SITUACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DEL SECTOR … · Financiero, se presenta en este capitulo...

CAPITULO IV Informe de la Gestión Financiera del Estado 2003

Dirección General de Contabilidad Gubernamental 109

CC AA PP II TT UU LL OO II VV

SITUACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO DE RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

1. Comentarios sobre la Gestión Financiera

Con el propósito de disponer de información

financiera y presupuestaria del Sector Público No

Financiero, se presenta en este capitulo la

consolidación de la Gestión Financiera del Gobierno

Central y de las Instituciones Descentralizadas

Empresariales, No Empresariales y las de Seguridad

Social, cuya situación financiera y presupuestaria

correspondiente al ejercicio financiero fiscal 2003,

comprende los recursos ordinarios y especiales

respaldados con la cobertura presupuestaria que se

dio a través de la Ley de Presupuesto aprobada según

Decreto Legislativo No. 1,091 de fecha 12 de

diciembre de 2002. Además, se incorpora como ya se

manifestó en el capitulo anterior, la información

financiera y presupuestaria de las Instituciones cuyos

Presupuestos Especiales han sido aprobados por el

Órgano Ejecutivo en sus diferentes instancias según

las Leyes Orgánicas que rigen a cada una de estas

Instituciones.

Los datos que se incluyen en los cuadros a

través de los cuales se muestran los Estados

Contables y Presupuestarios que se presentan,

provienen de reportes que han sido preparados con

base a la normativa legal y técnica vigente para la

Contabilidad Gubernamental, considerando

fundamentalmente para la elaboración de los mismos

los estados financieros y presupuestarios

recepcionados de cada una de las entidades y

organismos públicos, que previamente han sido

sometidos al proceso de consolidación, haciendo uso

de los procedimientos técnicos contables de

agregación y eliminación en lo que corresponde a los

movimientos presupuestarios y financieros de

carácter interinstitucional entre unidades receptoras y

otorgantes de los entes públicos, con la finalidad de

obtener Estados Financieros Netos de forma agregada

y consolidada que expongan la composición global de

los recursos y obligaciones del Sector Público.

En el mismo orden de ideas, a lo expuesto en

los comentarios de los capítulos II y III y tomando en

consideración la estructura definida para la

preparación del Informe de la Gestión Financiera del

Estado, uno de los procesos de la consolidación más

relevantes, está referida a la información que se

presenta en este capitulo.

De acuerdo a lo anterior, se confirma que la

información financiera consolidada se ha estructurado

con el propósito de demostrar la situación financiera,

el resultado de las operaciones y los cambios

ocurridos en el Patrimonio del Estado en su conjunto,

durante el ejercicio financiero fiscal 2003, cuya

cobertura como ya se ha manifestado, incluye la

información financiera y presupuestaria de 113

entidades del Sector Público que contabilizaron y

controlaron sus operaciones bajo el esquema definido

para la Contabilidad Gubernamental..



2. Informes Financieros

CUADRO No.24 SECTOR PÚBLICO -RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003 (Millones de Dólares)

ACTIVOS 31/ DIC / 2003 31/ DIC / 2002

FONDOS 1,118.5 1,366.8

Disponibilidades 1,023.0 1,233.2 Anticipos de Fondos 95.5 133.6

INVERSIONES FINANCIERAS 2,519.1 2,236.8 Inversiones Temporales 346.1 318.9 Inversiones Permanentes 424.9 236.3 Inversiones en Préstamos, Corto Plazo 102.3 105.6 Inversiones en Préstamos, Largo Plazo 1,028.6 1,017.1 Deudores Financieros 575.1 510.5 Inversiones Intangibles 38.9 43.5 Inversiones no Recuperables 3.2 4.9

INVERSIONES EN EXISTENCIAS 242.7 236.7

Existencias Institucionales 231.1 224.4 Existencias de Producción en Proceso 11.6 12.3

INVERSIONES EN BIENES DE USO 2,301.8 2,058.2

Bienes Depreciables 1,732.7 1,598.0 Bienes no Depreciables 569.1 460.2

INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 597.5 677.4

Inversiones en Bienes Privativos 282.4 396.2 Inversiones en Bienes de Uso Público y Desarrollo Social 1,510.5 1,284.1 Aplicación Inversiones Públicas (1,195.4). (1,002.9).

TOTAL DE ACTIVOS 6,779.6 6,575.9



P A S I V O S 31 / DIC / 2003 31 / DIC / 2002

DEUDA CORRIENTE 832.4 983.1

Depósitos de Terceros 741.3 754.1 Acreedores Monetarios 91.1 229.0

FINANCIAMIENTO DE TERCEROS 7,688.4 7,196.3

Endeudamiento Interno 1,297.4 1,215.3 Endeudamiento Externo 5,087.2 4,619.7 Acreedores Financieros 1,303.8 1,361.3

TOTAL PASIVOS CON TERCEROS 8,520.8 8,179.4

PATRIMONIO ESTATAL (1,741.2) (1,603.5)

Patrimonio (2,083.2) (1,977.9) Reservas 391.6 424.0 Detrimento Patrimonial (49.6) (49.6)

TOTAL PATRIMONIO (1,741.2) (1,603.5)

TOTAL IGUAL ACTIVOS 6,779.6 6,575.9

NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

1. La consolidación de los Recursos Ordinarios

y Especiales que administran las entidades del

Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas,

a través del Estado de Situación Financiera, previo

sometimiento de los datos recepcionados a los

procesos contables de agregación y consolidación,

muestran al cierre del ejercicio financiero fiscal 2003

un monto de ACTIVOS netos de a US$ 6,779.6

millones, que comp arándolos con las cifras del

ejercicio financiero fiscal de 2002, exponen un

significativo crecimiento del 3.1%, lo cual se explica

en parte, por las Inversiones tanto temporales como

de carácter permanente, destacando por ejemplo los

préstamos para vivienda ejecutados durante el

ejercicio por el Fondo Social para Vivienda, así como

la contabilización de las acciones a favor del Estado

en el Gobierno Central incluidas como parte del Saldo

de las Inversiones Permanentes.

