SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA DEL · PDF filePUBLICO EN LIMA METROPOLITANA...
Transcript of SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA DEL · PDF filePUBLICO EN LIMA METROPOLITANA...
SITUACIÓN ACTUAL Y PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE PUBLICO EN LIMA METROPOLITANA
M.Sc. Ing. Fanny Eto Chero
��������������� �������
• El transporte en la Ciudad de Lima es lento, inseguro, contaminante y muy ineficiente. El servicio público se caracteriza por un exceso de oferta, lo cual genera congestión, demora en los desplazamientos y competencia ruinosa. Ante la complejidad del problema, lo primero que se debe realizar es el diagnóstico de la situación y luego proponer las alternativas de solución. Para ello, se requiere determinar cuántos somos y que preferencias o demandas de transporte se tiene. Asímismo, se debe analizar la red vial, la red de rutas, el impactoambiental y la estructura de las empresas. A continuación, se presenta un resumen de información básica sobre algunos de estos aspectos.– Población y demanda– Transporte Público – Rutas y flota– Impacto del Transporte sobre la población
� �������������
HUARALCANTA
CALLAO LIMA HUAROCHIRI
OCEANOPACIFICO
CAÑETE
LIMA METROPOLITANAPOBLACION URBANA: 6´987,984 (7 MILLONES)SUPERFICIE:67,000 HectáreasDENSIDAD POBLACIONAL:112 Hab./Ha.ALTITUD:120 m.s.n.m.
Fuente: INEI Proyectado al 2002
• La población estimada por el INEI para la Ciudad de Lima asciende a 6´987,984 habitantes. En el gráfico de la siguiente página se indica el contexto geográfico. Lima no puede ser analizada por separado de lo que ocurre con la provincia Constitucional de Callao, sin embargo, hay duplicidad y superposición de competencias en autorizaciones dentro de la Jurisdicción de Lima, por otro lado, tenemos a la Provincia de Huarochirí con la cual no existe continuidad Urbana. Establecido por D.S.
• Hoy con la nueva legislación (Ley Orgánica de Municipalidades, Lima al ser no sólo Provincia, sino región) Lima posee la competencia absoluta de la circulación dentro de su jurisdicción. Competencia que ahora favorece el ordenamiento del transporte y Tránsito.
• Se tiene estimada una demanda de 10 millones de viajes por día donde 80% corresponde al transporte público.
� �������������
����� ��������� �� ��������� �
� ������������ �������������� ������� ����� ������������������������ ��������������������������������� ����������������� ������������������ ���� ��������� �������������������!�������� ��"����#��$����� ��������������%��������� ��$����� �����$����� ���������������������� ������� ���������������&���� ����������������� ������������������� ���� ����������&�����#������ �� ���������������������&�������� ����������#�����������������'�������� � ��������(� ����� �)�**+������������������& �������),�+*)����������
Consolidado de Rutas Operativas, Empresas de Lima, Callao y Huarochirí
PROVINCIA TIPO DE RUTAS RUTAS EMPRESAS VEHICULOSLIMA LICITABLES 192 192 11058
NO LICITABLES 142 221 8692INTERCONEXION 80 80 3550TOTAL 414 493* 23300
CALLAO DENTRO DE CONVENIO 70 49 1764FUERA DE CONVENIO 83 70 5349TOTAL 153 119 7113
HUAROCHIRI AUTORIZACION INDEBIDA 147 180 7500
TOTAL GENERAL 714 605 37913
-%./�.0�"$�%��� �+1����$������ �)�**)�
Identificación de Rutas Anillos, Doble anillos y superpuestas.
