Sobre la aplicación de la Ley Nacional de Salud Mental N°26657 en contextos de encierro y el rol...

Sobre la aplicación de la Ley Nacional de Salud Mental N°26657 en contextos de encierro y el rol del

Psicólogo

Salud mental, inclusión y Derechos Humanos“La condena de ser pobre, loco…y viejo”

Lic. Roberto Horacio Casanova

Capítulo I Derechos y Garantias Ley N° 26657

§ ARTÍCULO 1°.- La presente ley tiene por objeto asegurar el derecho a la

protección de la salud mental de todas las personas, y el pleno goce de los

derechos humanos de aquellas con padecimiento mental que se encuentran en el

territorio nacional, reconocidos en los instrumentos internacionales de derechos

humanos, con jerarquía constitucional, sin perjuicio de las regulaciones más

beneficiosas que para la protección de estos derechos puedan establecer las

provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Capítulo II Definición Ley N° 26657

§ ARTÍCULO 3°.- En el marco de la presente ley se reconoce a la salud mental como

un proceso determinado por componentes históricos, socio – económicos,

culturales, biológicos y psicológicos, cuya preservación y mejoramientos implica

una dinámica de construcción social vinculada a la concreción de los derechos

humanos y sociales de toda persona

Laboratorio de Reinserción Social del condenado liberado

Proyecto de Extensión Universitario UBANEX 4°convocatoria “190 años de la UBA”

Responsables del Proyecto: Prof. Ab. Sergio DelgadoProf. Lic. Yago Di Nella

Facultades, cátedras y departamentos participantes

§ Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires,

§ Centro de Estudios de Ejecución Penal del Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la UBA

§ Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria

Equipo interdisciplinario de Profesionales, expertos, estudiantes e interesados en la temática

§ Derecho: Abogados Fernando Vallone, Diego Vergara Vacarezza, Vilma Bisceglia, Julieta Terrile, Mónica Lescano, Jimena Polverari, Patricia

Elizalde, Roxana Genovés, Lorena Lescano, Martín Turtl, Pablo Matkovic y Sergio Delgado

§ Psicología: Lic. Yago Di Nella, Lic. Roberto H. Casanova y Lic. Valeria Salvático Sociología / Antropología: Lic. Sebastián Carrera Lic. Santiago

Del Carril

§ INADI: Lidia Esther Pérez, ex detenida y asesora INADI. Estudiantes: Víctor Hugo García, Daniela Dibilio, Manuela Parra y Martín Hogberg

Laboratorio de Reinsercion Social del condenado liberado

Objetivo generales

§ Promover la mejora en los procesos de reinserción social de las personas luego de atravesar una situación de cárcel. Crear y

comprobar la eficacia de un protocolo de acciones tendientes a resocializar a la persona condenada por un delito penal, que le sirva de

modelo a las políticas penitenciarias y medidas post penitenciarias. Demostrar que hay ciertas variables de vulnerabilidad que son la

materia prima del proceso de selección que alimenta al sistema penal y que, su erradicación temprana mediante políticas públicas de

corte social es la mejor fórmula para atender la problemática de inseguridad ciudadana.

Objetivos Específicos

1. Crear un protocolo de acciones tendientes a reducir la vulnerabilidad de las personas en proceso de egreso del sistema carcelario que

permita lograr la readaptación social de personas recién salidas de unidades carcelarias.

2. Estudio sistemático (cuantitativo y cualitativo) de los problemas vinculados con la inserción de los internos que permita demostrar las

fallas del fin preventivo especial positivo de las penas de prisión.

Laboratorio de Reinsercion Social del condenado liberadoENCUESTA - ENTREVISTA

§ Entrevista con la Dirección Nacional de Readaptación Social

§ Estudio de campo sobre la situaciones de persona en período de prelibertad

§ Recopilación y estudio de reglamentaciones vigentes

§ Confección del modelo de Encuesta / Entrevista






§ ROL DEL EQUIPO PSICOLÓGICO






§ ROL DEL EQUIPO PSICOLÓGICOa. Asesoramiento metodológico, estandarización de datosb. Investigación teórica de variables psicosociales relevantesc. Adaptación terminológica y claridad de contenido acorde a la muestrad. Supervisión del encuadre y consentimiento informadoe. Espacio de información y contención posterior a la entrevista


§ Muestra de 48 individuosa. Centro Universitario de Devoto - Complejo Penitenciario de la Cuidad Autónoma

de Buenos Aires ex unidad 2 b. Grupo Amplio Salvatablas - Presos del Teatro – con sede en la Universidad de las

Madres de Plaza de Mayoa. Internos gozando de salidas transitorias por educaciónb. Internos en libertad condicionalc. Ex – internos recientemente liberadosd. Servicio Penitenciario Federal y Bonaerense

