SITUACIÓN DE LOS PROGRAMAS
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SITUACIÓN DE LOS PROGRAMASDE ERRADICACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA
AMÉRICA DEL SUR
2007
UNIDAD DE SALUD PÚBLICA VETERINARIACentro Panamericano de Fiebre Aftosa - OPS/OMS
Centro Panamericano de Fiebre AftosaSituación de los programas de erradicación de la fiebre aftosa. América
del Sur, 2007. – Río de Janeiro: PANAFTOSA, 2008.
Incluye anexos.
1. Fiebre aftosa – Américas. 2. Planos y programas de control – Américas.I. Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, ed.
CONTENIDOPág.
Situación general ......................................................................................................................... 5
Resumen de la situación de los países
Argentina.................................................................................................................................... 13
Bolivia ........................................................................................................................................ 15
Brasil ......................................................................................................................................... 16
Chile .......................................................................................................................................... 18
Colombia ................................................................................................................................... 19
Ecuador ..................................................................................................................................... 20
Guyana ...................................................................................................................................... 22
Paraguay ................................................................................................................................... 22
Perú ........................................................................................................................................... 24
Uruguay ..................................................................................................................................... 24
Venezuela .................................................................................................................................. 25
Cuadros ........................................................................................................................................ 27
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SITUACIÓN DE LOS PROGRAMASDE ERRADICACIÓN DE LA FIEBRE AFTOSA
AMÉRICA DEL SUR - 2007
Documento de Trabajo
SITUACION GENERALLos once países de Sudamérica poseen en su
conjunto una cifra de 336.180.216 bovinos y bubalinosen sus territorios, pasibles de enfermedadesvesiculares, principalmente fiebre aftosa y cuyapresencia afecta la comercialización y condiciona lasexigencias de los consumidores.
Se mantuvo la condición de libre de la fiebre aftosasin vacunación de Norte América, Centro América y elCaribe, mientras que en América del Sur, Chile, Guyanay Guyana Francesa mantuvieron su condición de paíseslibres sin vacunación. La Patagonia Argentina, al surdel paralelo 42, con la incorporación del territorioPatagonia Norte B; las regiones Sur, central yoriental del Perú; el Urabá Chocoano en Colombiay el Estado de Santa Catarina en Brasil, siguenconsideradas como zonas libres sin vacunación.Uruguay mantiene el status de país libre convacunación junto con el territorio argentino al nortedel paralelo 42; la Costa Atlántica, la región centro-sur y la Amazonia Colombiana, juntamente con laChiquitania y Oruro en Bolivia y Paraguay,mantienen el status de zonas libres de fiebre aftosacon vacunación.
Paraguay mantiene el status de país libre deaftosa con vacunación desde 2005.
En Brasil, el Estado de Santa Catarina presentauna zona libre sin vacunación y una zona libre convacunación compuesta por los estados de RíoGrande do Sul, Rondonia, Acre, dos municipios delAmazonas y la región Sur de Pará. Debido aocurrencias en el 2005, tiene el status suspendidoen los estados de Paraná, São Paulo, Mato Grossodo Sul, Mato Grosso, Goiás, Distrito Federal,Bahía, Minas Gerais, Sergipe, Espirito Santo y Río
de Janeiro. Una ultima área denominada sinreconocimiento, abarca las regiones norte y nordeste,excepción hecha al sur de Pará.
Se estableció, con la intermediación del ComitéVeterinario Permanente - CVP, del MERCOSUR, a lolargo de las fronteras bi o tri nacionales entre Brasil,Argentina, Bolivia y Paraguay, una Zona de AltaVigilancia (ZAV) de 15 km de ancho a cada lado de lasfronteras, que es objeto de acciones armonizadas entrelos países.
Bolivia, Ecuador y Venezuela, en la subregionandina, tuvieron episodios de aftosa durante 2007.
Mapa 1. Situación de fiebre aftosa en Sudamérica
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Políticas de inversión en la lucha contra aftosaLos servicios veterinarios han reportado la
incorporación de personal de campo tanto profesionalcomo paratecnico, así como el incremento depersonal profesional y auxiliar en laboratorios dediagnostico.
Esta incorporación de recursos humanos a losprogramas de combate contra la fiebre aftosa, indicauna adecuada política pública de inversión en personal,
entrenamiento y capacitación, vehículos, y presupuestode funcionamiento en el reconocimiento que la únicaforma es asumir compromisos con la comunidad yaportar en beneficio de ella.
En las tablas siguientes se observa en detalle enla primera columna la información remitida por lospaíses con las incorporaciones realizada por países yun comparativo en columna 2 con la información delaño 2006
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Los países han incrementado los recursosfinancieros para el programa de fiebre aftosa en conjuntoentre el sector público y el sector privado, en algunospaíses con una determinación de incrementarpositivamente los valores en forma significativa. Seadvierte en el caso de Perú que disminuyónotablemente el presupuesto asignado al programa enel año 2007. El SENASA peruano esta negociando un
Contrato de Préstamo con el BID que comenzará aejecutarse en el segundo semestre de este año, porun monto de US$ 3.5 millones de dólares para lospróximos cinco años.
En la tabla siguiente se observan los valoresdeclarados por los países en 2007, y el comparativoexpresado en porcentajes según el incrementoobservado respecto del año 2006.
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Parte de esta inversión se refleja en la adquisición de medios de transporte en los distintos países, según lasiguiente tabla:
Fuente: SIVCONT, PANAFTOSA, OPS/OMS
Fuente: SIVCONT, PANAFTOSA, OPS/OMS
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Producción de vacuna antiaftosa en SudaméricaLa totalidad de la producción de vacuna antiaftosa
en los países ha sido controlada y aprobada por losrespectivos laboratorios oficiales. La disponibilidad devacuna antiaftosa depende de cada país y su forma dedistribución.
La vacuna monovalente con cepa O1 Taiwan, esproducida solamente en Argentina y se exporta en sutotalidad; la vacuna bivalente posee O1 Campos y A24Cruzeiro; la vacuna trivalente posee cepas O1 campos,
A 24 Cruzeiro y C3 Indaial; la vacuna tetravalente agregaa las anteriores la cepa A2001 Argentina de usoexclusivo en la Republica Argentina.
Bolivia, Ecuador, Perú y Uruguay importan latotalidad de la vacuna que usan en sus países.
Los países productores de vacuna antiaftosa, tienenun protocolo de elaboración, control y aprobación, loque les permite informar la totalidad de la vacunadisponible aprobada según el siguiente cuadro:
Fuente: SIVCONT, PANAFTOSA, OPS/OMS
* El dato que se analiza corresponde a la vacuna presentada en el periodo.
Los programas de vacunación sistemática contraFA, siguen siendo la principal herramienta de luchasanitaria en los territorios de la región. Usualmente estaestrategia de mitigación de riesgos se ejecuta condiversas estrategias en dos ciclos anuales y con otrasperiodicidades y composiciones del biológico. El totalde dosis de vacunas monovalentes, bivalentes,trivalentes y tetravalentes producidas y aprobadas enla región alcanza la cifra de 637.745.760, aunque nofue posible calcular la disponibilidad ni la relación dosis/bovino, por que algunos países no han suministradoese dato.
Los servicios veterinarios de los países reportaronuna cobertura de programa del 100% de sus territoriosy de los rebaños bovinos y de las especies susceptiblesa vesiculares en Sudamérica.
En conjunto, las 2.750 unidades locales deatención sanitaria, con 8.333 veterinarios de campo y16.015 auxiliares de campo apoyados por 619profesionales de laboratorios y 875 auxiliares,atendieron 5.191.230 rebaños de hacienda, con336.180.216 de bovinos/bubalinos, 64.660.991 ovinos,
45.516.968 porcinos, 24.995.356 caprinos, 7.003.207camélidos, 12.969.260 equinos y 3.989.826 de otrosequinos.
De ese total, 1020 establecimientos notificaronsíntomas clínicos compatibles con enfermedadvesicular, independiente de la especie animal. Sediagnosticaron 32 establecimientos con diagnosticopositivo a virus O, 33 establecimientos positivos a virusA, 459 establecimientos positivos a virus New Jersey,41 positivos a Indiana. Por otra parte se encontraron206 establecimientos con diagnostico negativo a F.A.y a E.V., finalmente 74 establecimientos no tuvieronresultado de diagnostico. (Cuadro 6)
En Centroamérica y México se registraron 977notificaciones de enfermedad vesicular, lo que determinauna disminución de 32% respectos de 2006. De estasen 596 se identificaron como tipo New Jersey,principalmente en Nicaragua que mantiene los valoresde años anteriores, y 24 casos de tipo Indianadistribuidos uniformemente entre los países. En 357establecimientos el diagnostico a fiebre aftosa y otrasvesiculares a sido negativo. (Cuadro 8)
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Mapa 2. Distribución de focos de Fiebre Aftosa en Sudamérica por Unidades Administrativas. 2007
Fuente: SIVCONT, PANAFTOSA, OPS/OMS
Mapa 3. Distribución de focos de Estomatitis Vesicular en Sudamérica por Unidades Administrativas, 2007.
