

reglamentarias, que omitan o retarden la ejecucin de un acto

propio de sus funciones o lo cumplan negligentemente, sern

sancionados por el Fiscal General o por los fiscales de distrito

y fiscales de seccin, a pedido del fiscal responsable del caso

o por iniciativa propia, previo informe del afectado, con

apercibimiento y suspensin hasta de quince das, sin

perjuicio de iniciar su persecucin penal. Se podr

recomendar su cesanta o sancin a la autoridad

administrativa correspondiente, en todo caso, se dar aviso a

ella de las sanciones impuestas con copia de las actuaciones. Artculo 53. Procedimiento. Las sanciones sern impuestas

con audiencia al afectado por dos das, evacuada la

audiencia, el funcionario deber imponer la sancin

correspondiente dentro de los diez das siguientes. El

sancionado podr recurrir la resolucin, dentro de los dos

das siguientes, ante el Fiscal General. Si el Fiscal General

hubiere impuesto la sancin, el recurso ser conocido por el

Consejo del Ministerio Pblico.

TITULO IV Rgimen Financiero y Administrativo

CAPITULO I Rgimen Financiero

Artculo 54. Presupuesto. El proyecto de presupuesto del

Ministerio Pblico, se enviara anualmente al Ejecutivo para su

conocimiento y al Congreso de la Repblica para su

aprobacin en integracin al Presupuesto General de la

Nacin. La ejecucin del presupuesto estar sujeta a los

controles y fiscalizacin de los rganos correspondientes del

Estado, conforme lo establece el artculo 237 de la

Constitucin Poltica de la Repblica.

Sus acuerdos globales de erogacin sern firmados por el

Fiscal General de la Repblica y el Tesorero del Ministerio

Pblico

Artculo 55. Franquicias. El Ministerio Pblico tendr

franquicia en los correos y telgrafos nacionales y utilizar

papel comn en sus escritos, informes y dictmenes. Las

copias certificadas y testimonios de escrituras pblicas que

solicite se expedirn igualmente en papel simple. Artculo 56. Fondos propios. El Ministerio Pblico cuenta

con fondos privativos. La parte que sea condenada en costas

dentro del proceso penal deber hacerlas efectivas conforme

arancel y su producto ingresar al Ministerio Pblico para ser

aprovechado en gastos generales de la institucin; as como

los comisos en dinero, moneda nacional o extranjera,

incautados en los operativos, cateos y registros que realice la

institucin en acciones relacionadas con la narcoactividad.

Con estos fondos se formar una partida especial.

CAPITULO II Rgimen Administrativo

Artculo 57. Organizacin. El Ministerio Pblico ser

administrado por un jefe administrativo, nombrado por el

Fiscal General de la Repblica, de quien depender en forma

directa. Deber tener conocimientos especiales en

administracin e idoneidad manifiesta para el cargo. Realizar todas las tareas de administracin y organizacin

del Ministerio Pblico que le encomiende el Fiscal General de

la Repblica, as como asesorarlo en todos los problemas

administrativos y financieros de la institucin, contar con el

personal de apoyo que sea necesario.

El jefe administrativo tendr a su cargo el archivo general de la institucin. Artculo 58. Oficina de informacin. El jefe administrativo

organizar una oficina que informe a la poblacin y a los

medios de comunicacin sobre todos los aspectos que se

relacionen con la institucin y que tengan relevancia pblica,

debiendo respetar lo normado en el Artculo 7 de esta ley. Artculo 59. Reglamentacin. El Fiscal General de la

Repblica determinar las secciones especiales de la

Jefatura Administrativa y reglamentar sus funciones. Tambin reglamentar la carrera del personal administrativo.

TITULO V Disposiciones Generales

CAPITULO I Disciplina del Servicio

Artculo 60. El Fiscal General de la Repblica podr imponer

a los fiscales, funcionarios, auxiliares y empleados de la

institucin por las faltas en que incurran en el servicio, las

sanciones disciplinarias siguientes: 1) Amonestacin verbal; 2) Amonestacin escrita; 3) Suspensin del cargo o empleo hasta por quince das sin

goce de sueldo; y 4) Remocin del cargo o empleo. La sancin ser adecuada a la naturaleza y gravedad de la

falta y a los antecedentes en la funcin.

