Situaciones de Derrame

SECTOR MEDIO AMBIENTEGERENCIA TÉCNICA Y PLANEAMIENTO

BAG.MPA.011/09 –Situaciones de Derrames

Revisión 4

Agosto 2013

SITUACIONES DE DERRAMES

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Técnico interviniente Aprobó

Nombre: Lic. Elisabet Ronzoni - SMA Ing. Carlos Grageras - GTPIng. Darío Bianucci - GOM

CONTROL DE REVISIONES

Revisión Fecha Rev. Solicitante Cambios realizados

1 17/06/2010 Actualización anual



4 12/08/2013 Actualización


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TABLA DE CONTENIDO

A. OBJETO ............................................................................................................................................ 4

B. CAMPO DE APLICACIÓN / ALCANCE ....................................................................................... 4

C. MARCO JURÍDICO ......................................................................................................................... 4

D. ACTORES PARTICIPANTES ........................................................................................................ 4

E. FORMULARIOS UTILIZADOS ...................................................................................................... 4

F. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS ........................................................... 4

G. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO..................................................................................... 4

G.1 CONTINGENCIA ANTE DERRAMES MENORES .......................................................... 5

G2. CONTINGENCIA ANTE DERRAMES MAYORES .......................................................... 6

G3. ROPA DE PROTECCIÓN Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ................... 9

G.4 NÚMEROS TELEFÓNICOS PARA LA RESPUESTA INMEDIATA ............................. 9

G.5 ELABORACIÓN DEL INFORME ...................................................................................... 11

H. DIAGRAMA DE FLUJO ................................................................................................................ 11

I. GLOSARIO ..................................................................................................................................... 11

I.1 SIGLAS................................................................................................................................. 11

I.2 DEFINICIONES................................................................................................................... 12

J. EXCEPCIONES ............................................................................................................................. 12

K. ARCHIVO........................................................................................................................................ 12

L. ANEXOS ......................................................................................................................................... 13

ANEXO I – ACTA DE ACCIDENTE AMBIENTAL .................................................................. 13


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A. OBJETOEstablecer la forma de actuar ante emergencias ambientales producto de derrames desustancias contaminantes.

B. CAMPO DE APLICACIÓN / ALCANCEComprende todas las obras y actividades diarias (Construcción, Operación yMantenimiento y Abandono o Retiro).

C. MARCO JURÍDICO

- NAG 153: “Normas Argentinas Mínimas para la Protección Ambiental en elTransporte y Distribución de Gas Natural y Otros Gases por Cañería”.

D. ACTORES PARTICIPANTES

- Gerencia Técnica y Planeamiento

- Gerencia de Operaciones y Mantenimiento

E. FORMULARIOS UTILIZADOS

Acta de Accidente Ambiental adjunto como Anexo I

F. PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS

BAG.MPA.012/09 Gestión Residuos, con aplicación de las Leyes Nº 24.051 y Nº25.612).BAG.MPA.016/09 Plan de Llamadas ante Contingencias Ambientales

G. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


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G.1 CONTINGENCIA ANTE DERRAMES MENORESLas medidas a implementar en derrames de sustancias son las siguientes:

Identificar la sustancia derramada.

Utilizar los elementos de protección personal adecuados: Protección respiratoria en función del tipo de producto. Calzado de seguridad o botas de seguridad en función del tipo de

producto. Guantes en función del tipo de producto. Protección facial u/o ocular en función del tipo de producto.

Importante: Sin los elementos de protección personal adecuados no sepuede ejecutar una acción específica.

Aislar (OBTURAR) las fugas utilizando elementos, herramientas, maquinaria yequipos convenientes

Si el derrame es de Odorante utilizar rápidamente enmascarante (Perfume).Si no se posee este neutralizador de olor utilizar agua con hipoclorito de

sodio (lavandina)

Contener el área por los medios más adecuados (material absorbente, perlite,aserrín, arena, etc.), evitando que el derrame ingrese a conductos de drenajespluviales, cloacales o cursos de agua.

Prevenir descargas adicionales de material, si es posible. Si el derrame es enagua, contener el material flotante y extraerlo con absorbentes adecuados oespumarlo.

Delimitar el área cercándola con carteles fijos, cintas de prevención, etc. Si lafuga se ha producido en un recipiente, y no es posible detenerla, asegurar laventilación de la zona de derrame hasta finalizada le emergencia.

Impedir el ingreso al área de toda persona ajena a las tareas, permitiendo soloen ingreso del personal autorizado y que lleve los elementos de protecciónpersonal.

Retirar y remover todos los suelos contaminados. Proceder al retiro de la capade suelo afectada y reemplazarla por las capas necesarias según el orden de loshorizontes del suelo.


