SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA Rafael Vergara Sandóval.

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SISTEMA DE REVISIÓN DE SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOSLOS ACTOS TRIBUTARIOS

EN BOLIVIAEN BOLIVIA

Rafael Vergara SandóvalRafael Vergara Sandóval

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NATURALEZANATURALEZA

El artículo 132 del Código Tributario Boliviano, o Ley 2492, de 2 de agosto de 2003, dispone la creación de la Superintendencia Tributaria (Autoridad de Impugnación Tributaria) como parte del Poder Ejecutivo, bajo la tuición del Ministerio de Hacienda como órgano autárquico de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, funcional,

técnica y financiera con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional.

Mediante Resolución Suprema 227135, de fecha 31 de enero de 2007, el Gobierno Nacional designó

Superintendente Tributario General al Dr. Rafael Vergara Sandóval.

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NATURALEZA NATURALEZA Cambio de denominaciónCambio de denominación

Como resultado de la aprobación del la nueva Constitución Política del Estado en el Referéndum del 25 de enero del 2009, se emitió a través del Decreto Supremo 29894 del 7 de febrero de 2009, la Estructura Organizativa del

Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, DS 29894 del 7 de febrero de 2009 estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional

TÍTULO XEXTINCION DE LAS SUPERINTENDENCIAS

 CAPITULO IEXTINCION DE LAS SUPERINTENDENCIAS

ARTICULO 141.- (AUTORIDADES DE IMPUGNACION TRIBUTARIA). La Superintendencia General Tributaria y las Superintendencias Tributarias Regionales pasan a denominarse Autoridad General de Impugnación Tributaria y Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria, entes que continuarán cumpliendo sus objetivos y desarrollando sus funciones y atribuciones hasta que se emita una normativa específica que adecue su funcionamiento a la Nueva Constitución Política del Estado.

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REGULACIÓNREGULACIÓN

- Constitución Política del Estado de 1967 y 2009- Código Tributario boliviano (Leyes 2492 y 3092)- Ley General de Aduanas (Ley 1990)- Ley Orgánica de Municipalidades.- Reglamento del Código Tributario (DS 27310)- Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo (DS 29894)- Reglamentos y procedimientos internos institucionales.

En fecha 2 de abril de 2009, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema 00241 designa como AUTORIDAD GENERAL

DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

Posteriormente en fecha 11 de mayo de 2009, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema 00410 cambia la

designación a DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA al Dr. Rafael Vergara Sandóval.

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a) Dirigir y representar a AGIT.b) Conocer y resolver, de manera fundamentada, los Recursos Jerárquicos contra las

Resoluciones de los DER, de acuerdo a reglamentación específica;c) Conocer y resolver conforme a lo establecido en este Código. (Revisión extraordinaria)d) Dirimir y resolver los conflictos de competencias que se susciten entre las ARITe) Formular las políticas de desarrollo y controlar el cumplimiento de los objetivos,

planes y programas administrativos de y las ARIT;f) Considerar y aprobar los proyectos de normas internas de y de las ARIT, así como dirigir y evaluar la gestión administrativa del órgano;g) Suscribir contratos y convenios en nombre y representación de AGIT, para el

desarrollo de sus actividades administrativas y técnicas;h) Designar al personal técnico y administrativo de AGIT y destituirlo conforme a las normas aplicables;i) Aprobar y aplicar las políticas salariales y de recursos humanos de AIT, en base a lo

propuesto por las mismas, así como la estructura general administrativa del órgano;j) Aprobar el presupuesto institucional de la AGIT, a cuyo efecto considerará las propuestas presentadas por las ARIT, para su presentación al Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas y su incorporación al Presupuesto General de la Nación ;k) Administrar los recursos económicos y financieros de en el marco de las normas del Sistema Nacional de Administración Financiera y Control Gubernamental; l) Mantener el Registro Público de , en el que se archivarán copias de las resoluciones que hubiera dictado resolviendo los Recurso Jerárquicos, así como copia de las Resoluciones que los DER dictaran para resolver el Recurso de Alzada.m) Proponer al Poder Ejecutivo normas relacionadas con y cumplir las que éste dicte sobre la materia;n) Adoptar las medidas administrativas y disciplinarias necesarias para que los DER cumplan sus funciones de acuerdo con la Ley, libres de influencia indebidas de cualquier origen;o) Fiscalizar y emitir opinión sobre la eficiencia y eficacia de la gestión de las ARITp) Adoptar medidas precautorias conforme a los dispuesto por este código, previa solicitud de la administración Tributaria;q) Realizar los actos que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