§ No ha sido posible el acceso a las unidades federales de Ezeiza y Marcos Paz

§ Requisitos de la muestra seleccionadaa. Estar gozando salidas transitoriasb. Menos de 1 años de plazo para acceder a salidas transitoriasc. Individuos recientemente liberados

Situación del sujeto previa a la detención

Redes de Contención

Nivel de Escolaridad

Condiciones habitacionales

Situación laboral

Detenciones previas

Vínculos familiares

Situación del sujeto durante el encierro

Capacitación recibida / ofrecida

/ solicitada

EDUCACIÓNTRABAJO

Oferta Laboral recibida / ofrecida

/ solicitada

TRATAMIENTO MÉDICO

PSICOLÓGICO

Consumo de Sustancias

Enfermedades y estado de Salud

Expectativas y propuestas para situación luego del encierro

¿Conoce alguna de las siguientes propuestas? – Ofertas de los organismos oficiales - Inclusión Social SI No

Pases libres de transporte para personas con discapacidad (colectivos, trenes y subtes)

Asignación Universal por hijo para la protección social otorgado por el ANSES

Orientación para la obtención de un subsidio habitacional del Ministerio de Desarrollo Social Nación

Orientación a paradores y hogares presente en el área de su domicilio donde residirá

Proyecto “Talleres Familiares” del Ministerio de Desarrollo de la Nación

Proyecto Socioproductivos Asociativos del Ministerio de Desarrollo de la Nación

Programas de microemprendimientos del Ministerio de Trabajo de la Nación / CABA / Residencia

Orientación, asesoramiento y gestión de trámites de la Dirección Nacional de Readaptación Social



Pases libres de transporte para personas con discapacidad (colectivos, trenes y subtes) X

Asignación Universal por hijo para la protección social otorgado por el ANSES X

Orientación para la obtención de un subsidio habitacional del Ministerio de Desarrollo Social Nación X

Orientación a paradores y hogares presente en el área de su domicilio donde residirá X

Proyecto “Talleres Familiares” del Ministerio de Desarrollo de la Nación X

Proyecto Socioproductivos Asociativos del Ministerio de Desarrollo de la Nación X

Programas de microemprendimientos del Ministerio de Trabajo de la Nación / CABA / Residencia X

Orientación, asesoramiento y gestión de trámites de la Dirección Nacional de Readaptación Social X



Derivación y asesoramiento jurídico y psicológico, Centros de Acceso a la Justicia del Min Justicia Nación

Articulación con el ENCOPE – a fin de obtener el dinero de los trabajos realizados

Asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito del domicilio en donde residirá

Orientación a organismos vinculados a trat. médicos y de adicciones Dir. Nac.de Readaptación Social

Información sobre oferta educativa formal e informal del lugar donde residirá

Información sobre capacitación en oficios en el lugar donde residirá

Gabinete de atención psicológica de la Dirección Nacional de Readaptación Social

Patrocinio gratuito por la Defensoría General de la Nación



Derivación y asesoramiento jurídico y psicológico, Centros de Acceso a la Justicia del Min Justicia Nación X

Articulación con el ENCOPE – a fin de obtener el dinero de los trabajos realizados X

Asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito del domicilio en donde residirá X

Orientación a organismos vinculados a trat. médicos y de adicciones Dir. Nac.de Readaptación Social X

Información sobre oferta educativa formal e informal del lugar donde residirá X

Información sobre capacitación en oficios en el lugar donde residirá X

Gabinete de atención psicológica de la Dirección Nacional de Readaptación Social X

Patrocinio gratuito por la Defensoría General de la Nación X











Sub Grupo de Casos

Intervención Urgente

Acompañar procesos de

inclusión social

Protocolo de trabajo

Proyecto UBANEX 2103/14

Mitigar condiciones de Vulnerabilidad











Laboratorio de Inclusión del condenado liberado

Diagnóstico de actuación de Instituciones penitenciarias

y post penitenciarias

Sub Grupo de Casos



inclusión social














70% muestra entrevistada detenida anteriormente

25 % ya cumplió la condena en la cárcel

90% no tiene antecedentes laborales regulares

Sub Grupo de Casos



inclusión social














Altas tasas de reincidencia

=Retroalimenta la

inseguridad

Sub Grupo de Casos



inclusión social




Diagnóstico inicial

Las instituciones que deben trabajar la reinserción no cumplen objetivo





Penas aplicadas en prisión no son legítimas,porque la cárcel no readapta a quién infringióla ley, tal como figura en la CN (Art. 18)El sistema no previene la comisión de delitos,por lo contrario, sirve como propagador ygenerados de nuevas acciones delictivas