2. Confirmando lo anterior, al consolidar las

cuentas de Activos, el grupo de las Inversiones

Financieras exhiben al cierre del ejercicio financiero

fiscal de 2003 un monto consolidado de US$ 2,519.1

millones, que representa el 37.2% del total de los

Activos del Sector Público No Financiero y las

Empresas Públicas, donde se consolida el papel

preponderante del grupo y dentro del cual, las cuentas

contables del subgrupo de los Préstamos a Largo

Plazo que se refiere a los recursos facilitados a los

diferentes sectores de la economía, como apoyo para

impulsar y fortalecer la adquisición de viviendas entre



otros, así como dinamiza las operaciones del sector

privado para coadyuvar a mejorar la productividad y

competitividad del país, exponiendo al cierre del

ejercicio un monto consolidado de US$ 1,028.6

millones equivalentes al 40.8% del total de las

Inversiones Financieras.

3. Los Activos Fijos del Estado se incorporan

en la situación financiera, por medio del grupo

contable de las Inversiones en Bienes de Uso, con un

valor neto de US$ 2,301.8 millones, representando

para el Sector Público un monto relevante de recursos

a disposición de las Instituciones. El subgrupo

contable de los Bienes Depreciables con US$ 1,732.7

millones, alcanzó al cierre del ejercicio el 75.3% del

total del Grupo, reflejando un porcentaje significativo

y se refiere al valor contable al 31 de diciembre de

2003 de los Bienes Muebles e Inmuebles a

disposición de las entidades del Gobierno Central y

las Instituciones Descentralizadas del Sector Público

No Financiero, para la realización y cumplimiento de

las actividades institucionales.

4. Al cierre del ejercicio financiero fiscal de

2003, en la parte correspondiente a los PASIVOS

CONSOLIDADOS, las instituciones que se han

incluido como parte del Sector Público, presentan un

total de US$ 8,520.8 millones, en donde se confirma

los comentarios realizados de que el grupo de

Financiamiento de Terceros que incluye la Deuda

Pública Interna y Externa con US$ 7,688.4 millones,

registra de forma significativa el 90.2% de los

Pasivos del Estado, sobresaliendo en este grupo el

Endeudamiento Externo Consolidado, que expone el

66.2% del saldo total del Endeudamiento con

Terceros a cargo de las Instituciones del Sector

Público, lo cual como ya se ha explicado, en buena

parte responde a la deuda de largo plazo contraída por

el Gobierno Central y algunas empresas públicas para

financiar las obras promovidas a través de la

Inversión Pública que se programa desarrollar

anualmente.

5. El PATRIMONIO CONSOLIDADO que

consecuente con el principio contable de la dualidad

económica, resulta de comparar los activos con los

pasivos, presenta al 31 de diciembre de 2003 un

monto neto de (US$ 1,741.2) millones, en donde el

Patrimonio del Gobierno Central tiene una incidencia

significativa sobre el Patrimonio de las Instituciones

Descentralizadas y los comentarios de forma

específica ya se han incorporado en los capítulos

respectivos del presente Informe



SECTOR PÚBLICO RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003

(Millones de Dólares)

ACTIVO = $ 6,779.6

INVERSIONES EN BIENES DE USO

$ 2,301.8 34%

INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS

$ 597.5 9%

FONDOS $ 1,118.5

16%

INVERSIONES FINANCIERAS

$ 2,519.1 37%

INVERSIONES EN EXISTENCIAS

$ 242.7 4%

PASIVO = $ 8,520.8

FINANCIAMIENTO DE TERCEROS$ 7,688.4

90%

DEUDA CORRIENTE$ 832.4

10%

PATRIMONIO = $ (1,741.2)



CUADRO No. 25 SECTOR PÚBLICO - RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003


INGRESOS DE GESTI ÓN 31 DIC/2003 31 DIC/2002

INGRESOS TRIBUTARIOS 1,720.5 1,620.0

INGRESOS SEGURIDAD SOCIAL 241.5 225.5

INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 143.5 152.5

INGRESOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS 127.8 138.2

INGRESOS POR TRANSFERENCIAS DE CAPITAL RECIBIDAS Y

CONTRIBUCIONES ESPECIALES

100.9

110.8

INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 377.7 481.4

INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 165.4 146.1

TOTAL DE INGRESOS 2,877.3 2,874.5

GASTOS DE GESTI ÓN 31 DIC/2003 31 DIC/2002

GASTOS DE INVERSIONES PÚBLICAS 225.1 180.5

GASTOS PREVISIONALES 353.9 323.4

GASTOS EN PERSONAL 1,051.2 1,039.0

GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y SERVICIOS 507.3 586.9

GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES 7.8 7.8

GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 393.5 530.0

GASTOS EN TRANSFERENCIAS OTORGADAS 399.5 522.5

COSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOS 165.0 236.6

GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 100.5 53.8

TOTAL DE GASTOS 3,203.8 3,480.5

RESULTADO DEL EJERCICIO (326.5) (606.0)



NOTAS AL ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO

1. El proceso de consolidación en lo que

respecta a las cuentas de operación que se incluyen en

el Estado de Rendimiento Económico, permite que

los Ingresos de Gestión Consolidados expongan al

cierre del año 2003 un total de US$ 2,877.3 millones,

los cuales están representados por los diferentes

subgrupos de Cuentas Contables, en las que se

registraron los ingresos de carácter operacional tanto

en las Instituciones del Gobierno Central como del

Sector Descentralizado, confirmándose que los

ingresos devengados por las entidades son similares a

los ingresos operativos del año 2002, lo que reafirma

el esfuerzo realizado por las Instituciones

recaudadoras de impuestos y que indudablemente

influye favorablemente en el sector público como

conjunto.