LEY 2492LEY 2492ARTICULO 139° ARTICULO 139° Atribuciones y Atribuciones y Funciones del Funciones del

Director Ejecutivo Director Ejecutivo General General

(COMPETENCIAS)

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a) Conocer y resolver, de manera fundamentada, los Recursos de Alzada contra los actos de la Administración Tributaria , de acuerdo al presente código;b) Admitir o rechazar los Recursos Jerárquicos contra las resoluciones que resuelvan los Recursos de Alzada y remitir a conocimiento del DEGc) Remitir al Registro Público de General copias de las Resoluciones que hubieran dictado resolviendo los Recursos de Alzada;d) Seleccionar, designar, evaluar, promover y remover al personal técnico y administrativo de Regional, conforme a su reglamento interno y al presupuesto que se le hubiera asignado;e) Designar intendentes en las capitales de departamento en las que no hubiere ARIT , de acuerdo a sus necesidades y como parte de la estructura general;

f) Resolver los asuntos que sean puestos en su conocimiento por los intendentes;

g) Suscribir contratos y convenios en nombre y representación de para el desarrollo de sus actividades administrativas y técnicas;h) Autorizar y/o adoptar medidas precautorias, previa solicitud formulada por , conforme lo dispuesto por este Código;i) Realizar los actos que sean necesarios para el cumplimiento de sus responsabilidades.j) Ejercer simultáneamente suplencia de otro DER, cuando este hubiere muerto, renunciado, se hallare impedido o su mandato hubiera concluido. Dicha suplencia durará hasta la designación del sustituto

LEY 2492LEY 2492ARTICULO 140° ARTICULO 140° Atribuciones y Atribuciones y Funciones del Funciones del

Director Ejecutivo Director Ejecutivo Regional Regional

(COMPETENCIAS)

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ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

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Marco Estratégico Marco Estratégico 2009-20122009-2012

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Marco Estratégico Marco Estratégico 2009-20122009-2012

VISIÓNVISIÓN

CONSOLIDARNOS Y SER RECONOCIDOS COMO CONSOLIDARNOS Y SER RECONOCIDOS COMO UNA INSTITUCIÓN QUE ADMINISTRA JUSTICIA UNA INSTITUCIÓN QUE ADMINISTRA JUSTICIA

TRIBUTARIA ESPECIALZADA, INDEPENDIENTE E TRIBUTARIA ESPECIALZADA, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, CARACTERIZADA POR SU ÉTICA IMPARCIAL, CARACTERIZADA POR SU ÉTICA

FUCIONARIA Y DESEMPEÑO DE CALIDAD.FUCIONARIA Y DESEMPEÑO DE CALIDAD.

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Marco Estratégico Marco Estratégico 2009-20122009-2012

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Marco Estratégico Marco Estratégico 2009-20122009-2012

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DESAFIOS CLAVE A MEDIANO PLAZO

Consolidar el funcionamiento institucional con la perspectiva de Consolidar el funcionamiento institucional con la perspectiva de convertirse en un Tribunal Fiscal, único órgano de administración de convertirse en un Tribunal Fiscal, único órgano de administración de

justicia tributaria de la República, gozando del respeto y justicia tributaria de la República, gozando del respeto y reconocimiento de la sociedad.reconocimiento de la sociedad.

•Formular doctrina tributaria reconocida en el contexto de la Formular doctrina tributaria reconocida en el contexto de la Administración Tributaria y aplicada en la propia Institución.Administración Tributaria y aplicada en la propia Institución.

•Implantar un Sistema de Gestión de Calidad y certificarlo Implantar un Sistema de Gestión de Calidad y certificarlo internacionalmente.internacionalmente.

