“Situación Actual y Propuestas de Reformas a las Políticas Públicas

Para la Defensa del Derecho a la Información

en Bolivia”

Mgr. Gunnar Zapata ZuritaMgr. Gunnar Zapata ZuritaUniversidad Mayor de San SimónUniversidad Mayor de San Simón

Instituto Instituto de InvestigacionesComunicación Social

Declaración Universal de los Declaración Universal de los Derechos HumanosDerechos Humanos

Artículo 19:Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión

Y entonces… ¿el derecho a la libre expresión contiene al derecho a la Información (recibir información)?

¿Quién es el sujeto activo ¿Quién es el sujeto activo de este derecho?de este derecho?

¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho?

Otorga (Provee) Información

Recibe, escucha Información

Opinión vs. InformaciónOpinión vs. Información

OpiniónOpinión

De acuerdo o noDe acuerdo o no

NoticiasNoticias

Adopta una posiciónAdopta una posición

Opinar

Informar

Derecho a la SaludDerecho a la Salud

Artículo 25: …Artículo 25: …Toda persona tiene derecho a Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud … la así como a su familia, la salud … la asistencia médica …asistencia médica …

¿A quien le corresponde el ejercicio de este ¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho?derecho?

Otorga atención médicaRecibe atención

médica

Derecho a la Salud y derecho a la Información

Cuándo es paciente...Cuándo es paciente...

Cuándo el médico es sujeto del Cuándo el médico es sujeto del ejercicio del derecho a la salud.ejercicio del derecho a la salud.

DesinformaciónDesinformación

Desinformación es una distorsión de la información: dar noticias o mensajes falseadas que inducen a engaño al que las escucha, buscando en casos frecuentes, manipular el comportamiento de la audiencia.

G. Vargas-TextileroH. Choquehuanca-

Chofer

SubinformaciónSubinformación

Reducir en exceso la noticia.

Nada contra de….

¿Caso LAB?

Manejo Empresarial de los Manejo Empresarial de los MediosMedios

La Ley de Imprenta y el estatuto orgánico del Periodista regulan el ejercicio del periodismo.. En casi todos sus aspectos..Excepto…

•Requisitos para el ejercicio

•Seguridad Laboral

Requisitos para el Ejercicio Requisitos para el Ejercicio PeriodísticoPeriodístico

El ejercicio legal de la profesión periodística.

¿¿Puede un psicólogo firmar por un abogado en un bufete?

¿Puede un educador certificar los estados financieros de una empresa?

¿Quién otorga la facultad para ejercer la profesión periodística, una empresa de comunicación social o la universidad como centro formador de profesionales.?

Requisitos para el Ejercicio Requisitos para el Ejercicio PeriodísticoPeriodístico

El ejercicio legal de la profesión periodística.

¿¿Un médico puede abrir su consultorio sin haberse inscrito previamente a su respectivo colegio?

¿Un arquitecto puede ejercer su profesión sin haberse inscrito previamente a su colegio?

¿Qué se necesita actualmente para desempeñar la profesión periodística?

Periodismo Investigativo en Periodismo Investigativo en Sudamérica Juan Jorge FaundesSudamérica Juan Jorge Faundes

¿Cuáles son los principales obstáculos al periodismo investigativo en

Sudamérica y cómo se jerarquizan? 27% los propietarios de los medios 26% señaló al Estado 14% falta de acceso a la información 12% la violencia contra los periodistas. 5% formar y capacitar a los periodistas 16% a subtemas diversos.

