SISTEMAS EDUCATIVOS EUROPEOS

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SISTEMAS EDUCATIVOS EUROPEOS: ALEMANIA, FRANCIA, ITALIA, REINO UNIDO, GRECIA Y PORTUGAL 1. INTRODUCCIÓN El siguiente trabajo pretende ser una aproximación a seis sistemas educativos de países europeos: Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Grecia y Portugal. Mas que realizar un estudio comparativo , el objetivo de mi trabajo ha sido llegar a tener un conocimiento general de los sistemas educativos de dichos países, los cuáles desconocía totalmente antes de realizar el trabajo. Es por esto que en lugar de incluir el sistema educativo español ( que conozco bastante bien), me he decidido por otros países por los que sentía curiosidad por saber cómo organizaban su educación. Este estudio general está basado en el análisis de una serie de puntos, que se irán repitiendo en cada uno de los países citados y que nos ayudarán a conocer, aunque no de forma profunda, el sistema educativo de dicho país. Estos puntos son: Principios generales Legislación educativa de cada país. Administración y gestión del sistema educativo. Estructura del sistema educativo. Objetivos generales de la educación. Tratamiento de la diversidad. Proceso de reforma de la educación Como anexo y dando por hecho el conocimiento del sistema educativo español, he incluido títulos españoles de educación no universitaria y homologables en dichos países. 2.SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN 2.A PRINCIPIOS GENERALES 1

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SISTEMAS EDUCATIVOS EUROPEOS: ALEMANIA, FRANCIA, ITALIA, REINO UNIDO, GRECIA Y PORTUGAL

1. INTRODUCCIÓN

El siguiente trabajo pretende ser una aproximación a seis sistemas educativos de países europeos: Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, Grecia y Portugal. Mas que realizar un estudio comparativo , el objetivo de mi trabajo ha sido llegar a tener un conocimiento general de los sistemas educativos de dichos países, los cuáles desconocía totalmente antes de realizar el trabajo. Es por esto que en lugar de incluir el sistema educativo español ( que conozco bastante bien), me he decidido por otros países por los que sentía curiosidad por saber cómo organizaban su educación.

Este estudio general está basado en el análisis de una serie de puntos, que se irán repitiendo en cada uno de los países citados y que nos ayudarán a conocer, aunque no de forma profunda, el sistema educativo de dicho país. Estos puntos son:

Principios generales Legislación educativa de cada país. Administración y gestión del sistema educativo. Estructura del sistema educativo. Objetivos generales de la educación. Tratamiento de la diversidad. Proceso de reforma de la educación

Como anexo y dando por hecho el conocimiento del sistema educativo español, he incluido títulos españoles de educación no universitaria y homologables en dichos países.

2.SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN

2.A PRINCIPIOS GENERALES

La Constitución de la República Federal de Alemania reconoce a todos el derecho a desarrollar libremente su personalidad y a elegir libremente un centro de aprendizaje, una profesión y un puesto de trabajo.

La política educativa persigue la finalidad de posibilitar a todos los ciudadanos una promoción óptima y una formación cualificada que responda a sus intereses y capacidades y ofrecer a los/las jóvenes una educación que les convierta en ciudadanos/as cabales, dispuestos/as a asumir su responsabilidad en la democracia.

Entre los principios de la educación alemana se encuentran: la libertad de cátedra, la educación temprana, la educación permanente, la calidad del sistema educativo (para lo que requiere la implicación de todos los agentes implicados en la educación).

2.B LEGISLACIÓN

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La Ley Fundamental (Grundgegetz) estructura la educación , dictaminando que ésta se encuentra bajo supervisión del Estado y con una duración mínima de escolarización de doce años.

La Ley Federal de Fomento de la Educación (BAföG) proporciona subvenciones y ayudas para la escolarización del alumnado.

2.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

En la República Federal Alemana, la responsabilidad del sistema educativo está condicionada por la estructura federal del Estado.

Según la Ley Fundamental (Grundgesetz), los Länder o estados federados asumen primordialmente la responsabilidad de la administración y la legislación educativa, en un sistema que comprende los Ministerios de Educación, Cultura y Ciencia de los Länder, las autoridades regionales (Bezirksregierung/Oberschulamt) y las autoridades de supervisión escolar de menor rango (Schulamt).

Las autoridades encargadas de la supervisión educativas de cada Land son responsables de la inspección y la práctica académica, así como de la supervisión del cumplimiento de la ley y del profesorado dentro del sistema educativo.

Cada centro educativo cuenta con un Consejo de Profesores que ostenta la responsabilidad en temas educativos  y un Consejo Escolar (integrado por profesores, padres y alumnos), que toma decisiones en cuanto a reglamentos escolares o disciplinarios. Las competencias de estos consejos varían en cada Land.Los Ministerios de los Länder determinan el currículo, recomiendan la metodología y aprueban los libros de texto.

2.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Los  niños y las niñas de entre 3 y 6 años pueden asistir a un Kindergarten (Jardín de Infancia), la mayor parte de los cuales están dirigidos por organismos no públicos, (sobre todo por iglesias y asociaciones con fines sociales) con la contribución de los padres, a pesar de las sustanciales subvenciones públicas y del resto de apoyos financieros que reciben. La educación a tiempo completo es obligatoria desde los 6 a los 15 ó 16 años (Educación Primaria y Educación Secundaria Inferior), dependiendo de cada Land, mientras que la educación a tiempo parcial es obligatoria hasta los 18 años para quienes no asistan a un centro educativo a tiempo completo. La Educación Primaria (Grundschule) abarca desde los 6 a los 10 años de edad (1º-4º), excepto en  Berlín y en Brademburgo, que comprende dos cursos más, hasta los 12 años (1º-6º). La Educación Secundaria Inferior abarca desde los 10-12 años hasta los 15-16 años, e incluye:- Orientierungsstufe (fase de “orientación” dentro de los diversos tipos de centros educativos o como unidad organizativa independiente).- Gymnasium/Realschule/Hauptschule/Gesamtschule. Tipos de centros  educativos que ofertan diferentes cursos educativos como la Mittelschule.  - Realschule: Educación Secundaria Inferior (5º-10º).   - Hauptschule: Educación Secundaria Inferior (5º-9º).

