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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO ESCUELA DE POSTGRADO PROGRAMA DE DOCTORADO EN ADMINISTRACIÓN SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE PARA EL DESARROLLO DE MICROEMPRESAS, CHIMBOTE 2014 TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE DOCTOR EN ADMINISTRACIÓN Autor: MBA. SANTOS FELIPE LLENQUE TUME Asesor: Dr. VÍCTOR JULIO ZAVALETA LEÓN Trujillo Perú 2016 Nro. de Registro: ….

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POSTGRADO

PROGRAMA DE DOCTORADO EN ADMINISTRACIÓN

SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA UNIVERSIDAD

CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE PARA EL DESARROLLO

DE MICROEMPRESAS, CHIMBOTE 2014

TESIS

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE

DOCTOR EN ADMINISTRACIÓN

Autor: MBA. SANTOS FELIPE LLENQUE TUME

Asesor: Dr. VÍCTOR JULIO ZAVALETA LEÓN

Trujillo – Perú

2016

Nro. de Registro: ….

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ii

JURADO EVALUADOR

______________________________________

Dr. Carlos A. Franco Cornelio Presidente

____________________________________

Dr. José M. Castañeda Meléndez Secretario

____________________________________

Dr. Víctor Julio Zavaleta León Miembro

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DEDICATORIA

A la memoria de mí recordado padre. Al entrañable cariño a mi madre, que gracias a sus esfuerzos y enseñanzas, se esmeraron para que sea una persona de bien y pueda servir a mi prójimo A mi amada esposa Elina y a mis hijos Luis Felipe y Lizeth, que constituyen el motor de mi existencia. A mis queridos hermanos. A los empresarios y emprendedores de Chimbote, que han sido y seguirán siendo objeto de análisis para apoyarlos en la mejora de su performance personal y empresarial.

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AGRADECIMIENTO

A mis familiares y amigos que, con su voz de aliento, contribuyeron a que me esforzara en lograr este objetivo. A las instituciones públicas y privadas involucradas con las organizaciones empresariales que, con sus aportes y apoyo incondicionales, permitieron la obtención de información para llevar a cabo este trabajo. A mi asesor, Dr. Víctor Zavaleta por su apoyo en la culminación del presente trabajo de investigación. A la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo por haberme dado la oportunidad de realizar mis estudios de doctorado en Administración.

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PRESENTACIÓN

Señores Miembros del Jurado Dictaminador:

Dando cumplimiento a lo establecido por el reglamento de Grados de la

Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo, someto a vuestra

consideración y elevado criterio profesional y académico la presente tesis

intitulada SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA UNIVERSIDAD CATÓLICA

LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE PARA EL DESARROLLO DE MICROEMPRESAS, CHIMBOTE-

2014, con la cuál pretendo optar el grado de Doctor en Administración.

Es propicia la oportunidad para manifestar mi reconocimiento a la

Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo y a toda su plana

docente por los conocimientos y experiencias compartidas a lo largo de mi

formación.

Dejo a vuestro criterio y elevado juicio, señores miembros del jurado la

calificación del presente trabajo.

Trujillo, junio del 2016

MBA. Santos Felipe Llenque Tume

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RESUMEN

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo proponer un

Sistema de Incubadora de Empresas en la Universidad Católica Los

Ángeles de Chimbote, que contribuya al desarrollo de las microempresas

de Chimbote – 2014. En tal sentido, se realizó un diagnóstico situacional

de las microempresas de Chimbote, aplicando encuestas para identificar

las limitantes más relevantes que influyen en el desarrollo de las

microempresas, para luego abordar estas limitantes a través de la

propuesta de un sistema de incubadora de empresas.

Concluyendo que existe un predominio de empresas de tipo familiar, y

las que presentan mayores limitaciones para mantenerse en el mercado

son las de tipo personal; las limitantes que tienen mayor relevancia en las

microempresas para sostenerse en el mercado son el acceso a la

capacitación, respaldo para acceder a financiamiento, para diversificar y

posicionarse en el mercado; se propone un Sistema de Incubadora de

Empresas en la ULADECH Católica y abordar la metodología para

superar las limitaciones más relevantes

Palabra Clave: Incubadora de empresas

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ABSTRACT

The present research work presents aims to propose a system of business

incubator in the University Catholic Los Angeles de Chimbote, which

contributes to the development of micro-enterprises of Chimbote – 2014.

In this regard, was a situational analysis of micro-enterprises of Chimbote

using surveys to identify the most relevant constraints affecting the

development of micro-enterprises, to then address these constraints

through the proposal for a system of business incubator.

Concluding that there is a predominance of family companies, and major

constraints presented them to stay on the market are those of personal

type; the constraints that have greater relevance in micro-enterprises to

sustain in the market are access to training, support in the market are

access to training, support for access to financing to diversify and to

position itself in the market; proposes a system of business incubator in

the Catholic ULADECH discusses the methodology to overcome the most

relevant limitations

Key word: Business incubator

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ÍNDICE

JURADO EVALUADOR ………………………………………………………………………..……………… ii DEDICATORIA……………………….……………………………………………………………………..…… iii AGRADECIMIENTO………………………………………………………………………………………..….. iv PRESENTACIÓN ………………………………………………………………………………………………… v RESUMEN …………………………………………………………………………………………………………. vi ABSTRACT …………………………………………………………………………………………………….… vii

I. INTRODUCCIÓN

1.1. Realidad Problemática ……………………………………………………………………….. 1

1.2. Antecedentes de la investigación ……………………………………………………….….. 5

1.3. Justificación de la investigación ………………………………………………………….…. 11

1.4. Formulación del problema …………………………………………………………………… 13

1.5. Marco filosófico ……………………………………………………………………………………. 14

1.6. Marco Sociológico …………………………………………………………………………………. 21

1.7. Marco Pedagógico ………………………………………………………………………………… 24

1.8. Marco Teórico ……………………………………………………………………………………….. 28

Incubadora de Empresas

1.8.1 ¿Qué es una incubadora de empresa? ……………………………………….…….... 28

1.8.2 Clasificación de las incubadoras. ……………………………………………….…..… 31

1.8.3 El proceso de incubación …………………………………………………………………. 37

1.8.4 La incubación de empresas en la actualidad……………………………………… 39

1.8.5 Las incubaciones de empresas como una solución a la problemática

de las Pymes. ………………………………………………………………………………….... 42

1.8.6 Los modelos de incubación. …………………………………………………………….. 53

Evaluación de programas de Incubación

1.8.7 La importancia de la evaluación ………………………………………………………. 72

1.8.8 Por qué se evalúa ……………………………………………………………………………. 74

Cómo se evalúa.

1.8.9 Estudios realizados para la evaluación de incubadoras de empresas….. 80

1.8.10 Interacción universidad-empresa ……………………………………….……..… 99

1.8.11 Impacto de la universidad en empresas incubadas ………………….…..… 105

1.8.12 Dificultades en la relación universidad-empresa. …………………….…….. 109

1.8.13 Modelo de un diseño de incubación de negocios. …………………………… 115

1.9. Hipótesis ……………………………………………………………………………..…………..…… 117

1.10. Objetivos …………………………………………………………………………………..…. 118

1.10.1 Objetivo general

1.10.2 Objetivos específicos

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II. MATERIAL Y MÉTODOS

2.1. Material ……………………………………………………………………………………….…… 119

2.2. Métodos ………………………………………………………………………………….………… 119

2.3. Material de Estudio ……………………………………………………………….…………... 119

- Población

- Muestra.

2.4. Técnicas e Instrumentos …………………………………………………………………….. 120

- Técnicas

- Instrumentos

2.5. Estrategias Metodológicas…………………………….…………………………………..… 121

2.6. Operacionalidad de las Variables …………………………………………………..……. 123

III. RESULTADOS

3.1. Consistencia del Cuestionario con Alfa de Cronbach. ……….…………….….… 124

3.2. Distribución de Mype según tipo de Organización …………………….….….…. 124

3.3. Estadísticos descriptivos que caracterizan a las Mype ……………………...…. 125

3.4. Distribución de las Mype de tipo familiar según el nivel de relevancia de los

factores que afectan la competitividad ……………………………………..….…. 126

3.5. Distribución de las Mype de tipo personal según el nivel de relevancia

de los factores que afectan la competitividad ……………………………………… 128

3.6. Relación entre las variables tipo de empresa según organización

y los factores que afectan la competitividad de las pymes en el distrito

de Chimbote ……………………………………………………………………………………… 130

IV. DISCUSIÓN ……………………………………………………………………………………... 131

V. PROPUESTA DE UN SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS…….….. 135

VI. CONCLUSIONES ……………………………………………………………………………..... . 146

VII. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………….… 147

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ……………………………………………….…….. 148

ANEXOS ……………………………………………………………………………………....…. 153

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I. INTRODUCCIÓN

1.1. Realidad Problemática

Casi todos los agentes económicos, sociales y políticos, que intervienen

en la vida económica de nuestro país, están convencidos que, para que

la economía del Perú crezca y se desarrolle es necesario fomentar e

impulsar el desarrollo de micro y pequeñas empresas, además de

favorecer proyectos innovadores que permitan forjar un movimiento

positivo en la economía como es la generación de empleos, obtención

de ingresos adecuados en las familias y permanencia de los negocios.

Las estadísticas más recientes muestran que la apertura de los actuales

negocios entre el 20 y 40 por ciento de los proyectos que no se generan

en incubación sobreviven, mientras que el 85 % de las firmas que nacen

dentro de una incubadora se mantienen en el mercado.

Según Logegaray (2008:3). Las incubadoras de empresas son

herramientas utilizadas para apoyar los surgimientos de nuevos

emprendimientos, sobre todo con base tecnológica y mediante un fuerte

contenido innovador. Asimismo, se crean condiciones específicas que

permiten disminuir el nivel de mortandad en las etapas iniciales de su

desarrollo de dichas organizaciones empresariales.

Las incubadoras de empresas constituyen unidades de apoyo a

emprendedores que permiten y facilitan la creación de nuevas empresas

mediante a través de servicios integrales y que necesitan un

acompañamiento durante las etapas de creación y maduración como

negocio o de incubación y post incubación.

La incubadora les permite mantener una constante asesoría y

capacitación en la áreas que sean requeridas, también les despliega un

plan de negocio con proyección a futuro en donde se evalúa su

viabilidad técnica, financiera y de mercado.

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Es importante indicar que, es a partir de una adecuada caracterización

acerca de las incubadoras de empresas, se hace pertinente destacar y

valorizar las contribuciones que realizan en cuanto al surgimiento de

nuevas empresas y considerar al mismo tiempo el aporte de las micro,

pequeñas y medianas empresas, que son las que contribuyen al

dinamismo de la economía de nuestro país. A ello se le agrega su positivo

rol en cuanto al desarrollo científico y tecnológico dado que, como se ha

destacado en la literatura económica, ésta es la clave para comprender el

desarrollo económico de muchas naciones.

El fenómeno de las incubadoras de empresas está vinculado con el de los

parques y polos tecnológicos Logegaray (2003: 59). Si bien estas

iniciativas se diferencian en cuanto a sus objetivos y estructura, en la

actualidad se utilizan como herramientas, en algunos casos planificados

centralmente, para la generación de conocimientos y desarrollos con un

alto contenido innovador o tecnológico, acorde con lo que se ha definido

como “la economía de la información”. Cada vez más, un número

importante de países se interesa por poner en práctica estrategias que

contribuyan al desarrollo de su economía y encuentran en las incubadoras

de empresas y los parques tecnológicos elementos apropiados para tal fin.

La experiencia reconocida mundialmente como el pilar y paradigma del

desarrollo innovador, especialmente de las industrias de microelectrónica

e informática tuvo lugar en Silicon Valley. Su trascendencia radica en una

importante generación de innovaciones, empresas y puestos de trabajo

en el sector de la alta tecnología, capital semilla y de riesgo, que

confluyen y se refuerzan mutuamente, inmersos en una cultura promotora

de la creatividad, el espíritu empresarial y la cooperación, conformando un

particular "medio de innovación" Logegaray (2003: 30)). De 7 empresas

establecidas en 1955, el parque albergaba hacia 1980, 90 empresas con

aproximadamente 25.000 trabajadores. En la actualidad, Silicon Valley

concentra 330.000 trabajadores de alta tecnología, de los cuales 6.000

poseen doctorados en ingeniería y ciencia.

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En Europa se encuentran los denominados Centros Europeos de

Empresas e Innovación (CEEIs), coordinados por medio de la European

Business and Innovation Center Network (EBN) con el objetivo de

ayudarlos a incrementar su eficiencia y desempeño individual y colectivo y

asegurar una completa explotación de los beneficios de esta red,

compartiendo experiencias y know-how y estableciendo colaboraciones

en investigación y desarrollo, en tecnología y en mercado. La EBN es una

asociación de carácter internacional que aglutina tanto los CEEIs como

las empresas y organizaciones que pueden servirle de soporte. Esta

entidad se creó en Bruselas, en el año 1984, recibiendo aporte financiero

tanto del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) como del

Fondo de Cohesión Camacho, (1998).

En nuestra realidad, son escasas las herramientas que existen para la

promoción de nuevas empresas en el país y a ello se añade la

incapacidad de los sistemas legislativos, financieros para adaptarse a sus

requerimientos específicos. No obstante son las micro, pequeñas y

medianas empresas las que generan el 69% del empleo total y entre las

que se registran los mayores esfuerzos en el desarrollo de la actividad

científica y tecnológica. Giacinti. 2001:64

En nuestro país, así como en algunos países de la región, existe una

escasa tradición en cuanto al desarrollo de nuevas tecnologías, ya que la

tendencia más marcada ha sido la de importación de tecnología más que

su desarrollo. Sin embargo, hay que tener en cuenta que existen algunos

datos empíricos que demuestran que las empresas con contenido

innovador han registrado un desempeño superior al resto, en lo relativo al

incremento de sus ventas.

Considerando estos aspectos, se puede sintetizar que las incubadoras de

empresas constituirían un mecanismo adecuado para el desarrollo

empresarial por su fuerte contenido científico y tecnológico que están

intrínsecamente dentro de sus componentes.

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En el Perú, el índice de mortalidad de las empresas es muy elevado.

Según información de la Superintendencia Nacional de Administración

Tributaria (SUNAT), se registran 300,000 empresas cada año, de las

cuales 2 de cada 3 cierran antes que termine el mismo año.

Así también, un estudio realizado en el distrito de Ate en la Provincia de

Lima muestra que en diciembre del año 2000, la tasa de vigencia y

mortalidad de negocios formales de jóvenes (entre los 18 y 30 años de

edad) creados entre 1997 y 1999 fue la siguiente: de cada 10 empresas

creadas en 1997 sólo 3 empresas sobrevivieron durante el año siguiente;

para 1998, de cada 10 empresas que se crearon en ese año, 6 dejaron de

funcionar durante el mismo período, mientras que durante el año 1999

este índice de mortalidad de empresas mejoró ligeramente, dejando de

funcionar 5 empresas de cada 10 que se crearon en ese año.

Las razones del cese de los negocios de es- tos jóvenes se explican de

la siguiente manera: hasta en un 21% identificaron tardíamente que el

negocio no era rentable, el 13% se dio cuenta que la demanda por sus

productos o servicios era muy baja, otro 13% alude a la falta de capital,

10% reconoció que existía demasiada competencia, el otro 43% indicó que

cerraron por factores como la falta de tiempo, la priorización de los

estudios, estafas, desalojos, cambio de rubro y falta de experiencia.

Las razones del cese de los negocios de jóvenes demuestran un elemento

fundamental: no estaban preparados para iniciar un negocio o

empresa, escasa preparación que sin duda va de la mano con la oferta

educativa nacional. La educación básica prepara a los jóvenes para

seguir dos caminos. El primero de ellos es la transición del colegio a

los centros de formación superior (institutos, universidades o fuerzas

armadas), destino del 20% de jóvenes; y el segundo camino es la inserción

al mercado laboral dependiente, destino del 40% de jóvenes que

concluyen la secundaria.

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Otro dato fundamental a tener en cuenta es que el 78.5% de los

creadores de microempresas (empresas de 1 a 10 trabajadores) en el país

tienen hasta secundaria completa.

Sumado a esto, la universidad no está alentando la formación de líderes

emprendedores sino que está concentrada formar “empleados”

capaces de administrar empresas, contribuyendo con el sector público y

privado con profesionales dispuestos a recibir órdenes de un superior. En

este contexto, lo que resulta fundamental es tener clara la idea que “los

empleados buscan trabajo después que se construye el negocio y que

el trabajo del emprendedor comienza antes del negocio”, por lo tanto es

urgente empezar a formar emprendedores que contribuyan al desarrollo

económico y social a nivel local, regional y nacional, a través de la

creación de nuevas empresas.

1.2. Antecedentes de la investigación

El origen de este fenómeno se puede datar en los años posteriores a la II

Guerra Mundial en los Estados Unidos. Los primeros intentos de

incubación de empresas surgieron en centros de investigación y

universidades. Su función esencial consistía en fomentar el espíritu

emprendedor entre los alumnos e investigadores.

Este tipo de centros, además de vincular la realidad de las universidades

a la de las empresas, generaban espacios que readecuaban los procesos,

fomentaban el desarrollo de líneas de investigación y propiciaban cambios

en los programas curriculares. De esta manera, la incubación pretendía

servir de nexo de unión entre el sistema científico-tecnológico,

representado por los centros de investigación y universidades, y la

realidad empresarial, promocionando lo que en la actualidad se conoce

como spin-off académico.

La aparición del primer experimento de incubación fuera del ámbito

académico surgió en 1959 en una localidad cercana a Nueva York. Se

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trata del Centro Industrial de Batavia, considerada como la primera

incubadora de empresas puesta en marcha con capital privado. Su

función consistía en dar cobijo a nuevas empresas en un entorno

económico debilitado.

Los procesos de industrialización se ven acelerados durante los años

siguientes, tanto en los Estados Unidos como en el resto de economías

desarrolladas, con lo que, tras la crisis de los años 70, el fenómeno de las

incubadoras, y en especial las de base tecnológica, empezaran a

convertirse en importantes herramientas de política industrial, ya que

durante estos años su objetivo fundamental era promover el desarrollo

económico de aquellas regiones afectadas por procesos de reconversión

industrial. Fundamentándose en esta idea, durante los años 80, la Small

Business Administration de los Estados Unidos creaba un programa de

promoción de incubadoras, que dio lugar, entre otras cosas, a la aparición

de la National Business Incubation Association (NBIA) que, desde ese

momento, se convirtió en referente mundial en el ámbito de la incubación

de empresas.

En el ámbito mundial el concepto de incubación de empresas se

encuentra bastante difundido, en especial en los países con economías

más desarrolladas, donde existen organismos que congregan las

incubadoras de empresas de un mismo país, entre ellos se tienen: la

National Business Incubator Association (NBIA) de los Estados Unidos

de Norteamérica, la European Business and Innovation Centres Network

(EBN) de la Unión Europea, la Asian Association of Business Incubation

(AABI) que tiene entre sus miembros a la Japan Association of New

Business Incubation Organizations (JANBO) en Japón y a la Chinese

Business Incubation Association (CBIA) en China, Business Innovation

and Incubation Australia (BIIA) de Australia y la Associação Nacional de

Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avançadas

(ANPROTEC) de Brasil entre las más importantes.

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El concepto de Incubadora de empresas dio sus primeros pasos en la

década de los 50 en Silicon Valley, California, a partir de las iniciativas de

la Universidad de Stanford, la cual creó un parque industrial y,

posteriormente, un parque tecnológico (Stanford Research Park), con el

objetivo de promover la transferencia de tecnología desarrollada en la

Universidad hacia las empresas y la creación de nuevas empresas

intensivas en tecnología, principalmente del sector electrónico. El éxito

obtenido con esa experiencia estimulo la replicación de iniciativas

semejantes en otras localidades, dentro y fuera de los Estados Unidos.

En Europa, las incubadoras surgieron inicialmente en Inglaterra,

subsidiadas por la British Steel Corporation, que estimulo la creación de

pequeñas empresas en áreas relacionadas con la producción de acero.

La estructura de las Incubadoras actuales, se configura en la década de

los setenta, nuevamente en los Estados Unidos. A partir del final de esta

década y principios de los ochenta, en Europa occidental, los gobiernos

locales, las universidades e instituciones financieras se reunieron para

evaluar el proceso de industrialización de las regiones poco desarrolladas

o en fase de declinación debido a la recesión de los años setenta y

ochenta. La motivación era de naturaleza económica y social,

vislumbrando la creación de puestos de trabajo, generación de renta y

desarrollo económico. Las incubadoras europeas fueron concebidas, por

tanto, dentro de un contexto de políticas gubernamentales que tenían el

objetivo de promover el desarrollo regional por lo que además de

empresas orientadas a nuevas tecnologías, incorporaron empresas de

áreas tradicionales de la economía.

La experiencia internacional del concepto Incubadora ha sido

exitosamente aplicada en el todo el mundo, pero Estados Unidos es

ciertamente la nación más avanzada en la creación y operación de

incubadoras de empresas, según estimaciones de la Asociación Nacional

de Incubadoras de Empresas (NBIA) en 1980 existían 80 incubadoras en

todo el país, cifra que aumento a cerca de 500 el año 1994, actualmente

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existen cerca de 1000 incubadoras. Entre los años 1995 y 2000 la tasa de

creación de incubadoras era de una por semana.

Actualmente, es posible encontrar programas de incubación empresarial

en prácticamente todas las principales economías del mundo, así como

también en muchos países en desarrollo, como por ejemplo China, India,

México, Brasil, Turquía y Polonia, entre otros.

El país latinoamericano más avanzado en el desarrollo de incubadoras de

empresas es Brasil, que comenzó a trabajar en incubación en 1984

cuando se crearon cinco fundaciones para realizar transferencia de

tecnología de las universidades al sector productivo. A fines de ese año

se estableció la primera incubadora de empresas, que fue también la

primera de América Latina. En 1987 se crea ANPROTEC (Asociación

Nacional de Entidades Promotoras de Emprendimientos de Tecnologías

Avanzadas) con el objetivo de articular el proceso de creación de

incubadoras de empresas. En 1991 el SEBRAE (Servicio Brasileño de

Apoyo a Micro y Pequeñas Empresas) comenzó a apoyar la creación de

nuevas incubadoras a través del financiamiento de estudio de viabilidad

técnica, capacitación y apoyo financiero, como una alternativa dentro de

sus proyectos de fomento a la creación de MYPES. Actualmente existen

cerca de 300 incubadoras de empresas en todo Brasil.

En Argentina existen 33 incubadoras de empresas y 22 parques

tecnológicos, pero las condiciones económicas que género la crisis

financiera afecto seriamente la operatividad de estas, adicionalmente, la

falta de un sistema de apoyo económico y de capital semilla a dificultado

hasta el momento el desarrollo de una red eficiente de incubación.

En Chile el surgimiento de Incubadoras de empresas partió a fines de la

década de los ochenta, ingenieros del Servicio de Cooperación Técnica

(SERCOTEC), institución dedicada al fomento productivo, y funcionarios

del Municipio de La Cisterna iniciaron la tarea de crear un organismo que

tuviera por finalidad acoger a potenciales empresarios, desarrollar sus

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habilidades emprendedoras y consolidar su negocio, desde el punto de

vista de su capacidad negociadora, procesos productivos y

administrativos y evolución de su patrimonio.

En Chile se ha promovido un modelo de incubación basado en las

universidades, bajo este esquema se han creado veintiuna incubadoras,

de estas las más exitosas son Octantis, de la Universidad Adolfo Ibáñez y

el 3IE de la Universidad Técnica Federico Santa María. Cada una ha

conseguido generar cerca de 20 empresas en sus 4 años de operación.

En Perú, la primera referencia de incubadora de empresa fue iniciativa

privada y surge hace 21 años en La Libertad y corresponde al Centro de

Transferencia Tecnológica a Universitarios San José (CTTU,

1991). Empezó como un proyecto de incubación orientado a la agricultura

como resultado de un estudio de la Consultora Recursos S.A.

Resultó una experiencia exitosa. Tuvo el objetivo de convertir a jóvenes

con formación superior en empresarios, líderes. Actualmente esta

iniciativa privada opera diversas modalidades de formación e incubación.

Al término del programa el participante tiene potenciado sus capacidades

de identificar y gestionar agro negocios, insertar su producción en el

mercado y manejar tecnologías apropiadas.

Las pocas incubadoras existentes son especialmente de base

tecnológica.

Los primeros esfuerzos institucionales son los del Centro de Innovación y

Desarrollo de la Pontificia Universidad Católica del Perú (CIDE-

PUCP) que opera desde 1995; el del Instituto de Investigación y

Capacitación en Telecomunicaciones (INICTEL) desde el año 2000 y el de

la Universidad de Piura, que funciona desde el año 2001.

Vela, Julio (2011), señala que durante la realización del curso

internacional: Planes de Negocios Tecnológicos en Febrero del 2004,

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organizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), el

Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones

(INICTEL) y Acción Comunitaria del Perú (ACP), diversas instituciones se

reunieron y acordaron realizar un trabajo colaborativo en busca de la

formación de una asociación de incubadoras de empresas peruana. Para

ello se acordó formar una pequeña comisión que discutiera y planteara las

características de esta asociación.

De acuerdo a ello el 5 de Abril de 2004 se llevó a cabo una reunión en las

instalaciones de la PUCP con el objetivo de establecer los lineamientos

generales de una asociación de incubadoras de empresas peruanas.

Luego de más de dos años de trabajo se logró consolidar en el 2006 la

Asociación Peruana de Incubadoras de Empresas (PERUINCUBA), cuyo

objeto de acuerdo a su estatuto de creación es: agrupar de manera

gremial a las instituciones con incubadoras de empresas peruanas,

fomentarlas, representarlas y defender sus intereses, ante entidades

públicas y privadas, nacionales o internacionales, promoviendo el

desarrollo nacional a través del impulso brindado al surgimiento y

consolidación de empresas que desarrollen, o hagan uso, de la tecnología

y promoviendo la relación entre la generación del conocimiento y la

actividad empresarial (PERUINCUBA 2006)

Esta asociación fue conformada por 11 instituciones, entre universidades

e institutos superiores, a nivel nacional, ubicadas en Arequipa, Huancayo,

Lima, Piura y Trujillo.

En la actualidad son 18 asociados de acuerdo a lo que se encuentra en

su Página Web (PERUINCUBA 2010):

- Centro Guamán Poma de Ayala - Centro de Transferencia Tecnológica a Universitarios San José

- INICTEL-UNI

- Instituto del Sur-ISUR

- Organización Educativa Continental

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- Pontificia Universidad Católica del Perú-PUCP

- Universidad del Pacífico-UP

- Universidad Católica Santa María-UCSM

- Universidad de Piura-UDEP

- Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería-UCCI

- Asociación Pro Bienestar y Desarrollo-PROBIDE

- Universidad Peruana Unión-UPEU

- Universidad San Martín de Porres-USMP

- Universidad Católica San Pablo-UCSP

- Universidad Tecnológica del Perú-UTP

- Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM

- ISTP Julio C. Tello

- Universidad Científica del Sur

1.3. Justificación de la investigación

Justificación teórica

En investigación hay una justificación teórica cuando el propósito del

estudio es generar reflexión y debate académico sobre el

conocimiento existente, confrontar una teoría, contrastar resultados

o hacer epistemología del conocimiento existente. Bernal, César,

(2010: 106).

