Rubén Méndez Reátegui (MQU) y Gustavo Vargas(UPM)

VII Congreso de Economía Austriaca IJM/URJC

12 de Junio del 2014

I. Introducción

II. Estructuras Sociales y Sociedades

III. La sociedad como un proceso evolutivo

IV. Instituciones y Sociedad: Una Categorización Alternativa

I. El objetivo de la taxonomía y modelo conceptual de sociedad

II. Sociedades estructuradas, en transición y no estructuradas

III. Implementando una categorización de sociedades

V. Conclusiones

"La sociedad es una estructura inteligente, racionalmente estructurada para

integrar sus complejas partes en un todo coherente (...) Un sistema

social está compuesto de una pluralidad de agentes sociales que

interactúan entre sí en una situación que tiene, al menos, un aspecto

físico, agentes motivados por una tendencia a la "optimización de la

satisfacción", cuya interacción con sus propias circunstancias están

definidas e influenciadas por un sistema común de símbolos

culturalmente estructurados ".

- Parsons (1937 (1968))

Sistema de confianza

Reglas Sociales Comunitarias

Aspectos Económicos

Aspectos Políticos

Figura 1: Estructuras en una sociedad y sus funciones

Adaptación Capacidad para alcanzar metas

Integración Latencia

"(... ) Si los fenómenos sociales no mostraron ningún orden distinto a en la

medida en que fueron conscientemente diseñados, no habría lugar

para las ciencias teóricas de la sociedad y solo habría, como a menudo

se discute, sólo problemas pertenecientes al ámbito de la psicología. Es

sólo en la medida en que algún tipo de orden surge como resultado de

la acción individual, pero sin ser diseñado por un individuo que se

plantea un problema que exige una explicación teórica. Aunque las

personas dominadas por el prejuicio científico se inclinan a menudo a

negar la existencia de dicho orden (y, por lo tanto, la existencia de un

objeto de las ciencias teóricas de la sociedad)".

- Hayek (1960, pp. 39 - 40)

"(... ) Un efecto de nuestra identificación del orden habitual o cotidiano como orden centralizado o taxis es que tendemos a atribuir a todo orden en la sociedad ciertas propiedades concernientes a arreglos deliberados. (…) Estos órdenes deliberados son relativamente simples o, al menos, están necesariamente confinados a mostrar grados moderados de complejidad como el productor del orden puede constatar; además suelen ser concretos en el sentido que acabamos de mencionar, es decir, que su existencia puede ser intuitivamente percibida por inspección; y, por último, habiendo sido establecidos deliberadamente, e invariablemente sirven al propósito de su autor. Ninguna de estas características pertenece necesariamente a una orden espontánea o kosmos. Su grado de complejidad no se limita a lo que la mente humana puede dominar. Su existencia no tiene por qué manifestarse a nuestros sentidos, pero puede estar basada en relaciones puramente abstractas, que podemos reconstruir sólo mentalmente. Y siendo no formulada no puede decirse legítimamente que tiene un propósito en particular.”

- Hayek (1978, p. 38)

"(... )que se ocupa de esas regularidades en la sociedad u órdenes de los

acontecimientos, que no son ni ( 1 ) el producto de la invención humana

deliberada (por ejemplo, un código legal o ley o un plan económico

dirigista) ni ( 2 ) similar a fenómenos puramente naturales (tales como

el clima, que existe o se genera independientemente de la intervención

humana). Mientras que las palabras convencionales y naturales se

refieren, respectivamente, a estas dos regularidades; el "tercer reino",

de en las regularidades sociales, consiste en aquellas instituciones y

prácticas que son el resultado de la acción humana, pero no el

resultado de una intención humana específica."

- Norman Barry (1982, p. 9)

¿Como una taxonomía alternativa y un modelo conceptual de sociedades complementa el estudio de la coordinación institucional (interacción armónica entre instituciones de todos los tipos) y, en consecuencia, la “economía de las reglas de gobernanza”?

IV.I El objetivo de la taxonomía y modelo conceptual de sociedad

"(... ) Las sociedades estructuradas reflejan un contexto social donde: • Las personas pueden adaptarse rápidamente ellas mismas a su contexto social (eficiencia dinámica), • Sociedades muestran la interdependencia entre las reglas formales e informales que hemos llamado coordinación institucional o interacción institucional positiva. Es entendida como una compleja interacción humana que implica la interdependencia y el rechazo después de un cierto nivel de confrontación institucional. La posibilidad de rechazo institucional introdujo el concepto de anulación social o tácita y la derogación de normas formales (Ghersi, 2007).