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Almacenar los suelos contaminados en recipientes designados para tal efecto osobre áreas de concreto cercadas. Mantenerlos cerrados y guardados en lugarfresco, bien ventilado alejado de fuentes de calor e ignición. Si los recipientesson de chapa, se los aislará del suelo por medio de tacos de madera, para evitarla corrosión.

Disponer finalmente el material utilizado para contener el suelo contaminado yel propio suelo como residuos especiales.

Tratamiento Previo a la Eliminación de suelos contaminados con Odorante:Se pasivará dichos tambores con Agua e Hipoclorito de Sodio en una relación70:30. Se utilizará la menor cantidad posible de esta mezcla para no generarmás cantidad de residuo, pero lo suficiente para pasivar el olor. El recipientetratará de almacenarse lejos de las zonas urbanas hasta gestionarse sudisposición final.

Elaborar actas de incidentes ambientales.

G2. CONTINGENCIA ANTE DERRAMES MAYORESCuando se produzcan derrames mayores se deberán contemplar las siguientesPrecauciones y Acciones:

Solicitar ayuda- Reporte de la situación a sus superiores para que notifiquen a las dependencias

responsables y pidan apoyo de personal calificado.- SI NO SE ENCUENTRA CAPACITADO Y NO POSEE LOS ELEMENTOS DE

PROTECCIÓN ADECUADOS, NO ENTRE A LA ZONA DEL ACCIDENTE.- Si existen víctimas del accidente éstas deben ser rescatadas UNICAMENTE por

personal capacitado y con equipo de protección adecuado.- Mantenga el control del lugar.- Establezca un puesto de mando y líneas de comunicación.

Asegurar el lugar, aislar el área de peligro y no permitir el ingreso a la misma- Sin entrar al área de peligro, aísle el área y asegure a la población y al ambiente.- Mantenga a la población lejos de la escena, fuera del perímetro de seguridad, en

un sector con viento a favor. Mantenga suficiente espacio para mover y quitar supropio equipo.

- Mantener lejos del área a todos aquellos que no están directamente involucradasen las operaciones de respuesta de emergencias.

- Aquel personal de respuesta que no posea equipos de protección, no se les debepermitir la entrada a la zona de aislamiento. Esta tarea de aislamiento se realizapara establecer el control sobre el área de operaciones.


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Evaluar la SituaciónConsiderar lo siguiente:

a) Peligro inmediato: ¿fuego, derrame o una fuga?b) ¿Quién/qué está en riesgo: población, propiedad o el ambiente?c) ¿Se dirige el derrame hacia alguna alcantarilla, cuerpos de agua, hacia

alimentos o hacia un lugar donde hay trabajadores?d) ¿Puede Ud. detener el derrame o escape cerrando la válvula de suministro en

forma segura?e) Si no puede cerrar la válvula, ¿puede bloquear o contener el derrame con

materiales absorbentes?f) Condiciones del clima.g) Características del terreno.h) Acciones que deben tomarse.i) ¿Es necesaria una evacuación?j) ¿Es necesario hacer un dique de contención?k) ¿Qué recursos se necesitan (humanos y equipo) y cuales están disponibles de

inmediato?l) ¿Qué se puede hacer inmediatamente?

Identificar los Riesgos- Evaluar toda la información disponible para reducir los riesgos. Los carteles,

etiquetas, documentos de embarque (Identificar las sustancias) o personasconocedoras del lugar, son fuentes valiosas de información.

- Si es posible es importante obtener información, proporcionada por elresponsable del producto. Cuanto más información sobre el material se tenga amano, la respuesta será más adecuada a la situación.

- Si identifica o conoce las sustancias, proceder de acuerdo a lo indicado en lasguías o cartas de seguridad de los productos.

Evacuación o Protección en el lugar- Factores a considerar en la decisión de Evacuación o Acciones de protección:

○ En cualquier emergencia, la población necesitará de información einstrucciones claras y continuas.

○ Para la toma de decisión acerca de las Acciones de Protección aimplementar, se deberán tener muy en cuenta los siguientes aspectos,vinculados con:a) Los Materiales Peligrosos:

- Riesgo para la salud.- Cantidad involucrada.- Contención / control del derrame / neutralización.- Velocidad del movimiento del gas tóxico (si corresponde)


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b) Amenaza a la Población:- Extensión de la zona afectada.- Número de personas afectadas o expuestas.- Tiempo para evacuar o proteger el lugar.- Tipos y ubicación de los puntos de evacuación.- Presencia de hospitales, escuelas, asilos, cárceles, etc.

c) Condiciones Climáticas y Geográficas:- Comportamiento del gas tóxico en la atmósfera (si corresponde).- Pronóstico de cambios climáticos.- Recomendaciones sobre la evacuación o protección del lugar.- Características topográficas, edáficas, hidráulicas, presencia de

árboles, etc.

