SOSTENIBILIDADAPs

7/26/2019 SOSTENIBILIDADAPs

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SOSTENIBILIDAD FINANCIERASOSTENIBILIDAD FINANCIERAAREAS PROTEGIDASAREAS PROTEGIDAS

EL CASOEL CASO PERUPERUKathia Fuentes

Giuseppina Sara Da RosLuis Inostroza

Mara Victoria Lottici

Lino Mazuera


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1.- Diagnstico: El patrn de Gestin Ambiental1.- Diagnstico: El patrn de Gestin Ambiental

2.- Propuesta de Instrumentos Econmicos2.- Propuesta de Instrumentos Econmicos

3.- Conclusiones Alcances del traba!o3.- Conclusiones Alcances del traba!o

Estructura de la PresentacinEstructura de la Presentacin


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InstitucionesInstituciones

I"#E"AI"#E"A

$I"A$$I"A$

P#%&%"A"PEP#%&%"A"PE

Actores In'olucradosActores In'olucrados

EstadoEstado

Instituciones Pri'adasInstituciones Pri'adas

%peradores tur(sticos%peradores tur(sticos

Poblaciones )ocales*Comunidades "ati'asPoblaciones )ocales*Comunidades "ati'as

&undaciones + cienti,icos&undaciones + cienti,icos

1. Dia!nstic"#1. Dia!nstic"#


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&allas de $ercado:&allas de $ercado:

Ausencia de mercadosAusencia de mercados

Ausencia de PreciosAusencia de Precios

Precios in,eriores a su 'alorPrecios in,eriores a su 'alor

&allas Institucionales&allas Institucionales

)imitada in,ormacin sobre 'alores ambientales)imitada in,ormacin sobre 'alores ambientales

Escasa coordinacinEscasa coordinacin

&allas de Pol(ticas Publicas&allas de Pol(ticas Publicas Insu,iciencia regulatoriaInsu,iciencia regulatoria

&alta incenti'os conser'acin&alta incenti'os conser'acin

Escasa capacidad generar recursosEscasa capacidad generar recursos

1. Dia!nstic"# Fallas1. Dia!nstic"# Fallas


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1. Dia!nstic"# Barreras1. Dia!nstic"# BarrerasBarreras Aspectos generales

P"l$ticas se asi!na %a&a 'ri"ridad a la te()tica a(%iental

se 'iensa *ue las APs re'resentan un !ast" 'ara el Estad"+ n" set"(a en c"nsideracin su a'"rte direct" e indirect" a la s"ciedad ,a la ec"n"($a -alta 'lani-icacin 'ara una !estin de (edian" , lar!" 'la"

Instituci"nale

s

escasa c""rdinacin interinstituci"nal

n" e/isten incenti0"s 'ara l"s ad(inistrad"res de las APs encuant" a !eneracin -"nd"s l" *ue in!resa a 0a a un -"nd"naci"nal a e/ce'cin del Santuari" 2istric" del 3ac4u Picc4u5 -alta de est)ndares re!i"nales s"%re (ane&" de SAPs

Financieras escas" 'resu'uest" dis'"ni%le -alta de 'lani-icacin -inanciera de las APs

N"r(ati0as -alta de (ecanis("s 4a%ilitantes le,es6 re!ulaci"nes6 etc.5

T7cnicas %a&a ca'acidad t7cnica del 'ers"nal de las APs 'ara 'lani-icar ,!esti"nar -"nd"s

In-"r(ati0as carencia de (ecanis("s uni-"r(es de rec"'ilacin dein-"r(acin s"%re las APs

S"ciales escasa c"ncienciacin de la i('"rtancia , 0al"r de las APs


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1. BREC2A FINANCIERA1. BREC2A FINANCIERA

46 6"


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Incremento Apoo EstatalIncremento Apoo Estatal

Incrementar tari,as A"Ps eistentesIncrementar tari,as A"Ps eistentes

Implementar tari,as A"Ps adicionalesImplementar tari,as A"Ps adicionalesPago er'icios AmbientalesPago er'icios Ambientales

