SOFTWARE LIBRE Y SOBERANIA TECNOLOGICA: Trabajo Final 2015 Informática Social Vazquez Espejo

7/26/2019 SOFTWARE LIBRE Y SOBERANIA TECNOLOGICA: Trabajo Final 2015 Informática Social Vazquez Espejo

http://slidepdf.com/reader/full/software-libre-y-soberania-tecnologica-trabajo-final-2015-informatica-social 1/50

Software ibre y

Soberanía Tecnológica

Trabajo Final para la Cátedra Informática Social

Autores

Mauricio Vazquez - Lisandro Espejo

Profesora Titular

Silvia Salzman

Facultad Ciencias Políticas y Sociales

Universidad Nacional de Cuyo

Año 2015



P á g i n a | 1

Índice

Introducción ………………………………………………………………………………… ………… … …3

La importancia de las TIC en el contexto actual …………………………………………… …… 3

Los inicios del negocio de la Informática

……………………………………………………………

5

Bill Gates contra los “hobbystas”

…………………………………………………………………… …

6

El predominio del modelo privativo

………………………………………………………………………

8

Stallman y los orígenes del Software L ibre…………………………………………………… … 11

Dimensiones del Software Libre…………………………………………………………

…………

…

13

El desafío de la Soberanía Tecnológica

…………………………………………………………

… 1

5

Avances en América Latina

…………………………………………………………………………

…

16

¿Por qué Software Libre en la Universidad?………………… …

…………

.

…………………

.

…

18

La experiencia del Sistema Informático Universitario ………………………………… … … 22

Aportes del Software Libre a la soberanía tecnológica………………………………… ………28

Conclusiones…………………………………………………………………………… …………………….… 29

Referencias Bibliográficas

…………………………………………………………………………

… …

32

Bibliografía de consulta

……………………………………………………………………………

… …

34

Anexos:

Desarrollo de herramientas libres en la UNCuyo

(Entrevista a Norma Nieto) ……………….....37

Software Libre en la FCPyS

(Entrevista a Victor Costa) …………………………………………………..41

Contribuciones de “HUAYRA” a la Soberanía Tecnológica

(Entrevista a Javier Castrillo) …..44

Ventajas del Software Libre en la Administración Publica (Entrevista a Victor Costa) ……

...47

Mapa conceptual sobre

Software Libre…………………………………………………………………………

49



P á g i n a | 2

Introducción

Aunque no lo sepamos, utilizamos Software Libre todo el tiempo: no solo cuando

elegimos alguna popular aplicación o sistema operativo (como los casos de Mozilla-

Firefox o Ubuntu Linux), sino siempre que usamos Internet. Más del 70% de las

máquinas de los proveedores de distintos servicios de esta gran red de redes utilizan

este tipo de software en algún nivel. Pero ¿qué es el Software Libre? ¿Qué implicaciones

tiene su utilización por países como la Argentina? ¿En que puede beneficiar al

funcionamiento de la administración pública? Y si queremos ampliar el horizonte de

nuestra reflexión ¿Qué tiene que ver esto con la construcción de soberanía en elcontexto del capitalismo informacional?

En este breve trabajo nos proponemos reflexionar sobre la contribución de la

adopción de Software Libre en el Estado. Pero lo hacemos desde sus múltiples

dimensiones, en el marco de los procesos políticos regionales en favor de la soberanía

y contribuir a la identificación de los desafíos que nos esperan sobre estas cuestiones.

En el primer apartado abordamos en líneas generales el protagonismo que

juegan las TIC en el mundo de hoy. En los primeros apartados nos focalizamos en ladiscusión sobre software libre vs software privativo, desde sus orígenes como

movimiento opuesto al Software privativo, analizando sus ventajas técnicas y principios

que lo rigen. Posteriormente nos introducimos al concepto de soberanía tecnología y

hacemos un breve repaso por los avances concretos realizados en algunos estados de

la región. Finalmente exponemos sobre la contribución del Software Libre a la Soberanía

Tecnológica a partir de los casos de la implementación de los sistemas SIU en las

Universidad.



P á g i n a | 3

La importancia de las TIC en el contexto actual

Estamos viviendo en la era de la Globalización, momento histórico que también

ha sido llamado de diferentes maneras: la Sociedad de la Información y el Conocimiento,

la Sociedad Post Industrial, la Era de las Comunicaciones, la Segunda Revolución

Industrial, el Capitalismo informacional, etc. entre muchos otros términos más. Dichas

conceptualizaciones han sido acuñadas para referirse a los nuevos paradigmas que

imperan y en los que ya estamos inmersos y que indudablemente han revolucionado a

las sociedades. Podríamos decir que en la actualidad la civilización está basada en

nuevos métodos de crear, “explotar” y difundir conocimientos, y cuenta con fuentes

diversificadas y renovables de energía y con sistemas de producción que han relegado

a muchas industrias tradicionales. Hoy en día nadie discute el rol fundamental que

tienen las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación en las relaciones

sociales y el orden mundial. Pero ¿De qué manera estas tecnologías pueden contribuir

verdaderamente al desarrollo y bienestar social y no solo acrecentar las desigualdades

vigentes? ¿Qué puede hacer el Estado al respecto?

El actual desarrollo de la economía financiera y la apertura salvaje de los

mercados no hubiera sido posible sin el avance de las nuevas tecnologías en el campo

del transporte, de la información y de las telecomunicaciones. Por esta razón la

“globalización” ha sido entendida como un “proceso resultante de la capacidad de

ciertas actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria”

(Castells, 1999). Pero cabe destacar que lo que fundamentalmente se ha “globalizado”

es el capital financiero. Curiosamente, la llamada “Economía Global” en términos totales

de empleo significa solo una pequeña parte de la economía mundial. Sin embargo, esta

economía global resulta decisiva en la medida en que el manejo de estos flujos de

información permiten el manejo de las economías de todos los países a través del

control de los mercados financieros, cuyo compartimiento determina los movimientos

de capital, las monedas y el crédito. Desde esta perspectiva vale recordar la sentencia



P á g i n a | 4

de sociólogo norteamericano Talcott Parsons: “los sistemas de mayor información

dominan a los sistemas de mayor fuerza” (Parsons, 1965).

Los avances en la ciencia y la tecnología han venido siendo usados

tradicionalmente como instrumentos de dominación por parte de las grandes potencias

cuyos gobiernos se encargan de velar por los intereses de las grandes corporaciones

transnacionales, es decir, son gobiernos netamente corporativos. Estas grandes

burocracias capitalistas han venido ejerciendo un importante control político sobre los

Estados diluyendo cada vez más la línea entre el ejercicio de los derechos privados y

público. Las empresas multinacionales ejercen presión sobre los gobiernos para

que estos usen la fuerza a fines de proteger los intereses de las mismas, muchas

veces opuestos al interés público nacional. De allí, la imposición de las injustas políticas

de Patentes y Propiedad Intelectual a través de las cuales las grandes corporacionesintentan “Globalizar” para limitar e impedir a la sociedad el acceso a la información y al

conocimiento.

El resultado de estos procesos ha sido actualizar la polarización entre países

ricos y países periféricos. Estamos ante nuevos criterios de desigualdad, en donde la

capacidad para producir, administrar y utilizar sistemas de información y comunicación

resulta crucial. Según el economista egipcio Samir Amin (2001) cinco monopolios son

los que permiten la dominación actual de los países centrales sobre los periféricos.

1.

El monopolio de las nuevas tecnologías.

2. El control de los flujos financieros.

3.

El monopolio del acceso de los recursos naturales del planeta.

4. Los monopolios de los medios de comunicación.

5. El control de las armas de destrucción masiva.

En definitiva, es hora de reconocer que el desarrollo tecnológico no es neutral,

sino que está inserto en las relaciones políticas y económicas que configuran el

escenario global. La tecnología, por ende, devienen en recurso estratégico sometido a

permanentes disputas por su apropiación/ distribución entre las grandes corporaciones

transnacionales y aquellos gobiernos y sociedades que intentan revertir su situación



P á g i n a | 5

dependencia, subordinación y atraso para construir (tema que desarrollaremos más

adelante) “Soberanía Tecnológica”.

Los inicios del negocio de la Informática

Podemos ubicar los comienzos de la informática, que va más allá de lo

experimental en los años 50′, sobre todo a partir de 1953, cuando se lanza la IBM 650.

Estas máquinas utilizaban un lenguaje muy básico llamado “assembler”, que son

prácticamente los unos y ceros que comprenden las computadoras (unos y ceros que se

corresponden con el paso de corriente eléctrica o no, las dos únicas posibilidades que“entienden”). El desafío de aquel entonces era desarrollar lenguajes comprensibles para

computadoras y personas, para utilizarlos en el diseño de programas capaces de realizar

distintos procesos útiles para los usuarios: esas instrucciones son el software.

En los primeros años, las computadoras llegaban solo a los laboratorios de

investigación, oficinas de gobierno que necesitaban procesar grandes cantidades de

información y pocos más. A la Argentina, por ejemplo, llegó en 1961 la mítica

Clementina, una computadora de 18 metros de largo. Funcionaba a válvulas las cuáles

irradiaban tanto calor que requerían un gran equipo de refrigeración. Tenía un 1K de

RAM.

Si bien las empresas como IBM comenzaron a cerrar su software para que nadie

viera cómo estaba hecho, eran aún tiempos de experimentación. Los investigadores y

hackers normalmente intercambiaban sus desarrollos y permitían ver el código del que

están hechos los programas, modificarlo, adaptarlo a las necesidades de una máquina

o a un uso en particular. En general trabajaban en una gran comunidad donde el

intercambio de los programas se hacía en tarjetas perforadas, disquetes (se inventaron

a fines de los 60’), cintas, etc. aunque los usuarios con menos recursos copiaban los

programas a mano desde revistas o manuales. Este intercambio constante facilitaba

que pudieran mejorar los sistemas con el trabajo de una comunidad aún reducida. Hoy

puede resultar algo extraño que existiera un colectivo así, pero históricamente los



P á g i n a | 6

productores, quisieran o no, solían compartir información que permitía a otros mejorar

aún más el diseño y proponer innovaciones.

Pero todo comenzó a cambiar sobre todo a partir de la masificación de la

informática con la llegada de las computadoras personales. En 1976, Steve Wozniak y

Steve Jobs eran parte del mítico Homebrew Computer Club donde se reunían con los

fanáticos de la informática de Silicon Valley, en los EE.UU. Allí presentaron la Apple I, la

primera computadora personal que resultaba mínimamente amigable para alguien que

no fuera un hacker, es decir un especialista en armar y desarmar cosas hasta dejarlas

a la medida de sus intereses. Como relata Esteban Magnani (2014) en su libro Tensión

en la red

Hasta ese momento la informática era solo un hobby que desarrollaban unos

pocos fanáticos con la ayuda de clubs y revistas especializadas, de la misma manera

que otros se dedicaban a ser radioaficionados o aeromodelistas. La Apple I tenía la

particularidad de venir ya “armada” y lista para usar al menos para los estándares de la

época: es que aún era necesario agregarle una carcasa, un transformador que la

alimentara, el botón de encendido, un teclado y una pantalla. Además, funcionaba con

un rudimentario sistema operativo propio, es decir, una suerte de programa madre que

se encendía con ella y permitía interactuar con la máquina. Era un paso importante para

definir la forma en la que llegarían las computadoras al mercado masivo. (Magnani,

2014: 112)

Bill Gates contra los “hobbystas”

Eran tiempos de cambio y existían variados puntos de vista respecto de cómo

debía crecer la informática. En enero de 1976 Bill Gates, por entonces de 21 años,

publicó una “Carta abierta a los hobbystas” donde pedía que no se usen más los

desarrollos protegidos por derechos de autor. La mayor creación de quien sería el

hombre más rico del mundo, por aquel entonces era una versión del lenguaje BASIC

(Beginner’s All-purpose Symbolic Instruction Code o Código de Instrucciones multi

propósito con símbolos para principiantes) desarrollada junto a Paul Allen para unas



P á g i n a | 7

computadoras de baja potencia, las Altair 8080. Por entonces los lenguajes debían

adaptarse a cada computadora y el Altair BASIC se había hecho muy popular por ser más

intuitivo que otros y permitir tareas simples con las computadoras sin grandes

conocimientos. Gates y Allen lograron meter su versión en un pequeño procesador de

4k con éxito. Miles de personas comenzaron a utilizarlo, mayormente hackers que no

pagaba la licencia.