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  - Gymnasium: Educación Secundaria Inferior más Educación Secundaria Superior (Gymnasiale Oberstufe). La Educación Secundaria Superior incluye la Superior General y la Formación Profesional. La Superior General (Gymnasiale Oberstufe) comprende entre los 16 y los 18/19 años de edad. La Formación Profesional abarca desde los 15-16 a los 18-19 años.Entre las materias principales de Primaria se suelen encontrar Lectura, Escritura, Aritmética, Sachunterricht -a título de introducción a las Ciencias Sociales y Naturales-, Arte, Música, Educación Física y Educación Religiosa. El currículo de Secundaria depende del tipo de institución, pero por regla general se mantienen las asignaturas principales de Primaria y se añaden, al menos, una Lengua Extranjera junto con Ciencias Naturales y Sociales.

2.E TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

La Educación Especial se imparte principalmente en los centros y unidades específicas para ello, pero se han introducido programas para promover la integración del alumnado con necesidades especiales en el sistema ordinario de educación.Como medida de disminución de las desigualdades existen reformas en curso, relativas a: - Reducir la estrecha relación que existe entre los antecedentes socioeconómicos de los alumnos y su rendimiento escolar. - Respaldar a los alumnos de familias inmigrantes, especialmente en cuanto al aprendizaje de Alemán.

2.F EL PROCESO DE REFORMA DE LA EDUCACIÓN ALEMANA

Debido a la estructura federal del Estado, los debates sobre reformas educativas se llevan a cabo tanto en el ámbito de los Länder como a nivel federal. Algunos de los puntos que se encuentran actualmente sometidos a debate son: - Garantizar la calidad en los centros educativos. - Reducir la estrecha relación que existe entre los antecedentes socioeconómicos de los alumnos y su rendimiento escolar. - Asistir a los alumnos a edades tempranas y mejorar el apoyo individualizado. - Ofrecer centros educativos con actividades y asistencia durante todo el día. - Respaldar a los alumnos de familias inmigrantes, especialmente en cuanto al aprendizaje de Alemán. - Promover la alfabetización en Lectura, Matemáticas y Ciencias. - Elaborar programas de formación del profesorado orientados al futuro. - Reforzar la autonomía y la evaluación de las instituciones educativas de tercer nivel. - Potenciar el atractivo internacional de Alemania como destino académico. - Desarrollar universidades altamente productivas y competitivas a escala internacional.

 - Promover la Educación a Distancia e introducir las Nuevas Tecnologías en la enseñanza de Tercer Nivel. - Desarrollar de manera estratégica y continuada la educación continua y el aprendizaje permanente.

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3.SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS

3.A PRINCIPIOS GENERALES

La educación actual de Francia tiene su base en la Declaración de los Derechos Humanos, de 1789, que dispone los derechos básicos de libertad e igualdad, sin discriminación alguna. La Ley de Educación, de 1989, en su artículo 1 establece que la educación es la prioridad principal de la nación. La educación estatal es gratuita. Existe libertad de cátedra, de este modo los profesores eligen el método de enseñanza y sus propios libros de texto.

3.B LEGISLACIÓN EDUCATIVA

Las leyes de descentralización de enero y julio de 1983 tuvieron un fuerte impacto sobre el funcionamiento del sistema educativo, llegando a transformar el estatuto de los órganos colegiados de los centros. El 10 de Julio de 1989 se aprueba la Ley de Educación, que hace referencia a todas las etapas del sistema y fija los principios y objetivos de la educación. La ley quinquenal de 20 de diciembre 1993 relativa en el trabajo, el empleo y la formación profesional hace hincapié en la necesidad de obtención por todos los jóvenes de una formación profesional antes de su salida del sistema educativo. Por ello crea un nuevo dispositivo que permite acoger alumnos de más de catorce años en "clases de iniciación profesional" (CLIPA).

3.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

En Francia, la escolarización es competencia del ministro de Educación Nacional. La mayor parte de los centros privados tienen suscritos acuerdos con el Estado, de manera que este último asume la responsabilidad en cuanto a la remuneración del profesorado y, en muchos casos, gracias a los denominados “contratos de asociación” (contrats d’association), y al funcionamiento de dicho centro educativo. A pesar de ciertas medidas de descentralización en virtud de las cuales recae la responsabilidad de construir y mantener los edificios escolares públicos en las autoridades locales, el gobierno central ha conservado su papel determinante en lo que respecta a la política educativa. El ministerio pertinente elabora minuciosamente el currículo correspondiente a cada asignatura y nivel de educación, y establece directrices con respecto a la enseñanza, sin carácter vinculante, por otra parte, en cuanto a los métodos que siga el profesorado. Asimismo, gestiona la contratación, formación y dirección del claustro de profesores, y determina el estatus y el reglamento de los centros, decidiendo el cupo de personal necesario.  Además, el Ministerio organiza exámenes y concede títulos a nivel nacional, especialmente la Enseñanza Secundaria. El Ministerio cuenta con 30 departamentos administrativos ‘externos’ denominados académies, que tienen jurisdicción sobre una zona geográfica concreta del

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país. Cada académie tiene varios départements  y en cada una hay un inspecteur d’académie, nombrado por el Ministerio.

3.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS

La escuela infantil tiene carácter facultativo, aun así todos  los menores asisten a una guardería a partir de los tres años. Estas guarderías son centros educativos a todos los efectos con programas de docencia y actividad de aprendizaje, correspondientes con la etapa “inicial de aprendizaje”. Generalmente, los alumnos son agrupados según su edad en tres “secciones”: una primera “pequeña” sección (3 años), una sección “intermedia” (4 años) y una sección “principal” (5 años).

