GESTION DE SEGURIDAD

GESTION DE SEGURIDAD

Sistema de gestin de la seguridad SGSSe puede definir como la parte de un sistema general de gestin establecido por una organizacin que incluye la estructura organizativa, la planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al da la poltica de prevencin en materia de accidentes graves.Al igual que el documento de PPAG, este SGS se encuadra dentro de la misma filosofa que la Poltica de calidad segn se recoge en las normas ISO 9000:2000 o que la Poltica medioambiental segn las normas ISO 14000 e incluso que la Poltica de prevencin de riesgos laborales segn la norma UNE 81900 EX.DefinicinEs la parte de un sistema general de gestin establecido por una organizacin que incluye la estructura organizativa, la planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al da la poltica de prevencin en materia de accidentes graves.ObligacinSegn el artculo 9 punto 1 a), la elaboracin de este documento obliga a todos los industriales de los establecimientos afectados por la presencia de sustancias peligrosas en sus instalaciones, en cantidades iguales o superiores a las que aparecen en la columna 3 de la parte 1 y de la parte 2 del anexo I, es decir slo aquellos industriales en los que en sus establecimientos existen sustancias peligrosas en las cantidades ms elevadas.Quin debe realizarla?El industrial en cuyo establecimiento estn presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna 3 de las partes 1 y 2 del anexo I. Este documento forma parte del informe de seguridad.A quin hay que presentarla?Este documento, que forma parte del informe de seguridad, se presentar a los rganos competentes que cada una de las Comunidades Autnomas determine.ContenidoSe desarrollarn los elementos principales identificados en la PPAG, reflejando el compromiso y la cultura de seguridad de la organizacin, contemplando los recursos y responsabilidades directas del personal implicado en materia de seguridad y en la gestin del peligro de accidentes graves. El sistema de gestin de seguridad incluir la estructura organizativa general, as como las responsabilidades, los procedimientos, las prcticas y los recursos que permitan definir y aplicar la PPAG.El contenido concreto se presenta en el anexo III del Real Decreto 1254/99.Los principales elementos que componen el SGS son:i. Organizacin y personal: Funciones y responsabilidades de la estructura organizativa. Procedimientos de funcionamiento que afecten a la seguridad de las instalaciones y procesos. Necesidades formativas del personal asociado a la prevencin y gestin de accidentes graves en todos los niveles organizativos. Organizacin de actividades formativas y de participacin del personal. Identificacin de las habilidades y capacidades necesarias y su aplicacin. Descripcin del organigrama, cadena de mando y responsabilidades de todo el personal encargado de la gestin de accidentes graves. Descripcin de interrelaciones sobre todo, en las lneas de comunicacin. Definicin del papel, la responsabilidad, la obligacin de rendir cuentas, la autoridad e interrelacin de todo el personal encargado de la gestin de la seguridad. Provisin de recursos para la implantacin y desarrollo del SGS. Definicin de procedimientos para asegurar la participacin de los empleados y contatistas. ii. Identificacin y evaluacin de los riesgos de accidentes graves: Detalle de la metodologa utilizada para la identificacin y evaluacin de los riesgos y anlisis de posibles consecuencias y sus zonas limtrofes. Procedimientos para definir las medidas de prevencin de accidentes y el control de sus efectos. Desarrollo de procedimientos para identificar y evaluar los elementos susceptibles de provocar riesgos de accidentes graves. Evaluacin de capacidades, conocimientos y recursos necesarios para implantar y desarrollar los procedimientos necesarios. Identificacin y evaluacin de los riesgos en todas las etapas de funcionamiento desde el proyecto hasta la retirada del servicio incluyendo: peligros potenciales, condiciones de operacin, incidentes y posibles emergencias, fallos en el SGS, operaciones de transporte, etc. Establecimiento de procedimientos para revisar e incluir los resultados del estudio de incidentes y accidentes ocurridos y contemple inspecciones o auditoras de seguridad. iii. Control de la explotacin: Desarrollo de procedimientos e instrucciones que aseguren un diseo y funcionamiento seguros de instalaciones, procesos, equipos y paradas temporales. Determinacin de prcticas de trabajo necesarias para todas las actividades importantes en materia de seguridad. Procedimientos escritos disponibles para toda la plantilla. Evaluacin peridica para garantizar su operatividad. iv. Adaptacin de las modificaciones: Desarrollo de procedimientos para la planificacin y control de los cambios tanto de personas como instalaciones. Consideracin de circunstancias externas. Estudio de los cambios: naturaleza, asignacin de responsabilidades, identificacin y documentacin, anlisis de su repercusin, definicin e implantacin de medidas de seguridad, procedimientos de evaluacin y supervisin. Los procedimientos de gestin de los cambios deben hacerse durante el diseo y construccin de nuevas instalaciones y procesos. v. Planificacin ante situaciones de emergencia: Procedimientos relativos a su desarrollo e implantacin, evaluacin y revisin. Determinacin de habilidades y aptitudes del personal y recursos necesarios. Medidas necesarias para comunicar los planes a todo el personal afectado. Medidas que aseguren la integracin del plan de emergencia en la estructura organizativa. vi. Seguimiento de los objetivos fijados: Procedimientos para la supervisin de funcionamiento del SGS y comprobacin de los objetivos fijados. Determinacin de si se han desarrollado los planes y las medidas para el control de riesgos. Inspecciones necesarias, as como formacin, organizacin y procedimientos. Supervisin reactiva: sistema eficaz de comunicacin e investigacin de incidentes/accidentes. Comprobacin de medidas de seguridad implantadas y verificacin del proceso. Informacin importante para los procesos de auditora y revisin. vii. Auditoria y revisin: Adopcin y aplicacin de procedimientos para la evaluacin peridica y sistemtica de la PPAG y de la eficacia y adaptabilidad del SGS. Realizacin de auditoras peridicas mediante un plan interno que abarque los apartados anteriores (i-iv). Alcance: reas y actividades auditadas, frecuencia, responsabilidades, recursos y personal necesario. Comprobacin de si el SGS es apropiado para cumplir la PPAG y objetivos de seguridad definidos. Revisin peridica de la PPAG de la empresa as como las estrategias globales relativas a la seguridad: asignacin de recursos, cambios en la organizacin, normas y legislacin. HERRAMIENTAS DE GESTION DE REDES DE COMUNICASION Pgina 1