•Garantizar permanentemente la estabilidad, especialización e Garantizar permanentemente la estabilidad, especialización e independencia del personal con que cuenta la institución a nivel independencia del personal con que cuenta la institución a nivel

nacional.nacional.

•Lograr la Innovación y renovación tecnológica para anticiparnos a Lograr la Innovación y renovación tecnológica para anticiparnos a los cambios del entornolos cambios del entorno

Marco Estratégico Marco Estratégico 2009-20122009-2012

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Visualización de la Visualización de la EstrategiaEstrategia

MOSTRAR RESULTADOS Y COMPETENCIA HACIENDO MOSTRAR RESULTADOS Y COMPETENCIA HACIENDO NUESTRO TRABAJO MÁS EFICAZ, EFICIENTE Y NUESTRO TRABAJO MÁS EFICAZ, EFICIENTE Y

TRANSPARENTE. INCREMENTANDO LA CONFIANZA TRANSPARENTE. INCREMENTANDO LA CONFIANZA PÚBLICA EN LA JUSTICIA, GARANTIZANDO LA PÚBLICA EN LA JUSTICIA, GARANTIZANDO LA

SEGURIDAD JURÍDICASEGURIDAD JURÍDICA

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Base conceptual de Base conceptual de la Estrategiala Estrategia

CalidadCalidadProcesos, información, controles y resultados

enfocados en partes interesadas

Ética Ética Conducta y

Comportamiento guiado por valores y principios

PlanificaciónPlanificaciónOrden y Dirección dentro

del marco legal correspondiente

Competencia y Especialización Técnica de los Servidores Públicos

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Gestión de CalidadGestión de CalidadLa gestión de calidad constituye una práctica de gestión o

gobierno de sistemas sociales (organizaciones) basada en enfoques de procesos; este enfoque busca asegurar

procesos bajo criterios de eficiencia, eficacia, compromiso y participación interna, considerando y satisfaciendo las

expectativas de clientes y partes interesadas, todos ellos conducentes a garantizar la entrega de servicios conforme

a requisitos explícitos o implícitos.

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Gestión ÉticaGestión ÉticaLa Gestión Ética implica políticas y prácticas organizacionales

orientadas a alinear moralmente a los componentes de la organización, en base a la construcción participativa de un

Espíritu Institucional que guíe la conducta de todos sus miembros y que sea esta conducta la que genere un clima

organizacional propicio que se encuentre guiado por valores y principios que caracterizan a la Institución y le permita

asegurar el logro de los objetivos previstos y a la vez la diferencien de otras similares.

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Despliegue EstratégicoDespliegue EstratégicoÁmbito Políticas Eje Rector Objetivos Institucionales

Indicadores de mediano plazo

Gestión de Públicos

Meta

1. Información fluida y actualizada para el público meta interno.2. Información institucional especializada difundida oportunamente.3. Servidores públicos de permanentemente actualizados en el

área de su competencia.4. Satisfacción de los públicos meta internos y externos,

constantemente evaluada.

Información

Implementar mecanismos de información y comunicación

institucional, facilitando el acceso a los públicos meta externos, así

como a los servidores públicos de la AIT.

100% de los públicos meta identificados e informados sistemáticamente por los medios mas apropiados

1. Legislación tributaria propuesta al Poder Legislativo.2. Doctrina Tributaria consolidada propuesta para el uso de los

públicos meta pertinentes.

Legislación Tributaria

Proyectar propuestas especializadas en materia tributaria y cabildear su

aprobación

Nº de propuestas aprobadas / Nº de propuestas presentadas

Procesos Organizacio

nales

1. Efectividad y transparencia en la resolución de los recursos de alzada y jerárquicos.

2. Procesos internos normados formalmente3. Resoluciones en estricta sujeción a la jerarquía normativa.

Estandarización de procesos

Gestionar el Sistema de Calidad de manteniendo y superando los

niveles de efectividad mostrados en los procesos organizacionales

- Sistema Certificado Internacionalmente-100% de recursos

(alzada/jerárquico) atendidos en plazo y forma

- Sistemas SAYCO gestionados y mantenidos.