Las principales áreas educativas de la actividad escolar contribuyen al desarrollo general de los menores y los preparan para su entrada en la Escuela “Elemental”. La educación obligatoria abarca las etapas de educación Primaria y Secundaria (inferior y superior). La evaluación que se lleva a cabo durante estos periodos es continua. La Educción Primaria (École Élementaire) abarca desde los seis hasta los once años, a continuación se accede a la Educación Secundaria Inferior (Collège), hasta los 15 años. El "Collège" está dividido en cuatro cursos que van en orden degradativo: sexto, quinto, cuarto y tercero. Sexto es un curso de adaptación. Quinto y cuarto son los cursos centrales de educación general. Tercero es un curso de orientación.Al final del año escolar, los alumnos hacen un examen global del año basado en tres asignaturas: Matemáticas, Historia y Francés. Este examen se llama "brevet" y, aunque no es imprescindible para pasar al liceo, es obligatorio hacerlo. Prácticamente todos los alumnos lo aprueban sin problemas.A continuación la Educación Secundaria Superior: bien en Lycée d''Enseignement Général et Technologique (liceo de enseñanza general y tecnológica) , bien en Lycée Professionnel (liceo de Formación Profesional) o en Classe de Seconde (quinto curso de Secundaria - fin de la enseñanza obligatoria).

3.E OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN

Los objetivos son: - Transmisión de conocimientos y cultura general. - El desarrollo integral de la persona. - Preparación para la vida en sociedad.Los contenidos mínimos de Primaria se centran en materias básicas como Francés hablado y escrito, Aritmética, Educación Física (destrezas motoras) y fomento de la concienciación y sensibilidad. El currículo básico de Educación Secundaria Inferior abarca ocho o nueve materias obligatorias, dependiendo del curso, así como materias optativas que van introduciéndose progresivamente.

3.F TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

La Ley de Educación estipula la igualdad de derechos educativos y la ni discriminación entre el alumnado. Con respecto a los alumnos con necesidades educativas especiales se lleva a cabo

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el principio de integración, mediante el cual los alumnos están escolarizados preferiblemente en un centro ordinario. Cuando esta escolarización no sea posible  se escolarizará en centros especializados para discapacitados graves, que son competencia del Ministerio de Educación (en el caso de los établissements régionaux d’enseignement adapté, en los que están escolarizados alumnos con edades correspondidas entre 11 y 18 años que no pueden asistir a otros centros estatales) o del Ministerio de Sanidad, Familia y Discapacitados.

3.G EL PROCESO DE REFORMA DE LA EDUCACIÓN EN FRANCIA

Para el curso 2004/05 se determinaron cuatro puntos de acción prioritarios: 1º.- incrementar la competencia en Francés; 2º.- mejorar la integración y la educación de alumnos discapacitados; 3º.- desarrollar las tecnologías de la información y la comunicación (TIC); 4º.- ampliar la figura de Europa en los centros educativos. En la primavera de 2005 se envió un proyecto de Ley al Parlamento, con el objetivo de enmendar y aumentar la Ley de 10 de julio de 1989,  apostando por los idiomas y que se eleve la tasa de escolarización en etapas superiores y que se incrementen los contenidos mínimos. En el proyecto se hace especial énfasis en que Francia pertenece a la Europa del Conocimiento y la Cultura, resultando claramente una parte de la puesta en práctica del “Proceso de Lisboa”.

4.SISTEMA EDUCATIVO ITALIANO

4.A PRINCIPIOS GENERALES

La Constitución de Italia, 1948, fija en sus artículos: 30, 33, 34 y 38 los principios fundamentales de la educación, siendo éstos: la libertad de la enseñanza; el deber del estado de garantizar una educación para todos / as sin distinción; el derecho de establecer escuelas privadas, el derecho de los centros de educación superior de formular su reglamentación; la oferta de una enseñanza pública gratuita y la libertad de cátedra.

4.B LEGISLACIÓN EDUCATIVAEl Decreto Nº 416, del 31 de mayo de 1974, contempla a  la familia y al propio

alumnado como parte integrante del proceso educativo. El Real Decreto de  9 de febrero de 1979 estableció los programas para la Educación Secundaria, cabe decir que se encuentra vigente en la actualidad. La Ley Nº. 148 del 5 de junio de 1990, reestructura la Educación Primaria.

La Ley de 3 de Junio de 1991, confirma la autonomía pedagógica en la etapa de Preescolar. Respecto a la evaluación destacamos la Ley Nº 517 de 1995. La Ley Nº 59, del 15 la de marzo 1997 definió los principios y las pautas para la autonomía de los centros educativos. La autonomía de la escuela significa que los directores son los encargados de coordinar todo lo relativo al centro, incluyendo los recursos personales, materiales y económicos. El Real Decreto 275, de 8 de marzo de 1999, contempla que cada centro dispondrá de autonomía en cuanto al horario lectivo que imparta.

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Con la Ley Nº 144 (17 el de mayo 1999) se amplía el derecho a la escolarización hasta los 18 años, contemplando la Formación Profesional. Ley Nº 53, 28 de marzo 2003, por la cual el gobierno define las reglas generales en la educación y sus niveles, ampliando la escolarización obligatoria de ocho a diez años.