Gates se sentía frustrado porque su mejor obra no le daba las ganancias que, en

su opinión, merecía. La carta acusaba a los usuarios:

“Una cosa que están haciendo es impedir que el buen software sea escrito.

¿Quién puede sostener el trabajo profesional a cambio de nada? ¿Qué hobbystas

pueden poner 3 años-hombre en programar, encontrar todos los bugs, documentar su

producto y distribuirlo gratis? El hecho es que nadie excepto nosotros ha invertido unmontón de dinero en software para hobbystas. Hemos escrito el Basic 6800 y estamos

escribiendo el APL8080 y el APL 6800, pero hay poco incentivo para dejar este software

disponible a los hobbystas. Para decirlo más simplemente: lo que hacen ustedes es

robar”. (Gates, 1976:1)

La posición de Gates reforzaba la tendencia a cerrar el software de las

computadoras personales; parecía olvidar que el BASIC original, el cual había tomado

para hacer su adaptación, era un desarrollo de la Universidad de Darmouth con fines

educativos y nunca habían cobrado por su uso a nadie. Gracias a esta política abierta,

programadores como Gates lo habían conocido, mejorado y popularizado. Una vez

logrado el objetivo de tener un paquete vendible, Gates pensó que era tiempo de cobrar

licencias por ello. Incluso había quienes acusaron a Gates y Allen de haber desarrollado

el software con una computadora donada por el Ministerio de Defensa a la Universidad

de Harvard, es decir, habían utilizado recursos pagados con los impuestos de todos y,

por lo tanto, los resultados debían permanecer en el dominio público. En aquellos

tiempos las computadoras y el tiempo en ellas eran un bien escaso, e incluso Gates yAllen desarrollaron el Altair BASIC a ciegas, es decir, sin una Altair 8080 si no solo con

sus manuales.

Jobs, por su parte, tenía una visión del negocio que extendía esta forma de ver la

informática al hardware. Contra los deseos de Wozniak, ideó sistemas cada vez más



P á g i n a | 8

cerrados. Como amante del diseño que era, ambicionaba computadoras perfectas, lo

que en su mente significaba “cerradas” hasta físicamente. El detalle era que las

computadoras usan electricidad, se calientan y, por lo tanto, necesitan un ventilador y

alguna apertura que permita la circulación del aire. Eso no parecía importarle a Jobs,

quien era capaz de producir computadoras que se colgaban por el recalentamiento con

tal de mantener su minimalismo al máximo. Jobs y Wozniak también discutieron durante

el diseño de sus primeras computadoras acerca de la cantidad de slots que debían

dejarse libres. Estas especies de ranuras permiten a los usuarios agregar placas con

distintas utilidades; por ejemplo, las que sirven para conectar una impresora, de video,

de red, etc. La última computadora que trajo ocho slots fue la Apple II lanzada al

mercado en 1977. De ahí en más, Jobs ganó la pulseada y las siguientes trajeron solo

dos slots: “Para hobbystas y hackers, esto era muy poco cool. Pero para Jobs, laMacintosh era para las masas. Quería darles una experiencia controlada” (Wozniak,

2014:2)

El predominio del modelo privativo

El modelo fue comercialmente exitoso, se imitó e hizo que las computadoras

comenzaran a venir como paquetes cerrados que el usuario casi nunca veía por dentro,

algo que hoy en día nos parece más habitual. El software sufrió un proceso similar. Las

interfaces cada vez más “amigables” estaban pensadas para llegar funcionando y de

esa manera limitar lo que se podía hacer o no con esa máquina, al mismo tiempo que

facilitaba el uso a quienes no tenían idea de cómo funcionaba y simplemente querían

una herramienta.

Mientras tanto IBM decidió sacar sus propias computadoras personales, pero lohizo con un modelo distinto al de Apple. Para el desarrollo decidió tercerizar dos partes

claves del negocio. Como sus propios circuitos integrados o chips, el corazón de las

máquinas, eran demasiado potentes y caros, encargaron otros más económicos a Intel.

Esta era por entonces una pequeña compañía que despegó gracias al encargo y se

transformó con el tiempo en fuente de “chips” para todos los competidores de IBM,



P á g i n a | 9

quienes comenzaron a producir clones (copias) de esas computadoras. La otra parte

que tercerizó esta compañía, fue el sistema operativo. Así fue que contrató en 1980 a

la por entonces poco conocida empresa Microsoft.

La empresa de Gates y Allen no podía desarrollar un sistema operativo en los

tiempos previstos por lo que salió en busca de alguno disponible que fuera compatible

con las máquinas de IBM. De esta manera terminó comprando, por USD25.000, una

licencia para el QDOS a Seattle Computer Programs para relicenciarla a un “cliente

secreto”. El sistema operativo fue bautizado MS-DOS y funcionaba aún con la lógica de

consola, es decir con órdenes escritas con el teclado, sin interfaz de ventanas, mouse o

nada que se le pareciera. De esta manera, la empresa de Bill Gates, inició un recorrido

similar al de Intel y gracias al primer pedido, se transformó también en un proveedor de

software para los fabricantes de clones de IBM que surgieron. Se iniciaba una sociedadentre los fabricantes de procesadores (Intel) y los desarrolladores de software

(Microsoft) que transformaba a los fabricantes de hardware en piezas menores en el

negocio.

Esta última empresa lanzó en 1985 el primer Windows, un sistema operativo que

replicaba mucho de lo desarrollado por Apple, sobre todo el uso del mouse y de las

ventanas. Cabe aclarar que Jobs, a su vez, la había tomado de un laboratorio de Xerox

lo que no impidió que demandara infructuosamente a Microsoft. Al ser un productoseparado y no parte de un paquete como ocurría en las máquinas de Apple, Windows

pudo transformarse en el sistema operativo de numerosas empresas y, poco a poco, en

un estándar (algo similar ocurrió muchos años después con los IPhone de Apple y el

Android que luego lanzaría Google, tema sobre el que volveremos). Una vez consolidado

en el mercado, Microsoft utilizó su posición para imponerse también en programas clave

como los navegadores o las suite de oficina como el Office. Por su parte IBM, luego de

abrir un mercado enorme a sus competidores al darle fuerza a dos empresas clave pero

que no controlaba, vendería más adelante, en 2005, su división de computadoras

personales a Lenovo.

Durante este proceso la demanda para los productos informáticos se fue

abriendo desde un puñado de grandes empresas hacia individuos de todo el mundo.

Las perspectivas de negocios, los montos que se manejaban, fomentaron una lógica



P á g i n a | 10

comercial en la que resultaba obvio cobrar a cambio del dinero invertido en investigación

y desarrollo. En caso de dejar el software abierto, cualquier otra empresa podría utilizar

sus avances para beneficio propio como ya habían hecho en buena medida los pioneros.

Entonces comenzó a cerrarse el código fuente de los programas–las

instrucciones que los programadores le dan a la computadora– para que sólo pudieran

verlo quienes trabajaban allí. También perfeccionaron las licencias para asegurar lo

mejor posible que nadie utilizara una parte de su trabajo. Sam Williams, creador de una

biografía “libre” de Richard Stallman resume así el proceso: “Las licencias estaban

crudas y no encajaban bien, pero hacia 1983 ya eran lo suficientemente fuertes como

para satisfacer a los jueces y disuadir a los intrusos por venir ” (Williams, 2001:78).

Tanto por medios técnicos como legales, impidieron que otras personas miraran las

recetas de sus programas o las modificaran. Era un golpe a la lógica hacker de usuariosacostumbrados a meterse en el hardware y el software de las máquinas, aprender su

funcionamiento y modificarlo. La forma tomada por el mercado los empujaba a ser

consumidores pasivos que solo realizaban las tareas previstas.

Por lo visto, el objetivo de las empresas es instalarse con fuerza entre los

usuarios, hacer de la marca propia un estándar y de esta manera forzar a todo el

mercado a utilizarlos pero ya en situación de virtual monopolio. Por ejemplo, en los

comienzos de internet el navegador más utilizado era Netscape, pero fue empujado adesaparecer gracias a que Windows desarrolló su propio navegador, el Explorer, y lo

incluyó gratis junto al resto al sistema operativo. Netscape, acorralada y sin perspectivas

de mejorar su posición, terminó abriendo su código en 1998, lo que dio inició el proyecto

Mozilla y a la organización sin fines de lucro del mismo nombre. Una vez ganado el

mercado, Microsoft perdió su interés por el Explorer y prácticamente dejó de mejorarlo

hasta el que en 2003 llegó la reencarnación de Netscape a hacer justicia con un

navegador muy superior y actualizado: Mozilla Firefox. Ante la rápida pérdida de

mercado a manos de su competidor, Microsoft volvió a invertir en el browser propio, pero

el retraso era tan grande que ni siquiera la posición dominante de Windows le ha

permitido recuperar hasta hoy el liderazgo en ese segmento del mercado al cuál, para

colmo, se sumó Chrome, el navegador de Google.



P á g i n a | 11

La carrera por apropiarse de ideas llegó a puntos que parecen algo exagerados.

Su objetivo es cercar sus cotos de caza cada vez más. Otro ejemplo algo extremo de

esto lo da Amazon, empresa que posee la patente “1-Click” desde 1999 en los EE.UU.,

la cual protege su exclusividad sobre las transacciones ejecutadas usando un solo click

del mouse. Al hacer click solo una vez, el sistema de Amazon valida la información que

ya tiene almacenada la empresa en sus bases de datos sobre todo las referidas a la

tarjeta de crédito u otra forma de pago y la dirección del comprador. De esta manera el

comprador reduce su esfuerzo al mínimo. La patente pareció demasiado amplia a los

europeos que no se la concedieron pese a las apelaciones. Y Apple compró la licencia

para esta tecnología en el año 2000 para facilitar las compras de sus clientes en iTunes.

(Wikipedya, 2014)

Stallman y los orígenes del Software Libre

En los años 70′ Richard Stallman era un programador del MIT (Massachusetts

Institute of Technology) y un hacker por vocación, es decir, alguien a quien le gusta

comprender cómo funcionan las cosas y modificarlas de acuerdo a sus necesidades.

