MARCO JURIDICO SOBREMARCO JURIDICO SOBRE LA GESTION PARA LA REDUCCIONLA GESTION PARA LA REDUCCION

DEL RIESGO A DESASTREDEL RIESGO A DESASTRE

Internacional - Nacional - Sistema CONRED

ESTRATEGIA INTERNACIONAL ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE PARA LA REDUCCION DE

DESASTRESDESASTRESVisión : Habilitar a las sociedades para resistir a

los peligros naturales y desastres tecnológicos y ambientales, con el propósito de reducir las pérdidas ambientales, humanas, económicas y sociales.

Derecho InternacionalEstrategia de YokohamaProtocolo de KyotoMarco de Acción de Hyogo.

¿Qué es el Marco de Acción de ¿Qué es el Marco de Acción de Hyogo?Hyogo?

•Conferencia Mundial (2005-2015)•Adoptan un plan de 10 años •Su objetivo principal es…•Prioridades de acción…

Prioridades de Acción:

1. Velar porque la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local.

2. Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la alerta temprana.

3. Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel.

4. Reducir los factores de riesgo subyacente.

5. Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.

MARCO REGIONALMARCO REGIONAL

PRRD Plan Regional de Reducción de Desastres

La consecución de este resultado se forma una estrategia para la Reducción de la vulnerabilidad y los desastres en Centroamérica… imponiendo la participación plena de todos los agentes interesados: los gobiernos, las organizaciones regionales e internacionales,la sociedad civil, incluidos los voluntarios , el sector privado y la comunidad científica.

Política Centroamericana de Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo – Gestión Integral de Riesgo –

PCGIR - PCGIR - Esta política contiene lineamientos, compromisos, acciones generales y de mediano plazo, que serán concretadas a través de una estructura política – estrategia – plan. Ofrece también un gran valor agregado a los procesos que hoy se desarrollan en lospaíses y la región.

MARCO NACIONALMARCO NACIONAL

Constitución Política de la República

Ley de descentralización Código Municipal

Artículo 1: Protección a la persona.

Artículo 5: Objetivos. 6) fortalecer la capacidad de los órganos locales para el manejo sustentable del medio ambiente. 8) promover el desarrollo local para mejorar la calidad de vida…

Artículo 17: derechos y obligaciones de los vecinos.h) Integrar la comisión ciudadana de auditoría social

Artículo 2: Deberes del Estado.

Artículo 17: participación ciudadana. Una comunidad organizada , participa en la planificación, ejecución, y control integral de las gestiones de gobierno…

Artículo 36: Organización de comisiones .

Artículo 3: Derecho a la vida.

Artículo 19: Fiscalización social . Las comunidades organizadas conforme la ley , tendrán facultad para realizar la auditoria social…

Artículo 53: Atribuciones y obligaciones del alcalde . J) adoptar personalmente y bajo su responsabilidad en caso de…

PROGRAMA NACIONAL DE PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN PREVENCIÓN

Y MITIGACIÓN ANTE DESASTRESY MITIGACIÓN ANTE DESASTRESEl desarrollo mal planificado puede provocar desastres mientras que el desarrollo bien planificado puede reducirlos.

DESARROLLO

DESASTRE

Acuerdo ministerial 443-97Acuerdo ministerial 443-97

Acuerdo Ministerial No. 443-97, que Acuerdo Ministerial No. 443-97, que establece: establece:

Cada centro educativo público o privado Cada centro educativo público o privado del país deberá elaborar su Plan de del país deberá elaborar su Plan de Seguridad Escolar y contemplar en el Seguridad Escolar y contemplar en el proceso enseñanza aprendizaje actividades proceso enseñanza aprendizaje actividades relacionadas con la temática de prevención relacionadas con la temática de prevención y reducción de desastres.y reducción de desastres.

Ley y reglamento 109-96 de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.

Artículo 3: Finalidad. A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional.

Artículo 9: Coordinadora Nacional. Sus niveles , nivel nacional , nivel regional, nivel departamental, nivel municipal, nivel local.

Artículo 9: Coordinadora Nacional. E) Nivel Local. Integrado por organizaciones públicas, privadas y ciudadanas, del orden local y cuerpos de socorro con sus funciones y competencias…

Artículo 31: Comisiones y subcomisiones.

Artículo 4: Obligación de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento físico.

Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)

C o o rd in ad o rasL o ca les

C o o rd in ad o rasM u n ic ip a les

C o o rd in ad o rasD e pa rta m e nta les

C o o rd in ad o rasR e g ion a les

S e c re ta ría E jec u tiva

Ju nta E je cu tiva

C o n s e jo N ac io n a l Consejo Nacional:Consejo Nacional:

•Ministerio de la DefensaMinisterio de la Defensa

•Ministerio de Salud PúblicaMinisterio de Salud Pública

•Ministerio de EducaciónMinisterio de Educación

•Ministerio de Finanzas PúblicasMinisterio de Finanzas Públicas

•Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y ViviendaInfraestructura y Vivienda

•Ministerio de GobernaciónMinisterio de Gobernación

•Junta y Secretaría EjecutivaJunta y Secretaría Ejecutiva

•Cuerpos de Bomberos NacionalesCuerpos de Bomberos Nacionales

•Asamblea de Colegios ProfesionalesAsamblea de Colegios Profesionales

•Comité Coordinador de Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Comerciales, Industriales y FinancierasFinancieras

Consejo CientíficoConsejo Científico

INSIVUMEHINSIVUMEH

UniversidadesUniversidadesCentros de InvestigaciónCentros de Investigación

Entidades Autónomas y Entidades Autónomas y DescentralizadasDescentralizadas

ONGsONGsEntidades de ServicioEntidades de ServicioEntidades VoluntariasEntidades Voluntarias

Sistema escalonado de Coordinadoras Sistema escalonado de Coordinadoras para la Reducción de Desastrespara la Reducción de Desastres

CONRED

CORRED CORRED

CODRED CODRED

COMREDCOMRED

COLRED COLRED

CODRED

COMRED COMRED

COLRED COLREDCOLRED

Estructura Organizativa de la CODREDEstructura Organizativa de la CODRED

Grupo toma de decisiones

Comisión de planificación y

enlace

Comisión de prevención y mitigación

Comisión de recuperación

(rehabilitación y reconstrucción)

Comisión de preparación y

respuesta

Centro de Operaciones de

Emergencia

Sistema de Comando de Incidentes

R

E

S

P

U

E

S

T

A Equipos de intervención

Estructura COMREDEstructura COMRED

GRUPO TOMA DE DECISIONES

CoordinadorUnidad de Logística

Unidad de Información

(EDAN)

Evacuación SeguridadBúsqueda y Rescate

Manejo de Albergues

Atención primaria en Salud

Ayuda Humanitaria

Agua y Saneamiento

Vías de Acceso

Estructura de la COLREDEstructura de la COLREDGRUPO TOMA DE

DECISIONES

Comisión de evaluación

Comisión de

Evacuación

vigilancia y

monitoreo

Comisión de

albergues / Manejo de

ayuda

Comisión de

atención a conato de incendios

Comisión primeros auxilios

Comisión de

búsqueda y rescate /

Intervención de las Coordinadoras Intervención de las Coordinadoras en las etapas del manejo de los en las etapas del manejo de los

desastresdesastres ANTES

DURANTE DESPUES

PrevenciónMitigaciónPreparación

AlertaAlarma

Respuesta

RecuperaciónRehabilitaciónReconstrucción