Fuente: SIVCONT, PANAFTOSA, OPS/OMS
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En el mapa 2 se puede apreciar la concentraciónde focos en Bolivia, Ecuador y Venezuela con ladistribución y registro de la enfermedad en algunasunidades administrativas en el Cono Sur.
Cumplimiento de los objetivos PHEFA 2005-2009Se analiza en conjunto el cumplimiento hasta 2007
de los objetivos específicos enunciados en elcompromiso del Plan de acción para el PlanHemisférico de erradicación de la fiebre aftosa de lasAméricas (PHEFA 2005-2009).
Estos objetivos específicos se encuentrandetallados en la página 9 del Plan Hemisférico, en laversión del 30 de marzo 2005, producido por el GrupoInteramericano para la Erradicación de la Fiebre Aftosa,en, considerado en el ítem III Plan de Acción para elPHEFA 2005-2009.
El análisis se hizo con base en la informaciónenviada por los países y se solicita a los delegadosque hagan llegar a la Secretaría ex officio informaciónadicional pertinente.
Objetivo 3.1. Intervención en áreas de persistenciade la FA y con debilidades estructurales yoperacionales.
Los aspectos netamente técnicos que se consideranen condición de ser alcanzados como objetivos tienenen los últimos años el condicionante de la presencia deFA en algunas áreas. Se observa en los documentosremitidos por los países que los sistemas de atenciónveterinaria y la integración real entre el sector público yel privado aún no se concreta en algunos países.
Objetivo 3.1.1. BoliviaDebido a deficiencias en la estructura sanitaria
formal, Bolivia no ha logrado cumplir los objetivosprevistos. Manifiestan tener el país zonificado porcaracterización epidemiológica. La participación delsector ganadero es parcial.
Objetivo 3.1.2.: EcuadorEcuador sigue presentando una situación de
endemismo, si bien manifiestan estar aplicando el plande erradicación como Proyecto Nacional deErradicación de la Fiebre Aftosa. No se advierte unaalta participación del sector privado en el programa.
Objetivo 3.1.3. VenezuelaVenezuela sigue presentando una situación de
endemismo aunque la información disponible no permitereconocer si está aplicando el programa deerradicación, como tampoco reconocer la participacióndel sector privado.
Objetivo 3.1.4.: Zona de riesgo Desconocido enlos Estados del Norte de Brasil
Hay desarrollos en Educación para la Salud yComunicación Social, pero no se advierte informaciónadecuada que permita respaldar el plan de vigilancia ydetección de eventos sanitarios. El objetivo estaríacumplido parcialmente.
Objetivo 3.2.: Proyectos bi o trinacionales deFrontera
La integración y coordinación con los serviciossanitarios oficiales de los países limítrofes ha generadouna actitud positiva en la elaboración de programas decontrol y erradicación de la F.A.
En este caso al analizar las propuestas del PHEFA2005-2009 se han podido caracterizar las fortalezas decada país aportando en conjunto al esquema deestabilidad sanitaria en las áreas comunes.
Argentina-Brasil-Uruguay: este proyecto tiene altonivel de cumplimiento, basado en el interés comúnde los actores involucrados, con la caracterizaciónde propiedades de riesgo y coordinación deacciones.
Zona nororiental de Paraguay y estados de Paraná yMato Grosso do Sul de Brasil: las estrategiassanitarias para la erradicación de la fiebre aftosa enlos países del Cono Sur en su zona de frontera sondiscutidas dentro del Comité Veterinario Permanentedel cual forman parte Argentina, Brasil, Bolivia, Chile,Paraguay y Uruguay, respecto a la armonización deacciones de vacunación, control de tránsito y vigilancia.
Zona frontera de suroeste de Paraguay y norteFormosa Argentina:
Ambos proyectos mencionados tienen una activaparticipación y un desarrollo de intercambios conpropuestas de planificación estratégica ycaracterización de las actividades en terreno
Bolivia, Chile y Perú: el convenio aunque esté activo,no se han realizado reuniones en el último tiempo.
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Perú-Ecuador: En Ecuador, en la frontera con Perú,un foco de fiebre aftosa tipo O, fue controladomediante vacunación perifocal y estricto control dela movilización de animales, coordinado entre losdos países.
Ecuador-Colombia: En el proyecto de fronteraColombo-Ecuatoriana existe un Acuerdo decooperación suscripto entre los Ministerios deAgricultura de ambos países para el avance de losprogramas de erradicación de la Fiebre Aftosa enambos países, sobre el cual existe un Plan Operativocon diversas actividades. Se ha efectuado una laborconjunta entre el sector oficial y privado, con lainstalación de puestos de control de movilizaciónterrestres localizados estratégicamente, aumento dela vigilancia epidemiológica, vacunaciones tantocíclicas como estratégicas en especies susceptiblesy cierre de la frontera para productos de riesgo, entreotros. En la frontera Ecuatoriana se realizaronvacunaciones de refuerzo ante episodios de laenfermedad, los porcinos enfermos y sus contactosfueron sacrificados y se procedió a la vacunaciónperifocal con restricción en la movilización deanimales. La movilización y comercio de animales yproductos entre países, está determinado ycontrolado por normas, convenios sanitarios yestructuras de control fronterizos. En el último añoestos mercados han permanecido cerrados.
Colombia-Venezuela (llanos y costa atlántica): Noexiste un acuerdo de cooperación entre países, perose declara el desarrollo de un activo sistema devigilancia con toma de muestras y presentación deresultados con cumplimiento parcial por Colombia.La movilización y comercio de animales y productosentre ambos países, está determinado y controladopor normas, convenios sanitarios y estructuras decontrol fronterizos. En el último año estos mercadoshan permanecido cerrados.
Brasil-Venezuela-Guyana: no se está realizando, peroestá programado para 2008.
Brasil-Colombia: En la frontera Colombo-Brasilera,se vienen desarrollando acciones dirigidas a lavigilancia y control de las poblaciones de búfalosexistentes para prevenir el ingreso de animales desdela zona endémica de Brasil al Amazonas colombiano.
Objetivo 3.3.: Sistema de Laboratorios deDiagnostico y Control de Vacunas:
Algunos países avanzaron en el cumplimiento delobjetivo, mientras que en otros no se constataronavances. Se está implementando garantía de calidaden algunos de los laboratorios de la región, sin embargolos niveles de implementación varíanconsiderablemente.
Los laboratorios que cuentan con metodología pararealizar diagnóstico diferencial con enfermedadesconfundibles, en la mayoría de los casos no recibenlas muestras apropiadas para identificación de estosagentes. Preocupa la existencia de por lo menos trespaíses que no cuentan con laboratorios equipados pararealizar pruebas para aislamiento viral.
En los aspectos de bioseguridad en el sistema dediagnostico y control de vacunas, solo Argentina haconseguido alcanzar los objetivos previstos.
No fue cumplida la auditoria de la ComisiónSudamericana de Bioseguridad para el virus de la FiebreAftosa, creada por resolución de la XXX COSALFA, porno disponibilidad de los recursos asignados.
Objetivo 3.4.: Fortalecimiento de SistemasNacionales de Vigilancia y del Continente de Informacióny Vigilancia, incluidos sistemas Nacionales:
SivCont está disponible desde 2004 y los paísesestán entrenados para su uso. Si bien Argentina, Bolivia,Chile, Paraguay, Uruguay nunca usaron el sistema;Ecuador lo uso hasta 2005, Venezuela lo inició en 2004,pero por problemas no previstos no retomó el uso. Brasil,Colombia y Perú tienen el sistema en uso
Objetivo 3.5.: Producción de Vacunas enCondiciones de Bioseguridad:
En el objetivo de producción de vacunas, todos loslaboratorios productores de los países con compromisoen el PHEFA 2005-2009 cumplen las medidas debioseguridad, con excepción de Venezuela que nobrindaría tales condiciones.
Objetivo 3.6.: Fortalecimiento del nivel local.La creación de estructuras sanitarias acordes a la
demanda requerida, el incremento de los presupuestosdestinados a sanidad animal y en particular a losprogramas de control de fiebre aftosa, como también
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la designación de personal de campo y de laboratorioestán indicando que en algunos países se ha cumplidoel objetivo con satisfacción y en otros parcialmente.
Objetivo 3.7.: AuditoriasRealizadas las auditorias en Bioseguridad de
laboratorios, las intervenciones de visitas técnicasllevadas a cabo por el CVP y las evaluaciones deproyectos locales de campo, permiten considerar quela secuencia del proceso de auditorias y seguimientode las acciones en parte han cumplido el objetivo segúnel flujograma asignado.
Objetivo 3.8. Sistema de Prevención de Áreaslibres de Fiebre Aftosa
Si bien existen áreas libres de fiebre aftosa sinvacunación, con adecuados sistemas de vigilancia ysin reportes de introducción, se debe tener en cuentatambién la condición de las áreas libres con vacunación.La capacidad de los países en impedir la introduccióndel agente causal al ecosistema libre, indica lapermanencia y el sostenimiento de los programas devigilancia.