Cuenta la historia que el laboratorio donde trabajaba tenía una impresora para todo el

edificio. Los investigadores enviaban sus trabajos desde otros pisos, por lo que les

resultaba engorroso ir a ver si su impresión ya estaba lista. Si alguien enviaba cientos

de páginas, retrasaba los trabajos de los demás usuarios que se amontonaban a la

espera de que apareciera su trabajo. Por eso en el laboratorio habían modificado el

software de la impresora de tal forma que enviaba una señal al interesado cuando ya

tenía listo su encargo. En 1980 decidieron remplazar la vieja impresora por otra nueva,

marca Xerox. Al intentar modificar su controlador de la misma manera que suantecesora, Stallman descubrió que no tenía acceso al código fuente. Esa, suelen

resumir, fue la gota que rebalsó el vaso y lo hizo iniciar un proceso en el que finalmente

comprendió que la suya, era una especie en extinción. Sus compañeros conseguían

buenos contratos con empresas privadas y el MIT compraba más y más software

privativo y cerrado que no lo dejaba intervenir. Para colmo, programas que habían



P á g i n a | 12

crecido gracias al trabajo de la comunidad y los aportes de los hackers, empezaban a

cerrarse y a cobrar licencias para su uso, lo que causó una cada vez más violenta

indignación a Stallman. (Magnani, 2014)

Finalmente decidió lanzar su propio movimiento de software libre que garantizara

legalmente la imposibilidad de cerrar programas diseñados en forma comunitaria. Lo

llamó GNU, un acrónimo recursivo que significa “GNU’s Not Unix”, es decir “GNU no es

Unix”. Pese al nombre, GNU usaba un núcleo de Unix, un sistema operativo privativo

creado por Dennis Ritchie (Abramos un largo paréntesis: este físico y matemático, que

murió la misma semana que Steve Jobs, pero cuyo deceso recibió bastante menos

atención5, creó también el poderoso lenguaje “C”, que abrió la posibilidad de usar

prácticamente los mismos programas en computadoras distintas. Unix es un sistema

operativo muy poderoso que incluso sirvió de base para el Apple OS entre otros.Cerramos el merecido paréntesis).

El proyecto GNU fue un éxito entre los programadores que aún creían en el

software comunitario, quienes sumaron aportes. Pero era necesario proteger la libertad

de esos programas para que nadie se los apropiara como había pasado con experiencias

anteriores. Stallman lo describe así:

“Tenía que intentar hacer algo que pudiera apoyarse en el sistema legal en el que

estamos. En espíritu, el trabajo era legislar las bases para una nueva sociedad, perocomo yo no era el gobierno, no podía cambiar esas leyes. Tenía que intentar hacerlo

construyendo encima del sistema legal vigente que no había sido diseñado para nada

parecido a esto”. (WILLIAMS, 2001:82)

El resultado fue elaborar, junto con abogados un tipo de licencia llamada GPL

(Licencia Pública General, por su sigla en inglés) que fue evolucionando. En ella el autor

conserva los derechos de autor y permite la redistribución y modificación con términos

pensados para garantizar que todas las versiones modificadas del software mantengan

esos principios. El autor se compromete a que esa obra siempre será libre y se considera

que es “viral” porque si alguien usa parte de su código, el conjunto debe seguir siendo

GPL. De esta manera se evita que una modificación permita cerrar un código que nació

libre dentro de otro producto cerrado.

http://www.estebanmagnani.com.ar/tension-en-la-red-capitulo-6/#sdfootnote5sym





P á g i n a | 13

Si bien el proyecto fue creciendo, los intentos por desarrollar un sistema

operativo totalmente libre que no precisara del núcleo privativo de Unix, que se cerraba

cada vez más, no daban sus frutos. Existieron algunos intentos para desarrollar un

kernel o núcleo. El que llegó más lejos se llamó GNU Hurd, pero no se logró un producto

satisfactorio por cuestiones técnicas. En 1991 el finlandés Linus Torvald, de solo 21

años, diseñó un núcleo desde cero aunque tomando ideas de otro sistema operativo

llamado Minix. Ya eran tiempos de internet y pudo subir el código fuente a la red para

que los demás opinaran y lo mejoraran. En 1992 registró su desarrollo experimental,

como él lo consideraba, con una licencia GPL. La decisión permitió que la comunidad

incorporara partes del proyecto GNU y nuevas funcionalidades que lo llevaron a un nivel

más profesional. Tres años después de su comienzo se lanzaba Linux 1.0, la primera

versión suficientemente sólida como para ser usada por cualquier persona. (Magnani,2014)

Así se logró completar GNU al darle un kernel (el núcleo) que también fuera libre.

Ambas partes son las que permiten un sistema operativo libre completo y por eso se lo

llama (o debería llamárselo) GNU/Linux aunque resulta más habitual utilizar solo la

segunda parte del nombre (algo que enfurece a Stallman). Este sistema operativo y

todas sus distribuciones o derivados, permiten a quien lo desee tener una máquina con

todas las capacidades habituales, además de modificarla y adaptarla a las necesidades

de cada persona.

Dimensiones del Software Libre

El Software Libre (SL) se define, según la Free Software Foundation (2012),

creadora del concepto, a partir de las llamadas cuatro libertades, que son –en otraspalabras– cuatro derechos que se garantizan a los usuarios a través de la forma en que

los programas se licencian:

▶ Usar el software para cualquier propósito (incluyendo los comerciales).



P á g i n a | 14

▶ Estudiar y modificar el software (para lo que es necesario el acceso al código

fuente, es decir, conocer las sentencias inteligibles que el programador escribe en un

determinado lenguaje y que luego, previo proceso de compilación, se presentan como

software sólo interpretable por las computadoras).

▶ Copiar y compartir el programa sin infringir la ley.

▶ Distribuir las mejoras realizadas al publicarlo nuevamente bajo las mismas

condiciones.

Desde esta primera dimensión el SL es considerado un programa de

computadora útil para resolver ciertas necesidades de los usuarios y cuya licencia de

uso (acuerdo) permite que se cumplan todas las libertades. La licencia es el elemento

que lo distingue objetivamente de aquellos otros programas no libres –llamadospropietarios o privativos– que no respetan alguno de estos derechos.

Consecuentemente, los distintos tipos de software no se diferencian por la tecnología

que aplican, sino por las licencias que emplean para determinar el alcance de los

derechos de los usuarios sobre esa tecnología.

Tomando en cuenta una segunda dimensión, el SL es considerado mucho más

que una tecnología licenciada de una determinada manera, puesto que a su alrededor

se construye un movimiento social y político –que trasciende los límites de lascomunidades que lo desarrollan colaborativamente– cuyo propósito general es la

liberación del conocimiento en todas sus formas, incluyendo al software y su libre uso y

producción.

Desde esta perspectiva las mencionadas cuatro libertades/derechos superan su

alcance individual para dar lugar a una filosofía compartida que persigue la liberación

de todo el software del mundo y cuyos argumentos se basan también en la defensa de

los derechos humanos de acceso a la información, la educación y la cultura. Dentro deeste movimiento se insertan además aquellos colectivos que reconocen en el uso de SL

la única forma viable de mantener el control y seguridad sobre la información que los

programas gestionan, por su capacidad de auditar el código fuente. Estos espacios

políticos muchas veces se posicionan en lucha frente a los monopolios que, a través de

sus licencias, cercenan los derechos de los usuarios de software y tecnología.



P á g i n a | 15

Una última dimensión a considerar es la económica. Desde esta perspectiva el

SL también construye formas o modelos de generación de valor, ya que ni su definición,

ni su filosofía, ni las luchas del movimiento prohíben la utilización comercial del mismo

ni el lucro siempre que se respeten las libertades mencionadas. Así, las posibilidades

de ganancia están dadas por la venta de servicios como la implementación, el soporte

y mantenimiento, el desarrollo de módulos a medida, la capacitación, etcétera.

Es justamente la llamada libertad 0 (“usarlo para cualquier fin”) la que habilita el

vínculo directo del SL con el capitalismo contemporáneo, a la vez que deja a la vista la

complejidad de la definición inicial considerando las distintas posiciones que, dentro del

mismo movimiento, se encuentran frente a los modelos actuales de producción y

consumo.

El desafío de la Soberanía Tecnológica

Ser soberano, en principio, significa contar con un poder superior a cualquier otro

en el sentido en que nada está por encima de ese poder. En las democracias el poder

se encuentra en manos del pueblo (o de sus representantes, a quienes se lo delega) y

la soberanía se presenta como una condición de los propios Estados. Sin embargo, el

concepto de soberanía es dinámico y sus distintos sentidos fueron desarrollándose en

torno a diferentes aspectos a lo largo de la historia, conformando un proceso de

construcción de soberanías (en plural). Como señala Veronica Xhardez:

Aquella soberanía territorial de inicios del siglo XIX, necesaria en los

orígenes de la construcción del Estado, fue con el tiempo y el avance de las

sociedades y sus vínculos con otras, dando lugar a la soberanía como una

ampliación de los derechos de los propios pueblos. Algunos ejemplos actuales de

esta concepción son la búsqueda de la soberanía hidrocarburica (con la

recuperación de YPF), financiera (frente a los reclamos de los llamados fondos

buitre) o satelital (con el lanzamiento de Arsat-1). (Xhardez, 2015:3)



P á g i n a | 16

Respecto de la soberanía tecnológica, entendemos que puede definirse desde

dos perspectivas: una positiva, relacionada con la capacidad de los Estados, y otra,

contraria al concepto de neutralidad tecnológica. Por la positiva, la Soberanía

Tecnológica se presenta como la posibilidad (o la obligación) del Estado –del que

formamos parte– de tener pleno control de la tecnología que utiliza. Esto es de especial

interés en el contexto actual del capitalismo informacional contemporáneo, en el cual el

software (en tanto herramienta de gestión de datos e información) se vincula no solo a

las diferentes industrias, sino también a la mayoría de las prácticas relacionadas con

los mecanismos actuales de comunicación. (Xhardez, 2015)

En relación a esto último, la Soberanía Tecnológica implica además la capacidad

de conocer que hace el software que el Estado (y sus representantes en nuestro nombre)

utiliza en los procesos de administración y manejo de datos, y como a través de estecontrol defiende los derechos de los ciudadanos frente a otros derechos, por ejemplo,

los económicos de las corporaciones o los intereses de otros Estados. Sin embargo,

como comentábamos, existe el abordaje de la Soberanía Tecnológica por oposición a

otro concepto cuyo sentido fue mutando según los intereses de quienes se lo

apropiaban: el de neutralidad tecnológica. Mal entendido, el principio de neutralidad en

la adopción de la tecnología de parte de los Estados, confunde adrede el derecho a

competir entre firmas que ofrecen la misma tecnología sin favorecer a ninguna, con las

condiciones de la adquisición de software según las necesidades del propio Estado (que

son requerimientos previos).

Avances en América Latina

Decíamos que la construcción de las diferentes perspectivas de la soberanía ysus procesos se dan en un determinado contexto. En este sentido, existe un escenario

histórico/político regional actual que acompaña los avances en materia de SL realizados

en América latina y cuyos argumentos incluyen la búsqueda de la Soberanía Tecnológica

tal como la definimos.



P á g i n a | 17

Muy resumidamente y de forma cronológica, podemos mencionar a Brasil, país

pionero que desde el año 2000 y articulando movimiento social, empresas y Estado fue

definiendo la utilización del SL como una política pública. Por su parte Venezuela, como

respuesta al sabotaje de PDVSA en diciembre de 2002, emitió en 2004 el decreto 3990

para establecer de manera oficial y obligatoria, el fomento, la adopción y uso del

software libre para la administración pública en favor de la independencia tecnológica.

(CEPEP, 2009)

En Ecuador, a inicios de 2008, el presidente Correa firmo el decreto 1014 que

establece como política nacional el uso de SL, en la apertura del evento Campus Party

de 2012 el mandatario diría:

“Esto es un asunto de soberanía: supone una mayor seguridad informática, el

libre acceso a datos y programas, un ahorro en el costo de licencias, la generación de

empleo para nuestros profesionales, y significa, además, haber elegido las tecnologías

que se tienen a mano y que nos alejan del uso y de la dependencia de herramientas

informáticas producidas por las grandes transnacionales” (Eltelegrafo.com, 2012)

En Paraguay, hasta la presidencia de Lugo, fueron diversos los esfuerzos para la

incorporación de SL como política pública, y en el caso de Uruguay y Bolivia ambos

países cuentan desde 2013 con normativas en favor del uso y desarrollo de SL en el

Estado. El primero con una ley articulada de SL y Estándares Abiertos; el segundo conartículos clave en favor de este tipo de software incluidos en su ley de comunicaciones.