- SIDOT y SIIT implantados

Recursos Organizacio

nales

1. Recursos Humanos institucionales especializados en el área de su competencia.

2. Capacitación permanente para el personal de la institución.3. Reconocimiento formal del desempeño sobresaliente dentro de

la organización.

Talento Humano

Promover permanentemente la especialización y competencia de

todo el Personal de la AIT.

100% de los perfiles de competencia dotados y

mantenidos en todas las áreas de la AIT

1. Recursos financieros suficientes para alcanzar los objetivos institucionales.

2. Atención prioritaria de requerimientos programados.3. Racionalización de los recursos sin comprometer el logro de

Objetivos Institucionales.

Sostenibilidad Financiera

Gestionar y administrar eficientemente los recursos de la

AIT

1. N° de solicitudes Atendidas/ N° total de solicitudes.

2. Solicitudes Atendidas/ Solicitudes programadas

1. Infraestructura propia para la AIT.2. Ambientes adecuados que permitan la normal ejecución de

actividades.

Infraestructura y Ambiente de

Trabajo

Mejorar continuamente las condiciones físicas y ambientales de

trabajo facilitando el logro de objetivos.

100% de las condiciones de infraestructura y ambiente establecidas y dotadas.

Medición y Análisis

1. Sistemas de Evaluación cualitativa y cuantitativa implementado para todos los procesos organizacionales.

2. Información fluida por medio de tecnología de punta.3. Análisis Integral y periódico de ,4. Medición y análisis constante de la imagen institucional

Control de Gestión

Supervisar, controlar y evaluar el desempeño organizacional de manera sistemática, en base a

información cuantitativa y/o cualitativa

100% de los objetivos del Plan Institucional de Mediano Plazo

cumplidos

Mejora y Desarrollo

1. Imagen institucional reconocida en el ámbito nacional e internacional.

2. Cultura organizacional promovida mediante el desarrollo del liderazgo a nivel de toda la organización.

3. Tecnología apropiada a para todas las necesidades de a nivel nacional.

4. Normativa interna estandarizada.

Fortalecimiento Institucional

Desarrollar una estrategia integral de comunicación institucional y

ejecutarla hasta el año 2012

1. Estrategia comunicacional ejecutada en su totalidad

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Procedimiento de losProcedimiento de losRecursos de AlzadaRecursos de Alzada

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Procedimiento de losProcedimiento de losRecursos JerárquicosRecursos Jerárquicos

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Recursos JerárquicosRecursos Jerárquicos2004 a mayo 20092004 a mayo 2009

RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOS

GESTIONES 2004 A MAYO-2009

GESTION 2004 2005 2006 2007 2008MAYO2009

Total Parcial de Todas las Gestiones por

Administración Tributaria

SIN 45 158 268 531 419 132 1553ANB 28 61 99 165 63 35 451

GOB. MUNICIPAL 4 27 46 50 72 33 232

Total Parcial por GestiónTotal Parcial por Gestión 77 246 413 746 554 200 2236

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria Total General

MONTOS DE RECURSOS JERARQUICOS

GESTIONES 2004 A MAYO-2009(En Unidades de Fomento

a la Vivienda)

 2004  2005 2006  2007  2008 MAYO

2009

Total Parcial de todas las

Gestiones por Administración

Tributaria GESTIONES

SIN 135.548.665 133.768.569 531.405.992 776.101.350 204.155.932 6816712 1.787.797.221ANB 1.118.417 25.882.082 5.442.099 24.791.584 27.846.428 3589392 88.670.001

GOB. MUNICIPAL 3.704.912 6.873.900 8.271.379 10.171.273 7.715.929 3988934 40.726.328Total Parcial por Gestión 140.371.994 166.524.551 545.119.470 811.064.207 239.718.289 14.395.038 1.917.193.549

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria 3.834.387.098Los montos son resultado de la sumatoria de Monto Principal, Multas, Accesorios y Sanciones Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

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ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA RECURRIDA

RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOS (*)