Una incubadora de empresas es una entidad diseñada para dar

impulso a la creación de empresas así como también para brindar a

los emprendedores las mejores condiciones para desarrollar sus

planes de negocios. A través de una incubadora de empresas se

busca apoyar a los emprendedores a que puedan superar las etapas

críticas en la puesta en marcha de su empresa, sobre todo en los

dos o tres primeros años, para que luego puedan desenvolverse en

forma segura y sostenida. Así también, se puede señalar que es a

través de una incubadora de empresas en la que una idea o

proyecto de negocio se puede convertir en una empresa en la

medida que, el emprendedor o empresario recibe de ella, los

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instrumentos necesarios para poder gerenciar su empresa, tales

como conocimiento del mercado, conocimiento técnico,

conocimiento legal y ambiental, estudio de organización, estudio

económico-financiero y, lo más importante que, hace que los

emprendedores puedan conocer in situ la realidad del mundo

empresarial.

Práctica o social

Una incubadora de empresas constituye un instrumento de

desarrollo económico para una sociedad, en la medida que a través

de ella, se puede mejorar la performance de una empresa y por lo

consiguiente, lograr la creación de puestos de trabajo, aportes al

Estado vía impuestos, expansión económica, transferencia

tecnológica, entre otros aspectos. En tal sentido, es a través de este

instrumento de desarrollo empresarial, que se busca disminuir los

riesgos de fracasar al momento de iniciar una empresa, para luego,

hacer que los conductores de empresas mejoren sus capacidades

gerenciales y hacer que sus negocios sean exitosos, rentables y

auto sostenidos.

Justificación metodológica

En investigación científica, la justificación metodológica del estudio

se da cuando el proyecto que se va a realizar propone un nuevo

método o una nueva estrategia para generar conocimiento valido y

confiable Bernal, César, (2010: 107).

Es así que, es a través de una propuesta de un Sistema de

Incubadora de empresas, desde la universidad, que se pretende

explorar un mecanismo alternativo de creación de empresas que

permitan la construcción de un modelo que pueda ser replicado,

adaptado y mejorado en beneficio de los empresarios y

emprendedores de la ciudad de Chimbote.

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1.4. Formulación del problema

A pesar de haber logrado, en el quinquenio 2006-2011, un extraordinario

crecimiento económico en la región, y haber superado la crisis

internacional, en el 2009. Sin embargo, los esfuerzos realizados por todos

los agentes involucrados en el manejo económico y empresarial no han

tenido un efecto positivo para poder mantenernos en el camino del

crecimiento económico.

Uno de esos agentes involucrados, lo constituyen las empresas, algunas

de ellas muy frágiles y con faltas de competitividad empresarial.

Generalmente, son las grandes y medianas empresas las que, de alguna

manera, pueden amortiguar las crisis económicas financieras en perjuicio

de las microempresas que, la mayoría de las veces, se encuentran

indefensas ya sea por el desdén que tienen por parte de organismos

oficiales o por sus propias debilidades que no logran superar.

En nuestra realidad, a pesar de haber pasado por un crecimiento

económico, en la década pasada, no hemos logrado fortalecer nuestra

competitividad como país, debido a los bajos niveles de inversión en

ciencia y tecnología, así como a una alta tasa de mortalidad de empresas

recién creadas y la poca articulación del sistema de innovación que se

tiene actualmente.

En tal sentido, se contemplan experiencias de las microempresas en el

distrito de Chimbote, con problemas que amenazan su permanencia en el

mercado competitivo y su crecimiento, como el acceso al mercado,

acceso a capacitación, acceso a financiamiento, inadecuada

administración, amenazas y/o extorsiones, etc.

Ante esa problemática, se plantea en la presente investigación, la

siguiente interrogante:

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¿Cuáles son las características de un Sistema de Incubadora de

Empresas en la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote que

contribuya al desarrollo de la microempresas del Distrito de Chimbote -

2014?

1.5. Marco filosófico

A decir por Sánchez (2008): Haciendo un recorrido por la historia, para

ubicarnos en el contexto empresarial y del emprededurismo reconocemos

en algunos pueblos antiguos las bases o cimientos de la Administración,

que fundamentan el quehacer de las empresas; así tenemos a el pueblo

antiguo de Sumeria que es quizá el pueblo más antiguo que se conoce,

pues es el primero en tener escritura. Existía un sistema tributario, y los

sacerdotes eran los encargados de recolectar los tributos. Se pidió a los

sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo cual constituye una

práctica arcaica de control administrativo.

Dada la variedad y cantidad de los tributos que se daban, los sacerdotes

no podían confiar en su memoria, razón por la cual fue necesario idear un

sistema de registro de todas las transacciones realizadas. El registro de

estas transacciones tenía varias ventajas:

a. Toda operación quedaba documentada

b. El cobro de tributos y el pago de deudas no dependían sólo de un

sacerdote –que podía enfermar o morir– sino de un sistema ya

establecido.

Se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos.

En Sumeria existían controles exactos y rigurosos de la riqueza, lo cual

puede ser considerado como un antecedente remoto de la contabilidad.

Los registros de control de Sumeria son, incluso, más antiguos que la

escritura. La escritura aparece como resultado de un estímulo económico

desarrollado por los sacerdotes con fines administrativos, y no por

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razones litúrgicas. Asimismo, aparece cierta división del trabajo en función

de las diversas castas sociales.

Otro pueblo que ha dejado un legado a través dela historia y que pone

bases para el desarrollo de la Administración es Babilonia. Es de gran

importancia en Irak, el Código de Hamurabi (2.000 a. de C). Este código

trata fundamentalmente sobre los aspectos civil, penal y mercantil; pero

en él figuran también ciertas leyes relacionadas con la actividad

administrativa tales como:

a. Salario. Se establece un salario mínimo de ocho “gus” al año.

b. Control. Toda transacción mercantil debería estar documentada. Esta

fue una herencia de los sumerios.

c. Responsabilidad. Cada ciudadano era responsable de las

consecuencias causadas por el mal desempeño de sus actividades

como jefe. En una carta del rey se establece que si los diez hombres

asignados a un jefe para la construcción del canal no lo hacen

adecuadamente, es el jefe quien debe ser castigado.

China también nos dejó un legado histórico; en principio, debe decirse

que este reino, que es de los más antiguos de la Tierra, era desde

entonces tan vasto que puede deducirse que sin duda requirió de una

gran perfección en sus aspectos administrativos para poder ser

gobernado.

Tomando solamente algunos de los elementos más notables puede

advertirse que el emperador Yao – quien dirigió China de 2350 a. de C. a

2256 a. de C. - utilizaba ya una Junta de Consejo para cada caso en que

tenía que tomarse una decisión importante; más tarde esta Junta llegó a

ser algo tradicional.

En Egipto las obras arquitectónicas que realizaron los egipcios

requirieron de gran coordinación de elementos materiales y humanos, lo

cual hace pensar que conocían y dominaban ciertas técnicas

administrativas. Para la construcción de una sola pirámide se necesitó el

trabajo de cien mil hombres durante veinte años. En las obras que

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llevaron a cabo los egipcios se aprovecharon al máximo los recursos con

que contaban, siendo la única excepción la utilización de los recursos

humanos, los cuales estaban constituidos por esclavos, en su gran

mayoría.

Conforme se desarrollaba, el pueblo egipcio fue centralizando el mando.

En sus primeras etapas históricas su organización fue descentralizada,

pero como se dio una mala distribución de los tributos, así como un mal

manejo de los mismos, los faraones fueron centralizando cada vez más su

gobierno.

Los egipcios fueron los primeros en demostrar que la descentralización

sólo es buena cuando se establecen controles centrales efectivos.

En el antiguo Egipto –si se toma en cuenta lo expresado en los papiros

del año 1300 a. de C., aproximadamente–, puede deducirse que existía

ya un sistema definido de administración.

En el pueblo de Israel encontramos también referencias relacionadas con

la administración, por más que su importancia y su papel destacado se

dan en lo religioso. En sus principios pueden distinguirse principalmente

Época patriarcal que se inicia con el viaje que Abraham realiza -

impulsado por Dios, el que le promete una enorme descendencia – a lo

que más tarde habría de ser la Tierra Prometida: Canaán.

Dejando aparte todas las vicisitudes que, respecto de su vida narra el libro

del Génesis, interesa tan sólo señalar que, a su muerte, uno de sus hijos,

Isaac, se convierte en el nuevo patriarca, y a la muerte de éste, Jacob, o

Israel, asume a su vez el papel del gobierno patriarcal.

Debe notarse en estos patriarcas el gobierno por razones familiares y, con

ello, se esboza un tipo de paternalismo que, aunque con muchas

modificaciones y características diversas, puede decirse que, aún en

estos días, se da en diversas instituciones, como empresas, gobiernos,

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etc. Y donde podemos advertir que se fundamentan las empresas

familiares.

Además es importante considerar el pensamiento de algunos autores

griegos, por cuanto ellos fueron esenciales para la cultura occidental y la

génesis del conocimiento, ya que éste no aparece por generación

espontánea, sino que tiene precedentes en la filosofía griega a partir de

tres elementos importantes, tales como: los relatos míticos que iluminaban

las cosmovisiones antiguas, las máximas morales que orientaban la vida

de los individuos y sociedades, y los conocimientos científicos y técnicos

de los pueblos del Medio Oriente Así nacen tres ramas del saber que

predominan en la Antigüedad: las ciencias de la naturaleza, las ciencias

del hombre y las matemáticas.

Los griegos se dedicaron a plantear una serie de preguntas al parecer

inútiles. ¿Qué son las cosas? ¿Para qué son? ¿Por qué son así? ¿Qué

pasaría si no existieran? Y una serie de cuestionamientos que poco o

nada servían para defender sus ciudades constantemente amenazadas o

para procurarse los alimentos siempre insuficientes. La originalidad de

estos filósofos no está en las respuestas que hoy nos pueden parecer

pueriles, sino en el hecho de haberse planteado las preguntas, de haber

iniciado una búsqueda sistemática, sino en su legado que constituye el

comienzo de una marcha, que, a través de los siglos, nos ha llevado a las

profundidades de la naturaleza con los últimos descubrimientos de la

química atómica, nos ha acercado a los astros con la maravillosa

tecnología de la física espacial, ha unido a todos los hombres con los

hilos invisibles pero efectivos de las comunicaciones modernas y nos ha

permitido penetrar y descubrir los misterios del hombre a través de la

medicina, la sociología, y la sicología actuales.

El pueblo griego, aunque no aporta a la organización ni a la

administración instituciones tan valiosas y espectaculares como lo hizo en

campos como la filosofía, el arte, etc., brinda importantes lecciones al

respecto.

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Las dos primeras son de carácter general:

a. La influencia que el medio ambiente ejerce sobre las diversas

organizaciones que se integran. Así, la misma configuración de Grecia,

formada por una enorme cantidad de pequeñas islas, y en su parte

continental surcada de montañas abruptas, que dejan entre ellas

pequeños valles, hace que, en vez de formarse un gran Estado, se

instituyan más bien ciudades –estado, llamadas “polis”. Estas

ciudades-Estado formaban confederaciones, las cuales a veces

luchaban entre sí; indiscutiblemente, esto demuestra que –como hoy

se estudia para toda clase de organización, inclusive la industrial– la

ecología influye mucho sobre la organización.

b. La “polis” sirvió también para estimular la discusión en los asuntos

comunes y, con ello, una supervisión deliberativa.

En la cultura griega puede estudiarse a fondo cómo se evoluciona de las

más centralizadas monarquías, y aún totalitarismos, hacia formas

democráticas o de participación.

En cuanto a las ideas de los filósofos griegos, aquí tan sólo se citarán

algunos de los pensamientos relacionados con la Administración:

Sócrates

Dentro de la sofística, pero al mismo tiempo apartándose de ella, aparece

Sócrates (470-399 a. de C.). Hijo de una partera, nacido en Atenas, fue

escultor y soldado. Después se dedicó a la filosofía, buscando el

conocimiento de sí mismo y la práctica de la virtud. Su vida austera y su

forma de enseñar fueron una clara denuncia para sus conciudadanos.

Sus enseñanzas han llegado a nosotros a través de los Diálogos de su

discípulo Platón. Sócrates crea su propio método que desarrolla en tres

fases. Basado en el conocido aforismo “conócete a ti mismo”, va

interrogando a sus discípulos hasta convencerlos de su propia ignorancia

por sus mismas respuestas. Es la fase irónica pues solo reconociendo la

propia ignorancia se puede comenzar el camino de la sabiduría. Seguía la

Mayéutica, consistente en una serie de preguntas ordenadas y

graduadas que obligaban al interlocutor a pensar y discernir por sí mismo,

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llevándolo al descubrimiento de la verdad. El camino termina en la

“aleteia”, contemplación y posesión serena de la verdad descubierta.

En su diálogo a Nicomaquides le dice:

- “obre cualquier cosa que un hombre pueda presidir, si sabe lo que

necesita y es capaz de proveerlo, será un buen jefe, ya tenga la dirección

de un coro, una familia, una ciudad o un ejército”.

- “La conducta de los negocios privados difiere del interés público sólo en

su magnitud; en otros aspectos, son similares”.

- “La administración de los intereses privados y públicos emplea los

mismos hombres y principios, el empresario victorioso es aquel que

comprende estos principios y los emplea en cualquier área en que pueda

haber empresas”.

Platón

Platón (427-347 a. de C.), cuyo verdadero nombre era Aristocles, recibe

este sobrenombre por la anchura de sus espaldas. De alto linaje es uno

de los asiduos discípulos de Sócrates quien lo inicia en el camino de la

filosofía.

Como característica general de su doctrina habría que señalar su

exposición asistemática, un profundo sentimiento del estado; un afán de

salvación que le hizo concebir la filosofía como una preparación para la

muerte.

Tratando de resolver el problema del ser y del devenir llega a la

conclusión de que hay que admitir los dos mundos, pues no se encuentra

contradicción entre ellos: El mundo de las ideas que corresponde al

dominio del ser y constituye la auténtica realidad y el mundo sensible de

las sombras que corresponde al no-ser, al devenir. Algunas de sus ideas

que podríamos relacionar con la administración, son:

- “Quien será mejor ¿El que se dispersa en diferentes actividades, o aquel

que se confina en la propia?”

- “Se hace algo mejor y más fácilmente cuando un hombre hace una cosa

en armonía con su habilidad”.

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- “Un hombre, cuyo trabajo es confinado a una tarea tan limitada, debe,

necesariamente, sobresalir en ella”.

Platón establece también una especialización con sus famosas clases: de

oro (sabios), de plata (ejército) y de hierro (obreros).

Aristóteles

Aristóteles, (384 - 322 a. C.) otro filósofo griego discípulo de Platón, del

cual discrepó bastante, dio enorme impulso a la filosofía, así como a la

cosmología, la gnoseología, la metafísica y las ciencias naturales, y abrió

nuevos horizontes al conocimiento humano de su época. Fue el creador

de la lógica.

En su libro Política estudia la organización del Estado y distingue tres

formas de administración pública, a saber: monarquía o gobierno de una

sola persona (que puede acabar en tiranía), aristocracia o gobierno de

una elite (que puede degenerar en oligarquía), democracia o gobierno del

pueblo (que puede convertirse en anarquía).

En la filosofía moderna el aporte de René Descartes

René Descartes (1596 – 1650), filósofo, matemático y físico francés es

considerado el fundador de la filosofía moderna. Descartes creó las

famosas coordenadas cartesianas y dio un impulso muy valioso a la

Matemática y la Geometría de la época. En filosofía se hizo célebre por su

libro: “El discurso del método”, en el que describe los principales

conceptos de su método filosófico, hoy denominado método cartesiano y

cuyos principios son:

- Principio de la duda metódica de la certeza: consiste en no

aceptar como verdadera cosa alguna mientras no se sepa con

certeza (clara y nítidamente) aquello que es realmente verdadero.

Con esta duda metódica se evitan el prejuicio y la precipitación,

aceptándose sólo como cierto aquello que sea evidentemente cierto.

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- Principio del análisis o descomposición: consiste en dividir y

descomponer cada dificultad o problema en tantas partes como sea

posible y necesario, para buscar la mejor solución, y resolverlas por

separado.

- Principio de la síntesis o composición: se fundamenta en el hecho

de conducir ordenadamente nuestros pensamientos y nuestro

raciocinio, comenzando por los objetivos y asuntos más fáciles y

simples de conocer para encaminarnos gradualmente a los más

difíciles.

- Principio de la enumeración o de la verificación: consiste en

hacer recuentos, verificaciones y revisiones de todo, de modo que

tengamos la seguridad de que nada se ha omitido o dejado de lado.

Todos estos pueblos antiguos y los filósofos que hemos citado

contribuyen a dar el fundamento filosófico y científico a la administración

de empresas y ayudan a entender las diferentes organizaciones

empresariales.

1.6. Marco Sociológico

Según Marín (2005), la cuestión de cómo debe el hombre organizar su

sociedad ha sido constatada en la historia de diferentes maneras por las

distintas sociedades.

A diferencia de las hormigas, los hombres no tienen un instinto innato que

les impulse a seguir un patrón particular de organización; sin embargo,

han aparecido tres formas de organización social distintas, que han

servido para asignar a los hombres las tareas necesarias para su

supervivencia los cuales se pueden identificar como: la tradición, la

autoridad y el mercado.

Como primera medida, el hombre ha asegurado su propia perpetuación

organizando su sociedad en torno a la tradición, transmitiéndose de

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generación en generación, de acuerdo con la costumbre y el uso, los

distintos oficios y actividades necesarias; el hijo aprende del padre y

transmite a su vez, conservándose, de ese modo, un conjunto de

conocimientos y normas.

También suele proceder la sociedad de un modo distinto: recurre al látigo

de una autoridad central que cuida que sean realizadas las tareas

necesarias.

Las pirámides del antiguo Egipto no fueron construidas porque algún

contratista emprendedor se hubiese empeñado en levantarlas, ni los

planes quinquenales de la Unión Soviética se han realizado porque

estaban de acuerdo con una determinada costumbre transmitida de una

generación a otra, o porque respondiesen a un interés individual. Mientras

el problema de la supervivencia fue resolviéndose mediante la tradición o

por medio de un mandato imperativo, nunca pudo dar lugar a la creación

de ese campo de estudios que se llama Economía.

La Economía esperaba que se inventase una tercera solución al problema

de la supervivencia; esperaban el desarrollo de un juego asombroso en el

que la sociedad se asegurase su propia supervivencia permitiendo, a

cada uno de sus individuos, que hiciera lo que él creía más conveniente, a

condición de que se aludiese a una regla y norma central. A ese juego se

le llamó “el sistema de mercado” y la regla normativa era engañosamente

sencilla: cada cual actuará de acuerdo con lo que es para él más

ventajoso monetariamente.

En el año 1773, Adam Smith escribió su libro “Investigación sobre la

naturaleza y la causa de la riqueza de las naciones”, en parte, como forma

de atacar la filosofía mercantilista en la que se apoyaban los británicos en

sus colonias y, en parte, la articulación del mecanismo a un mal

comprendido de una nueva sociedad.

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Adam Smith se sentía preocupado por dos grandes problemas: cómo se

mantiene ensamblada una sociedad y hacia dónde va la sociedad. La

respuesta al primer interrogante está en las leyes del mercado y en la

interacción del interés individual y la competencia. He aquí cómo funciona

el mercado: supongamos que tenemos cierto número de fabricantes de

guantes. Cada fabricante tratará de fijar para sus guantes, un precio tan

elevado como pueda, pero si alguno de ellos eleva sus precios por

encima de lo que exige su costo de producción, continúan en el negocio

de guantes otros fabricantes, quienes tratarán de abrirse paso en el

mismo vendiendo a un precio más bajo, lo que forzará a los demás a bajar

sus precios o a quedarse sin vender sus guantes.

“Un hombre desarrolla el alambre, otro lo endereza, un tercero lo corta, un

cuarto le saca punta, un quinto lo afina en la parte superior para recibir la

cabeza, la preparación de ésta requiere, por su parte, dos o tres

operaciones distintas, el colocarla viene a ser una tarea especial como lo

es también el blanqueo de los alfileres, incluso el prenderlos en el papel

constituye por sí solo un oficio. Yo he visitado una pequeña fábrica de

esta clase, que sólo empleaba diez hombres y en la que, por tanto,

algunos llevaban a cabo dos o tres operaciones diferentes; con todo esto

y aunque era gente muy pobre y que, por esa causa, estaba malamente

provista de la maquinaria precisa, lograban, cuando ponían empeño,

abrigar, entre todos, alrededor de doce libras de alfileres por día. En cada

libra entran más de 4.000 alfileres de tamaño intermedio. Por

consiguiente, aquellas diez personas eran capaces de fabricar más de

48.000, diariamente. Pues bien, si todos ellos hubiesen laborado

separadamente y con independencia, a buen seguro que no habría

fabricado cada uno veinte alfileres por día y quizá ni siquiera uno solo”.

El hecho de que Smith había escrito sobre la capacidad ruin y sobre el

espíritu monopolista de los mercaderes y de los fabricantes, y que había

dicho también que ni unos ni otros son ni deben ser los que gobiernen al

género humano, se ignoró enteramente para propiciar la gran tesis que

Smith había sacado de sus investigaciones: dejar solo al mercado. Sin

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embargo, Adam Smith no es necesariamente opuesto como sus

admiradores a posiciones que irían en contra de toda acción del gobierno

que tenga como finalidad promover el bienestar general. Previene, por

ejemplo, contra los efectos embrutecedores de la producción en masa,

que arrebata a los hombres sus facultades naturales, así como profetiza

una decadencia en las fuertes virtudes del trabajador, a menos que el

gobierno tome algunas medidas para impedirlo.

1.7. Marco Pedagógico

En su devenir histórico, el conocimiento en Administración se ha

estructurado con una vasta producción de enunciados, algunos con

estatus de teoría y otros más con un aire” de discurso ideológico. Es así

como el constructo del saber administrativo ha bandeado entre dos

lógicas que en ocasiones se hibridan: una racionalidad de tipo teorético y

otra de carácter praxeológico. En la primera tipología se cuentan las

teorías de la Administración y en la segunda los enfoques propios de la

gestión. En la presente investigación se busca introducir un marco de

reflexión epistemológico y pedagógico que advierta la necesidad de

diferenciar la dualidad teórico-práctica, en el momento de encarar la

enseñanza de la Administración. Vargas (2011)

Es oportuno reconocer que estamos enfrentados a un “nuevo” mundo,

caracterizado por cambios acelerados que influencian todos los sistemas

y especialmente el empresarial. Es indudable que las expresiones

inherentes a los procesos de globalización están transformando el

ambiente de los negocios y con ello también los conceptos y fundamentos

propios de la Administración concebida en las postrimerías de la

revolución industrial, que hoy, con el advenimiento de la sociedad

posmoderna -del conocimiento y la información-(Toffler, 1982), deben ser

repensados y actualizados a las nuevas realidades fenomenológicas,

revestidas de complejidad, paradoja, no linealidad y no predictibilidad

(Morin, 1996). El desarrollo de tal sociedad “posindustrial” encarna la

imagen del cambio, que insta mayor atención intelectual a los procesos de

gestión en un entorno complejo y abundante en factores que amenazan

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constantemente la supervivencia de las empresas (Etkin y Schvarstein,

2000:135).

Consecuente con este cambio de época, los procesos de enseñanza-

aprendizaje deben experimentar una completa transformación, dando

lugar a una reflexión de lo pedagógico en virtud de la socialización del

conocimiento, de manera que frente a las necesidades de la sociedad

actual, se propicie un sistema de educación acorde a los paradigmas de

la nueva economía, cada vez más digitalizada (Tapscott, 1997).

Entendiendo que “el hombre de hoy debe ser educado para que no

naufrague en la información” (Monroy, 1996:16), es necesario transformar

nuestra mentalidad y comprender los elementos característicos de la era

de la información para adaptar el sistema educativo a las nuevas

demandas y oportunidades socioculturales, económicas, tecnológicas,

científicas y organizacionales.

Tal realidad, expandible al campo de la Administración, sugiere la

necesidad de asumir una responsabilidad pedagógica, en función de la

formación de administradores integrales en las dimensiones del saber y el

hacer. Este argumento implica que, aunado a la preocupación del

conocimiento, debe aflorar una “inquietud pedagógica” hacia una

educación con sentido, a fin de generar ambientes de reflexión que

induzcan pensar en el qué, los por qué y los para qué de la enseñanza.

La didáctica a su turno es la materialización de la enseñanza. Aquí de lo

que se trata es de "objetivar" la enseñanza con dispositivos. Éstos pueden

ser: libros, entornos virtuales, guías y talleres de clase, distribución de

pupitres, usos de la pizarra, balones, aulas; expresión corporal del

profesor, régimen y disciplina corporal de los estudiantes. En todo los

casos, se trata de "elementos" que hacen suave el aprender, que

conviertan en "natural" lo abstruso y complejo. Es la indicación de Juan

Amós Comento, que no sólo es un antiguo fundamento, sino una tesis

vigente de y en la didáctica. ¿Cómo, entonces, se relacionan Pedagogía y

Administración? Ante todo, y aunque sea una descortesía decirlo así: no a

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la manera de Aktouf. Esta relación tiene que impedir que ocurra una

reducción de la pedagogía a la didáctica o a la enseñanza, como él lo

hace (Aktouf, 2008).

Aktouf, 2008; fiel a su propósito de "defender una enseñanza de la

administración menos ideológica", desarrolla su libro, haciendo sólidas

críticas tanto al proyecto en que "la crematística ha reemplazado lo

económico” como a la hegemonía del método de casos que "elevó al

rango de verdadera institución heurística y pedagógica lo que no era sino

un artificio retórico sutil la casuística". Además, en cambio, sostiene que

ahora en la administración, en la formación de intelectuales en este

campo, "se necesita (…) que se enseñe (…) cómo negociar con los

sindicatos o con los ecologistas para la toma de decisiones conjuntas" ,

con lo cual, en el fondo, de lo que se trata es de "rehabilitar -en la

formación en administración - a grandes pensadores clásicos como Adam

Smith o, incluso, Karl Marx"; así, entonces, a lo que apunta su propuesta

es a que se logre "restablecer, en las escuelas de administración, una

proporción del 30 al 50% de cursos de humanidades". Aktouf se pregunta:

"¿Qué métodos deben entonces utilizarse para favorecer una cultura

general e inculcar lo humano, lo significativo, la humildad"? y responde:

con "dos procedimientos complementarios: el estudio de monografías

para el aspecto práctico y el método esotérico para el aspecto teórico".

Con respecto al primer procedimiento, el autor señala que en todos los

casos es necesario que los estudiantes tanto de maestría como de

doctorado lleven a cabo "trabajo de campo tanto al lado del obrero, como

en el sindicato, con el cliente, el ecologista, las colectividades locales, los

desempleados, etc."; e indica que el método esotérico radica en "provocar

a los estudiantes, desencadenar reacciones de duda e inseguridad”. A

esto lo llama el autor una «pedagogía de la agresión»; y es que él concibe

que el dolor es inherente al aprendizaje; más aún, que "Es aberrante creer

y hacer creer a los estudiantes que el acto pedagógico puede ser un acto

de placer ininterrumpido". Así, pues, de lo que se trata con la enseñanza

de la administración es "de «deconstruir» los estereotipos, los prejuicios,

la ausencia de controversia". Sin duda, Aktouf demuestra no sólo un

amplio conocimiento de los procesos curriculares de la enseñanza en la

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Administración; e, igualmente, es evidente que su propuesta propende por

un enfoque humanista.

Siguiendo a Fayol, la «doctrina» es condición de posibilidad la

«enseñabilidad de la actividad administrativa». Como colofón del libro de

la referencia, el autor deja planteada la cuestión: "¿no es acaso signo de

los tiempos que se haya empezado a enseñar (... ) que en adelante vale

más ser ético y ecológico?" (p. 114).

Para acometer la enseñanza de las teorías de la Administración se debe

tener claridad de la esencia del conocimiento en Administración. Es decir,

para enseñar Administración se debe entender qué es Administración.

Este juego de palabras, aparentemente tautológico, es el fundamento

para acercar una posibilidad en la enseñanza de las teorías de la

Administración.

