Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo (G-SST)Seminario Internacional Cultura de Prevencin, actitud y comportamiento en Salud y Seguridad en el Trabajo

Carlos Julio Lozano Piedrahita

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DEFINICIONES PREVIASSaludLa OMS define la salud como un estado de completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.Salud OcupacionalEl comit conjunto de la OIT/OMS la define como el conjunto de actividades asociado a disciplinas multidisciplinarias, cuyo objetivo es la promocin y mantenimiento del ms alto grado posible de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones promoviendo la adaptacin del trabajo al hombre y del hombre a su trabajo.Enfermedad profesional Art. 355.- Enfermedades profesionales- son las afecciones agudas o crnicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y que producen incapacidad.Fuente: WORLD HEALTH ORGANIZATION. HTTP://WWW.WHO.INT/TOPICS/MENTAL_HEALTH/EN/ ACCESSED 16.JULY 2009Fuente: COMIT CONJUNTO DE LA OIT/OMS SOBRE SALUD OCUPACIONAL. 1950Fuente: CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Codificacin 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre del 2005 ECUADOR2

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DEFINICIONES PREVIASSeguridad IndustrialPara la OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series) son las Condiciones y factores que afectan el bienestar de empleados, obreros temporales, personal de contratistas, visitas y de cualquier otra persona en el lugar de trabajo.Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)LA OIT define la SST como una disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la proteccin y promocin de la Salud de los trabajadores. Accidente de trabajo Art. 354-348.- Accidente de trabajo.-es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena

(OHSAS 18001, 2007)Fuente: SISTEMA DE GESTIN DE LA SST UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA. OIT .2011Fuente: CODIFICACION DEL CODIGO DEL TRABAJO, Codificacin 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de Diciembre del 2005 ECUADOR3

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DEFINICIONES PREVIASPeligroFuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedado lesin a las personas, o una combinacin de stos

Riesgo LaboralCombinacin de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposicin(es)(NTC-OHSAS 18001, 2007)4

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ANTECEDENTESEstadsticas OIT

Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo.Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral.Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo ms de 2,3 millones de muertes por ao.Anualmente ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo (ausentismo) laboral.El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se estima en un cuatro por ciento (4%) del Producto Interior Bruto global de cada ao. (PIBGA) en Pases en vas de desarrollo se habla de prdidas entre el 8 al 9% del PIB.5

http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm ACCESSED 28.AGOS 2015

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ANTECEDENTESEstadsticas Ecuador

Ley 55- Ley de Seguridad Social- sobre el Seguro de Riesgos del Trabajo (SRT)-.ltima modificacin: 10-feb-2014- El SRT es uno de los cuatro seguros que conforman la estructura del IESS: Seguro de Pensiones, Seguro de Salud y Seguro Social CampesinoLa siniestralidad laboral en Ecuador segn el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), alcanza 200 millones de dlares desde el 2007Las cifras que maneja el Seguro de Riesgos del Trabajo del IESS suman 2 mil muertes por ao en Ecuador y 2,2 millones en el mundo, de los cuales el 86% se producen por enfermedades profesionales, segn el ltimo informe de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)El director del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Juan Vlez Andrade, dijo que del sub-registro con que cuenta el IESS en el Ecuador ocurren 80 mil accidentes de trabajo al ao y 60 mil enfermedades profesionales como hipoacusia, prdida de capacidad visual, del olfato, afectacin a la estructura del msculo esqueltica y factores de riesgo sicosociales6Tomado de http://www.elmercurio.com.ec/378569-siniestralidad-laboral-es-alta-en-el-ecuador/#.VeC4GpeGOT8

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ANTECEDENTESEstadsticas Ecuador

Aunque los riesgos del trabajo est concebida en la Declaracin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y en el Cdigo del Trabajo, el tema ha sido soslayado por dcadas, dijo Vlez. Sin embargo, en la actual administracin ste ha sido potenciado por considerar que los tiempos en que se permita a los empresarios inobservar su obligacin de implementar polticas de prevencin y proteccin quedaron atrsJuan Vlez Andrade demand de la Asamblea la aprobacin de una Ley de Seguridad y Salud que proteja a nuestros trabajadores y que obligue a las Universidades a entregar una formacin bsica sobre proteccin laboral a los profesionalesEl presidente del Frente Unitario de Trabajadores, Mesas Tatamuez, sin bien reconoci los avances en este tema y sugiri que en las inspecciones debe participar el IESS y el Ministerio de Relaciones Laborales7Tomado de http://www.elmercurio.com.ec/378569-siniestralidad-laboral-es-alta-en-el-ecuador/#.VeC4GpeGOT8

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Sensibilizacin

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Con estos antecedentes. Ser conveniente implementar un Sistema de Gestin que permita mejorar las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo?

9Decreto 1072 de 2015 por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo. numeral 2.2.4.6

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El camino hacia la G-SST10Sistema de Gestin de la SST una herramienta para la mejora continua. OIT .2011www.ilo.org/safeday

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11Requisitos Legales para la implementacin en Colombia11LEY 1562 DE 11 DE JULIO DE 2012 Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se denomina como el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. DECRETO 1072 DE 2015 (DEC. 1443)Define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los Empleadores.

