1

SITUACIÓN EN AMÉRICA LATINA

Msc. Lilly SotoVásquez

2

Las dictaduras militares

• América Latina vive en los años 70, una situación compleja. Varios gobiernos están dirigidos por dictaduras militares. Un caso emblemático es el quinto mandato de Alfredo Stroessner[1] . Se producen golpes de Estado en Bolivia[2], Chile[3], Honduras[4], Argentina[5], Uruguay[6], Granada[7], El Salvador[8] y en Panamá[9].se reformula el tratado norteamericano-panameño sobre el canal de Panamá, en el que se reclama amplias competencias del Estado panameño en la administración y la defensa y de acuerda la transferencia del mismo en el año 2000.

3

Nicaragua

• En Nicaragua[10] se recrudece la guerra de guerrillas, trasladándose a las ciudades desde 1977, renovándose en 1978, hasta lograr el triunfo de la revolución popular sandinista en 1979.

4

Salvador Allende

• Uno de los sucesos más impactantes de la década fue la caída del presidente constitucional de Chile por la vía de un golpe de estado perpretado por la Junta Militar dirigida por el General Pinochet.

• En septiembre de 1970, Salvador Allende logró en las elecciones presidenciales el 36 % del electorado. Por esta circunstancia fue electo por el Congreso chileno, lo que fue considerado por Kissinger como un “fraude”.

5

Estados Unidos y la ITT en el caso chileno

• Kissinger acepta que la administración norteamericana intentó influir en la decisión del Congreso chileno con la finalidad de evitar que Allende fuera electo. Pero más controversial es el grado en que la administración norteamericana respaldó los intentos de la ITT de derrocar al gobierno.

6

Estados Unidos estimuló un bloque invisible

• Algunos analistas consideran que Estados Unidos estimuló un bloque invisible a Chile por medio de la reducción de los préstamos del Banco de Importaciones y Exportaciones y otras formas de asistencia económica.

7

Condiciones económicas se deterioraron en Chile

• Las condiciones económicas se deterioraron en Chile en los años 1971 y 1972 y el golpe de Estado se produjo en septiembre de 1973. Allende fue derrocado y reemplazado por una Junta militar. Allende fue asesinado- la junta afirmó que se había suicidado y la democracia chilena fue frustrada.

• Posteriormente se inició una campaña internacional de asesinatos de los ex –funcionarios de Allende, incluyendo una bomba puesta en el auto de Orlando Letelier, el ministro de Relaciones Exteriores de Allende, que estalló mientras Letelier atravesaba las calles de Washington.

8

12 movimientos guerrilleros

• Otro elemento clave para la descripción de la situación en América Latina es la actividad de los movimientos guerrilleros en diversos países, a saber: 1) Guatemala ; 2) Venezuela; 3) Colombia; 4) Perú; 5) Bolivia; 6) Uruguay;7) Nicaragua; 8) El Salvador y alzamientos en 9) Ecuador y 10) Argentina así como los movimientos urbanos en 11) República Dominicana y 12) la actividad de las ligas campesinas de Brasil.

9

Guerrilla.Definición

• La definición clásica de la guerrilla nos la da el Che Guevara en su obra La guerra de guerrillas.

• A lo largo de la obra, Guevara define la guerra de guerrillas de diferentes formas, tales como: 1) la fase de la guerra total; 2) parte de la lucha de masas; 3) método; 4) proceso para convertirse en ejército regular; 5) táctica; 6) método para aplicarse en América Latina;7) como método para asegurar la sorpresa en contra del enemigo; y 8) como guerra civil .

10

La guerrilla como proceso

• En cuanto a la guerrilla como proceso, expresa: • “… Queda bien establecido que la guerra de guerrillas es

una fase de la guerra que no tiene de por sí oportunidades para lograr el triunfo, es además una de las fases primarias de la guerra y se irá desenvolviendo y desarrollando hasta que el Ejército Guerrillero, en su crecimiento constante, adquiera las características de un Ejército regular. En ese momento estará listo para aplicar golpes definitivos al enemigo y acreditarse la victoria. El triunfo será siempre el producto de un Ejército regular, aunque sus orígenes sea el de un Ejército guerrillero…”[11]

•

11

La definición de Richard Gott

• Por otra parte, Richard Gott en su obra “Las guerrillas en América Latina” define al movimiento guerrillero de la siguiente forma:

• “…Un movimiento guerrillero, según mi definición mas bien estricta, es una organización política que pretende, a través de la lucha armada en zonas rurales, cambiar la estructura política y social de un país. La toma del poder supremo por la organización respectiva puede venir, antes , después o durante el logro de este objetivo…”[12]

12

América Latina : la mirada del Che Guevara

• Una descripción de cómo se veía esta lucha en el año 1967, nos la da Ernesto Che Guevara en una carta dirigida a la Tricontinental:

• “… América será escenario de muchas grandes batallas libradas por la humanidad para su liberación. Dentro del marco de esta lucha a nivel continental, las luchas que se libran actualmente en forma activa constituyen simples episodios, pero ya han proporcionado mártires que figurarán en la historia americana porque han contribuido con la cuota de sangre que se requiere en esta fase final de la lucha por la libertad total del hombre. Esta historia consignará los nombres del Comandante Turcios Lima, del Padre Camilo Torres, del Comandante Fabricio Ojeda, de los Comandantes Lobatón y Luis de la Puente Uceda, figuras señeras de los movimientos revolucionarios de Guatemala, Colombia, Venezuela y Perú.

•

13

Nuevos líderes

• Pero la movilización activa del pueblo crea nuevos líderes, César Montes y Yon Sosa han enarbolado la bandera de la revolución en Guatemala, Fabio Márques y Marulanda en Colombia, Douglas Bravo en el Occidente y Américo Martín en la zona de Bachiller encabezan sus respectivos frentes en Venezuela. Nuevos estallidos revolucionarios surgirán en éstos y en otros países americanos como ya ha ocurrido en Bolivia, e irán creciendo a pesar de todas las vicisitudes involucradas en este peligrosa tarea del revolucionario moderno…”[13]

14

SITUACIÓN EN CENTROAMÉRICA

15

Seis países

• Centroamérica es una región integrada por seis países, a saber: 1) Guatemala[14]; 2) Honduras[15]; 3) El Salvador[16]; 4) Nicaragua[17]; 5) Costa Rica[18]; y 6) Panamá[19]. En la década del 70 se produjeron golpes de Estado en El Salvador y Honduras. En Panamá el golpe de Estado se había dado en la década del 60. Se realizaron elecciones en Guatemala, Costa Rica y Nicaragua.

16

Tres naciones en situación de conflicto

• El elemento particular y de relieve es que para esos años, tres naciones se encuentran en situación de conflicto interno: Guatemala, El Salvador y Nicaragua. En cada una de estas naciones existen grupos guerrilleros demandando posiciones políticos-militares en una lucha cruenta.

17

Guatemala

• La situación de Guatemala era muy grave en cuanto a la acumulación de tensiones sociales durante la segunda guerra mundial. Un sector de jóvenes oficiales influidos por el ambiente de democratización de la posguerra, tomó el poder derrocando a Jorge Ubico en 1944[20].

18

Juan José Arévalo

• Posteriormente llamaron al maestro Juan José Arévalo, quien se encontraba exiliado en Argentina.

