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Sistema de Cuentas Ambientales-Económicas Integradas del Agua División de Estadística y Proyecciones Económicas- CEPAL Curso ILPES: Políticas para el uso sostenible del agua y prestación eficiente de servicios públicos vinculados a ella. Kristina Taboulchanas Santiago de Chile, 27 de abril de 2009 http://www.cepal.org/deype/statambiental

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Sistema de Cuentas Ambientales-Económicas Integradas del Agua

División de Estadística y Proyecciones Económicas- CEPALCurso ILPES: Políticas para el uso sostenible del agua y prestación

eficiente de servicios públicos vinculados a ella.Kristina Taboulchanas

Santiago de Chile, 27 de abril de 2009

http://www.cepal.org/deype/statambiental

Contenidos

1. Que son las cuentas del agua2. Como se pueden utilizar3. Avances en América Latina y el Caribe4. Perspectivas5. Materiales

Fortalezas del enfoque contable• Es un sistema de información que facilita

un análisis integrado• Es exhaustivo, consistente y se produce

regularmente• Ofrece un sistema dónde se pueden

incorporar las valorizaciones de los costos ambientales

Que es el SCAEI-Agua

• Debido a la importancia del agua para el desarrollo humano y las crecientes demandas de los países para metodologías estandarizadas en contabilidad del agua las Naciones Unidas desarrollaron el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada (SCAEI) de Agua.

• Es una ampliación del SCAEI-2003 que se enfoca exclusivamente a los recursos hídricos.

• El SCAEI-Agua ofrece un marco conceptual para organizar información hidrológica y económica en una manera integrada, coherente y consistente.

• Permite medir la contribución de los recursos hídricos a la economía y el impacto de la economía en los recursos hídricos

SCAEI-Agua: un estándar estadístico provisional

• La primera parte del SCAEI-Agua fue adoptado por la Comisión de estadística de Naciones Unidas en marzo de 2007 como un estándar estadístico provisional

• La segunda parte contiene elementos para cuales existe menos experiencia práctica (en países) y todavía están en discusión

SCAEI-Agua

Economy

Exports

Evapo-transpiration

Other Industries(incl. Agriculture)

Imports

Abstraction

Sea

Atmosphere

Collection ofprecipitation

Households

Abs

tract

ion

Water collection,treatment and supply

Inland Water Resource System

Surface water(reservoirs, lakes, rivers,snow, ice and glaciers)

Soil water

Groundwater

upstreambasins and

aquifersoutside

the territoryof reference

Natural transfers(e.g. infiltration,seepage, etc.)

Sea

Inflows

downstreambasins and

aquifersoutside

the territoryof reference

Outflows

Pre

cipi

tatio

n

Eva

po-

trans

pira

tion

Sewerage

Rest ofthe WorldEconomy Rest of

the WorldEconomy

Ret

urns

Ret

urns

Ret

urns

Flujos• Extracción de agua• Oferta y uso dentro

de la economía• Descargas al medio

ambiente

Escala de aplicación

1. Compiladas a escala nacional para poder ser compatibles con las CNs

2. La sostenibilidad y gestión del uso de agua se maneja a escala regional

3. Un creciente número de países esta calculando las cuentas por cuenca o zona de captación

Cuadros estandarizados del SCAEI-Agua

1. Oferta física2. Uso físico3. Emisiones totales y netas 4. Emisiones por CIIU 375. Oferta hibrida (monetaria y física) 6. Uso hibrido7. Oferta y uso hibrido8. Oferta hibrida de agua y alcantarillado para uso propio9. Cuentas económicas del gobierno para servicios colectivos de

agua10. Gastos nacionales para la gestión de residuales 11. Cuentas financieras para la gestión de aguas residuales12. Cuenta de activos físicos

Physical units

Industries (by ISIC categories)

1

2-33, 41-43 35 36 37

38,39, 45-99

Tot

al

U1 - Total abstraction (=a.1+a.2=b.1+b.2):

a.1- Abstraction for own use

a.2- Abstraction for distribution

b.1- From water resources:

Surface water

Groundwater

Soil water

b.2- From other sources

Collection of precipitation

Abstraction from the sea

Within the economy

U2 - Use of water received from other economic units

U=U1+U2 - Total use of water

From the environment

Households

Rest of the world

Total

Uso del agua físico: cuadro estándar 1

Oferta del agua físico: cuadro estándar 2Physical units

Industries (by ISIC categories)

1

2-33, 41-43 35 36 37

38,39, 45-99

Total

S1 - Supply of water to other economic units

of which: Reused water

Wastewater to sewerage

S2 - Total returns (= d.1+d.2)

d.1- To water resources

Surface water

Groundwater

Soil water

d.2- To other sources (e.g. Sea water)

S - Total supply of water (= S1+S2)

Consumption (U - S)

To the environment

Within the economy

Households

Rest of the world

Total

Emisiones de agua: cuadro estándar 3Physical units

Industries (by ISIC categories)

Pollutant 1

2-33, 41-43 35 36

38,39, 45-99

Total

Gross emissions (= a + b)

a. Direct emissions to water (= a1 + a2 = b1 + b2)

a1. Without treatment

a2. After on-site treatment

b1. To water resources

b2. To the sea

b. To Sewerage (ISIC 37)

d. Reallocation of emission by ISIC 37

e. Net emissions (= a. + d.)