Artculo 61. Faltas. Ser motivo de sancin disciplinaria los siguientes hechos y omisiones: 1) Faltar frecuentemente, sin causa justificada, a sus

respectivas oficinas, llegar habitualmente tarde a ellas o no

permanecer en el despacho el tiempo dispuesto por la

autoridad. Se exceptan los casos en que por razones de

trabajo deben efectuar sus funciones fuera de la oficina; 2) Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan como

consecuencia la prdida de actuaciones, dificultar o

demorar el ejercicio de los derechos de las partes o de la

institucin en cualquier clase de asuntos. 3) Ofender a la vctima, al imputado, a los litigantes o a

cualquier otra persona que acuda a las oficinas del

Ministerio Pblico o a las audiencias de los tribunales, en

demanda de justicia, o a informarse del estado que

guarden los asuntos;

4) Extraer, en los casos en que la ley no la7 autoriza, los expedientes y documentos fuera de las oficinas en que deban estar o de las del Ministerio Pblico, o revelar los asuntos reservados que all se tramiten;

5) Ser negligentes en la bsqueda de las pruebas que fueren

necesarias para la presentacin de las acusaciones

procedentes o para seguirlas ante los tribunales; 6) Hacer acusaciones, pedimentos, formular conclusiones o

rendir dictmenes que tengan como base hechos

notoriamente falsos, o que no expresen fundamentos

legales.

7) Omitir informar a la vctima del resultado de las

investigaciones u omitir notificar la resolucin del juez que

ponga fin al proceso, cuando aquella no se hubiere

constituido como querellante adhesivo. 8) Ocultar informacin o dar informacin errnea a las partes,

siempre que no se haya declarado el secreto delas actuaciones en los trminos y condiciones establecidas en el Cdigo Procesal Penal.

Artculo 62. Procedimiento. Los fiscales de distrito o de

seccin y los jefes de las dependencias del Ministerio Pblico

impondrn a sus funcionarios y empleados amonestaciones,

previa audiencia por dos das a los interesados para que se

manifiesten al respecto y propongan pruebas, dndoles

oportunidad de ejercer su derecho de defensa. La resolucin

deber ser emitida por escrito, dentro de los cinco das

siguientes a la evacuacin de la audiencia. Las remociones y suspensiones sern impuestas nicamente

por el Fiscal General de la Repblica con las formalidades

indicadas en el prrafo anterior. Artculo 63. Recurso. Las sanciones impuestas sern recurribles ante el superior jerrquico dentro de los tres das de notificas, debiendo ser resuelta8 dentro de los cinco das siguientes. Contra las resoluciones del fiscal General de la Repblica, cabe el recurso de apelacin ante el Consejo del Ministerio Pblico, en cuyo conocimiento no participar el Fiscal General. En tanto no se encuentre firme la resolucin, no podr ejecutarse la sancin correspondiente. Artculo 64. Fiscal General. Cuando el hecho sea imputable al Fiscal General de la Repblica, el Consejo del Ministerio Pblico ordenar la prctica de las investigaciones pertinentes comisionando a alguno o varios de sus miembros. En esta9 caso no participar el Fiscal General. El resultado de las mismas lo comunicar al Presidente de la Repblica. Artculo 65. Incompatibilidades y prohibiciones. Ser

incompatible con la funcin de miembro del Ministerio

Pblico:

1) Cualquier cargo de eleccin popular o la postulacin para

el mismo; 2) Cualquier otro empleo o cargo pblico o privado

remunerado, salvo la docencia universitaria, siempre que

esta no perturbe el ejercicio de sus funciones; 3) El ejercicio de la abogaca y el notariado, excepto la

defensa propia, de su cnyuge, de sus padres, de sus hijos

menores o de las personas que estn bajo su guarda y

custodia;

4) El ejercicio del comercio o la integracin de rganos de

administracin o control de sociedades mercantiles.

CAPITULO II Instrucciones

Artculo 66. Facultad de impedir instrucciones. Segn el

orden jerrquico, los miembros del Ministerio Pblico podrn

impartir a sus subordinados las instrucciones convenientes al

servicio y al ejercicio de las funciones, tanto de carcter

general como las referidas a asuntos especficos. Artculo 67. Deber de obediencia. El fiscal que reciba una

instruccin concerniente al servicio y al ejercicio de sus

funciones deber cumplirla si se encuentra enmarcada dentro

de la ley y atenerse a ella en sus actuaciones, sin perjuicio de

manifestar su posicin personal. En los debates orales, el funcionario que asista a ellos