2. En concordancia con lo antes descrito,

aunado a los comentarios explicitados tanto en el

Capítulo del Gobierno Central, como en el Capítulo

de las Instituciones Descentralizadas, el subgrupo de

Ingresos Tributarios con US$ 1,720.5 millones y los

ingresos por Venta de Bienes y Servicios que

presentan un saldo de US$ 377.7 millones,

exponiendo entre ambos rubros un monto de US$

2,098.2 millones, donde se puede notar el papel

preponderante de estos conceptos de ingreso dentro

de los recursos que percibe el Estado, ya que

representan el 72.9% del total de Ingresos de Gestión

Consolidados para el año que se comenta.

3. Los Gastos de Gestión Consolidados del

Sector Público No Financiero, conformados por los

subgrupos contables definidos de acuerdo a la

normativa contable gubernamental vigente para

establecer los gastos operativos, muestran al cierre del

ejercicio un total de US$ 3,203.8 millones, en donde

como ya se ha comentado en los capítulos que

anteceden, el subgrupo de Gastos en Personal con

US$ 1,051.2 millones absorbe el mayor monto de

gastos, así como los gastos en Bienes de Consumo y

Servicios con US$ 507.3 millones y los gastos en

transferencias otorgadas con US$ 399.5 millones

muestran un valor significativo de ejecución. Los tres

subgrupos antes indicado exhiben el 61.1% del Gasto

Total Consolidado, y comparándolos con los gastos

incurridos en estos mismos rubros en el año 2002, se

tuvo una disminución de un 8.9% como resultado

directo de las medidas de austeridad aplicadas por las

instituciones.

4. El resultado operativo que presenta el Estado

de Rendimiento Económico del Sector Público, que

se obtiene al relacionar los Ingresos de Gestión

Consolidados con los Gastos de Gestión

Consolidados reporta un déficit neto de US$ 326.5

millones, resultado que esta totalmente influenciado

por el resultado operativo del Gobierno Central, lo

que demuestra el apoyo y esfuerzo del Ejecutivo para

atender las necesidades primarias de la población,

cuyos comentarios de manera particularizada ya se

expusieron tanto en el Gobierno Central como en lo

concerniente a las notas sobre el resultado de las

Instituciones Descentralizadas del Sector Público No

Financiero



SECTOR PÚBLICO - RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES RENDIMIENTO ECONÓMICO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003 (Millones de Dólares)

INGRESOS DE GESTI ÓN $ 2,877.3

$ 1,720.5INGRESOS TRIBUTARIOS

60%

$ 241.5INGRESOS SEGURIDAD SOCIAL

8%

$ 143.5INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS

5%

$ 377.7INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y

SERVICIOS13%

$ 100.9INGRESOS POR TRANSFERENCIAS

DE CAPITAL RECIBIDAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES

4%

$ 165.4INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y

AJUSTES6%

$ 127.8INGRESOS POR TRANSFERENCIAS

CORRIENTES RECIBIDAS4%

GASTOS DE GESTI ÓN $ 3,203.8

$ 1,051.2 GASTOS EN PERSONAL

33%

$ 507.3 GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y

SERVICIOS16% $ 225.1

GASTOS DE INVERSIONES PUBLICAS7%

$ 393.5 GASTOS FINANCIEROS Y OTROS

12%

$ 399.5 GASTOS EN TRANSFERENCIAS

OTORGADAS13%

$ 353.9 GASTOS PREVISIONALES

11%

$ 165.0 COSTOS DE VENTAS Y CARGOS

CALCULADOS5%

$ 7.8GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES

$ 100.5GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES

3%

RESULTADO DEL EJERCICIO $ (326.5)



CUADRO No. 26 SECTOR PÚBLICO – RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003


CONCEPTOS 31/DIC/ 2003 31/DIC/2002

DISPONIBILIDADES INICIALES 1,233.5 1,218.3

Saldo Inicial al 1 enero del 2003 1,233.2 Saldo Inicial al 1 enero del 2002 1,219.4 Universidad de El Salvador 1/ (0.6) (0.9) Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa 1/ (0.1) Instituto de Garantía y Depósitos 2/ (0.1) Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa 3/ 0.9

FUENTES OPERACIONALES 3,868.3 3,924.8

Impuesto sobre la Renta 114.3 99.2 Impuesto sobre Transferencia de Bienes Raíces 14.5 13.0 Impuesto sobre el Comercio Exterior 180.1 154.7 Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios

958.2

903.6

Anticipos de Impuestos 415.7 381.0 Impuestos a Productos Específicos 61.3 66.5 Impuestos Diversos 0.4 1.8 Tasas y Derechos 62.7 72.8 Contribuciones a la Seguridad Social 239.8 222.2 Venta de Bienes y Servicios 305.8 311.3 Ingresos Financieros y Otros 207.6 230.5 Transferencias Corrientes Recibidas 96.1 9.4 Contribuciones Especiales 67.8 66.4 Venta de Activos Fijos 14.7 6.1 Transferencias de Capital Recibidas 35.1 33.7 Recuperación de Inversiones Financieras 294.4 382.5 Recuperación de Inversiones Financieras Temporales 357.9 669.7 Transferencias entre Dependencias Institucionales 98.4 47.4 Operaciones de Ejercicios Anteriores 343.5 253.0

FUENTES NO OPERACIONALES 58.7 30.6

Depósitos Ajenos 20.3 Anticipo a Contratistas 3.2 Anticipo por Ventas de Bienes 0.3 Anticipos a Empleados 3.1 2.1 Anticipos por Servicios 2.4 1.2 Anticipos para Apertura de Cartas de Crédito 12.4 2.0

Depósitos en Garantía 6.7 3.4 Depósitos Retenciones Fiscales 0.1 Anticipos a Proveedores 20.2 Anticipos de Fondos a Instituciones Públicas 0.1

Depósitos Fondos Dependencias Institucionales 1.2 0.1 Anticipo de Fondos por Instituciones Públicas 6.8 1.0 Anticipo de Fondos de Convenios a Instituciones Públicas 2.7