Desarrollo de nue'os $ercadosDesarrollo de nue'os $ercados

$ecanismos &iducidarios Conser'acin$ecanismos &iducidarios Conser'acindel Aguadel Agua

Ingresos por C%2 capturado*e'itadoIngresos por C%2 capturado*e'itado

8. Pr"'uesta Inst. Ec"n(ic"s8. Pr"'uesta Inst. Ec"n(ic"s


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Incre(ent" tari-ari"Incre(ent" tari-ari"


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/ari,a de ingreso en 10 A"Ps eistentes/ari,a de ingreso en 10 A"Ps eistentes

Eistencia demanda potencial proeccin deEistencia demanda potencial proeccin de

crecimientocrecimiento

Alianas pblicos pri'adas*poblacin localAlianas pblicos pri'adas*poblacin local

/urismo de inters especial/urismo de inters especial

Propuesta de uso tur(stico sosteniblePropuesta de uso tur(stico sostenible

Apoo internacionalApoo internacional

I('le(entar tari-as nue0as ANPsI('le(entar tari-as nue0as ANPs

Estimacin de posibles ingresos adicionales por turismo en las ANPs

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

828!089 910!898 1!001!988 1!102!186 1!212!"05 1!###!6"6 1!"67!010

828!089 1!076!516 1!#99!"70 1!819!#12 2!#65!105 #!07"!6#6 #!997!027

$uente% &en 'orales (2007)


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3ECANIS3OS FIDUCIARIOS DE CONSER9ACIONDEL AGUA

Des%"rda(ient"Sedi(entacin

FI#A#$IAMI%#&' B%#%FI$I'S

(F'#D'S G)B%R#AM%#&AL%S

(%M*R%SAS D% A$)%D)$&'

(F'#D'S I#&%R#A$I'#AL%S

(*SA

(F'#D'S AMBI%#&AL%S

( A+'RR' D% $'S&'S %#*LA#&AS( *R'&%$$I'# D% %$'SIS&%MAS( $'#S%RVA $ALIDAD D% AG)A( G%#%RAD'R D% %M*L%'

( F'R&AL%$IMI%#&' A *LA#%SD% MA#%,'( FI#A#$IAMI%#&'A$&IVIDAD%S *R'D)$&IVASS'S&%#IBL%S( $AMBI'S A SIS&%MAS*R'D)$&IV'S %$'L'GI$'S

COSTOS TOMADOS POR EL CASO: La EPS Selva Central,Unidad operativa Oxapampa, PER

-. para la Brecha/

)S0 123-"


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D%F'R%S&A$I5#

$AA I#DIS$RIMI#ADA

REDUCCION DE CO8 POR DEFORESTACIONE9ITADA

R%D)$$I'# D%L $'1

*R%S%RVA$I'# D% %$'SIS&%MAS

(Bos7ues secos(Sa8anas inun9a8les

peri:9ica;ente(Bos7ues(Malezas espinosas(Ros(*antanos(Mesetas(Lagunas

B%#%FI$I'S

23 *rogra;as 9eeri?icaci:n @ co;ercializaci:n

9e $'13( $ooperaci:n D3S3 @ uso 9e recursos

naturales3( *rotecci:n @ conser>aci:n 9e 8os7ues3

13 *ara co;uni9a9esicios 9e salu9= e9ucaci:n= e7uipa;ientos=

in?raestructura= etc3( Incenti>a participaci:n en co;its 9e

gesti:n( $reaci:n 9e e;pleos guar9apar7ues @ tcnicos( *rogra;a 9e ?orestaci:n co;unitaria practicas

sosteni8les 9e R3#3( $apacitaci:n en propuestas econ:;icas

alternati>as @ sosteni8les ecoturis;o!