En la Argentina existen proyectos de ley de adopción de SL desde el año 2000

que fueron cosechando más o menos apoyo según las presentaciones y contextos

políticos. Actualmente, si consideramos también los relacionados con Estándares

Abiertos, existen por lo menos tres proyectos en danza a nivel nacional.

A nivel provincial, Santa Fe y Rio Negro ya promulgaron sus leyes en favor del SL

pero en ambos casos aún se encuentra pendiente su reglamentación. Existen ademásnormativas a nivel de gobiernos locales, algunas exitosas como el caso de Rosario que

incorporo la participación de cooperativas locales para el desarrollo del SL del municipio

que luego fue liberado y reutilizado por otros del país. Asimismo, existen también

resoluciones de organismos que benefician el uso de SL frente al que no lo es, con

distinto grado de compromiso y de éxito.



P á g i n a | 18

¿Por qué Software Libre en la Universidad?

Cada vez son más las universidades, tanto públicas como privadas, que utilizan

y promueven el empleo de software libre entre la comunidad universitaria y en la

sociedad, en general. Las universidades, como pieza clave de una sociedad moderna

deben apostar claramente por una forma de socialización del conocimiento que respete

la autoría de las obras, al tiempo que posibilite que el conocimiento generado sea más

accesible a través de Internet.

Además, tiene una responsabilidad y unos intereses mucho más amplios que una

empresa o un particular cuando adquiere tecnologías de la información. Debe tener una

vocación de consumo responsable. En este sentido, el ahorro que representa el software

libre es atractivo para las universidades, ya que les permite la mejor y más eficiente

utilización de sus recursos.

Pero fundamentalmente, la universidad cumple con una función de servicio

público. Este es un motivo determinante para respetar e impulsar los estándares

abiertos, cuando se dirige a los miembros de la comunidad universitaria. No hacerlo

supone favorecer a un determinado fabricante y a sus clientes, discriminando al resto

de usuarios. Sería similar a si la televisión pública sólo la pudiéramos ver usando

televisores de un fabricante determinado.

La universidad también debe garantizar la privacidad de los datos de los

particulares. Sin acceso al código fuente es imposible saber qué hace una aplicación

con estos datos y cómo son tratados. El software libre ofrece una transparencia total y

permite a las universidades llevar a cabo sus propias auditorías de seguridad sobre el

software.

Según Osares Mas (2005) son tres, en definitiva, las principales condiciones que

la universidad debe exigir al software que utiliza: en primer lugar, debe operar en la

lengua propia del lugar en que se va a utilizar (localización); en segundo lugar, debe

poder garantizar el acceso a la información en todo momento, en el presente y en el



P á g i n a | 19

futuro (perennidad); y, en tercer lugar, no ha de permitir que personas no autorizadas

tengan acceso a los datos confidenciales de los particulares o a información reservada

(seguridad).

En relación con la primera de las condiciones apuntadas, el software se debe

poder adaptar al entorno en el que se va a usar. Este proceso de adaptación consta de

dos etapas, a saber, la internacionalización y la localización. La internacionalización

consiste en adaptar el software para que pueda ser localizado. La localización del

software, por su parte, consiste en la adaptación de éste a las normas o costumbres

locales del lugar donde se vaya a utilizar, como el idioma, la moneda local o el formato

de la hora.

La mayoría del software libre está internacionalizado, circunstancia que permite

poder localizarlo. El software que no lo está, se puede internacionalizar porque se

dispone del código fuente. El grueso de la tarea de localización es la traducción de todos

los mensajes, así como de los manuales.

Respecto a la segunda de las condiciones apuntadas, cabe destacar que la

comunicación telemática entre la universidad y los miembros de su comunidad se

realiza siempre siguiendo unos determinados protocolos y formatos de documentos.

Entre éstos, existen algunos que son públicos y abiertos, mientras que otros son

propiedad de una determinada empresa. Los formatos abiertos son creados por

consorcios de expertos en tecnologías de la información de todo el mundo, siendo

definidos teniendo en cuenta el consenso y la imparcialidad, a la vez que permitiendo

también enriquecerlos con nuevas contribuciones. Generalmente, tienen el apoyo de

algún organismo oficial que los estandariza.

En cambio, los formatos propietarios los crean las empresas y, generalmente, no

los hacen públicos, de manera que sólo dichas empresas saben cómo tratarlos. El

problema surge cuando el uso de uno de estos formatos propietarios se extiende muchoy acaba convirtiéndose en un estándar de facto. Esto afecta directamente a la

perennidad de los datos y a la libertad del ciudadano para escoger su software. Es

indispensable que la utilización y el mantenimiento del software no dependan de la

buena voluntad de los proveedores ni de las condiciones monopolísticas impuestas por

éstos.



P á g i n a | 20

Utilizar software propietario deja al usuario absolutamente en las manos del

proveedor. Los datos que utiliza la universidad han de poder ser utilizados en un futuro

y los sistemas informáticos lo deben garantizar, de la misma forma que lo garantiza un

papel escrito. Se puede dar el caso de que los datos de los usuarios sean almacenados

en los ordenadores de la universidad y sólo se puedan tratar con el software de una

empresa determinada. Puede suceder que esta empresa quiebre o decida dejar de dar

apoyo a este software, en cuyo caso hay que preguntarse qué pasaría con los datos.

(Garcia Delgado, 2011)

Por otra parte, si la universidad no utiliza estándares y formatos abiertos para

comunicarse con el usuario, éste se puede ver obligado a comprar productos de

software a empresas que se verían beneficiadas de una situación de monopolio. Si el

particular no quiere o no puede pagar este software, no podría comunicarseelectrónicamente con la universidad, lo cual constituye una discriminación flagrante.

Como argumenta Garcia Delgado:

No se puede forzar a los miembros de la comunidad universitaria a adquirir

software de una determinada marca para realizar los trámites con la universidad. La

situación podría ser aceptable si no existiera software libre, pero, claramente, no es el

caso. Es más, hay que ser consciente de que la utilización de software propietario en el

ámbito universitario fuerza a los miembros de la comunidad universitaria, sobre todo a

los estudiantes, a utilizar el mismo tipo de software en su casa. (Garcia Delgado,

2011:13)

Ahora bien, si los estudiantes no están dispuestos a pagar el precio de este

software, pueden verse tentados a buscar vías alternativas, como las prácticas ilegales

de piratear programas de ordenador. Este problema, evidentemente, se resuelve con la

utilización en la universidad de software libre.

Por último, en relación con la tercera de las condiciones apuntadas que la

universidad debe exigir al software que utiliza (la seguridad), conviene preguntarse por

qué es más seguro el software libre. Una de las principales razones son las llamadas

puertas traseras. Estas puertas, como ya se ha comentado, pueden ponerse

expresamente para garantizar un acceso oculto, sin el conocimiento del usuario. No hay

forma de saber que un software propietario se encuentra libre de puertas traseras, pues



P á g i n a | 21

no se tiene acceso al código fuente de dicho software. Con el software libre, la inclusión

de puertas traseras es mucho más difícil, por no decir imposible, porque el código es

escrutable por cualquier persona entendida en la materia. Este escrutinio del código

permite añadir un elemento de control en temas esenciales. Por ello, se ha de poder

acceder libremente al código fuente y probar los programas para comprobar que

funcionan como deberían hacerlo.

Además, el software también es un entorno de aprendizaje, en el que se pide a

los estudiantes que desarrollen las competencias propias de los estudios que realizan.

En las universidades, como apunta este autor, tenemos el deber de presentar diversos

puntos de vista sobre cualquier tema y promover un pensamiento crítico, así como la

discusión de ideas. No nos podemos permitir promover la idea de que sólo existe una

solución en el mundo del software y que, además, esta solución es propiedad de unacompañía que decide de forma unilateral qué desea hacer con ella.

Por otra parte, los valores que una institución educativa debería promover están

muy relacionados con los propios del movimiento de software libre: libertad de

pensamiento y expresión, igualdad de oportunidades, esfuerzo y beneficio colectivo. De

hecho, la libertad es quizá el valor más importante relacionado con la educación.

(Stallman, 2002)

En este mismo sentido, indican acertadamente Torrents y Freixes (2005) que el

modelo de desarrollo del software libre constituye una nueva manera de producir y

socializar el conocimiento. La investigación en ciencia básica ha demostrado, desde el

siglo XVII, los extraordinarios resultados de una red colaborativa de iguales que

comparten el conocimiento relevante disponible en una determinada área.

De forma que resulta patente una clara unidad entre los imperativos

institucionales de la ciencia (los descubrimientos son producto de la colaboración y son

atribuidos a la comunidad: existe una cooperación competitiva, pero los resultados sonsocializados) y la formulación de libertades del usuario y las condiciones de uso, de

copia, de distribución, de comunicación, así como la posibilidad de realizar trabajos

derivados de la obra que establece el copyleft y las licencias Creative Commons.



P á g i n a | 22

Conviene, por consiguiente, siguiendo el acertado razonamiento de estos

autores, que las universidades tomen partido por una forma de socialización del

conocimiento que respeta la autoría de las obras y, al mismo tiempo, posibilita que el

conocimiento generado sea accesible a cualquiera a través de Internet.

Evidentemente, sólo utilizando software libre o adoptando las licencias Creative

Commons no es suficiente para garantizar el acceso al conocimiento al conjunto de la

población. Pero, como concluyen los citados autores, incluso el viaje más largo comienza

con un pequeño paso.

La experiencia del Sistema Informático Universitario

En Argentina las Universidades han apostado al desarrollo de tecnologías libres.

Un paso muy grande ha sido el Programa SIU (Sistema de Información Universitaria) que

desde el año 1996 viene desarrollando sistemas para la toma de decisiones, el análisis

institucional y la gestión en el ámbito de las Universidades Nacionales.

Norma Nieto, Directora de Sistemas de la UNCuyo, señala que SIU es un

consorcio que da soporte a la sistematización de las universidades con algunosproductos que ellos ofrecen, que originalmente fueron desarrollados con distintas

herramientas y que con el paso del tiempo fueron pasando al Software Libre. El objetivo

buscado de este organismo ha sido el de dotar al sistema de educación superior de

elementos que permitan mejorar la confiabilidad, completitud, disponibilidad e

integridad de la información.

Los sistemas constituyen soluciones para las distintas áreas (académica,

económico-financiera, recursos humanos, bibliotecas, etc.) y su correspondiente visión

gerencial. Como afirma María de Luján Gurmendi, Directora del Programa SIU: Estos

desarrollos han tenido un alto impacto en los procesos y en la cultura organizacional.

Hasta la actualidad se han llevado a cabo más de 320 implementaciones de los

distintos sistemas en todo el país.



P á g i n a | 23

Finquelievich y Prince (2011), amplían lo anterior indicando que el “Sistema de

Información Universitaria - SIU”, organizado por la Secretaría de Políticas Universitarias

como parte del Programa de Reforma de la Educación Superior (PRES), cumple un rol

importante en la utilización de innovaciones tecnológicas en las universidades. Su

objetivo es el de “crear un sistema universitario nacional provisto de información

confiable; capaz de ser un instrumento eficaz al momento de implementar políticas y

estrategias que lleven a la correcta asignación de los recursos del Estado”.