� 1� "�����#��2���3����0
� 4����� �� ��
� 4�����"�� �� �� �
� )� 5�������#�����4����
� 5�������#�� ������ ������ ����� �������6����� ���������������� �������7�����8"������
19.8%19.8%
18.8%18.8%
61.4%61.4%
����� ��������� �� ��������� ���� �������
� . �+9:���� ���;�����<1=19������>��������� ���������������)*��?����. �1@�:���� �������������<)**1������>��������� ���������������)*��?����. �1�@�:���� ����������������� ���<1AB������>��������� ���������������)*��?����"������������������� ���������������������������#���������������� ���. �,*�:��������������<,19+>������������������� ���1A���1@��?����. �,A�:������4��������1A���1@��?������ �A*�:������4�������� ���1,���1*��?����.�������������������������������� ���� �����������������������������������"���3����� �����������������������#� ����������������� ������������ �5�����1����������������C�������# ��1*���4������������)*��?���
CUADRO DE ANTIGÜEDAD DE LA FLOTA AUTORIZADA
EDAD
TIPO DE VEHICULO PORCENTAJE UNIDADES PROMEDIO
BUSES 20% 4692 18,5
MICROBUSES 45% 10440 16,5
CAMIONETAS RURALES 35% 8168 14
TOTAL 100% 23300
� .��������� ���������������� ���������0������ �@@:���� ���;����������������<1,�@+*������>���� �!����������� ��"���� ���� �@9:<=�B,=>���� ����������������� ����������# �����# ����������
� ������������� �������� ���������!���������������������������C����������)1:��������� ������� ���������������)*��?���<A�+,,�����>��. �9*�:���� �������� ���������!�����<1A�)+B������>������������������� �����@��?���
� 7������������������������������ ������������������� ��������������������������� �������������� ������6����������������� �=):�<1@=+>�������B1�A:�<1@@B>�
� ��������#� ���������� ������������������� ��& ����������� ������ �5�����1�
����� ��������� �� ��������� ���� �������
FLOTA OPERATIVA
VEHICULOS AUTORIZADOS AL 31 DE MAYO DEL 2,002
CLASE COMBUSTIBLE DE 31 A MAS DE 25 A 30 DE 20 A 24 DE 15 A 19 DE 10 A 14 DE 0 A 9 TOTALGASOLINA 8 9 26 14 1 0 58 1DIESEL 153 416 1104 1865 905 191 4634 99TOTAL 161 425 1130 1879 906 191 4692 100GASOLINA 25 80 12 22 5 0 144 1DIESEL 389 968 527 4141 3470 801 10296 99TOTAL 414 1048 539 4163 3475 801 10440 100GASOLINA 5 1 19 186 110 0 321 4DIESEL 31 10 92 3466 3988 260 7847 96TOTAL 36 11 111 3652 4098 260 8168 100
611 1484 1780 9694 8479 1252 233003 6 8 42 36 5
OMNIBUS
MICROBUS 45
%TOTAL GENERAL
CAMIONETA RURAL 35
20
AÑO DE FABRICACION%
100
���� ������� ������� �!"##!
FLOTA DE BUSES AUTORIZADO
0500
1000
15002000
DE 31A MAS
DE 25A 30
DE 20A 24
DE 15A 19
DE 10A 14
DE 0 A9
AÑO DE FABRICACION
FLO
TA (U
NID
AD
ES
)
Diesel
Gasolina
% buses Años12.5 586 mas de 2536.6 1716 mas de 2076.6 3595 mas de 15
MICROBUSES
010002000300040005000
DE 31A MAS
DE 25A 30
DE 20A 24
DE 15A 19
DE 10A 14
DE 0 A9
AÑO DE FABRICACION
FLO
TA (U
NID
AD
ES
)
Diesel
Gasolina
% microbuses Años14.0 1462 mas de 2519.2 2001 mas de 2059.0 6164 mas de 15
CAMIONETAS RURALES
010002000300040005000
DE 31A MAS
DE 25A 30
DE 20A 24
DE 15A 19
DE 10A 14
DE 0 A9
AÑO DE FABRICACION
FLO
TA (U
NID
AD
ES
)
Diesel
Gasolina
% camionetas rurales Años0.6 47 mas de 251.9 158 mas de 2046.6 3810 mas de 15
Se puede observar claramente una absorción de la flota informal (Huarochirí),
En lo que respecta a longitud de ruta se tienen recorridos mayores a 140 kms.
FECHA RUTAS BUSES MICROS C.R. TOTAL INC(%)Mayo 2.002 414 8168 10440 4692 23300 0.0Junio 2,003 403 BB)A 1*@AB ,A1@ 24302 4.3
Agosto 2,004 428 4359 12546 12424 29329 25.9
$���� ��������� ���� ������ ������
• Se producen más de mil accidentes por año. Existe una relación directa entre el tipo de accidente y la mortalidad. Más del 40% de los incidentes ocurren sábados y domingos, entre las 6:00 pm y las 4:00 am. La mayor parte de los accidentes (85 %) involucra a varones, de los cuales el 66% son mayores de edad. En las tablas se presentadatos de accidentes hasta el año 2,000.
• Según datos de la PNP, se registraron 843 accidentes en el año 2001 y 841 en el año 2,002, además en lo que va del año Enero – Mayo 2,003 han ocurrido 278 accidentes con 303 muertos.