4.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

El Ministerio de Educación, Universidad e Investigación es el encargado de revisar y coordinar lo referente a la educación. Estas medidas generales se concretarán tanto a nivel local como provincial. Para este fin la Resolución Nº 347 de 2000 establece dos departamentos y tres servicios autónomos (Automatización, Comunicación y Económico-financiero), así como una organización periférica incluyendo Oficinas Regionales. La Inspección se encarga además de consultas técnicas, de la supervisión. Los inspectores pueden trabajar a nivel del ministerio o regional. Entre sus funciones se encuentra la de elaborar un informe anual sobre las actividades y servicios de las escuelas. Este informe se pone a disposición del público en el Ministerio de la Gaceta Oficial de la Educación. Desde el curso escolar 2000/01, todos los centros disponen de autonomía en lo que se refiere a la administración, la organización, la pedagogía, la investigación, la experimentación y el desarrollo. La reorganización del Ministerio de Educación, Universidad e Investigación, así como la descentralización de las responsabilidades directivas y administrativas del Estado a las autoridades locales y territoriales (regiones, provincias y municipios), pretende aumentar la eficacia tanto de los componentes centrales (Ministerio de Educación) como de los periféricos (administraciones escolares regionales y delegaciones provinciales de Educación – Uffici scolastici regionali) de la administración escolar.Un cuerpo de inspectores técnicos, sometidos al Ministerio, funciona a nivel tanto nacional como regional, y supervisa el sistema educativo en su conjunto.

4.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Siguiendo lo establecido por la Ley Nº 53 del 28 de marzo de 2003 la educación obligatoria se extiende de ocho a diez años. Sin embargo, actualmente todavía se mantiene en una duración de ocho años, aplicándose la reforma de manera progresiva, dividiéndose en dos ciclos, incluyendo cinco años de Primaria y tres años de una Educación Secundaria de Primer Grado o Inferior. El nivel de Preescolar acoge a niños y niñas de entre 3 y 6 años, en una ratio de más de 15 y menos de 25 alumnos y alumnas. En los centros del estado es gratuita. Con anterioridad a esta edad se podrá escolarizar en guarderías. La Educación Primaria abarca desde los 6 hasta los 11 años. Se podrá realizar en la modalidad de educación formal o impartida por las familias, en cuyo caso el Estado supervisará los niveles por medio de un examen final. La ratio está comprendida entre los 20 y 25 alumnos y alumnas. La Secundaria Inferior es obligatoria entre los 11-14 años, ofreciéndose con carácter gratuito. El requisito para la admisión es estar en posesión del certificado de primaria. Al finalizar la Secundaria Inferior se realiza un examen, por el cual se podrá

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acceder a la Educación Secundaria Superior, que se encuentra diversificado por categorías y tiene una duración de tres a cinco años.El grado más alto de especialización y formación se adquiere en las Universidades, donde la duración dependerá de los estudios  elegidos.

4.E PRINCIPIOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN

Los objetivos de la Educación están orientados a: - El desarrollo integral del educando y su personalidad, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y derechos capacitándolo para su actuación en la sociedad. - La superación del analfabetismo. - Construir una sociedad donde todos los ciudadanos gocen de igualdad de derechos.

Los objetivos de la Educación Primaria están orientados a: - Alcanzar un adecuado nivel lector y buena capacidad de lenguaje, tanto escrito como oral como matemático, además de un conocimiento básico de la historia y geografía, y fenómenos de la naturaleza. - Desarrollar al educando a nivel cognitivo, físico y creativo. - Orientar el desarrollo. - Promover el conocimiento de los valores culturales.

4.F TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

El alumnado extranjero menor de edad, pertenezca o no a los países miembros de la Unión  Europea, gozará de los mismos derechos y deberes que los ciudadanos italianos, con respecto a la educación. El Estado garantiza medidas para el aprendizaje de la lengua italiana, favoreciendo el intercambio entre culturas y la tolerancia, por ello promueve espacios y tiempos para  la aceptación, la protección de la cultura y la lengua del origen y la realización de actividades interculturales comunes (Ley de 6 de Marzo de 1998). La ratio de alumnado escolarizado en un aula podrá disminuir si se precisa por condiciones de necesidades educativas de los alumnos / as (como pueda ser por no compartir la misma lengua). Del mismo modo, en aulas de Primaria con hasta tres alumnos con necesidades educativas especiales se incorporará un profesor de apoyo para favorecer la integración y el aprendizaje. Los estudiantes con necesidades educativas especiales están integrados en la educación ordinaria, asistidos por especialistas.

4.G EL PROCESO DE REFORMA DE LA EDUCACIÓN EN ITALIA

La reforma del sistema educativo italiano se aprobó por medio de la Ley Nº 53/2003, que se está poniendo en práctica paulatinamente. El primer decreto de implantación lo constituyó el Decreto-Ley 59 de 19 de febrero de 2004 sobre el primer ciclo educativo (Primaria y scuola secondaria di I grado – Secundaria Inferior).Tres proyectos de decreto para la puesta en marcha de la reforma escolar, que versaban, respectivamente, sobre el derecho-obligación a la educación (durante un mínimo de doce años o hasta la obtención de un título antes de cumplir 18 años), la alternancia

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trabajo-formación en el segundo ciclo y el servicio nacional para la evaluación del sistema de educación y formación, se han transformado en un sólo decreto.

5.SISTEMA EDUCATIVO EN REINO UNIDO

5.A PRINCIPIOS GENERALES

La educación en Inglaterra, en el País de Gales y en Irlanda del Norte es ampliamente similar. El sistema educativo en Escocia, sin embargo, es y ha sido siempre totalmente diferente, desarrollado con sus propias leyes y prácticas. En Inglaterra, los principios educativos fundamentales se desarrollan en torno a la capacitación de habilidades para una formación plena, enfocada a la formación permanente. En Escocia, la educación se sustenta en el principio de igualdad de oportunidades, donde el sistema educativo debe ser democrático y responder a las necesidades de la comunidad. En Irlanda del Norte, los principios básicos de la educación son: mejorar las oportunidades de aprender y convertirse en un agente activo de la sociedad.