:;< BREC2A

=US> :?.8;@.1;6:


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reas de Us" Direct"< CArtculo 12 9e la Le@ # 16E-4= Le@ 9e reas #aturales *rotegi9as3

23 Reser>as #acionales13 Bos7ues 9e *rotecci:n-3 Reser>as $o;unales43 $otos 9e caza3 Reser>a *aisaHstica63 Re?ugio 9e Vi9a Sil>estre"3 reas 9e $onser>aci:n Regionales

reas de Us" Indirect"#CArtculo 12 9e la Le@ 9e reas #aturales *rotegi9as @ el artculo 2231 9e suRegla;ento

23 *ar7ues #acionales13 Santuarios #acionales

-3 Santuarios +ist:ricos

Desarr"ll" de Nue0"s 3ercad"s en ANP

Se 'er(iten acti0idades 4u(anas *ue 'ueden !enerar re'ercusi"nes '"siti0as , ne!ati0as en el(edi" a(%iente. Dic4as 'r)cticas de%en -"(entar un a'r"0ec4a(ient" *ue de%e ser -iscaliad" ,res'etad"6 se!n l" *ue c"nten!a el 'lan de (ane&".

%s posi8lei9a9es pro9ucti>as(Apro>echa;iento o etracci:n 9e recursos

%s posi8leestigaci:n $ient?ica no ;anipulati>a(La recreaci:n @ el &uris;o(#' se per;ite la etracci:n 9e recursos naturales= as co;o;o9i?icaciones @ trans?or;aciones 9el a;8iente natural3


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*or otra parte se ha esti;a9o 7ue el >alor 9e pro9uctos ?orestales no ;a9era8les etrai9os en una

hectJrea 9e 8os7ue ri8ereo 9e la A;azona peruana es 9e US> ?C*eters et al3= 2E3

Si aplicJra;os el >alor ;Js conser>a9or a los 8os7ues ri8ereos 9e la A;azonia co;pren9i9os9entro 9e las A#*= @ to;ara;os en cuenta s:lo los lugares po8la9os= o8ten9ra;os un >alorpotencial 9e etracci:n 9e US> .;;.;;; anuales. C>alor 9e las eportaciones au;enta en un -.ca9a ao3

Pr"duct"s F"restales N" 3adera%les

FA'< 9e?inici:n 9e *FDM re>isa9a en 2 a9os 9el8os7ue= otras tierras 8oscosas @ Jr8oles ?uera 9e los 8os7ues3

*ara 9is;inuir la 8recha ?inanciera= se necesita tener en cuenta los re7ueri;ientos 9e

i;ple;entaci:n 9e la puesta en ;archa 9e los planes 9e ;aneHo= 7ue se est;an en el 2 9el>alor potencial 9e etracci:n= segn las siguientes acti>i9a9esi9a9 econ:;ica @ Re?or;a #or;ati>a en Municipali9a9es(MeHor acceso al cre9ito para las %;presas(%strategias 9e Merca9o Cprecios especiales

(MeHor %9ucaci:n


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E&e('l"s de nue0"s (ercad"s#

23 Los Narinales13 $astaas-3 #utraceutica43 *al;iche3 Arcilla63 *esca

"3 AguaHeE3 Izana3 %tc3


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Pa!" '"r ser0ici"s a(%ientalesPa!" '"r ser0ici"s a(%ientales


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Pr"'uesta de P"l$ticaPr"'uesta de P"l$tica

I('le(entacinI('le(entacinA*+ ,A-E

.nstrumento 2005 2009 2010 2011 2012 201# 201" 2015 2016 2017 2018

Presupuesto Gobierno

Incremento Tarifario

Implementacion nvas tarifas

Pago Servicios Ambientales

Desarrollo nuevos mercados

Mecanismos ducidarios conservacion agua

Captura CO


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)a sostenibilidad ,inanciera de las A"Ps en Per)a sostenibilidad ,inanciera de las A"Ps en Peres un problema estructural 4ue re4uiere unaes un problema estructural 4ue re4uiere unapol(tica de largo plao.pol(tica de largo plao.

El aporte ,inanciero de los instrumentosEl aporte ,inanciero de los instrumentoseconmicos analiados no permite suplir en eleconmicos analiados no permite suplir en elcorto plao el d,icit.corto plao el d,icit.

/anto el #ol del Estado como el aporte de/anto el #ol del Estado como el aporte de,inanciamiento internacional 5P#%&%"A"PE6 es,inanciamiento internacional 5P#%&%"A"PE6 es,undamental.,undamental.

:. C"nclusi"nes:. C"nclusi"nes

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