SERIE 1 2 3 4 5 6 7 8 9AÑO ATROPELL CHOQUE VOLCADUR CAIDA-PAS ATROP-FUG CHOQUE-FUG VOLCA-FUG CAIDA-FUG OTROS1996 526 179 38 18 330 15 0 5 51997 493 172 40 24 283 14 0 0 101998 542 208 36 16 277 24 2 5 101999 497 168 33 18 248 27 1 1 72000 428 166 32 17 227 26 2 1 9
Accidentabilidad...ACCIDENTES FATALES SEGÚN EL SEXO Y EDAD
SEXO EDAD PORCENTAJEMASCULINO MAYOR A 18 AÑOS 66,4
" " MENOR A 18 AÑOS 18,7FEMENINO MAYOR A 18 AÑOS 9,9
" " MENOR A 18 AÑOS 5,1TOTAL 100,0
MASCULINO 85,0FEMENINO 15,0
ACCIDENTABILIDAD POR SEXO
MASCULINO
FEMENINO
DIAS 1996 1997 1998 1999 2000 TOTALLUNES 126 82 72 135 119 534MARTES 124 57 83 92 99 455MIERCOLES 119 53 69 116 124 481JUEVES 110 78 61 102 96 447VIERNES 139 210 225 129 100 803SABADO 188 356 312 193 180 1229DOMINGO 276 149 298 233 188 1144S/D 34 41 0 0 1 76
LUN
ES
MA
RTE
S
MIE
RC
OLE
S
JUE
VE
S
VIE
RN
ES
SA
BA
DO
DO
MIN
GO
C1
C4050
100150200250300350400
No.
DE
A
CC
IDE
NTE
S
DIAS
ACCIDENTABILIDAD POR DIAS DE LA SEMANA
Serie1 Serie2 Serie3 Serie4 Serie5
SERIE 1 2 3AÑO ACCIDENTES MUERTOS LESIONADOS1996 1116 1188 3411997 1036 1108 5261998 1120 1170 4021999 1000 1070 3772000 907 971 475
• Los índices de contaminación se han incrementado como consecuencia de la importación de vehículos usados para el transporte público y privado. Esta situación se repite en ciudades como Arequipa, Cusco, Trujillo, Chiclayo, Piura e Iquitos entre otras. Todos los estándares internacionales que miden y limitan la calidad del aire han sido vulnerados con exceso.
• Igualmente la ciudad está severamente afectada por los ruidos molestos producidos por los vehículos, debido a la falta de regulación y control.
Contaminación Ambiental y sonora
���������������������������������� �����
AÑO SO2 NO2 PM 2.5 PTS Pb OTROS
1997 95,85 189,26 0 235,843 0,688 3,651998 119,81 246,44 0 255,08 0,719 4,531999 104,97 122,46 0 229,55 0,419 3,522000 84,5 148,71 0 185,678 0,249 3,612001 75,83 75,95 56,13 203,61 0,324 3,81OMSEPA
PROMEDIO ANUAL DE LA CALIDAD DEL AIRE EN CENTRO DE LIMAESTACIÓN CONACO - (ug/m3)
Fuente: DIGESA
0
30
60
90
120N
IVE
LES
DE
C
ON
CE
NTR
AC
ION
(ug/
m3)
1997 1998 1999 2000 2001
PROMEDIO ANUAL
CONCENTRACIÓN DE SO2 EN EL CENTRO DE LIMAESTACION CONACO
050
100150200250
NIV
ELE
S D
E
CO
NC
EN
TRA
CI
ON
(ug/
m3)
1997 1998 1999 2000 2001
PROMEDIO ANUAL
CONCENTRACIÓN DE NO2 EN EL CENTRO DE LIMAESTACIÓN CONACO
ESTÁNDAR OMS (ug/m3) ESTÁNDAR EPA (ug/m3) ESTÁNDAR OMS (ug/m3) NORMA NACIONAL (ug/m3)
405555
100
40
010
2030
4050
60
NIV
ELE
S D
E
CO
NC
EN
TRA
CIÓ
N
(PP
M)
1997 1998 1999 2000 2001
PROMEDIO ANUAL
CONCENTRACIÓN DE PM 2.5 EN EL CENTRO DE LIMAESTACIÓN CONACO
050
100150200250300
NIV
ELE
S D
E
CO
NC
EN
TRA
CIÓ
N (P
PM
)
1997 1998 1999 2000 2001
PROMEDIO ANUAL
CONCENTRACIÓN DE PTS EN EL CENTRO DE LIMAESTACIÓN CONACO
ESTANDAR EPA (ug/m3)ESTÁNDAR OMS (ug/m3) NORMA NACIONAL (ug/m3)
0000
75
0
0,2
0,4
0,6
0,8
NIV
ELE
S D
E
CO
NC
EN
TRA
CIO
N
(ug/
m3)
1997 1998 1999 2000 2001
PROMEDIO ANUAL
CONCENTRACION DE Pb EN EL CENTRO DE LIMAESTACIÓN CONACO
ESTÁNDAR OMS (ug/m3)
0.5
Características de la Movilidad en Lima
• Porcentaje de Hogares con Vehículo Propio 16.7%• Numero de Vehiculos Propios en el Hogar 51.5
veh./1,000 personas• Partición Modal• �Caminando y bicicleta: 34%• �Modo Privado: 13%• �Transporte Publico : 53%• �Privado : 21%, Publico : 79% sin considerar
caminando.• Tasa de Viajes: 1.82 viajes/persona
Propósito del viaje y Partición ModalComposición de propósito de viajes
Fuente: Plan Maestro para Lima y Callao, Julio 2,004