(Finquelievich y Prince, 2011:6)

Desde 1996 el Programa SIU representa un “espacio generador de soluciones

para una mejor utilización del recurso de la información, actuando como facilitador para

la incorporación de nuevas tecnologías. Al trabajar en forma directa con las

universidades funciona como articulador comunicacional entre las distintasinstituciones académicas y a su vez de éstas últimas con la Secretaría”.

Juan Alberto Ottaviani (2011), nos indica que los productos desarrollados por el

Programa Sistema de Información Universitaria (SIU) se pueden dividir en varias

categorías:

1 Sistemas de gestión interna:

SIPEFCO-COMECHINGONES: Sistema Presupuestario Financiero Económico y

Contable. Realiza la gestión de contabilidad, presupuesto, tesorería y

liquidaciones de forma integrada, efectuando las retenciones en los pagos.

Controla el ingreso de recursos y tiene interface con el sistema de liquidación de

haberes. Este sistema proporciona información mensual de la ejecución

presupuestaria en cada universidad, estando implementado en casi todas las

universidades nacionales. Este sistema funciona prácticamente en el 100% de

las universidades del país y está implementado en forma central o distribuida de

acuerdo a la organización administrativa de la institución. PAMPA: Sistema de gestión de personal y liquidación de sueldos. Administra la

gestión del personal a través del “Legajo electrónico único”, y se complementa

con la gestión de planta y licencias. Se obtiene como resultado del sistema la

liquidación de los sueldos, las retenciones, etc. Este sistema se ha implementado



P á g i n a | 24

en casi todas las Universidades Nacionales y es requerido por otros organismos,

como el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior.

GUARANÍ: Sistema de gestión académica. Realiza la gestión de alumnos, desde

la matriculación hasta el egreso. Se complementa con la gestión de aulas, mesas

de exámenes, jurados, etc. Existen más de 170 unidades académicas trabajando

con este sistema.

PUELCHE: Sistema de administración de una base de datos bibliográfica

distribuida (BDU), con más de 900000 registros de universidades nacionales y

de otras instituciones. Es la base para la adopción de estándares internacionales,

la catalogación cooperativa y el cambio cultural en el trabajo bibliotecario.

COMDOC II: Sistema de seguimiento de expedientes. Desarrollado con tecnología

de software libre y cedido por el Ministerio de Economía para uso de lasuniversidades nacionales.

2 Sistemas de información:

Además de los sistemas de gestión se desarrollaron sistemas que permiten

obtener información homogénea de todas las universidades. Estos son alimentados por

los sistemas propios de las universidades; en aquellos casos que estén implementados

los sistemas de gestión la salida es automática; ellos son:

ARAUCANO: Sistema de Información Estadística Universitaria. Obtiene la

información estadística de alumnos nuevos inscriptos, regulares y egresados de

las - 10 - universidades e institutos universitarios. Posee una interface con el

Sistema Guaraní. Este sistema es utilizado por las universidades nacionales y

privadas.

SIPUVER: Sistema de información estadística del personal que presta funcionesen las universidades nacionales. Concebido como un sistema que brinda

información cualitativa de los agentes universitarios y referidos a las

liquidaciones de sueldos de los mismos. Este sistema posee una interface con el

Sistema PAMPA.



P á g i n a | 25

3 Sistemas para la planificación y la toma de decisiones

DataWarehouse: Análisis de información para niveles gerenciales

(desgranamiento, seguimiento de docentes, evolución de matrícula por carrera,

ejecución presupuestaria, servicios, evolución de liquidaciones de haberes,

recursos humanos de planta, etc.).

SIU-Wichi: Herramientas para consultas en web. Ofrece consultas sobre

información producida en la gestión (información contable y de personal).

Asimismo, la plasticidad del sistema permite la incorporación de nuevas

consultas en base a otra información de la institución (Gurmendi y Kaufman,

2005).

La UNCuyo no es ajena a esta política y viene apostando a implementar estas

herramientas como así también al desarrollo de soluciones propias. Lejos de

mantenerse neutral ante estas experiencias colaborativas y en oposición a la

dependencia al software privativo, la UNCuyo y sus técnicos han tomado partido. Así lo

explica Norma Nieto (2015):

Las ventajas del Software Libre ya han sido muy bien argumentadas y discutidas

en muchos espacios. Hay mucho consenso sobre los beneficios del uso de herramientas

“libres”, de las construcciones colaborativas, etc. Experiencias ha y muchísimas también.

Por suerte, es algo que en lo teórico, académico ya está reconocido, superado. Así es

que hay un consenso general y no tengo nada muy novedoso para decirte. ¡Y más en la

Universidad! Nosotros obviamente adherimos a esta perspectiva y visión. De hecho hay

un programa específico que tiene que ver con la sistematización de información de las

universidades que se llama SIU del cual participamos (tiene su sitio y lo podes consultar)

y está basado en Software Libre. (entrevista personal, 27/02/ 2015)

Como señala la Directora de Sistemas (entrevista) las herramientas informáticas

más importantes utilizados en la UNCuyo son provistos por SIU: SIU Mapuche (gestión

de personal y liquidación de haberes), SIU Pilagá (gestión económica presupuestaria),

SIU Diaguita (para gestión patrimonial y gestión de contrataciones implementado en un



P á g i n a | 26

50%), SIU GUARANÍ (para gestión académica de algunas facultades en vías de

ampliación para toda la Universidad).

Además, Nieto (2015) señala que la Universidad no solo cuenta con la

participación en el gran circuito de sistemas brindados por SIU, sino que también:

hay soluciones realizadas por nuestro equipo de trabajo para las diferentes

secretarias, para tareas más específicas. Soluciones que tiene que ver por ej.,

con la gestión de tickets, reclamos, requerimientos de mantenimiento edilicio,

etc. Hay un proyecto que se acaba de presentar para lo que es control de stock.

Tenés también sistemas para la Secretaria de Relaciones Internacionales e

Institucionales, para hacer convocatorias, programas de subsidio, etc. Todasestas herramientas que te estoy nombrando se desarrollan acá “in situ” y con

Software Libre, utilizando herramientas pares que utiliza SIU. Y lo más

importante con fuerza de desarrollo propio ¡Tenemos más de 40 sistemas

desarrollados! (entrevista personal, 25/02/ 2015)

En la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales los lineamientos de la Dirección de

Informática están en consonancia con los que viene adoptando la Universidad. Victor

Costa, encargado de dicha área, señaló que el objetivo es lograr que la gran mayoría de

los usuarios finales de la unidad académica (alumnos, profesores y personal de apoyo

académico) utilizen Linux o al menos aprendan a usarlo. Si bien no es un área con

capacidad de desarrollo propio de software, Costa (20015) destacó, en línea con la

Directora de Sistemas de la UNCuyo, las innumerables avances que generaron la

incorporación de los sistemas de la familia SIU. Por otra parte mencionó ejemplos muy

concretos en donde se obtuvieron soluciones informáticas en el ámbito académico y de

extensión gracias a herramientas libres descargadas de forma gratuita a través deInternet:

Hay un montón de otras cosas que usamos basadas en Software Libre. Por ej.: la

administración de la plataforma de Cátedras Virtuales usa un sistema que se

llama Claroline, un sistema que administra aulas virtuales: los profesores pueden



P á g i n a | 27

acceder, cargar sus clases, sus documentos, invitar a los alumnos a que puedan

trabajar ahí, iniciar foros de consulta, etc. Esto ha permitido que los alumnos no

tengan que venir obligadamente hasta acá. Por suerte hay bastante adhesión. Hoy

por hoy casi todos los profesores lo utilizan. Y esta plataforma, como te dije, utiliza

Claroline que está basado en Software Libre y fue descargado de la web sin

ningún costo. (entrevista personal, 27/02/ 2015)

Uno de los proyectos, en el cual están trabajando actualmente está vinculado a

la Radio de la Facultad y cuyo propósito es independizarse del software privativo, Victor

Costa (2015) comenta:

Los chicos necesitan producir contenidos programados, segmentos deprogramación: música, propaganda, etc. Ellos antes usaban software pagos y que

son caros. Como no había recursos para dicho fin, se veían en la obligación de

tener que estar bajando software de prueba hasta que caducaran y después tener

que buscar otro soft alternativo y así todo el tiempo. Imagínate que precario tener

que andar cambiando todo el tiempo los programas. En eso estamos trabajando

mucho para que ellos puedan suplantar totalmente la plataforma de Windows.

Para eso se requiere muchas horas de investigación, muchas horas de

aprendizaje, y también de capacitación. (entrevista personal, 27/02/ 2015)

Esas últimas palabras remiten al clave de los desafíos que implica una verdadera

apropiación de las herramientas desarrolladas en Software Libre y que ningún

especialista deja de mencionar investigación y capacitación. Por esta razón, pensar la

modernización de la educación y la universidad es inseparable de una política activa

que promueva el uso, desarrollo y difusión de software libre y colaborativo.



P á g i n a | 28

Aportes del software libre a la soberanía tecnológica

Teniendo en cuenta las características propias del SL y considerando que la

Soberanía Tecnológica se construye a partir de las decisiones políticas, destacaremos

aquí algunos de los beneficios de su adopción en favor de esta soberanía, a partir las

dimensiones del SL mencionadas al inicio, pero a sabiendas de que todas aquellas se

encuentran vinculadas.

Desde la primera dimensión (sus libertades), el SL promueve el conocimiento

total del funcionamiento e intervención del software y permite el máximo de

funcionalidad y seguridad; a la vez que ofrece la posibilidad de mejorarlo continuamente

aumentando su calidad y garantizando la perennidad de la información que administra.

Es por ello que, desde las necesidades de seguridad nacional y cuidado en el manejo de

los datos de los ciudadanos, las características propias de este software son esenciales

para que el Estado pueda cumplir con sus funciones sin arriesgarse a los accesos

indeseados a datos confidenciales, la manipulación de datos por terceros o la

imposibilidad de acceso a la información (en relación con la antedicha perennidad).

Desde la dimensión socio-política, el SL ofrece una alternativa a favor de la

soberanía e independencia tecnológica de los países de la periferia que, como laArgentina, deben asegurar su autonomía en materia de información (uno de los recursos

sociales en juego en el capitalismo informacional actual) a través de la construcción de

respuestas locales a problemas locales. Huelga decir que la libre circulación del

conocimiento y los derechos humanos asociados al acceso a la cultura, son la base de

su potencial emancipador. Desde su dimensión económica, encontramos la reutilización

del código fuente disponible como una característica que incrementa la productividad

del trabajo y la sustentabilidad de su propuesta. Por otro lado, la forma de producir valor

apunta a una redistribución descentralizada de unidades productivas que pueden

trabajar el mismo “producto” y, por ende, no solo permite equilibrar los niveles de

ingresos del sector entre proveedores, sino también evitar la formación de monopolios.



P á g i n a | 29

Conclusiones

Indudablemente las nuevas tecnologías de la información ya están

revolucionando nuestras sociedades. Pero es el estado la herramienta fundamental

para lograr que estas tecnologías sean utilizadas para un cambio social positivo. Por eso

creemos que uno de los principales desafíos para los paises perifericas es avanzar en

la construcción de la soberanía tecnológica. La elección de que tecnología, y

particularmente qué tipo de software, es una decisión política estratégica.

Implementar software libre en la administración pública es necesario no solo

porque podría mejorarse el funcionamiento de la misma, sino también porque apunta al

mejoramiento y desarrollo del complejo tecnológico nacional. Los países que han dado

un salto en el aspecto tecnológico no lo han hecho por obra del “libre mercado”. Lo hanhecho sobre la base de implementar políticas estatales específicas que apunten al

fortalecimiento de la misma.