RECURSOS RESUELTOS PARCIALMENTE A FAVOR DE LA ADM. TRIBUTARIA Y EL CONTRIBUYENTE

CantidadMonto

Principal

Multas, Accesorios y Sanciones (**)

Cantidad

A Favor Adm. Tributaria A Favor Contribuyente

Monto Principal

Multas, Accesorios y Sanciones (**)

Monto Principal

Multas, Accesorios y Sanciones (**)

S.I.N. 132 4.249.362 2.567.350 14 1.060.114 439.010 2.046.671 426.015

ADUANA 35 1.436.594 2.152.798 1 277.725 364.388 5.760 7.774

GOB. MUNICIPALES 33 2.886.435 1.102.499 4 45.391 68.405 51.106 1.294

TOTAL 200 8.572.391 5.822.647 19 1.383.230 871.803 2.103.537 435.083(*) No existen recursos desistidos para el periodo. (**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA RECURRIDA

RECURSOS RESUELTOS A FAVOR DE LA ADM. TRIBUTARIA

RECURSOS RESUELTOS A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE

RECURSOS RESUELTOS CONSIDERANDO SOLO ASPECTOS FORMALES

CantidadMonto

Principal

Multas, Accesorios y

Sanciones (**)

CantidadMonto

Principal

Multas, Accesorios y

Sanciones (**)

CantidadMonto

Principal

Multas, Accesorios y

Sanciones (**)

S.I.N. 83 696.927 806.218 21 58.141 428.726 14 387.509 467.381ADUANA 25 691.021 1.252.336 1 0 0 8 462.088 528.300

GOB. MUNICIPALES 12 2.692.526 908.049 7 6.378,00 1.942 10 91.034 122.809TOTAL 120 4.080.474 2.966.603 29 64.519 430.668 32 940.631 1.118.490

(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnacion Tributaria

Recursos Jerárquicos ResueltosRecursos Jerárquicos ResueltosDel 1 de enero al 31 mayo 2009Del 1 de enero al 31 mayo 2009

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Recursos de Alzada La PazRecursos de Alzada La Paz2004 a mayo 20092004 a mayo 2009

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA LA PAZ

GESTIONES 2004 A MAYO-2009

GESTION 2004 2005 2006 2007 2008MAYO2009

Total Parcial de todas las Gestiones por Administración Tributaria

SIN 46 139 296 463 258 72 1274ANB 13 35 48 81 45 32 254

GOB. MUNICIPAL 27 63 89 87 102 69 437

Total Parcial por Gestión 8686 237237 433433 631631 405405 173173 1965Fuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz Total GeneralTodas las resoluciones se encuentran en el Sitio Web de la Autoridad Tributaria de Impugnación www.ait.gob.bo

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA LA PAZ

GESTIONES 2004 A MAYO-2009(En Unidades de Fomento a la

Vivienda)

 2004  2005  2006  2007  2008 MAYO

2009

Total Parcial de Todas las Gestiones por Administración

Tributaria GESTION

SIN 43.552.291 50.376.305 102.713.133 653.433.087 16.413.580 3.555.286 870.043.682ANB 1.097.101 2.980.480 2.438.568 3.882.628 14.993.888 756.263 26.148.928

GOB. MUNICIPAL 4.438.486 21.924.714 7.664.574 5.965.136 5.917.687 1.042.361 46.952.958

Total Parcial por Gestión 49.087.879 75.281.499 112.816.275 663.280.850 37.325.155 5.353.910 943.145.568Los montos son resultado de la sumatoria de Monto Principal, Multas, Accesorios y Sanciones Total GeneralFuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz

Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

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Recursos de Alzada ChuquisacaRecursos de Alzada Chuquisaca2004 a mayo 20092004 a mayo 2009

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA CHUQUISACA

GESTIONES 2004 A MAYO - 2009

GESTION 2004 2005 2006 2007 2008MAYO2009

Total Parcial de todas las Gestiones por Administración

Tributaria

SIN 8 28 70 126 114 67 413

ANB 0 4 17 11 8 1 41

GOB. MUNICIPAL 0 2 0 1 1 2 6

Total Parcial por GestiónTotal Parcial por Gestión 8 34 87 138 123 70 460Fuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Chuquisaca   Total General