• En las elecciones del año siguiente llegó al poder para inaugurar un período de reformas sociales, protagonizadas por el Partido Revolucionario Guatemalteco.

• El poder en ese período fue compartido por los militares y por los sectores civiles más izquierdistas.

19

Jacobo Arbenz

• Por elecciones llega a la sucesión presidencial el Coronel Jacobo Arbenz[21], mientras el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) [22]desarrollaba la movilización popular.

• Durante este período se implementó una reforma agraria que afectó a las grandes compañías bananeras, que ya estaban diversificadas hacia el azúcar y el algodón y a los latifundistas nacionales.

20

Reacción desde Honduras

• La reacción llegó desde Honduras, financiada por los Estados Unidos. Una tropa desde Honduras comandada por el Coronel Carlos Castillo Armas invadió el país y las fuerzas armadas se plegaron al cambio. El régimen fue sostenido por la derecha local que organizó el Movimiento de Liberación Nacional (MLN)[23]. En 1957 en el palacio presidencial fue asesinado Castillo Armas[24]. Posteriormente asumió el poder un movimiento de las Fuerzas Armadas.

21

Guerrilla iniciada por dos miembros del mismo Ejército

• Después del gobierno de las Fuerzas Armadas (1963-1966) que combatió a la guerrilla iniciada por los dos miembros del mismo ejército, Marco Antonio Yon Sosa y Luis Turcios Lima[25], se realizaron elecciones en las que el Partido Revolucionario con tendencias arevalistas llevó al poder a Julio César Montenegro. Éste fue un gobierno presa de las Fuerzas Armadas quien prácticamente cogobernó.

22

Terrorismo de Estado

• El terrorismo de Estado no disminuyó provocando con ello, el desprestigio del Partido Revolucionario.

• Posteriormente, los elementos más consecuentes se apartaron y fundaron el Partido Social Demócrata.

23

MLN y PID

• En los años 70, el Movimiento de Liberación Nacional se alió con el nuevo Partido Institucional Democrático (PID) accediendo al poder con el coronel Carlos Arana Osorio, quien se había destacado en la lucha contra el movimiento guerrillero.

24

Oposición dividida

• La oposición estaba dividida entre el Partido Revolucionario, el Partido Social Demócrata y el Partido Demócrata Cristiano[26].

25

MLN gana elecciones en 1974

• En 1974 nuevamente el MLN lleva al poder en unas elecciones calificadas de fraudulentas al general Kjell Laugeraud García (1974-1978).

26

¿Fraude? Sube al poder el General Romeo Lucas García

• En las elecciones de 1978, la opinión daba por ganador a Efraín Ríos Montt, quien era apoyado por la Democracia Cristiana. El fraude fue evidente y la silla presidencial fue ocupada por un discípulo de Arana Osorio, el General Romeo Lucas García (1978-1982).

27

Represión y protestas sociales

• Bajo su gobierno se produjo el asesinato de Alberto Fuentes Mohr y de numerosos sacerdotes rurales. La represión no fue capaz de controlar las protestas de los diferentes sectores sociales.

• El régimen militar ganó nuevamente las elecciones y su falta de legitimidad provocó un golpe de Estado y ofreció el poder al general Ríos Montt.

28

Lucha contra la guerrilla

• El presidente trató de gobernar ofreciendo una alianza al MLN. Disolvió el Congreso y nombró ejecutivamente a los alcaldes, mientras se realizaba una lucha cruenta contra la guerrilla.

29

El Salvador

• En El Salvador en 1944, tomó el poder un movimiento militar reformista que fue derrocado por otro.

• A los cuatro años en 1948, la oficialidad joven proclamó “la Revolución de 1948”.

• Uno de los objetivos fue controlar a las organizaciones paramilitares y a las policías nacional y rural y se formó el Partido Revolucionario de Unidad Democrática, que luego se convertiría en el Partido de Conciliación Nacional (PCN).[27]

30

Coronel Oscar Osorio y Coronel José María Lemus

• La primera presidencia de este régimen fue el Coronel Oscar Osorio (1950-1956) que fue sucedido por el Coronel José María Lemus.

• La represión fue cruenta y un movimiento combinado de inspiración cívica y militar derrocó al régimen en 1960, sólo para provocar que a los pocos meses se diera otro contragolpe para que asumieran el poder los herederos de la “revolución del 48” y su Partido de Conciliación Nacional (PCN) a través del cual se expresaba un sector reformista de las Fuerzas Armada.

31

La UNO de El Salvador

• A fines de la década del 70, la oposición comenzó a tener más fuerza y en 1972, los democristianos (PDC), los socialdemócratas del Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) y los pro-comunistas de la Unión Democrática Nacional (UDN) formaron una alianza que denominaron Unión Nacional Opositora (UNO) que llevaba como fórmula presidencial a José Napoleón Duarte como presidente y al udenista Guillermo Ungo como vicepresidente.

32

Marzo de 1972: Centenar de muertos

• La derecha esta dividida entre el oficialista Partido de Conciliación Nacional (PCN) y el Frente Unido Democrático Independiente (FUDI).

• El oficialismo se adelantó a proclamar su candidato y la oposición amenazó con una huelga general que no ocurrió. En el seno de las Fuerzas Armadas se produjo un intento de golpe que el gobierno logró dominar con el apoyo de la policía y de la Guardia Nacional, bombardeando las posiciones rebeldes y causando un centenar de muertos en marzo de 1972.

33

Ley marcial y ola de terror

• Duarte que había dado su apoyo al movimiento tuvo que asilarse y luego de vencido el levantamiento se aplicó la ley marcial y comenzó una ola de terror, con escuadrones de la muerte que liquidaban a opositores y sospechosos de serlo, sin ningún juicio previo.

34

La guerrilla salvadoreña

• En estas circunstancias se formaron las Fuerzas Populares de Liberación Farabundo Martí (FPL) y el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) que luego formarían el Frente Farabundo Martí para la liberación Nacional (FMLN) .[28]

35

Golpe de Estado: Junta de Gobierno

• La represión afectaba al campesinado. Las autoridades eclesiásticas se colocaron al lado de la resistencia civil.

• La asunción de la presidencia de Jimmy Carter (1977-1981) y la caída de Somoza en Nicaragua (1979) fue percibida por un grupo de militares como una nueva era en la política salvadoreña y se apresuraron a dar un golpe de Estado colocando en el gobierno a una Junta con participación en el gabinete de democristianos, socialdemócratas e incluso simpatizantes comunistas.

36

Frente Democrático Revolucionario

• José Napoleón Duarte, jefe del ala moderada de la Democracia Cristiana[29], mantuvo su participación en el régimen. La rebelión seguía con más fuerza con un sector guerrillero y otro más orientado hacia la acción de masas con organizaciones sindicales, de pobladores barriales y de campesinos , todos estos sectores convergieron en una alianza denominada Frente Democrático Revolucionario.

37

Reforma agraria bajo presión de Estados Unidos

• Las presiones de Carter, obligaron a realizar una Reforma agraria que nunca se profundizó pero que permitió a los campesinos acceso a la tierra y con ello, a la disminución de la base social en el campo de la guerrilla.

38

1982: alianza entre PCN y organización de D´Abuison

• En 1982, la Junta llevó a Duarte a ejercer una presidencia provisional y convocó a elecciones para una Asamblea Constituyente.