- La determinación de evacuar es determinada por Bomberos y/o Policía quienesson los responsables del manejo de la emergencia.

Evacuar○ Movilizar a toda la población desde un área amenazada hasta un lugar

seguro.○ Para realizar la evacuación, es necesario disponer de tiempo suficiente para

advertir a la población, para que esté preparada y para abandonar el área. Sihay tiempo suficiente, la evacuación es la mejor acción de protección.

○ Empiece por evacuar a la población más cercana y a aquellos al aire libreque están directamente expuestos.

○ Cuando llegue la ayuda adicional, expanda el área que va hacer evacuada afavor del viento y en viento cruzado.

○ Aún después de que la gente ha sido evacuada a distancias recomendadas,puede que no estén completamente a salvo. Derive a los evacuados a unlugar definido, por una ruta específica, lo suficientemente lejos para que ellosno tengan que retirarse nuevamente si el viento cambia.

Protección en el lugar○ En numerosos casos es conveniente que la población se mantenga en

lugares cerrados (edificios, comercios, casas, etc.) hasta que pase el peligro,sobre todo en los casos de pequeños derrames para evitar las nubes devapor tóxico.

○ La protección en el lugar, se usa cuando la evacuación de la poblaciónpudiera causar mayores riesgos que el de quedarse donde están, o cuandouna evacuación no puede ser realizada.

○ Movilice a la gente dentro de lugares cerrados, ordene cerrar todas laspuertas y ventanas, sistema de ventilación, calefacción y enfriamiento.

○ La protección en el lugar puede no ser la mejor opción sí:a) los vapores son inflamables.


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b) si toma mucho tiempo el limpiar el gas del área.c) si los edificios no pueden cerrarse herméticamente.

○ Los vehículos pueden ofrecer alguna protección por un periodo corto si secierran las ventanas y se desconectan los sistemas de ventilación. Losvehículos no son tan efectivos como los edificios para una protección dellugar.

○ Es de vital importancia mantener la comunicación con personascompetentes.

○ Aquellas personas protegidas en el lugar deberán ser advertidas demantenerse alejadas de las ventanas debido al peligro de fuego y/oexplosión seguido de proyectiles que pueden romper los vidrios.

IMPORTANTE:No toque ni camine sobre el material derramado. Evite la inhalación de gases,humos y vapores, sobre todo si no conoce los materiales que pudieran estar

involucrados en su composición. Los gases pueden ser incoloros o inodoros ypueden ser muy tóxicos.

G3. ROPA DE PROTECCIÓN Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL- Ropa de calle y uniformes de trabajo

Esta ropa, como los uniformes usados por policías y el personal de servicio médicos deemergencia como así también el utilizado por esta Compañía, NO proporcionanprotección contra los efectos dañinos de los materiales peligrosos.

G.4 NÚMEROS TELEFÓNICOS PARA LA RESPUESTA INMEDIATA Al llegar a la escena, la persona que responde inicialmente, deberá reconocer la

presencia del material, protegerse a sí mismo, a la población y al medio ambiente,asegurando el área y pidiendo ayuda de personal especializado tan pronto como lascondiciones lo permitan.

Avisar a Sede Central sobre el suceso, y así se pondrá en marcha una serie deeventos basados en la información proporcionada. Asegúrese que losdepartamentos de policía y bomberos hayan sido notificados.

Consiga la siguiente información y llame al CIQUIME. En caso de no poseer ningúntipo de información el operador del CIQUIME lo orientará para identificar el producto.

- Información a suministrar Su nombre, teléfono y número de fax para recibir información. La ubicación y naturaleza del incidente. Nombre de identificación del material involucrado. Punto de origen de la carga (nombre empresa, localidad, teléfono).


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Nombre de la empresa transportista, número de patente o camión. Tipo y tamaño de envase o embalaje. Cantidad del material transportado y cantidad de material liberado. Condiciones locales (temperatura, terreno, proximidad a escuelas, hospitales,

etc.). Víctimas existentes (con lesiones o intoxicaciones), personas que estuvieron

expuestas al producto. Servicios locales de emergencia que hayan sido notificados.