Households

Rest of the world

Total

Uso de agua hibrido: cuadro estándar 6Physical and monetary units

Intermediate consumption of industries (by ISIC categories) Actual final consumption

35 Households

Total

of which: Hydro

Final consumptio

n expenditure

s

Social

transfers in kind

from

Government

and NPISH

sTota

l

Total intermediate consumption and use (monetary units)

of which: Natural water (CPC 1800)

Sewerage services (CPC 941)

Total value added (monetary units)

Total use of water (physical units)

U1 - Total Abstraction

of which: a.1- Abstraction for own use

U2 - Use of water received from other economic units

Government 36

37

38,39, 45-99

Total industry1

2-33, 41-43

Capital formati

on

Exports

Total uses at purchaser’s price

• ¿ Cuanta agua hay?– ¿ Actualmente y para el futuro?

• ¿ Cuanta agua se esta utilizando?– ¿ Quienes son los usuarios principales?– ¿ Es sostenible su uso?

• ¿ Cuales son los costos y beneficios del uso de agua?

• ¿ Cuales son las mejores opciones para distribuir y gestionar los recursos de agua?

Preguntas que pueden responder las cuentas

• Generan indicadores y estadísticas descriptivas para el monitoreo y evaluación de políticas

• Ofrecen estadísticas detalladas para el análisis de políticas y simulación de modelos

Uso de las cuentas para formulación y monitoreo de políticas públicas

Ejemplos de indicadores que se deriven de las cuentas

Disponibilidad de agua 1. Recursos hídricos renovables per capita2. Proporción de extracciones anuales de agua

superficial y subterránea en relación al total de los recursos hídricos renovables

Intensidad y productividad del uso de agua

1. m3 de agua/unidad de producto físico2. Ton de emisiones/valor de producto3. PIB/ m3 de agua4. Valor agregado por sector/m3 de agua

Oportunidades paraincrementar la oferta deagua

1. Cantidad de agua residual por fuente 2. Proporción de agua reciclada en relación al total

uso de agua por sector3. Perdidas de agua (extracción y tratamiento) en

relación al total de la producción del aguaCosto y precios delabastecimiento de aguay tratamiento de aguasresiduales

1. Precios implícitos del agua2. Costo promedio de abastecimiento de agua por

m3 y por industria3. Subsidio por m3 por industria

80

85

90

95

100

105

110

115

120

1996 1997 1998 1999 2000 2001

nutrientes

metales

Aguas Residuales

PIB

Indicadores: crecimiento económico y contaminación del agua

Países bajos: 1996-2001 derivado desde los cuadros de oferta y uso y el cuadro de emisionesFuente: SCAEI-Agua

Indicadores: crecimiento económico y uso del agua

Botswana: 1993-1998 derivado desde los cuadros de oferta y uso físicoFuente: SCAEI-Agua

0.90

0.95

1.00

1.05

1.10

1.15

1.20

1.25

1.30

1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99

Volumen de agua

Uso de agua per capita

PIB por m3 de agua

Perfil y productividad del agua en Australia, 2000-2001

Derivado desde el cuadro hibrido de oferta y usoFuente: SCAEI-Agua

Proyecciones de la demanda del agua Australia 2050

Fuente: SCAEI-Agua

Publicación En elaboración Tuvieron desarrollo

PaísesColombia, Guatemala, México, Panamá, República Dominicana

Chile

Información en proceso de revisión y validación

Avance Cuentas del Agua en ALC

Desafíos para la elaboración de las cuentas del agua en ALC

• Estadísticas básicas para le elaboración de cuentas

• Financiamiento y recursos humanos para la elaboración de cuentas ambientales

• Capacitación en los referentes conceptuales y metodológicos

• Equipos/plataformas interinstitucionales

• Manuales y otros materiales metodológicos en español

Perspectivas • Creciente demanda para hacer cuentas del

agua (22 países han solicitado asistencia técnica)

• El SCAEI se ha reconocido como un valioso marco para monitorear, analizar y medir el Cambio Climático

• Desarrollo de las Recomendaciones Internacionales para las Estadísticas de Agua

• Papel de la CEPAL en cuentas y estadísticas de agua

Materiales metodológicos para Cuentas del agua

Manual Operaciónalsobre Contabilidad Ambiental-2001

SCAEI-2003

SCAEI-AGUA

En desarrollo: IRWS

Kristina TaboulchanasEstadísticas AmbientalesDivisión de Estadística y ProyeccionesEconómicas, CEPALTel: [email protected]/deype/statambiental

Gracias!