actuar y concluir segn su criterio. Si algn superior

jerrquico desea conducir el debate segn su propio criterio,

ste deber asistir a la audiencia. Artculo 68. Objecin. El fiscal que recibiere una instruccin

que considere contraria a la ley, lo har saber a quien emiti

la instruccin, por informe fundado. Este ltimo, si insiste en

la legitimidad de la instruccin, la remitir, dentro de las

veinticuatro horas siguientes, sin efecto suspensivo, junto con

la objecin, al superior jerrquico inmediato en el servicio,

quien decidir. Para ello, podr escuchar a una junta de

fiscales bajo su direccin o, en casos complejos, solicitar un

dictamen al Consejo del Ministerio Pblico. Cuando la instruccin objetada provenga del Fiscal General

de la Repblica, decidir el Consejo del Ministerio Pblico. Las instrucciones generales podrn ser objetadas en abstracto por los fiscales de distrito y los fiscales de seccin. Los agentes fiscales y auxiliares fiscales podrn objetarlas en tanto deban aplicarlas a un acaso10 concreto. En este ltimo caso tambin podrn ser objetadas por la vctima cuando sean afectadas por dicha instruccin. Artculo 69. Actos procesales sujetos a plazo o urgentes.

Cuando una instruccin objetada, general o particular,

concierna a un acto procesal sujeto a un plazo o que no

admite dilacin, el funcionario que recibe la orden la cumplir

en nombre del superior que la emiti, sin perjuicio del

procedimiento previsto el artculo anterior.

Si la instruccin objetada consiste en omitir un acto sujeto a

plazo o que no admite dilacin, el funcionario que la objete

actuar bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio del

reemplazo que se pudiere ordenar o del desistimiento de la

actividad cumplida.

Artculo 70. Forma. Las instrucciones sern impartidas en

forma escrita y transmitidas por cualquier va de

comunicacin. En caso de peligro por la demora, las

instrucciones podrn ser impartidas oralmente, por cualquier

va de comunicacin y confirmadas por escrito

inmediatamente.

Las instrucciones, sencillas, que slo consistan en simples

rdenes de servicio, podrn ser impartidas oralmente.

Artculo 71. Reemplazos y traslados. El Fiscal General de

la Repblica, los fiscales de distrito y los fiscales de seccin,

respecto del personal a su cargo, podrn designar a uno o

ms integrantes del Ministerio Pblico para que acten en un

asunto determinado o en varios de ellos, reemplazarlos entre

s, formar equipos que trabajen conjuntamente o asumir

directamente la conduccin de un caso. El Fiscal General, los fiscales de distrito y los fiscales de

seccin, dentro de su rea territorial o funcional, podrn

ordenar traslados por razones de servicio.

Artculo 72. Impugnacin. El fiscal que hubiere sido

trasladado podr objetar la decisin ante el Consejo del

Ministerio Pblico, en los plazos y de acuerdo al

procedimiento para la imposicin de sanciones disciplinarias. El traslado del fiscal o la suncin directa de un caso por el

superior jerrquico ser improcedente si el Consejo del

Ministerio Pblico considera que obedece a razones que

tiendan a apartar al fiscal de la investigacin y promocin de

un caso, o que se haya negado a cumplir instrucciones

ilegales o realizadas sin las formalidades que seala la ley.

La objecin tambin podr ser deducida en estos trminos

por la vctima. Artculo 73. Apartamiento. Son causas de inhibitoria de los

fiscales para conocer en asuntos determinados, las mismas

que para los jueces determina la Ley del Organismo Judicial

como causales de impedimento, excusa o recusacin, as

como tener parentesco con el juez o magistrado ante quien

deban ejercer su funcin. El impedimento o excusa se prueba

mediante simple razn que suscribir el respectivo

funcionario, quien ser subrogado por el que determine el

fiscal General de la Repblica o el jefe de seccin respectivo. La vctima podr requerir al fiscal de distrito, al fiscal de

seccin o al fiscal General el apartamiento del fiscal que lleva

el caso, cuando considere que ste no ejerce correctamente

sus funciones. El requerimiento ser resuelto dentro de los

dos das de presentada la solicitud por decisin fundada. En caso que la ley establezca la obligacin del apartamiento

del fiscal para un caso concreto, el superior jerrquico

decidir de acuerdo a las normas internas de distribucin de

trabajo. Artculo 74. Deber de informar. Los integrantes del

Ministerio Pblico comunicarn a su superior jerrquico

inmediato los asuntos a su cargo que, por su importancia,

trascendencia o complejidad, requieran un tratamiento

especial, indicando concretamente las dificultades y

proponiendo el modo de solucionarlas.