Partiendo de aceptar que los problemas del aprendizaje son mucho más

que la simple preocupación por la didáctica, la reflexión pedagógica

acerca de la enseñanza de las teorías de la Administración debe

trascender la mera consideración metodológica. Debe orientarse en

mayor medida a la comprensión teórica de la Administración, matizando el

sesgo hacia la gestión, de modo que la enseñanza se acople en sincronía

con el avance del saber tanto en lo científico como en lo tecnológico, y se

procure un equilibrio entre lo teórico y lo pragmático, entre el desarrollo de

competencias tanto cognitivas como técnicas3 . Esto debe permitir que el

estudiante, además de saber el “cómo se hace”, comprenda también el

“por qué” se hace. Le Mouël (1992, p. 30) expone que, en el campo de la

gestión, el tomar demasiado partido por la acción, lo que expresa es un

desprecio por el conocimiento, puesto que el centrarse inmoderadamente

en la cuestión del ¿cómo?, actúa en detrimento del ¿por qué?,

eludiéndose así la reflexión crítica necesaria para el progreso conjunto del

pensamiento y la acción.

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28

1.8. Marco Teórico

En el marco de un desarrollo empresarial, la incubación de empresas

constituye “un proceso de soporte empresarial que acelera el desarrollo

exitoso de empresas innovadoras proveyéndoles de un conjunto de

recursos y servicios enfocados” (National Business Incubation

Association, 2008) Galicia

Las Incubadoras de empresas o incubadoras de negocios universitarias

(UBIs) Logegaray Valeria. (2003) como es llamada por los autores, es

considerada como una plataforma para impulsar la creación de empresas,

minimizar los obstáculos para su fundación, incentivar e incrementar el

interés de los estudiantes hacia las actividades emprendedoras y brindar

a los emprendedores los recursos necesarios para iniciar una empresa.

Incubadora de empresas

1.8.1. Qué es una incubadora empresarial

Cabe referir que en las definiciones encontradas sobre “incubadora

de empresa” se advierte su construcción según los distintos puntos

de vista de consultores y promotores, teniendo entre ellas las

siguientes:

Una incubadora es “un ambiente controlado que nutre la creación,

el crecimiento y la protección de una nueva empresa, en una etapa

temprana, antes de que ésta se encuentre lista para operar de

manera auto sostenible por sus propios medios. El término

ambiente controlado abarca tanto elementos físicos, como virtuales”

Gutiérrez (2008)

Otra definición es la que aporta Aníbal Basurto, en el sentido de que

es “un organismo que tiene por objetivo alentar, asesorar y

desarrollar a los potenciales emprendedores que tienen ya en su

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29

pensamiento la idea de iniciar una empresa, hasta que logren su

objetivo” Gutiérrez (2008)

De las definiciones revisadas pueden observarse los elementos

comunes que contienen, habiendo concordancia en que son

organizaciones o instancias organizadas a nivel de programas para

brindar apoyo a nuevas iniciativas empresariales brindándoles

servicios especializados y lograr que sobrevivan. Así mismo

existen también elementos que no son comunes, como el

componente tecnológico y en consecuencia el comportamiento

innovador que es mencionado en sólo una de las definiciones

dadas.

En general, las incubadoras de empresas son concebidas como

lugares en donde las empresas que comienzan con su actividad

pueden acceder a servicios de infraestructura, capacitación, apoyo

y seguimiento del plan de negocios durante un período de

aproximadamente 2 o 3 años. Durante este lapso, la empresa tiene

la posibilidad de introducirse en el mercado y establecer las

vinculaciones necesarias para desarrollarse, al tiempo que accede

a un costo y un riesgo probadamente menor al que resultaría de

establecerse por fuera de la incubadora. Logegaray (2003: 35) La

definición brindada por la NBIA, el máximo organismo que nuclea

las incubadoras de empresas en los Estados Unidos, es la

siguiente:

"La incubación de empresas es un proceso dinámico de desarrollo de

emprendimientos. Las incubadoras fomentan las nuevas empresas,

ayudándolas a sobrevivir y crecer durante el período de nacimiento que es

cuando son más vulnerables. Las incubadoras brindan asesoramiento

gerencial, acceso al financiamiento y alcance a los servicios comerciales o

técnicos considerados críticos. Además ofrecen a las firmas emprendedoras

servicios compartidos de oficina, acceso a lugar".

Si bien en general las definiciones encontradas en diversos trabajos

caracterizan a las incubadoras de empresas de forma similar,

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30

pueden encontrarse diferencias en cuanto a que muchos autores

destacan que la clave de la incubación es el acompañamiento

permanente del emprendimiento, mientras que otros no le asignan a

este aspecto un rol decisivo.

Objetivos generales de las incubadoras de empresas.

En el trabajo de Gutiérrez H. Ana María, y col. (2008) en el que se

indica que en términos generales, los objetivos que persiguen las

incubadoras empresariales, indistintamente, del tipo que sea, del país

en el que estén implementadas o de la entidad que las auspicie, son:

a. Vigorizar el desarrollo económico a través de la generación

negocios que ofrezcan empleo e impulsen el crecimiento y

desarrollo del entorno.

b. Promover el desarrollo empresarial a través de una apropiada

transferencia tecnológica.

c. Generar negocios que se caractericen por:

Utilizar técnicas modernas de gestión empresarial.

Estar enfocados en la satisfacción de las necesidades de su mercado.

Investigar e innovar en productos que satisfagan mejor las necesidades de mercado.

Reunir recurso humano calificado para producir calidad y creatividad.

Promover una cultura de calidad e innovación.

Evaluar permanentemente el entorno para efectos de una consistente planeación estratégica.

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31

En términos generales, las incubadoras deben atender a seguir los

siguientes objetivos específicos, relacionados con:

1. Apoyar técnica y gerencialmente a empresas, a través de

identificación y ofrecimiento de consultorías especializadas;

2. Acelerar la consolidación de empresas, ayudándolas a superar

más rápidamente las barreras técnicas, gerenciales y de mercado;

3. Fortalecer la capacitación emprendedora ofreciendo ambiente

apropiado y gerencia dinámica;

4. Desarrollar acciones asociativas y cooperativas;

5. Optimizar y reducir costos para las empresas y para las entidades

que apoyan a la incubadora;

6. Buscar nuevos apoyos (socios estratégicos);

7. Divulgar las empresas facilitando la participación en redes y

acceso a experiencias en el sector;

8. Aumentar la interacción entre el sector empresarial y las

instituciones académicas;

9. Contribuir a la generación de utilidades y empleo.

1.8.2. Clasificación de las incubadoras.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico. (2009:23) señala que la distinción por tipos de

incubadora es de interés ya que los distintos tipos existentes tienen

funciones diferentes en un sistema de innovación regional es así

que podemos referir las clasificaciones siguientes:

Clasificación a partir de sus organizaciones patrocinadoras,

teniendo así:

- Incubadoras mantenidas por el gobierno.

- Incubadoras sin fines de lucro, mantenidas por fundaciones de

desarrollo regional.

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32

- Incubadoras mantenidas por consorcios de universidades y

facultades aisladas.

- Incubadoras privadas mantenidas por una o más empresas.

- Incubadoras mixtas mantenidas por el gobierno y por las

empresas privadas.

Clasificación por tipo de clientela

- Incubadoras que operan con sectores empresariales,

especialmente con pequeñas y medianas empresas.

- Incubadoras que operan con pequeñas y medianas empresas

de sectores de alta tecnología.

- Incubadoras para atender la formación de empresas a partir

de políticas de diversificación de negocios de empresas

mayores”. Galicia Hernández y Col. (1996)

Así mismo, de acuerdo a la tecnología que utilizan, se distinguen tres

tipos de incubadora:

1. Tradicionales: Empresas que requieren infraestructura física y

tecnológica, pero sus mecanismos de operación son básicas.

Tiempo Aproximado de Incubación: 3 meses.

2. Tecnología Intermedia: Empresas que requieren de

infraestructura física y tecnológica y sus mecanismos de

operación son semi especializados, es decir, incorporan

elementos de manufactura e innovación. Tiempo Aproximado

de Incubación: 12 meses.

3. De Alta Tecnología: Empresas de sectores avanzados como

Tecnologías de Información y Comunicación, microelectrónica,

sistemas micro-electromecánicos, biotecnología, farmacéutico,

entre otros. Tiempo Aproximado de Incubación: Hasta 2 años”

Mejía Flores y col (2011:10)

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33

Otra clasificación de incubadora es la que se da en Estados Unidos la

cual considera la forma como éstas han evolucionado en el

tiempo. Vela, Julio. (2011).

Se identifican cuatro categorías:

1. Venture Incubator (Incubadora de Empresas): Es una

organización de servicios que proporciona todo lo que una

empresa podría necesitar, incluyendo la infraestructura para

oficinas, el acceso a una red de contactos, los recursos

tecnológicos, los recursos humanos, experiencia operacional y

legal, y servicios de contabilidad, entre los principales.

2. Venture Accelerator (Acelerador de Empresas): Es una

organización que brinda servicios para acelerar el proceso de

iniciar una nueva empresa. Proporcionan servicios de

consultoría para soportar planes de negocio, reposicionar,

validar, introducir al mercado, proporciona auditoría de compra

para empresas e inversionistas y hace disponible otros servicios

específicos para una nueva empresa. Al igual que cualquier

firma de consultoría, se espera que apalanquen su amplia base

de habilidades, el acceso a las mejores prácticas, objetividad y el

benchmarking en la industria, como un combustible de gran

poder para acelerar el lanzamiento de las nuevas empresas.

También se incluyen en la categoría de aceleradores de

empresas las incubadoras que recién inician y que son realmente

firmas de capital de riesgo con participación societaria

activa. Estas firmas proporcionan el espacio de oficina, una

cierta ayuda estratégica, y el capital, todo con el propósito de

ayudar en la aceleración de la empresa. Los requisitos de la

participación en el capital de la empresa son similares a los de

cualquier firma de capital de riesgo.

3. Portales para Empresas: Son los websites o la extranet (on-

line) que crean una red de empresarios, consejeros e

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inversionistas. Estos sitios permiten que el emprendedor envíe

un resumen de su idea, planes de negocio, y otros criterios de

evaluación para inversionistas o para obtener asesoría de

consultores. Estos sitios pueden ayudar a una empresa a

contactar recursos locales o globales que puedan ser

beneficiosos en todos los aspectos y etapas de su

desarrollo. Estos sitios también pueden crear redes fuera de

línea conjuntamente con las redes en línea.

4. Redes de Empresas: Se considera como la combinación entre

una firma de capital de riesgo y una compañía en operación, una

red de empresas invierte y opera normalmente en las etapas

posteriores al inicio de la empresa, son similares a las segundas

o terceras rondas de financiamiento. Son a menudo

inversionistas estratégicos tanto para nuevas empresas como

para otras oportunidades dentro de la red, tienen un área de

servicios con la que incrementan la sinergia dentro de la red.”

Se debe señalar que la clasificación más generalizada es la que

considera a las Incubadoras de Base Tecnológica y las Incubadoras

Sectoriales:

1) Incubadoras de Base Tecnológica. Apoyan el nacimiento y

fortalecimiento de las empresas de base tecnológica, situadas

especialmente en el segmento de biotecnología, informática,

mecánica de precisión y productos a partir de nuevos materiales.

2) Incubadoras Sectoriales. Se orientan hacia la creación de

empresas para estimular el crecimiento económico y generar

empleo jugando un rol en la promoción del desarrollo local, por la

creación o consolidación de puestos de trabajo o por la generación

de renta en actividades basadas en las vocaciones productivas

locales. Entre estos dos modelos se presentan variantes y

mixturas.

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35

Un informe realizado a comienzos de 2002 para la Comisión Europea

identifica la evolución del concepto y especialmente del modelo de

incubadora de empresas desde principios de los años 80 a la actualidad.

Se destaca que a lo largo de este período se fueron manifestando

diferentes modelos que se encuentran en plena vigencia, aunque el

inicio de las incubadoras de empresas en distintos países ha sido dispar

y no ha seguido la misma evolución. Vidaurre. (2009)

El informe postula que hacia mediados de la década del 90 se pasó de

un modelo de incubadoras multipropósito, que se había gestado desde

principios de los años 80, a uno de incubadoras especializadas por

sectores. Luego, a fines de la década del 90, las tendencias que se han

identificado se encuentran relacionadas con las denominadas

incubadoras virtuales y las de la nueva economía (new economy

incubators).

Se entiende por incubadoras multipropósito las que facilitan el

desarrollo económico promoviendo las vocaciones emprendedoras, la

innovación, las oportunidades de empleo y el crecimiento. En general

este tipo de iniciativas es apoyada y manejada directamente por

autoridades locales o nacionales dada su capacidad de generar

desarrollo y mayor bienestar.

En cuanto a las incubadoras especializadas, estas han surgido

mayoritariamente asociadas a alguna universidad u organismo privado

que se encuentra especialmente interesado en generar desarrollos en

alguna área específica de conocimiento.

Por su parte, las incubadoras virtuales y las de la nueva economía se

encuentran estrechamente relacionadas con el capital de riesgo privado

(capital venture), manifiestamente con ánimo de lucro (for profit) y con

áreas tales como la alta tecnología e Internet. Su principal objetivo no se

encuentra orientado a la generación de empleos y según un estudio del

año 2000 de la Harvard Business School existirían aproximadamente

356 de estas experiencias a escala mundial.

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No obstante esta evolución, existen países, entre los que se cuenta

Perú, en que el concepto de las incubadoras de empresas aún no se

encuentra completamente definido y en principio se asemeja al modelo

tal como surgió inicialmente asociado a la creación de incubadoras

multipropósito en general, o bien al modelo de incubadora especializada.

Con respecto a las clasificaciones convencionales de las incubadoras de

empresas se pueden diferenciar dos tipos (Cuadro 1):

Cuadro 1: Clasificación de las incubadoras de empresas

Clasificación

En función del tipo de empresas incubadas

En función de la organización que las lleva

adelante

- Tradicionales

- De base tecnológica

- Mixtas

- Non profit

- For profit

Elaboración propia.

Si bien ambas clasificaciones son utilizadas comúnmente, la más

interesante a los efectos del presente trabajo es la que acentúa las

características de las empresas incubadas independientemente del

organismo que las impulsa. No obstante se debe considerar que muchas

de las características asumidas por las incubadoras y por las propias

empresas, surgen del tipo de organización que las impulsa.

A su vez es importante destacar que cada una de las organizaciones

gestiona con objetivos diferentes la instalación de una incubadora.

Dichos objetivos, no son mutuamente excluyentes aunque requieren

orientaciones diferentes como: generación de empleo y desarrollo,

generación de innovaciones y crecimiento de ciertas áreas de

conocimiento, rentabilidad entre otros.

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1.8.3. El proceso de incubación

El proceso de incubación de empresas, generalmente comprende las

siguientes etapas:

1. Pre incubación.

Elaboración de plan de negocios.

Constitución legal de la Empresa.

2. Incubación.

Operación del Negocio.

3. Post incubación.

Consolidación.

Crecimiento del negocio.

A lo largo de todo el proceso se brinda el soporte de tutoría y

asesoría especializada.

El centro de Incubadora de empresas de la Universidad de San

Martín de Porres, considera las siguientes etapas:

1. Emprendimiento.

o Selección de emprendedores

o Admisión de emprendedores

-

2. Pre-incubación

- Programa de selección y evaluación

- Programa de elaboración y perfeccionamiento de planes de

negocios.

- Programa de simulación empresarial.

- Programa de promoción de iniciativas empresariales.

3. Incubación

- Programa de asistencia técnica

- Programa de soporte de gestión

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- Programa de promoción y eventos

- Programa de financiamiento

4. Post incubación.

- Graduación de empresas incubadas

Para el desarrollo de la propuesta de incubadora de empresas, en el

presente trabajo de investigación, se señalan las siguientes fases:

1. Postulación y selección de candidatos- búsqueda de

emprendedores.

- Análisis de la idea- análisis del emprendimiento

- Selección de los emprendedores

- Decisión de aceptación

2. Pre-incubación

- Perfeccionamiento de la idea de negocio

- Elaboración del plan de negocios.

- Formalización de la empresa.

- Plan de mercado y fecha de lanzamiento del producto.

- Financiamiento de capital semilla para la puesta en marcha

- Estudios de pre-incubación para el cálculo del capital semilla.

3. Incubación.

- Ejecución del plan de negocios.

- Servicios de asesoría

- Financiamiento

4. Post incubación

- Análisis de la empresa.

- Evaluación de la estrategia de la empresa.

- Acceso a crédito

- Contratación de capital de riesgo.

- Graduación de la empresa

- Diversificación y crecimiento

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1.8.4. La incubación de empresas en la actualidad

La incubación de empresas representa una oportunidad para iniciar

un negocio, e incluso para emplear a quienes pierden su puesto de

trabajo en situaciones como la actual crisis financiera mundial.

Según especialistas, y, de acuerdo a lo señalado anteriormente,

80% de las empresas que surgen de una incubadora logran el éxito,

en tanto que para aquellas que se crean fuera de ellas la posibilidad

de sobrevivencia se reduce a 30%. La diferencia está en el

potencial que aporta la incubadora, que no es sino un centro de

atención que orienta y asesora a aquellos que están interesados en

la creación de sus empresas, considerando la elaboración del plan

de negocio y el desempeño de cada área que requiere su

operación, como mercadotecnia, contabilidad, diseño gráfico o

industrial, para desarrollar sus capacidades y por tanto, sobrevivir

en el mercado. Se trata de apoyarlos para plasmar y concretar

ideas con mayor garantía de éxito que si lo hicieran por cuenta

propia.

Es preciso destacar que la formación y la motivación hacia el

emprendimiento empresarial es una de las estrategias más

implementadas por las más importantes universidades del mundo,

como un mecanismo eficiente y comprobado para aumentar tanto la

velocidad de nacimiento y de desarrollo de nuevas empresas, como

su tasa de éxito a mediano plazo. Ello ha llevado a que,

actualmente, existan más de 2,500 incubadoras en marcha en

países industrializados y en economías en transición, destinadas a

potenciar el desarrollo tanto global como el de ciertas áreas

estratégicas.

Se tiene referencias en esta parte del continente de la existencia de

13 incubadoras de empresas en Chile, 207 incubadoras en plena

operación en Brasil, 10 incubadoras de empresas en Argentina, 13

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incubadoras en Colombia, mientras que en Bolivia se ha

implementado la primera incubadora del país. A nivel

latinoamericano, México es el país que tiene la mayor cantidad de

incubadoras (450); es más, no hay universidad o centro de

formación superior que no haya implementado su propia incubadora

de empresas. Ello se explica por el gran apoyo que tiene la

incubación de empresas desde el Estado, que responde a un

lineamiento político bastante claro respecto a la promoción

empresarial en el país azteca.

García M, Mariano A. (2011), señala que en un estudio realizado el

nivel de actividad emprendedora de Estados Unidos es de 8,5%,

mientras que en Japón llega solo a un 1,5%. En Estados Unidos,

Canadá e Israel la actividad emprendedora es considerada “una

aceptada característica de la vida personal”. En países con bajos

índices de actividad emprendedora, lo empresarial es “una

anomalía estructural y cultural”. El 91% de los estadounidenses

dicen que lanzar nuevas empresas es una ocupación respetable,

mientras que solo el 8% de los japoneses contesta lo mismo.

Por lo cual la mentalidad emprendedora es un elemento

sumamente importante en la creación de nuevos negocios. Ya que

sin la actitud y cultura emprendedora, por muy bien diseñadas y

elaboradas que sean las políticas de fomento, su éxito estará

gravemente limitado.

Finalmente, el objetivo de las incubadoras es abrir una nueva

oportunidad para resolver los problemas críticos de un despegue,

apoyar a emprendedores que no tienen la capacidad necesaria para

llevar a cabo su negocio, ya sea por falta de financiamiento,

infraestructura, desconocimiento de aspectos técnicos y/o

capacidad de gestión y orientarlos hacia la integración de la mayor

cantidad de fuerzas empresariales, sociales y gubernamentales

para encontrar los apoyos necesarios. Se han visualizado en las

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Incubadoras, un instrumento de apoyo complementario a políticas

públicas o privadas, puesto que permiten vincular ámbitos o

sectores que generalmente se desarrollan por vías paralelas y por

ello no es fácil su interacción como son universidad, empresa y

gobierno.

El aspecto o tema central de estas experiencias es la búsqueda de

la consolidación de aquellas ideas y proyectos empresariales de

alto potencial económico y de carácter innovador que, en

condiciones corrientes de falta de apoyo y estructuración

empresarial adecuada, no alcanzan a transformarse en empresas

maduras y mueren en el intento.

Es evidente la importancia que tienen los emprendedores en el

desarrollo de cada nación, en este sentido es necesario atacar

algunos sectores de vital importancia, como son:

a. El sector educativo. Cambiar el rol de una universidad aislada

en lo académico hacia una universidad integrada con la vida

económica, y ello requiere de una universidad con espíritu

empresarial.

b. El sector empresarial. Entregar apoyos financieros y técnicos,

haciéndolos más extensivos y no limitados a determinados

grupos con intereses particulares. Y, además del apoyo

económico, orientación para el desarrollo de sus proyectos.

c. El sector gobierno. Debe tener un papel de promotor de

proyectos, a través de fuentes de financiamiento accesibles a

emprendedores de micro, pequeñas y medianas empresas,

apoyando la vinculación empresa-universidad.

El programa de incubación podría hacerse extensivo también a

PYMES que presentan deficiencias y que requieren de ayuda para

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insertarse en el actual mercado global más competitivo y no solo

centrarse en proyectos con un alto componente de innovación. Las

incubadoras sin duda podrían ser un valor agregado por la

experiencia que pudieran entregar del aprendizaje logrado con los

proyectos realizados.

En el trabajo de investigación elaborado por Vela, Julio (2009), se

señalan algunos resultados respecto a la actividad emprendedora de

nuestro país y en la que se indica que, en el año 2004 en el Perú

existían aproximadamente 6 300 000 emprendedores. Un índice TEA

(Actividad Emprendedora Total) de 40,3% así lo demuestra General

Entrepreneurship Monitor (GEM). Esto significa que, en promedio,

cuatro de cada diez peruanos adultos, independientemente de la

condición social, el sexo o la educación, están realizando algún tipo

de actividad emprendedora. Esta evidencia posiciona al Perú como el

país más emprendedor del mundo. Lo resaltante de este hallazgo es

que si bien el Perú tiene grandes limitaciones económicas, la energía

creadora y la necesidad de emprendimiento de la población son

enormes y sobrepasan a las de la totalidad de países considerados en

el estudio desarrollado por el centro de Desarrollo Emprendedor de la

Universidad ESAN Es en ese sentido que, existe una necesidad de

que los empresarios y emprendedores de empresas recién

constituidas puedan tener un apoyo que les permita mejorar su

competitividad en los mercados gracias a la presencia de una

incubadora de empresas

1.8.5. Las incubaciones de empresas como una solución a la

problemática de las Pymes.

MYPE es el acrónimo de Micro y Pequeña empresa. Para el caso de

la realidad peruana, de acuerdo a la Nueva Ley N° 30056, el

acrónimo es Micro, pequeñas y Medianas Empresas (MIPYME).

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Según la definición de la OCDE (Organización para la Cooperación y

el Desarrollo Económico), se considera que los establecimientos que

emplean hasta 19 trabajadores son muy pequeños, los que emplean

hasta 99 personas se consideran pequeños, los que emplean entre

100 y 499 personas se consideran medianos y los que emplean a

más de 500 personas se consideran grandes; sin embargo, muchas

de las empresas clasificadas en la categoría mediana de acuerdo a

la OCDE se considerarían empresas relativamente grandes en

algunos países en desarrollo, de modo que cabe prever que la

definición varíe mucho con las condiciones reinantes de cada país.

En la práctica, el número de personas empleadas constituye el

criterio más común; sin embargo, cualesquiera que sean los criterios

aplicados, no se puede evitar que la clasificación sea inexacta.

Las PYMES, tienen una gran importancia en la economía y

particularmente en el empleo a nivel nacional y regional, tanto en los

países industrializados como en los de menor grado de desarrollo.

Las PYMES representan a nivel mundial el segmento de la

economía que aporta el mayor número de unidades económicas y

personal ocupado; de ahí la relevancia de este tipo de empresas y la

necesidad de fortalecer su desempeño, al incidir éstas de manera

fundamental en el comportamiento global de la economía nacional.

De manera muy genérica las PYMES comparten características

generales:

- El capital es proporcionado por una o dos personas que

establecen una sociedad.

- Los propios dueños dirigen la marcha de la empresa (su

administración es empírica).

- El número de trabajadores en el negocio crece y va de 11 hasta

250 personas.

- Utilizan más maquinaria y equipo, aunque se sigan basando más

en el trabajo que en el capital.

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- Dominan y abastecen un mercado más amplio, aunque no

necesariamente tiene que ser local o regional, ya que muchas

veces llegan a producir para el mercado nacional e incluso para el

mercado internacional.

- Están en proceso de crecimiento, la pequeña tiende a ser

mediana y está aspira a ser grande.

- Obtienen algunas ventajas fiscales por parte del Estado que

algunas veces las considera causantes menores dependiendo de

sus ventas y utilidades.

- Su tamaño es pequeño o mediano en relación con las otras

empresas que operan en el ramo.

En el Perú, el universo de las empresas formales está conformado en

un 99.5% por micro, pequeñas y medianas empresa (Mipyme)

Ministerio de la Producción. (2015). Se trata de un segmento

bastante dinámico en cuanto a sus tasas de creación y cierre sin

embargo, es muy heterogéneo en cuanto a sus características y

desempeño. Esto hace que no sea adecuado pensar en las Mipyme

como un conjunto uniforme de unidades productivas y menos

pretender que las estrategias para incentivar su crecimiento sean

igualmente efectivas cuando se implementan sin tener en cuenta sus

particularidades.

De acuerdo a la a la Ley N°30056, los criterios para considera una

MIPYME, lo constituye el volumen de ventas anuales (en UIT) Ver

cuadro N° 02

Cuadro N°02

Ventas anuales UIT*

(Unidad Impositiva Tributaria)

Tipo de empresa

Hasta 150 Microempresa

De 150 a 1,700 Pequeña empresa

De 1,700 a 2,300 Mediana empresa

Fuente: Produce Demi

Elaboración propia

*UIT: Unidad Impositiva Tributaria. UIT 2014= S/. 3,800.00 soles.

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45

Entre los años 2010 y 2014 la economía peruana avanzó a un ritmo

promedio anual de 5.1%, superior al crecimiento alcanzado en

América Latina y el Caribe (4.8%). Un hecho que ha favorecido el

desempeño de la economía peruana ha sido el incremento de las

materias primas, especialmente el cobre y oro. Justamente, el

aumento de los precios internacionales de materias primas potenció

el crecimiento económico en el país; sin embargo, este entorno

cambió y el país enrumbó hacia una senda desaceleradora desde el

2012. De esta manera, el 2014, después de casi 10 años de

crecimiento sostenido, el Perú registró su menor tasa de crecimiento

(2.4%), esto debido al contexto de una crisis internacional y,

además, a factores internos, tales como: menor confianza

empresarial, el retraso en la ejecución de algunos proyectos mineros

y la postergación de otros a causa de conflictos sociales y

ambientales.

Pese a la desaceleración de la economía peruana, el número de

Mipyme se incrementó en 5.2%, alcanzando un total de 1 592,232

en el año 2014 (ver cuadro N° 02), aunque dicha tasa fue menor al

crecimiento promedio anual registrado el último quinquenio (7.4%).

De ese total, 199,027 Mipyme se crearon el último año-equivalente a

12.5% del total-las cuales fueron en proporción micro (98.6%) y

pequeñas empresas (1.4%). Aunque la demanda interior no ha

tenido el mismo dinamismo de años anteriores, el espíritu

emprendedor de los empresarios peruanos no se ha detenido y han

encontrado en los sectores comercio y servicios espacios para

seguir emprendiendo (45.3% y 39.4% respectivamente).