Todas las resoluciones se encuentran en el Sitio Web de la Autoridad Tributaria de Impugnación www.ait.gob.bo

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA CHUQUISACA

GESTIONES 2004 A MAYO-2009(En Unidades de Fomento a la

Vivienda)

2004  2005  2006  2007  2008

 MAYO2009

Total Parcial de Todas las Gestiones por

Administración Tributaria

GESTION

SIN 9.844 2.467.248 8.069.802 3.778.440 21.271.092 2.003.431 37.599.857

ANB 1 406.162 475.216 162.609 108.735 4.306 1.157.028

GOB. MUNICIPAL 1 85.581 0 2.408 3.533 14.616 106.139

Total Parcial por GestiónTotal Parcial por Gestión 9.846 2.958.991 8.545.018 3.943.457 21.383.360 2.022.353 38.863.02538.863.025Los montos son resultado de la sumatoria de Monto Principal, Multas, Accesorios y Sanciones   Total GeneralFuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Chuquisaca Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

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Recursos de Alzada CochabambaRecursos de Alzada Cochabamba2004 a mayo 20092004 a mayo 2009

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA COCHABAMBA

GESTIONES 2004 A MAYO-2009

GESTION 2004 2005 2006 2007 2008MAYO2009

Total Parcial de todas las Gestiones por Administración Tributaria

SIN 9 52 89 166 262 44 622ANB 29 49 96 60 156 13 403

GOB. MUNICIPAL 0 2 12 7 16 15 52

Total Parcial por Gestión 38 103 197 233 434 72 10771077Fuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Cochabamba Total GeneralTodas las resoluciones se encuentran en el Sitio Web de la Autoridad Tributaria de Impugnación www.ait.gob.bo

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA COCHABAMBA

GESTIONES 2004 A MAYO-2009(En Unidades de

Fomento a la Vivienda)

2004 2005 2006 2007 2008

 MAYO2009

 Total Parcial de todas las Gestiones por

Administración Tributaria GESTION

SIN 413.946 11.620.872 34.971.469 44.435.954 11.720.820 5.954.668 109.117.729ANB 21.272.972 1.592.249 8.766.079 22.443.920 4.485.780 1.111.904 59.672.903

GOB. MUNICIPAL 0 269.799 4.183.821 1.648.593 3.636.499 3.609.845 13.348.557Total Parcial por

Gestión 21.686.917 13.482.919 47.921.369 68.528.467 19.843.09910.676.417 182.139.188

Los montos son resultado de la sumatoria de Monto Principal, Multas, Accesorios y Sanciones Total GeneralFuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Cochabamba Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

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Recursos de Alzada Santa CruzRecursos de Alzada Santa Cruz2004 a mayo 20092004 a mayo 2009

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA SANTA CRUZ

GESTIONES 2004 A MAYO-2009

GESTION 2004 2005 2006 2007 2008MAYO2009

Total Parcial de todas las Gestiones por

Administración Tributaria

SIN 49 74 115 126 74 50 488ANB 24 45 36 75 27 19 226

GOB. MUNICIPAL 0 9 21 6 15 6 57Total Parcial por Gestión 73 128 172 207 116 75 771771

Fuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Santa Cruz Total GeneralTodas las resoluciones se encuentran en el Sitio Web de la Autoridad Tributaria de Impugnación www.ait.gob.bo

RECURSOS DE ALZADA RESUELTOS POR LA AUTORIDAD REGIONAL DE IMPUGNACION TRIBUTARIA SANTA CRUZ

GESTIONES 2004 A MAYO-2009(En Unidades de

Fomento a la Vivienda)

2004  2005  2006  2007 2008MAYO2009

 Total Parcial de todas las Gestiones por

Administración Tributaria GESTION

SIN 170.223.348 147.475.568 435.103.965 65.882.480 97.517.813 9.795.375 925.998.549ANB 1.207.998 2.569.976 3.359.264 16.741.310 9.285.851 1.506.541 34.670.941