• Estas elecciones dieron la victoria a una alianza entre el Partido Conciliación Nacional (PCN) y una nueva organización dirigida por Roberto D´Abuisson.

39

José Napoleón Duarte (1984-1989)

• Después de la sanción de la nueva Constitución, se convocó a elecciones y estas fueron ganadas por José Napoleón Duarte.

• Su gobierno (1984-1989) generó una dura represión contra todas las organizaciones populares que mostraran simpatía por la guerrilla mientras las condiciones económicas no le daban espacio para reformas sociales.

40

ARENA y Alfredo Cristiani

• La Democracia Cristiana se desgastó en este gobierno y en las siguientes elecciones, el triunfo fue para ARENA[30], el partido inspirado por D´ Abuisson, que para mejorar su imagen como partido llevó como candidato al empresario Alfredo Cristiani.

41

Honduras

• Las tensiones sociales en el seno de Honduras eran menores que en Guatemala. La dictadura de Carías terminó en 1948, ante el nuevo ambiente internacional.

42

Golpe de Estado : Sube al poder Coronel Oswaldo López Arellano

• En 1957, accedió al poder el liberal Ramón Villena Morales (1957-1963), quien se fue inclinando a posiciones de izquierda.

• Su sucesor casi seguro sería Modesto Rodas, acusado de comunista, pero los militares dieron el golpe de Estado antes de que esto sucediera y es así como el Coronel Oswaldo López Arellano inició su actuación, primero como progresista y luego, inclinado hacia la derecha, logrando con ello ser legalizado presidente por el Partido Nacional en el período 1965-1971.

43

Guerra del Futbol

• Durante este gobierno se dio lugar a la Guerra del Fútbol contra El Salvador, estimulada por la irritación que causaban los inmigrantes salvadoreños en Honduras. El fin de la guerra fue la expulsión masiva de salvadoreños a su país de origen.

44

1972: Golpe de Estado

• A fines de 1972 se dio otro golpe que empezó con intenciones reformistas, pero luego se reencauzó con la cooperación del Partido Nacional.

•

45

Guerrilla esporádica

• En este país, sólo de manera esporádica se produjeron actividades de guerrilla.

46

Roberto Suazo Córdova y la posterior sucesión de

presidentes civiles

• El autoritarismo estable duró de 1972 a 1981, y luego de una especie de golpe que desplazó al sector más progresista de las Fuerzas Armadas, se orientó hacia una salida electoral. Se realizó una Asamblea Constituyente y en las elecciones, resultó electo el liberal Roberto Suazo Córdova y con él se inauguró una sucesión de presidentes civiles de hegemonía liberal.

47

La ley electoral permite facciones dentro de los partidos

• La ley Electoral en Honduras permite las facciones dentro de los partidos, pero estas permanecen unidas para sumar sus votos en los comicios.

• Entre los dos partidos tradicionales (Liberal y Nacional) suman más del 90% de los votos dejando poco espacio a la oposición o para la izquierda.

48

El sindicalismo no tiene fuerza en el campo partidario

• El sindicalismo busca como oponerse a la política oficial y al igual que la prensa tiene condiciones para actuar con cierta libertad pero no tiene mucha fuerza ni tiene influencia en el campo partidario.

• En este país, la rotación de partidos es casi un hecho.

49

Nicaragua

• En Nicaragua desde 1937 impera la dictadura de los Somoza , alternándose en algunos períodos con personas allegadas al régimen somocista, pero en la década del 70, la forma utilizada para mantener el poder es el pacto con Agüero, líder del Partido Conservador y la búsqueda de una reforma electoral, la que conduce a una reelección de Somoza Debayle en las elecciones generales de 1974, las que son ganadas por Somoza , que lo conducirá a mantener el poder desde 1974 a 1981, período que se vio obstaculizado por el triunfo de la guerrilla en 1979.

50

Costa Rica

• En Costa Rica, el florecimiento reformista se dio a través del gobierno de Rafael Calderón Guardia (1940-1944), jefe del Partido Republicano Nacional. Inició sus reformas sociales siguiendo las normativas de la Iglesia católica.

• Estas reformas provocaron rechazo en las clases altas, por lo que se acercó a Vanguardia Popular, nombre con el que se conoce al Partido Comunista en Costa Rica.

51

Elecciones de 1948

• En las elecciones de 1948 se consideraba que el triunfo electoral era de la oposición, sin embargo, la oficialidad cuyo candidato a la presidencia era Teodoro Picado alegó fraude, pero la población y la opinión pública protestó con gran resistencia.

• El candidato opositor era Otilio Ulate, quien había logrado unificar el voto liberal-conservador y el de algunos sectores reformistas opuestos a la alianza del presidente con los comunistas.

52

José Figueres y el núcleo de orientación socialdemócrata

• Durante estos años se había organizado un núcleo de orientación socialdemócrata bajo la dirección de José Figueres, quien se lanzó a una guerra civil apoyado por la juventud reformista y sindicatos católicos organizados por el sacerdote Benjamín Núñez.

• .

53

Guerra civil de corta duración

• La guerra civil costarricense fue de corta duración. Al triunfo de Figueres, se organizó una Junta revolucionaria que estuvo en el poder durante dos años.

• En ese período se disolvió el Ejército, se nacionalizaron los bancos y se creó un impuesto a la riqueza.

54

Las elecciones a la asamblea dieron el triunfo a Olate

• Las elecciones a la Asamblea Constituyente dieron el triunfo a Olate, ya que los partidarios de Calderón orientaron la abstención.

55

Figueres y el MLN de Costa Rica

• Figueres formó el Movimiento de Liberación Nacional (MLN) que contó con el apoyo de los miembros de los grupos de estudios socialdemócratas y se les unieron otros intelectuales con otro tipo de perfil ideológico.

56

1953: Figueres obtiene el 65% de los votos

• En 1953, Figueres accedió a participar en las elecciones obteniendo el 65% de los votos, lo que fue facilitado por una nueva abstención calderonista.

57

Después de Figueres

• Al terminar el período de Figueres, el triunfo electoral fue para una coalición integrada por el calderonismo y el Partido de Unión Nacional de Ulate.

58

1962: Liberacionismo reunificado y Orlich

• En 1962, las elecciones fueron ganadas por el liberacionismo reunificado que conducía Francisco Orlich.

59

Partido Liberación Nacional

• El Partido Liberación Nacional o Liberacionista[31] es una organización fuerte, con una combinación de ideas apristas y socialdemócratas y está afiliado a la Internacional Socialista.

60

Calderonismo e ideas socialcristianas

• El calderonismo tiene su énfasis en ideas socialcristianas. La izquierda milita en Vanguardia Popular y durante muchos años ha deseado organizar una tercera alternativa, sin haberlo logrado. El poder ha oscilado entre dos fuerzas y esto ha generado que Costa Rica sea considerada un caso especial en el continente

61

Panamá

• El régimen oligárquico liberal fue interrumpido por la llegada al poder de Arnulfo Arias en 1940. Este fenómeno para algunos analistas está ligado a la radicalización del fenómeno reformista y populismo iniciado por los hermanos Arnulfo y Harmodio Arias desde 1920.

62

Arias y el golpe de estado

• Este populismo incluía elementos autoritarios y fenómenos populistas así como aversión a los asiáticos y negros residentes en el país.