CAPITULO III Carrera del Ministerio Pblico

Artculo 75. Carrera del Ministerio Pblico. Los

nombramientos para fiscales de distrito, fiscales de seccin,

agentes fiscales y auxiliares fiscales se realizar previo

concurso de aspirantes que tendrn en cuenta los siguientes

aspectos: 1) Los requisitos establecidos en esta ley para ocupar el

cargo respectivo; 2) Los antecedentes que acrediten idoneidad especial en

materias relativas al cargo y una slida formacin jurdica;

y

3) Los antecedentes relativos a la tarea profesional o en la carrera fiscal.

Para valorar estos aspectos se citar a una audiencia de

oposicin, oral y pblica, donde se evaluar al aspirante

sobre aspectos vinculados a los principios constitucionales y

la legislacin vigente. El concurso ser abierto a cualquier aspirante. Artculo 76. Lista de Candidatos. El Consejo del Ministerio

Pblico convocar pblicamente a concurso, al menos una

vez al ao, para formar la lista de candidatos a los diversos

cargos del Ministerio Pblico. Los requisitos para la inscripcin debern ser los mismos que

se requieran para optar al cargo que el aspirante pretenda. Los candidatos permanecern en la lista durante dos aos, a

contar del momento de su incorporacin a ella. El concurso anual tiene por misin cubrir las vacantes de la

lista y no se realizar cuando no se hubieren producido

vacantes en ella.

Artculo 77. Tribunales de Concurso. El Consejo del

Ministerio Pblico elegir anualmente, entre una nmina de

diez candidatos propuestos por la Unidad de Capacitacin, un

jurado integrado por cinco profesionales de reconocida

honorabilidad. La funcin de jurados se ejercer ad honorem

y es intransferible. En caso de que alguno de los electos no acepte conformar el

jurado se elegir de entre la nmina a su reemplazante. El jurado se encargar de evaluar a los aspirantes y una vez

concluida, emitir un dictamen en el que se indique quienes

han resultado seleccionados y quienes no lo han sido. Entre

los seleccionados el jurado elaborar una lista de mrito que

comenzar con el que haya obtenido la mayor calificacin

hasta el que haya obtenido la menor. Se deber confeccionar

una lista para ocupar los puestos de fiscales de distrito,

fiscales de seccin, agentes fiscales y auxiliares fiscales. La

lista de mrito ser publicada tres veces en el trmino de

quince das en el diario oficial. El dictamen podr declarar desierta una o ms vacantes, que

se intentarn cubrir en el prximo concurso. Si las vacantes de la lista para un cargo quedaren desiertas

en su totalidad, se llamar a un concurso extraordinario. Cualquier persona u organizacin de personas, podr

impugnar la incorporacin de un aspirante a la lista de mrito,

dentro de los tres das de su publicacin, fundado en que no

cumple con las condiciones para ser nombrado en el cargo.

El jurado resolver sin recurso alguno. Artculo 78. Nombramientos. Los nombramientos para

cubrir cargos en el Ministerio Pblico, se debern realizar

eligiendo, exclusivamente, a los candidatos de la lista en

orden de mrito, salvo que el propio interesado solicite que se

altere el orden en su perjuicio.

Artculo 79. Trmite y reglamento. El Consejo del Ministerio

Pblico tendr a su cargo toda la organizacin y trmite de

los concursos; elaborar el reglamento respectivo y las

modificaciones necesarias. Mantendr actualizados los expedientes de los candidatos

que integran las listas respectivas.

Artculo 80. Incapacidades. No podrn aspirar a ingresar a

la carrera del Ministerio Pblico:

1) Quienes no tengan aptitud fsica y psquica suficiente,

establecida por profesionales.

2) Quienes hayan sido inhabilitados, en forma absoluta o especial para ejercer cargos pblicos o la profesin de abogado o de notario o hayan sido privados de sus derechos como ciudadanos, mientras dure la inhabilitacin.

Artculo 81. Unidad de Capacitacin. La Unidad de

Capacitacin estar a cargo del Consejo del Ministerio

Pblico, quien nombrar al director y subdirector de la

Unidad. Ser la encargada de promover, ejecutar y organizar

cursos de capacitacin y especializacin para los integrantes

del Ministerio Pblico y los aspirantes a cargos de la

institucin, as como tambin asignar becas de estudio

conforme concurso de oposicin, de acuerdo con el

reglamento que elaborar para tal efecto.