De las Mipyme creadas en el año 2014, el 98.6% fueron

microempresas, seguido de 1.3% de pequeñas empresas y 0.1%

medianas empresas. Esta estructura, marcada por la ausencia

relativa de pequeñas empresas y medianas empresas, representa

una debilidad para el desarrollo del sector privado y de la economía

en general, pues las grandes empresas no cuentan con una base

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sólida para la subcontratación y una oferta de proveedores estable,

de calidad y en crecimiento (Villarán 2000)

Esto significa que existe una estructura empresarial que muestra un

estrato de microempresas con un mayoritario número de empresas

(Cuadro N° 03) y con una importante contribución al empleo,

mientras que en el otro extremo se tiene a la gran empresa que

explica el grueso del Producto Bruto Interno (PBI) y contribuye

significativamente con el empleo

Cuadro N° 03

Empresas formales según estrato empresarial, 2014

Estrato empresarial N° de empresas %

Microempresa 1 518,284 94.9

Pequeña empresa 71,313 4.5

Mediana empresa 2,635 0.2

Total Mipyme 1 592,232 99.5

Gran empresa 8,388 0.5

Total empresa 1 600,620 100.0

Fuente: Sunat Registro del Contribuyente 2014 Elaboración propia

Para obtener el número de empresas formales se siguen cuatro

criterios:

1. Que en el año bajo análisis la empresa haya tenido RUC

vigente,

2. Que perciba rentas de tercera categoría,

3. Que el tipo de contribuyente sea con fin lucrativo

4. Que la actividad económica declarada sea distinta de la

intermediación financiera, administración púbica y defensa,

hogares privados con servicio doméstico, otras actividades de

servicio comunitario.

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47

Audretsch y Thurik (2001) encontraron evidencia empírica acerca

de la relación entre el nivel de emprendimiento-entrepreneurship- y

las tasas de crecimiento económico. Los autores encuentran que un

aumento de la actividad empresarial tiende a dar lugar a mayores

tasas de crecimiento posteriores y una reducción del empleo por el

contrario, según el trabajo de Baumol (1990), no toda creación de

empresas contribuye al crecimiento económico y a la creación de

empleo, esto debido a que se debe diferenciar entre entornos

empresariales y entornos rutinarios, según predomine la creación de

empresas innovadoras o se ¨repliquen¨ las empresas ya existentes,

respectivamente (Marsili, 2000)

Las regiones con mayor número de Mipyme son Lima. Arequipa, la

Libertad, Cusco y Piura, las cuales contienen el 66.6% del total de

Mipyme peruanas, (ver cuadro N° 04). Durante los últimos cinco

años el número de Mipyme aumentó en 396 mil 522 empresas,

equivalente a un crecimiento promedio anual de 7.4% es importante

mencionar que, durante el periodo mencionado, en todas las

regiones se incrementó el número de Mipyme formales siendo

Madre de dios, Apurímac, Ayacucho y Cusco las regiones que

registraron un mayor crecimiento promedio anual, superior al

crecimiento anual nacional. Por el contrario, las regiones que

tuvieron un menor crecimiento promedio anual de Mipyme fueron:

Loreto, Amazonas, Ancash y Moquegua. Ministerio de la

Producción. (2014).

Cuadro N° 04 Mipymes formales por principales regiones 2010-2014

Regiones 2010 2014 Crecimiento promedio anual

Lima 582,773 760,819 6.9

Arequipa 69,070 90,879 7.1

La Libertad 62,160 83,547 7.7

Cusco 41, 484 62,433 10.8

Piura 45,524 62,204 8.1

Loreto 21,642 27,267 5.9

Amazonas 6.900 8,666 5.9

Ancash 36,451 44,748 5.3

Moquegua 8,816 10,766 5.1

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48

Cuadro N° 05 Empresas formales según tipo de contribuyente, 2014

Tipo de contribuyente N° de empresas Part %

Persona natural 1 128,402 7.05

SAC 226,478 14.1

EIRL 146,978 9.2

SCRL 62,722 3.9

SA 21,468 1.3

Sociedad Irregular 6,696 0.4

Sociedad Civil 2,061 0.1

Otros 7,876 0.5

Total empresas formales 1 600,620 100.0

Fuente: Sunat Registro único del Contribuyente 2014. Elaboración propia.

En el Perú, el índice de mortalidad de las empresas es muy elevado.

Según información de la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria (SUNAT), se registran 300,000 empresas

cada año, de las cuales 2 de cada 3 cierran antes que termine el

mismo año.

Así también, un estudio realizado en el distrito de Ate en la Provincia

de Lima muestra que en diciembre del año 2000, la tasa de vigencia

y mortalidad de negocios formales de jóvenes (entre los 18 y 30

años de edad) creados entre 1997 y 1999 fue la siguiente: de cada

10 empresas creadas en 1997 sólo 3 empresas sobrevivieron

durante el año siguiente; para 1998, de cada 10 empresas que se

crearon en ese año, 6 dejaron de funcionar durante el mismo

período, mientras que durante el año 1999 este índice de mortalidad

de empresas mejoró ligeramente, dejando de funcionar 5 empresas

de cada 10 que se crearon en ese año.

Las razones del cese de los negocios de estos jóvenes se explican

de la siguiente manera: hasta en un 21% identificaron tardíamente

que el negocio no era rentable, el 13% se dio cuenta que la

demanda por sus productos o servicios era muy baja, otro 13%

alude a la falta de capital, 10% reconoció que existía demasiada

competencia, el otro 43% indicó que cerraron por factores como la

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49

falta de tiempo, la priorización de los estudios, estafas, desalojos,

cambio de rubro y falta de experiencia.

Las razones del cese de los negocios de jóvenes demuestran un

elemento fundamental: no estaban preparados para iniciar un

negocio o empresa, escasa preparación que sin duda va de la

mano con la oferta educativa nacional. La educación básica prepara

a los jóvenes para seguir dos caminos. El primero de ellos es la

transición del colegio a los centros de formación superior (institutos,

universidades o fuerzas armadas), destino del 20% de jóvenes; y el

segundo camino es la inserción al mercado laboral dependiente,

destino del 40% de jóvenes que concluyen la secundaria.

Otro dato fundamental a tener en cuenta es que el 78.5% de los

creadores de microempresas en el país tienen hasta secundaria

completa.

Los problemas que tiene las Mipymes se pueden agrupar en

conceptos homogéneos, que se consideran como causa del pronto

cierre de las empresas de nueva creación, desde el enfoque de los

analistas de negocios y desde el enfoque de los empresarios. Desde

el punto de vista de los analistas se tienen los siguientes problemas.

Baja planeación del proyecto de empresa

Falta de visión y compromiso

Carencia de conocimientos técnicos

Por lo general las nuevas empresas se forman con capital propio

y por lo regular son familiares

Bajo financiamiento externo e innovación

Carencias en la administración y gestión del proyecto

Falta de estímulos fiscales bien orientados

Financiamiento escaso y caro

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Desde el punto de vista de los empresarios los principales

problemas que enfrentan al crear un nuevo negocio, radican en lo

siguiente:

Conseguir clientes

Contratar trabajadores calificados

Financiamiento

Conseguir proveedores

Obtener equipo

Adaptar sus productos al cliente

Información del mercado

Calidad del producto

Productividad

Administración de la empresa

En México, el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana

Empresa (Fondo PYME), prevé el otorgamiento de apoyos

transitorios destinados a promover el desarrollo económico

nacional, a través del fomento a la creación de micro, pequeña y

mediana empresas con la finalidad de fomentar el empleo y el

bienestar social. Estos apoyo, son muy parecidos a los que se

deben aplicar también en el caso peruano, debido a que las Mypes

de México tienen las mismas características que las Mipyme

peruanas.

Las Reglas de Operación de Fondo PYME establecen cinco

categorías sustantivas de apoyo, cada una con diversas

subcategorías como se presenta:

I. Creación y fortalecimiento

1. Formación de emprendedores

2. Creación y fortalecimiento de incubadoras de

empresas

3. Innovación y desarrollo tecnológico

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4. Centros de desarrollo empresarial

5. Aceleradoras de negocios

6. Capacitación y consultoría

7. Formación de instructores y consultores de empresas,

desarrollo tecnológico e innovación

8. Promoción

II. Articulación productiva sectorial y regional

1. Proyectos productivos industriales, comerciales o de

servicios

2. Creación y funcionamiento de centros de articulación

productiva

3. Infraestructura productiva

4. Capacitación y consultoría

5. Elaboración de metodologías, contenidos y materiales

6. Formación de instructores y consultores

7. Estudios y proyectos

8. Promoción

9. Fortalecimiento institucional de Organizaciones

Industriales

III. Acceso a mercados

1. Instalación o fortalecimiento de centros de atención a

PYMES

2. Bancos de información para registro de oferta y demanda

de productos, procesos y servicios

3. Comercialización y distribución de productos de PYME

4. Capacitación y consultoría

5. Formación de instructores y consultores

6. Elaboración de estudios

7. Promoción y realización de eventos

IV. Acceso al financiamiento

1. Extensionistas financieros

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2. Fondos de garantía

3. Intermediarios financieros no bancarios

4. Fondos de financiamiento

5. Opción PYME

6. Capacitación y consultoría

7. Elaboración de metodologías, contenidos y materiales

8. Formación de instructores y consultores

9. Estudios y proyectos

V. Realización de eventos pyme y otras actividades e

instrumentos de promoción

A raíz de lo anterior las incubadoras de negocios han tomado un

auge interesante en muchos países. De acuerdo con la NBIA

(National Business Incubator Association; asociación nacional de

incubadoras de negocios) de Estados Unidos que agrupa a

cientos de incubadoras de todo el mundo, se sugieren algunos

lineamientos que deberán cumplir las incubadoras de negocios.

Entre ellos tenemos:

Un lugar físico para iniciar operaciones con todas las

facilidades de un centro de negocios.

Asesores que le ayuden al nuevo empresario a resolver dudas

en diversos tópicos.

Una red de contactos para que el empresario pueda encontrar

clientes y proveedores; así como alianzas para fortalecer su

negocio.

Cursos o talleres sobre negocios y manejo de los mismos.

Cada uno de los tópicos tiene un fin y logra tener un impacto

aminorando la probabilidad de fracaso de las nuevas empresas,

con lo que los nuevos empresarios tienen mayor probabilidad de

éxito en su negocio. Las estadísticas de las empresas nacientes

que fracasan durante los dos primeros años son de un 80% de

fracasos. Este número se reduce a un 20% aproximadamente

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53

cuando hablamos de incubadoras de empresas de acuerdo con

datos de la NBIA.

Mientras más fácil sea para una persona crear una empresa, más

fácil será también que la economía del país en cuestión crezca.

Las nuevas empresas generan empleos y también pagan

impuestos, lo que genera bienestar para el país.

1.8.6. Los modelos de incubación.

El modelo de incubación es necesario para brindar a los emprendedores

las condiciones adecuadas para desarrollar de sus proyectos. A través

de la creación de una empresa incubada se busca ayudar a los

emprendedores a superar la etapa crítica inicial de los dos o tres

primeros años, para que luego pueda desarrollarse en forma segura y

sostenida.

En la actualidad operan distintos modelos de incubación de empresa,

todos con sus propias características las que dependen en mucho

de factores como: tipos de usuario, tipo de instituciones gestoras,

necesidades particulares, entre otros.

Estos modelos a su vez han sido gestados en base a estrategias de

generación y organización de empresas. Entre estas estrategias de

generación y organización de empresas se destacan como modelos de

mejores prácticas de organización, los propuestos por William Bolton;

Raymond W. Smilor y Michel Doud Gill Jr., y, Mark P. Rice y Jana B.

Matthews, quienes tienen reconocimiento internacional por los

innumerables trabajos publicados sobre asuntos relacionados con el

tema.

En seguida describiré algunos modelos de incubadoras de empresas.

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54

I. Modelo William Bolton

Existen muchos modelos de incubación de empresas, cada uno con

características particulares, dependiendo de muchos factores tales

como: público al que se dirigen, institución que lo conduce, necesidades

particulares, entre otros; pero básicamente el modelo de incubación de

empresas se ha desarrollado con el objeto de apoyar y direccionar

iniciativas empresariales desde que son una idea de proyecto hasta que

se transforman en organizaciones rentables y exitosas. El modelo más

utilizado en los programas de incubación de empresas en los países

desarrollados, está basado en la estrategia de generación y crecimiento

de nuevas empresas desarrollado por William Bolton, el cual contempla

un proceso que comienza con ideas y gente (Modulo de generación de

empresas), continúa con el desarrollo de un crecimiento en etapas

(Modulo e crecimiento y desarrollo de empresas), para concluir en una

empresas comercialmente viable. Todo ello considerando el ambiente

operacional en que se desarrollan las actividades y la infraestructura de

apoyo necesaria.

Fue propuesto en Brasil por William Bolton (1991) y orientado hacia la

Universidad. Este es fundamentalmente lineal, aunque exista una clara

retroalimentación y procesamiento paralelo a lo largo de todo el proceso.

El punto de partida es la agrupación de ideas y de personas y avanza

por un módulo de crecimiento empresarial, tal como se observa en la

Fig. N°01 que consiste de cuatro etapas directamente relacionadas con

el progreso del producto sobre el cual se basa la empresa.

Se trata de un proceso continuo en el cual nuevas empresas son

generadas, desarrolladas y alimentadas para unirse a la comunidad

empresarial, local y regional. De esta forma y luego de un cierto tiempo,

se llega a una masa importante de empresas, momento en el cual el

proceso comienza a auto sostenerse.

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55

Fig. N° 01 Incubación de empresas de acuerdo al Modelo de Bolton

Etapa 1: En esta etapa la empresa comienza con la generación de

ideas, búsqueda de proyectos, identificación de proyectos, formulación y

la evaluación del proyecto, búsqueda de financiamiento, etc. Se

denomina etapa embrionaria.

Etapa 2: Llamada también etapa de nutrición, aquí se toman en cuenta

todas las recomendaciones técnicas, se establece el marco jurídico,

actividades de legalización, es decir se comienza a desarrollar la

empresa en sus primeros pasos.

Etapa 3: Es cuando la empresa se desarrolla y crece tomando en cuenta

las experiencias suscitadas en el periodo de nutrición, comienza a

conocer el mercado objetivo, es el momento donde la empresa comienza

a despegar, posee todas las herramientas para hacerle frente al entorno

donde se desarrollara a través del tiempo.

Etapa 4: La empresa es comercialmente viable, existe levantamiento de

información, diagnóstico de lo ejecutado anteriormente, la empresa se

personaliza, adquiere personalidad propia en el entorno donde se está

desenvolviendo.

II. Modelo de incubadoras de empresas en México

En el trabajo de investigación de Rodríguez R. (2011: 132) relacionado

con un Modelo de evaluación de los programas de incubación de

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56

empresas en México, se especifica un modelo de enfoque sistémico que

comprende la siguiente estructura:

a. Factores estratégicos

Visión

Misión

Objetivos

Fig. N° 02 : Factores Estratégicos Genéricos de una Incubadora Modelo.

Elaboración propia con datos obtenidos de la fuente Rodríguez R. (2011)

Una vez definidas la visión y la misión de una incubadora modelo que

recoge los elementos más importantes de las principales incubadoras

que operan en México, se determinaron de manera genérica los

siguientes objetivos para la incubadora modelo.

- Apoyar y fomentar el desarrollo de nuevas empresas innovadoras.

- Estimular a la sociedad para que manifiesten sus necesidades e

ideas de negocio que pudieran dar lugar a empresas innovadoras.

- Promover entre los alumnos emprendedores de las universidades

que la Incubadora constituye la etapa final en su proceso de

formación.

- Operar como agente vinculador entre el emprendedor y el grupo

técnico o de investigación de las Universidades.

- Asistir a las empresas en incubación en su proceso de maduración.

VISIÓN

MISIÓN

Ser una de las principales fuentes

generadoras de empresas en México que

mediante su participación y aplicación del

conocimiento, contribuya de manera directa

en el desarrollo económico y social del país,

al lograr una mejor calidad de vida de la

población.

Promover la creación y desarrollo de

empresas competitivas en el ámbito

nacional e internacional,

proporcionando los recursos necesarios

para la transformación de ideas y

proyectos emprendedores en empresas

factibles de alto potencial de

desarrollo.

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57

- Brindar servicios complementarios a las empresas en incubación.

- Informar a la comunidad sobre las actividades de la Incubadora.

- Servicios de infraestructura

- Sistema de incubación

b. Servicios de infraestructura. Se puede mencionar, entre otras, la

de las siguientes Incubadoras:

Fig. N° 03 Principales objetivos de Incubadoras mexicanas.

Elaboración propia con datos obtenidos de la fuente Rodríguez R. (2011)

c. Sistema de incubación. El modelo de las incubadoras mexicanas,

se enfocan desde el punto de vista sistémico, considerando

entradas, proceso y salidas, tal como se aprecian en las siguientes

figuras:

IPN

Orientación e

información, sobre la

formulación de planes

de negocios. Espacio de

oficinas. Apoyo

secretarial. Asesoría

técnica. Asesoría

empresarial. Formación

empresarial.

Financiamiento.

Propiedad intelectual.

INCUBE

Consultoría. Diseño

industrial. Protección

intelectual. Diseño

gráfico. Mercadotecnia.

Planeación estratégica.

Aspectos legales y

fiscales. Planeación

financiera. Mejora de

productos. Planes de

negocios. Alojamiento.

Servicios básicos de

oficina. Redes de

contactos. Acercamiento

a fuentes de

financiamiento

TEXTEC

Alojamiento de oficinas.

Apoyo financiero.

Apoyo Logístico:

Organización, estudio

de mercado, plan de

negocios, marco legal,

diseño corporativo,

simulación de negocios,

contabilidad y

administración. Apoyo

técnico. Apoyo en el

desarrollo de prototipos.

Laboratorio TXTEC.

Unidad de apoyo a la

innovación. Consultoría

PYME.

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58

Fig. N° 04: Estructura del Sistema de Incubadora de empresas

Fig. N° 05: Sistema de Pre incubación

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59

Fig. N° 06: Sistema de Incubación

Fig. N° 07 Creación de una empresa en el contexto de Incubadora de empresas.

Modelo Incubadoras de México.

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60

Fuente Rodríguez Aguilar Román (2011) Modelo de evaluación de los

programas de incubación de empresas en México.

III. El Modelo de Incubación Robusta

Hernández, P, Suchil, O, Márquez, E. (2006) en el trabajo de

investigación denominado “Un caso exitoso de incubación de

empresas de base tecnológica: el modelo del IPN”, señalan que en

1995, el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y el Consejo Nacional

de Ciencia y Tecnología (CONACYT) celebraron un convenio para

la creación de una Incubadora de Empresas de Base Tecnológica

(IEBT-IPN) de corte similar a las experiencias mencionadas en la

sección anterior.

Esta iniciativa tenía dos propósitos centrales: a) promover en la

comunidad politécnica la conformación de una actitud

emprendedora, y b) brindar una infraestructura de apoyo y servicios

para la creación de empresas exitosas producto de la Investigación

y el Desarrollo (I &D).

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61

Empero, esta iniciativa no logro el apoyo necesario en su momento,

y es hasta el 2001 cuando adquiere una mayor relevancia

institucional (al cambiarle su estatus a “unidad responsable”, por lo

que pasar a denominarse CIEBT. Con estas nuevas condiciones

CIEBT retroalimenta sus objetivos los cuales en la actualidad son:

a) dar servicios y asistencia en la creación de nuevas empresas e

impulsar a las pequeñas y medianas empresas ya existentes; b)

generar un sistema estructurado de un negocio minimizando los

riesgos; c) identificar y selección de empresas de alto potencial y

rendimiento, y d) actuar como agente de desarrollo económico.

Como se puede apreciar en ellos manifiesta en forma explícita su

orientación a resultados.

Es en esta época cuando se diseña y elabora el Modelo de

Incubación

Robusta (MIR). El MIR, es una metodología propia para la

incubación de empresas que incorpora las experiencias recogidas

de diversas incubadoras, nacionales y extranjeras (Estados Unidos

y Brasil principalmente), adecuándolas a las condiciones

mexicanas. Esta metodología consta de cuatro etapas:

acercamiento, implantación, gestación y alumbramiento (ver cuadro

N° 06).

El CIEBT cuenta con un equipo de 12 personas (expertos en

diferentes campos del desarrollo empresarial), el perfil de los

expertos es más empresarial que académico.

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62

Cuadro N°06. Descripción del Modelo de Incubación Robusta del CIEBT-IPN

FASE DESCRIPCIÓN

Acercamiento Registro de los candidatos o aspirantes a incubar un

proyecto, evaluación y selección los proyectos por

parte del comité interno y externo.

Implantación Firma del contrato de incubación y confidencialidad,

capacitación empresarial, elaboración del plan de

negocios de la empresa, descripción de la ingeniería

del producto y proceso, diseño de la presentación

comercial, registro de la propiedad intelectual e

inversión (alternativas y análisis financiero).

Gestación Diseño de la administración de la empresa, análisis

de costos, políticas de recursos humanos y calidad,

la gestión legal y se elabora ración del plan de

mercadotecnia, evaluación de los escenarios,

administración de la producción comercial y

determinación de la fecha de lanzamiento del

producto al mercado

Alumbramiento Seguimiento, análisis de la empresa (FODA,

económico y financiero), evaluación de la estrategia

de expansión, diversificación y crecimiento,

contratación de capital de riesgo o créditos y entrega

del certificado de graduación de la empresa.

El MIR modifica el concepto clásico de ser un espacio físico o un

albergue para los proyectos empresariales y se convirtió en un

sistema integral que contribuye al desarrollo de una idea

innovadora hasta concretarla en un producto o servicio. Estas

características novedosas le permiten ofrecer un mayor

rendimiento y tener una eficacia superior en comparación a la

concepción tradicional de incubadora.

El MIR se considera tanto las necesidades y características de la

población del IPN, como del entorno; asimismo, es posible afirmar

que, el MIR está concebido como un sistema, en el cual, la

comunidad del IPN (estudiantes y profesores) son quienes

proveen las ideas. Una vez dentro del CIEBT, se incuban las

empresas hasta dar origen a prototipos con ideas maduras u

oportunidades de negocio (las cuales ya han pasado por las

cuatro fases del MIR). Una vez que están listas se buscan el

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financiamiento (sea en el gobierno o en la sociedad) que permitan

obtener nuevos productos o servicios de alto valor agregado (Ver

fig. 1). (CIEBT, 2006)

Fig. N° 08 Estructura del Sistema de Incubación de empresas de Base

Tecnológica del IPN

El MIR del CIEBT incluye novedades como son:

a. Establece la diferencia entre emprendedor- productor y

emprendedor-empresario, en el primero su habilidad se

enfoca más en la producción y desarrollo de tecnologías, y

en el segundo, quienes poseen facilidades para la

instrumentación de planes de negocio, mercadotecnia y

otras cualidades, en el cual el MIR se enfocara al último;

b. La etapa de pre incubación (como elementos de

reconocimiento y prueba de las Células de Oportunidad,

estas últimas analizan la factibilidad del negocio, las

características del emprendedor y la madurez de la idea);

c. Incorpora mecanismos estrictos de selección de proyectos,

bajo el trinomio: emprendedor-producto-mercado, a partir de

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64

la participación del comité externo (constituido por los

actores sociales.

d. Puede ser aplicable a cualquier tipo de incubadora

(cualquiera que sea su Intensidad tecnológica, y

e. Funciona como mecanismo de coaching, al capacitar y

asesorar personas para iniciar y consolidar empresas.

f. La innovación es el factor que define la competitividad de las

empresas y la ubicación de cada proyecto conforme a una

oportunidad de negocio.

g. La certificación de productos, procesos y servicios,

h. Acompañamiento en la fase comercial de los productos, lo

que garantiza un desempeño de las empresas incubadas.

IV. Modelo MIDE- SNIT

Las Incubadoras de empresas han logrado impactar en la

economía de México en los últimos años, logrando una

consolidación en las instituciones educativas, tal es el caso de los

Institutos Tecnológicos, que ha tres años del reconocimiento por

medio de la secretaria de economía del Modelo MIDE SNIT,

también conocido como el modelos de los tecnológicos se tengan

131 incubadoras impactando notablemente ya que en México

existe un poco más de 500 incubadoras reconocidas por la

Secretaria de Economía

En el 2009 los Institutos Tecnológicos lograron el reconocimiento

por Secretaria de Economía del modelo de incubación Mide SNIT,

se ha transferido a más de 100 tecnológicos impactando con

1,557 empresas creadas, 951 empresas graduadas y 4,538

empleos generados. El Modelo presenta una cadena de valor de

tres procesos principales, pre-incubación, incubación y post

incubación.

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65

La Metodología del Modelo agrupa las actividades del proceso de

incubación en siete procedimientos

En la siguiente figura N° 09 se muestra quienes son los clientes

de modelo MIDE SNEST

Fig. N° 09 Modelo MIDE-SNEST

Como podemos apreciar el modelo abarca a toda la comunidad

en general fortaleciendo todos los niveles de la sociedad, además

los Institutos Tecnológicos están en todo el país y de esta manera

llegamos a la mayoría de todos los lugares del país.

Mejores prácticas de la incubación de los Institutos Tecnológicos

son:

Enfocarse a la Misión

Responder a la necesidades del mercado

Modelo de negocios sustentable

Administración y liderazgo solido

Proceso de selección de clientes

Políticas de graduación de empresas

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66

Empresas en crecimiento

Los principios de sustentabilidad de las incubadoras del Modelo

MIDE SNEST son:

Claridad en la Misión

Ofertar servicios que construyan empresas exitosas

Optimizar la eficiencia

Establecer fuentes de ingreso

Controlar costos

Buscar patrocinios

Lograr viabilidad económica a largo plazo

Consejo administrativo efectivo

V. Modelo de incubación entre la Universidad Nacional Mayor de

San Marcos-UNMSM y del Centro Universitario de los Altos

(Cualtos) –Guadalajara- México.

1. Introducción: Se expone la propuesta del modelo basado en el

diagnóstico realizado tanto en la realidad de la UNMSM y de

Cualtos-Guadalajara

Elementos básicos del sistema de incubación

A. Centro promotor/gestor del CIE-Centro de Incubación

Empresarial.

Formado por los líderes de ambas instituciones.

B. Medio Ambiente de Operación

El medio ambiente lo formarán los diferentes agentes externos a

la universidad que influyen directa o indirectamente con el

desarrollo del CIE, se cuenta entre ellos al Gobierno, las

instituciones de apoyo financiero a empresas, organismos de

cooperación, otras universidades. Se consideran aspectos, tales como:

Estudio del Mercado

Entorno Económico-Empresarial

Aspectos de Legislación

Coyuntura Política

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67

Ambiente Cultural

C. Infraestructura de Soporte

El Centro Promotor/Gestor del CIE identificará debidamente la

infraestructura de soporte con la cual contará para operar

debidamente.

Infraestructura de Soporte Básica o Primaria

Considera las instalaciones físicas y los recursos financieros para

la operatividad del CIE.

Infraestructura de Soporte Secundaria

La infraestructura de soporte secundaria de acuerdo a lo indicado

por Bolton se divide en tres aspectos: las condiciones de

operación, los recursos empresariales y las redes empresariales.

A continuación se describen cada una de ellos.

Condiciones operacionales

Este aspecto va referido a las condiciones que existen dentro del

ámbito del Centro Promotor/Gestor para poder incubar las

empresas del CIE, específicamente en lo concerniente al soporte

de sus actividades administrativas y de gestión.