CONCEPTOS 31/DIC/ 2003 31/DIC/2002

EMPRESTITOS CONTRATADOS 512.1 1,600.7

Endeudamiento Público 512.1 1,600.7

TOTAL DE FUENTES 4,439.1 5,556.1

USOS OPERACIONALES 4,251.3 4,567.8

Remuneraciones 1,044.3 1,034.8 Prestaciones de la Seguridad Social 353.0 322.8 Adquisiciones de Bienes y Servicios 539.9 612.7 Gastos Financieros y Otros 391.9 465.4 Transferencias Corrientes Otorgadas 187.7 162.8 Transferencias Corrientes por Aporte Fiscal 0.2 25.5 Inversiones en Activos Fijos 212.0 261.7 Transferencias de Capital Otorgadas 162.5 231.1 Inversiones Financieras 252.3 240.4 Transferencias de Capital por Aporte Fiscal 12.1 Remanente de IVA 26.9 23.0 Inversiones Financieras Temporales 309.9 746.2 Transferencias entre Dependencias Institucionales 101.6 43.5 Transferencias de Contribuciones Especiales 5.8 Operaciones de Ejercicios Anteriores 651.2 397.9

USOS NO OPERACIONALES 81.7 63.0

Depósitos Ajenos 11.1 Depósitos de Recaudaciones por Liquidar 35.8 21.4 Depósitos de Retenciones Fiscales 0.1 Anticipos de Fondos a Dependencias Institucionales 16.1 4.9 Anticipos de Fondos de Convenios por Tesoro Público 0.1 3.0 Anticipos por Servicios 1.7 3.0 Anticipos a Contratistas 12.5 Anticipos a Proveedores 3.3 Depósitos de Fondos de Actividades Especiales 16.6 9.0 Anticipos de Fondos de Convenios a Instituciones Públicas 4.8 Anticipos de Fondos a Instituciones Públicas 0.1 Detrimentos de Fondos 0.1 1.1

SERVICIO DE LA DEUDA 316.6 910.4

Amortización de Endeudamiento Público 316.6 910.4 TOTAL DE USOS 4,649.6 5,541.2 DISPONIBILIDADES FINALES 1,023.0 1,233.2 1/ Instituciones que continuaron operaciones, posterior al envío de la información incorporada al Sistema de Consolidación en el 2002 y 2003 2/ Excluido de Cobertura según Decreto Legislativo 391 de fecha 20 de abril de 2001 3/ Institución que inició el registro de operaciones en el Subsistema Contable, durante el ejercicio fiscal 2003



NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO

1. El Estado Demostrativo del Flujo Monetario

Consolidado del Sector Público, expone la medición

de los movimientos de carácter monetario de los

Recursos Ordinarios y Especiales, presentando al

cierre del ejercicio financiero fiscal 2003 un total de

US$ 4,439.1 millones de ingresos efectivamente

percibidos, por concepto de las distintas cuentas

contables que identifican las Fuentes Operacionales y

No Operacionales, a través de las cuales se

obtuvieron los recursos efectivos, así como los fondos

recibidos por las Instituciones del Gobierno Central y

del Sector Descentralizado por Empréstitos

Contratados, como fuentes de financiamiento

utilizado para cancelar las obligaciones contraídas por

cada uno de los entes del Estado, en el cumplimiento

de sus actividades institucionales.

2. La consolidación de las Fuentes

Operacionales expone un monto neto de US$ 3,868.3

millones, equivalentes al 87.1% del total de

movimientos de valores en efectivo a disposición de

las Instituciones del Sector Público No Financiero,

confirmándose en términos similares a los últimos

cinco años, que la recaudación de los Impuestos

Tributarios con US$ 1,744.5 millones, la

Recuperación Monetaria de Inversiones Financieras

Permanentes y Temporales con US$ 652.3 millones,

así como los ingresos percibidos por Venta de Bienes

y Servicios que ascendió a US$ 305.8 millones,

corresponden a los conceptos de ingreso monetario

que mayor impacto tuvieron en el financiamiento para

la cancelación de las obligaciones Institucionales,

sumando dichos valores el 69.9% de los recursos de

efectivo con carácter operacional, recibidos durante el

ejercicio financiero fiscal 2003.

3. En lo concerniente a la consolidación de los

conceptos que exponen los Usos Operacionales y No

Operacionales provenientes de las Instituciones del

Sector Público No Financiero, que se refieren a los

movimientos monetarios realizados durante el

ejercicio financiero fiscal 2003 para la cancelación de

las obligaciones, alcanzaron un total de US$ 4,649.6

millones, confirmándose dentro del flujo de los usos

operacionales, el carácter relevante del pago efectivo

de los compromisos provenientes de las actividades

propias de la gestión institucional, mostrando un

saldo de US$ 4,251.3 millones.

4. En términos comparativos a los resultados de

los movimientos del ejercicio financiero fis cal 2002,

continúan prevaleciendo para el año 2003, los

movimientos relacionados con la cancelación de las

Remuneraciones con US$ 1,044.3 millones, las

Inversiones Financieras tanto temporales como las

permanentes con un total de US$ 562.2 millones, así

como el pago por concepto de Adquisiciones de

Bienes y Servicios con US$ 539.9 millones, sumando

entre los tres conceptos el 50.5% de utilización del

total de Usos Operacionales.

5. Como resultado de la comparación entre el

total de recursos monetarios percibidos y las

obligaciones canceladas, incluidas en las Fuentes y

Usos, se obtiene un déficit de US$ 210.5 millones, lo

que significa una disminución neta en las

disponibilidades finales, confirmándose que los

saldos iniciales coadyuvaron al pago de las

obligaciones contraídas, obteniendo como resultado

en el valor de las Disponibilidades Finales

consolidadas de las instituciones del Sector Público

No Financiero, un monto US$ 1,023.0 millones.

.



3. Informe sobre Endeudamiento Público

1/ Revalorización Cambiaria Producto de la Conversión de Distintas Monedas a US Dólar al Cierre del Ejercicio.

NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA E INTERNA

1. El saldo de la Deuda Pública Consolidada

del Sector Público No Financiero, alcanzó un monto

global de US$ 5,877.7 millones, que representa el

39.2% en términos del Producto Interno Bruto (PIB)

y fundamentalmente esta conformada por los

compromisos adquiridos por El Estado en el exterior

CUADRO No. 27 SECTOR PÚBLICO-RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA E INTERNA DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003


EJERCICIO 2003

ENTES PRESTAMISTAS SALDO 31-12-2002

DESEMBOLSO VALOR

UTILIZADO

REVALORIZACIÓN CAMBIARIA

1/

AMORTI ZACIÓN

SALDO 31-12-2003

TOTAL DEUDA PÚBLICA CONSOLIDADA 5,423.7 572.6 70.6) 189.2 5,877.7

EXTERNA 4,620.8 566.9 73.2) 177. 3 5,083.6

Títulosvalores en el Mercado Externo 1,805.0 348.5 2,153.5 Empréstitos de Empresas Privadas Financieras 44.2 0.1 1.3 10.1 35.5 Empréstitos de Gobiernos y Organismos Gubernamentales

558.0

11.5

38.9)

35.9

572.5

Empréstitos de Organismos Multilaterales 2,213.6 206.8 33.0) 131.3 2,322.1

INTERNA 802.9 5.7 (2.6)) 11.9 794.1

Títulosvalores en el Mercado Nacional 794.1 5.7 (4.2)) 11.2 784.4 Empréstitos de Organismos sin Fines de Lucro 8.8 1.6) 0.7 9.7

TOTAL OTRAS OBLIGACIONES 420.7 80.5 56.1 131.3 426.0

EXTERNA 8.3 5.2 ) 0.7 12.8

Empréstitos de Empresas Privadas Financieras 5.0 5.0 Empréstitos de Organismos Multilaterales 3.3 5.2 ) 0.7 7.8

INTERNA 412.4 75.3 56.1 130.6 413.2

Títulosvalores en el Mercado Nacional 331.8 42.3 ) 39.6 334.5 Empréstitos del Gobierno Central 17.7 11.1 39.2 47.2 20.8 Empréstitos de Instituciones Descentralizadas No Empresariales

4.0

2.1 6.1

Empréstitos de Empresas Públicas Financieras 10.1 4.8 1.0 5.8 10.1

Empréstitos de Empresas Privadas Financieras 52.8 13.1 13.8 31.9 47.8

TOTAL GENERAL 5,844.4 653.1 126.7 320.5 6,303.7



con los Organismos Multilaterales y Gobiernos

Extranjeros, equivalentes al 86.5% del Total de la

Deuda Pública que incluye las obligaciones a Largo

Plazo, tanto internas y externas del Gobierno Central

que son atendidas directamente por el Ministerio de

Hacienda, así como se incorpora el endeudamiento

directo avalado por el Estado, a cargo de las

Empresas e Instituciones Descentralizadas del Sector

Público No Financiero.

2. La Deuda Pública Externa presenta un monto

consolidado de US$ 5,083.6 millones, equivalentes al

33.9 % del Producto Interno Bruto, lo que significa

según los parámetros internacionales que el Estado se

encuentra dentro de los límites normales de

endeudamiento, confirmándose de acuerdo a lo

expuesto en el cuadro que antecede que el

incremento de la Deuda durante el año 2003 se debió

básicamente a las colocaciones de Bonos en el

Exterior, manteniéndose estas colocaciones bajo la

política del manejo prudente de las Finanzas Públicas.

Los préstamos comprendidos en la Cuenta de

Empréstitos de Organismos Multilaterales con un

saldo al 31 de diciembre de 2003 de US$ 2,322.1

millones exponen el monto más significativo, donde

uno de los mayores acreedores del Estado es el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), con el 30.9%

con respecto al saldo total de la Deuda Externa del

Sector Público No Financiero.

3. En la composición del saldo de la Deuda

Pública Interna Consolidada que representa el 13.5%

del total de la Deuda Pública del Sector Público No

Financiero, se destaca esencialmente la deuda referida

al monto de la Deuda Directa del Gobierno Central

que as ciende en términos netos a US$ 794.1 millones

equivalentes al 5.3% del Producto Interno Bruto

(PIB).

4. Para complementar el cuadro, se presenta un

segundo componente que está relacionado con la

Deuda a cargo de las Instituciones Autónomas del

Sector Público, que realizan operaciones financieras

tales como los Certificados de Inversión emitidos por

el Fondo Social para la Vivienda (FSV), que alcanzó

un saldo de US$ 334.4 millones al cierre del ejercicio,

así como los empréstitos que se generan con el

Sis tema Bancario Nacional y las Instituciones

Autónomas del Estado, los cuales en su mayoría son

de corto y mediano plazo representando un monto de

US$ 78.7 millones al cierre del año fiscal.

5. En concordancia con los procesos contables

definidos para la consolidación de la información

financiera, complementariamente a los comentarios

efectuados en los cuadros de la Deuda Pública, tanto

del Gobierno Central como de las Instituciones

Descentralizadas, se presenta adicionalmente

formando parte de los valores de la columna

denominada Revalorización Cambiaria, los

diferenciales cambiarios por conversión de moneda,

así como también incorpora los ajustes a las cuentas

que han sido sometidas a los procesos de

eliminaciones de operaciones interinstitucionales,

referidas a transacciones ejecutadas entre las

Instituciones Públicas y que permite presentar la

información financiera neta de carácter consolidado

de conformidad a la normativa contable establecida.