Sistema de GestinEs un conjunto de reglas y principios relacionados entre s de forma ordenada, para contribuir a la gestin de procesosgenerales o especficos de una organizacinUn sistema de gestin normalizado es un sistema cuyos requisitos estn establecidos en normas de carcter sectorial, nacional, o internacionalLas organizaciones de todo tipo y dimensin vienen utilizando sistemas de gestin normalizados debido a las mltiples ventajas obtenidas con su aplicacin

12Tomado de http://thinkandsell.com/servicios/consultoria/software-y-sistemas/sistemas-de-gestion-normalizados/

En qu consiste el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo? (Captulo I)Es el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, las aplicaciones, la evaluacin, la auditoria, y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la SST.13http://tspcorreo.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistema-de-gestion-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst/

Ciclo PHVA(planificar, hacer, verificar y actuar)14

DECALAGO PARA LA IMPLEMENTACING-SST POLITICA Y OBJETIVOS2 EVALUACION INICIAL1 PLAN DE TRABAJO ANUAL6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS 3 PREVENCION Y PREPARACION ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES 4 CRITERIOS PARA ADQUISICIONDE BIENES Y SERVICIOS8 INVESTIGACION DE INCIDENTES,ACCIDENTES Y ENFERMEDADES7 ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS10 MEDICION Y EVALUACION DEL SISTEMA9 GESTION DE PELIGROS, RIESGOS Y AMENAZASA TRAVES DE MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL5

Reduccin tasa de trabajo infantilFormalizacin: nuevos afilidos en riesgo y cajas compensacin

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Objetivos- Campo de aplicacin del SG-SST 16Definir las actividades de PyP para mejorar las condiciones de trabajo y de salud de los empleados.Identificar el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y controlar los factores de riesgo relacionados.Deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin

TOMADO DE. http://www.gerencie.com/nuevo-sistema-de-gestion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst-en-colombia.html

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Qu es la Poltica en Seguridad y Salud en el Trabajo? (Capitulo II)Es el compromiso de la alta direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo, expresada formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organizacin17

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Requisitos de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementacin del SST para la gestin de los riesgos laboralesSer especfica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamao de la organizacinSer concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de la empresaDebe ser difundida a todos los niveles de la organizacin y estar accesible. a todos los trabajadores y dems partes interesadas, en el lugar de trabajoSer revisada como mnimo una vez al ao y de requerirse, actualizada acorde con los cambios tanto en materia de SST18Decreto 1443 de 2014: Por medio del cual se dictan disposiciones para la implementacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).

Objetivos de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo -SSTIdentificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles- GTC 45Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la empresaCumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales en armona con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales (Artculo 14 Ley 1562 de 2012)

19Ley 1562 de 2012 "POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL"

Cmo se organiza el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST? (Capitulo III)20

En qu consiste el proceso de Planificacin? (Capitulo IV)21

En qu consiste la Aplicacin? (Captulo V)22

23Gestin de los peligros y riesgos

En qu consiste la Auditoria y la Revisin de la Alta Direccin (Capitulo VI)24

En qu consiste el Mejoramiento? (Capitulo VII)25

Condiciones generales26Capacitacin obligatoriaLos responsables de la ejecucin de los SG SST, debern realizar el curso de capacitacin virtual de cincuenta (50) horas. SancionesMultas hasta de 1.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes y en caso de reincidencia se podr ordenar la suspensin de actividades hasta por un trmino de 120 das o cierre definitivo de la empresa.Transicin.Los empleadores debern sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y tendrn unos plazos para culminar la totalidad del proceso, de la siguiente manera: a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200) trabajadores. c) Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o ms trabajadores

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Gracias

REFERENCIAS28Decreto 1072 de 2015 por el cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo. numeral 2.2.4.6Decreto 1443 de 2014: por medio del cual se dictan disposiciones para la implementacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).Ley 1562 de 2012 "por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional"Ley 1523 de 2012 por el cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres y se establece el sistema nacional de gestin del riesgo de desastres y se dictan otras disposicionesDecreto nmero 2090 de 2003 actividades de alto riesgo y rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividadesFuente: World health Organization. http://www.who.int/topics/mental_health/en/ accessed 16.july 2009Fuente: comit conjunto de la OIT/OMS sobre salud ocupacional. 1950Fuente: codificacin del cdigo del trabajo, codificacin 17, registro oficial suplemento 167 de 16 de diciembre del 2005 ecuadorFuente: (OHSAS 18001, 2007)Fuente: sistema de gestin de la SST una herramienta para la mejora continua. OIT .2011Fuente: NTC-OHSAS 18001Fuente: Documentos de la Presidencia de la Republica de Colombia y Ministerio de TrabajoTomado de: http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm accessed 28.agos 2015Tomado de: http://www.elmercurio.com.ec/378569-siniestralidad-laboral-es-alta-en-el-ecuador/#.vec4gpegot8Tomado de: http://thinkandsell.com/servicios/consultoria/software-y-sistemas/sistemas-de-gestion-normalizados/Tomado de: http://tspcorreo.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistema-de-gestion-en-seguridad-ysalud-en-el-trabajo-sg-sstTomado de. http://www.gerencie.com/nuevo-sistema-de-gestion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst-en-colombia.htmlAdaptado de: http://prevencionlaboralrimac.com/herramientas/indicadores-sstTomado de: http://prevencionlaboralrimac.com

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