SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO

Una nueva visión

Antecedente Político

Antecedente Legislativo

“Ley para hacer efectiva la función del Desarrollo de la Banca”

“Creación del Sistema de Banca de Desarrollo Agropecuario”

“Ley de Régimen Jurídico del Banco Nacional de Desarrollo”

Contenido de las propuestasMejorar la configuración del

Departamento de Crédito Rural del BNCR

Creación de nuevos fideicomisosConjunción de fideicomisosCreación Banco de segundo pisoCreación de un nuevo banco estatal

Características comunesAlta impresición técnica y falta de

conceptualización de Banca de Desarrollo

Concentración exclusiva en la asignación de recursos

Exclusión de los servicios complementarios no financieros

Banca por sectores

Trámite Legislativo

Creación y asignación a subcomisiónConsultas y audienciasNueva propuesta

SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO

Conceptos y Principios

Objetivo

Coordinar y articular los esfuerzos dirigidos a impulsar el desarrollo, productividad, competitividad y la movilidad social de los sectores productivos a través y el financiamiento de proyectos viables y sostenibles que por sus condiciones y características no puedan acceder al financiamiento a través del sistema Financiera Nacional.

Un sistema financiero

UN MARCO REGULATORIO DIFERENTE

BANCA PRIVADA

BANCAPÚBLICA

COOPERATIVAS ENTIDADES PRIVADAS

Una banca para todos

COOPERATIVAS

MIPYMESORGCAMPESINAS

EMPRENDEDORES

Banca de proyectos

PROYECTO ANALISIS APROBACIÓN

VIABLESYSOSTENIBLES

CONDICIONESCREDITICIASPLAZOGRACIASUPERVICIONASESORIA FINANCIERA

SUPERVICIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO

Más que financiamiento

APOYO TECNICO(ACOMPAÑAMIENTO)

FINANCIAMIENTO

PROYECTO

CONVENIOS INSTITUCIONALESINA, UNIVERSIDADES, COLEGIOS UNIVERSITARIOS, ETC.

SUPERVICIÓN FINANCIERADIFERENCIADA Y ESPECIFICA

Integración del sistema

•Bancos Públicos (Bancos comerciales del Estado y el Banco Popular y Desarrollo Comunal).

•Entidades Financieras Privadas reguladas por la SUGEF.

•Entes públicos o privados no financieros que provean fondos para proyectos productivos (ONG´s)

•Instituciones que presten apoyo empresarial (Acompañamiento)

Características y principios de sistema.

Sistema Financiero Para el Desarrollo

Regulacióndiferenciada

Estímulos fiscales

Acompañamiento

Coordinación y Dirección

Comisión de Coordinación y Dirección del Sistema

• El Ministro del Agricultura y Ganadería• El Ministro de Planificación y Política

Económica • El Ministro de Economía, Industria y Comercio • Un representante de Bancos Públicos• Un representante de Bancos Privados

Comisión

Comisión de Coordinación y Dirección

Pautas deFiscalizaciònCon CONASSIF

Espacio de coordinaciónPolíticas Generales

Unidad de análisis especializada

CANALIZAR Y COLOCAR LOS PRESTAMOS BAJO ESTE SISTEMA

COORDINAR EL ACOMPAÑAMIENTO EN GESTIÓN EMPRESARIAL

EVALUAR Y DAR SEGUIMIENTO A PROYECTOS

DISTINTO A LA BANCA TRADICIONAL

Fideicomiso Nacional Para el Desarrollo

Fideicomiso

Banco Público

Financiamiento

Avales

Asistencia Técnica

Recursos de Reconversión Productiva (FODESAF)

Saldos de Fideicomisos

Rendimiento de los mismos créditos

Presupuesto Nacional

Fondo Nacional Para el Desarrollo

Fondo

ObligatorioBancos Públicos

Entidades PrivadasVoluntaria

•Financiamiento•20% de la cartera en 5 años•Asistencia Técnica•K de riesgo

•15% utilidades•50% de los rendimientos del mismo fondo•Peaje

Exentos de impuestos

Gastos deducibles hasta un 20%Contabilidades

SeparadasFiscalización Diferida

Fondo de Garantía

Fideicomiso de Garantía

Proyecto Entidad de financiamiento

Funcionamiento del Sistema

ProyectoUnidad de análisis

Aprobación

Fondo de GarantíaEntrega del crédito

Acompañamiento

SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO

Estructura y articulado del Proyecto

Estructura del Proyecto 30 articulos Capitulo I: creación y

objetivos. Capitulo II: Del

Fideicomiso Nacional para el Desarrollo.

Capítulo III: Del Fondo de Financiamiento Para el Desarrollo

Capítulo IV: Disposiciones Financieras

Capítulo V: Normas Especiales

Capitulo VI: Reformas a otras leyes

Capitulo VII: De las Derogatorias

Capitulo I: Creación y objetivosSe crea el sistema de Banca

para el DesarrolloSe establece su integraciónSe definen sus objetivos y finesSe establecen los principios

que orientarán el SistemaSe conforma el Consejo de

Coordinación y Dirección

Capitulo II: Del Fideicomiso Nacional para el DesarrolloSe crea el Fideicomiso Nacional para el

DesarrolloSe establece el mecanismo de

administración del FideicomisoSe determina el cómo y la procedencia

de la financiación el FideicomisoSe define el mecanismo de traspaso de

activos y pasivos de los fideicomisos

Capitulo III: Fondo de Financiamiento para el Desarrollo

Se crea el FOFIDE y se define su objetivo

Se establece la forma en que será financiado el Fondo

Se determina el mecanismo de administración de los Fondos para Desarrollo

Capitulo IV: Disposiciones Financieras Se establece la aplicación para la asignación

y administración de los recursos establecidos en el Fideicomiso y Fondo Nacional para Desarrollo

Se define quienes son sujetos de crédito Se determinan las condiciones del crédito Se establece el tipo de operaciones que se

pueden llevar a cabo bajo el Sistema

Capitulo IV: Disposiciones FinancierasSe establecen las normas para la

regulación y supervisión diferenciadaSe establece que debe existir registro

contable y de documentos separadoSe crean unidades específicas de

atención a la Banca de DesarrolloSe establece que ni el Fideicomiso ni el

Fondo serán sujetos de impuesto sobre la renta

Capitulo V: Normas Especiales

Se establece el plazo en que los bancos públicos deben destinar el 20% de su cartera a Banca de Desarrollo

Se define la realización de una evaluación del Sistema

Se regula el mecanismo de financiamiento de programas de capacitación

Capitulo VI: Reformas legislativas

Se enumeran las leyes que deben ser reformadas para la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Banca para el Desarrollo

Capitulo VII: Derogatorias

Se enumeran los artículos de las leyes que deben ser derogados para la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Banca para el Desarrollo

MUCHAS GRACIAS