Objetivo 3.9.: Capacitación, Asistencia Técnica yComunicación Social
Los países han desarrollado estructuras sanitariasque estiman optimizar las actividades previstas, se hademostrado el incremento sustancial de lospresupuestos asignados a los programas deerradicación y la incorporación de personal profesionaly auxiliar de campo, como también en los laboratorios,con la segura indicación de capacitación y asistenciatécnica correspondiente. PANAFTOSA/OPS-OMS, conel apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo - BID,desarrolló un "Manual de Procedimientos para laatención de ocurrencias de Fiebre Aftosa y otrasenfermedades vesiculares para los países"; y una "Guíade Comunicación Social y Comunicación de Riesgoen Salud Animal."
RESUMEN DE LA SITUACIÓNDE LOS PAÍSES
PANAFTOSA-OPS/OMS, ha estimado convenienteentregar a los Señores Delegados los documentos derespaldo de los informes oficiales de todos los países,
considerando que los mismos contienen valiosainformación sobre la situación actual de los programas,las estrategias y los componentes operativosrelacionados con la erradicación de la fiebre aftosa. Ladistribución de estos informes es una forma eficaz deintercambio de información sobre el aporte que lospaíses hacen para cumplir el objetivo final relacionadocon la erradicación de la enfermedad en el continente,según las previsiones del PHEFA.
En consecuencia a lo anterior, se presentan lossumarios resumidos con los principales elementos quecaracterizan la situación de los países, a modo deresumen ejecutivo.
Este documento síntesis, como los documentosin extenso hacen parte de la documentación que integralas carpetas de trabajo.
ARGENTINAArgentina, como país productor de carne, posee
más de 60 millones de cabezas de ganado bovino, losque son atendidos por 345 unidades locales del servicioveterinario oficial, con 1383 veterinarios de campo y2667 auxiliares de campo. Respalda la actividad decampo con un sistema de diagnostico de laboratoriocon 11 profesionales y 11 auxiliares.
El Plan Nacional de Erradicación basa suestrategia en la vacunación antiaftosa, con campañassistemáticas a los bovinos/ bubalinos ubicados al nortedel Río Negro (2 campañas al año).
Con la segunda campaña de vacunación del año2007, se cumplieron catorce períodos consecutivos devacunación, aplicándose desde entonces más de 790millones de dosis de vacuna antiaftosa.
El Plan Nacional contempla la vacunación periódicay sistemática de las especies, bovina y bubalina. Lasotras especies susceptibles sólo se vacunan ensituaciones estratégicas o de emergencia. Se utilizavacuna formulada con adyuvante oleoso y saponina(larga inmunidad); inactivada con etilenimina binaria(BEI); tetravalente, contiene las cepas O1 Campos, A24Cruzeiro, A Argentina 2001, C3 Indaial, de 2 ml/dosis,producidas por laboratorios privados nacionales bajocontrol del SENASA.
Además se efectúan muestreos serológicos para
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evaluar el nivel inmunitario de la población bovina bajoprograma de vacunación
A fines del 2006 se solicito a la OIE la ampliaciónde la Zona libre sin Vacunación (Patagonia Sur),incorporando a la Patagonia Norte B a la Zona Libre deFiebre Aftosa que no practica la vacunación, lo que fueaprobado en Mayo de 2007.
En todo el país, las inspecciones clínicas deanimales susceptibles entre las que se puedenmencionar las inspecciones vacunales bianuales, lasinspecciones ante y post mortem en frigoríficos, pre-despachos de tropas con destino a faena, exportación,despachos oficiales por garrapata, inspecciones enremates ferias, exposiciones y mercados terminales,no han detectado sintomatología clínica compatible confiebre aftosa desde febrero de 2006 a la fecha.
Durante 2007, los veterinarios oficiales deSENASA atendieron 16 denuncias efectuadas por losproductores ante la presencia de animales consintomatología confundible con fiebre aftosa (FA), lasmismas fueron descartadas clínicamente. En ningúncaso fue necesaria la toma de muestras para laconfirmación diagnóstica por parte del laboratorio. Estasacciones son parte de la atención y registro denotificaciones y sospechas de enfermedad compatiblecon enfermedad vesicular, implementado en todo elterritorio de la República Argentina a través de laResolución SENASA Nº 383/2001 que crea el Sistemade Información de Notificaciones y Sospechas deEnfermedades Vesiculares, a ser denunciadas porproductores, veterinarios, vacunadores y toda personaque integra el Sistema Nacional de VigilanciaEpidemiológica y donde se establece el mecanismode comunicación entre los niveles local, regional ycentral.
Anualmente se realizan muestreos serológicossistemáticos, para detectar circulación/actividad viraldel VFA, en la población susceptible y estimar lainmunidad vacunal poblacional, en los bovinos/bubalinos, de acuerdo a las recomendaciones delArtículo 3.8.7.5 del Código de la OIE. Consiste en unmuestreo inicial probabilístico, aleatorio y estratificadocon seguimiento de los casos positivos, en las zonascon y sin vacunación.
La zona con vacunación se divide en regiones,de acuerdo a las características productivas,geográficas y políticas.
La selección de los predios a muestrear seefectúa en forma aleatoria en el Nivel Central (Direcciónde Epidemiología); la toma de muestras es realizadapor los veterinarios locales de SENASA, y se procesanen el Laboratorio Oficial.
Para el muestreo serológico 2007 se tomaronun total de 40.186 muestras de suero, de las cuales28.120 correspondían a bovinos y 12.066 a ovinos,obtenidas en 1.747 predios. Del total, 14 de ellosresultaron con al menos un animal positivo y fueroninvestigados.
En todos los establecimientos en los que resultóal menos un animal reactor a la prueba confirmatoria,(EITB positivo en bovinos), en el primer muestreo, seefectuó una investigación adicional y un muestreocomplementario, de acuerdo a las Directrices para laVigilancia de la Fiebre Aftosa de la OIE (Anexo 3.8.7del Código Terrestre).
Los resultados de las pruebas de detección deanticuerpos contra proteínas no capsidales (PNC),confirmaron la ausencia de actividad/circulación viralen todo el territorio nacional. Asimismo, estosmuestreos demostraron un adecuado nivel inmunitarioen la población sometida a programa de vacunación,acorde con las altas tasas de cobertura vacunal lograda,suficiente para impedir la transmisión del virus.
Se realizo un muestreo en 6.790 animales de lasespecies bovina, ovina y caprina de 220establecimientos en la región de "El Impenetrable" enel oeste chaqueño, que corresponde al Plan Especialde una vacunación anual contra Fiebre Aftosa, dentrode la zona Libre de FA con Vacunación, en parte de losdepartamentos de Alte. Brown y Gral Güemes de laProvincia del Chaco. El objetivo fue confirmar laausencia de actividad /circulación viral y estimar lainmunidad vacunal de los bovinos.
Se realizo un muestreo especifico en las provinciasde Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja y San Juan, enáreas especiales de no vacunación, incluidas en la zonalibre con vacunación cuya finalidad fue la demostraciónde ausencia de actividad / circulación viral. Semuestrearon 241 establecimientos en los cuales setomaron un total de 7.567 muestras de bovinos, ovinos,caprinos y a camélidos sudamericanos.
Los resultados de ambos muestreos confirmaronla ausencia de actividad/ circulación viral. Las últimasreapariciones regionales de FA en áreas de frontera,
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hicieron evidente la necesidad de implementar unprograma regional, coordinado, para superar situacionesque los programas nacionales no pudieron resolver.
Para responder a las recomendaciones de laMisión de la OIE que evaluó la situación regional(Diciembre del 2006), los Jefes de los ServiciosVeterinarios del Comité Veterinario Permanente del ConoSur (CVP), acordaron la zonificación a implementar enla región fronteriza , definiendo las acciones comunes aser adoptadas en este ámbito. (Propuesta CVP-OIE)
En este sentido se reorientaron las acciones delPrograma de Acción MERCOSUR libre de Fiebre Aftosa(PAMA), priorizando las acciones en la fronteraArgentino-Boliviano-Brasilero-Paraguaya.
El Proyecto de Resguardo Fronterizo subdivididoen Sub Proyecto de Frontera Norte A que comprende alas provincias de Jujuy, Salta y Formosa en el que setomaron muestras de suero a 2.840 bovinospertenecientes a 121 predios en la que se demostróausencia de actividad viral y se vacunaron 783.463bovinos, 42.434 porcinos, 45.911 ovinos y 136.632caprinos.
En el Sub Proyecto de Frontera norte B que abarcaa todos los establecimientos ubicados dentro delCordón Fronterizo de 25 km. de ancho, tomado desdeel límite internacional con Paraguay, hacia el interiordel territorio nacional, desde el departamento Bermejoen la Provincia de Chaco, hasta el departamento Iguazú,en la Provincia de Misiones y la totalidad de losdepartamentos de General Manuel Belgrano y SanPedro de la Provincia de Misiones, limítrofes con Brasil.
Se vacunaron 1.009.973 bovinos, 19.602 porcinos,42.761 ovinos y 9.157 caprinos mientras que se tomaronmuestras de suero de 4.871 bovinos pertenecientes a170 predios mediante el cual se demostró ausencia deactividad viral.