El software libre en la administración pública debe servir también como un aporte

al fortalecimiento educativo de nuestra sociedad. Si se puede lograr un objetivo de

capacitar a buena parte de los empleados de la administración pública sin duda servirá

a un futuro para expandir en nuestra sociedad el uso de nuevas tecnologías que sean

accesibles a la mayoría y serviría al desarrollo cultural a través de la tecnología.

Migrar al Software Libre será sin duda un gran avance respecto al acceso de la

información pública y a su democratización. Será más fácil auditar sus funciones, bajará

mucho los costos y al adaptarse el funcionamiento del software a las reparticiones

públicas (y no viceversa) se podrá lograr una administración más eficiente junto con

una mayor relación entre los distintos niveles y áreas del gobierno.

El mayor problema en este sentido es el desconocimiento de los empleados

públicos y la dificultad a la hora de encontrar soporte técnico del mismo, pero fácil desolucionar si se invierte en capacitación e investigación. La única forma de conseguir

soberanía tecnológica y logar un gobierno tecnológico y democrático es conociendo

como se crean y manejan los programas del mismo y esto solo se puede lograr aplicando

software Libre, o sea, software con código abierto desarrollado en base a las

necesidades particulares de cada Estado.



P á g i n a | 30

En términos de avances concretos debemos reconocer el esfuerzo y el éxito del

equipo de Huayra Linux (la distribución de GNU/Linux desarrollada para las maquinas

del primer plan mencionado), que trabajan con el objetivo político de la Soberanía

Tecnológica, además del objetivo técnico de realizar un buen sistema operativo a

medida.

Sin embargo, el desafío de migrar a Software Libre para construir soberanía no

es una tarea sencilla. Hay que reconocer las importantes limitaciones propias de las

relaciones de producción que se desarrollan en el marco del capitalismo informacional

contemporáneo en el que la información y el conocimiento están en disputa: las

discusiones sobre el copyright, las patentes, los organismos supranacionales

relacionados con el comercio y el control, la cuestión de las fronteras territoriales en el

marco de una Internet que las atraviesa todo el tiempo, son problemáticas queconstriñen en parte el alcance de la soberanías y que merece un trabajo de investigación

aparte. Los desafíos, entonces, se presentan en diversos frentes y niveles.

Desde el nivel regional, es un reto para la Argentina profundizar los vínculos

regionales que posicionen a América latina (aun con sus heterogeneidades) en un lugar

en donde la Soberanía Tecnológica sea una preocupación política, promoviendo

normativas y reglamentando las existentes de una manera apropiada para el éxito de su

adopción. Es decir: considerando los plazos necesarios, la capacitación, la inclusión delSL en currículas de distinto nivel, y también la concientización de los usuarios sobre la

importancia de su uso y toma de decisión.

También, en relación a la soberanía como un proceso de inclusión de derechos

ciudadanos, es importante que el Estado de preeminencia a la defensa de los derechos

de las personas frente a los intereses de corporaciones y/o países, cumpliendo su

función en esta materia.

Es un desafío generar las condiciones sociales para la apropiación con sentidode las tecnologías, en este caso del software, de parte de todos/as. De esta forma, la

adopción del Software Libre contribuye a que la tecnología sea realmente un elemento

de inclusión (considerada como algo superador del solo acceso) por medio de la cual se

puedan ir zanjando las desigualdades que, según entendemos, no son producto de



P á g i n a | 31

“brechas digitales” sino de accesos asimétricos a recursos que ya generaron brechas

socioeconómicas previas.

Para concluir, nos gustaría señalar que así como no es posible acceder a una

verdadera “inclusión digital” a través del uso de software propietario (porque no permite

una apropiación real, y reproduce desde su modelo las desigualdades), en materia de la

elección soberana de los Estados sobre el tipo de software a utilizar, no existe la

soberanía tecnológica si no hay una decisión política en favor del Software Libre.



P á g i n a | 32

Referencias Bibliográficas

CASTELLS, M. (1999). La revolución de la tecnología de la información. Recuperado el30 de abril de 2013, de http://www.hipersociologia.org.ar/castells/ html

COOPERATIVA CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA EDUCACIÓN POPULAR (2009) ElSoftware Libre en Venezuela y la Soberanía Tecnológica. Recuperado el 20 de marzode 2015, de http://www.upel.edu.ve/comunidti/images/softwarLibre.pdf

DELGADO, A. M., Y OLIVER R. ( 4 de octubre, 2006). La promoción del uso del softwarelibre por parte de las universidades. Revista de Educación a Distancia, número 17.Recuperado el 2 de febrero de 2015. Sitio Web: http://www.um.es/ead/red/17

EL TELÉGRAFO.COM (2012) Ecuador será territorio de software libre. (21 de setiembrede 2012). Recuperado el 20 de marzo de 2015, dehttp://www.telegrafo.com.ec/noticias/tecnologia/item/ ecuador-sera-territorio-de-software-libre.html

ESTRATEGIA DIGITAL. (2008). Uso de Software Libre en el Estado. Recuperado el 3 deMarzo de 2014. Departamento de Ciencias de la Computación de la PontificiaUniversidad Católica de Chile. de http://asteinmetz.com.ar/weblog/wp-content/uploads/2009/04/uso-de-software-libre-en-el-estado1.pdf

FINQUELIEVICH, S. & PRINCE, A. (2011, agosto). El Gobierno Electrónico como factorde desarrollo urbano-regional . Avatares de la Comunicación y la Cultura, 2, 2-15.

FREE SOFTWARE FOUNDATION. (2007). ¿Qué es GNU?. Recuperado el 3 de febrero de2015, de https://www.gnu.org/home.es.html

GATES, B. (3 de febrero de 1976). An open letter to hobbyists. Recuperado en 14 denoviembre de 2014, de http://www.blinkenlights.com/classiccmp/gateswhine.html

MAGNANI, E. (2014). Tensión en la Red: Libertad y control en la era digital. BuenosAires: Autoria.

MATURANA, J. (11 de Marzo de 2010). Amazon patenta el modelo de negocio 1-click .Recuperado el 30 de setiembre, 2012, de http://www.theinquirer.es/2010/03/11/amazon-patenta-el-modelo-de-negocio-1-click.html

OTTAVIANI, J. (2010) Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicacióncomo herramientas o instrumentos intervinientes en los procesos de globalizaciónselectiva y sus modos de influencia y actuación sobre las políticas de gestiónuniversitarias. Atributos e instrumentos en los procesos de construcción de la gobernabilidad democrática universitaria. Recuperado el 20 de marzo de 2015, de

http://bdigital.uncu.edu.ar/3327PARSONS, T. (1961). Theories of Society: Foundations of Modern Sociological Theory .Chicago: Collier - MacMillan .

PDVSA.ORG (3 de diciembre 2014). El sabotaje contra la industria petrolera nacional.Recuperado el 2 de febrero de 2015, dehttp://www.pdvsa.com/index.phptpl=interface.sp/design/readmenuhist.tpl.html&newsid_obj_id=121&newsid_temas=13



P á g i n a | 33

SAMIR, A. (2001). Capitalismo, imperialismo y Mundialización. Buenos Aires: Clacso.

STALLMAN, R. (2002). Free Software, Free Society: Selected Essays of Richard M.Stallman. Boston: Free Software Foundation.

WIKIPEDIA (2014). 1-Click. Recuperado el 20 de marzo de 2015, dehttp://en.wikipedia.org/wiki/1-Click

WILLIAMS, S. (2002). Free as in Freedom, a biography of Richard M. Stallman. EstadosUnidos: O'Reilly Media.

XHARDEZ, V. (30 de Noviembre 2014). Contribuciones del software libre a la soberaníatecnológica y los desafíos futuros. Recuperado el 3 de diciembre de 2014 dehttp://www.vocesenelfenix.com/content/contribuciones-del-software-libre-la-soberan%C3%ADa-tecnol%C3%B3gica-y-los-desaf%C3%ADos-futuros



P á g i n a | 34

Bibliografía

ALVAREZ, Alberto CERDA y Rodrigo MOYA(2004) Propiedad Intelectual y Software. Dela posibilidad de Licencias de Código Abierto en la Administración del Estado, Informepara el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado del Ministerio SecretaríaGeneral de la Presidencia, Santiago de Chile.

AMATRIAIN, Xavier (2004): El software libre en la educación: guía para su justificacióne implementación, III Jornadas de Software Libre, Manresa, Escuela PolitécnicaSuperior de Ingeniería.

BARO RÍOS (2008), Derribando algunos mitos en torno a la ingeniería inversa de software, en Alberto Cerda (ed.), Acceso a la cultura y derechos de autor. Excepciones y limitaciones al derecho de autor, ONG Derechos Digitales, Santiago.

BAUZÁ MARTORELL, F.J. (2002): Procedimiento administrativo electrónico. Granada:Comares.

CANALES LOEBEL y María del Pilar SOFFIA (2007), Las medidas tecnologicas defomento de Software Libre: análisis del derecho comparado y bases para unaregulación nacional. Tesis para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas ySociales, Universidad de Chile.

CARRANZA TORRES (2004), Problemática Jurídica del Software Libre, Lexis Nexis,Buenos Aires.

CASTELLS, M. (2001). La Galaxia Internet. Reflexiones sobre Internet, Empresa ySociedad,DeBolsillo, Barcelona.

-(2005) Propiedad intelectual, en “Derecho y nuevas tecnologías”. Barcelona:Editorial UOC.

-(2005). La Era de la Información, Volúmenes 1-3, Alianza, Madrid.

-(2006). La Sociedad Red. Una visión Global, Alianza, Madrid.CASAS VALLÈS,Ramon

CERDA SILVA, (2004) Una aproximación al licenciamiento abierto: software libre, open source y creative commons, en Memorias IV Congreso Internacional de Derecho,CIDER 2005, Universidad de Aquino, Bolivia, 2005, pp. 19 – 26. Rod DIXON, “OpenSource Software Law”, Artech House Publishers, Boston.

DAVARA RODRÍGUEZ, Miguel Ángel (2003): Manual de Derecho Informático. Pamplona:Aranzadi.

DELGADO GARCÍA, Ana María y OLIVER CUELLO, Rafael (2003): Enseñanza delDerecho y tecnologías de la información y de la comunicación, Portal de la UOC.Disponible en http://www.uoc.edu/ambitos/educacion/.

FISHMAN (2006), The public domain: how to find and use copyright-free writings,music, art & more”, 3rd ed., Nolo, Berkeley.

GENOVÉ, Francesc (2004): El software libre, el último tren de la emancipacióntecnológica, Coneixement i Societat, Generalitat de Catalun.



P á g i n a | 35

GONZÁLEZ BARAHONA, Jesús M. (2003): El futuro de la información: ¿vamos haciadonde queremos?, Archipiélago, nº 55.

MARANDOLA (2005), ¿Un nuevo derecho de autor? Introduccion al copyleft, accesoabierto y creative commons, Madrid.

MAS HERNÁNDEZ, Jordi (2005): Software libre: técnicamente viable, económicamente

sostenible, socialmente justo. Barcelona: Infonomia.

PADILLA, A. Jorge; SÁNCHEZ, P. Luis; LOZANO, Guillermo (2004): ¿Deben tener las Administraciones públicas un papel activo en la promoción del software libre?,Coneixement i Societat, Generalitat de Catalunya, nº 5.

PALOMAR OLMEDA, Alberto (2005): El acto administrativo dictado sobre basestecnológicas o informáticas y las pautas de su revisión jurisdiccional, Revista deDerecho y Nuevas Tecnologías, Aranzadi, nº 7.

RED. Revista de Educación a Distancia. (2010) http://www.um.es/ead/red/17 Lapromoción del uso del software libre por parte de las universidades. Ana MaríaDelgado y Rafael Oliver Página 28 de 28

ROSEN, (2005) Uso de software libre en el estado”, 2nd printing, Prentice HallProfessional Technical Reference, New Jersey.