IMICASCIQUIME (Centro de Información Química para Emergencias)

0800 222 2933(011) 4613-1100

Dirección: Juan B. Alberdi 2986.(C1406GSS) Buenos Aires.Teléfono de Consulta: (011) 4612-6912; Fax: (011) 4613-3707

E-mail: [email protected]

Centro de Intoxicaciones de la Provincia de Buenos Aires- AtenciónPermanente

Centro de IntoxicacionesHospital "Prof. Alejandro Posadas"Av. Presidente Illia y Marconi CP 1706 - HaedoTel: (011)4658-7777 / 4654-6648 / 4658-3001/3020Fax: 4654-7982Línea telefónica de cobro revertido: 0-800-333-0160E-mail: [email protected] que se brinda: Personal y telefónica.Horario de Atención: todos los días 24 hs

Centro de Asesoramiento y Asistencia toxicológicaHospital Interzonal de Agudos Especializado en Pediatría "Sor María Ludovica"Calle 14, Nro. 1631 CP 1900 - La PlataTel: (0221) 451-5555 / 5901 (interno 1312)Fax: 453-5930Línea telefónica de cobro revertido: 0-800-222-9911E.mail: [email protected] que se brinda: Personal y telefónica.Horario de Atención: todos los días 24 hs.

mailto:[email protected]




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Servicios de Toxicología de la Provincia de Buenos Aires – Atención Part TimeServicio de Toxicología:Hospital Municipal del NiñoGranada y Centenera- San justoLun. a Vie.: 8 a 12 hs. Sáb.: 12 a 15 hs.

Departamento de Toxicología - Municipalidad de PergaminoLiniers e Italia CP 2700 - PergaminoTel: (02477) 42-9792/99 interno 259Fax: 42-5264Asistencia que se brinda: Personal y telefónica.Horario de Atención: lunes a viernes 8 a 14 hs.

G.5 ELABORACIÓN DEL INFORMELuego de haber contenida la emergencia, se deberá elaborar el Acta de AccidentesAmbientales, Anexo I

H. DIAGRAMA DE FLUJONo Aplicable.

I. GLOSARIO

I.1 SIGLAS

BAG: BAGSA (se utiliza para documentos con alcance para toda laempresa)

GLR: Gerencia Legales y Relaciones LaboralesGOM: Gerencia Operación y MantenimientoGTP: Gerencia Técnica y PlaneamientoIT: Instructivo de trabajoMC: Manuales de cargosMO: Manual de organización y funciones


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MPA Manual de Procedimientos AmbientalesPAA Plan de Auditorías AmbientalesPG: Procedimiento GeneralPGA Programa de Gestión AmbientalPRE: PresidenciaSMA: Sector Medio Ambiente

I.2 DEFINICIONESDerrame Menor: (200 lts): es el que involucra un solo envase (ej., hasta un tambor ocilindro), una fuga o múltiples derrames de envases pequeños.Derrame Mayor: Es aquél que involucra un derrame de un envase grande, o múltiplesderrames de envases pequeños. Se considera dentro de este rubro a cualquier derramede odorante de gas, cualquiera sea su volumen y que tenga la capacidad de generarpercepción olfativa fuera del predio de las plantas de la Compañía.

J. EXCEPCIONESEl presente procedimiento no contempla particularidades específicas de cada situación.Cuando se presenten condiciones no contempladas, informe por escrito a BAGSA, la cualanalizará y evaluará la solicitud y en caso de no estar contemplado en la Instrucción detrabajo, remitirá lo solicitado al Responsable de Medio Ambiente, en carácter de consulta,quien emitirá respuesta sobre lo requerido.

K. ARCHIVO

BAGSAActas de Accidentes AmbientalesExcepciones.

Se registran y archivan todas las solicitudes aprobadas.


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L. ANEXOS

Anexo I – Acta de Accidente Ambiental


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Acta de Accidente Ambiental

OBRA:

ETAPA:EMPRESAINVOLUCRADA:

ÁREA:

Instalaciones involucradas:Descripción:Tipo:Ubicación:

TIPO DE ACCIDENTE:

DETALLES DEL INCIDENTE: Fecha: Hora:

Ubicación (describir y agregar plano):

1) EVENTO CAUSANTE:Causas propias/ tercerosFalla de materialFalla humanaAccidenteFactores externos a al operación (sismos, aluviones, etc.)

2) CIRCUNSTANCIAS (descripción del modo en que ocurrió el incidente:

3) EVOLUCIÓN DEL INCIDENTE:

4) METODOLOGIA, EQUIPAMIENTO Y RECURSOS HUMANOS DE CONTROL:

5) RECURSOS NATURALES AFECTADOS:


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6) RECURSOS SOCIO-ECONOMICOS AFECTADOS:

7) TIEMPO ESTIMADO DE RESTAURACION DEL RECURSO:

8) FORMAS DE DISPOSICIÓN Y DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS:

9) PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL:

10) ORGANISMOS INTERVINIENTES:

11) MEDIDAS CORRECTIVAS

12) OBSERVACIONES

SUPERVISOR DEL ÁREA SECTOR MEDIO AMBIENTE

JEFE DE OBRA INSPECCIÓN DE OBRA

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