BOLIVIABolivia posee 57.762 rebaños de hacienda, con
6.547.161 cabezas de ganado bovino/bubalino, los queson asistidos en 96 unidades locales con 175veterinarios y 101 auxiliares de campo. El servicio delaboratorio posee 21 profesionales con 77 auxiliares.
Con la modificación de la organización del PoderEjecutivo disponiendo un modelo de gestión de la
estructura organizativa más eficiente y funcional, seestableció en el año 2.000 el Servicio Nacional de SanidadAgropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG, conestructura propia, independencia de gestión técnica, legaly administrativa y competencia de ámbito nacional acordea las directrices Internacionales, los escenarios deglobalización existentes y con una consigna que da ungiro radical a la estructura tradicional existente, que esla participación del sector privado.
El plan implementado por el SENASAG desde hace7 años, permite inmunizar los bovinos en Bolivia,superando el 80 % de cobertura de vacunación duranteel periodo. En 2007 se vacunaron 9.722.615 bovinosen los dos ciclos anuales.
En el segundo ciclo del año 2006 sólo se vacunóanimales menores de dos años por lo que se nota unamarcada diferencia de animales vacunados con relacióna los años anteriores. (Noviembre/diciembre).
A partir de mayo de 2007, se vuelve a vacunar todoel hato ganadero.
Entre los meses de febrero y marzo de 2007, elServicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e InocuidadAlimentaria (SENASAG) constató la ocurrencia de fiebreaftosa tipo "O" en el Departamento de Santa Cruz. Losestudios de caracterización del virus actuante,realizados en PANAFTOSA, indican que se trata deuna cepa endógena de Sudamérica y relativamentepróxima con los aislamientos de La Paz, Beni y Pando,aunque diferente a la de los virus actuantes en todo elCono Sur, entre los años 2000-2006 y una rama diferentea los virus actuantes en Ecuador, Perú y Venezuela en2000-2005.
Una vez concluida las actividades de vacunacionesestratégicas, y realizado el control de los focos seprocedió a cerrar los mismos después de 21 días sinidentificar nuevos casos clínicos de la enfermedad.
Vigilancia EpidemiológicaUn aspecto de vital importancia dentro de la atención
del brote en el departamento de Santa Cruz, se refierea la coordinación interinstitucional establecida entretodos los actores involucrados de los sectores públicoy privado, misma que ha permitido generar una mecánicade trabajo diario que brindo los siguientes resultadospositivos:
Sensibilizar al Estado Boliviano, incluyendo elPresidente Constitucional de la República quien tradujo
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su preocupación en un Decreto Supremo deEmergencia Sanitaria.
Realización de reuniones extraordinarias de laComisión Nacional de Lucha contra la Fiebre Aftosa -CONEFA y diarias de la Comisión Departamental -CODEFA,
Generación de recursos adicionales para lacontratación de personal técnico veterinario y medidasadicionales de control, mediante ordenanzasmunicipales y participación del sector privado.
Participación del Centro Panamericano de FiebreAftosa - PANAFTOSA de la Organización Panamericanade la Salud - OPS y el Departamento de Agricultura delos Estados Unidos de América- APHIS - USDA, quienesbrindaron apoyo técnico
Notificación inmediata a los OrganismosInternacionales pertinentes como la OIE, CVP, CAN yServicios Sanitarios Homólogos de los países.
Misión sanitaria del CVPLa misión encomendada al Comité de evaluación
técnica del CVP, ha identificado en Bolivia un conjuntode iniciativas y acciones del sector público como delprivado de un alto compromiso para dar prioridad a lasacciones de erradicación.
No obstante, se visualizan amenazas sobre elPrograma de Erradicación y que tienen relación directacon factores estructurales críticos tales como laestabilidad del SENASAG, en lo relativo a su estructurade financiamiento, organicidad y roles nacionales ydepartamentales. Esto tendría que concretarse a travésde la institucionalización del SENASAG, como unservicio nacional, asegurando el financiamientomediante recursos nacionales. Además de establecermecanismos de coordinación interinstitucional paraevaluar en forma permanente la marcha de losprogramas, idealmente a través de la CONEFA y lasrespectivas CODEFA.
Se enfatiza sobre la debilidad de la participación yde los aportes del sector productivo, así como tambiéna la diferente visión que los actores sociales tienenrespecto de cómo enfrentar el desafío.
El CVP ha alertado sobre el posible deterioro de lasituación sanitaria de la FA en Bolivia con lasrepercusiones en el escenario regional que provocaríaun serio retroceso al Programa Hemisférico, y una difícilimplementación del Programa de Acción MERCOSUR
libre de FA (PAMA). Para esto será necesarioestablecer mecanismos de seguimiento de la evolucióndel PRONEFA, de cada línea de acción en el corto ymediano plazo.
BRASILBrasil posee 199.300.000 cabezas de ganado
bovino y bubalino, asistidos por 1528 unidades localesde atención veterinaria, con la participación de 5859veterinarios y 8364 auxiliares de campo, contando conuna estructura de diagnostico de laboratorio que ocupa304 profesionales y 359 auxiliares.
Evaluando las campañas de vacunación en elperíodo 1998 a 2007 permite advertir que la tendenciageneral observada en esa serie histórica es el aumentode la cobertura vacunal, de 83% en 1998 para 97% en2007, lo que representa un aumento de mas de 60millones de bovinos y mas de 100 millones de dosisaplicadas, en nueve años.
A fines del año 2007 fueron concluidas lasactividades de saneamiento en el área interdictada enla que ocurrieron los focos en Mato Grosso do Sul, conla comprobación de ausencia de actividad viral a travésde una encuesta seroepidemiológica. A inicios de 2008,Brasil envió a la Comisión Científica de la OIE unasolicitud de restitución del estatus de los 12 estadoscon reconocimiento en suspenso.
A pesar que en 2007 no fue posible recuperar lacondición sanitaria de los 12 estados ante la OIE,dentro de los aspectos positivos observados en el año,se destaca la aprobación, por parte de la ComisiónCientífica de la OIE, de los informes brasilerosproponiendo el reconocimiento del Estado de SantaCatarina como zona libre de fiebre aftosa sin vacunación,y la incorporación de la región centro-sur del Estadode Pará al área libre de fiebre aftosa con vacunación,ambos aprobados en la 75a Sesión General de la OIErealizada en mayo 2007.
La actual zona libre con reconocimientointernacional se encuentra constituida por las siguientesunidades federativas o parte de ellas: Acre, Río Grandedo Sul, Rondônia, Santa Catarina, región centro-sur dePará y de los municipios de Guajará y Boca do Acreen el Amazonas.
Entre julio de 2005 y febrero de 2006 fue realizadoun muestreo serológico para evaluar el nivel de
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protección inmunitaria del rebaño bovino en la zona librede fiebre aftosa con vacunación, reconocida por la OIEhasta octubre de 2005, con la recolección y análisisde 20.423 muestras obtenidas en 1.956establecimientos pecuarios. La estrategia consideródiferentes variables como edad de los animales,estrategias de vacunación y tamaño del rebaño. Losresultados, publicados en 2007, demostraron nivelesde protección superiores al 90% para casi todas lassubpoblaciones consideradas, y fueron compatiblescon las coberturas declaradas a través de los registrosde vacunación. Los índices encontrados indican que lapoblación bovina del área libre presenta coberturavacunal suficiente para que la susceptibilidadpoblacional sea drásticamente reducida, impidiendo lacirculación viral y a su vez impidiendo la multiplicaciónen caso de una exposición al virus.
En 2007 no hubo registro de fiebre aftosa en el país.El último foco registrado ocurrió en abril de 2006, em elEstado Mato Grosso do Sul.
En el último año, hubo 78 notificaciones consíntomas compatibles con enfermedad vesicular las uefueron incluidas en el SivCont. De todas estas, lasocurridas en 42 propiedades fueron descartadas por elservicio veterinario oficial después del examen clínicoy resultaron con diferentes diagnósticos como: 10propiedades con casos de viruela bovina, 1 caso defiebre catarral maligna, 16 propiedades con casos depododermatitis, 10 propiedades con casos de lesionespor cuerpos extraños, 4 por irritantes químicos y 1 porintoxicación. Las notificaciones de 34 propiedadespresentaron diagnóstico negativo para fiebre aftosa yestomatitis vesicular, siendo que algunos casos aunaguardan la confirmación de diagnostico, como viruelabovina por ejemplo. En 2007 fueron confirmadas 2propiedades con casos de estomatitis vesicular subtipoIndiana, una en el estado de Bahía y otra en RíoGrande do Norte.
Los dos estados que todavía no utilizan el SivCont,informaron haber atendido notificaciones de sospechasde enfermedades vesiculares en un informe presentadoa la Coordinación de Fiebre Aftosa y los datos no difierende la planilla presentada con informaciones originadasen el SivCont.
La estrategia para la resolución de los focos enMato Grosso do Sul, se fundamentó en la eliminaciónde animales susceptibles existentes en los focos y en
los rebaños relacionados por contacto directo oindirecto, y en la prohibición del comercio y movilizaciónde animales susceptibles, de los productos de riesgopara fiebre aftosa.