4. Informes Presupuestarios

CUADRO No.28 SECTOR PÚBLICO - RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES ESTADO DEMOSTRATIVO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA


INGRESOS PRESUPUESTO % EJECUCIÓN %

Existencia Anterior 62.1 1.5 CORRIENTES 2,746.4 68.0 2,659.4 73.5

Impuestos 1,761.0 43.6 1,720.5 47.5 Tasas y Derechos 63.2 1.6 63.6 1.8 Contribuciones a la Seguridad Social 239.6 5.9 241.5 6.7 Venta de Bienes y Servicios 360.7 8.9 320.4 8.9 Ingresos Financieros y Otros 203.7 5.1 215.3 5.9 Transferencias Corrientes 118.2 2.9 98.1 2.7

DE CAPITAL 418.9 10.4 315.7 8.7 Venta de Activos Fijos 9.1 0.2 14.8 0.4 Transferencias de Capital del Sector Público 48.5 1.2 17.3 0.5 Transferencias de Capital del Sector Externo 42.4 1.1 18.0 0.5 Recuperación de Inversiones Financieras 318.9 7.9 265.6 7.3

FINANCIAMIENTO 736.5 18.3 575.8 15.9 Endeudamiento Público 736.5 18.3 575.8 15.9

CONTRIBUCIONES ESPECIALES 72.6 1.8 67.8 1.9 Ingresos por Contribuciones Especiales 72.6 1.8 67.8 1.9

TOTAL DE INGRESOS 4,036.5 100.0 3,618.7 100.0

EGRESOS PRESUPUESTO % EJECUCIÓN %

CORRIENTES 2,763.7 68.5 2,530.7 71.2 Remuneraciones 1,083.6 26.9 1,049.8 29.5 Prestaciones de la Seguridad Social 367.8 9.1 353.8 10.0 Adquisiciones de Bienes y Servicios 652.2 16.2 533.3 15.0 Gastos Financieros y Otros 413.1 10.2 397.6 11.2 Transferencias Corrientes 208.2 5.2 196.2 5.5 Saldos de Años Anteriores 37.5 0.9 0.0 Asignaciones por Aplicar 1.3 0.0 0.0

DE CAPITAL 940.3 23.3 697.5 19.6 Remuneraciones 3.8 0.1 3.7 0.1 Adquisiciones de Bienes y Servicios 66.3 1.6 54.2 1.5 Gastos Financieros y Otros 2.2 0.1 2.1 0.1 Inversiones en Activos Fijos 385.7 9.6 249.7 7.0 Transferencias de Capital 201.8 5.0 162.4 4.6 Inversiones Financieras 280.5 6.9 225.4 6.3

APLICACIONES FINANCIERAS 321.8 8.0 318.9 9.0 Amortización de Endeudamiento Público 321.8 8.0 318.9 9.0

DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 10.7 0.2 5.8 0.2

Transferencias de Contribuciones Especiales 10.7 0.2 5.8 0.2 TOTAL DE EGRESOS 4,036.5 100.0 3,552.9 100.0

SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO 65.8 TOTAL IGUAL INGRESOS 4,036.5 3,618.7



NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

1. La consolidación de los datos que se

presentan en el Estado Demostrativo de la Ejecución

Presupuestaria del Sector Público No Financiero,

después de haber realizado los procesos de

agregación y consolidación correspondientes,

permitió que al cierre del ejercicio 2003 se tuviera un

total de US$ 3,618.7 millones de INGRESOS

CONSOLIDADOS, presentando los Ingresos

Corrientes un devengamiento de US$ 2,659.4

millones equivalentes al 73.5% del Total de Ingresos,

obteniéndose un incrementó del 5.4% con respecto a

los registrados en el 2002, en donde el buen

desempeño como ya se ha comentado, se explica por

el incremento en todas las fuentes de los ingresos

tributarios, principalmente en IVA, Renta y

Consumo de Productos, confirmándose que a nivel de

Sector Público los rubros correspondientes a

Impuestos y la Venta de Bienes y Servicios con el

64.7% y 12.0% respectivamente, representan los

mayores niveles de ingresos con respecto al total de

los Ingresos Corrientes devengados durante el

ejercicio financiero fiscal de 2003.

2. En lo que respecta a los Ingresos de Capital

Consolidados del Sector Público No Financiero

correspondientes al ejercicio financiero fiscal 2003,

con US$ 315.7 millones, están representados en gran

medida por los diferentes conceptos de la

Recuperación de Inversiones Financieras, que con

un monto de US$ 265.6 millones equivalen al 84.1%

de los Ingresos de Capital del Sector Público,

convirtiéndose en la mayor fuente de recepción de

recursos de Capital, en donde el 83.7% proviene de

las operaciones financieras ejecutadas por las

Instituciones Descentralizadas y empresas públicas.

3. En cuanto a la Ejecución Presupuestaria de

EGRESOS CONSOLIDADOS , al cierre del

ejercicio se presenta un total de US$ 3,552.9

millones, en donde los Egresos Corrientes presentan

una ejecución neta de US$ 2,530.7 millones,

destacándose lo que ya se ha indicado en los

comentarios del Gobierno Central y las Instituciones

Descentralizadas, sobre la relevancia de estos

absorbiendo el 71.2% del total de Gastos

Consolidados.

4. En lo que respecta al gasto por rubros de

forma consolidada, se confirma que las erogaciones

en Remuneraciones de los Servidores Públicos con

US$ 1,049.8 millones, la Adquisición de Bienes y

Servicios para el consumo institucional o productivo

con US$ 533.3 millones, así como los Gastos

Financieros con US$ 397.6 millones, que incluye el

pago de intereses de la Deuda Pública del Sector

Público No Financiero, se presentan los rubros

presupuestarios que exponen los mayores niveles de

egresos equivalentes al 78.3% del Gasto Corriente del

Sector Público Consolidado.

5. La ejecución presupuestaria del Sector

Público No Financiero, expone un resultado positivo

que se obtiene al comparar el total de Devengamiento

de Ingresos Consolidados con los Egresos

Consolidados, arrojando un superávit presupuestario

de US$ 65.8 millones, que de acuerdo con las cifras

del cuadro que se comenta, se resume así:

.