5.B LEGISLACIÓN EDUCATIVA

- La Ley de Educación de 2000 estableció formalmente la etapa básica de la educación en Inglaterra, que abarca la escolarización de los niños y niñas desde los 3 años hasta el final del parvulario (generalmente, con 5 años de edad). - El Libro Verde “Every Child Matters” (DfES, 2003) profundiza los elementos de cambio más amplios de naturaleza no legislativa, con el fin de fomentar el bienestar del menor. - El Libro Verde 14-19: “Extending Opportunities, Raising Standards” (DfES, 2002), junto con su continuación 14-19: “Opportunity and Excellence” (DfES, 2003) determinan los aspectos esenciales de la estrategia del Gobierno para mejorar la educación del alumnado entre 14 y 19 años, en este país.

5.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

La responsabilidad en cuanto a educación la ostenta el Departamento de Educación y Habilidades en Inglaterra, junto con el Departamento de Formación y Educación del Gobierno de la Asamblea de Gales, en dicha nación y, en Irlanda del Norte, con el Departamento de Educación y el Departamento de Formación y Empleo. En Inglaterra, la inspección de los centros educativos corre a cargo de un departamento gubernamental no-ministerial independiente, la Office for Standards in Education (Ofsted), que cuenta, también, con la responsabilidad de inspeccionar los centros de educación infantil y de la educación impartida a jóvenes de entre 16 y 19 años de edad. La inspección de los centros de formación complementaria se lleva a cabo por otro organismo público no-departamental, el Adult Learning Inspectorate (ALI). En Gales, un único organismo, el Estyn, realiza las inspecciones en todos los centros educativos, a excepción de los de tercer nivel. En lo que se refiere a Irlanda del

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Norte, el Education and Training Inspectorate (ETI), supervisa el funcionamiento de los centros educativos. En Educación de tercer nivel, la Agencia de Garantía de Calidad (Quality Assurance Agency – QAA)  se encarga de proporcionar servicios de garantía de calidad en todo el Reino Unido. Las 172 Autoridades Locales de Educación (Local Education Authorities –LEA) de Inglaterra y Gales y las cinco Juntas de Educación y Bibliotecas (Education and Library Boards) de Irlanda del Norte se encargan de la organización de los centros educativos públicos de su demarcación, de mejorar e integrar servicios globales –agrupamiento a edades tempranas, centros educativos y servicios sanitarios y sociales.Institucionalmente todos los centros cuentan con un órgano de gobierno, responsable de la dirección general del mismo, formado por representantes de diferentes sectores interesados. Todos los centros disponen de un elevado grado de autonomía.

5.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

La educación infantil se dirige a niños y niñas de edades comprendidas entre los 3 meses y los 3 años y se lleva a cabo, principalmente, en sectores privados o del voluntariado, por lo que los padres deben abonar los gastos de matrícula. En el caso de los menores de entre 3 y 5 años existen también guarderías públicas.

La educación obligatoria comprende las etapas de educación primaria y secundaria, por lo que tiene carácter obligatorio desde los 5 años (4, en el caso de Irlanda del Norte) hasta los 16 años de edad. Muchos menores en Inglaterra y Gales comienzan el parvulario en centros de primaria a la edad de 4 años.La mayoría de los escolares promocionan de primaria a secundaria a los 11 años, si bien, en determinadas zonas de Inglaterra, se asiste a centros medios entre las edades de 8 ó 9 hasta los 12 ó 13 respectivamente. Muchos centros educativos de secundaria ofrecen, igualmente, educación postobligatoria para estudiantes de entre 16 y 18 años. La educación secundaria superior y postsecundaria se dirige a la población comprendida entre los 16 y 18 años de edad, donde además de la Secundaria Académica se ofrece Formación Complementaria (profesional), a partir de los 16 años. La Educación de tercer nivel se ofrece tanto en las universidades, como en los higher education colleges (centros no universitarios que ofrecen cursos de corta y media duración) y en un pequeño número de university colleges (centros no universitarios que ofrecen cursos de corta, media y, a veces, larga duración).

5.E OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN

- Asegurar la oportunidad de cada individuo de aprender la lengua. - Ofrecer una educación especial en relación a las necesidades educativas del alumnado que lo precise. - Preparación para la sociedad cambiante del siglo XXI introduciendo en el uso y manejo de las TIC. - Asegurar una coordinación entre familias y escuela. - Fomentar el aprendizaje autónomo. - Formación diversificada de los individuos de acuerdo a las demandas de la sociedad.

5.F TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

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Respetando el principio de Integración, los alumnos con necesidades educativas específicas (en inglés SEN) se escolarizan en centros ordinarios, a ser posible. Si un/a alumno/a requiere más ayuda de la que puede proporcionársele mediante los recursos convencionales del centro, la autoridad local debe expedir una declaración de necesidades educativas específicas, enumerando éstas y reseñando la educación adicional que precisan.

5.G EL PROCESO DE REFORMA DE LA EDUCACIÓN EN REINO UNIDO

En los últimos años, el Departamento de Educación y Habilidades (DfES) ha publicado numerosos documentos estratégicos encaminados a reformar la Enseñanza Secundaria y a elevar los niveles educativos, para ello las reformas van encaminadas a: - Un sistema de inspección escolar más eficaz y efectivo. - Un compromiso de destinar presupuestos trienales para cada centro educativo desde el año 2006, ajustados al curso escolar y protegidos por el Estado.- Perfiles escolares que proporcionen una evaluación equilibrada en cuanto a los valores, actitudes, características, rendimiento y prioridades de mejora de los centros educativos. - Un currículo de mayor flexibilidad. - Más recursos para combatir el bajo rendimiento académico. - Mayor flexibilidad en cuanto a la gerencia del centro educativo.Por otra parte, la Ley de Menores que entró en vigor a finales de 2004, pretende maximizar las oportunidades y minimizar los riesgos para todos los menores y jóvenes.