• Arias había estudiado en Alemania y sentía simpatías por el régimen alemán, lo que provocó rechazo de las clases altas y de los Estados Unidos, por lo que en 1941 un golpe lo derrocó al poco tiempo de haber asumido su mandato.

63

Nuevo golpe de Estado

• Nuevamente en 1948 cuando resultó vencedor en las elecciones, un nuevo golpe de Estado, esta vez perpetrado por una intervención militar-policial con apoyo de la derecha y bajo el mando del Coronel José Antonio Remón no le permitió asumir su mandato.

64

Nuevamente depuesto en 1951

• El desorden generado le permitió al final asumir el mando, pero por poco tiempo ya que fue nuevamente depuesto en 1951.

65

Notas…1

• [1] Véase. Jacques Roudet. Cronología Universal. Madrid, Espasa Calpe.S.A. 1997, p.755

• [2] En Agosto de 1971, el presidente Juan Torres abrumado por sus partidarios y por las huelgas permanentes, es derrocado por un nuevo golpe de Estado, que pone en la presidencia al General Hugo Banzer. Véase. Jacques Roudet. Cronología Universal. Madrid, Espasa Calpe.S.A. 1997, p.732.

66

Notas…2

• [3] 11 de septiembre de 1973. Una junta comandada por el General Augusto Pinochet Ugarte, 57 años, derriba al gobierno de la Unidad Popular. El presidente Salvador Allende es asesinado en su palacio presidencial. Sangrienta represión. Suspensión de los partidos y de las libertades políticas. Inflación 370%. 300.000 parados en febrero de 1974. Política económica neoliberal. Véase Jacques Roudet, Op.cit.p.737

67

Notas…3

• [4] El 4 de diciembre de 1972. Oswaldo López Arellano recupera el poder mediante un golpe de Estado. Despojado de su cargo el 22 de abril de 1975 por una conspiración de extrema derecha organizada por el coronel Juan Melgar Castro. Éste será depuesto a favor del general Paz García el 7 de agosto de 1978. Véase Jacques Roudet, Op.cit, p.735.

• [5] El candidato peronista Héctor José Cámpora, elegido presidente dimite voluntariamente. Juan Domingo Perón, 78 años elegido presidente triunfalmente con el 62% de los votos. Su tercera mujer, María Estela, más conocida como Isabel Martínez, 32 años, vicepresidente. Perón no podrá controlar las divisiones del país. Tras su muerte, el 1 de julio de 1974, su viuda le sucederá pero la anarquía aumenta y el 24 de marzo de 1976, la presidenta es depuesta por un golpe de Estado militar. El general Jorge Rafael Videla, comandante en jefe del Ejército de Tierra, es presidente el 29 de marzo. La represión alcanza a los elementos revolucionarios, núcleo guevarista de Tucumán, organización de los Montoneros. . Jacques Roudet. Cronología Universal. Madrid, Espasa Calpe.S.A. 1997, p. 736 y 746.

68

Notas…4

• [6] El 12 de junio de 1976. Deposición del presidente Bordaberry por una junta militar. Aparicio Méndez le sucede el 1 de septiembre. Represión de cualquier oposición. Estados Unidos interrumpe su ayuda económica. El fracaso del referéndum del 30 de noviembre de 1980 sobre el proyecto de Constitución institucionalizará el poder fáctico de los militares. Véase: Jacques Roudet, Op.cit. p.747.

• [7] 13 de marzo de 1979. Golpe de Estado que pone fin al régimen del primer ministro Eric Gairy que ha dominado la isla durante 25 años. Tendencia socialista de su sucesor Maurice Bishop. Véase Jacques Roudet, Op.cit. p.756.

69

Notas…5

• [8] 15 de marzo de 1979. El poder militar, de carácter opresivo ha exacerbado las tensiones sociales y políticas. La violencia “legal” responde al terrorismo del Bloque Popular Revolucionario, mientras que la Iglesia defiende los derechos humanos. 15 de octubre .Golpe de Estado de “una junta revolucionaria” de civiles y militares. Apoyado por los Estados Unidos, el gobierno moderado no conseguirá controlar ni al Bloque Popular Revolucionario ni a la guerrilla. Asesinato del arzobispo Oscar Romero, defensor de la clases pobres. 24 de marzo de 1980; tiroteo durante su entierro; 40 muertos. José Napoleón Duarte, dirigente de la Democracia Cristiana, presidente de la Junta de Gobierno el 13 de diciembre de 1980. Véase. Jacques Roudet, Op.cit. p.762.

• [9] Reclamados desde 1920 por los nacionalistas , los nuevos acuerdos sobre el canal interoceánico no se han visto precisamente facilitados por la inestabilidad política, 44 presidentes en 69 años, ni por la intransigencia del Congreso estadounidense. Formulados en 1974, los tratados norteamericano-panameño entran en vigor el 1 de octubre. Véase Jacques Roudet, Op.cit. p.761.

70

Notas…6

• [10] 1978. Amplia oposición a los excesos y exacciones de la familia Somoza después de años en el poder; Frente Sandinista de Liberación Nacional. El ataque al palacio nacional y el secuestro de parlamentarios el 22 de agosto facilitan la guerra de insurrección. Véase Jacques Roudet. Op.cit. p.754.

• 1979. El presidente Anastasio Somoza Debayle aunque ha sido el blanco de una amplia oposición obtiene un empréstito de 65,7 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional pero es condenado por la Organización de Estados Americanos el 23 de junio. La guerra civil, que enfrenta al ejército contra los sandinistas, causa estragos y acumula las ruinas y los muertos. Los insurrectos llegan a un acuerdo con Estados Unidos el 15 de julio. Dimisión de Anastasio Somoza Debayle el 17 de julio. Asesinato en Paraguay el 17 de julio de 1980. Creación de un gobierno de conciliación nacional. Véase Jacques Roudet, Op.cit. p.761.

• [11] Ernesto Che Guevara.Op.cit.p.37

71

Notas…7

• [12] Richard Gott. Las guerrillas en América Latina. Santiago de Chile. Editorial Universitaria, 1971. p. 17

• [13] Ernesto Che Guevara. Pasaje de una carta dirigida a la Tricontinental, abril de 1967.

• [14] Guatemala tiene un área de 108,889 kilómetros cuadrados.

• [15] Honduras tiene un área de 112.088 kilómetros cuadrados.

• [16] El Salvador tiene un área de 20.935 km2• [17] Nicaragua tiene un área de 118.358 km2• [18] Costa Rica tiene un área de 50.900 km2• [19] Panamá tiene un área de 77.082 km2

72

Notas…8 • [20] La renuncia de Ubico, el 1 de julio de 1944, resultado de la presión ejercida por una coalición

de fuerzas sociales diversas, condujo al restablecimiento de las garantías constitucionales, haciendo posible la creación de varios partidos políticos y el restablecimiento de las organizaciones obreras y empresariales. Sin embargo,

• el intento de la junta cívico-militar en el poder de manipular las elecciones previstas provocó el estallido de una guerra civil de dos días que terminó con la victoria, el 20 de octubre de 1944, de una coalición de diversos sectores sociales y grupos del Ejército, iniciando la denominada “revolución guatemalteca”.