GOB. MUNICIPAL 0 6.842.581 14.437.508 2.412.941 559.469 4.305.765 28.558.264Total Parcial por

Gestión 171.431.346 156.888.125 452.900.737 85.036.732107.363.13

3 15.607.681 989.227.753989.227.753Los montos son resultado de la sumatoria de Monto Principal, Multas, Accesorios y Sanciones   Total GeneralFuente: Autoridad Regional de Impugnación Tributaria Santa Cruz Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

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RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009(En Unidades de Fomento a la Vivienda)

(*) Incluyen Recursos 50 Jerárquicos Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidad (*) Monto (**) Cantidad (*) Monto (**)

304 71.136.835 157 6.875.738,0039 9.031.804 40 2.071.646,0053 3.214.074 38 3.113.171,00

396 83.382.713 235 12.060.555,00

GESTION 2008 GESTION 2009

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RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOSCOMPOSICIÓN POR AUTORIDAD REGIONAL RECURRIDA

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Casos % Casos %STR La Paz 228 57,58% 91 38,46% -60,53%STR Chuquisaca 26 6,57% 49 20,94% 88,46%STR Cochabamba 50 12,63% 50 21,37% 0,00%STR Santa Cruz 92 23,23% 45 19,23% -51,09%

Total 396 235 -40,91%

2009 % Crecimiento

2008

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidades

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Casos % Casos %STR La Paz 16.210.615,00 19,44% 2.846.670,00 23,60%STR Chuquisaca 7.722.274,00 9,26% 1.973.383,00 16,36%STR Cochabamba 18.192.874,00 21,82% 4.619.331,00 38,30%STR Santa Cruz 41.256.950,00 49,48% 2.621.171,00 21,73%

Total 83.382.713,00 12.060.555,00

Nota: Los datos incluyen 50 Recursos Jerárquicos Radicados en las gestiones anteriores y pendientes de resolución.

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RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOSRECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda) (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

(*) Incluyen 50 Recursos Jerárquicos Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

S.I.N. 235 15.404.042,00 132 4.249.362,00

ADUANA 33 8.978.347,00 35 1.436.594,00

GOB. MUNICIPALES 42 373.717,00 33 2.886.435,00

TOTAL 310 24.756.106,00 200 8.572.391,00

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA RECURRIDA

Cantidad

RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOS 2008 (*)

Monto (**) Cantidad

RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOS 2009 (*)

Monto (**)

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REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSREPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSRESUELTOS EN RECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN RESUELTOS EN RECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN

FAVORECENFAVORECENenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda) (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

A Favor Administración Tributaria 19.887.563,00 5.463.704,00 -79,77%

A Favor Contribuyente 1.388.665,00 2.168.056,00 -1,75%

Sólo Aspectos Formales 3.479.878,00 940.631,00 -54,00%

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REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN RECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN FAVORECENRECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN FAVORECEN

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda))

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

-55% 11198% -21%

-19% -92%65%

79% -67%117%-21% -64%115%-89% 33% -68%

-67% 445% -46%-62% 291% -50%-61% 296% -56%-61% 442% -27%-65% 305% -32%-65% -35%187%-72%

-93% -46%-80% -62% 499%-88% -62% 28%-89% -65% -56%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

A Favor Administración Tributaria A Favor Contribuyente Sólo Aspectos Formales

19.888

1.3893.480

5.464

2.168

941

Miles

2008

2009

-79.77% -1.75% -54%

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RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOS Y RESUELTOSRECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOS Y RESUELTOSCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTOCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTO

eenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009nero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Recursos Radicados 83.382.713,00 12.060.555,00 -86,16%

Recursos Resueltos 24.756.106,00 8.572.391,00 -73,12%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidades

PERIODO 2008 2009TASA DE

CRECIMIENTO

Recursos Radicados 396 235 -40,91%

Recursos Resueltos 310 200 -35,48%

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Nota: Los datos de recursos radicados incluyen los Recursos Jerárquicos radicados en las gestiones anteriores y pendientes de resolución.