6. SISTEMA EDUCATIVO GRIEGO

6.A PRINCIPIOS GENERALES

En Grecia la educación forma parte del conjunto de ámbitos que constituyen la base de la democracia. Por eso, el artículo 16 de la Constitución de 1975 garantiza el  acceso gratuito a la educación a todos los jóvenes y todos los ciudadanos sin distinción de sexo. Apuesta por la educación multicultural, la formación del profesorado y la evaluación continua.

6.B LEGISLACIÓN EDUCATIVA

La Constitución de 1975, asienta las bases y principios de la educación griega. - La Ley nº 309-76 regula la orientación profesional y establece que, en este ámbito, hay que dar una información adecuada y adaptada sobre los distintos aspectos de la igualdad de oportunidades para que las nuevas generaciones tomen conciencia de la importancia de sus opciones académicas y profesionales. - La Ley nº 1286, de 1982, recoge la no discriminación de las mujeres y las estudiantes, y prevé la eliminación de todo tipo de discriminación en la jurisprudencia. - La Ley 2525/97 sobre los PEKESES (Centros Regionales de Apoyo a la Planificación Educativa) y la Ley 2986/02, están introduciendo paulatinamente un nuevo sistema de

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evaluación, cuya responsabilidad asume el Centro de Investigación Educativa (Κέντρο Εκπαιδευτικής Έρευνας – KEE) y el Instituto Pedagógico (IP).

6.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

El Ministerio de Educación Nacional y Asuntos Religiosos elabora y lleva a efecto la legislación, coordina y evalúa los servicios regionales, administra las subvenciones, aprueba los currículos de Educación Primaria y Educación Secundaria y designa al profesorado.

El Director del centro coordina las actividades escolares y ostenta la responsabilidad de garantizar que el centro cumpla con las disposiciones legales. Los Consejos de Profesores ponen en práctica las estipulaciones curriculares y controlan la asistencia y la disciplina de los estudiantes. Los Comités Escolares tienen competencias administrativas y gestionan el presupuesto de calefacción, iluminación, reparaciones y equipamiento.

Las instituciones de Enseñanza de tercer nivel son autónomas en cuanto a su gestión, bajos los auspicios del Ministerio de Educación Nacional y Asuntos Religiosos.El Instituto Pedagógico elabora el currículo que es aprobado, posteriormente, por el Ministerio.

6.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

La Educación Preprimaria tiene una duración de tres años, desde los 3 ó 4 años de edad hasta los 5 o 6 años. Se desarrolla en jardines de infancia.La educación es obligatoria desde los seis hasta los quince años (Educación Primaria y Educación Secundaria Inferior).

La Educación Primaria comprende los primeros seis grados de la educación obligatoria (6-12 años de edad). Las asignaturas obligatorias son: Religión, Griego, Matemáticas, Historia, Estudios Medioambientales, Geografía, Ciencias, Estudios Sociales, Estudios Estéticos, una Lengua Extranjera y Educación Física.Estas materias (a excepción de Estudios Medioambientales y Estudios Estéticos) tienen igualmente carácter obligatorio en la etapa de Educación Secundaria Inferior, nivel en que también son imperativas la Tecnología de la Información y/o Tecnología, Literatura Griega Clásica, Estudios Sociales y Políticos, Orientación Profesional y Economía Doméstica.

Durante esta etapa se lleva a cabo una evaluación continua, y la promoción depende del rendimiento académico del alumno/ a, donde el ascenso a la etapa de Secundaria Inferior se produce de manera automática, una vez concluida la etapa de Primaria.

La Educación Secundaria incluye la Educación Secundaria Inferior (12-15 años de edad) y la Educación Secundaria Superior (General y Formación Profesional).La Enseñanza de tercer nivel se ofrece principalmente en las universidades, que imparten una formación académica general, y en las instituciones educativas tecnológicas.

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6.E OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN

Los objetivos de la educación inicial son los siguientes: - Combatir la exclusión social. - Desarrollar el aprendizaje autónomo. - Buscar el desarrollo integral del alumnado, tanto en su aspecto  físico, como intelectual.- Favorecer la integración de los inmigrantes en el Sistema Educativo y en la sociedad griega adoptando formalmente la educación multicultural. - Mejorar el rendimiento de los alumnos menos avanzados por medio de enseñanza complementaria (asistencia didáctica adicional). - Eliminar los estereotipos sexistas del sistema educativo.

6.F TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

El concepto de igualdad queda recogido en la legislación, por la que la eliminación de la discriminación afecta especialmente al ámbito de la educación e incluye todos los centros escolares, sin distinción de niveles. Entre los centros escolares citados figuran también las escuelas del hogar y las escuelas maternales. La eliminación de la discriminación se refiere también al cuerpo docente y al personal administrativo y directivo. En la Educación de Adultos se ha producido una reestructuración y una actualización global del área, con cambios en relación a la Educación Multicultural, centrada en la enseñanza de griego a los inmigrantes con residencia en el país.

Los estudiantes con dificultades de aprendizaje pueden recibir su formación en clases especiales en centros ordinarios o en centros específicos. Se fomenta la cooperación entre todo el personal de los mismos.Hacia estos puntos se encaminan los siguientes objetivos: - Desarrollar el aprendizaje autónomo del alumnado. - Potenciar el desarrollo integral de los educandos, tanto en su aspecto físico como intelectual. - Favorecer la integración de los inmigrantes en el sistema educativo y en la sociedad griega adoptando formalmente la educación multicultural. - Mejorar el rendimiento de los alumnos menos avanzados por medio de enseñanza complementaria (asistencia didáctica adicional).