STALLMAN (2004), Software Libre para una Sociedad Libre, Ed. Traficantes de Sueños.Madrid

TORRENTS VIVÓ, Jordi; FREIXES ALIÓ, Pau (2005): Experiencias de socialización delconocimiento: del software libre a las licencias Creative Commons, mayo de 2005.Disponible en http://www.milnou.net/~jtorrents/scpl-cc/socialitzacio-coneixement-pl-cc.html.

VALERO TORRIJOS, Julián (2004): El régimen jurídico de la e-Administración. Granada:

Comares. ZAPATA ROS, Miguel (1998): Campus virtuales. La enseñanza a distancia universitaria,Comunicación y Pedagogía, nº 179.

ZAPATA ROS, Miguel (2005): Brecha digital y educación a distancia a través de redes.Funcionalidades y estrategias pedagógicas para el e-learning , Anales deDocumentación, nº 8.



P á g i n a | 36

Anexos



P á g i n a | 37

DESARROLLO DE HERRAMIENTAS “LIBRES” EN

LA UNCUYO

ENTREVISTA A NORMA NIETODIRECTORA DE SISTEMAS CENTRO INFORMATICO – UNCUYO

[email protected]

Mendoza, 25 de Febrero de 2015

¿Es positiva la implementación de Software Libre en la Universidad? ¿Qué avances se

han realizado en esta materia?

Las ventajas del Software Libre ya han sido muy bien argumentadas y discutidas

en muchos espacios. Hay mucho consenso sobre los beneficios del uso de herramientas

“libres”, de las construcciones colaborativas, etc. Experiencias hay muchísimas también.

En esto de los procesos cooperativos de Software Libre, del uso y aprovechamiento de

redes sociales para el desarrollo de Software Libre, etc.; por suerte, es algo que en lo

teórico y académico ya está reconocido y superado. Así es que hay un consenso general

y no tengo nada muy novedoso para decirte. ¡Y más en la Universidad! Nosotros

obviamente adherimos a esta perspectiva y visión. De hecho hay un programa específico

que tiene que ver con la sistematización de información de las universidades que se

llama SIU del cual participamos (tiene su sitio y lo podes consultar) y está basado en

Software Libre.

SIU es un consorcio que da soporte a la sistematización de las universidades con

algunos productos que ellos ofrecen, que originalmente fueron desarrollados con

distintas herramientas y que con el paso del tiempo fueron pasando al Software Libre.

Ellos (haciendo referencia a sus compañeros de trabajo), por ej., están trabajando con

un entorno de desarrollo que lo han armado ellos y toda su producción está montada

sobre este sistema. Todas las universidades están utilizándolo. Ahora depende del CIN

(Consejo Interuniversitario Nacional) donde se nuclean los rectores de las universidades

nacionales, es decir que ahora depende de esa estructura, trabajando en conjunto con

la Secretaria de Políticas Universitarias, para que ellos puedan acceder a la información,

estadísticas, números etc. que les permita analizar y definir políticas apropiadas. Y todos

estos desarrollos están orientados y basados en torno al Software Libre. Y en general no

tenemos Software propietario.



P á g i n a | 38

¿Cuáles son los sistemas más importantes que ha implementado la UNCuyo?

Los más grandes, son los provistos por SIU. Está el sistema de gestión de

personal y liquidación de haberes SIU Mapuche. Después tenemos el sistema económico

presupuestario SIU Pilagá. Después tenés un sistema, que esta implementado al 50%,

el de gestión patrimonial y gestión de contrataciones. Como te dije, está en vías de

implementación y es un producto que se llama SIU Diaguita. Todos parten de la familia

de productos que genera SIU.

Después también te puedo mencionar otro gran sistema importante que utiliza

la Universidad. Es el sistema de gestión documental. Básicamente se utiliza para el

seguimiento de trámites. El sistema se llama CONDOC , que es un sistema que

originariamente desarrollaron para el Ministerio de Economía de la nación y

posteriormente fue cedido al SIU para ser implementado en las universidades. Nosotros

lo tenemos y lo adaptamos.

También tenemos un sistema de gestión académica que también tiene un

porcentaje parcial de implementación, en vías de extensión: el SIU Guaraní . Actualmente

hay un plan de consolidación y ampliación hacia toda la Universidad por los buenos

resultados. Estos que te he mencionado son los más grandes la familia SIU.

Y después hay soluciones realizadas por nuestro equipo de trabajo para las

diferentes secretarias, para tareas más específicas. Soluciones que tiene que ver por ej.,

con la gestión de tickets, reclamos, requerimientos de mantenimiento edilicio (en laDirección de Obras), etc. Hay un proyecto que se acaba de presentar para lo que es

control de stock. Tenés también sistemas para la Secretaria de Relaciones

Internacionales e Institucionales, para hacer convocatorias, programas de subsidio, etc.

Todas estas herramientas que te estoy nombrando se desarrollan acá “in situ” y con

Software Libre, utilizando herramientas pares que utiliza SIU, con fuerza de desarrollo

propio. Tenemos más de 40 sistemas desarrollados.

Otro sistema que me olvide de mencionar es el SIU Wichí , que es muy

importantes porque tiene otra tecnología, es un dataware que lo que hace es mostraralgunos datos con algunas preguntas muy generales, que te permite analizar gran

volumen de datos con diferentes niveles de granularidad, y que en general tiene un perfil

de gerenciamiento.

¿Cuál crees que han sido los principales obstáculos que se han presentado a la hora de

implementar Software Libre?



P á g i n a | 39

Con Software Libre no existen obstáculos. O mejor dicho no serían tales, digamos

propios del Software Libre. De alguna manera te puede pasar lo mismo con Software

Propietario. Y tiene que ver con que las soluciones no están 100% terminadas cuando

se adquieren o desarrollan nuevas herramientas. A veces hay q hacer un esfuerzo

adicional como para hacerse cargo de algunas adecuaciones, personalizaciones, etc.Por eso es fundamental cierta inteligencia local, en el lugar donde se va llevar a cabo la

implementación para abrirte paso y camino. Pero en realidad esto te puede pasar con

software privado, donde incluso los problemas, te diría, se resuelven de manera más

lenta.

Lo bueno en Software Libre es que tenés una comunidad de usuarios muy

importantes que pueden ayudarte a través de los foros y redes. En este sentido, quiero

ser clara: en cuanto a Software Libre, todo es para bien, las ventajas y los desafíos.

¿Y cuál crees que serían entonces los desafíos?

Con las herramientas de software en general, es necesario desarrollar cierta

lógica institucional que acompañe para que realmente sean aprovechadas todas las

herramientas que te mencioné. Porque las tecnologías tienen que estar totalmente

enganchadas a nuevas lógicas de gestión. Tiene que ver con las políticas de desarrollo

de software. En relación a ciertos entornos de desarrollo, puede ser que haya un poco

más de dificultad, es más complejo. Esto está vinculado al mercado cautivo de la

informática, con el corporativo Windows, por ej., porque la gente ya actualmente en lo

cotidiano utiliza este entorno de desarrollo. Ese sería un obstáculo. Si bien, a su vez, los

entornos de Software Libre se han ido mimetizando con la oferta de entornos

propietarios justamente para hacerse más amigables y que no sea agresivo optar por las

herramientas libres Porque el usuario tiene que encontrar las mismas funcionalidades.

En ese sentido, respecto al software libre es muy importante el soporte técnico

al usuario en ámbitos corporativos para que ante cualquier dificultad se pueda manejar

con fluidez. Y también es importante que haya capacitación. La difusión del porque los

proyectos de conversión son necesarios pero también tienen que ser acompañados.

Digamos que la “venta” del software libre es importante, hay muchas razones para usar

Software Libre, pero el usuario no debe entender solamente que es mejor migrar sino

también, estar asesorado en el uso del nuevo software. Hay que poner recursos a

disposición: manuales, tutoriales, elementos que permitan que el usuario no se sienta

solo en esta cruzada (risas).



P á g i n a | 40

Hay una idea clara de pasar a software libre. Hace un tiempo no estaban las

condiciones tan favorables para hacerlo. En los entornos administrativos las

herramientas ofimáticas aun no terminaban de lograr una vista de las soluciones

ofimáticas q contemplaran todo lo que hacías en las privadas, y bajo los mismos

formatos, porque se han tenido que ir mimetizándose justamente para facilitar al usuarioel cambio de entorno. Con el tiempo eso va cambiando.

Si me preguntas, el objetivo es migrar totalmente a Software Libre. Sí, es verdad,

también que en algunos espacios hay herramientas muy específicas y especializadas,

por ej. para uso en un laboratorio, donde un software muy específico está hecho para

trabajar sobre sistema operativo Windows y no tiene un par, un equivalente, una

competencia en Software Libre. Pero no dejan de ser casos muy específicos. También

es cierto que con esta modalidad de trabajo, la gente trabaja mucho en casa, hay mucho

intercambio de archivos. Entonces si el intercambio no es tan “llano” entre el Software

Libre y el Windows q tienen en casa, muchos usuarios van a resistirse un poco más. Pero

si hay un proyecto institucional, una política que acompañe, que busque implementar

con todo el respaldo institucional, se puede. Hay un consenso en seguir apuntalando el

Software Libre pero es algo que se puede lograr paulatinamente.

Este año, por ej., hay intenciones de retomar capacitaciones por sectores,

secretarias, áreas, en donde se van hacer experiencias pilotos de conversiones a

Software Libre. Para el caso de laboratorios de informática, de las aulas de alumnos, es

un poco más fácil. Ya hay laboratorios en donde empezaron a realizarlo y dio muy buenos

resultados, los chicos se adaptan. Quizás en las áreas administrativas es un poco más

difícil de realizar el cambio. Pero nada que no se pueda realizar con un esfuerzo mayor

en soporte y capacitación. Este es el panorama general.



P á g i n a | 41

SOFTWARE LIBRE EN LA FCPyS

ENTREVISTA A VICTOR COSTA

DIRECTOR INFORMÁTICO FCPyS – UNCuyo

[email protected], 27 de Febrero de 2015

¿Han implementado Software Libre en la facultad? ¿Cuáles son sus usos y ventajas?

Te cuento un poco como trabajamos acá. Con el anterior Director de Informática

lo primero que hicimos fue cambiar el Sistema Operativo. Es decir, pasar de Windows a

Linux en la mayoría de las computadoras. La ventaja principal fue económica. No había

que comprar las licencias, por lo cual implicó mucho ahorro para la facultad. Para quete hagas una idea: una licencia de Windows debe estar aproximadamente en los dos mil

quinientos pesos, multiplícalo por los cientos y cientos de equipos que se utilizan acá.

Es muchísimo.

Y el otro tema es que usando software libre tenés mayores posibilidades de

actualizaciones. Las ventajas se hicieron ver muy rápido. Por ej.: Pudimos reutilizar un

montón de máquinas viejas que habían sido descartadas porque andaban muy lentas o

porque ya no tenían actualización para ese Windows. Le hicimos correr Linux y todas

tuvieron un mayor rendimiento. Así es que eso también fue una gran ventaja. Imagínateque a pesar de los límites presupuestarios pudimos suplir la falta equipos nuevos

recuperando equipos en desuso que andan muy bien con Linux.

Es decir que nos planteamos el objetivo de que el usuario final use Linux, no solo

nosotros. Porque también ya veníamos trabajando acá y también en el rectorado, con

uso de Software libre en los servidores. Es decir en todos los equipos que prestan

internet, redes, correo, etc. Básicamente toda la infraestructura de internet se basa en

Software Libre. Es algo que no se ve.