- Méndez, 2013b

IV.I El objetivo de la taxonomía y modelo conceptual de sociedad

"Estudios recientes sobre el rol de las instituciones (...) en el mundo en vías de desarrollo y post- comunista muestran que las instituciones (...) varían ampliamente a lo largo de dos dimensiones: la imposición y la estabilidad. Esta variación tiene importantes implicaciones teóricas. Cuando los agentes no esperan que las instituciones (...) muestren cierto nivel de soporte o aceptación o que las reglas entren en vigor, su comportamiento a menudo difiere notablemente. Las teorías existentes sobre el diseño y los efectos de las instituciones podrían necesitar mayor precisión para que puedan aplicarse de manera útil a los casos de debilidad institucional. El tratamiento de la fortaleza y/o debilidad institucional como una variable, en lugar de un supuesto que se da por sentado, estudios recientes han comenzado a refinar las teorías institucionales de manera que aumente su utilidad en contextos en los que instituciones fortalecidas (...) son la excepción y no la regla (como gran parte del mundo en desarrollo).“

- Levitsky et al. (2010)

IV.I El objetivo de la taxonomía y modelo conceptual de sociedad

1. Sociedad Estructurada: Alto rendimiento social. La interacción social es

armónica y estructurada. Ambas instituciones, formales e informales, están

bien coordinadas. Las instituciones informales son el mecanismo clave de

control social para resolver los conflictos sociales

2. Sociedad de Transición: Desempeño social que se está volviendo más fuerte o

más débil. Nivel medio de adaptación al cambio social y/o fragmentación

social

3. Sociedad No Estructurada: Pobre desempeño social. Adaptación pobre al

cambio social. La fragmentación social es un fuerte impedimento para la

interacción social dinámica entre individuos.

IV. 2 Sociedades estructuradas, en transición y no estructuradas

Tabla 1: Aspectos generales

Sistema Social Estructurado Sistema Social No Estructurado

El individuo se adapta a su entorno. Escaso o nulo nivel de adaptación

La interacción social es coordinada y estructurada. Sin embargo, las metas y objetivos individuales no

están completamente determinados por el planificador central. Las instituciones informales

(reglas) son el mecanismo pertinente para el control social.

Falta de coordinación, pluralismo social extremo y fragmentación

Los valores son intercambiados o transmitidos de forma espontánea entre agentes. Debido a la interacción social en base a la prevalencia del

emprendimiento funcional (productivo).

Los mecanismos de socialización carecen de

funcionalidad.

Las instituciones son mecanismos bien coordinados, eficaces en la resolución de los

conflictos y contribuyen al proceso de maximización de los individuos.

Existen problemas de mecanismos de resolución (instituciones) que son descoordinados o abrumados, e incapaces de ser eficaces.

IV. 2 Sociedades estructuradas, en transición y no estructuradas

IV. 2 Sociedades estructuradas, en transición y no estructuradas

“(…)la desregulación estratégica se comprende como un enfoque que permite un entendimiento más realista que aquel proveniente de los enfoques que los teóricos políticos y legales agrupan dentro del denominado “paradigma positivista” a nivel jurídico […] es necesario develar que las reglas son bienes económicos en el sentido que son usadas o desechadas en función al nivel la utilidad que producen y supeditadas a otros condicionamientos dictados por la oferta y la demanda. Por último, la desregulación estratégica le da importancia a la interacción eficaz entre la libertad como esencia de los individuos y la administración de autoridad y de orden que en la práctica suelen establecerse como una imposición de los gobiernos. En ese sentido, la intervención pública solo se justificaría si de modo eficaz, ético y eficiente se adapta a las circunstancias sociales y contribuye al desarrollo de una sociedad. Esto significa considerar si las instituciones formales (representados a través de políticas públicas) se están adaptando a los eventos temporales que las inspiran y son coherentes con el desarrollo al eliminar privilegios mercantilistas y cooperar con la evolución espontánea del orden social.”

- Méndez, 2011a 2013a

IV. 3 Implementando una Categorización de Sociedades: Un ensayo preliminar

• Australia. Clasificada como una sociedad estructurada, debido a su fuerte marco institucional correspondiente (Kasper, 2003), como lo indica el World Value Survey 2013, los Indicadores Mundiales de Gobernabilidad 2007, el Índice de Libertad Económica 2013 y el Índice de Calidad Institucional 2013. •España. Clasificada como una sociedad en transición o transicional, debido a su progresivo debilitamiento institucional, como se comenta por Aixala y Fabro (2008) y obtenido de la desagregación del Índice de Calidad Institucional, el Foro Económico Mundial 2013 y el Doing Business Index 2013 . •Perú. Clasificado como una sociedad no estructurada por la literatura académica (Cavadias, 2001; Córdoba, 2004, y Cáceres, 2007) y como, además, ilustran la edición del Índice de Calidad Institucional 2013 y el Latinobarómetro 2013.

IV. 3 Implementando una Categorización de Sociedades: Un ensayo preliminar

• Aspectos culturales. Estos tres países tienen principalmente influencia occidental. Por lo tanto, un paralelo en el entorno social y la interacción individual puede ser asumido. Además, debemos tener en cuenta con precisión las similitudes en microclimas culturales e ideológicos al abordar el marco institucional subyacente (Pena, 1998). Por ello, nuestra propuesta se diferencia de otras que son más convencionales económicamente, ya que los aspectos sociológicos e históricos no son generalmente considerados como parte del marco de tratados en este trabajo (Hodgson, 2001). •La coherencia entre las corrientes teóricas. Su clasificación general y actual de los índices seleccionados por este estudio es consistente con la clasificación sociológica introducida anteriormente (Méndez, 2011). •Otros aspectos exógenos y endógenos relevantes. La ubicación geográfica de esos tres países y su importancia económica, social, política e internacional en sus áreas regionales (Morcillo, 2011).