Millones US $ INGRESOS $ 3,618.7

Corrientes $ 2,659.4

De Capital 315.7

Financiamiento 575.8

Contribuciones Especiales 67.8

EGRESOS 3,552.9

Corrientes $ 2,530.7

De Capital 697.5

Aplicaciones Financieras 318.9

Contribuciones Especiales 5.8 ________

Superávit Presupuestario Consolidado $ 65.8



SECTOR PÚBLICO - RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES ESTADO DEMOSTRATIVO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA


0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

Mill

ones

de

Dóla

res

INGRESOS

CORRIENTES 2,746.4 2,659.4

DE CAPITAL 418.9 315.7

FINANCIAMIENTO 736.5 575.8

CONTRIBUCIONES ESPECIALES 72.6 67.8

PRESUPUESTO MODIFICADO EJECUTADO

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

MIll

ones

de

Dóla

res

GASTOS

CORRIENTES 2,763.7 2,530.7

DE CAPITAL 940.3 697.5

APLICACIONES FINANCIERAS 321.8 318.9

DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES 10.7 5.8

PRESUPUESTO MODIFICADO EJECUTADO



CUADRO No. 29 SECTOR PÚBLICO - RECURSOS ORDINARIOS Y ESPECIALES

ESTADO DEMOSTRATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIONES



ÓRGANO LEGISLATIVO 18.6 0.5 16.3 0.4

CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA 17.8 0.4 17.3 0.4

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 31.7 0.8 28.1 0.8

Tribunal Supremo Electoral 18.6 0.4 18.0 0.5 Registro Nacional de Personas Naturales 13.1 0.4 10.1 0.3

TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL 0.2 0.0 0.2 0.0

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 156.0 3.9 116.3 3.3

Presidencia de la República 48.2 1.2 42.6 1.2 Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador 8.3 0.2 8.3 0.2 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia 11.7 0.3 11.6 0.3 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 1.3 0.0 1.3 0.0 Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local 78.9 2.0 47.4 1.4 Fondo Solidario para la Familia Microempresaria 7.6 0.2 5.1 0.2

RAMO DE HACIENDA 271. 3 6.7 247.9 7.0

Ministerio de Hacienda 41.2 1.1 40.3 1.1 Lotería Nacional de Beneficencia 52.2 1.2 41.9 1.2 Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 168.8 4.2 160.4 4.5 Fondo Salvadoreño para Estudios de Preinversión 9.1 0.2 5.3 0.2

RAMO DE RELACIONES EXTERIORES 22.0 0.5 22.0 0.6

Ministerio de Relaciones Exteriores 22.0 0.5 22.0 0.6

RAMO DE LA DEFENSA NACIONAL 183.3 4.5 178.0 5.0

Ministerio de la Defensa Nacional 91.1 2.3 91.1 2.6 Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada 78.6 2.0 74.6 2.1 Centro Farmacéutico de la Fuerza Armada 13.6 0.2 12.3 0.3

CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 3.8 0.1 3.4 0.1

ÓRGANO JUDICIAL 107.7 2.7 104.8 3.0

Corte Suprema de Justicia 105.9 2.6 103.1 2.9 Caja Mutual del Abogado de El Salvador 1.8 0.1 1.7 0.1

FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 18.9 0.5 18.6 0.5

PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 11.9 0.3 11.9 0.3

PROCURADURÍA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS 3.5 0.1 3.3 0.1




RAMO DE GOBERNACIÓN 310.0 7.7 302.5 8.5

Ministerio de Gobernación 165.9 4.1 165.4 4.7 Academia Nacional de Seguridad Pública 8.9 0.2 8.8 0.2 Unidad Técnica Ejecutiva 3.3 0.1 3.2 0.1 Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal 131.9 3.3 125.1 3.5

RAMO DE EDUCACIÓN 490.8 12.2 450.8 12.7

Ministerio de Educación 445.7 11.0 415.4 11.7 Universidad de El Salvador 35.6 0.9 28.2 0.8 Federación Salvadoreña de Fútbol 2.6 0.1 2.5 0.1 Fondo de Garantía para el Crédito Educativo 2.1 0.1 0.1 0.0 Caja Mutual de los Empleados del Ministerio de Educación 4.8 0.1 4.6 0.1

RAMO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL 258.1 6.4 231.3 6.5

Ministerio de Salud Pública 44.3 1.1 24.6 0.7 Hospitales Nacionales 204.4 5.1 197.8 5.6 Consejo Superior de Salud Pública 1.9 0.1 1.4 0.0 Instituto Salvadoreño de Rehabilitación de Inválidos 5.6 0.1 5.6 0.2 Hogar de Ancianos "Narcisa Castillo" Santa Ana 0.3 0.0 0.3 0.0 Cruz Roja Salvadoreña 1.6 0.0 1.6 0.0

RAMO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 513.5 12.7 422.7 11.9

Ministerio de Trabajo 3.9 0.1 3.8 0.1 Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo 1.0 0.0 1.0 0.0 Instituto Salvadoreño de Formación Profesional 17.0 0.4 10.4 0.3 Instituto Salvadoreño del Seguro Social 476.3 11.8 393.9 11.1 Fondo de Protección de Lisiados y Discapacitados a Consecuencia del Conflicto Armado 15.3 0.4 13.6 0.4

RAMO DE ECONOMÍA 330.3 8.2 300.5 8.5

Ministerio de Economía 46.8 1.2 45.9 1.3 Consejo Salvadoreño de la Industria Azucarera 0.6 0.0 0.5 0.0 Comité Ejecutivo de la Feria Internacional de El Salvador 4.5 0.1 1.7 0.1 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 0.5 0.0 0.5 0.0 Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría 0.1 0.0 0.1 0.0 Instituto Salvadoreño de Turismo 2.8 0.1 2.6 0.1 Consejo Salvadoreño del Café 1.3 0.0 0.8 0.0 Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa 140.0 3.5 134.3 3.8 Fondo de Financiamiento y Garantía para la Pequeña Empresa 4.6 0.1 3.7 0.1 Corporación Salvadoreña de Turismo 1.2 0.0 1.1 0.0 Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones 5.3 0.1 4.7 0.1 Superintendencia de Valores 1.5 0.0 1.4 0.0 Superintendencia de Pensiones 2.6 0.1 2.4 0.1 Corporación Salvadoreña de Inversiones 9.7 0.2 2.7 0.1 Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía 52.7 1.3 47.2 1.3 Centro Nacional de Registros 35.8 0.9 31.3 0.9 Comisión Nacional de Promoción de Inversiones 3.6 0.1 3.1 0.1 Fondo de Emergencia para el Café 14.6 0.4 14.5 0.4 Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa 2.1 0.1 2.0 0.1