En los focos y en las propiedades con vínculoepidemiológico con ellas, sea por la proximidadgeográfica, o por una relación de tránsito de animales,fueron eliminados 34.330 animales susceptibles: 33.064bovinos, 637 suínos y 629 pequeños rumiantes. Laindemnización pagada a los propietarios fue de US$8.517.480,00.
La etapa siguiente a la liberación de las propiedadesafectadas por la enfermedad consistió en la realizaciónde un estudio serológico con base poblacional ymetodología muestral en los rebaños remanentes delos municipios interdictados. En esas investigacionesfueron utilizadas técnicas de diagnóstico para detecciónde anticuerpos contra proteínas no-estructurales delvirus de la fiebre aftosa utilizándose el sistema dediagnóstico recomendado por PANAFTOSA.
En el período que abarca marzo de 2006 a enerode 2007, fueron realizados dos estudiosseroepidemiológicos contemplando 826 propiedades y21.396 muestras, según las directrices establecidaspor la OIE. El resultado de estos estudios no permitierondescartar la ocurrencia de circulación viral en el áreainterdictada: Eldorado, Japorã e Mundo Novo.
A partir de los resultados obtenidos en los estudiosde evaluación de la circulación viral, la DSA consideroque las acciones sanitarias realizadas en los focos defiebre aftosa fueron suficientes para impedir la difusióndel agente viral fuera de los tres municipios afectados.Aunque no se ha logrado la eliminación del virus delárea interdictada.
Por esa causa, los tres municipios permanecieroninterdictados y el servicio veterinario oficial intensificólos trabajos de saneamiento antes de realizar una nuevaencuesta serológica en el área, incluyendo laeliminación de potenciales fuentes de infección: rebañoscon animales seropositivos, sus contactos y rebañoscon bovinos con cualquier lesión en boca o pezuñas.Un total de 43.565 bovinos, pertenecientes a 118propiedades, fueron sacrificados preventivamente enfrigoríficos con inspección veterinaria y aprovechamientocondicional de sus carnes (maduración y deshuesado).Los propietarios de los animales fueron indemnizadospor la diferencia entre el valor de los animales y el valor
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pagado por el frigorífico. El valor total de laindemnización fue de US$ 7.966.050,00.
Las estrategias sanitarias para la erradicación dela fiebre aftosa en el Cono Sur son discutidas dentrodel Comité Veterinario Permanente (CVP) integrado por:Brasil, Argentina, Bolívia, Chile, Paraguay y Uruguay.
Siguiendo las recomendaciones de la misión dela OIE que estuvo presente en los países del Cono Suren diciembre de 2006 y con posterior entendimientoentre los países miembros del CVP, fue iniciada, en2007, la implementación de una zona de alta vigilancia(ZAV) en la región de frontera del Estado Mato Grossodo Sul con la República del Paraguay.
Su estatus sanitario es semejante al de una zonatampón, con acciones mas rigurosas como: identificaciónindividual de las especies susceptibles a la fiebre aftosa;vacunación asistida por el servicio veterinario oficial entodas las explotaciones pecuarias; registro de lalocalización geográfica de todas las propiedades ruralescon animales susceptibles; y comprobación de ausenciade circulación viral por medio de estudios poblacionalesmediante muestras, utilizando tests de laboratorios paraevaluación de anticuerpos contra proteínas no-estructurales del virus de la fiebre aftosa.
Durante 2007, las actividades de investigaciónserológica para evaluación de la circulación del virus dela fiebre aftosa fueron realizadas inicialmente en el EstadoMato Grosso do Sul, como fue presentado en mayordetalle en el ítem "Ocorrência de doença vesicular /Encerramento dos focos no Mato Grosso do Sul " . Losobjetivos fueron: evaluar las acciones para eliminaciónde las fuentes de infección en el área interdictada,compuesta por los municipios de Eldorado, Japorã eMundo Novo; y como parte de los trabajos para restituciónde la condición sanitaria de zona libre de fiebre aftosasin vacunación, luego de la ocurrencia de los focosregistrados durante 2005 y 2006, garantizando que losrebaños del resto del Estado no fueron afectados.
El resultado de estos estudios, sumados a losresultados encontrados en los muestreos serológicosrealizados en Paraná, San Paulo e Santa Catarinadurante 2006, y las actividades de vigilancia y controlde tránsito realizadas en el país, permiten al MAPAgarantizar la ausencia de circulación viral en la zonalibre de fiebre aftosa. En diciembre fue iniciado elmonitoreo serológico para el período 2007/2008.
Los estados de Santa Catarina, Río Grande do
Sul, Espírito Santo e Minas Gerais (CPL) recogieronmuestras en diciembre de 2007, los demás Estadosinvolucrados en el estudio realizarán su muestreo enfebrero de 2008.
CHILEChile posee 3.719.000 cabezas de ganado bovino
y bubalino, atendidos por 104 veterinarios y 63 auxiliaresde campo, en una distribución de 62 unidades localesde atención veterinaria. Los laboratorios poseen unaadecuada infraestructura de diagnostico asistida por 4profesionales.
La vigilancia epidemiológica que se realiza en elpaís, tiene como objetivo la recolección sistemática,continua, oportuna y confiable de información relevante,respecto a enfermedades exóticas de importanciasanitaria y socioeconómica, en que se incluye a lafiebre aftosa, conforme determina el Servicio Agrícola yGanadero.
La realidad geográfica de Chile y el uso del análisisde riesgo como una de las herramientas para laprevención de la introducción de enfermedadesexóticas, determina que las acciones de prevenciónde introducción de FA se realicen anualmente a lo largodel país, considerando aquellas zonas de mayor riesgomediante Programas de vigilancia específicos para ellos,como es el caso del Programa para la Vigilancia deFiebre Aftosa en Campos de Pastoreo Cordillerano.
Dentro de las actividades de vigilancia epidemiológicaen Chile se encuentra la atención de denuncias. Dichaactividad permite que cualquier persona comunique alSAG la ocurrencia de algún evento sanitario. Duranteel año 2007 fueron atendidas el 100% de las denunciasrecibidas en el SAG que alcanzaron un total de 501.Sólo se registró una denuncia compatible con Síndromevesicular, que fue confirmada como negativa para fiebreaftosa y estomatitis vesicular.
Durante el año 2007, se tomaron 7.715 muestrasde FA entre la Región de Arica y Parinacota y la Regiónde Los Lagos. De estas muestras, el 47,32%correspondieron a la especie bovina, 24,36% a laespecie caprina, 15,88% a la especie ovina, 12,43% alos camélidos sudamericanos domésticos y se tomóuna muestra de jirafa correspondiendo ésta al 0,013 %del total de muestras tomadas.
Todas las muestras tuvieron resultado negativo para FA.
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COLOMBIAColombia posee 495.189 rebaños bovinos con un total
de 22.534.798 cabezas de ganado bovino/bubalino. Sonatendidos por 129 unidades locales con 117 veterinariosy 212 auxiliares de campo, mientras que el servicio delaboratorio tiene 14 profesionales y 8 auxiliares.
El programa Nacional para la Erradicación de laFiebre Aftosa, es coordinado por el Instituto ColombianoAgropecuario - ICA, de acuerdo con las normas vigentesen Colombia. Sin embargo, en su estructura cuentacon la participación y compromisos de otros entes decarácter oficial y del sector privado.
- Un representante de la Federación Nacional deFondos Ganaderos.
La secretaría técnica de la Comisión es realizadapor la Subgerencia Pecuaria del ICA.
Unida a las actividades de capacitación ydivulgación del programa, existe un trabajo adicionaldirigido a estimular el estricto cumplimiento de lasnormas publicadas por la Comunidad Andina deNaciones - CAN, el Congreso de la República deColombia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Ruraly el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, que de
forma directa o indirecta dan soporte alfuncionamiento del programa.
Producción de vacuna antiaftosaEn Colombia, la vacuna contra la Fiebre
Aftosa es producida de acuerdo a losparámetros establecidos por la OIE, por treslaboratorios, dos localizados en la zonaCentro Oriente a certificar y uno, dentro dela zona Sur Occidente, certificada comolibre con vacunación en 2007.
La vacuna contiene las cepas de virusA24 Cruzeiro y O1 Campos, inactivadoscon el inactivante BEI. Las suspensionesde virus inactivados son concentradas porultrafiltración y/o poliethylenglycol (PEG).La vacuna es formulada con adyuvante
oleoso y algunas contiene saponina.Cada lote de vacuna tiene aproximadamente
1.700.000 a 2.300.000 dosis y tradicionalmente seproducen 20 a 30 lotes al año. El país produce supropia vacuna y es autosuficiente.
Sistema de Vigilancia EpidemiológicaEl Sistema de Vigilancia Epidemiológica está
conformado por niveles nacional, regional y local,incluye al Laboratorio Nacional de DiagnósticoVeterinario ICA-CEISA ubicado en Bogotá y los CentrosRegionales de la red nacional de diagnóstico veterinario,las oficinas ICA de puertos y aeropuertos, las oficinaslocales ICA de Sanidad Animal y las demás oficinasinformantes de los sectores público y privadoconstituidas como sensores.