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CANTIDAD DE RECURSOS JERÁRQUICOSCANTIDAD DE RECURSOS JERÁRQUICOSRADICADOS Y RESUELTOSRADICADOS Y RESUELTOS

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

76%76% 91%

77% 78%15% 180%13% 110%2% 60%-0,57% 53%-4% 37%-4% 37%-67% 445% -46%-17% 23%-21% 13%-22% -4%

-25% -8%

-27% -15%-31% -21%-62% -57%-52% -52%-41% -45%-35% -40%0

50

100

150

200

250

300

350

400

RECURSOS RADICADOS RECURSOS RESUELTOS

396

310

235200

2008

2009-41% -35%

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MONTO DE RECURSOS JERÁRQUICOSMONTO DE RECURSOS JERÁRQUICOSRADICADOS Y RESUELTOSRADICADOS Y RESUELTOS

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)(En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

46% 20%46% 20%

49% 48%-46% -37%-47% -30%

-42% 53%-84% -26%-65% -88%-65% -63%-67% -58%-66% -58%-74% -55%-75% -59%-75% -60%-85% -77%-85% -64%

-81% -81%0,00

10.000,00

20.000,00

30.000,00

40.000,00

50.000,00

60.000,00

70.000,00

80.000,00

90.000,00

RECURSOS RADICADOS RECURSOS RESUELTOS

83.382,71

24.756,11

12.060,56 8.572,39

Miles

2008

2009

-86% -73%

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RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOSRECURSOS DE ALZADA ADMITIDOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda) (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

(*) Incluyen Recursos de Alzada Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidad (*) Monto (**) Cantidad (*) Monto (**)

STR La Paz 355 11.716.537,92 139 8.627.911,00

STR Chuquisaca 80 11.094.771,00 85 206.828.127,00

STR Cochabamba 344 14.956.648,00 113 31.954.426,00

STR Santa Cruz 91 41.714.373,00 117 9.736.980,00

Total 870 79.482.329,92 454 257.147.444,00

Superintendencia Tributaria Regional

2008 2009

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RECURSOS DE ALZADA RESUELTOSRECURSOS DE ALZADA RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda) (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

(*) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidad Monto (*) Cantidad Monto (*)

240 7.802.430,00 173 3.657.915,00

66 10.408.826,00 70 1.661.801,00

230 8.245.452,00 72 8.459.890,00

71 40.810.292,00 75 6.359.824,00

607 67.267.000,00 390,00 20.139.430,00

2008 2009

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REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN RECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECENRECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECEN

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda) (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

PERIODO 2008 2009TASA DE

CRECIMIENTOA Favor Administración Tributaria 18.564.279,00 4.390.580,00 -57,05%

A Favor Contribuyente 39.500.929,00 12.242.150,00 -83,11%

Sólo Aspectos Formales 9.201.792,00 3.413.467,00 -73,11%

Page 41: SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA Rafael Vergara Sandóval.

REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSREPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSRESUELTOS RECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECENRESUELTOS RECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECEN

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda) (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

A Favor Administración Tributaria

A Favor Contribuyente Sólo Aspectos Formales

18.564

39.501

9.202

4.391

12.242

3.413

Miles

2008

2009

-57% -83.% -73%

Page 42: SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA Rafael Vergara Sandóval.

RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOSRECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOSCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTOCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTO

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Recursos Admitidos 79.482.329,92 257.147.444,00 215,16%

Recursos Resueltos 67.267.000,00 20.139.430 -75,13%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Cantidades

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

PERIODO 2008 2009TASA DE

CRECIMIENTO

Recursos Admitidos 870 454 -47,81%

Recursos Resueltos 607 390 -35,25%

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CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADACANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADAADMITIDOS Y RESUELTOSADMITIDOS Y RESUELTOS

enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

RECURSOS ADMITIDOS RECURSOS RESUELTOS

870

607

454390

2008

2009

-48% -36%

Page 44: SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA Rafael Vergara Sandóval.

MONTO DE RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOSMONTO DE RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOS enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009enero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

(En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)(En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

300.000,00

RECURSOS ADMITIDOS RECURSOS RESUELTOS

79.482,3367.267,00

257.147,44

20.139,43

Miles

2008

2009

215% 75%