• La revolución de 1944 significó un punto de inflexión en la vida política de Guatemala. La junta que asumió el poder organizó la celebración de elecciones presidenciales, consideradas como las más libres en la historia del país, en las que resultó ganador con el 86,3% de los votos el candidato reformista, Juan José Arévalo, que se presentó por el Frente Unido de Partidos Arevalistas (F U P A) . Asimismo, en 1945 se promulgó una nueva Constitución que introdujo reformas sustanciales. Así, se consagró el principio de no reelección del Presidente y se limitaron las atribuciones del cargo. Además, se introdujo el sufragio femenino —aunque optativo— y se reconoció explícitamente el derecho a organizarse en partidos políticos y sindicatos. En el ámbito socio-económico, la nueva Constitución prohibió los latifundios y autorizó la expropiación por interés social. Legislaciones posteriores establecieron el derecho a la huelga, así como la introducción de salarios mínimos y un sistema de seguridad social. Para mayor ampliación. Véase PARLATINO-IRELA. Manual de Partidos Políticos. Madrid.1997.p.218 y ss.

73

Notas…9 • [21] El sucesor de Arévalo, Jacobo Arbenz, elegido en las elecciones de noviembre de

1950 con el 65,4% de los votos por una coalición formada por el Partido de Acción Revolucionaria (P A R), el Partido de Integridad Nacional (P I N) y el Partido Socialista (P S), llegó al gobierno con el objetivo de impulsar cambios estructurales

• basados en una política económica de signo nacionalista y en la reforma agraria. La fuerte oposición a la Ley de Reforma Agraria, promulgada en 1952, que además de los terratenientes guatemaltecos afectó a las propiedades de las empresas estadounidenses, contribuyó a fomentar la polarización política en

• el contexto de la confrontación ideológica de la Guerra Fría, desembocando en junio de 1954 en la invasión armada de un grupo de guatemaltecos exiliados y con la ayuda del Gobierno de Estados Unidos (EE UU) .Véase. PARLATINO-IRELA. Manual de Partidos Políticos. Madrid.1997.p.219.

• [22] Inicialmente en 1949 se creó como Partido Comunista de Guatemala (PCG) convertido en 1952 en el Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT).En 1961 el PGT aprueba el camino de la lucha armada como opción de cambio al sistema. Véase. Acción Ciudadana-CEPADE-CIDECA-Fundación Friedrich Ebert-IDEA-IEPADES. Quién es quién. Catálogo Electoral 1999. Guatemala, Magna Terra, 1999.p.51.

74

Notas…10 • [23] MOVIMIENTO DE LIBERACIÓN NACIONAL ( M L N )

• F u n d a c i ó n : 1 9 6 0.D i r i g e n t e s : Ulysses Charles Dent Weissenberg (Secretario General)

• H i s t o r i a : El M L N se fundó en 1955 con el nombre Movimiento Democrático Nacionalista (M D N), respaldando el Gobierno del Coronel Carlos Castillo Armas después del golpe de Estado de 1954. Como resultado de una división del M D N, una fracción del partido creó el M L N que fue inscrito como partido político en 1960. Desde 1966, el M L N ha participado en todas las elecciones, presentándose

• en solitario —como en 1966, 1978 y 1982— o en alianza con el Partido Institucional Democrático (P I D), como en 1970 y 1974. De los candidatos presidenciales presentados por el M L N durante este período —todos ellos militares— dos fueron elegidos Presidentes: el Coronel Carlos Arana Osorio que obtuvo el 43,3% de los votos en las elecciones del 1 de marzo de 1970, y el General Kjell Laugerud García que en los comicios del 3 de marzo de 1974 —generalmente considerados fraudulentos— obtuvo el 44,6%. En el Congreso, el número de diputados del M L N aumentó sucesivamente durante este período, desde cinco (de 55) en 1966 hasta alcanzar 20 (de 61) en 1978.

75

Notas…11

• Después de la reinstauración de la instituciones democráticas, la fuerza electoral del MLN ha disminuido, a la vez que su línea política, que algunos han identificad o Guatemala con la extrema derecha, se ha ido acercando a posiciones más centristas. En las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente, el 10 de junio de 1984, el M L N se presentó en una alianza con la Central Auténtica Nacionalista (C A N), obteniendo el 16,3% de los votos como la tercera formación más votada. Sin embargo, en cuanto a representantes, el M L N - C A N fue la mayor agrupación de la Asamblea, con 23 de sus 88 escaños. No obstante, en las elecciones del 3 de noviembre de 1985, el candidato presidencial conjunto del M L N y del P I D, Mario Sandoval, quedó en cuarto lugar al obtener el 12,6% de los votos, mientras que

76

Notas…12

• la alianza obtuvo 12 escaños en el Congreso. En las elecciones del 16 de noviembre de 1990, el M L N formó una alianza con el Frente de Avance Nacional (F A N), cuyo candidato a la presidencia, Luis Ernesto Sosa, obtuvo el 4,8% de los votos, mientras que la representación de la alianza en el Congreso se redujo a cuatro escaños. Las elecciones anticipadas del 14 de agosto de 1994 supusieron un nuevo revés para el M L N, que obtuvo tres escaños en el Congreso. Esta representación disminuyó a un escaño tras los comicios del 12 de noviembre de 1995, en los que el candidato presidencial del M L N, el General Héctor Mario López Fuentes obtuvo el 2,3% de los votos.

• R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 1 escaño en el Congreso Nacional en esas elecciones.

77

Notas…13

• [24] Sobre el asesinato de Carlos Castillo Armas se conocen cinco versiones. La primera es que se trataba de conflictos internos dentro del MLN ; 2) de una conspiración comunista internacional; 3) de una conspiración organizada por miembros del Ejército desafectos con él; 4) de un movimiento organizada por Leonidas Trujillo, de la República Dominicana y 5) de un grupo de finqueros en venganza por las acciones sufridas por uno de sus principales dirigentes. Para mayor ampliación Véase. Carlos Sabino. Guatemala,la historia silenciada. (1944-1989). Tomo I. Revolución y Liberación. Fondo de Cultura Económica de Guatemala S.A. 2007. p. 268 yss.

78

Notas…14

• [25] En 1960, un alzamiento de militares jóvenes contra el presidente Idígoras da lugar al Movimiento Revolucionario 13 de noviembre (MR13), iniciando de esa forma el movimiento guerrillero en Guatemala.

79

Notas…15 • [26] DEMOCRACIA CRISTIANA GUATEMALTECA ( D C G )• F u n d a c i ó n : 1955.D i r i g e n t e s : Marco Vinicio Cerezo Arévalo (Presidente de

la Comisión Técnico-P o l í t i c a ).Óscar Vinicio Villar Anleu (Secretario General del Comité Ejecutivo

• N a c i o n a l )

• Historia: La DCG es una de las agrupaciones políticas más antiguas de Guatemala, fundada como una opción centrista que representaba una alternativa reformista a los partidos vinculados a los diferentes regímenes militares autoritarios. Desde su fundación, la D C G participó en la mayoría de las elecciones bajo los gobiernos militares hasta 1982, presentándose en solitario o en alianzas con otras formaciones

• políticas. En 1964, el partido sufrió una escisión con el abandono del sector que estableció el Partido Institucional Democrático (P I D), con lo que la D C G o btuvo un perfil más centrista. Como resultado de la represión de los partidos políticos en los años sesenta y setenta, la D C G no pudo participar en las elecciones de 1966. Después de haber recobrado su reconocimiento oficial en 1968, la D C G participó en las elecciones del 1 de marzo de 1970 apoyado por el entonces ilegal Frente Unido Revolucionario Democrático (F U R D), presentando como candidato a la presidencia a Jorge Lucas Caballero, quien obtuvo el 21,7% de los votos.