Durante el año 2007 en Colombia, las notificacionesde sospecha de enfermedad vesicular, ascendieron a
En cumplimiento de la Ley 395 de 1997, laoperación y funcionamiento de la estructura física,técnica y organizacional del Programa Nacional deErradicación de la Fiebre Aftosa, se orienta por losprincipios de concertación y cogestión entre los sectorespúblico y privado y constituye la base operativa para laerradicación de la enfermedad.
La Comisión Nacional para la Erradicación de laFiebre Aftosa es el organismo de carácter consultivo yasesor del Gobierno Nacional. Está conformada por:
- El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o elViceministro, quien la preside.
- El Gerente General del ICA.- El Presidente de FEDEGAN.- Un representante de las Cooperativas de
Productores de Leche.- Un representante de la Junta Directiva del Fondo
Nacional del Ganado.
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580, de las cuales ningún episodio correspondió a fiebreaftosa. De los 580 focos de enfermedad vesicularatendidos, 404 (70%) correspondieron a estomatitisvesicular al igual que en el año inmediatamente anterior,dos (0.3%) tuvieron diagnóstico diferencial con resultadode ectima contagioso, en 102 (17%) se descartó lapresencia de fiebre aftosa por investigaciónseroepidemiológica, 68 (12%) quedaron sin diagnósticofinal y cuatro (0.7%) se encuentran aún en procesodiagnóstico por investigación complementaria.
De los 404 focos de estomatitis vesicular, 365 (90%)correspondieron al tipo New Jersey, 27 (7%) al tipoIndiana y 12 (3%) tuvieron diagnóstico por investigaciónclínico-seroepidemiológica, sin tipificación del virus ycon compromiso de la especie equina.
No hubo presencia de fiebre aftosa.Debido a la presencia de focos de fiebre aftosa en
Venezuela y Ecuador, Colombia mantiene aún el plande contingencia establecido en el año 2003 el cualincluye fortalecimiento de la vigilancia epidemiológicaen campo, puestos de control, cierre de fronteras paraevitar la entrada del virus al país y realización devacunaciones estratégicas.
Continúa un intenso trabajo del sector oficialcoordinado con el gremio ganadero, para evitar laintroducción de fiebre aftosa desde Ecuador, país quese ha visto afectado durante los últimos cinco (5) añosen varias oportunidades. Se ha efectuado una laborconjunta entre el sector oficial y privado, con lainstalación de puestos de control de movilizaciónterrestres localizados estratégicamente, aumento dela vigilancia epidemiológica, vacunaciones tanto cíclicascomo estratégicas en especies susceptibles y cierrede la frontera para productos de riesgo, entre otros.
Es el quinto año consecutivo con ausencia de fiebreaftosa tipo "O" en todo el país y el segundo con ausenciade fiebre aftosa tipo "A"
Todos los departamentos del subproyecto CostaAtlántica (Antioquia, Atlántico, Bolívar, Cesar, Chocó,Córdoba, La Guajira, Magdalena, Sucre y San Andrésy Providencia) están reconocidos internacionalmentecomo libres de fiebre aftosa excepto San Andrés yProvidencia, el cual no se vacuna y es reconocidointernamente como libre de fiebre aftosa. En el presenteaño se realizó un estudio seroepidemiológico que sirviócomo soporte para solicitar a la Organización Mundialde Sanidad Animal (OIE), el reconocimiento de San
Andrés y Providencia, como zona libre de fiebre aftosasin vacunación.
Los resultados de la evaluación de dicho estudiopor el Grupo Ad Hoc y la Comisión Científica de dichaorganización, se conocerán en el primer trimestre delaño 2008.
En cuanto a la atención de focos con sospecha deenfermedad vesicular, el intervalo entre inicio de episodioy su notificación al servicio oficial, estuvo entre cero y150 días con una mediana de cuatro (4), y el intervaloentre la notificación y la visita al predio estuvo entrecero y cuatro (4) días con una mediana de cero.
ECUADOREcuador posee 427.514 rebaños con 4.486.000
cabezas de ganado bovino/bubalino las que sonatendidas por 236 unidades locales con 66 veterinariosy 711 auxiliares de campo, mientras que el laboratorioes asistido por 2 profesionales y 2 auxiliares.
El Proyecto Nacional de Erradicación de la FiebreAftosa, es el documento base que permite organizarlas actividades de lucha contra esta enfermedad, siendola autoridad sanitaria, el Servicio Ecuatoriano deSanidad Agropecuaria (SESA); la unidad ejecutora delas campañas de vacunación, la Comisión Nacional deErradicación de la Fiebre Aftosa (CONEFA).
El apoyo en diagnóstico e investigación, a cargode los Laboratorios Veterinarios Izquieta Pérez ZonaNorte del Ministerio de Salud Pública.
El Centro Panamericano de Fiebre Aftosa de laOrganización Panamericana de la Salud PANAFTOSA/OPS/OMS, así como, el Instituto Interamericano deCooperación para la Agricultura y Departamento deAgricultura de los Estados Unidos a través del APHIS,aportan en la cooperación técnica,
Según el plan nacional se ha fijado declarar en elaño 2009, a la Provincia Insular de Galápagos comozona libre sin vacunación, que desde el año 1997 semantiene indemne a la enfermedad; y a la RegiónAmazónica y litoral como zonas libres con vacunación,lo cual estaría acorde con el Plan Hemisférico deErradicación de la Fiebre Aftosa.
Hasta la fecha el Ecuador no ha logrado declararninguna zona libre de fiebre aftosa.
Para este objetivo, se ha iniciado el CensoGanadero georeferenciado, luego se realizará el
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muestreo serológico para demostrar que no hayactividad viral, se fortalecerá su infraestructura y seimplantará un eficaz sistema de vigilanciaepidemiológica para garantizar su estatus sanitario.
Durante el año 2007, se registran seis rebaños bovinosy en cuatro porcinos con fiebre aftosa. El único virusdiagnosticado es el tipo "O". Con relación al año anterior,en la especie bovina representa un notable descenso deocurrencia del 25% (seis de ocho), a diferencia de losporcinos que se presenta en cuatro rebaños.
De 1477 bovinos existentes en los seis rebañosafectados de fiebre aftosa, 50 animales muestran signosclínicos de la enfermedad y no muere ninguno. En losporcinos, de 254 animales existentes, 25 animalesenferman y muere uno como consecuencia de laenfermedad.
La probable hipótesis sobre la presencia de laenfermedad es que todavía no existe la consistentecobertura de vacunación y es allí en donde el virus ejercesu acción manifestada en los casos clínicas y búsquedaa través de muestreos serológicos. Como estrategiafundamental de combate ha sido dar atención prioritariade vacunación en las áreas donde se encuentran lasprobables fuentes de infección del virus.
Programa de vacunación a nivel nacionalEl año 2007, debido al desabastecimiento de vacuna
del año anterior, se realizaron vacunaciones en enero 15a febrero 28 de 2007, que correspondió a la SegundaFase del año 2006 y las dos fases del año 2007: laPrimera desde el 15 de mayo al 22 de julio y la SegundaFase del 5 de noviembre al 31 de diciembre de 2007.
Para la organización de las campañas devacunación contra fiebre aftosa, participó el APHIS através de IICA, con equipos para las brigadas devacunación, spot de televisión y cuñas radiales, asícomo un técnico que participó en las acciones de laejecución de la campaña. El Servicio Ecuatoriano deSanidad Agropecuaria y la Comisión Nacional deErradicación de la Fiebre Aftosa, en forma conjuntacoordinaron los operativos de vacunación, los mismosque también tuvieron el apoyo de algunos gobiernosseccionales. Participaron en las campañas personaltécnico y auxiliar del SESA y de la CONEFA, mediantela contratación por parte de los Comités Locales de2304 brigadistas, que participaron en la Segunda Fasede vacunación del año 2006 y las dos fases
sistemáticas de vacunación del año 2007.Se utilizó vacuna antiaftosa inactivada, bivalente
para los virus "O" y "A", de adyuvante oleoso, elaboradapor Laboratorios San Jorge Bagó de Argentina. Entotal se tuvo en stock 7.700.080 dosis de las cuales seaplicaron 6.585.600 dosis, quedando un remanente de1.114.480 dosis. Esta vacuna, se importó con loscontroles de calidad establecidos y exigidos por el país.
En la ejecución del Plan Nacional de Erradicación dela Fiebre Aftosa, participaron 80 profesionales médicosveterinarios, de los cuales 70 son del SESA, ubicados enlas Agencias Locales y Nivel Central, quienes participaronen la supervisión técnica en coordinación con los ComitésLocales de la CONEFA; un Médico Veterinario de losLaboratorios Veterinarios del Instituto Nacional de HigieneLeopoldo Izquieta Pérez - Zona Norte y de la CONEFA,10 Médicos Veterinarios distribuidos en Nivel Central y 9Coordinaciones Regionales. Para la vacunación, por laCONEFA participaron 2303 brigadistas en la ejecuciónde la vacunación contra fiebre aftosa de la Segunda Fasedel año 2006 y las dos fases del año 2007, en la queintervinieron del SESA 31 Auxiliares de Veterinaria. Secontó además, con el apoyo de otras entidades estatalescomo los Consejos Provinciales y entidades estatales.