RAMO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA 37.3 0.9 31.3 0.9

Ministerio de Agricultura 26.4 0.7 21.2 0.6 Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria 4.3 0.1 3.8 0.1 Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal 4.9 0.1 4.8 0.1 Escuela Nacional de Agricultura 1.7 0.0 1.5 0.1

RAMO DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTE, VIVIENDA Y

DESARROLLO URBANO 729.4 18.1 539.9 15.2 Ministerio de Obras Públicas 114.1 2.9 98.0 2.8

Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados 142.3 3.5 84.3 2.4 Fondo Social para la Vivienda 207.6 5.2 164.9 4.6 Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma 85.2 2.1 55.2 1.6 Fondo de Conservación Vial 93.5 2.3 63.9 1.8 Autoridad de Aviación Civil 1.7 0.0 1.3 0.0 Fondo Nacional de Vivienda Popular 85.0 2.1 72.3 2.0

RAMO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 5.5 0.1 5.5 0.2

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 3.6 0.1 3.6 0.1 Fondo Ambiental de El Salvador 0.2 0.0 0.2 0.0 Servicio Nacional de Estudios Territoriales 1.7 0.0 1.7 0.1

TESORO PÚBLICO 513.4 12.7 498.9 14.1

Obligaciones y Transferencias Generales del Estado 92.1 2.3 77.6 2.2 Servicio de la Deuda Pública 421.3 10.4 421.3 11.9

CORPORACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE

LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR 0.6 0.0 0.6 0.0

OFICINA DE PLANIFICACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE

SAN SALVADOR 0.9 0.0 0.8 0.0

T O T A L 4,036.5 100.0 3,552.9 100.0

NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR

INSTITUCIONES

1. En el cuadro que antecede se presenta en

términos globales la ejecución presupuestaria de

gastos resultante del proceso de consolidación, a nivel

de las Instituciones que conforman el Sector Público

No Financiero, que incluye los montos netos de las

Unidades Primarias con sus respectivas Instituciones

Descentralizadas, quienes de conformidad a las Leyes

están adscritas a un Ramo o Unidad Primaria

determinada, confirmándose que las áreas de gestión

de Desarrollo Social y Apoyo al Desarrollo

Económico, a través de: Ramo de Educación, Ramo

de Trabajo y Previsión Social, Ramo Economía, y el

Ramo de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y

Desarrollo Urbano con sus correspondientes

Instituciones Descentralizadas ejecutaron durante el

año 2003, los mayores niveles de gastos con un

54.7% del total de Gastos Consolidados , que

ascendió a US$ 3,552.9 millones.



2. A nivel de Ramos, en términos similares a

los últimos cinco años la ejecución presupuestaria de

Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo

Urbano, se reporta como el Ramo con mayor

porcentaje de gastos, en donde la ejecución del Fondo

Social para la Vivienda (FSV) con US$ 164.9

millones y los gastos netos consolidados del

Ministerio de Obras Públicas (MOP) a nivel de

Gobierno Central con US$ 98.0 millones, así como la

Administración Nacional de Acueductos y

Alcantarillados (ANDA) con US$ 84.3 millones de

erogación, son los entes de mayor incidencia en el

monto de ejecución determinado para el Ramo. En lo

que corresponde al Ramo de Economía, la Comisión

Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), se

mantiene como la Institución que mayor nivel de

utilización de recursos ha efectuado durante el

ejercicio financiero fiscal de 2003, con un monto de

US$ 134.3 millones, que refleja parte del apoyo

brindado por el Gobierno de la República al Área de

Gestión del Desarrollo Económico.

3. Los Ramos e Instituciones que conforman el

Área de Gestión de Desarrollo Social, presentan de

forma consolidada el 43.3% del Total de Ejecución

Presupuestaria de Gastos, del Sector Público No

Financiero, confirmándose los mayores niveles de

ejecución a través de los Ramos de Educación, Salud

Pública y Asistencia Social y el Ramo de Trabajo

y Previsión Social, en donde se obtuvo un monto

final de US$ 1,104.8 millones entre los tres Ramos,

correspondiendo al 31.1% del total de Gastos

Ejecutados, obteniéndose un incremento neto de US$

22.9 millones de gastos con respecto a lo erogado en

el año 2002, lo cual es congruente con los objetivos

establecidos por el Gobierno para el año que se

comenta.

4. A nivel institucional, las entidades del

Gobierno Central que conforman el Ministerio de

Educación alcanzaron la ejecución neta de US$ 415.4

millones, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social

(ISSS) con US$ 393.9 millones, los Hospitales

Nacionales e Instituciones adscritas al Ramo de Salud

con US$ 206.7 millones y el Instituto Nacional de

Pensiones de los Empleados Públicos (INPEP) con

US$ 160.4 millones, son las Instituciones que

muestran de manera consolidada los mayores montos

ejecutados durante el ejercicio financiero fiscal de

2003.

5. En la parte correspondiente a la ejecución

presupuestaria relacionada con el cumplimiento del

Servicio de la Deuda Pública, el monto de US$ 421.3

millones que se presenta en el cuadro responde en un

100%, al Servicio a cargo del Gobierno Central, ya

que la amortización de la Deuda que se realiza a

través de las Instituciones Descentralizadas del Sector

Público No Financiero, se encuentra incorporada en

los montos individualizados de la ejecución

presupuestaria institucional y las explicaciones de

carácter relevante, ya se comentaron con bastante

amplitud en los cuadros y notas del Capítulo III del

presente Informe.

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