80

Notas…16

• En las siguientes elecciones, el 3 de marzo de 1974, la D C G encabezó el Frente Nacional de Oposición (F N O), conformado por corrientes reformistas de centro-izquierda, que presentó como candidato a la presidencia al General Efraín Ríos Montt. Sin embargo, estos comicios, en los cuales Ríos Montt quedó en segundo lugar con el 34% de los votos, según el resultado oficial, fueron ampliamente

• considerados fraudulentos. En los comicios del 5 de marzo de 1978, la D C G impulsó la creación de la denominada Cruzada de Unidad Nacional, junto con el Partido Revolucionario Auténtico (P A R), que apoyó la candidatura presidencial del General Ricardo Peralta Méndez. En esa ocasión, Peralta obtuvo el

• 25,78% de los votos, según el resultado oficial de los comicios.

81

Notas…17

• Iniciado el proceso de democratización, la D C G fue el partido más votado en las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente el 10 de junio de 1984, obteniendo el 21,2% de los votos y 20 de los 88 escaños de la Asamblea. Asimismo, en las primeras elecciones tras la promulgación de la nueva Constitución, el 3 de noviembre de 1985, la D C G confirmó su posición como el primer partido de Guatemala, obteniendo 51 de los 100 escaños del nuevo Congreso, y su candidato a la presidencial, Vinicio Cerezo, se impuso en la segunda vuelta de los comicios con el 68,4% de los votos.

82

Notas…18 • Sin embargo, el desgaste sufrido por el Gobierno de Cerezo proporcionó a la D C G un

importante revés en las siguientes elecciones, el 16 de noviembre de 1990, cuando su representación parlamentaria

• se redujo a 27 de los 116 escaños en el Congreso, mientras que su candidato, Alfonso Cabrera, quedó en tercer lugar en las elecciones presidenciales, obteniendo el 17,5% de los votos. En la siguiente legislatura, el apoyo de la D C G a l Gobierno del Presidente Jorge Serrano, del Movimiento de Acción Solidaria

• (M A S), y las acusaciones de corrupción en contra de varios diputados de la D C G contribuyó a debilitar adicionalmente al partido, que en las elecciones anticipadas del 14 de agosto de 1994, vio reducirse de nuevo su representación en el Congreso, esta vez a 13 diputados. Antes de las elecciones del 12 de noviembre de 1995, la D C G formó la coalición Alianza Nacional (A N) junto con la Unión de Centro Nacional (U C N), otro partido centrista que había sufrido pérdidas sensibles durante los años noventa, y el Partido Socialista Democrático (P S D). Mientras que el candidato presidencial de esta alianza, Fernando Andrade, obtuvo el 13% de los votos, en las elecciones al Congreso consiguió sólo el 7,9%, correspondiente a siete escaños. R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 4 escaños en el Congreso Nacional, elegidos en las listas de la Alianza Nacional (A N)en 1997. R e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s : Miembro de la I D C; Miembro de la O D C A.

83

Notas…19 • [27] PARTIDO DE CONCILIACIÓN NACIONAL ( P C N )• F u n d a c i ó n : 1 9 6 1• D i r i g e n t e s : Ciro Cruz Zepeda (Secretario General); José Rafael Machuca

(Secretario de Organización). • H i s t o r i a : El P C N surgió después de una escisión en el Partido Demócrata

Cristiano (P D C) que condujo al abandono de un grupo dispuesto a colaborar con el régimen militar de entonces, y convirtiéndose en una especie de sucesor del Partido Revolucionario de Unificación Democrática (P R U D), el P C N ejerció un dominio prácticamente absoluto hasta 1979, cuando el golpe militar del 15 de

• octubre llevó al poder a una junta cívico-militar reformista. Los candidatos del P C N —todos militares— se impusieron en las cuatro elecciones presidenciales celebradas durante este período, obteniendo una votación que oscilaba entre el 100% de los votos válidos obtenido en 1962 por Julio Adalberto Rivera como candidato único y el 43,4% que obtuvo Arturo Armando Molina en las elecciones del 20 de febrero de 1972, generalmente consideradas fraudulentas. Asimismo, entre 1964 y 1978, el P C N disfrutó de la mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa.

• Desde la reinstauración de la democracia, el P C N ha cedido su posición como el principal partido conservador a la Alianza Republicana Nacionalista (A R E N A) .

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Notas….20

• Así, en las elecciones a la Asamblea Constituyente del 28 de marzo de 1982, el P C N quedó en tercer lugar, detrás del P D C y A R E N A, obteniendo 14 de sus 60 escaños.

• Ese mismo año, el P C N sufrió una división, cuando nueve de sus diputad o s rompieron con el partido y establecieron el Partido Auténtico Institucional Salvadoreño (P A I S A). No obstante, en las elecciones presidenciales del 25 de marzo de 1984, el candidato del partido, José Francisco Guerrero, obtuvo el

• 19,3% de los votos. Posteriormente, en los comicios legislativos del 31 de marzo

• de 1985, el P C N se presentó en una alianza electoral con A R E N A, consiguiendo

• 12 de los 60 escaños de la Asamblea Legislativa.

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Notas…21

• La fuerza electoral del P C N disminuyó en la segunda mitad de los años ochenta.

• Así, en las elecciones legislativas del 20 de marzo de 1988, su representación se redujo a siete escaños, y en las elecciones presidenciales del 19 de marzo de 1989 el candidato del P C N, Rafael Morán Castañeda, recibió el 4,1% de los votos.

• En los comicios del 20 de marzo de 1994, esta vez con el ex militar Roberto Escobar García como candidato a la presidencia, el porcentaje de votación del P C N aumentó ligeramente al 5,4%, aunque su representación parlamentaria volvió a descender, esta vez a cuatro escaños. Sin embargo, la posición del partido se reforzó durante la legislatura 1994-1997, en parte debido a la adhesión al partido de varias figuras destacadas de A R E N A y en las elecciones el 16 de marzo de 1997, el P C N consiguió aumentar su representación en la Asamblea Legislativa a 11 miembros.

• R e p r e s e n t a c i ó n• p a r l a m e n t a r i a : 11 escaños en la Asamblea Legislativa en 1997.

86

Notas…22

• [28] FRENTE FARABUNDO MARTÍ PARA LA LIBERACIÓN NACIONAL

• ( F M L N )• F u n d a c i ó n : 1 9 9 2• D i r i g e n t e s : Salvador Sánchez Cerén (Coordinador General); María

Marta Valladares (Coordinadora Adjunta); Roberto Lorenzana (Coordinador Adjunto); Jorge Schafik (Jefe de la fracción del F M L N en la Asamblea).

• H i s t o r i a : El F M L N fue fundado como partido político por el movimiento guerrillero del mismo nombre, tras la firma del acuerdo de paz con el Gobierno, el 16 de enero de 1992.