Recursos Gerenciales y Administrativos

Dentro de la infraestructura de soporte secundaria el aspecto de

los Recursos Gerenciales y Administrativos es relevante por

cuanto al estar vinculadas con las actividades medulares de las

empresas incubadas, se constituyen en soporte de las actividades

operativas de las mismas, siendo específicos dependiendo de los

mercados revisados en el estudio de mercado realizado.

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Redes de Negocios

La capacidad y el grado de integración que tenga el Centro

Promotor Gestor del CIE con su entorno será determinante para

obtener el máximo beneficio de este factor de apoyo que es uno

de los más importantes y menos costosos para las empresas que

se incuben.

2. Planeación Estratégica

Una vez ejecutado el estudio del medio ambiente de operación

como identificada la infraestructura de soporte el paso siguiente es

la formulación del plan estratégico de desarrollo del CIE que se

constituirá en la ruta de comportamiento que seguirá el CIE para

su funcionamiento y consolidación en el período que se determine.

Caracterización del CIE.

Parte de definir el tipo y la orientación que tendrá la incubadora, es

decir situarla dentro de una clasificación o especialidad, definiendo

si será una incubadora tradicional, mixta, tecnológica, tecnología

intermedia, cultural u otra, así como el rubro y sector en el que se

enfocarán los diferentes planes de negocios que se acepten para

incubar como por ejemplo si se orientará al rubro de servicios,

consultoría, agroindustria, etc., así mismo especificar el alcance de

la intención de la contribución de la incubación, es decir si estará

orientada a incentivar la cultura empresarial, si el enfoque será el

desarrollo de organizaciones sin fines de lucro, o si el propósito

será la generación de empleos.

Visión del CIE

La declaración de la visión del CIE debe estar alineada a los

objetivos y políticas que tiene el Centro Promotor/Gestor.

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Misión

Una vez definida la visión del CIE, se formulará la declaración de

su misión la cual no es más que la manera por medio de la cual el

CIE logrará la visión que el Centro Promotor ha definido para el

tiempo establecido

Las Políticas y Objetivos Estratégicos

La planeación estratégica concluye con la formulación de las

políticas y los objetivos estratégicos siendo estos los pasos

necesarios para lograr la visión definida por el Centro

Promotor/Gestor.

3. El Proceso Empresarial del CIE

El proceso empresarial del CIE constituye el área principal del

proceso de incubación. En él convergen los procesos internos

propiamente de operación del CIE, considerándose en ellos tres

elementos generales: las entradas, los procesos y las salidas, tal

como lo refiere el modelo Bolton.

Entradas: Constituyen los insumos que se obtendrán de los

elementos que alternan con la incubadora. En el diseño del

modelo propuesto entre los insumos cuentan aquí, los estudiantes

que serán los usuarios de la incubadora, las ideas de negocio, los

planes de negocio, etc.

Proceso: Contempla dos niveles: un aspecto operativo y otro

administrativo. El nivel operativo corresponde al desarrollo de las

etapas del modelo de incubación. El nivel administrativo,

corresponde a las áreas que gestionarán el funcionamiento del

CIE.

Salidas: Constituyen los planes de negocio y las empresas auto

sostenibles que se generen del proceso.

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VI. Modelo cualitativo para la creación de incubadora de

empresas en el Perú

Este modelo ha sido propuesto en el trabajo e investigación de

Vela, J. (2011:56) “Modelo para la creación de incubadora de

empresas en la realidad peruana”. Este modelo, también tiene un

enfoque sistémico y se amolda a las consideraciones hechas por

Bolton, considerando la realidad peruana.

1. Niveles del Modelo

El modelo propone dos niveles: Nivel estratégico y Nivel

Operativo.

Nivel estratégico. El modelo parte de la definición de una

institución principal, la que analiza el medio ambiente de

operación, este análisis sirve como base para identificar la

infraestructura de apoyo que se tiene disponible y que es

limitada por el medio ambiente de operación. Con el análisis y la

identificación previa la institución principal realiza el proceso de

planeamiento que lleva a una definición estratégica de la

incubadora de empresas, la que es condicionada por el medio

ambiente de operación y determinada por la infraestructura de

apoyo identificada

Nivel operativo. Al nivel operativo el modelo parte de la

definición del número de etapas sobre las que operará la

incubadora de empresas, una incubadora puede visualizarse

como un gran filtro que mediante varias etapas convierte un

emprendedor en empresario y selecciona aquellas empresas

que tienen un alto potencial de crecimiento acorde con la

definición estratégica.

2. Herramientas del modelo

Tal como lo señala el autor, Vela, J. como un complemento a la

descripción del modelo planteado para incubadoras de empresas,

se ha desarrollado un conjunto de herramientas que facilitarán el

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71

trabajo de modelar una incubadora de empresas. Estas

herramientas se han desarrollado como un conjunto de formatos

que faciliten la recopilación, resumen, análisis y definiciones

relacionadas a la incubadora de empresas, de acuerdo al modelo

planteado. Estos formatos se dividen al igual que el modelo en

formatos a nivel estratégico y a nivel operativo.

a. Formatos a nivel estratégico

Al nivel estratégico se han desarrollado cuatro formatos que

serán las herramientas que se emplearán para facilitar la

implementación del modelo, estos formatos están relacionados

con la determinación de la institución principal, el análisis del

medio ambiente de operación, la identificación de la

infraestructura de apoyo y la definición estratégica. Es necesario

que los formatos sean muy compactos para facilitar la

visualización de lo recopilado de forma rápida, se procede a

explicar a continuación cada uno de ellos y la forma de llenarlos.

b. Formatos a nivel operativo

Al nivel operativo se han desarrollado tres formatos que serán las

herramientas que se emplearán para facilitar la implementación del

modelo, estos formatos están relacionados con la definición de las

etapas, la definición de los resultados del enfoque por etapa y la

definición de los servicios por etapa; en el Anexo 2 se muestran los

tres formatos. Es necesario que los formatos sean muy compactos

para facilitar la visualización de lo recopilado de forma rápida, se

procede a explicar a continuación cada uno de ellos y la forma de

llenarlos.

Finalmente se describen las características que debe tener el

proyecto empresarial luego de terminada esta etapa. A nivel

mundial, son reconocidas básicamente tres etapas, la pre

incubación, la incubación, y la post-incubación, sin embargo la

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realidad peruana puede requerir que se agregue alguna etapa para

garantizar la operación de la incubadora.

- Evaluación de Programas de Incubación

1.8.7. La importancia de la evaluación

De acuerdo al trabajo de investigación realizado por Rodríguez R.

(2011:71) indica que en una sociedad abierta, democrática y

participativa, la transparencia en la rendición de cuentas se ha

convertido en una exigencia social imperante, hecho que obliga a

presentar resultados que contribuyan a garantizar la gobernabilidad

y el uso eficiente de los recursos.

Como se ha venido mencionado a lo largo de este trabajo, la

problemática que enfrentan en la actualidad las PYMES ha

generado la necesidad de que las políticas públicas intervengan

para poder fomentar el desarrollo de este importante sector

empresarial, una acción tomada es la creación de Incubadoras de

Empresas como entidades de fomento a la creación y desarrollo de

empresas en el país, sin embargo, en la actualidad no existe una

manera clara de evaluar la efectividad de dicha política. Hasta

ahora lo único que se hace es recibir los informes que deben

entregar las incubadoras de empresas como requisito para poder

seguir recibiendo el financiamiento gubernamental vía Fondo

PYME.

Ante esta situación, la evaluación de la efectividad de esta política

de fomento empresarial es imperativa, ya que dentro del proceso de

Planeación Gubernamental la evaluación es un elemento necesario

para medir el cumplimiento de los objetivos, rediseñar estrategias y

mejorar su función con el fin de legitimar su desempeño. La

evaluación como parte del proceso administrativo permite

determinar cualitativa y cuantitativamente la aportación real, la

eficacia, eficiencia, calidad, oportunidad y demás rasgos de

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adecuación de los resultados conseguidos con respecto a los

resultados esperados o definidos como óptimos. En este contexto,

la Evaluación a través de Indicadores, tiene como objetivo dar

respuesta a las diversas interrogantes que surgen de la eficacia y

en su caso del mantenimiento o cambio de la política de fomento a

las PYMES vía incubadoras de empresas. El proceso de evaluación

no es nada sencillo ya que en el caso de las políticas públicas, la

evaluación es multicriterio, dado que la mayoría de las ocasiones no

se puede evaluar de manera cuantitativa y categórica.

En primer lugar es prioritario considerar a la evaluación como una

herramienta indispensable de síntesis e integración para valorar el

impacto y resultados de las acciones del Plan y sus Programas y

los proyectos que de estos se deriven, tomando en cuenta la

información proporcionada por los mecanismos de control para

cuantificar el grado de cumplimiento de los objetivos generales y

específicos; el papel de las decisiones de la política para alcanzar

ciertos fines, así como la cantidad de recursos asignados. La etapa

de evaluación es sin duda de vital importancia a la hora de diseñar

políticas públicas, y la que mayor grado de dificultad representa en

su realización, a causa de distintos factores, dentro de los que

encontramos: la resistencia de los actores de la administración para

ser evaluados; resistencia a transparentar los resultados de la

misma evaluación; resistencia a hacer del conocimiento de la

sociedad el grado de desempeño de las unidades responsables,

dificultad para elegir los más adecuados mecanismos para evaluar,

la falta de coordinación entre las instancias involucradas en el

desarrollo de la misma, entre muchos otros.

Las diferentes definiciones de evaluación, hacen alusión a uno o

alguno de los aspectos en los que se avoca la evaluación, pero en

el campo de la Administración Pública encontramos que evaluar

tiene distintos alcances, evaluar una política es investigar los

medios jurídicos, administrativos o financieros puestos en ello, que

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permiten producir los efectos esperados de tal política y alcanzar

los objetivos que le fueron asignados (Raport Vivenet, 1990). En

esta definición podemos encontrar el involucramiento de tres

criterios a evaluar, en primer lugar medios; en segundo lugar

resultados y en tercer término objetivos, lo que nos muestra los tres

aspectos más importantes a considerar en una evaluación de las

incubadoras.

1.8.8. Por qué se evalúa

Es bien sabido que no se puede controlar aquello que no se

evalúa, en el pasado las administraciones planteaban sus

programas y las líneas a seguir de los mismos, sin embargo no

contaban con mecanismos de evaluación, por lo que muchas

veces no tenían la posibilidad de hacer diagnósticos sobre el

comportamiento producto de la ejecución de los programas, los

costos que su operación representaban, sus beneficios, no se

realizaba comparación y menos se podían prevenir futuros

escenarios y por consiguiente plantear nuevas estrategias para

enfrentarlos.

A raíz de la globalización, la evaluación se convirtió en una

herramienta que da mayor competitividad a los gobiernos,

representa mayores beneficios a la población por el manejo de

información, y repercute en el desarrollo de los mismos. La

evaluación se presenta como un proceso constante, a partir del

cual se toman decisiones, se emite juicios y se concluye o

refuerzan las políticas públicas establecidas.

Estos son algunos de los principales beneficios que brinda la

evaluación:

Clarifica la actuación pública

Transparenta la aplicación de recursos

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Racionaliza el uso de recursos

Orienta la acción

Detecta desviaciones

Refuerza mecanismos de actuación

Establece niveles de desempeño

Previene acciones de corrupción

Legitima la acción pública

Es evidente que para controlar el flujo de recursos hacia los

objetivos de desarrollo empresarial planteados en el Plan

Nacional de Desarrollo, es necesario evaluar las políticas y

programas que para este objetivo fueron planteadas

específicamente el Sistema Nacional de Incubadoras. El Sistema

Nacional de Incubadoras como parte del programa de fomento a

las PYMES, uno a los cuales se asigna buena parte del

presupuesto, como objeto de estudio de la presente investigación

requiere propuestas innovadoras y creativas que permitan

identificar y cuantificar los resultados de dicha política así como

definir a partir de un diagnóstico previo, el camino a seguir en el

futuro.

La necesidad de medir y evaluar las incubadoras de

empresas

Regresamos nuevamente a una de las preguntas esenciales de

este trabajo, la cual es ¿Por qué medir el desempeño de las

incubadoras de empresas?, la respuesta es relativamente simple

según Serna (2004).

No se puede controlar lo que no se mide

No se puede gerenciar lo que no controla

Es difícil ganar un juego sin tener marcador

Al medir o cuantificar un sistema, este tiende a la mejora

Por otro lado, Según Bearse (1993):

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76

El propósito de la evaluación es determinar el desempeño, los

datos necesitan ser recolectados, luego ser transformados en

información, entonces la información se utiliza para medir el

desempeño, el mejoramiento de los programas de incubación

es el fin último de los procesos de evaluación.

La evaluación debe reducir la incertidumbre, pues implica la

planeación del mejoramiento de las incubadoras. Es así como

se identifica dónde está desempeñando bien y donde se está

haciendo regular o mal.

Evaluaciones sistemáticas y continuas proporcionan la

evidencia que justifica la existencia de un programa de

incubación y prueban el avance y el mejoramiento continuo en

el logro de las metas y objetivos definidos. Esta información

puede llegar a ser de vital importancia a la hora de defender

los niveles actuales de apoyo o para aumentarlos.

El éxito de los programas de incubación de empresas

proporcionan la justificación para replicarlos en otras áreas.

Las evaluaciones tienen la capacidad de ayudar a desarrollar y

comunicar el consenso de metas y objetivos de la incubadora

más allá de los expertos interesados (stakeholders) o de los

directores de las mismas.

Los métodos tradicionales de evaluación (VPN, TIR, WACC,

etc.) no son adecuados para ejecutar un análisis básico de una

Incubadora de Empresas, la evolución de éstas incluye,

además, el desarrollo de las capacidades empresariales y de

innovación permanente, que éstos métodos no miden.

Al ser el gobierno el principal patrocinador de las incubadoras de

empresas, se hace necesario un seguimiento detallado, a los

resultados sociales de ésta inversión. Estimaciones de la NBIA

(1997) señalan que se calcula en un costo de US$1.109 el costo

del subsidio público otorgado a las incubadoras, por cada nuevo

puesto de trabajo creado y en US$4.96 el retorno en términos de

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impuestos por cada dólar invertido en apoyar a las incubadoras de

empresas. En México, aún no se tienen cálculos de estos

indicadores, en parte porque no hay una base de indicadores

históricos de las incubadoras (de hecho se carece de estadísticas

al respecto) aun cuando las incubadoras de empresas no son un

concepto nuevo en nuestro país poco se ha avanzado en la

identificación de indicadores clave para su evaluación, es evidente

la necesidad imperante de un sistema de evaluación de

incubadoras por la relevancia que han adquirido en la coyuntura

actual.

Cómo se evalúa.

Existen distintos criterios que nos llevan a definir la mejor forma

de evaluar, por ejemplo el tiempo en que se realiza un proyecto,

los objetivos perseguidos, la persona que aplica la evaluación y

los objetivos de la misma.

De acuerdo al tiempo en que se realiza la evaluación, se habla de:

Evaluación ex ante o a priori: se realiza de manera previa al

proyecto político o programa y tiene como finalidad proporcionar

criterios adecuados para una decisión cualitativa, es decir, si se

debe implantar o no una política, un proyecto o un programa.

Evaluación concomitante o en seguimiento: se divide a su vez en

evaluación de procesos o continua, se realiza durante la

implementación del programa, busca detectar las dificultades que

se presentan en la programación, administración control, etc., con

el objeto de corregir de manera oportuna y disminuir costos

derivados de la ineficiencia. La evaluación del impacto, busca

establecer en qué medida se alcanzan los objetivos y cuáles son

los efectos secundarios.

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Evaluación ex post: se conoce como evaluación terminal o a

posteriori, se concentra en observar si se obtuvieron los

resultados previstos y los efectos, tanto buscados como

colaterales, atribuibles a las acciones o proyectos instrumentados.

En relación al agente evaluador, se pueden distinguir cuatro

formas de evaluación:

Evaluación externa: se realiza por persona externas a la

dependencia, cuya experiencia, tiende a dar mayor importancia al

método de evolución que al conocimiento sustantivo del área que

desarrolló la política, programa o proyecto.

Evaluación Interna: se lleva a cabo dentro de la misma

organización, en colaboración con las personas que participaron

en la realización de los programas, por lo general, tiende a dar

mayor importancia al conocimiento de su disciplina o al conjunto

de acciones emprendidas para realizar el fin, dejando de lado un

enfoque metodológico.

Evaluación mixta: combina las dos evaluaciones anteriores,

mezclando la experiencia de los programas y un enfoque

metodológico, sin embargo dejan sin considerar a la población

objetivo del proyecto.

Evaluación participativa: es la recopilación de las tres anteriores,

pero como objetivo busca minimizar la distancia que existe entre

el evaluador y los beneficiarios.

Es necesario ver la evaluación con un enfoque dinámico, dado

que por lo general la asociamos al balance de resultados de

ciertas políticas o programas, es recomendable buscar una

evaluación participativa, considerando en todo momento que los

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procesos sociales son complejos y no es posible la aplicación de

recetas globales.

En particular en la evaluación de políticas públicas se recomienda

aplicar enfoques innovadores desarrollados a partir de cuatro

dimensiones:

Elaboración participativa de criterios y estrategias de

evaluación.

o Examen del ámbito socio administrativo donde opera el

programa.

o Identificación de grupos objetivos, funcionarios y otros

actores involucrados en su implementación.

o Explicar las bases teóricas que establecen las tramas

causales que contribuyen a explicar los alcances de una

intervención social.

De esta forma, al tener a todas las áreas involucradas en la

ejecución de los programas, conocidos los clientes y beneficiarios

del cumplimiento de los mismos, y con una metodología que

permita sistematizar la evaluación, podremos establecer en

función del objetivo que se persiga el tipo de evaluación que

puede ser comparativa, analítica o dinámica.

La evaluación comparativa, tiene como objetivo medir las

diferencias entre ciertas características iniciales de una población

y estas mismas características después de realizada la acción.

La evaluación dinámica, responde a una finalidad operacional

marcada; apoyarse sobre los resultados del análisis para

modificar la acción a lo largo de su desarrollo y adaptar las

organizaciones, instancias, normas, y demás en consecuencia.

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La evaluación analítica, es pertinente cuando se desea conocer

los procesos en la realización de una acción o la puesta en

marcha de un servicio, esta evaluación, se interroga sobre el

aporte y la significación de los cambios introducidos y busca

entender por qué y cómo se ha pasado de un estado a otro.

Estos tres métodos de hecho son complementarios, por lo que en

nuestras evaluaciones podemos estar pasando de una a otra de

estas tres esferas. Por último, existen diversas técnicas que

posibilitan la evaluaciones en sus diferentes acepciones: análisis

de costo-beneficio, análisis costo-eficacia, instrumentos de

formulación de proyectos, balance social, análisis

sociodemográfico, análisis multicriterio, el uso de indicadores,

entre muchos otros.

En este trabajo desarrollamos como diseñar y aplicar indicadores,

por considerarlos como un método a través del cual podemos

evaluar diversos criterios de juicio, es el método mayormente

utilizado por las administraciones de los diversos estados y

países, y el que en el marco del proceso de planeación está

establecido como obligatorio. La pretensión de trabajar con

indicadores es reflejar una realidad de manera simple y servir de

guía para la actuación, corrección y mejoramiento de los

resultados producto de la ejecución del Programa Nacional de

Incubadoras.

1.8.9. Estudios realizados para la evaluación de incubadoras de

empresas.

Es evidente la necesidad de evaluar las políticas de fomento

empresarial emanadas de entidades gubernamentales, sin

embargo, en el mundo existen variedad de metodologías

aplicadas a la evaluación de políticas públicas en general. Para el

caso de las incubadoras de empresas las metodologías aplicadas

se enfocan en la mayoría de los casos a aspectos relacionados

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con indicadores cuantitativos como son el costo por empresa

incubada, el número de empleos generados o el número de

empresas incubadas.

En seguida, se describen los estudios más relevantes acerca de

la evaluación de incubadoras en el mundo, en su mayoría los

estudios se refieren a Estados Unidos.

I. Estudio 1: Desafíos metodológicos en la evaluación de los

resultados de las incubadoras de empresas

Estudio que fue desarrollado por la Universidad de Negocios de

Michigan conjuntamente con la NBIA, la Universidad de Ohio y el

Southern Technology Council, con el propósito de determinar las

mejores metodologías para evaluar el impacto de las incubadoras

en sus comunidades.

Metodología El método utilizado para esta propuesta de

evaluación, está compuesto por la utilización de tres metodologías

diferentes a contrastar para las cuales se utilizaron tres muestras

diferentes, el periodo del estudio comprendió de 1991 a 1996.

b. Método I (Investigación Cuasi-experimental).- El primer

método de investigación utilizó una muestra de 50 programas

de incubación estratificados por un período de al menos 5

años, se contactaron 310 empresas a las que se les envío un

cuestionario con una tasa de respuesta del 40% (126

empresas). Casi la mitad por incubadoras mixtas, el 40% de

base tecnológica, y solo un 11% de negocios tradicionales.

Este primer método se diseñó con el objetivo con el fin de

comparar longitudinalmente datos de desempeño entre

empresas incubadas y no incubadas, es decir, que no

recibieron servicios de incubación aunque pertenecían a la

misma comunidad e iniciaron operaciones al mismo tiempo.

Las empresas incubadas formaron el grupo de tratamiento. El

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grupo de control estuvo formado por las empresas que no

tuvieron ningún apoyo por parte de las incubadoras.

Conformado el grupo de tratamiento se identificaron las

empresas del grupo de control, las cuales debían haber sido

establecidas en el mismo año, estar localizadas en el mismo

condado y tener el mismo giro o actividad industrial. Sin

embargo, en este caso las empresas que no egresaron de

ningún programa de incubación no tuvieron la participación

esperada aun cuando se les ofreció alguna remuneración

monetaria por su participación.

b) Método II (Modelo Macroeconómico).- En el segundo método

se utilizó un grupo de empresas mediante una selección

aleatoria de una lista de 23 empresas egresadas de cuatro

programas de incubación distintos.

Se aplicó un modelo regional macroeconómico desarrollado

por The Regional Economics Models Incorporation (REMI)

para calcular el impacto económico que un proyecto o

programa tiene sobre un área específica. Con este modelo se

pretendía evaluar la incidencia de las incubadoras sobre sus

economías locales en términos de los ingresos y los empleos

generados. El impacto incluyó el efecto directo de estas 23

empresas y sus efectos colaterales en la economía local. Los

cuatro programas de incubación de los cuales se eligieron las

23 empresas a evaluar se eligieron de un total de 49

incubadoras, mismas que se trataban de un grupo

representativo de incubadoras.

c) Método III (Grupos focales).- En el tercer método participaron

37 gerentes de incubadoras, 34 miembros de equipos

directivos de incubadoras, y 34 de la comunidad (incluyendo

especialistas en desarrollo económico, banqueros locales y

consultores de empresas).

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Este método implicó la reunión de datos cualitativos de los grupos

de interés (stakeholders) en cada comunidad y de los gerentes de

las incubadoras. Los stakeholders respondieron a preguntas de

opinión/juicio que valoraban su visión sobre el impacto de las

incubadoras. A los gerentes se les preguntó sobre las

operaciones de la incubadora, los servicios y se les pidieron

estadísticas sobre sus clientes, empresas incubadas y en proceso

de incubación. Una vez localizado el grupo de stakeholders se le

envío una copia del cuestionario pidiéndole una entrevista

telefónica para que pudiera responder oralmente algunas de las

preguntas del cuestionario

Resultados

Método I De acuerdo con los resultados arrojados por el estudio

realizado, las empresas participantes en los programas de

incubación mostraron grandes ganancias en términos de capital

invertido y de los ingresos brutos anuales. El empleo promedio

para el total del grupo de empresas aumentó siete puntos

porcentuales para el personal de tiempo completo y uno para el

de tiempo parcial desde que entraron en la incubadora hasta la

fecha de realización del estudio. El porcentaje de importancia

atribuida al proceso de incubación en el alcance de los resultados,

varió entre las empresas. Un 65.9% expresó que fue muy

importante o importante, y el 34.1% que fue poco importante o

nada importante. Un dato significativo es que muchas de las

empresas tendieron a usar incubadoras para facilitar la asociación

o establecimiento de redes comerciales.

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Método II

Con este método solo se obtuvieron datos de generación de

empleo. Las 23 empresas seleccionadas contrataron un total de

278 personas, y fueron responsables de crear 467 empleos en

sus comunidades. Estos empleos agregaron $10.1 millones de

dólares a los ingresos del personal local, asimismo dichas

empresas generaron los ingresos correspondientes por concepto

de pago de impuestos.

Método III

Del análisis de los datos suministrados por los gerentes de los

programas de incubación stakeholders, dichos grupos asignaron

similar calificación a la eficacia de las incubadoras, sobre una

escala donde 1= nada efectiva, 2= un tanto efectiva, y 3= muy

efectiva, los gerentes y stakeholders dijeron que las incubadoras

fueron mayoritariamente eficaces en la creación de nuevas

empresas y de nuevos empleos, en el mejoramiento de la imagen

en la comunidad y en la colaboración entre universidades e

instituciones educativas.

Los gerentes de las incubadoras dieron a sus programas una

clasificación más alta que los stkakeholders en términos de la

reducción de la tasa de vacantes comerciales, incremento del

valor y revitalización de los alrededores. Ambos grupos afirmaron

que las incubadoras eran efectivas para crear empresas y

empleos. Hubo una amplia valoración de la eficacia de las

incubadoras por tipo de incubadora, ya que los gerentes y

stakeholders de incubadoras de base tecnológica afirmaron que

sus incubadoras eran muy efectivas para incrementar la

colaboración entre la industria y la universidad, ya que

posibilitaban la creación de nuevas empresas y empleo, además

de potenciar el emprendimiento en los estudiantes (la cultura

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empresarial). Mientras que los grupos focales de las incubadoras

de negocios tradicionales dieron a sus programas de incubación

altas puntuaciones por asistir a las minorías y a las mujeres,

manifestando que pensaban que los programas de incubación

habían incrementado la disponibilidad de fuentes de la comunidad

para localizar negocios fuera de los programas de incubación.

Todos los programas de incubación, con excepción de los de

base tecnológica, fueron clasificados como menos efectivos en el

incremento de fuentes financieras.

Conclusiones

Método I Con este método la probabilidad de éxito fue muy baja,

dado que la identificación de un grupo de compañías que hubiera

sido lanzado al mismo tiempo que un grupo de compañías

incubadas no fue posible tal como se definió inicialmente. Y dada

la propuesta si no hay comparación entre un grupo de tratamiento

y control, dicha investigación carece de veracidad, ya que los

indicadores de resultados financieros son contrastados con unos

indicadores de los cuales se desconoce su procedencia.

Método II Es evidente que la utilidad de los modelos tipo REMI

para la evaluación de programas de incubación, sean nacionales,

regionales o locales, depende del propósito de la evaluación.

Dado que si el objetivo es comparar la incubación con otras

estrategias de desarrollo económico estos modelos podrían ser de

gran utilidad, ya que permiten estimar el impacto local de las

empresas incubadas en términos del empleo y salarios, al igual

que los efectos indirectos de sus actividades sobre otras

empresas. Si el propósito es evaluar internamente los programas

de incubación o compararlos con programas de incubación

parecidos, los modelos REMI no son de gran utilidad por no

arrojar información específica.

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Método III

Es difícil precisar la validez de la información suministrada tanto

por los gerentes como por los stakeholders. Ya que de una u otra

manera, los gerentes están motivados a suministrar información

parcializada. En cuanto a los stakeholders es difícil conocer el

nivel real de conocimiento del programa de incubación. Sin

embargo, ello no significa que los datos suministrados por estos

grupos no puedan ser útiles. Por ejemplo, se podría minimizar la

parcialidad de los gerentes encuestando a otros directivos de la

incubadora. Por otra parte, la información suministrada por los

stakeholders es valiosa si se toma como para evaluar el

direccionamiento estratégico del programa de incubación, su

visión, misión y objetivos; y para el diseño de instrumentos de

evaluación.