6.G EL PROCESO DE REFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO GRIEGO

Las principales áreas de las reformas educativas actuales, en Educación Obligatoria y Secundaria Superior son: - La introducción de dos tipos de Bachillerato (Lykeio: Λύκειο): Lykeio General (con un currículo general en los dos primeros cursos y diversificado en el tercero) y Lykeio de Formación Profesional. - La evaluación del sistema educativo, de los centros educativos y del proceso enseñanza- aprendizaje.- La formación del profesorado, tanto obligatoria (inicial, periódica) como voluntaria (anual, autoformación, postformación).

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 - La integración de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en la Educación.- Currículos: Enfoque Transversal Unificado (DEPPS). Área flexible, horario (centros educativos de apertura ininterrumpida), y metodología didáctica (asistencia docente extracurricular). - Orientación Profesional. - Educación – sociedad: relacionar la Formación Profesional con el mercado laboral.

7. SISTEMA EDUCATIVO PORTUGUÉS

7.A PRINCIPIOS GENERALES

Los principios y los objetivos generales de la educación se desarrollan a partir de la Constitución y se reafirman en la Ley General de Educación de 14 de octubre de 1986, donde se estipula el marco general del sistema educativo.

Los principios generales de la educación son: generalización de la enseñanza, equidad educativa, colaboración entre todos los actores implicados en el proceso, búsqueda del desarrollo integral del alumnado, incluyendo la capacitación para el trabajo y la vida en sociedad.

Para garantizar el derecho a la educación y a la cultura para todos y todas, el Estado promueve la democratización de la enseñanza, a través de la igualdad educativa y  de oportunidades de acceso.La ley garantiza la libertad de cátedra.

7.B LEGISLACION EDUCATIVA

El artículo 74 de la Constitución garantiza a todos los ciudadanos una enseñanza universal y gratuita, con una duración de nueve años, comenzando a los 6. La Ley General de Educación, nº 46/86 de octubre de 1986 enmarca los principios generales de la educación, especificados en las posteriores reformas educativas. El Decreto- Ley nº 286/89; de 29 de agosto de 1989, reestructura la Enseñanza Básica y Secundaria, adaptándola a las exigencias que plantea el sistema educativo portugués, tanto a nivel nacional como internacional. El Decreto nº 43/89, estableció el régimen de autonomía, gestión y dirección en los centros de educación preescolar, básica y secundaria.Mediante la Ley nº 74/2004 se aprobó una reforma curricular en la Educación Secundaria Superior, incluyendo mayor flexibilidad en los planes de estudio, adecuándolos así a las necesidades del país. La Educación Preescolar está regida por la Ley de Bases del Sistema Educativo (Ley  N.º 46/86), por el Decreto Ley N.° 43/89, por el Régimen Jurídico de Desarrollo de la Educación Preescolar (Decreto-Ley N.º 147/97) por las Orientaciones Curriculares para la Educación de la Infancia (Despacho N.º 5220/97) y por la Ley Marco de Educación Preescolar (Ley Ley N.º 5/97).

7.C ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO

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El Ministerio de Educación establece las políticas educativas generales, delegando a uno de los departamentos las funciones de planificar y coordinar la gestión y la administración de cada nivel educativo. Son cinco los organismos regionales que llevan a efecto las políticas ministeriales, proporcionando directrices, coordinando y apoyando a todos los centros educativos, a excepción de los de tercer nivel. Los centros educativos de ámbito municipal desempeñan, igualmente, funciones de coordinación y asistencia a la educación no terciaria. Recientemente, se ha concedido una mayor autonomía a los organismos de gestión de cada centro educativo o complejo escolar. Las instituciones de Educación de tercer nivel son, de por sí, autónomas. En las regiones autónomas de Madeira y Azores, la administración de la educación corre a cargo de los gobiernos regionales a través de las secretarías de Educación. De la inspección se encarga el Cuerpo General de Inspectores de Educación, con delegaciones regionales que supervisan todos los aspectos de la educación no terciaria. El nuevo Ministerio de Ciencia y Educación Superior instauró un nuevo Cuerpo de Inspectores de Ciencia y Educación Superior que inspecciona los aspectos de la Educación de tercer nivel.

7.D ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

La Educación Infantil  es considerada la primera etapa de la Educación Básica, destinada a los niños desde los 3 años de edad hasta su acceso al primer año de la enseñanza básica, y tiene carácter no obligatorio es facultativa desde los 3 hasta los 6 años, y se ofrece en guarderías infantiles tanto públicas como privadas. Mientras que las guarderías públicas son gratuitas, en las privadas hay que abonar gastos de matrícula.

De 0 a 3 años la educación se lleva a cabo en  guarderías, que dependen del Ministerio de Trabajo y la Seguridad Social.

La Educación Obligatoria abarca 9 años de escolarización, desde los 6 hasta los 15 años de edad. Se divide en tres ciclos de  cuatro, dos y tres años de duración respectivamente. Quienes hayan superado el límite en cuanto a edad de la Educación Obligatoria (15 años) y no hayan superado satisfactoriamente Noveno pueden continuar su educación básica en el marco de la educación de adultos. El nivel siguiente corresponde a la Enseñanza Secundaria Superior, para acceder a él los alumnos tienen que haber superado satisfactoriamente la Educación Obligatoria. Para acceder a los centros de Formación Profesional (escolas profissionais) es necesario haber terminado la Educación Obligatoria o estar en posesión de un título equivalente. Los centros públicos de Secundaria son gratuitos. Está organizada en tres modalidades: general, específica y técnica (tecnológica o artística). La Enseñanza de tercer nivel en Portugal engloba la formación universitaria y la politécnica, impartidas en instituciones terciarias públicas, privadas y “cooperativas”, esto es, en universidades estatales y en centros politécnicos. La Educación Superior privada y “cooperativa” se desarrolla en universidades, centros universitarios no integrados, institutos politécnicos y en escuelas superiores.