Frontera Ecuador - Perú: A inicios del año 2007, enporcinos, un foco de fiebre aftosa tipo O, fuediagnosticado en la Provincia del Azuay. La enfermedadfue controlada mediante vacunación perifocal y estrictocontrol de la movilización de animales.
La vacunación contra fiebre aftosa en esta área,cubre el 15,2 % que es el resultado de la aplicación de280 770 dosis a 140 385 bovinos, de los cuales 34 703corresponden a la categoría menores de un año y 105682 bovino mayores de un año.
Frontera Colombo - Ecuatoriana: En los meses demarzo y abril se presentaron tres focos de fiebre aftosatipo O en porcinos de la Provincia de Imbabura. Serealizaron vacunaciones de refuerzo en los probablesorígenes de la enfermedad, los porcinos enfermos ysus contactos fueron sacrificados y se procedió a lavacunación perifocal con restricción en la movilizaciónde animales.
La vacunación en esta frontera tuvo una coberturadel 51,12%, que es el resultado de la aplicación de203 280 dosis de vacuna a 101 641 bovinos, de loscuales 25 126 corresponden a la categoría menores deun año y 76 515 mayores de un año.
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En los aspectos de capacitación y formación derecursos humanos del Programa, se mencionan 30cursos, seminarios, participación en congresos oeventos similares, con al menos un participante en losmismos y un total superior a las 600 inscripciones.
GUYANAGuyana posee 3425 rebaños de hacienda con
267.100 cabezas de ganado bovina/bubalino, atendidaspor 15 unidades locales. También informan poseer126.200 cabras, 140.000 ovejas, 42.041 cerdos y 7914equinos.
PARAGUAYEn Paraguay se registran 10.464.000 cabezas de
ganado bovino, en 110.312 rebaños, asistidos en 74unidades locales de veterinarios oficiales, los queocupan 119 veterinarios de campo con 512 auxiliares,mientras que en el sistema de diagnostico de laboratorioestá asistido por 243 profesionales y 405 auxiliares.
Paraguay como "País libre de Fiebre Aftosa en elque se aplica la Vacunación", apoya la iniciativa tendientea lograr la erradicación definitiva de la enfermedad en laregión, accediendo a la implementación del plan.
Vacunación antiaftosaLa vacuna antiaftosa utilizada es trivalente,
elaborada a partir de cepas virales de los tipos O1, A24y C3, junto con un coadyuvante oleoso. El sistema devacunación actualmente vigente es aplicado desde elaño 2003.
En el año 2007 se cumplió con los 2 (dos) períodosde vacunación obligatoria, el primer periodo fue del 15de enero al 15 de febrero 2007, con prorroga hasta el 5de marzo 2007 y registro hasta el 15 de marzo 2007,mientras que el segundo periodo fue del 20 de junio al20 de julio de 2007, excepto en la zona de alta vigilanciade los Deptos de Amambay y Canindeyu en los quequeda establecido el periodo de vacunación desde el10 de julio de 2007.
Registro en todo el país hasta el 5 de agosto de2007, excepto en la zona de alta vigilancia quedadispuesta hasta el 25 de julio de 2007, con prorroga entodo el territorio nacional, incluyendo zona de altavigilancia de los departamentos de Amambay y
Canindeyu, hasta el 5 de agosto de 2007.Registro en todo el país, incluyendo zona de alta
vigilancia hasta el 15 de agosto de 2007.Normalmente, la duración de cada período de
vacunación es de 30 días, con prórrogas de acuerdo ala necesidad.
Se llegó a una cobertura del 99 %, mediante lavacunación de 10.399.761 cabezas de ganado bovino,pertenecientes a 110.312 rebaños bovinos registrados.
Se realiza así mismo la revacunación de losanimales menores de 24 meses previo traslado condestino a invernada y reproducción.
Los documentos utilizados en esta actividad son:Actas de Vacunación y Declaración Jurada dePropietarios de Ganado, Declaraciones Juradas de losCoordinadores, Fiscalizadores y Vacunadores, Órdenesde trabajo, Actas de Intervención, Informe delCoordinador, Circulares, afiches y volantes.
Las actividades de vacunación son organizadas yejecutadas por los Coordinadores y Sub Coordinadorestécnicos, Fiscalizadores y vacunadores particulares.Estas figuras del sistema reciben la capacitación yacreditación como requisitos previos a su habilitación.
Estos requisitos, así como las atribuciones yobligaciones de los propietarios de ganado bovino,fiscalizadores, coordinadores, sub coordinadores,vacunadores particulares, así como de las casasexpendedoras de vacunas, se encuentran especificadasen el Manual Operativo para la Vacunación contra laFiebre Aftosa elaborado por SENACSA.
El acompañamiento y supervisión de la Vacunaciónestá a cargo de las Comisiones de Salud Animal y elSENACSA.
El Fiscalizador de Vacunación y el Vacunador sonacreditados en la Unidad Zonal del SENACSA mediantela firma de una Declaración Jurada donde constará quelos datos y las cifras registradas son exactos ycompletos, y que la falsedad de los mismos serápasible de sanciones previstas en la legislación vigente.
El SENACSA se reserva el derecho de sancionaral Coordinador Técnico de Vacunación, Fiscalizador deVacunación y/o Vacunador en caso de falsedad oincumplimiento del compromiso asumido, siendo pasiblede la suspensión inmediata del Registro y/u otrassanciones previstas en la legislación vigente.
Sistema de Vigilancia Epidemiológica
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La Vigilancia Epidemiológica constituye el pilarfundamental del Programa Nacional de Erradicación dela Fiebre Aftosa. Sus objetivos son, realizarinvestigaciones para determinar la ausencia decirculación del virus de la Fiebre Aftosa en todo elterritorio nacional y la evaluación de la eficacia de lavacunación antiaftosa, a través de actividadescoordinadas de campo, laboratoriales, técnicas yadministrativas del SENACSA.
El personal de Campo, representado por lasCoordinaciones de Regiones Sanitarias, UnidadesZonales y Puestos de Control fijos y móviles, realiza latoma de muestras dentro de las actividades de vigilanciarealizadas rutinariamente en todo el territorio nacional.
En el 2007 fueron remitidas al Laboratorio Centralde SENACSA y sometidas a pruebas laboratoriales untotal de 6.473 muestras colectadas. Las mismasresultaron en su totalidad negativas a la Fiebre Aftosa.
Se han procesado muestras para otrasenfermedades vesiculares, en especial aquellasdestinadas a Exportación por exigencias sanitarias delos países de destino.
La zona de Alta Vigilancia, definida como una franjade territorio de quince kilómetros, a partir de la línea defrontera y separada del resto del País, y en donde serealizaran trabajos de Vigilancia Intensiva queda fuerade la Zona libre con Vacunación y por ende sin elmencionado estatus sanitario, se realizaron lassiguientes actividades preventivas:
Actualización del catastro de todos losestablecimientos que tengan animales susceptibles.
Implementación de un sistemade identificación individual de losbovinos, ovinos y caprinos.
Armonización de los periodos,duración y procedimientos devacunación en las zonas decontigüidad geográfica.
Vacunación sistemática detodos los bovinos 2 veces cadaaño.
Armonización y disponibilidadcompartida de los sistemas deinformación en lo relativo a:registros de notificaciones ysospechas de enfermedadvesicular, catastros, movimientos,
identificación de animales susceptibles, vacunación yserovigilancia
Armonizar la metodología de monitoreoseroepidemiológico validada científicamente, con elapoyo de PANAFTOSA.
Los muestreos para vigilancia epidemiológica, serealizaran de acuerdo a los procedimientosarmonizados, empleando diseños estadísticos con nivelde confianza adecuado para detectar circulación viral.
Las actividades de muestreo a campo seimplementaran con la participación conjunta de personaloficial de los países y las muestras serán remitidas alLaboratorio de Referencia de la OIE de Brasil -PANAFTOSA, quien comunicara los resultados a lospaíses y al CVP.
La vigilancia seroepidemiológica, serácomplementada con inspecciones clínicas ydocumentales durante las actividades de vacunación,concentraciones de animales y durante lasinspecciones de egresos o ingresos.
Georeferenciamiento de las propiedades ubicadasdentro del área de los 15 Km.
En todas las sospechas y hallazgos deseroconversión positivos, se realizaran los estudiosnecesarios para determinar si se trata de circulaciónviral y llegar a un diagnostico conclusivo.
Destacando igualmente que en la Zona de AltaVigilancia correspondiente al lado paraguayo noexistieron causales o eventos sanitarios que podríanprovocar la suspensión del Status Sanitario otorgadolegalmente por la OIE a la Republica del Paraguay
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PERÚEn Perú, se registran 855.701 rebaños con
4.497.450 cabezas de ganado bovino/bubalino,asistidos por 124 unidades locales con 89 veterinariosy 97 auxiliares de campo. No informan personal delaboratorio.