II. Estudio 2: Estructura, política, servicios y desempeño de la

industria incubadora de empresas.

Propósito, muestra y periodo El propósito de este estudio fue

determinar la incidencia que el tipo de organización, la política de

empresa y los servicios, tienen en el desempeño de las

incubadoras. La investigación se lleva a cabo tanto con empresas

„graduadas‟ como con las que aún están en proceso de

incubación. Se utiliza una muestra de 127 incubadoras

seleccionadas de la base de datos de la NBIA. El estudio se inicia

en 1987 y se concluye en 1990.

Metodología

El desempeño se evalúa en términos de la capacidad de las

incubadoras para crear empleos y graduar empresas. Se utiliza

un modelo de regresión múltiple. En ambos casos (creación de

empleo y empresas graduadas) se emplea el mismo grupo de

empresas, sólo que del modelo formulado para evaluar los

resultados en términos de las firmas graduadas se excluyen las

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87

incubadoras que a la fecha no habían „graduado‟ ninguna

empresa.

La estructura organizacional, el direccionamiento estratégico y los

servicios son introducidos como variables tipo dicotómicas.

Adicionalmente, cada una de estas variables es analizada

independientemente a través de tablas de contingencia. Para

analizar la estructura organizacional se contrasta el tipo de

propiedad con el tipo de administración. Ambos se clasifican en

públicas, privadas, académicas y mixtas. En el caso de la política

de empresa se analiza el comportamiento de cada tipo de

incubadora ante los stakeholders y las políticas de entrada y

salida. En servicios se evalúa la efectividad de cada incubadora

en relación con asesorías administrativas (planeación,

contabilidad y marketing), entrenamiento computacional, servicios

legales y apoyos gubernamentales.

Resultados

Aunque no se detallan claramente los resultados obtenidos, la

investigación muestra que las incubadoras que operan como

organizaciones públicas son más efectivas para crear empleos

que las privadas, y que las académicas son más eficaces para

graduar empresas. Aunque puede ser cierto, este resultado es

poco confiable ya que ello está influenciado por el hecho de que

un 41,7 por ciento (53 de 127) incubadoras son de propiedad

pública. Por otro lado, en cuanto a la política de empresas, tanto

las incubadoras académicas como las públicas, muestran mayor

claridad en su definición. Por ejemplo, mientras las privadas

únicamente tienen como política de entrada la capacidad para

pagar la renta, las públicas tienen en cuenta la capacidad para

crear trabajo, para generar productos novedosos y para

incidir en la creación de otras empresas.

En cuanto a la metodología, no se precisan las características del

instrumento, ni cómo fue aplicado. Si bien es cierto, podría ser

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88

pertinente el uso de un modelo de regresión múltiple, queda en el

aire si fue utilizado adecuadamente, por cuanto, aunque se hace

alusión a ello, no se muestran tablas que permitan analizar su

utilización.

III. Estudio 3: Contribuciones de las Incubadoras de negocios

de Pensilvania a las empresas inquilinas y a la economía

local

Propósito, muestra y periodo

El propósito de este estudio era determinar la capacidad de las

incubadoras para generar empresas sólidas y contribuir al

desarrollo de Pensilvania. Se formularon las siguientes

preguntas: ¿Son las empresas incubadas similares a las no

incubadas?, ¿contribuyen las incubadoras, a través de las

empresas creadas, al desarrollo de la economía local?,

¿benefician las empresas incubadas a las empresas locales o

simplemente, compiten con ellas? y ¿pueden las incubadoras

generar nuevas dinámicas económicas?

Para el estudio se selecciona una muestra conformada por

gerentes de incubadoras, empresas en proceso de incubación,

empresas incubadas y empresas no incubadas; estas últimas son

elegidas de acuerdo al código industrial y al tiempo de

funcionamiento. No se menciona la cantidad. El período estudiado

es de cinco años (1990-1995).

Metodología

Se utiliza el método cuasi-experimental. Se comparan resultados

de desempeño, en términos financieros y de creación de empleos,

de firmas incubadas con empresas similares no incubadas.

Además de recoger información contable y estadística, se aplica

una encuesta a las empresas en proceso de incubación, a las

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incubadas y a los gerentes de las incubadoras. No se precisa

como es procesada la información.

Resultados

Entre los hallazgos más significativos se encontró que las

empresas incubadas tenían una tasa de „salida‟ del mercado

(muerte) más baja que las no incubadas y que, además,

mostraban mejor desempeño en ventas y generación de empleo.

También se evaluaron los servicios y asistencia proporcionados.

Instalaciones y servicios compartidos (v.g., maquinaria y equipos)

que fueron los más altamente valorados. El 75% de las empresas

incubadas afirmó haber logrado sus mejores contactos dentro de

la incubadora. Al final de la investigación no se menciona nada

acerca de si las incubadoras contribuyen al desarrollo local o a la

generación de sinergias productivas positivas en la zona.

IV. Estudio 4: Agentes de cambio en la nueva economía

Incubadoras de empresas y desarrollo económico.

Propósito, muestra y periodo

Con esta investigación se buscaba determinar la efectividad de

las incubadoras de empresas como estrategia de desarrollo

económico. Las preguntas de investigación fueron: ¿son las

incubadoras de empresas un mecanismo efectivo para la

creación de empleo? y ¿cómo podrían ser usadas para generar

mayores beneficios en términos de creación de empleo y

desarrollo económico?

El estudio abarcó incubadoras de los Estados Unidos y Canadá

que habían estado en operación por al menos 10 años.

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90

Metodología

Se utilizó la metodología de estudio de caso. Se estudiaron 13

incubadoras. La información se recogió a través de entrevistas a

los propietarios de empresas en proceso de incubación e

incubadas, de empleados, gerentes y directivos de las

incubadoras, directores de oficinas de desarrollo local y miembros

de la comunidad. Se realizaron 71 entrevistas.

Resultados

Se encontró que las empresas en proceso de incubación en

promedio crearon 6.8 empleos y las incubadas 20. Anualmente,

las empresas no incubadas crean 2.16 empleos mientras que las

incubadas generan 3.12, una vez graduadas. El 35% de las

empresas graduadas tienen relaciones comerciales con al menos

11 de las de las no incubadas. Los dos servicios más valorados

fueron instalaciones y equipos. También se valoró positivamente

el ambiente de la incubadora. Sólo 40% de los graduados dijo

haber utilizado servicios profesionales de asesoría, y un 20%

reportó una pobre gestión por parte de los gerentes y directivos de

las incubadoras. El estudio no concluye de manera precisa si las

incubadoras son o no efectivas como estrategias de desarrollo.

Tampoco formula ningún tipo de recomendación. De todas

maneras, el estudio es positivo desde el punto de vista del diseño

metodológico y del propósito mismo.

V. Estudio 5: Nacimiento del desarrollo económico, ¿Qué tan

efectivas son las incubadoras de negocios de Michigan?

Propósito, muestra y periodo

Se buscaba determinar si las incubadoras instaladas en Michigan

eran una herramienta efectiva de desarrollo local. Se formularon

las siguientes preguntas: ¿crean las incubadoras de Michigan

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negocios viables?, ¿qué tan exitosas son para crear empleos? y

¿cómo contribuyen al desarrollo de la economía local? Se

aplicaron encuestas a 23 empresas graduadas y a 16 gerentes de

incubadoras. No se especifica el periodo de estudio.

Metodología

No se especifica el método ni la técnica utilizada. Lo único que se

dice es que se obtiene la información a través de una encuesta

que es enviada vía correo postal.

Resultados

Las empresas graduadas y en proceso de incubación, crearon

2.034 nuevos trabajos desde el momento en que entraron a la

incubadora hasta la fecha del estudio. Esta no se específica,

aunque se dice que los trabajos han sido creados cinco años

antes de comenzar la investigación. Más del 45% de las

empresas graduadas pertenecen a redes comerciales creadas

durante el proceso de incubación. El estudio concluye que las

incubadoras del estado de Michigan constituyen una eficaz

herramienta de desarrollo local.

VI. Estudio 6: Crecimiento económico sostenido, el impacto

positivo de la industria incubadora de Michigan.

Propósito, muestra y periodo

El propósito de esta investigación fue determinar las áreas

específicas en las cuales la industria incubadora de Michigan

había incidido positivamente. Se parte de la pregunta: ¿cuáles

son los ámbitos en los cuales han incidido positivamente las

incubadoras?, y ¿cuáles las barreras para su crecimiento? Se

contactaron 155 empresas en proceso de incubación y 117

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graduadas, además de 22 gerentes de incubadoras. Se estudia el

periodo comprendido entre 1985 y 1995.

Metodología

No se dice cómo se procesó la información. Lo único que queda

claro es que ésta se recogió a través de una encuesta aplicada a

gerentes de incubadoras en proceso, graduadas y a

administradores de incubadoras.

Resultados

Los resultados muestran como áreas específicas de influencia las

relacionadas con tecnología y manufactura. Las barreras no se

alcanzan a visualizar en el documento revisado. En cuanto a la

generación de empleo, se ubica en 6 en 1985, y en 13 en 1989.

En 1994 el promedio es de 9, lo que significa una declinación en

la capacidad para crear empleo. Los autores no muestran la

causa.

VII. Estudio 7: Metodología de evaluación y autoevaluación de

las incubadoras de empresas

Propósito, muestra y periodo

Esta investigación presenta los resultados parciales de un estudio

adelantado por la Asociación Nacional de Entidades Promotoras

de Emprendimiento de Tecnologías avanzadas (ANPROTEC,

Brasil). Se realiza un análisis situacional de las incubadoras de

empresas y de empresas incubadas en Brasil, abordando sus

aspectos de gerencia, de operaciones y financieros; con el

objetivo de señalar propuestas de sistematización de los

programas de apoyo institucional que existen. El objetivo que se

buscó en este estudio fue la realización de una metodología que

permita la evaluación de políticas públicas de fomento de manera

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generalizada a fin de tomar decisiones acerca de la continuidad,

creación o ampliación de los programas y modalidades de apoyo

existentes.

Se propone la utilización de una metodología de evaluación-

autoevaluación, basada en la aplicación del ciclo PDCA de

calidad, con cuya aplicación será posible evaluar ex ante la

viabilidad técnica, económica y la pertinencia de la implantación

de nuevos programas de incubadoras. La metodología de

evaluación-autoevaluación, espera realizar un análisis situacional

abordando aspectos:

a) Gerenciales

b) Operacionales

c) Financieros

Con el objetivo concreto de la toma de decisiones sobre la

continuidad o expansión de las incubadoras que se encuentren en

operación, así como la viabilidad de implantar nuevos programas

de incubación. De conformidad con trabajos de la UNESCO se

concibe a la evaluación como el proceso destinado a determinar

sistemática y objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficacia e

impacto de todas las actividades a la luz de sus objetivos. Se trata

de un proceso organizacional para mejorar las actividades que se

gestan a la luz de la planeación, programación y toma de

decisiones futuras.

Uno de los objetivos de la evaluación de las incubadoras

brasileñas, será comprobar el grado de extensión del movimiento

de creación de incubadoras en ese Mype país, de forma que sirva

de base para una guía para la toma de decisiones racionales

fundamentadas para el diseño de las políticas de fomento

empresarial futuras, así como para solucionar problemas y

promover el desarrollo empresarial. Un aspecto destacable de

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94

este estudio es que se plantea la viabilidad de utilizar la

metodología para evaluación ex – ante, de la viabilidad técnica,

económica y pertinencia de la implantación de nuevos programas

de incubadoras considerando que la metodología se basa en la

práctica del ciclo PDCA de calidad, el cual contempla las

siguientes actividades primordiales: Planeación, Ejecución,

Control y Evaluación; aspectos relevantes para quien desea inicial

una actividad emprendedora.

Objetivos específicos

Evaluación del impacto socioeconómico y cultural de los

programas de incubadoras y empresas incubadas en

términos regionales o locales.

Estudiar y elaborar metodologías específicas que permitan a

las instituciones de fomento y gestores de empresas obtener

datos del comportamiento técnico y económico de la

actividad emprendedora de Brasil (Incubadoras y Empresas

Incubadas).

Construir indicadores de evaluación que sean útiles para las

entidades promotoras de los programas de incubación,

tomando en consideración el desempeño de cada segmento

económico así como las especificidades regionales

brasileñas.

Inducir la aplicación de técnicas gerenciales en el proceso

de gestación de emprendedores, en el sentido de maximizar

sus probabilidades de éxito.

Metodología Desarrollada

Una fase inicial de la investigación fue la recopilación de

información correspondiente a las incubadoras que operan en

Brasil así como en el resto del mundo, a partir de estudios

realizados por la organización ANPROTEC, así como la revisión

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de metodologías existentes para la evaluación económica y social

de proyectos.

La auto-evaluación aquí referida está basada en cuatro

dimensiones:

a. Resultados o productos generados por las empresas e

incubadoras.

b. Insumos utilizados por las incubadoras (físico-financieros,

tecnológicos, materiales o recursos humanos)

c. Procesos organizacionales y productivos propiamente

dichos, concernientes al objeto de evaluación.

d. Contexto socioeconómico, político y cultural referente a las

instituciones más directamente ligadas al proceso de

incubación.

Se definieron coeficientes, indicadores y variables para la

realización de la evaluación y autoevaluación. El siguiente paso

fue determinar la selección de una muestra representativa

tomando en cuenta aspectos tales como: factores

socioeconómicos, diversidad regional, representatividad de las

incubadoras, promotor de la incubadora (pública o privada) y

obviamente la existencia de datos necesarios para la aplicación

de la metodología.

Principales Resultados

Para realizar una evaluación basada en apenas un binomio éxito

o fracaso, respuestas afirmativas o negativas, se conjugaron

métodos cualitativos y cuantitativos de recolección y análisis de

datos. Mediante el estudio de las metodologías para la evaluación

de proyectos económicos y sociales, se determinó la adecuada

pertinencia de los siguientes criterios:

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96

a) Eficiencia

b) Eficacia

c) Impacto

d) Pertinencia

Siendo de carácter genérico para las incubadoras y empresas

incubadas, siendo pocas las situaciones en las que se requirió

adaptar alguna variable para el caso especial alguna incubadora o

empresa incubada; se dieron dangos de 0 a 5 de acuerdo a la

importancia de determinadas actividades gerenciales adoptadas

por la incubadora o empresa incubada, cabe mencionar otra

particularidad de la metodología que es la flexibilidad en cuanto al

análisis de los datos obtenidos ya que cada dato obtenido podrá

ser analizado aisladamente, evolutivamente o comparativamente.

Para el análisis cualitativo de los resultados, el evaluador deberá

estar atento a las especificidades o el contexto en el cual se

desempeña la incubadora o empresa incubada, para comprender

posibles variaciones de los resultados.

VIII. Estudio 8: Monitoreo y evaluación de incubadoras de

empresas

Propósito, muestra y periodo

El objetivo de este estudio propuesto por la Secretaría de

Economía es implementar las mejores prácticas de incubación a

través del monitoreo y evaluación periódico de las incubadoras de

empresas que integran la red nacional de incubadoras;

promoviendo un proceso de mejora continua. El periodo a analizar

es 2008 ya que se propone evaluar a las incubadoras que operan

en México hasta dicho año, el estudio se planeaba realizarse en

2009 pero a la fecha no se tienen datos si el mismo fue concluido

y se han publicado escasos datos acerca de los resultados hasta

ahora obtenidos.

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Metodología

Como se ha mencionado dicha evaluación para México por parte

de Secretaría de Economía se está realizando aún como prueba

piloto, para ello se plantean las siguientes etapas:

a. En primer término se plantea una encuesta aplicada a las

incubadoras que a la fecha del inicio del estudio estuvieran

operando en México, dicha encuesta tendrá como objetivo

evaluar el apego de la operación de la incubadora a las

mejores prácticas de incubación, a los estándares mínimos

de mejores prácticas enfocando la recopilación de los datos

hacia la evaluación de desempeño de la incubadora y a la

generación de estrategias de mejora.

b. Entrevista con los directivos de la incubadora, así como una

visita de verificación del proceso de incubación.

c. Procesamiento de los datos recopilados.

d. Análisis e interpretación de los datos.

De la poca información pública acerca de este estudio se plantean

como elementos a evaluar lo siguiente.

a) Apego a los criterios de mejores prácticas de incubación como

son

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98

b) Indicadores de impacto

c) Indicadores de operaciones

-incubación

Resultados Esperados

De acuerdo con los objetivos planteados en el estudio a

desarrollar por parte de la Secretaría de Economía, se esperan

los siguientes resultados:

a. Generación de una base de datos suficiente e útil para

estudios posteriores.

b. Recomendación de certificación por parte de la incubadora.

c. Recomendación de acciones correctivas.

d. Recomendaciones de financiamiento.

e. Estrategias de mejora.

f. Decisiones acerca de financiamiento.

g. Alineación de las incubadoras que operan en México a las

mejores prácticas nacionales e internacionales.

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99

Del estudio a desarrollar por la entidad supervisora de las

incubadoras hasta ahora no se ha publicado algún dato de

utilidad, el planteamiento parece ambicioso pero carece de

estructura dado que la evaluación y el diagnóstico se fragmentan

como su fuera un proceso independiente, asimismo la definición

de los indicadores no presenta fundamento alguno en el proceso

de incubación simplemente se presentan indicadores de interés

para las autoridades pero de los cuales se desconoce su

viabilidad operativa.

La segunda parte del proceso donde se plantea una visita de

verificación con el objetivo de iniciar un proceso de certificación

entregado por las autoridades, el distintivo “México emprende”

para tener privilegios y facilidades me parece un buen incentivo

pero que solo podría venir de parte de las autoridades. En general

el proceso de evaluación propuesto resta autonomía al proceso

de auto-mejora de cada una de las incubadoras que operan en

México

1.8.10. Interacción universidad-empresa

El origen de las incubadoras tuvo lugar en los Estados Unidos y se

encuentra fuertemente relacionado con el apoyo que algunas

universidades comenzaron a brindar hacia fines de los años 70 y

principios de los 80 a estudiantes e investigadores para la creación

de sus propias empresas. Posteriormente, en función de los

resultados que manifestaban en términos de creación de empleo e

innovaciones, los organismos centrales de gobierno se fueron

apropiando de estas organizaciones, por considerarlas clave en las

políticas de innovación, y establecieron instrumentos directos para

su promoción. Vidaurre. (2009):

A partir de este origen ligado al ámbito universitario y a la intención

de que sus investigaciones y desarrollos resultasen útiles en el

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100

ámbito empresario, las incubadoras de empresas han alcanzado un

grado de desarrollo tal en los Estados Unidos, que rápidamente no

sólo se convirtieron en una herramienta útil para la generación de

innovaciones sino también para la generación de empleo y

desarrollo económico como resultado de la creación de empresas.

Diversos informes coinciden en destacar que uno de los principales

motivos del crecimiento y apoyo a las incubadoras de empresas se

relaciona con el creciente desempleo sufrido en Estados Unidos y

Europa a raíz de la crisis hacia fines de los años 70 en el ámbito de

las industrias tradicionales.

No obstante que la denominación como tales y el establecimiento

planificado de las incubadoras de empresas comenzó en esa

época, existe una experiencia reconocida como la primera en el

campo de la incubación. En 1937, en la Universidad de Standford,

Estados Unidos, dos estudiantes recibieron el apoyo necesario para

la creación de su propia empresa. Se trataba del comienzo de

Hewlett Packard, empresa reconocida mundialmente por sus

desarrollos en el área de la computación.

En las actuales circunstancias, una de las tendencias en la

educación que viene consolidándose -aunque sigue siendo materia

de debate- es la economía, la cual demanda instituir carreras

vinculadas al mercado laboral, planteando la necesidad de

incorporar al comercio los servicios educativos de la enseñanza

universitaria considerándola un factor importante en el crecimiento

de la economía mundial” en la óptica de que los servicios de

enseñanza superior constituyen cada vez más una actividad

empresarial a nivel internacional.

Cabe destacar en este contexto, el rol del sistema educativo

universitario de contribuir a la difusión de la moderna economía del

conocimiento en todo el mundo, que puede ayudar en mucho a que

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101

se disponga de una fuerza de trabajo más eficiente, permitiendo a

los países mejorar su posición competitiva en la economía mundial.

En tal sentido, el nuevo rol que asume el sistema educativo

universitario supone nuevos desafíos para las universidades por ser

éstas las encargadas de producir el conocimiento científico y

tecnológico –elementos clave reconocidos en el progreso

económico de los países- que la hacen revalorar su protagonismo

en el desarrollo de los países, haciéndole asumir el compromiso de

atender la demanda de contribuir a ese desarrollo económico y

social, como parte también de su función misional.

Asumir este compromiso significa tener que operar una reforma

interna que necesariamente empieza con una reflexión crítica sobre

su vigencia y pertinencia frente a los actuales escenarios,

siguiéndole a ello la búsqueda de estrategias para definir y

concretar los cambios necesarios que le permitan responder con

eficacia a los procesos sociales de innovación demandados por el

país el cual le supone nuevas oportunidades para su propio

desarrollo y quehacer institucional. Barreto S. Karla: (2008:121)

El desarrollo de la economía peruana en el quinquenio 2006-2011

ha tenido un avance extraordinario. Al cierre del quinquenio 2006-

2011, la economía peruana fue la que más creció en la región y la

que mantuvo la menor inflación.

Los logros en desarrollo económico son innumerables y la evolución

de la economía ha superado las expectativas del Gobierno y la

población. Durante este periodo, el PBI creció a un ritmo promedio

anual de 7,2%, el mayor registro desde el quinquenio 1961-1965, a

pesar de haber atravesado en el 2009 por la peor crisis

internacional desde la Segunda Guerra Mundial. En este período,

los principales motores del crecimiento fueron las ganancias de

productividad producto de la integración al mundo y la inversión

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102

privada. Este crecimiento económico y la baja inflación se han

traducido en una importante reducción de la pobreza que pasó de

48,7% en el 2005 a 31,3% en el 2010 (muy cerca de la meta de

30% para fines del 2011).

Por otra parte, según lo que señala el Banco Central de Reserva

(BCR) la confianza empresarial en el país en el primer trimestre

2012 casi retomó a los niveles de euforia de inicios del 2011, cuando

la economía crecía a tasas más elevadas (el PBI creció 10.2% y

8.3% en enero y febrero del año pasado, según el INEI).

Así mismo, el Índice de Confianza Empresarial, que mide la

expectativa de la economía a seis meses, mejoró sustancialmente

de 60 a 68 puntos entre febrero y marzo del 2012, no obstante el

Índice de Confianza del Consumidor, que mide la situación

económica familiar, retrocedió de 61 a 56 puntos entre febrero y

marzo del 2012, manteniéndose un rango optimista.

No obstante, dado que somos una economía pequeña lo que pase

en el mundo tiene un impacto en la economía peruana, es por ello

que la fragilidad de las condiciones externas indujo a una expansión

moderada de las exportaciones y del gasto privado en lo que fue el

segundo trimestre 2012.

En este sentido, el índice de confianza empresarial muestra una alta

correlación con la evolución futura de la inversión (el índice anticipa

las decisiones de gasto empresarial en dos trimestres). El nivel más

actual de este índice es consistente con una tasa de crecimiento de

la inversión de alrededor de 6,0% para el año, menor a la que se

habría registrado en 2011 (alrededor de 11%). Esta previsión

también recoge el soporte proveniente de aquellos proyectos que ya

se encuentran en marcha, vinculados principalmente a la actividad

minera, así, por ejemplo, se prevé inversiones por más de USD 7

mil millones en la actividad minera durante 2012. Méndez (2014: 31)

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103

La encuestadora del país Consultoría Apoyo, consultó a las

empresas, respecto a la opinión acerca de la idea de acelerar sus

procesos de inversión, la respuesta positiva en marzo de este año

ha sido más del doble de la que se venía respondiendo. En este

sentido, el 35% de los empresarios encuestados planean acelerar

sus planes de inversión, mientras que en diciembre el porcentaje era

de solo 27%, en tanto el 65% mantendría sus planes de inversión”.

Ministerio de Economía y Finanzas (2012:12)

La encuesta aplicada también mostró otros resultados en el sentido

de que las empresas también son bastante más optimistas respecto

a la contratación de personal en los próximos meses pues el 54%

afirmó contratar más trabajadores.

Finalmente, todas las señales están dadas y el escenario más

probable es que efectivamente haya una recuperación de la

inversión privada en el país.

Las incubadoras también se concibe como un organismo de

vinculación entre Estado-Empresa-Universidad (triple hélice)

(Healey, 1993; Etzkowitz y Leydesdorff, 1997), con los objetivos

de:

Desarrollar un ecosistema emprendedor.

Promover la generación de empresas en sectores

estratégicos.

Promover la generación de mejores empleos.

Promover la innovación tecnológica y la generación del valor

agregado en la producción y la comercialización de bienes y

servicios.

Promover la innovación como estrategia de la competitividad

de las pymes.

Dinamizar el desarrollo social económico local y regional.

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104

Dinamizar la construcción de un sistema nacional de

innovación tecnológica.

Por la proyección que puede tener una Incubadora de Empresas

en la realidad universitaria es que nos referimos a ella en este

punto específico. Las Incubadoras Universitarias, además de

vincular la realidad de la universidad a la de la empresa, generan

espacios que producen una readecuación general en los

procesos, se fomenta el desarrollo de interesantes líneas de

investigación, cambios en los programas curriculares, etc.; sobre

todo la creación de un espíritu que fomenta la actitud

emprendedora en estudiantes y académicos.

La experiencia de Incubadoras de Empresas Universitarias en

Estados Unidos, Canadá y Europa pareciera validar lo

mencionado.

Algunos elementos importantes para el establecimiento de

Incubadoras Universitarias, son:

- Congruencia y compatibilidad de objetivos.

- Mecanismos facilitadores de la interacción;

- Incentivos para que los investigadores se sientan motivados a

transferir sus resultados a las empresas, incluyendo la

asistencia técnica pos licenciamiento.

En general, la experiencia ha demostrado que las universidades

son por su naturaleza un catalizador importante de las inquietudes

de alumnos, académicos y egresados, dada su condición de

creadora de conocimiento.

Una investigación chilena desarrollada por una universidad, llegó a

la conclusión que los elementos esenciales de éxito en la

formación y puesta en marcha de una incubadora universitaria son

los siguientes:

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105

Factores Críticos a considerar para el éxito de una Incubadora

Universitaria:

- Estrategias y políticas

- Tendencias

- Creación de un nuevo espíritu

- Interdisciplinariedad

- Rol del Gobierno nacional y regional

- Rol de la universidad

- Rol de la empresa

- Financiamiento

- Tipo de recursos humanos.

De lo anterior debería concluirse que si se ha tomado la decisión de

iniciar una empresa con la colaboración de una incubadora, sobre

todo universitaria, sería prudente considerar los aspectos antes

mencionados.

1.8.11. Impacto de la universidad en empresas incubadas

La experimentación del tránsito hacia el nuevo tipo de universidad

que es la de una universidad que incorpora el emprendimiento

como parte de su misión, implicará no sólo el hecho de apoyar la

creación de empresas, sino más bien constituirse en una

organización que se vincula y que interactúa abiertamente con su

entorno social y económico adaptándose a los cambios y buscando

recursos adicionales de financiamiento para sus actividades de

investigación y enseñanza.

Así mismo, en esta nueva visión de universidad consciente de su

importante rol en el proceso social de innovación, el tema de la

vinculación con el entorno es crucial y refiere la conformación de

una red de trabajo con el gobierno y la empresa poniendo en

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106

marcha una dinámica de interacción tripartita: universidad-empresa-

estado.

Esta interacción tripartita que conjuga entre sí un marco común de

cooperación y búsqueda de avance y desarrollo, propiciará la

generación de espacios para hacer efectiva la promoción de la

innovación teniendo a los emprendedores como sus principales

agentes.