• El F M L N se había establecido en 1980 como resultado de la fusión de cinco fuerzas guerrilleras: el Ejército Revolucionario del Pueblo (E R P) , las Fuerzas Populares de Liberación (F P L), el Partido Comunista de El Salvador (P C S), el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos (P R T C) y Resistencia Nacional (R N).

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Notas…23

• Tras la firma del acuerdo de paz, el F M L N disolvió su estructura militar, se incorporó a la vida política civil y el 14 de diciembre de 1992 fue legalizado como partido político. Su primera participación electoral tuvo lugar en los comicios del 20 de marzo de 1994. En esa ocasión, tras un intenso debate interno, el F M L N formó una alianza junto con Convergencia Democrática

• (C D) y el Movimiento Nacional Revolucionario (M N R), presentando a Rubén Zamora, de C D, como candidato presidencial. Después de haber obtenido el 25,6% de los votos en la primera vuelta de los comicios, Zamora obtuvo el 31,6% en la segunda vuelta, celebrada el 24 de abril, frente al 68,3% obtenido por Armando Calderón Sol, de la Alianza Republicana Nacionalista (A R E N A) .

• Asimismo, el F M L N consiguió 21 representantes en la Asamblea Legislativa, convirtiéndose en el segundo partido a nivel parlamentario y la primera fuerza de la oposición.

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Notas…24

• La trayectoria del F M L N durante esta legislatura estuvo marcada por las divisiones internas que caracterizaron al movimiento desde su fundación. Así, se produjo una división entre, por un lado, las F P L, el P C S y el P R T C, favorables a una línea socialista más ortodoxa, y, por otro, el E R P —ahora denominado Expresión Renovadora del Pueblo— y R N, que decidieron romper con el F M L N y formar un bloque socialdemócrata. En septiembre de 1994, E R P y R N se separaron del FMLN, estableciendo un nuevo partido, el Partido Demócrata (PD), que se alió con una fracción del Partido Demócrata Cristiano (PDC).

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Notas…25

• El 18 de diciembre de 1994, durante su I I Convención Ordinaria, los restantes partidos y organizaciones del FMLN resolvieron avanzar la unificación del FMLN como un partido democrático,

• revolucionario y pluralista. En abril de 1995, se inició un proceso de unificación entre el P C S, el P R T C, las F P L y algunos miembros de E R P y R N, consistente en disolver sus estructuras, proceso que culminó en diciembre de 1995 en la III Convención Nacional que decidió transformar al FMLN en un partido unificado.

• El F M L N se consolidó como la segunda fuerza política de El Salvador en las elecciones del 16 de marzo de 1997 al obtener 27 escaños en la Asamblea Legislativa —seis más que en la anterior legislatura y tan sólo uno menos que el partido gubernamental, A R E N A— y 54 alcaldías, entre ellas las de las dos ciudades más grandes, San Salvador y Santa Ana.

• R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 27 escaños en la Asamblea Legislativa

• R e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s : Miembro de la • C O P P P A L.Miembro del Foro de São Paulo

90

Notas…26

• [29] PARTIDO DEMÓCRATA CRISTIANO ( P D C )• F u n d a c i ó n : 1 9 6 0• D i r i g e n t e s : Ronal Umaña (Secretario General); José Carlos Parada

(Secretario Adjunto de Asuntos Externos). • H i s t o r i a : El P D C se fundó como una alternativa centrista a los

regímenes militares autoritarios y a la izquierda comunista, con el objetivo de impulsar la estabilidad política, el desarrollo económico y la justicia social. En las elecciones del 8 de marzo de 1964, el P D C obtuvo 14 de los 52 escaños de la Asamblea Legislativa y su principal dirigente, José Napoleón Duarte, fue elegido Alcalde de San

• Salvador. Posteriormente, el P D C se convirtió en el principal rival del partido “oficialista”, el Partido de Conciliación Nacional (P C N), obteniendo una representación parlamentaria significativa entre 1964 y 1972. En las elecciones del 5 de marzo de 1967, su candidato presidencial, Abraham Rodríguez Portillo,

• recibió el 21,6% de los sufragios.

91

Notas…27

• Ante a la polarización política, el P D C se alió en las elecciones presidenciales de 1972 y 1977 con el Movimiento Nacional Revolucionario (M N R) y la Unión Democrática Nacionalista (U D N) en la alianza Unión Nacional Opositora (U N O). Los comicios del 20 de febrero de 1972, en general considerados fraudulentos, dieron oficialmente la victoria al candidato

• gubernamental por un margen de menos de 10.000 votos frente al candidato de la U N O, José Napoleón Duarte. Posteriormente, Duarte fue enviado al exilio después de haber manifestado su apoyo a un intento de golpe de Estado protagonizado por militares reformistas. En los comicios del 20 de febrero de 1977, también marcados por el fraude, la U N O volvió a ser derrotada por el P C N.

92

Notas…28

• Después del golpe de Estado del 15 de octubre de 1979, que llevó al poder al sector reformista del Ejército, Duarte volvió al país, y dos miembros del P D C entraron a formar parte de la segunda junta cívico-militar de este período. Sin embargo, el desencanto por los escasos avances del programa de reformas y la incapacidad del Gobierno para frenar la escalada de violaciones de los derechos humanos provocó un cisma en el P D C, conduciendo al abandono de un sector que en 1980 creó el Movimiento Popular Social Cristiano (M P S C). Duarte entró a formar parte de la Junta en marzo de ese mismo año, y el 13 de diciembre de 1980 fue nombrado Presidente interino, dirigiendo el proceso de restablecimiento

93

Notas…29 • de un gobierno constitucional que condujo a las elecciones a la Asamblea Constituyente del 28 de marzo de 1982.

En esa ocasión, el P D C fue el partido más votado, con el 40,2% de los votos y 24 de los 60 escaños de la Asamblea.

• Asimismo, en las elecciones de 1984, Duarte fue elegido en la segunda vuelta, celebrada el 6 de mayo, con el 53,6% del sufragio. Posteriormente, en las elecciones a la Asamblea Legislativa del 31 de marzo de 1985, el P D C obtuvo 33 escaños,consiguiendo la mayoría absoluta.

• Sin embargo, el desgaste producido por la guerra civil y las acusaciones de corrupción debilitó al Gobierno de Duarte y al P D C, que en los siguientes comicios,del 20 de marzo de 1988, sufrió una pérdida de 11 escaños. Asimismo, en las elecciones del 19 de marzo de 1989, el candidato del P D C, Fidel Chávez, obtuvo el 36,5% de votos. En los años siguientes, la posición del P D C se debilitó adicionalmente, en parte debido a que la apertura del sistema político aumentó la competencia

• de otros partidos, y en parte por las divisiones internas que se agudizaron tras la muerte de Duarte en 1990. La crisis en el seno del P D C culminó con la elección de Chávez como candidato presidencial para los comicios de 1994 y el posterior abandono de su máximo rival, Abraham Rodríguez, quien abandonó

• el partido junto con nueve de sus diputados para fundar el Movimiento de Renovación Social Cristiano (M R S C). En las elecciones del 20 de marzo de 1994, Chávez obtuvo el 16% de los votos y el P D C vio su representación parlamentaria reducida a 18 escaños. En las elecciones del 16 de marzo de 1997, el P D C o b t u v o nueve escaños en la Asamblea Legislativa, dos de ellos elegidos en listas conjuntas

• con el recién creado Partido Demócrata (P D) .• R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 9 escaños en la Asamblea Legislativa en1997• R e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s : Miembro de la I D C; Miembro de la O D C A.