¿Cóm

o hicieron para que los “usuarios finales” usen Software Libre?

Primero implementamos en biblioteca, después en las salas de informática y

después instalamos Linux a varios profesores. No todos los profesores han querido

porque están muy acostumbrados a Windows, como les pasa a muchos. Por eso, en

realidad, todavía hay un mix: Se usa Windows y Linux. Y después las máquinas de la



P á g i n a | 42

administración, que también pasa lo mismo, son un poco reacios al cambio, así es que

hay un mix también.

Además hay un montón de otras cosas que usamos basadas en Software Libre.

Por ej.: la administración de la plataforma de Cátedras Virtuales usa un sistema que se

llama Claroline, un sistema que administra aulas virtuales: los profesores pueden

acceder, cargar sus clases, sus documentos, invitar a los alumnos a que puedan trabajar

ahí, iniciar foros de consulta, etc. Esto ha permitido que los alumnos no tengan que venir

obligadamente hasta acá. Por suerte hay bastante adhesión. Hoy por hoy casi todos los

profesores lo utilizan. Y esta plataforma, como te dije, utiliza Claroline que está basado

en Software Libre y fue descargado de la web sin ningún costo.

Por otra parte hemos también empezado a utilizar el SIU, que son un conjunto

de sistemas desarrollados y bajados por el Ministerio de Educación de la Nación. Es un

ambiente de desarrollo que nos permite utilizar y desarrollar aplicaciones específicas

muy útiles para toda la gestión. Se llama SIU-Toba y está hecho todo a base Software

libre. Cualquiera puede descargarlo y modificarlo. Las posibilidades de uso son

muchísimas, estamos en eso.

¿Qué proyectos y desafíos se plantean hacia el futuro?

Por ejemplo en otra cuestión que estamos trabando mucho en este momento es

en la Radio de la Facultad. Porque los chicos necesitan producir contenidos

programados, segmentos de programación: música, propaganda, etc. Ellos antesusaban software pagos y que son caros. Como no había recursos para dicho fin, se veían

en la obligación de tener que estar bajando software de prueba hasta que caducaran y

después tener que buscar otro soft alternativo y así todo el tiempo. Imagínate que

precario tener que andar cambiando todo el tiempo los programas. En eso estamos

trabajando mucho para que ellos puedan suplantar totalmente la plataforma de

Windows. Para eso se requiere muchas horas de investigación, muchas horas de

aprendizaje, y también de capacitación. Ese es el problema de Software Libre. Que como

no esta tan masificado cuesta aprender. Hay que ponerse de cero con algunos

programas. Pero vale la pena.

Después seguiremos trabajando en otros proyectos pero iremos por parte.

¿Es mejor entonces el Software Libre?



P á g i n a | 43

El software libre tiene sus pros y sus contras. El primer problema es la

compatibilidad. Nos es lo mismo abrir un archivo de Word en Windows que en Libre Office

en Linux. Pero no significa que Windows sea mejor o peor, sino que está masificado. Al

estar tan pero tan instalado cuesta aventurarse en otras alternativas que pueden o no

ser mejor. Pero esperemos que en algún momento esto se revierta, nos conviene atodos.



P á g i n a | 44

CONTRIBUCIONES DE “HUAYRA” A LA

SOBERANIA TECNOLÓGICA

ENTREVISTA A JAVIER CASTRILLOCOORDINADOR GENERAL PROYECTO HUAYRA - CENITAL

CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS LIBRES

[email protected]

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 20 de Octubre de 2015

¿Cómo nace el proyecto Huayra?

Hay que decir primero que el programa conectar igualdad luego de dos años detrabajo, es el programa “uno a uno” más grande de la historia de la humanidad. Esa

magnitud y ese porte, tanto en cantidad de máquinas como en superficie… porque hay

escuelas rurales, en el medio del monte o de la montaña, necesitaban una plataforma

propia donde sea un estándar. Tenía que ser libre, colaborativa, tenía que contar con el

aporte de todos esos actores del país y sobre todo ser soberana, es decir que no

dependa de una corporación.

El contexto histórico y este momento del país hizo que fuera posible implementar

Huayra en Conectar Igualdad. Desde el Año 2010 al 2012 visitamos dentro del programamás de 800 escuelas, de Jujuy a Tierra del Fuego y de Mendoza a Misiones, hablando

con los directores, los docentes, los padres, los estudiantes, con la gente de la

comunidad. Es un relevamiento sistemático donde surgen cuestiones y una de esas era

tener una plataforma para continuar.

Cuando dependes de una corporación, como por ejemplo Microsoft, tenés que

adaptarte a un software, a un enlatado, que te da esa empresa y que no son libres. Un

software libre es aquel en el que tenés acceso al código, con estas compañías nadie

sabe cómo está hecho. Por eso trabajamos en implementar Huayra para que la

comunidad no tuviera un software privativo.

¿Esas son las ventajas que presenta Huayra frente a Windows?

Claro! Es libre y puede ser utilizado por cualquier persona de la comunidad; es

gratuito, y ofrece la libertad de poder administrar ese código y hacer las reformas que



P á g i n a | 45

queremos. Uno de los problemas que veíamos era que los profesores traían un programa

para compartir con los chicos y ponían el pendrive en cada computadora y lo bajaban,

sin darse cuenta que podían utilizar la red de la escuela. Lo que sucede es que configurar

una red no es algo trivial. Huayra, en cambio, auto-configura la red entonces el profesor

deja el programa directamente en una carpeta especial que comparte y los alumnosentran allí para utilizar el programa.

¿Y en qué dirías que beneficia este programa a la construcción de la Soberanía?

En principio que nunca nadie nos va a decir que tenés que pagar o para que lo

vas a usar, como te decía, con Huayra podes grabarlo en un pendrive y cualquiera puede

usarlo libremente porque es de todos y siempre va a ser así. El código, o sea el cómo

está hecho este programa está publicado en internet y ahí tenemos todas las

aplicaciones, cualquiera puede estudiar, modificar, distribuirlo y siempre está disponible.

Cuando empezamos con Huayra, hicimos una presentación interna, pero enseguida nos

empezaron a pedir que publiquemos los códigos; la realidad es que acá somos 16

trabajando pero también parte del equipo es cualquiera de los usuarios y

programadores. Por ejemplo, Canaima que es similar a Conectar Igualdad pero en

Venezuela usa piezas del software de Huayra.

Hace 20 años alguien hizo una versión de Linux que se llamaba Debian, donde

un montón de distribuciones y millones de horas de trabajo de gente de todas partes del

mundo permitió que hoy sea un sistema operativo con más de 30 mil aplicaciones. En

base a Debian y manteniendo los mismos estándares y sistematización construimos

Huayra.

Huayra se creó desde y para el programa Conectar Igualdad y está localizado, lo

que significa que tiene identidad nacional. Por ejemplo, se lo puede ver en detalles desde

los fondos de pantalla o los temas de escritorio con la vaca y la flor del panadero, y

además Huayra en quechua significa "Viento". Estamos dentro de Anses, con Diego

Bossio como director, quien a apoya un proyecto de innovación tecnológica con un

gobierno que mira a la gente y que toma lo que ésta dice, cuando hace 10 años Anses

ni siquiera pagaba jubilaciones.

Tuvimos una muy buena respuesta. La gente aporta mucho por ejemplo en foros

o en las redes sociales, donde hablan de Huayra y nosotros prestamos atención. Cuando

vamos a las provincias, viene gente de muchos pueblos que no conocemos y nos



P á g i n a | 46

cuentan que instalaron Huayra, eso refleja que no es un producto, es una construcción

nacional.

¿Y qué obstáculos y problemas han tenido?

Principalmente fue la compatibilidad de hardware. Las netbooks de Conectar

Igualdad son de diez fabricantes distintos y tuvimos que trabajar bastante para hacer

funcionar nuestro sistema en todos los equipos. Después debimos luchar con los

prejuicios que difunden los propios monopolios, que dicen que Linux es difícil, por

ejemplo. Pero ahora estamos muy entusiasmados porque las pruebas están saliendo

bien y estamos dentro de los tiempos previstos.

¿Y qué proyección tienen para Huayra?

La primera etapa de Huayra es que funcione bien en todas las netbooks y en eso

estamos abocados. Luego estamos pensando en que funcione en tablets y celulares.También queremos trabajar para que la TV digital no sirva sólo para ver canales sino que

podamos interactuar y brindarle, a través de ella, información útil para el ciudadano. Y

queremos fomentar el desarrollo para que los chicos programen, dándoles herramientas

para que puedan programar aunque no sepan hacerlo, para que puedan, por ejemplo,

hacer sus propios juegos con las características de su región, de su lenguaje, sus

costumbres y que lo compartan con la comunidad.



P á g i n a | 47

Software Libre en la Administración Pública

ENTREVISTA A CRISTIAN VAZQUEZ

ENCARGADO AREA DE INFORMÁTICA

SECETARÍA DE MEDIO AMBIENTE - GOB. DE MENDOZA [email protected]

Mendoza, 10 de Noviembre de 2013

¿Es viable aplicar software libre para trabajar en la administración pública? ¿Cuáles

son las principales ventajas y desventajas de hacerlo?

Por supuesto que es viable.

Las ventajas son:

Es totalmente Gratuito y aunque posea versiones de paga es aún más barato que

comprar Windows.

Las distros importantes tienen muchos programas muy útiles y que lo puedes encontrar

muy fácilmente en internet.

Un punto muy importante es la seguridad, los Hackers y/o creadores de virus rara vez

atacan a Software de Linux.

Como se puede observar en muchas webs, existe infinidad de Información técnica

Se lleva bien en el arranque en conjunto con Windows.

Carga y realiza tareas con mayor eficiencia que Windows.

La constante actualización y nuevas versiones es asombrosa.

Existen infinidades de Distribuciones de Linux.

Las desventajas:

No es muy común su uso en Compañías, por lo que generalmente se usa para trabajar

desde Casa, así que debes hacer ajustes laboriosos.

Resistencia al cambio de pasar de la ventanita al pingüino.



P á g i n a | 48

A la hora de trabajar con documentos de Windows complejos, se podría convertir en una

tareas difícil o casi imposible debido a la poca compatibilidad para importar desde

Windows para Linux.

Instalar controladores de Hardware y programas resulta ser más complicado que en

Windows. Esto debido a que las empresas creadoras de controladores crean sus

productos en base a Windows, el sistema operativo más usado a nivel mundial.

Muchos juegos no se ejecutan en Linux así que olvídate de grandes Gráficos y poner a

trabajar tu tarjeta de video al máximo. Claro existen sus excepciones.

¿Qué es lo que se tiene en cuenta a la hora de evaluar la utilidad del software?

Seguridad, prestaciones, servicios, soporte técnico, mantenimiento.

¿Cuánto estima que es el costo promedio por persona que se gasta en software

propietario?

Alrededor de U$S 350.00 dólares

¿Cree que es posible desarrollar una industria del software acá en Mendoza?

Claro que sí. Mendoza es una plaza importante para el mundo, incluso hay empresas

que están haciendo sus desarrollos aquí con mucho éxito. Todo es posible. San Luis lo

está haciendo con una fuerte inversión en el Sector. Existiría sólo un problema. Que la

demanda de recursos humano especializado en cuanto a desarrollo no cubre las

necesidades del mercado.



P á g i n a | 49

MAPA CONCEPTUAL 2015 de la Free Software Foundation

SOFTWARE LIBRE Y SOBERANIA TECNOLOGICA: Trabajo Final 2015 Informática Social Vazquez Espejo

Documents

Transcript of SOFTWARE LIBRE Y SOBERANIA TECNOLOGICA: Trabajo Final 2015 Informática Social Vazquez Espejo