7.E OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN

Los objetivos que persigue la Educación son: - Promover el desarrollo personal y social de los niños con base en la experiencia de la

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vida democrática, en una perspectiva de educación para la ciudadanía. - Fomentar la inserción del niño en grupos sociales diversos, en el respeto por la pluralidad de culturas, favoreciendo una progresiva conciencia de su papel como miembro de la comunidad.- Contribuir para la igualdad de oportunidades en el acceso a la escuela y para el aprendizaje. - Estimular el desarrollo global de cada niño, en el respeto por sus características individuales, inculcando comportamientos que favorezcan aprendizajes significativos y diversificados. - Transmitir valores, tales como: el trabajo, la disciplina, el alto rendimiento, la precisión y la competencia. - Educar para la ciudadanía.

7.F TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD

El sistema educativo portugués ofrece la escolarización en la modalidad de Educación Especial, impartida normalmente en centros educativos ordinarios, con estructuras de apoyo locales. En el curso 2002/03, la cifra de alumnado escolarizado en esta modalidad educativa ascendía a una ratio de nueve alumnos/ as por docente.Existen diversos itinerarios educativos, a fin de permitir mayores oportunidades de inserción laboral garantizando: educación básica para todos; igualdad de oportunidades y medidas contra la exclusión social. En la nueva reforma se contempla la educación para la ciudadanía, que abarca dimensiones como la sociabilidad, la cooperación intercultural, la protección y valoración del medio, así como la lucha contra la segregación y la infoexclusión.

7.G EL PROCESO DE REFORMA EDUCATIVA PORTUGUÉS

Las modificaciones que ha sufrido el sector educativo en Portugal se basan en dos conceptos clave fundamentales: La economía basada en el conocimiento y la sociedad de la información y una nueva perspectiva de las funciones del centro educativo como piedra angular en la adquisición de conocimiento, experiencia, competencia, nuevas actitudes e intereses. El sistema de enseñanza fue objeto de una reforma estructural que se estructura en torno a un gran número de aspectos: formar un sistema de aprendizaje permanente en un sistema abierto. En cuanto al papel del profesorado se busca revalorizar su papel, con un aumento salarial, la revisión de la estructura de la carrera y los programas de formación continua.

Del mismo modo se centra en las instituciones educativas a través de la introducción de un nuevo modelo de gestión, y una nueva estructura, donde gocen de mayor autonomía y exista cohesión entre los centros.Por otro lado se tiende a  la diversificación de la enseñanza técnica e industrial y una  revisión de los planes de estudio y los programas de enseñanza.

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8. HOMOLOGACIONES DE TÍTULOS NO UNIVERSITARIOS EN ESPAÑA

ALEMANIA

ALEMANIA ESPAÑALey Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← 9ª clase de Hauptschule y Hauptschulabschluss, o

← 9ª clase de Realschule, o ← 9º clase de Gesamtschule (Rama

Gymnasium), o

← 9º clase de Gymnasiu

← 3º de E.S.O.

 

← 10ª clase de Hauptschule / Realschule y Realschulabschluss, o

← 10ª clase de Gesamtschule (Rama Gymnasium), o 

← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria. 

← 10ª clase de Hauptschule / Realschule y Realschulabschluss, o

← 10ª clase de Gesamtschule (Rama Gymnasium), o 

← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria. 

← 11ª y/o 12ª clase de Gesamtschule (Rama Gymnasium), o

← 11ª y/o 12ª clase de Gymnasium

← 1º de Bachillerato

 

← 12ª y/o 13ª clase de Gesamtschule (Rama Gymnasium) y Abitur, o

← 12ª y/o 13ª clase de Gymnasium y Abitur

← 2º de Bachillerato y homologación al título de Bachiller.

 

 

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FRANCIA

FRANCIA ESPAÑALey Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← Clase Tercera. ← 3º de E.S.O

← Clase Segunda. ← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

← Clase Primera. ← 1º de Bachillerato

← Clase Terminal y título de Baccalauréat.

← 2º de bachillerato y homologación al título de Bachiller.

ITALIA

ITALIA

ESPAÑA

Ley Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← Segunda Clse de Institutos de Enseñanza Secundaria Superior

← 3º de E.S.O.

← Tercera Clase de Institutos de Enseñanza Secundaria Superior.

← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

← Cuarta Clase de Institutos de Enseñanza Secundaria Superior.

← 1º de Bachillerato

 

REINO UNIDO

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REINO UNIDO

ESPAÑA

Ley Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← Form 4 o Year 10 ← 3º de E.S.O.

← Form 5 o Year 11, y cuatro materias del General Certificate of Secondary Education (GCSE).

← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

← Form 6 Lower, o Year 12, y cinco materias del General Certificate of Secondary Education (GCSE).

← 1º de Bachillerato.

← Form 6 Upper, o Year 13, cinco materias del General Certificate of Secondary Education (GCSE) y dos materias de nivel avanzado (AL) del General Certificate of Education (GCE).

← 2º de Bachillerato y homologación al título de Bachiller.

 

GRECIA

GRECIA ESPAÑALey Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← Curso 3º de gimnasio. ← 3º de E.S.O

← Curso 1º de liceo. ← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

← Curso 2º de liceo. ← 1º de Bachillerato

← Curso 3º de liceo y certificado de fin de estudios secundarios (Apolytirion Lykiov).

← 2º de bachillerato y homologación al título de Bachiller.

PORTUGAL

PORTUGAL

ESPAÑA

Ley Orgánica 1/1990 (LOGSE)

← 3º do curso geral unificado. ← 3º de E.S.O.

← 1º do curso complementar. ← 4º de E.S.O. y homologación al título de Graduado en Educación Secundaria.

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← 2º do curso complementar y diploma.

← 1º de bachillerato

← 12º de escolaridade. ← 2º de bachillerato y homologación al título de Bachiller.

La tabla no es aplicable al Curso Geral Liceal nocturno ni a los cursos técnicos.

9.CONCLUSIÓN

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