Entre estos espacios generados se encuentra la incubación

empresarial universitaria, considerada una de las iniciativas

organizacionales orientadas a estimular la creación de actividades

productivas y de innovación.

En este sentido, la incubadora empresarial es concebida por la

universidad como un mecanismo institucional que facilita y

promueve la utilización productiva del conocimiento generado en el

ámbito académico a través del apoyo que esta brinda para la

creación de empresas.

A través de una incubación empresarial la universidad brindará una

formación emprendedora a sus estudiantes lo cual generará

grandes beneficios para éstos ya que no sólo desarrollarán

habilidades de gestión empresarial sino que además

complementarán su desarrollo profesional desarrollando y

fortaleciendo competencias emprendedoras tales como liderazgo,

trabajo en equipo, motivación, comunicación, creatividad,

planificación entre otros que le permitirán generar actividades

emprendedoras exitosas, mejorar su calidad de vida y la de otros.

Entre otra experiencia exitosa está la que se logró en el trabajo

denominado “Estudio de las competencias en el alumnado

emprendedor de Contabilidad de la UNMSM y del CUALTOS de la

Universidad de Guadalajara para el desarrollo de una adecuada

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107

capacidad de gestión” -trabajo en el que se evidenciaron las

capacidades emprendedoras de los estudiantes de la Facultad de

Ciencias Contables de San Marcos y del CUALTOS aportando con

ello al conocimiento para un mayor desarrollo de las

potencialidades emprendedoras de esta población estudiantil.

GUTIÉRREZ, ET AL. (2013:36)

En nuestro país, la recientemente aprobada Ley Universitaria 30220

menciona en su Artículo 52.: Incubadora de empresas: “La

universidad, como parte de su actividad formativa, promueve la

iniciativa de los estudiantes para la creación de pequeñas y

microempresas de propiedad de los estudiantes, brindando

asesoría o facilidades en el uso de los equipos e instalaciones de la

institución. Los órganos directivos de la empresa, en un contexto

formativo, deben estar integrados por estudiantes. Estas empresas

reciben asesoría técnica o empresarial de parte de los docentes de

la universidad y facilidades en el uso de los equipos e instalaciones.

Cada universidad establece la reglamentación correspondiente”.

En este sentido, la consultora Innovate Perú- Fidecom, nos dice

que una modalidad innovadora de apoyo y fomento a la pequeña y

micro empresa es la denominada incubación de empresas. Este

servicio se está desarrollando de distintas maneras de acuerdo a la

realidad de cada país. Las incubadoras de empresas brindan

servicios de asesoría especializada, capacitación e infraestructura

administrativa a los conductores de la micro y pequeña empresa en

forma compartida con la finalidad de consolidar el desarrollo de

estas empresas.

Así mismo, esta Consultora afirma que el aporte novedoso de la

incubación de empresas es que su política se orienta a la creación

de nuevas empresas, y la formación de jóvenes empresarios.

Durante la creación de empresas (fase de gestación) la población

objetivo tiene una participación activa en el desarrollo de los

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108

estudios de factibilidad técnica, económica y de mercado, así como

de la organización empresarial. Awad A, Gabriel. (2004:126)

Para esta firma, las incubadoras de empresas ofrecen a los

negocios en formación servicios compartidos de:

• Información

• Capacitación

• Trámites para acceder a servicios bancarios

• Organización

• Comercialización

Además de lo anterior, las incubadoras de empresas apoyan la

formación de grupos iniciales y propician el intercambio de

experiencias en torno a los avances en diferentes campos

especializados.

Existe una fuerte tendencia, en la que las incubadoras de empresas

ayudan a reducir el alto nivel de fracaso de las nuevas empresas,

así como revitalizar las economías locales, al mismo tiempo,

contribuyen a un cambio en el desarrollo de una nación: en lugar de

ser un desarrollo liderado por "grandes", es un desarrollo liderado

por "pequeños" y por lo tanto aprovechan y desarrollan el potencial

de los jóvenes, su tenacidad, su creatividad, su capacidad

emprendedora y su actitud de cambio para promover nuevas

empresas; y finalmente permiten el desarrollo de productos de

calidad y en cantidades adecuadas, que aseguran el futuro de los

empresarios involucrados en la incubación y a la vez facilita la

transferencia tecnológica desde las empresas grandes a las

empresas incubadas.

En esta oportunidad, en la Universidad Católica Los Ángeles de

Chimbote se incide en el tema de las capacidades emprendedoras

desde una óptica de plantear una estrategia de acción para

promover y fortalecer el desarrollo del espíritu emprendedor de la

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109

población estudiantil de la Escuela de Administración a través de la

propuesta de un modelo de incubación que opere como un

laboratorio que les permita desarrollar capacidad de gestión en el

alumnado desde la práctica misma, contribuyendo así a la

formación de individuos competitivos y capaces de transformar sus

ideas en empresas.

1.8.12. Dificultades en la relación universidad-empresa.

Si bien es cierto que, las universidades deben estar en una relación

más estrecha con la sociedad, en especial con las empresas, sin

embargo esta relación, para el caso de la realidad peruana, se da

de una manera aislada, salvo honrosas excepciones, como es el

caso de algunas universidades públicas y privadas que gozan de

mucho prestigio académico en el medio.

De acuerdo al estudio realizado por Montoro M. y col. (2006),

denominado “Hacia una gestión eficaz de las relaciones entre

empresas y universidades”, las barreras y obstáculos que impiden

que se dé una eficaz cooperación entre ambas partes pueden

agruparse en dos grandes bloques: (I) problemas culturales y de

comunicación y, (II) problemas asociados a la obtención y

explotación de los resultados de la investigación.

En referencia a los problemas culturales y de comunicación, las

diferentes culturas de ambas comunidades, señala Montoro M. y

col., son consideradas como uno de los principales obstáculos en

las relaciones empresa universidad. De hecho, la mayoría de los

autores coinciden en afirmar que la existencia de dos culturas

totalmente opuestas es el origen de la mayoría de los obstáculos a

este tipo de cooperación. Se puede hablar de dos códigos éticos

distintos. Mientras que las universidades basan su comportamiento

en normas éticas como la no-privacidad de los conocimientos

generados a través de una actividad científica, la libertad para

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110

publicar los resultados de las investigaciones, el prestigio

profesional, la calidad en las investigaciones y la generación de

conocimientos, la empresa prefiere atender a otro tipo de reglas,

como la privacidad de los conocimientos obtenidos en la

investigación, la no-publicación de los resultados generados, el

ánimo de lucro, la aplicación de las investigaciones a la estrategia

de negocio y la mejora en su posición competitiva.

En relación a los problemas, asociados a la obtención y explotación

de los resultados de la investigación, a la existencia de diferencias

entre el mundo académico y empresarial, parece lógico que surjan

ciertos problemas relativos a la forma en que se llevan a cabo las

investigaciones así como a la manera en que éstas se pueden

explotar o comercializar. De esta forma, al tratarse de

colaboraciones tecnológicas, existe un elevado nivel de riesgo

asociado al desarrollo de las actividades de I+D así como a la

dinámica de todo proceso de cooperación, de forma que los

académicos podrían apropiarse de los resultados de la

investigación e iniciar negocios propios. Ello puede deberse al

hecho de que los resultados de los trabajos de investigación

realizados en cooperación con la universidad ofrecen unos grados

muy bajos de apropiación y de exclusividad (Nieto Antolín y

Rodríguez Duarte, 1999).

El nivel de apropiación de los resultados que surgen como

consecuencia de las colaboraciones tecnológicas puede variar

desde un grado fuerte a uno débil. En el primer caso, como los

resultados están protegidos por patentes y derechos de propiedad,

no se hace necesario ejercer un estricto control sobre la otra parte.

Sin embargo, para el segundo caso, el control que se ejerce sobre

el otro socio es mucho mayor con la finalidad de internalizar las

rentas de la innovación.

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111

Otras dificultad que se detecta en la relación universidad empresa,

es la desconfianza que tienen las empresas respecto a la

academia, debido a que sus egresados no cuentan con las

competencias de formación necesarias como para poder admitidos

en las organizaciones, por lo que les hace dudar de la formación

académica que se imparte en sus aulas.

A partir de la década de 1990 se materializa en América Latina un

cambio en las políticas de ciencia y tecnología, no obstante, a pesar

de los esfuerzos realizados a lo largo de estos últimos años, la

evidencia sugiere que la relación universidad empresa es aún

bastante débil en este contexto. En las encuestas de innovación

realizadas en varios países latinoamericanos las universidades

aparecen siempre en las últimas posiciones, tanto cuando se

indaga por los agentes con los que cooperan las empresas, como

cuando se pregunta por las fuentes de información más importantes

para las actividades de innovación. En México, por ejemplo, el

porcentaje de empresas que cooperan con universidades es solo

del 6%, un porcentaje similar al de otros países como Argentina o la

República Bolivariana de Venezuela (Thorn y Soo, 2006; Arocena y

Sutz, 2001).

Sin desconocer las desigualdades nacionales existentes, la

especialización productiva latinoamericana se ha perfilado en

sectores tradicionales de bajo contenido tecnológico, cuya dinámica

innovadora depende en gran medida de los proveedores de bienes

y equipo ubicados en otros contextos geográficos. Una estructura

económica con este tipo de configuración no favorece la demanda

empresarial de conocimiento universitario y no contribuye al

establecimiento de intereses comunes entre el sistema de

investigación público y el sector productivo. Otro rasgo que

complementa lo anteriormente expuesto es el predominio de las

pequeñas y medianas empresas (Mype), las cuales además de

desempeñarse en sectores tecnológicamente poco desarrollados,

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112

no tienen la capacidad interna necesaria para absorber el

conocimiento universitario.

Estudios realizados en diversos países de la región revelan que la

mayor parte de las Mype no cuentan con infraestructura en materia

de I+D y en muchos casos no disponen de personal debidamente

cualificado que les permita asimilar nuevas tecnologías y

emprender proyectos de innovación (Abello, Ramos y Amar, 2002;

Huanca, 2004). Las características anteriores inhiben el desarrollo

de procesos estables de vinculación entre la universidad y la

empresa. Como lo exponen Fernández de Lucio y otros (2000), en

un tejido industrial con este tipo de conformación las relaciones se

tornan más difíciles por dos razones: la poca demanda de servicios

tecnológicos y la precaria capacidad de absorción existente al

interior de las firmas.

Pero no solo existen barreras por parte de las empresas. Las

universidades latinoamericanas presentan también una serie de

características que han dificultado su vinculación con el sector

productivo. Una de ellas es su debilidad en términos de

investigación. En este sentido, aunque las universidades

constituyen el principal agente regional en materia científica y

tecnológica –de acuerdo a los datos suministrados por la Red de

Indicadores de Ciencia y Tecnología (Ricyt) las mismas concentran

los mayores porcentajes de investigadores y de gastos en

actividades de ciencia y tecnología de la región– lo cierto es que la

investigación no se ha consolidado como misión académica en la

mayor parte de ellas, especialmente en las instituciones privadas. El

reducido número de docentes universitarios con título de doctor y el

poco peso que tiene la región en las publicaciones internacionales

reflejan lo antes mencionado (Thorn y Soo, 2006). La universidad

latinoamericana ha asumido tradicionalmente un carácter docente,

por lo que el desarrollo de competencias en los ámbitos de la

gestión científica y tecnológica ha sido por mucho tiempo una

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113

actividad suplementaria. A lo anterior se suma la reducción de la

financiación pública de los últimos años, lo que ha dificultado el

desarrollo de una sólida infraestructura científica y tecnológica.

Sobre este último punto, si bien es cierto que las limitaciones

presupuestarias son señaladas como un elemento motivador para

relacionarse con el sector productivo, no hay que desconocer que,

al final, esta relación se define en función de lo que la universidad

puede ofrecer, lo cual a su vez depende de la capacidad científica y

tecnológica que posee la institución

El estudio realizado por Montoro M. y col. (2006), señala algunas

recomendaciones para superar las dificultades en la relación

universidad empresa, ente las que destacan, las siguientes:

1. Proteger la titularidad de las patentes que pudieran obtenerse

por la I+D universitaria. Es recomendable que los acuerdos

institucionales contemplen oportunidades de negocios equitativos

que motiven en mayor medida a los académicos en la

colaboración para la obtención de beneficios privados. Se trata,

en definitiva, de crear un sistema eficiente de incentivos que

facilite el intercambio de información entre la industria y las

universidades (Debackere y Veugelers, 2005).

2. Determinar los derechos de publicación de los resultados del

investigador. En este sentido, resulta fundamental establecer un

equilibrio en la utilización de acuerdos de confidencialidad y

protección de la propiedad intelectual, tanto desde el punto de

vista de la empresa como desde el de la universidad.

3. Diseñar un adecuado sistema de incentivos y recompensas

consistente con los objetivos de transferencia tecnológica.

El sistema del personal investigador universitario presenta graves

deficiencias que inciden negativamente en la colaboración

universidad-empresa. Por un lado, el esfuerzo realizado por los

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114

académicos en sus relaciones con las empresas no suele tener

efectos en su retribución económica. Por otro lado, la labor

investigadora no está claramente definida ni valorada para el

personal universitario, ya que sólo se computan las horas

destinadas a la docencia, quedando sin regular las horas

dedicadas a la investigación. Además, la investigación

cooperativa de los académicos con las empresas no está

adecuadamente valorada en el currículum universitario,

computándose casi exclusivamente para la promoción las

publicaciones científicas. De esta forma, el investigador va a

elegir aquellos proyectos de I+D que generen publicaciones

internacionales frente a otros, que, aun teniendo un mayor valor

tecnológico para las empresas, no les garanticen una posterior

publicación.

4. Identificar los factores que mejoran los niveles de éxito entre

las partes

La existencia de un objetivo común, alcanzar determinados

niveles de confianza y compromiso entre las partes, la experiencia

previa de los participantes en proyectos de I+D, una adecuada

organización, tanto legal como administrativa, minimizar las

restricciones de información son, entre otros, algunos de los

factores que hacen que las partes acepten mutuamente sus

intereses, de forma que ambos puntos de vista queden integrados

en la estrategia de colaboración (Mora-Valentín, Montoro-Sánchez

y Guerras-Martín, 2004). En este sentido, resulta fundamental

medir el éxito de la cooperación a través de distintas formas

(patentes, publicaciones, conocimiento, productos,...), sin que un

criterio sea el dominante.

5. Figuras intermediarias entre la empresa y la universidad

Importante es que hayan acciones llevadas a cabo por el personal

administrativo de las universidades para servir de enlace entre los

"clientes" (empresas) y los "proveedores" (científicos), quienes

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115

operan en diferentes entornos. Esta figura permite que las

necesidades de los clientes sean conocidas por los proveedores y

que los intereses y capacidades de los proveedores sean

comunicados a los clientes. Aunque existen diversos términos

para referirse a la figura del agente que lleva a cabo dicha función

como unidades u oficinas de enlace, instituciones puente, agentes

tecnológicos, oficinas de transferencia, parques científicos o

tecnológicos

(Mora-Valentín, 2000), existe consenso respecto a que dicha

figura contribuye a mejorar las relaciones empresa-universidad y,

por lo tanto, a reducir los obstáculos y barreras que existen entre

ambas.

1.8.13. Modelo de un diseño de incubación de negocios.

De acuerdo a los estudios y modelos descritos anteriormente, describo

un Modelo de diseño de incubadora de empresas apegado a la realidad

de nuestro país y sobre todo a la realidad del distrito de Chimbote,

región Ancash. En tal sentido, he considerado matices de los modelos

propuestos por Bolton, Vela y Gutiérrez H. Ana María, y col. quienes

tienen como común denominador el enfoque sistémico, considerando

los elementos de un sistema: Insumos-Proceso-Producto ( Cuadro N°

10). Pero además, se complementan con la filosofía empresarial que

debe tener una incubadora de empresa, a través de un análisis de

Nivel estratégico y Nivel operativo.

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116

Fig. N° 10. Incubadora de empresas bajo el modelo Sistémico

Elaboración propia.

La propuesta del Modelo de Incubadora de empresas, se desarrolla en

la parte III del presente trabajo de investigación, donde se amplían los

conceptos expresados en este acápite.

I. Nivel Estratégico

A este nivel se especifica la filosofía que va tener la incubadora de

empresas, a través de:

- Visión

- Misión

- Objetivos

- Valores.

Así también, se considerará la infraestructura de apoyo.

II. Nivel Operativo

Se consideran las siguientes etapas:

1. Postulación y selección de los candidatos/ búsqueda de

emprendedores.

En esta etapa lo que se pretende es captar e identificar a nuevos

emprendedores.

Entradas Salidas 2. pre-

incubación 4. Post-

incubación

3.

incubación

Empresas y empresarios

exitosos

Ideas y proyectos de

nuevos negocios

Proceso de transformación

1. Postulación

Retroalimentación

Redes de

contacto

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117

2. Pre Incubación: Para iniciar, se hace el primer esbozo del plan de

negocios, los estudios de pre inversión, formalización de la empresa y

buscar el financiamiento para cubrir los costos iniciales de la empresa.

Entre los servicios se brinda espacio físico equipado, sala de reuniones,

acceso a internet, teléfono entre otros.

3. Incubación: En esta etapa se evalúa si las asesorías y servicios

entregados a la empresa por la incubadora fueron efectivos. Es en este

momento cuando las empresas incubadas empiezan su despegue

comercial mediante la ejecución de su plan de negocios por lo que se

ponen a prueba el modelo de negocios, las estrategias y proyecciones

diseñadas.

4. Post Incubación: Se realizan seguimiento a través de supervisiones,

además se sigue capacitando a los conductores de las empresas, al

recurso humano, además de brindar asesoría y consejería a todo nivel de

la empresa.

Así también, a este Nivel se deben considerar:

- Servicios que brindará la incubadora.

- Redes de contacto.

- Estructura organizativa

1.9. Hipótesis

Hipótesis General

Si se implementara un sistema de incubadoras de empresas en la

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote ello permitiría que los

emprendedores y conductores de las microempresas puedan formular

planes de negocios en proyectos empresariales y superar sus

limitaciones de gestión.

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118

Hipótesis Específicas 1:

Un Sistema de Incubadora de Empresas en la Universidad Católica Los

Ángeles de Chimbote conduce a los emprendedores y conductores de

las microempresas a que puedan formular planes de negocios en

proyectos empresariales.

Hipótesis Específica 2:

Un Sistema de Incubadora de Empresas en la Universidad Católica Los

Ángeles de Chimbote conduce a los emprendedores y conductores de

microempresas a que superar sus limitaciones de gestión.

Después de fundamentar las hipótesis, se señalan los siguientes

objetivos

1.10. Objetivos

Objetivo General

Proponer un Sistema de Incubadora de Empresas en la

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, que contribuya al

desarrollo de las microempresas del distrito de Chimbote – 2014

Objetivos Específicos

1. Realizar el diagnóstico situacional de las microempresas del

distrito de Chimbote.

2. Describir las limitantes que tienen las microempresas del

distrito de Chimbote en el año 2014

3. Diseñar y caracterizar un Sistema de Incubadora de

Empresas en la Universidad Católica Los Ángeles de

Chimbote, que permita superar las limitaciones que tienen la

microempresas de Chimbote.

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119

II. MATERIAL Y MÉTODOS.

2. Material y Métodos

2.1 Material

Para el desarrollo del presente trabajo de investigación, la fuente de

datos se obtuvo de la aplicación de una encuesta cuya muestra se

obtuvo de un universo poblacional del distrito de Chimbote para el año

2013, según información proporcionada por la Superintendencia

Nacional de Administración Tributaria (Sunat). Dicha encuesta fue

validada través de la prueba Alfha de Combrach.

2.2 Métodos

2.2.1 Método Deductivo: Utilizamos la deducción, ya que se realizó

un estudio situacional de las principales limitaciones que tienen la

Mype de Chimbote para mantenerse en el mercado y se arribaron

a conclusiones específicas sobre este sector poblacional que nos

permitan obtener generalizaciones posteriores.

2.2.2 Método Inductivo: Las conclusiones obtenidas en el

estudio sobre el diagnóstico situacional de la Mype de Chimbote

se han tomado como referencia para diseñar una propuesta de un

Sistema de Incubadora de empresas en la ULADECH- Católica ,

que nos permita superar las limitaciones encontradas y así llegar

a generalizar el sistema dentro dela universidad.

2.3 Material de estudio

2.3.1 Población

El universo poblacional en el año 2013, según Sunat, en la

Región Ancash, existe un total de 39,206 microempresas, de

las cuales el 58% se encuentran en la provincia del Santa y

de este universo, el 40% se encuentra en el distrito de

Chimbote.

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120

En resumen, en el distrito de Chimbote existen 9095

microempresas.

2.3.2 Muestra

Es este caso como se conoce a la población se aplica la

siguiente fórmula:

( )

Dónde: N: Tamaño de población n: tamaño de muestra. e: Error de muestra Z: Coeficiente de confianza al 95%= 1.96 p: Evento favorable = 0.5 q: Evento no favorable = 1-0.5 Luego:

( ) ( )( )

( ) ( ) ( ) ( )( )

La muestra queda constituida por 390 empresarios

conductores de micro y pequeñas empresas.

2.4 Técnicas e instrumentos

2.4.1 La Entrevista.

“Técnica orientada a obtener información de forma oral y

personalizada sobre acontecimientos vividos y aspectos

subjetivos de los informantes en relación a la situación que se

está estudiando” (Folgueiras, 2009).

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121

Para el caso del presente trabajo de investigación, las

entrevistas que se aplicaron serán del tipo abiertas o no

estructuradas. Se llevaron a cabo en los lugares o

instalaciones previamente acordados y, se utilizaron guías

para conducirla y se registraron las respuestas por medio de

aparatos de grabación así como también lapicero y papel.

Mediante las entrevistas se pudo conocer la opinión y

comentarios de los agentes involucrados sobre el

funcionamiento de un sistema de incubadoras de empresas y

su impacto en el desarrollo del distrito de Chimbote.

2.4.2 La Encuesta

Este es uno de los métodos más utilizados en la investigación,

debido a la capacidad de captación de información. Se realiza

con la colaboración expresa de los individuos encuestados y

se utilizará un cuestionario estructurado como instrumento

para la recolección de la información.

El tipo de encuesta que se utilizó en el presente trabajo fue a

criterio personal, debido a que se comprueba, que

proporciona un mayor índice de respuesta, ya que el

entrevistador puede aclarar cualquier tipo de dudas que se

puedan suscitar en el cuestionario; de igual manera

proporcionan mayor certeza de las respuestas.

2.5 Estrategias metodológicas

2.5.1 Procedimientos.

1. Se diseñó un formato de encuesta (anexo 1) que consta

de 11 ítems donde se consultó acerca de las principales

limitantes que presentan la Mype para mantenerse

vigentes en el mercado. Con estas encuestas se evalúa

características como: Acceso al Mercado, acceso a

capacitación, acceso a financiamiento, créditos bancarios

con costos elevados, administración deficiente, el

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122

apalancamiento, malas estrategias de ventas, ausencia de

capital de riesgo y de estrategias óptimas de mercadeo,

carencia de personal de planta, por no poder conceder

salarios competitivos en el mercado laboral, amenazas de

extorsiones a la empresa, entre otros.

En relación a las limitantes que se identifiquen en las

microempresas, se les pidió que señalen las que

consideraban relevantes para posicionarse en el mercado

y que consignen el orden de prioridad, siendo 1 la más

relevante y 5 el menos relevante

2. Se tabularon los datos obtenidos en la encuesta y se

obtuvo el diagnóstico situacional de la Mype de Chimbote,

material que nos sirve de insumo para elaborar la

propuesta de un sistema de Incubadora de Empresas en la

ULADECH.

3. Se elaboró una propuesta de un sistema de Incubadora de

empresas para captar las ideas de empresarios y/o de los

estudiantes y brindar facilidades para su constitución como

Mype y superar las principales limitaciones que puedan

tener en el mercado competitivo.

2.5.2 Procesamiento de datos.

La encuesta fue validada a través de la prueba de Alfha de

Crombach, con un nivel de confiabilidad de 0.747

Los datos obtenidos en la encuesta aplicada a los

conductores de las Mype han sido procesados en el paquete

SPSS versión 15 y presentados en tablas y gráficos

descriptivos

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123

2.6 Operacionalidad de variables.

Objetivo general: Proponer un Sistema de Incubadora de Empresas

en la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, que contribuya

al desarrollo de las microempresas del distrito de Chimbote – 2014

Variables Definición Dimensiones Indicadores

Sistema de

incubadora de

empresas

Organismo que

tiene por objetivo

alentar, asesorar y

desarrollar a los

potenciales

emprendedores

que tienen ya en

su pensamiento la

idea de iniciar una

empresa, hasta

que logren su

objetivo.

Emprendimiento

Actividad en el Mercado

Financiamiento

Estrategias

Tipo de empresa - Familiar - Personal

Actividad:

- Público - privado

Crédito bancario

Disponibilidad de recursos

Desarrollo de

microempresas

Proceso de

fortalecimiento de

unidades de

negocios para que

sean competitivas

y sostenibles.

Oportunidad

Capacitación

Fortalecimiento

Campañas-

festividades

N° de capacitaciones

Eficiencia- eficacia

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124

III. RESULTADOS.

Tabla 01: Consistencia Interna del Cuestionario aplicado a los conductores de Mype basado en el Alfa de Cronbach

Alfa de Cronbach N de elementos

0,747 10

Coeficiente alfa >0.7 es aceptable

Tabla 02: Distribución de Mype según tipo de Organización

Tipo de Empresa N° %

Familiar 220 56,4

Personal 170 43,6

Total 390 100,0

Fuente: Tabla

Fig. 11: Distribución de empresas según el tipo de Organización

56.4%

43.6,%

Tipo de Empresa según Organización

Familiar

Personal

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125

Tabla 03: Estadísticos descriptivos que caracterizan a las Mype según los

factores que dificultan su competitividad

Factores que afectan su competitividad n Estadísticos descriptivos

Media Mediana Moda

Acceso al Mercado 390 2.41 2 2

Acceso a Capacitación 390 2.05 2 2

Acceso a Financiamiento 390 2.51 2 2

Créditos con Costos Elevados 390 2.74 2 2

Administración Deficiente 390 3.00 3 3

Apalancamiento 390 2.67 2 2

Mala Estrategia de Ventas 390 2.85 3 3

Ausencia de Capital de riesgo 390 2.33 2 2

Ausencia de Estrategia Optimas de mercadeo 390 2.33 2 1

Carencia de personal competitivo 390 3.26 3 2

Amenazas de Extorsiones 390 2.85 3 1

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126

Tabla 04: Distribución de las Mype de tipo familiar según el nivel de relevancia de los factores que afectan la

competitividad

Tipo de Organización

Factores que afectan su competitividad

MUY

RELEVANTE RELEVANTE INDIFERENTE

POCO

RELEVANTE

NADA

RELEVANTE

N° % N° % N° % N° % N° %

FA

MIL

IAR

Acceso al Mercado 30 13.6 106 48.2 55 25.0 29 13.2 0 0.0

Acceso a Capacitación 60 27.3 123 55.9 37 16.8 0 0.0 0 0.0

Acceso a Financiamiento 10 4.5 81 36.8 64 29.1 40 18.2 25 11.4

Créditos con Costos Elevados 30 13.6 55 25.0 25 11.4 20 9.1 90 40.9

Administración Deficiente 30 13.6 50 22.7 37 16.8 65 29.5 38 17.3

Apalancamiento 20 9.1 100 45.5 30 13.6 60 27.3 10 4.5

Mala Estrategia de Ventas 25 11.4 65 29.5 46 20.9 53 24.1 31 14.1

Ausencia de Capital de riesgo 40 18.2 70 31.8 60 27.3 40 18.2 10 4.5

Ausencia de Estrategias optimas de mercadeo

25 11.4 75 34.1 65 29.5 36 16.4 19 8.6

Carencia de personal competitivo 25 11.4 45 20.5 58 26.4 19 8.6 73 33.2

Amenazas de Extorsiones 58 26.4 20 9.1 45 20.5 20 9.1 77 35.0

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127

Fuente: Tabla N° 4

Fig. 12 Distribución de las Mype de tipo familiar según el nivel de relevancia de los factores

que impiden la competitividad

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Acceso al Mercado

Acceso a Capacitación

Acceso a Financiamiento

Créditos con Costos Elevados

Administración Deficiente

Apalancamiento

Mala Estrategia de Ventas

Ausencia de Capital de riesgo

Ausencia de Estrategiasoptimas de mercadeo

Carencia de personalcompetitivo

Amenazas de Extorciones

13,6

27,3

4,5

13,6

13,6

9,1

11,4

18,2

11,4

11,4

26,4

48,2

55,9

36,8

25,0

22,7

45,5

29,5

31,8

34,1

20,5

9,1

25,0

16,8

29,1

11,4

16,8

13,6

20,9

27,3

29,5

26,4

20,5

13,2

0,0

18,2

9,1

29,5

27,3

24,1

18,2

16,4

8,6

9,1

0,0

0,0

11,4

40,9

17,3

4,5

14,1

4,5

8,6

33,2

35,0

MUY RELEVANTE %

RELEVANTE %

INDIFERENTE %

POCO RELEVANTE %

NADA RELEVANTE %

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128

Tabla 05: Distribución de las Mype de tipo personal según el nivel de relevancia de los factores que afectan la

competitividad.