Periodismo Investigativo en Periodismo Investigativo en Sudamérica Juan Jorge FaundesSudamérica Juan Jorge Faundes

““propietarios de los medios” aparecen otras propietarios de los medios” aparecen otras subcategoríassubcategorías

Presiones de los anunciantes 25%Presiones de los anunciantes 25% Conglomerados económicos y sus redes de intereses Conglomerados económicos y sus redes de intereses

21%21% Presiones de cercanos a los dueños 15%Presiones de cercanos a los dueños 15% Concentración de la propiedad 15%Concentración de la propiedad 15% Ocultación deliberada de información 6% Ocultación deliberada de información 6%

Interferencias directas de los dueños 5% Interferencias directas de los dueños 5% Carencia de recursos en la empresa 4% Carencia de recursos en la empresa 4% Carencia de equipos de periodistas investigadores 5% Carencia de equipos de periodistas investigadores 5%

Poder de los medios de comunicación dominantes 3%Poder de los medios de comunicación dominantes 3% Otorgamiento de favores a los periodistas 1%Otorgamiento de favores a los periodistas 1%

Investigación Realizada por Investigación Realizada por Javier HurtadoJavier Hurtado

368 afiliados, entre periodistas, camarógrafos 368 afiliados, entre periodistas, camarógrafos y fotógrafos. y fotógrafos.

Aprox. 25% está desocupado. (Endémico)Aprox. 25% está desocupado. (Endémico) El 40% percibe 50 $us de salario/mes El 40% percibe 50 $us de salario/mes

promedio.promedio. El 20% recibe tratamiento salarial, de regular El 20% recibe tratamiento salarial, de regular

a bueno.a bueno. El 40% son sub contratistas con espacios El 40% son sub contratistas con espacios

alquilados o por intercambio de serviciosalquilados o por intercambio de servicios El 80% de los afiliados no cuenta con ningún El 80% de los afiliados no cuenta con ningún

tipo de seguro médicotipo de seguro médico

Seguridad laboralSeguridad laboral

¿Pensando como un empresario?¿Cuando me conviene contratar

empíricos y cuando no?Cuando la actividad periodística no es importante o simplemente es nula

Cuando la publicidad no es la principal fuente de ingresos

Jóvenes.. Para moldearlos fácilmente a un estilo de periodismo crudo sin los “tapujos” del código de ética.

Seguridad laboralSeguridad laboral

Pensando como un empresario

¿Por qué me conviene un monopolio de medios?

Cantidad Anunciantes

Pre

cio

Pub

licid

ad

Dem

anda

Oferta

Punto de EquilibrioPunto de Equilibrio

Modelo Económico para Representar el Modelo Económico para Representar el Mercado en MediosMercado en Medios

Cantidad Anunciantes

Pre

cio

Pub

licid

adDemanda

Nivel de Audiencia

La legislación BolivianaLa legislación BolivianaExiste un vacío normativo.. ¿Qué normativa regula el funcionamiento

de los medios de Comunicación social como empresa?

El Código de Comercio. Y ¿Qué carácter tiene la Ley de Imprenta y

la Ley de Telecomunicaciones en los medios como empresa?

Como empresa, ninguno.La ley de Imprenta regula y defiende el

derecho a la libre expresión y el ejercicio del periodismo. La ley de

Telecomunicaciones regula las concesiones de las empresas de Telecomunicaciones

Nos queda reflexionarNos queda reflexionar

¿Manejar un medio es cómo manejar una

empresa de ladrillos?

¿ANTE ESTE VACÍO.. QUÉ VAMOS A HACER?

Primeros Resultados de esta Primeros Resultados de esta investigación en la Legislación investigación en la Legislación

BolivianaBolivianaInforme Aprobado por

MayoríaInforme Aprobado por Minoría

CAPITULO II DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Art. 5 .- Toda persona tiene los siguientes derechos...

k) Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a comunicar e informar, opinar como acceder a información según el principio de la libertad de expresión.

CAPÍTULO I DERECHOS FUNDAMENTALESV. A expresar y difundir libremente ideas,

pensamientos y opiniones mediante cualquier medio de comunicación, sea oral, escrito o de imagen, con las limitaciones y responsabilidades señaladas por ley. Este derecho abarca:

a)...b)A transferir o recibir libremente información

veraz por cualquier medio de comunicación. La ley regula el secreto profesional y el derecho a la cláusula de conciencia.

c)El ejercicio de estos derechos no puede restringirse ni limitarse mediante ningún tipo de censura previa.

¿ANTE ELLO.. QUÉ VAMOS A HACER?

Me despido con un gran abrazo de Concordia…