La situación sanitaria actual del Perú respecto a laFiebre Aftosa es satisfactoria, toda vez que desde el mesde octubre del año 2000 no se tiene reportes de casos dela enfermedad en las zonas declaradas como libres sinvacunación en el ámbito de nuestro territorio nacional;cumpliéndose a enero del año 2008 con ocho años y tresmeses consecutivos sin notificación de la enfermedad enlas zonas libres sin vacunación así como en zonas librescon vacunación (excepto Lurín junio 2004).
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)ha desarrollado durante el año 2007 un muestreoseroepidemiológico, al igual que en los últimos 9 años(1999 - 2007), con el propósito de evaluar la existenciao no de actividad viral en las especies susceptibles afiebre aftosa.
Durante el año 2007, se ha ejecutado la campañade vacunación antiaftosa en dos fases, en losdepartamentos de Tumbes, Piura, provincia de SanIgnacio del departamento de Cajamarca, y provinciasde Cañete, Lima, Huaral, en el departamento de Lima,y la provincia constitucional del Callao; aplicándose336,300 dosis.
Se ha brindado capacitación a profesionales ytécnicos de la actividad privada y del Servicio Nacional,y a ganaderos.
A diciembre de 2007, se mantiene el 97,6% delterritorio nacional sin vacunación.
Durante el año 2007 no se han reportado casos nisospechas de la enfermedad de fiebre aftosa en todoel territorio nacional
Se mantiene el estatus sanitario de las zonasreconocidas por la OIE como zonas libres de fiebreaftosa en donde no se aplica la vacunación (17Regiones: 10 reconocidas en la 73ª Sesión General y7 en la 75º Sesión General), que cubren las regionessur, centro y oriental del país.
Se realizó cursos de capacitación a nivel nacional,dirigidos a Líderes Comunales y Comités Locales deSanidad Animal; con el objetivo de fortalecer laparticipación del sector privado en las actividadessanitarias de prevención, como ente censor del sistema
de vigilancia, y en el proceso de ejecución de losprogramas de sanidad animal.
Intensificación del rastreo epidemiológico yfortalecimiento de los sistemas de vigilancia ycuarentena zoosanitaria; así como atención del 100%de notificaciones con sospechas de enfermedadvesicular dentro de las 24 horas de informado;adoptando medidas que eviten la reintroducción ydifusión de la Fiebre Aftosa al país.
Las acciones del Programa Nacional se hanejecutado en las 25 Direcciones Ejecutivas delSENASA.
El sistema de vigilancia activa y pasiva no hadetectado la presencia de la enfermedad en el Perú ylos estudios serológicos demuestran la ausencia decirculación viral en todo el territorio nacional.
Las muestras de sueros sanguíneos colectadasdurante el Monitoreo, fueron analizadas en su totalidadcon resultados negativos a las pruebas diagnósticas deELISA 3ABC y EITB, como acciones de vigilancia activa.
La cobertura de inmunización en el ganadosusceptible en el año 2007, comprueba que se estálogrando situar al país en niveles aceptables devacunación para zonas de riesgo y en proceso deerradicación. Se ha alcanzado 89 % de coberturavacunal.
En el contexto de los países miembros del PlanHemisférico de Erradicación de la Fiebre Aftosa -PHEFA - Perú es identificado como país NO ENDEMICOa la enfermedad.
URUGUAYLa Republica Oriental del Uruguay informa poseer
11.720.700 cabezas de ganado bovino y bubalino,atendidos por 272 veterinarios de campo con 893auxiliares, en 43 unidades locales de atenciónveterinaria. Estos son respaldados por el diagnosticode laboratorio que emplea 3 profesionales y 2 auxiliares.
Durante 2007, Uruguay mantuvo el estatussanitario de "libre de fiebre aftosa con vacunación",reconocido por OIE desde mayo 2003, cumpliéndosepara ello con las actividades programadas devacunación a todo el rodeo bovino en el mes de febrero,con revacunación de bovinos menores de dos años enel mes de mayo y vacunación de terneros reciennacidos en noviembre.
25
Se utilizó vacunas bivalentes conteniendo losantígenos "A24" y "O1" inactivados y en suspensiónoleosa, adquiridas mediante licitación públicainternacional a los laboratorios de Argentina, Brasil,Colombia y Paraguay. Los recursos financieros paraadquisición de vacunas se generan por una tasa quegrava la faena de bovinos, la leche recibida en planta ylos bovinos que se exporten en pie.
Para realizar la vigilancia epidemiológica se efectuóun muestreo en bovinos y ovinos con el objetivo deidentificar circulación del virus de la Fiebre Aftosa, si elmismo es introducido en el territorio nacional yestablecer los niveles de protección a través de lainmunidad adquirida en la especie bovina, en lascategorías más críticas.
Los resultados preliminares indican que no existenindicadores que hagan sospechar circulación viral;además de poder demostrar que las categorías mássusceptibles tienen inmunidad poblacional.
Se recuerda que los ovinos no se vacunan desde1988, tampoco los suinos ni los caprinos aunque esuna especie de escasa significación. Estas especiesactúan como centinelas, estando prohibida suvacunación salvo disposición justificada de la autoridadsanitaria.
Todo el ganado movilizado para faena en frigoríficosexportadores, despacho de tropas, de ganadosmovilizados (bovinos, ovinos, cerdos, etc.) dentro delterritorio nacional, ya sea para el abasto interno, ferias,exposiciones, puestos sanitarios de paso oficial y lasactividades determinadas por otros programassanitarios, etc. Son inspeccionados en forma directapor medio de veterinarios acreditados, así como porveterinarios inspectores del servicio oficial
De las 19 denuncias recibidas, todas las sospechasfueron desestimadas, al concurrir los servicios oficialesa los predios en un tiempo mínimo de horas, entre lanotificación y la visita al predio.
Las enfermedades diferenciales de fiebre aftosanunca fueron constatadas en el país.
En abril de 2007 se constató AIE en equinos en eldepartamento de Salto. El episodio fue resuelto, elanimal positivo fue sacrificado, los restantes fueroninspeccionados clínicamente y se efectuó lainvestigación serológica, resultando todos negativos.
En octubre del año 2007, se diagnostica Rabiaparesiante por primera vez en Uruguay, en el ParajeRincón de Diniz del Departamento de Rivera. En esaoportunidad, se vieron afectados bovinos y equinos devarios establecimientos de la zona. La transmisión dela enfermedad a estos animales fue a través demordeduras de murciélagos hematófagos infectados porel virus rábico (virus rábico clásico serotipo 1 variante3), principal fuente de infección. Hasta la fecha se hanconstatado 29 focos.
En las Barreras Sanitarias Internacionales, serealizaron 9083 decomisos de origen animal y 6286decomisos de origen vegetal.
Uruguay recibió durante 2007, visitas de misionesde diferentes países, posibles mercados compradores,fundamentalmente de productos cárnicos con diferentespropósitos: auditorias de Unión Europea; Análisis deRiesgo (EEUU), informativas (República Dominicana).Las mismas visitaron e inspeccionaron oficinas de losservicios oficiales, establecimientos productores debovinos, ovinos, suinos y leche, centros de producciónde semen y embriones, barreras sanitarias,establecimientos de faena, establecimientos deprocesamiento de productos cárnicos y lácteos,laboratorio oficial, solicitados y convenidos en reunionescon la autoridad sanitaria.
Se ha instrumentado el "Sistema de Informaciónen Salud Animal" (SISA)" a través de la DGSG, que esel sistema de información de eventos sanitarios decarácter nacional que Se ha ampliado el SISA aconsecuencia del brote de Rabia en el departamentode Rivera.
Transcurrido más de un año de la instrumentacióndel Sistema de Identificación y Registro Animal (SIRA),se han identificado y trazado aproximadamente 2millones de bovinos.
VENEZUELALa Republica Bolivariana de Venezuela posee
100.473 rebaños con 12.203.002 cabezas de ganadobovino/bubalino, asistidos por 134 unidades locales con150 veterinarios y 774 auxiliares de campo. Ellaboratorio de diagnostico posee 18 profesionales y 17auxiliares.
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Cuadro 3: Recursos físicos del los programas de combate contra la fiebre aftosa según países. América del Sur, 2007.
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Cuadro 7: Diagnósticos de fiebre aftosa según tipo de virus, por país y por año. América del Sur, 1992 - 2007
Países New Jersey Indiana Sin diagnóstico Total
Belice 1 0 5 0 6
Costa Rica 20 1 24 0 45
El Salvador 25 5 20 0 50
Guatemala 39 5 12 0 56
Honduras 24 3 39 0 66
Nicaragua 352 7 181 0 540
Panamá 66 3 40 0 109
México 69 0 36 0 105
Total 596 24 357 0 977
Cuadro 8: Número de establecimientos afectados por estomatitis vesicular, según tipo de virus y país. América Central y México, 2007.
Fuente: LADIVES y Informes Semanales de los países al Sistema Continetal de Información y Vigilancia de PANAFTOSA/OPS/OMS
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www.panaftosa.org.br
Editado e impreso en marzo, 2008 en el
UNIDAD DE SALUD PÚBLICA VETERINARIACentro Panamericano de Fiebre Aftosa - OPS/OMS