Penas aplicadas en prisión no son legítimas,porque la cárcel no readapta a quién infringióla ley, tal como figura en la CN (Art. 18)El sistema no previene la comisión de delitos,por lo contrario, sirve como propagador ygenerados de nuevas acciones delictivas

Sanciones aplicadas ilegítimas + sistema profundiza la criminalidad

Contrastación de datos obtenidos

Laboratorio de Reinserción Social del condenado liberado

Contrastación de datos obtenidos de las entrevistas con funcionarios de organismo oficiales involucrados

Dirección Nacional de Readaptación

Social

Patronato de liberados de la

Nación

Patronato de liberados

Bonaerense

Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social

Ministerio de Salud de la Nación

Contrastación de datos obtenidos de las entrevistas con funcionarios de organismo oficiales involucrados

Dirección Nacional de Readaptación

Social

Patronato de liberados de la

Nación

Patronato de liberados

Bonaerense

Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social

Ministerio de Salud de la Nación

Salud Comunitaria

Medicina Comunitaria

Salud en Contexto de Encierro

Modalidades de organización y demanda de los familiares de personas privadas de la libertad - Facultad de Abogacía UNLZ

§ Trabajo en conjunto de la variables en común entre ambos proyectos

§ Proponer, identificar y analizar las múltiples relaciones establecidas entre losfamiliares de personas privadas de la libertad con operadores y expertospertenecientes a las agencias estatales con las que se relacionan

§ Relevación de redes institucionales que brindan contención a las personas prontas asalir en libertad y a sus familias

a. Proveedores de trabajob. Educaciónc. Capacitaciónd. Atención a la Salud

Sobre la aplicación de la Ley Nacional de Salud Mental en contexto de encierro y el rol del Psicólgo

“La prisión fabrica delincuentes, pero los delincuentesa fin de cuentas son útiles en el dominio económico yen el dominio político. Los delincuentes sirven”

Michel Foucault

Norma y Realidad. Salud Mental y Cárcel

§ ¿Qué sucede cuando lo que la norma regula no se cumple?

§ ¿Qué puede hacer el psicólogo desde su deber ético y su formación?

§ ¿Es nuestro compromiso asegurar y promover los DDHH?

§ ¿Se puede decir que se asegura el derecho a la protección de la Salud Mental de los sujetos en contextos de encierro carcelario?

§ ¿Se contemplan para el mantenimiento de este estado de Salud Mental los procesos socio – económicos si no se informa adecuadamente sobre las herramientas, ni se da acceso al sujeto a aquellos programas y dispositivos que le permitan evitar malestares en torno a estos factores?


§ ¿Se está asegurando en las penitenciarias el derecho a la protección de la salud mental

de todas las personas, y el pleno goce de los derechos humanos?




§ Pensar a ciertos internos como víctimas de violencia institucional, usuarios forzados del

sistema penitenciario, son destinatarios de una violencia institucional – y social – en la

cual dependen totalmente de funcionarios que no les informan sus derechos, garantías y

posibilidades de acción




§ Pensar a ciertos internos como víctimas de violencia institucional, usuarios forzados del

sistema penitenciario, son destinatarios de una violencia institucional – y social – en la

cual dependen totalmente de funcionarios que no les informan sus derechos, garantías y

posibilidades de acción

§ Cuya preservación y mejoramientos implica una dinámica de construcción social

vinculada a la concreción de los derechos humanos y sociales de toda persona (LSM)

PRESOS EJERCITANDO – Van Gogh

¿Rehabilitar?...Cuando el Estado no habilita


¿Reinserción?...Cuando no hubo inserción



¿Resocializar?...Cuando se vive al margen de la sociedad



¿Resocializar?...Cuando se vive al margen de la sociedad

¿Es posible un cambio de posición, discurso, de sentido…En la Sociedad y no tanto en el Sujeto?

El Sujeto…Sintoma de la Sociedad

§ Cuando la Ley se cumple defectuosamente, la Ley no se cumple

§ Cuando no hay Justicia, sobre el PRESO, el POBRE y el VIEJO recae una condena, una coacción de quien detenta el poder, que silencia, a tal punto que:

EL PRESO, EL POBRE Y EL VIEJO

CUANDO NO CALLA

ES UN LOCO QUE PROTESTA

“Los presos declaran medidas de fuerza”

“La prisión fabrica delincuentes,pero los delincuentes a fin decuentas son útiles en el dominioeconómico y en el dominiopolítico. Los delincuentes sirven”

Michel Foucault

Un alma invicta…y llena de fuerzas

XTB – Portate Bien “Sin Candados en la mente” Centro Universitario de Devoto

“Las cosas cambian por nosotros, empecemos de abajo construyendo”

https://www.youtube.com/watch?v=0PJo9r-DIlA

Lic. Roberto Horacio Casanova

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