TITULO VI

CAPITULO UNICO Disposiciones Transitorias y Finales

Artculo 82. Reglamento. El Fiscal General, elaborar los

reglamentos correspondientes, dentro de los noventa das

siguientes a la vigencia de esta ley. En el mismo trmino, el

Consejo del Ministerio Pblico elaborar los reglamentos que

a dicho rgano le competen.

Artculo 83. Presupuesto inicial. Se faculta al Presidente de

la Repblica para que formule el primer presupuesto del

Ministerio Pblico que regir al entrar en vigencia esta ley.

Dicho presupuesto deber ser sometido a consideracin del

Congreso de la Repblica para su aprobacin. Artculo 84. Derechos adquiridos. Los derechos adquiridos

por el personal del Ministerio Pblico con anterioridad a la

vigencia de la presente ley, sern inalterables y servirn de

base para optar a los nuevos cargos que se crearen.

Artculo 85. Sndicos. En los municipios del interior de la

Repblica cuando no hubieren fiscales del Ministerio Pblico

actuarn los sndicos municipales en representacin del

Ministerio Pblico para la aplicacin del criterio de

oportunidad, salvo que el fiscal de distrito ejerza la funcin

por s mismo o designe un agente fiscal o auxiliar fiscal para

que se haga cargo de los asuntos. Artculo 86. Secretarios. Conforme las disposiciones

administrativas internas que dicte el Fiscal General se podrn

nombrar como secretarios a las personas que actualmente

ocupan los cargos de oficiales y en el presupuesto debern

ser clasificados como tales.

Artculo 87. Fortalecimiento Institucional. El Fiscal General

podr convocar a los diferentes sectores nacionales y a la

comunidad internacional con el objeto de captar recursos

para la creacin de un fondo nacional de cooperacin

destinado a la reorganizacin del Ministerio Pblico, a la

tecnificacin de la investigacin y la capacitacin de los

fiscales.

Ese fondo nacional ingresar al Ministerio Pblico y pasar a

formar parte de los fondos privativos de la institucin, estando

sujetos a los controles fiscales establecidos en la ley.

Artculo 88. Convenios. El Fiscal General puede realizar

convenios de cooperacin con instituciones pblicas o

privadas nacionales o extranjeras, para la realizacin de

investigaciones en aquellos asuntos en los que fuere

necesario.

Asimismo puede realizar convenios para afectacin transitoria

de personal con los organismos del Estado o con entidades

internacionales.

Artculo 89. Bufetes Populares. (Reformado por Artculo 3 del Decreto 135-97 del Congreso). El Fiscal General podr suscribir convenios con las distintas

facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales o de Derecho del

pas, a efecto de que los estudiantes que ya hubieren cerrado

pensum de estudios puedan desarrollar actividades dentro de

la institucin.

Artculo 90. Disposiciones derogatorias. Se deroga el

decreto No. 512 del Congreso de la Repblica que contiene la

Ley del Ministerio Pblico en lo concerniente a la seccin de

fiscala as como los acuerdos gubernativos nmeros 393-90

de fecha 9 de mayo de 1990, 527-90 de fecha 31 de mayo de

1990, 898-90 de fecha 21 de septiembre de 1990 y cualquier

otra disposicin que se oponga o limite las funciones

contenidas en esta ley.

Artculo 91. Transitorio. Nombramiento del fiscal General

y eleccin del Consejo del Ministerio Pblico. El Fiscal

General de la Repblica deber ser nombrado conforme las

reglas y plazo establecido en la Constitucin. Para el efecto,

el Presidente de la comisin de postulacin deber convocar

a sus miembros. La comisin de postulacin presentar al ejecutivo la nmina

de candidatos al menos dos das antes del vencimiento del

plazo.

La eleccin para integrar el primer Consejo del Ministerio

Pblico deber efectuarse dentro de los cuarenta y cinco das

siguientes a la fecha en que tome posesin del cargo el Fiscal

General de la Repblica. A tal efecto, ste convocar a la

asamblea, en la que participarn todos los fiscales en

funciones. La integracin del primer Consejo durar en sus

funciones un ao.