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Notas…30 • [30] ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA ( A R E N A )• F u n d a c i ó n : 1 9 8 1• D i r i g e n t e s : Alfredo Cristiani (presidente)• H i s t o r i a : A R E N A fue fundada durante la guerra civil salvadoreña como un partido conservador, impulsado por sectores civiles, aunque bajo el

liderazgo del ex oficial de la Guardia Nacional Roberto D’Aubuisson. Entre los objetivos principales definidos en su acta constitutiva está la “defensa de las tradiciones occidentales ante el ataque ideológico y agresión permanente del comunismo internacional”.

• A R E N A participó por primera vez en las elecciones a la Asamblea Constituyente del 28 de marzo de 1982, en las que se constituyó en el segundo partido, con el 29,3% de los votos y 19 de un total de 60 escaños. ARENA o b t u v o cuatro carteras en el Gobierno de Unidad Nacional entre 1982 y 1984, bajo el Presidente interino Álvaro Alfredo Magaña, mientras que D’Aubuisson ejerció como Presidente de la Asamblea. En las elecciones presidenciales de 1984, D’Aubuisson obtuvo el 46,4% de los votos en la segunda vuelta, celebrada el 6 de mayo, frente a José Napoleón Duarte, del Partido Demócrata Cristiano (P D C) ,quien obtuvo el 53,6%. En las elecciones a la Asamblea Legislativa del 31 de marzo de 1985, A R E N A se presentó en una alianza electoral con el Partido de Conciliación Nacional (P C N), obteniendo 25 de un total de 60 escaños.

• Posteriormente, coincidiendo con el declive electoral de un P D C marcado por las divisiones internas y debilitado por varios escándalos de corrupción y la incapacidad de poner fin a la guerra civil, A R E N A reforzó su posición y se consolidó como el primer partido de El Salvador. En las elecciones a la Asamblea Legislativa del 20 de marzo de 1988, A R E N A obtuvo el 48,1% de los votos y 31 de los

• 60 escaños. En las elecciones presidenciales de 1989, el partido presentó como candidato al empresario Alfredo Cristiani, generalmente considerado como representante de una línea más moderada que D’Aubuisson y más favorable a negociar con la guerrilla del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (F M L N). El 19 de marzo de 1989, Cristiani fue elegido Presidente al obtener el 53,8% de los votos en la primera ronda de las elecciones. Pese a los avances en el proceso de paz y a la recuperación económica, A R E N A salió ligeramente debilitado de los comicios legislativas del 10 de marzo de 1991, en los que obtuvo 39 de los 84 escaños de la Asamblea, perdiendo su mayoría absoluta. Sin embargo,

• el apoyo del P C N aseguró la base parlamentaria del Gobierno de Cristiani. En las elecciones de 1994, Armando Calderón Sol, también de A R E N A, se convirtió en el sucesor de Alfredo Cristiani, al ser elegido en la segunda vuelta, celebrada el 24 de abril, con el 68,3% de los votos. En esa misma ocasión, A R E N A volvió a obtener 39 escaños en la Asamblea Legislativa.

• Sin embargo, antes de las elecciones legislativas del 16 de marzo de 1997, A R E N A sufrió divisiones internas cuando varias de sus figuras más destacadas —entre ellas el Vicepresidente de Alfredo Cristiani, Francisco Merino— abandonaron el partido y se integraron en el P C N. En los comicios, la representación parlamentaria de A R E N A se redujo a 28 escaños, 11 menos que en la anterior legislatura, y tan sólo un escaño más que el segundo partido, el F M L N.

• R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 28 escaños en la Asamblea Legislativa en 1997. • R e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s : Miembro de la U P L A; Asociado a la U D I.

95

Notas…31• [31] PARTIDO LIBERACIÓN NACIONAL ( P L N )• F u n d a c i ó n: 1 9 5 1• D i r i g e n t e s : Rolando Araya Monge (Presidente); Rolando González Ulloa

(Secretario General)• Fernando Salazar Navarrete (Secretario Relaciones Internacionales)• Historia: El P L N fue creado por miembros del Partido Social Demócrata (P S D) ,

fundado en 1945 como resultado de la fusión entre el Partido Acción Democrática (P A D) y un grupo de intelectuales organizado en torno al “Centro de Estudio de los Problemas Nacionales”, encabezado por José Figueres Ferrer. El P L N s e

• estableció como defensor de la línea de reformas políticas y económicas llevada a cabo después de la guerra civil en 1948 por la Junta Fundadora de la Segunda República, presidida por el mismo Figueres. Desde su fundación, el P L N se convirtió en el principal partido de Costa Rica, en parte debido al fraccionamiento

• de los partidos conservadores y a la ilegalidad temporal, entre 1949 y 1975, de la izquierda radical.

96

Notas 32

• El P L N ocupó la presidencia de la república por primera vez en 1953, cuando José Figueres Ferrer fue elegido en las elecciones del 26 de julio con el 64,7% de los votos. Desde entonces, el P L N ha obtenido la victoria en seis de las diez elecciones celebradas, con un porcentaje de votos que ha alcanzado un promedio cercano

• al 52%. El P L N ha obtenido la presidencia en los siguientes períodos: 1962-1966 (Francisco J. Orlich), 1970-1974 (José Figueres, en un segundo mandato),1974-1978 (Daniel Oduber), 1982-1986 (Luis Alberto Monge), 1986-1990(Óscar Arias) y 1994-1998 (José María Figueres Olsen).

97

Notas 33

• Asimismo, a pesar de la

• victoria de la oposición en cuatro elecciones presidenciales, el P L N ha mantenido la mayoría en la Asamblea Legislativa durante todo el período, con excepción de los años 1978-1982 y 1990-1994, y la mayoría absoluta entre 1953 y 1974 y de nuevo entre 1982 y 1990.

98

Notas 34

• En las elecciones del 6 de febrero de 1994, el P L N • recuperó el gobierno, después de un período de cuatro

años de oposición, presentando como candidato a José María Figueres, hijo de José Figueres Ferrer, quien obtuvo el 49,6% de los votos. En la misma ocasión, el P L N consiguió 28 diputados,la mayoría relativa en la Asamblea Legislativa. El PLN es de orientación socialdemócrata y miembro de la Internacional Socialista (I S). Mientras que en un principio tenía su principal apoyo en las zonas rurales, su base social se ha ido expandiendo a las clases media y obrera de las ciudades.

99

Notas …35

• Sin embargo, durante la crisis económica de los años ochenta, el P L N se alejó del modelo de desarrollo que tradicionalmente había defendido y se impuso una línea en favor de combinar el desarrollo social con las reformas estructurales y la reducción del papel económico del Estado, representada por una nueva generación

• de militantes que no participó en la guerra civil.• R e p r e s e n t a c i ó n p a r l a m e n t a r i a : 28

escaños en la Asamblea Legislativa• R e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s : Miembro de

la I S.Miembro de la C O P P P A L. Para mayor ampliación. Véase: PARLATINO-IRELA. Manual de Partidos Políticos. Op.cit . p.155

100

Gracias