Tipo de

Organización Factores que impiden competitividad

MUY

RELEVANTE RELEVANTE INDIFERENTE

POCO

RELEVANTE

NADA

RELEVANTE

N° % N° % N° % N° % N° %

PE

RS

ON

AL

Acceso al Mercado 40 23.5 54 31.8 35 20.6 41 24.1

0.0

Acceso a Capacitación 40 23.5 77 45.3 33 19.4 10 5.9 10 5.9

Acceso a Financiamiento 90 52.9 29 17.1 36 21.2 0 0.0 15 8.8

Créditos con Costos Elevados 90 52.9 25 14.7 35 20.6 20 11.8 0 0.0

Administración Deficiente 0 0.0 30 17.6 48 28.2 50 29.4 42 24.7

Apalancamiento 20 11.8 90 52.9 30 17.6 0 0.0 30 17.6

Mala Estrategia de Ventas 45 26.5 55 32.4 14 8.2 27 15.9 29 17.1

Ausencia de Capital de riesgo 90 52.9 20 11.8 40 23.5 10 5.9 10 5.9

Ausencia de Estrategias optimas de mercadeo 105 61.8 15 8.8 35 20.6 14 8.2 1 0.6

Carencia de personal competitivo 5 2.9 55 32.4 32 18.8 61 35.9 17 10.0

Amenazas de Extorsiones 62 36.5 40 23.5 25 14.7 20 11.8 23 13.5

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129

Fuente: Tabla N° 5

Fig. 13: Distribución de las Mype de tipo personal según el nivel de relevancia de los

factores que impiden la competitividad

1,0 11,0 21,0 31,0 41,0 51,0 61,0

Acceso al Mercado

Acceso a Capacitación

Acceso a Financiamiento

Créditos con Costos Elevados

Administración Deficiente

Apalancamiento

Mala Estrategia de Ventas

Ausencia de Capital de riesgo

Ausencia de Estrategias optimas demercadeo

Carencia de personal competitivo

Amenazas de Extorciones

23,5

23,5

52,9

52,9

0,0

11,8

26,5

52,9

61,8

2,9

36,5

31,8

45,3

17,1

14,7

17,6

52,9

32,4

11,8

8,8

32,4

23,5

20,6

19,4

21,2

20,6

28,2

17,6

8,2

23,5

20,6

18,8

14,7

24,1

5,9

0,0

11,8

29,4

0,0

15,9

5,9

8,2

35,9

11,8

0,0

5,9

8,8

0,0

24,7

17,6

17,1

5,9

0,6

10,0

13,5

MUY RELEVANTE %

RELEVANTE %

INDIFERENTE %

POCO RELEVANTE %

NADA RELEVANTE %

%

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130

Tabla 06: Relación entre las variables tipo de empresa según organización y

los factores que afectan la competitividad de las Mype en el distrito de

Chimbote

n Chi-cuadrado Grados de

libertad p

Acceso al Mercado 390 16.722 3 .001

Acceso a Capacitación 390 35.023 4 .000

Acceso a Financiamiento 390 136.562 4 .000

Créditos con Costos Elevados 390 120.572 4 .000

Administración Deficiente 390 44.657 4 .000

Apalancamiento 390 65.188 4 .000

Mala Estrategia de Ventas 390 22.047 4 .000

Ausencia de Capital de riesgo 390 63.644 4 .000

Ausencia de Estrategias optimas de mercadeo 390 93.942 4 .000

Carencia de personal competitivo 390 75.879 4 .000

Amenazas de Extorsiones 390 54.054 4 .000

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131

IV. DISCUSIÓN

Los resultados de las encuestas aplicados a los conductores de las

microempresas significaron un aporte valioso para los ajustes necesarios

del diseño, ya que se pudo obtener en la práctica la respuesta de tener o no

habilidades gerenciales, de emprendimiento, para tener una propuesta

cercana a la que se necesita en la realidad.

En la tabla N° 01 nos muestra el análisis de confiabilidad basada en Alfa de

Cronbach, arrojando un valor de fiabilidad de 0.747 siendo un valor

aceptable para el cuestionario utilizado

En la tabla N° 02 y fig. 11 nos muestra la distribución de las Mype en el

distrito de Chimbote según tipo de organización; teniendo un 56.4% de

empresas familiares y el 43.6% de empresas personales, lo que nos indica

que el tema de la delegación de responsabilidades familiares o la

adjudicación de capital semilla es relevante en estos casos.

La tabla N° 03 da a conocer los estadígrafos descriptivos que nos permiten

caracterizar a las Mype según los factores que dificultan la competitividad,

arrojando que el 50% (2.33) Mype opinan que la ausencia de capital de

riesgo y la ausencia de estrategias óptimas de mercadeo son las

limitaciones más relevantes.

En la tabla N° 04 y Fig. 12 encontramos la distribución de las Mype de tipo

familiar según el nivel de relevancia de los factores que afectan la

competitividad, teniendo como resultado que entre las limitaciones con

mayor relevancia podemos encontrar el acceso a capacitación y las

amenazas por extorsiones, esto debido a la inseguridad por la que

atravesamos en las ciudades que amenaza las empresas y no les permite

invertir con tranquilidad. También podemos observar a los créditos con

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132

costos elevados como los menos relevantes, seguido de carencia de del

personal competitivo.

La tabla N°05 y la Fig. 13 nos dan a conocer la distribución de las empresas

de tipo personal según el nivel de relevancia de los factores que afectan la

competitividad de las Mype en el distrito de Chimbote y se puede ver que

en las empresas de tipo personal las limitantes consideradas como muy

relevantes son la ausencia de estrategias óptimas de mercadeo, seguido

como ausencia de capital de riesgo; además consideran como nada

relevante a la administración deficiente, esto quiere decir que consideran

estar preparados y administrar bien sus negocios, siendo importante

desarrollar estrategias óptimas de mercadeo.

En la tabla N° 06 nos muestra relación entre el tipo de empresa según

organización y los factores que afectan la competitividad de las Mype en el

distrito de Chimbote reportando una relación alta de acuerdo a los valores

de Chi –cuadrado y además es altamente significativa con un P menor a

0.001. Es decir que existe una relación altamente significativa entre el tipo

de organización y los factores de competitividad de las Mype de Chimbote.

Después de identificar y analizar los factores críticos de éxito de la

microempresas de Chimbote para mantenerse en el mercado como

empresas sólidas, viables y exitosas estamos en posibilidad de analizar la

propuesta de Sistema de Incubadora de empresas en la Universidad

Católica Los Ángeles de Chimbote.

Este sistema tiene como sustento la recientemente aprobada Ley

Universitaria 30220 menciona en su Artículo 52.: Incubadora de

empresas: “La universidad, como parte de su actividad formativa,

promueve la iniciativa de los estudiantes para la creación de pequeñas y

microempresas de propiedad de los estudiantes, brindando asesoría o

facilidades en el uso de los equipos e instalaciones de la institución. Los

Page 142: SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA · PDF filepersonal y empresarial. iv ... apoyo en la culminación del presente ... Empresas en la ULADECH Católica y abordar la metodología

133

órganos directivos de la empresa, en un contexto formativo, deben estar

integrados por estudiantes. Estas empresas reciben asesoría técnica o

empresarial de parte de los docentes de la universidad y facilidades en el

uso de los equipos e instalaciones. Cada universidad establece la

reglamentación correspondiente”.

La Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote fomenta la cultura

emprendedora entre los docentes y estudiantes.

La necesidad de superar limitaciones identificadas en las microempresas

de Chimbote es lo que impulsa a proponer un sistema de Incubadora de

empresas que funcione en la universidad, donde a través de la propuesta

se pretende demostrar que las metodologías actuales no satisfacen las

necesidades y que por lo tanto se necesita un nuevo diseño y una nueva

metodología diseñada para las universidades peruanas y en particular para

Uladech Católica y de esta manera fortalecer el área de responsabilidad

social, asumiendo el reto de mantener el nexo Universidad- Empresa.

La incubadora de empresas presentada en esta investigación se convierte

en un puente efectivo entre la oferta actual de los grupos de investigación y

desarrollo y las necesidades reales del mercado. Esto a su vez representa

un mecanismo mediante el cual las empresas estrechan sus lazos con la

universidad, reconociendo en estos últimos el motor para la innovación y

competitividad de las empresas. La sostenibilidad de la incubadora de

empresas ya no estará sujeta a la consecución eficiente de los recursos o

que tan fuerte sea su red de apoyo. Por el contrario esta depende del valor

agregado que reporte a largo plazo la empresa incubada a su patrocinador.

Como apoyo y respaldo a este proceso se puede motivar la participación

de otros actores externos a la empresa patrocinadora que contribuyan a la

sostenibilidad del proyecto en el largo plazo. Inche (1998).

Page 143: SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA · PDF filepersonal y empresarial. iv ... apoyo en la culminación del presente ... Empresas en la ULADECH Católica y abordar la metodología

134

Además es necesario establecer para la incubadora todo lo relacionado

con los términos contractuales en los cuales la incubadora vincula al

emprendedor y las relaciones de este con la incubadora como tal y la

empresa patrocinadora. El manejo de la propiedad intelectual,

participaciones, ganancias, nuevos mercados y negocios, son ejemplos

claros de relaciones que necesitan ser detalladas.

Durante mucho tiempo este aspecto ha frenado la vinculación de la

universidad al sector productivo nacional.

También se hace necesario para la incubadora definir modelos de negocios

que se puedan establecer con el objetivo de generar ingresos internamente

como garantía de la sostenibilidad del proyecto en el largo plazo.

Una exploración nacional e internacional de modelos de negocios exitosos

que generen ingresos internos para la incubadora, son una oportunidad

para realizar trabajos a futuro en esta materia.

De esta manera dejamos a vuestra disposición este Sistema de incubadora

de Empresas en la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote cuya

razón fundamental de ser, crear y apoyar el nacimiento de nuevas

empresas.

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135

V. PROPUESTA DE SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA

UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE-ULADECH

CATÓLICA, 2014

Del análisis de los resultados obtenidos en el diagnóstico de la Mype (ahora

llamada MIPYME, de acuerdo a la Ley N° 30056) de Chimbote en el 2014 y la

discusión de los apartados anteriores, se plantea un Sistema para la creación de

incubadoras de empresas para la realidad chimbotana, que pueda ser replicado,

adaptado y mejorado, además que, por su carácter sistémico, cumpla con el ciclo

de Deming: Planear, Hacer, Verificar y Actuar y así se logre plasmar el

significado de la palabra Sistema que según la Real Academia de la Lengua

Española (RAE 2014), “es un Conjunto de reglas o principios sobre una materia

racionalmente enlazados entre sí. Conjunto de cosas que relacionadas entre sí

ordenadamente contribuyen a determinado objeto”.

Se propone que el sistema de incubadora de empresas de la universidad,

contengan dos niveles bien diferenciados: Nivel Estratégico y Nivel Operativo

I. Nivel Estratégico

La Universidad Católica los Ángeles de Chimbote, a través de la Escuela

Profesional de Administración, analiza el ambiente de operación de la incubadora

de empresas, identificando su estructura de apoyo y propone su filosofía

empresarial de trabajo.

- Visión

Ser una de las mejores fuentes generadoras inclusivas de empresas de la

región, desarrollando soluciones empresariales, con un alto nivel de

competitividad y una relación de responsabilidad y compromiso con el

desarrollo sustentable de la comunidad

- Misión

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136

Promover y estimular la creación y desarrollo de empresas competitivas y

responsables transformando ideas y proyectos emprendedores utilizando

nuevas tecnologías de información y comunicación moderna y, de esta

manera, colaborar con el desarrollo sustentable de nuestra comunidad.

- Objetivos Específicos

- Apoyar la elaboración de planes de negocios para encontrar la viabilidad de

ideas de negocios innovadores y de desarrollo tecnológico, a través de una

estrecha relación con stackeholders nacionales e internacionales.

- Motivar el interés de la comunidad universitaria para fomentar una cultura

emprendedora.

- Fomentar la investigación y desarrollo en beneficio de las unidades

empresariales.

- Contribuir con la innovación y el desarrollo de las empresas de la

comunidad.

- Mejorar las capacidades gerenciales de los conductores de las Micro y

pequeñas empresas de nuestra localidad.

- Fomentar empleos de calidad en las empresas de nuestra región.

- Formar emprendedores a través de diferentes programas que ofrezca la

universidad.

- Valores

a) Espíritu Emprendedor

b) Responsabilidad social

c) Compromiso

d) Innovación

e) honestidad

II. Nivel Operativo

La propuesta consta de 04 etapas:

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137

1. Postulación.

2. Pre incubación.

3. Incubación.

4. Post incubación.

FIG. 01: Sistema de incubadora de empresas, Uladech Católica

Desarrollo de la propuesta:

1. Postulación y selección de los candidatos/ búsqueda de

emprendedores y/o empresarios.

Este proceso se enfoca primero en las metodologías de búsqueda,

captación e identificación de nuevos emprendedores y/o empresarios,

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138

mediante canales de difusión establecidos por la universidad. Méndez

(2014).

1.1. Los emprendedores de segmento objetivo se relacionan

principalmente con empresarios de la microempresa, estudiantes y

profesionales del área de Administración, entre los cuales se

deberán encontrar:

Empresarios de microempresas innovadoras

Estudiantes de los últimos años.

Estudiantes de postgrado.

Docentes

Integrantes de grupos de trabajo, investigación y desarrollo.

Asociaciones profesionales.

Organizaciones no gubernamentales. Entre otros.

El objetivo fundamental es garantizar la llegada de buenos proyectos

mediante el posicionamiento de un pensamiento estratégico empresarial

y posicionamiento de la incubadora como un aporte real dinamizador en

la creación de una nueva empresa mediante la focalización de áreas

definidas. Basurto (2005).

1.2. Una vez identificado y focalizado los nuevos proyectos; esta etapa

contempla la evaluación teórica –económica del proyecto presentado

por los emprendedores y/o empresarios. Para realizar la evaluación

la universidad deberá poner a disposición algunos formularios donde

se presente el perfil del proyecto, y la experiencia y preparación de

los emprendedores que postulan.

La información presentada por los emprendedores, es evaluada por

un grupo de especialistas de la universidad de acuerdo a unos

criterios de selección establecidos.

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139

Luego se hace una entrevista a los emprendedores para realizar un

diagnóstico de habilidades emprendedoras y gerenciales, ya que es

necesario tener capacidades gerenciales para insertar con éxito la

empresa en el mercado.

1.3. La decisión de aceptación la toma el corporativo de la universidad

designado para tal fin.

Se resume en la siguiente figura:

Fig. 02. Proceso de aceptación de proyecto emprendedor

2. Pre Incubación: Tiene como objetivo, la firma del contrato de incubación y

confidencialidad, capacitación empresarial, elaboración del plan de negocios

de la empresa, descripción de la ingeniería del producto y proceso y diseño

de la presentación comercial, registro de la propiedad intelectual e inversión

(alternativas y análisis financiero). Méndez (2014)

Esta etapa es sumamente importante ya que en el diagnóstico situacional de

las Mype, una de las limitantes de mayor relevancia es la deficiencia en

capacitación empresarial.

1. Análisis de la idea/análisis del emprendedor

2. Selección de los emprendeores

3. Decisión de aceptación

Page 149: SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA · PDF filepersonal y empresarial. iv ... apoyo en la culminación del presente ... Empresas en la ULADECH Católica y abordar la metodología

140

Para iniciar, se hace el primer esbozo del plan de negocios, los estudios de

pre inversión, formalización de la empresa y buscar el financiamiento para

cubrir los costos iniciales de la empresa.

Para ello la universidad pone a disposición de los emprendedores un

conjunto de asesorías y servicios en planificación estratégica, gestión,

asesoría legal, patrocinio a líneas de financiamiento con empresas públicas

y privadas.

Entre los servicios se brinda espacio físico equipado, sala de reuniones,

acceso a internet, teléfono entre otros.

El costo por servicios y asesorías varía según las necesidades y los

proyectos, así como también el periodo de hacerlos efectivo.

Para el financiamiento de los estudios de pre inversión, plan de negocios,

validación comercial e inicio de empresa se hace necesario contar con un

capital “Semilla”, que será otorgado por la universidad dentro un programa

creado para tal fin y que tiene carácter de préstamo reembolsable a cero

intereses y en el lapso de 06 meses.

La etapa de pre incubación es realizada bajo las modalidades presencial o

virtual o mixta y varía de entre 6 a 8 meses y permite monitorear el proceso

y tomar medidas adecuadas en el momento oportuno y poder retirar los

proyectos que no tiene opción de prosperar.

Finalmente, en esta etapa se da el diseño final de la administración de la

empresa, análisis de costos, políticas de recursos humanos y calidad, la

gestión legal y se elabora el plan de mercadotecnia, evaluación de

escenarios, administración de la producción comercial y determinación de la

fecha de lanzamiento del producto al mercado

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141

FIG. 03: Proceso de pre incubación de una empresa

3. Incubación: En esta etapa se evalúa si las asesorías y servicios entregados

a la empresa por la incubadora fueron efectivos. Es en este momento

cuando las empresas incubadas empiezan su despegue comercial mediante

la ejecución de su plan de negocios por lo que se ponen a prueba el modelo

de negocios, las estrategias y proyecciones diseñadas.

Los servicios entregados a los emprendedores en esta etapa son

principalmente los mismos que aquellos ofrecidos en el periodo de pre

incubación, sin embargo las asesorías sufren modificaciones.

En este sentido la etapa de Incubación incorpora otras asesorías como las

comunicacionales, financiera, contable, capacitaciones técnicas de

negociación, ventas y couching.

El financiamiento en esta etapa se basa en conseguir recursos que le

permitan a la empresa despegar comercialmente, para ello la institución

(universidad), les sirve de aval y respaldo captar préstamos en el sistema

bancario. La duración de esta etapa dura de entre 12 a 24 meses, según la

complejidad del proyecto, con el objetivo de consolidar empresas

1.

Perfeccionamiento de la idea de

negocio

2.

Elaboración del plan de negocio

3.

Formalización de la empresa.

4.

Estudios de pre inversición para

cálculo de capital semilla

5. financiamiento

de capital semilla para

puesta en marcha

6.

Plan de mercadotecnia y

fecha de lanzamiento del

producto al mercado

Page 151: SISTEMA DE INCUBADORA DE EMPRESAS EN LA · PDF filepersonal y empresarial. iv ... apoyo en la culminación del presente ... Empresas en la ULADECH Católica y abordar la metodología

142

sostenibles, garantizando la maximización de su valor empresarial en el

menor tiempo posible. Las actividades que se realizan son: Diagnóstico

empresarial, Plan personalizado de Incubación y control integrado de

gestión.

FIG. 04: Proceso de incubación de una empresa

4. Post Incubación: Tiene como objetivo realizar un seguimiento de las

empresas graduadas las que han pasado un periodo de 03 años de

consolidación en el mercado, manteniendo la información de ellas disponible

para la difusión de la Incubadora y de la empresa graduada.

Se realizan seguimiento a través de supervisiones, además se sigue

capacitando a los conductores de las empresas, al recurso humano, además

de brindar asesoría y consejería a todo nivel de la empresa. Esta etapa tiene

de 3 a 5 meses e implica el seguimiento, análisis de la empresa, evaluación

de la estrategia de expansión, diversificación y crecimiento, contratación de

capital de riesgo o créditos y entrega de certificado de graduación de la

empresa

1. ejecución del plan de

negocios

•Es en este momento cuando las empresas incubadas empiezan su despegue comercial mediante la ejecución de su plan de negocios por lo que se ponen a prueba el modelo de negocios, las estrategias y proyecciones diseñadas.

2. Servicios y asesorias.

•Asesorías como las comunicacionales, financiera, contable, capacitaciones técnicas de negociación, ventas y coaching.

3.

financiamiento

•El financiamiento en esta etapa se basa en conseguir recursos que le permitan a la empresa despegar comercialmente,

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143

FIG. 05: Proceso de post incubación de una empresa

- Servicios que brindará la incubadora.

- Capacitación

- Consultoría.

- Estudio de Mercado.

- Planeación estratégica.

- Aspectos legales y tributarios.

- Planeación financiera.

- Mejora de productos.

- Planes de negocios.

- Alojamiento. Servicios básicos de oficina.

- Redes de contactos.

- Acercamiento a fuentes de financiamiento

- Redes de contacto.

- Cámara de Comercio de la Provincia del santa

- Ministerio de la Producción

Evaluación de la estrategia de expansión

Análisis de la empresa

Graducación de la empresa

Diversificación y crecimiento

Contratación de capital de

riesgo

SEGUIMIENTO/

RETROALIMENTACIÓN

Acceso a crédito

bancario

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144

- Gremios empresariales de la Micro, Pequeña empresa y Mediana

Empresa-Mipyme

- Entidades financieras.

- Asociaciones de jóvenes emprendedores

- Cámaras de Comercio del Perú y de América Latina.

- Programas del Estado de Apoyo al Emprendimiento

- Estructura organizativa

Es a través de la Escuela de Administración, perteneciente a la Facultad de

Ciencias Contables Financieras y Administrativas de la Universidad Católica

Los Ángeles de Chimbote, en la que se constituiría un Comité de gestión

multidisciplinario que tendrá la Misión de conducir el funcionamiento de la

incubadora de empresas, el mismo que se encargará de diseñar los

objetivos, planes y políticas anuales de la incubadora así como evaluar los

resultados de la gestión de la incubadora proponiendo planes de mejora y

de contingencia cuando sea conveniente.

Se consideran las siguientes Áreas:

Área de Gestión.- Gestionan la cooperación técnica y financiera, así

como la asistencia técnica que puedan brindar las instituciones que

apoyan MYPES.

Área Administrativa.- Gestionan los aspectos contables, financieros del

CIE, encargándose de dar a conocer los servicios que ofrecerá la

incubadora.

Área Técnica.- Gestionan la planificación, así como la supervisión de los

servicios, necesidades de capacitación de los usuarios, uso de recursos,

seguimiento a las empresas incubadas.

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145

Fig. N° 06 Organigrama de la Incubadora de Empresas

Comité de Gestión

Área Técnica Área de Gestión

Área Administrativa

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146

VI. CONCLUSIONES

1. Un Sistema de Incubadora de Empresas en la Universidad Católica Los

Ángeles de Chimbote permitirá que los emprendedores y conductores

de las microempresas puedan formular planes de negocios en proyectos

empresariales y superar sus limitaciones de gestión.

2. Se realizó un diagnóstico situacional de las microempresas en el distrito

de Chimbote, encontrándose un predominio de las empresas de tipo

familiar, sin embargo las que presentan mayores limitaciones para

mantenerse en el mercado son las de tipo personal.

3. Las limitantes que tienen mayor relevancia en las microempresas para

sostenerse en el mercado son el acceso a la capacitación, respaldo para

acceder a financiamiento para diversificar y posicionarse en el mercado.

4. Se ha diseñado un Sistema de Incubadora de Empresas en la

ULADECH Católica, considerando matices de los modelos propuestos

por Bolton, Vela y Gutiérrez H. Ana María, y col. quienes tienen como

común denominador el enfoque sistémico, considerando los elementos

de un sistema: Insumos-Proceso-Producto y que consta de las

siguientes etapas: Postulación, pre incubación, incubación y post

incubación.

5. En el sistema de incubadora de empresas propuesta se aborda la

metodología para superar las limitaciones más relevantes que presentan

las microempresas en los aspectos de capacitación, financiamiento,

desarrollo de habilidades gerenciales.

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VII. RECOMENDACIONES

1. Se recomienda que, para iniciar en la Universidad católica Los Ángeles de

Chimbote una incubadora de empresas, se debe proveer un espacio físico que

cuente con la infraestructura adecuada que permitan un óptimo inicio y

desarrollo de empresas. Es decir, se debe contar con servicios administrativos

de recepción, secretaría, salas de reuniones, instalaciones de servicios

internet, teléfono, entre otros. Así también, se debe contar con una gama de

servicios que propicien excelentes oportunidades de negocios y asociación

para el desarrollo de empresas incubadas.

2. La fase de postulación de los prospectos es clave para el éxito de una

incubadora de empresas. En tal sentido, es necesario que se lleve a cabo una

buena selección de emprendedores y/o empresarios de microempresas para

asegurar el éxito esperado. Dicha selección, debe estar a cargo de un selecto

personal profesional a cargo de la universidad.

3. Es importante evaluar el proceso por el que pasaría una incubadora de

empresas para poder identificar cómo afecta su desarrollo y posterior

resultado. Identificar los puntos críticos de éxito, son claves para la

permanencia de la incubadora en la universidad.

4. Se recomienda, antes de poner en práctica la incubadora de empresas en la

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, preparar a todo el personal

involucrado en el proyecto, que, en lo posible, realice una pasantía en alguna

incubadora de empresa que existe en alguna universidad del país, para que

pueda realizar el benchmarking necesario.

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ANEXOS

Universidad Nacional de Trujillo

Programa de Doctorado en Administración

Encuesta para conductores de microempresas de Chimbote

Indicaciones: Estimado Señor(a), estamos recogiendo información con fines de

investigación, le agradecemos se sirva responder a éste cuestionario.

Tipo de empresa: Pública Privada

Organización: Familiar Personal.

En relación a las limitantes que tienen las microempresas, señale las que

consideran relevantes para posicionarse en el mercado y consigne el orden de

prioridad

Siendo 1 la más relevante y 5 el menos relevante

ITEM 1° 2° 3° 4° 5°

1. Acceso Al Mercado: Falta de contactos con potenciales compradores

2. Acceso a capacitación: Falta de capacitación técnica, empresarial y habilidades sociales

3. Acceso a Financiamiento: Carencia de acceso al crédito bancario

4. Créditos bancarios con costos elevados.

5. Administración deficiente.

6. El apalancamiento: Inversión inadecuada por parte de los microempresarios y pérdida de oportunidades para obtener mayor rentabilidad.

7. Malas estrategias de ventas.

8. Ausencia de capital de riesgo y de estrategias óptimas de mercadeo.

9. Carencia de personal de planta, por no poder conceder salarios muy altos, competitivos en el mercado laboral.

10. Amenazas de extorsiones a la empresa

11. Otras. ……………………………………………………………………………..

Gracias por su colaboración.