El actual jefe del Ministerio Pblico continuar con sus funciones hasta el momento en que asuma el Fiscal General que designe del11 Presidente de la Repblica. Artculo 92. Vigencia. La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de

Guatemala a los tres das del mes de mayo de mil

novecientos noventa y cuatro. Palacio Nacional: Guatemala, doce de mayo de mil novecientos noventa y cuatro.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

DE LEON CARPIO

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD Declrese la inconstitucionalidad parcial del

Decreto nmero 40-94, del Congreso de la

Repblica, Ley Orgnica del Ministerio Pblico,

en los Artculos que se mencionan. Expediente 662-94

Corte de Constitucionalidad integrada por los

magistrados Edmundo Vsquez Martnez, quien la

preside, Adolfo Gonzlez Rodas, Mynor Pinto

Acevedo, Gabriel Larios Ochaita, Alma Beatriz

Quinez Lpez, Jos Antonio Monzn Jurez y

Ramiro Lpez Nimatuj. Guatemala, catorce de junio

de mil novecientos noventa y cinco. Se tiene a la vista para dictar sentencia, el

planteamiento de inconstitucionalidad parcial de la

Ley Orgnica del Ministerio Pblico, (Decreto 40-94

del Congreso de la Repblica), en sus artculos 4

prrafos 1 y 2; 9 inciso 2), 10 ltimo prrafo; 11

incisos 4), 5) y 10); 15, 16 inciso 3); 17, 18, 19, 20,

21, 22, 23, 30 ltimo prrafo, 41, 53, 63 segundo

prrafo, 64, 68 segundo prrafo, 72, 76, 77, 79, 81,

82 y 91 tercer prrafo de la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico (Decreto 40-94 del Congreso de

la Repblica) y la inconstitucionalidad total del

Decreto 52-94 del Congreso de la Repblica que

reforma el anterior. Fue presentada por el Abogado

Jorge Escobar Feltrn. El postulante actu con su

propio auxilio y el de los Abogados Vctor Manuel

Batres Rojas, Axel Barrios Carrillo y Jorge Estuardo

Cevallos Morales.

LEYES APLICABLES: Artculos citados y 268 de la Constitucin Poltica

de la Repblica; 1, 2, 3, 4, 6, 114, 115, 133,

137, 139, 140, 143, 144, 146, 149, 163 inciso a) y

185 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de

Constitucionalidad y 31 del Acuerdo 4-98 de la

Corte de Constitucionalidad.

POR TANTO: La Corte de Constitucionalidad, con base en lo

considerado y leyes citadas, resuelve: I) Declara la

inconstitucionalidad parcial de la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico (Decreto 40-94 del Congreso de

la Repblica), en los siguientes artculos: A)

Prrafos 1 y 2 del Artculo 4 que dicen: El Presidente de la Repblica podr impartir

instrucciones generales al Jefe del Ministerio

Pblico para que oriente sus funciones. Las

instrucciones debern ser pblicas, impartidas por

escrito y debidamente fundamentadas. Si el Fiscal General la acepta, emitir las instrucciones

pertinentes, si la rechaza, comunicar pblicamente

su decisin al Presidente, explicando los

fundamentos de su rechazo. En este ltimo caso el

Presidente podr recurrir al Organismo Legislativo

para que resuelva dentro de los quince das

siguientes, mediante acuerdo legislativo, sobre la

procedencia de la peticin, en cuyo caso la

resolucin ser obligatoria para el Ministerio

Pblico. B) el inciso 3) del Artculo 16, en las partes que dicen: por el Presidente de la Repblica, si las hubiere. En consecuencia, quedan sin vigencia las disposiciones legales

indicadas, las que dejarn de surtir efecto desde el

da siguiente de la publicacin de esta sentencia en

el Diario Oficial. II) Sin lugar la inconstitucionalidad

planteada contra las dems disposiciones legales

objetadas y, del Decreto 52-94 del Congreso de la

Repblica, que reforma la Ley Orgnica del

Ministerio Pblico (Decreto 40.94 del Congreso de

la Repblica). III) Publquese esta sentencia en el

Diario Oficial dentro de los tres das siguientes de la

fecha en que la misma quede firme. IV) Notifquese.

EDMUNDO VASQUEZ MARTINEZ Presidente

Ley Orgnica del Ministerio Pblico GABRIEL LARIOS OCHAITA ALMA BEATRIZ QUINEZ LOPEZ Magistrado Magistrada JOSE ANTONIO MONZN JUREZ RAMIRO LOPEZ NIMATUJ Magistrado Magistrado

MANUEL ARTURO GARCIA GOMEZ Secretario General